Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1 / 35
Prilog V.
UPUTA ZA PRIKUPLJANJE PONUDA I PROVEDBU POSTUPAKA
JEDNOSTAVNE NABAVE
SADRŢAJ
POJMOVI ................................................................................................................................................ 2
1. UVOD .............................................................................................................................................. 2
2. UPIS U EVIDENCIJU KORISNIKA – KORISNICI KOJI NEMAJU KORISNIĈKO IME I
LOZINKU ............................................................................................................................................... 2
3. PRIKUPLJANJE PONUDA ............................................................................................................ 5
4. PREDMETI NABAVE VRIJEDNOSTI DO 35.000,00 KUNA (BEZ PDV-A), OPĆI
TROŠKOVI I TROŠKOVI NABAVE ZEMLJIŠTA I OBJEKATA: .................................................... 6
5. PREDMETI NABAVE VRIJEDNOSTI VEĆE OD 35.000,00 KUNA (BEZ PDV-A): ................ 6
6. KRITERIJI ODABIRA NAJPOVOLJNIJE PONUDE ................................................................... 9
i. NAJNIŢA CIJENA .......................................................................................................................... 9
ii. EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJA PONUDA (ENP) – ZA ODABIR NAJBOLJE PONUDE
PRIMJENJUJU SE I DRUGI KRITERIJI .............................................................................................. 9
7. PRAVILA ODREĐIVANJA KRITERIJA ODABIRA ................................................................ 11
8. POJEDINI KRITERIJI KOJI SE KORISTE ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE
PONUDE ............................................................................................................................................... 12
9. METODOLOGIJA OCJENE EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE ............................... 14
10. PRIMJER APSOLUTNOG MODELA OCJENE PONUDA ........................................................ 15
11. PRIMJER RELATIVNOG MODELA OCJENE PONUDA......................................................... 18
12. UPRAVLJANJE NEPRAVILNOSTIMA ..................................................................................... 25
13. PRIKUPLJANJE PONUDA ZA ULAGANJA VEĆA OD 35.000,00 KN PUTEM PORTALA
PONUDA – KORISNICI EVIDENTIRANI U EKPRRIR ................................................................... 26
14.1 KARTICA PONUDE ................................................................................................................... 28
14.2 UNOS POZIVA ............................................................................................................................ 29
14.3 PREGLED PONUDA ................................................................................................................... 33
15. SAŽETAK IZBORA PONUDA .............................................................................................................. 35
2 / 35
POJMOVI
(1) Pojedini pojmovi u smislu ove upute za prikupljanje ponuda i provedbu postupaka
jednostavne nabave imaju sljedeće znaĉenje:
a) „projekt“ je skup aktivnosti koje predstavljaju cjelokupnu i sveobuhvatnu investiciju,
a sastoje se od prihvatljivih i neprihvatljivih troškova te pripada odreĊenom tipu
operacije
b) „korisnik“ je svaki subjekt koji je podnio zahtjev za potporu, a koji je izravno
odgovoran za poĉetak, upravljanje, provedbu i rezultate projekta
c) „jednostavna nabava“ je nabava koju provode javni naruĉitelji za nabavu radova,
robe i/ili usluga u sluĉaju kada je procijenjena vrijednost predmeta nabave ispod praga
primjene propisa koji ureĊuju postupak javne nabave
d) „AGRONET sustav“ je zaštićena mreţna aplikacija koja je izmeĊu ostalog
namijenjena i korisnicima potpora iz EPFRR za upis u Evidenciju korisnika potpora u
ruralnom razvoju i ribarstvu, elektroniĉko popunjavanje EPFRR zahtjeva za
potporu/promjenu/isplatu/odustajanje/prikupljanje ponuda te preuzimanje EPFRR
Odluka/Pisama/Izmjene/Odluka/Potvrda (u daljnjem tekstu: AGRONET)
e) "Portal ponuda" - elektroniĉka nabava, aplikacija u kojoj korisnik objavljuje poziv za
prikupljanje ponuda, a ponuditelji uĉitavaju ponude
f) "ekonomski najpovoljnija ponuda - (ENP)" - korisnik bira najbolju ponudu koja
najbolje zadovoljava postavljene kriterije
1. UVOD
Ovom Uputom propisuju se postupci nabave za korisnike koji nisu obveznici javne nabave i
obveznike javne nabave koji provode jednostavnu nabavu.
2. UPIS U EVIDENCIJU KORISNIKA – KORISNICI KOJI NEMAJU
KORISNIĈKO IME I LOZINKU
Poziv za prikupljanje ponuda korisnik objavljuje putem AGRONET sustava (u daljnjem
tekstu: AGRONET), a svaki korisnik mora biti prethodno upisan u Evidenciju korisnika
potpora u ruralnom razvoju i ribarstvu (u daljnjem tekstu: EKPRRiR) radi dobivanja
korisniĉkog imena i lozinke pomoću kojih moţe pristupiti AGRONET-u.
Ako korisnik ne posjeduje korisniĉko ime i zaporku potrebno je podnijeti Zahtjev za upis u
EKPRRiR koji se nalazi se na web stranicama AGENCIJA ZA PLAĆANJA
(http://www.Agencija za plaćanja.hr/) na poveznici , a sam postupak upisa omogućen je
tijekom cijele godine elektronskim putem.
3 / 35
4 / 35
Detaljni postupak dobivanja pristupnih podataka za objavljivanje Poziva za prikupljanje
ponuda iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (u daljnjem tekstu: EPFRR) je
opisan u Vodiĉu za upis u EKPRRiR koji se nalazi na web adresi http://www.Agencija za
plaćanja.hr/mjera-4---ulaganja-u-fiziĉku-imovinu-1040.aspx.
5 / 35
3. PRIKUPLJANJE PONUDA
a) Korisnik putem AGRONET-a objavljuje poziv za dostavu ponuda, uĉitava
specifikacije za nabavu roba/radova/usluga. Nakon objave postaju javno vidljive u
Portalu ponuda svim potencijalnim ponuditeljima do zadnjeg dana roka prikupljanja
ponuda. Nakon isteka roka za prikupljanje ponuda poziv za dostavu ponuda i
specifikacije nisu više javno vidljive i nije moguće uĉitati ponude.
b) Elektroniĉkom nabavom povećava se transparentnost i omogućuje svim gospodarskim
subjektima da bez ikakvih troškova sudjeluju u nabavi, a korisniku se olakšava
prikupljanje ponuda i odabir najbolje ponude.
c) Korisnik moţe obavještavati gospodarske subjekte da je objavio poziv za dostavu
ponuda te na taj naĉin aktivno sudjelovati u istraţivanju trţišta za prikupljanje ponuda
od razliĉitih proizvoĊaĉa.
d) APPRRR moţe od korisnika koji je prikupio samo jednu ponudu za više ulaganja
zatraţiti obrazloţenje o naĉinu istraţivanja trţišta. Korisnik je duţan poslati
obrazloţenje.
e) Za vrijeme nabave korisniku putem elektroniĉke pošte stiţu obavijesti o zaprimljenim
ponudama. Ponude su vidljive samo korisniku.
f) Ako korisnik za odreĊena ulaganja nije dobio ponude ili ţeli promijeniti specifikacije
objavljuje ponovo poziv za dostavu ponuda za ta ulaganja.
g) Ako korisnik objavljeni poziv za dostavu ponuda ţeli proglasiti nevaţećim i objavljuje
novi, tada mora obavijestiti sve ponuditelje koji su poslali ponude putem emaila da je
pokrenut novi poziv za dostavu ponuda.
h) Ako korisnik objavi više poziva za prikupljanje ponuda za isto ulaganje, obavezan je
samo jedan poziv proglasiti vaţećim.
i) Korisnik u Pozivu za dostavu ponuda ili specifikacijama treba napisati da stavke u
ponudama treba iskazati po jedinici mjere, koliĉini, cijeni i ukupnoj cijeni ponude (ako
u ponudi osim osnovnog modela ima i dostane opreme potrebno je za sve iskazati
jediniĉnu cijenu, koliĉinu i ukupnu cijenu).
j) Ponuditelji za opremu trebaju napisati naziv proizvoĊaĉa, tip/model i ako je moguće
šifru proizvoda iz kataloga proizvoĊaĉa u svrhu identifikacije opreme.
k) Ako se kao posebna stavka u ponudama iskazuju usluge kao što su prijevoz, montaţa i
obuka, moraju se iskazati jediniĉnom cijenom po jedinici mjere i ukupnom cijenom
usluge.
l) Agencija za plaćanje moţe zatraţiti od ponuditelja dodatne informacije ili
obrazloţenja o stavkama iz ponude, a korisnik je duţan osigurati da ponuditelj dostavi
traţene informacije ili obrazloţenja.
m) Agencija za plaćanje moţe zatraţiti od korisnika dodatne informacije ili obrazloţenja
u vezi poziva na dostavu ponuda, a korisnik je duţan dostaviti traţene informacije ili
obrazloţenja.
6 / 35
n) Samo ponude za predmete nabave vrijednosti veće od 35.000,00 kuna (bez PDV-a)
prikupljene preko Portala ponuda ( osim općih troškova) smatrat će se vaţeće, dok
ponude dostavljene drugim naĉinima smatrat će se nevaţeće.
o) Korisnik ne smije podnijeti drugi dio Zahtjeva za potporu prije isteka poziva na
dostavu ponuda.
p) Za opće troškove nije potrebno provesti nabavu preko Portala ponuda.
4. PREDMETI NABAVE VRIJEDNOSTI DO 35.000,00 KUNA (BEZ
PDV-A), OPĆI TROŠKOVI I TROŠKOVI NABAVE ZEMLJIŠTA I
OBJEKATA:
Za svaki predmet nabave manji od 35.000,00 kuna (bez PDV-a) i opće troškove potrebno je
prikupiti najmanje jednu ponudu. Ponude se ne prikupljaju preko Portala ponuda. Prikupljene
ponude zajedno s ostatkom dokumentacije o provedenoj nabavi, ukljuĉujući dokumentaciju za
kupnju zemljišta/objekata potrebno je uĉitati prilikom podnošenja drugog dijela Zahtjeva za
potporu.
Kod odreĊivanja vrijednosti predmeta nabave (osim općih troškova i kupnje
zemljišta/objekata) iznosi se zbrajaju kada ih realizira jedan ponuditelj, bez obzira na njihovu
prirodu (oprema, rad ili usluge), u okviru jedne operacije te u sluĉaju kada jedan ponuditelj
daje više ponuda ĉija je zbirna vrijednost veća od 35.000,00 kuna (bez PDV-a), primjenjuju se
odredbe za predmete nabave vrijednosti veće od 35.000,00 kuna (bez PDV-a).
5. PREDMETI NABAVE VRIJEDNOSTI VEĆE OD 35.000,00 KUNA
(BEZ PDV-A):
Za sve predmete nabave vrijednosti veće od 35.000,00 kuna (bez PDV-a) korisnik je obvezan
prikupiti i odabrati ponude koristeći Portal ponuda koji je sastavni dio AGRONET-a, na naĉin
propisan ovom Uputom.
Prije objavljivanja Poziva za prikupljanje ponuda putem Portala ponuda u AGRONET-u,
potrebno je pripremiti tehniĉke specifikacije opreme, troškovnike planiranih radova te ostalu
dokumentaciju potrebnu za dobivanje ponuda (npr. tehniĉki opis, tehnološki projekt, nacrte,
situacije, geodetske podloge i sl.) koje će potom biti potrebno uĉitati prilikom objave Poziva
za prikupljanje ponuda u AGRONET-u.
a. U sluĉaju opremanja potrebno je osigurati minimalne zahtjeve za izradu tehniĉke
specifikacije opreme - smjernice:
izraĊuje je sam korisnik ili uz pomoć struĉnjaka
tehniĉke specifikacije definiraju potrebne karakteristike opreme te usluge ako su
potrebne (npr. montaţa, edukacija za rad s opremom i sl.)
7 / 35
sadrţe kriterije odabira (najniţa cijena ili ENP) i metodologiju ocjene kriterija
jasne su, saţete, neutralne i osiguravaju jednak pristup svim ponuditeljima
ne spominju niti opisuju opremu odreĊene marke i time favoriziraju jednog
proizvoĊaĉa, a iskljuĉuju druge proizvoĊaĉe
sadrţe bitne karakteristike koje oprema mora zadovoljiti
ne sadrţe izraze kao što su »vrhunska kvaliteta«, »najbolje«, »izvrsno« i sliĉno
ne sadrţe neodreĊene izraze kao što su »pribliţno«, »cca« i sliĉno
ne sadrţe opcionalne zahtjeve – svaki zahtjev naveden u tehniĉkim specifikacijama je
obvezan (npr: DA>pogon na sva 4 kotaĉa; NE>pogon na 2 ili 4 kotaĉa)
sadrţe zahtjeve postavljene na naĉin da ih korisnik kod odabira ponuda moţe ocijeniti
sa DA ili NE (zadovoljava ili ne zadovoljava)
ne sadrţe standardne zahtjeve za koje je jasno da ih svi proizvodi (ili barem velika
većina) na trţištu sigurno zadovoljavaju
preporuĉa se da tehniĉke specifikacije ne budu predetaljne
prema potrebi sadrţe dodatak s detaljnijim opisom što se od opreme ţeli i u kakvom
okruţenju bi trebala funkcionirati, opisom postojeće infrastrukture itd.
sadrţe referencu na dodatak, ukoliko dodatak postoji
b. U sluĉaju graĊenja potrebno je uĉitati u Portal ponuda u AGRONET-u troškovnike
radova i druge dokumente kao što su:
Tehniĉke opise namjeravanog zahvata sa svim potrebnim informacijama (situacije u
prostoru, namjena, gabariti, konstrukcija, materijali i iskaz površina objekta,
instalacije, opis tehnološkog procesa) i kriterijima odabira (najniţa cijena ili ENP) s
metodologijom odabira
Troškovnike bez cijena koje je izradila ovlaštena osoba u excel formatu kako bi ga
izvoĊaĉi lakše mogli ispuniti. graĊevinski troškovnik ne smije sadrţavati specifikaciju
opreme (npr. mehanizacije, izmuzišta, pokretne opreme, namještaja i sl.)
Nacrte dostatne za pripremu ponuda:
– Situacije
– Postojeće stanje – prema potrebi (npr. ulaganje u rekonstrukciju)
– Tlocrte, presjeke, proĉelja
– Instalaterske nacrte
– Sheme stolarije i bravarije – prema potrebi
– Bitne detalje – prema potrebi
Svi dokumenti uĉitani u Portal ponuda AGRONETA moraju imati odgovarajući naziv s
poveznicom na oznaku Glavnog projekta!
Za radove za koje sukladno posebnim propisima koji reguliraju graĊenje nije potrebno izraditi
Glavni projekt, treba izraditi troškovnike/specifikacije i prateću dokumentaciju (nacrte,
tehniĉki opis) iz koje će se moći jasno išĉitati potrebna koliĉina i jedinica mjere za sve
potrebne radove.
8 / 35
c. U sluĉaju usluga potrebno je uĉitati sljedeće:
Opis usluge za koju se traţi ponuda u kojem će biti navedeni svi bitni elementi traţene
usluge na temelju koje će ponuditelji moći dostaviti traţenu ponudu.
Tehniĉke specifikacije/troškovnici/opis usluga za koji se objavljuje Poziv za prikupljanje
ponuda u AGRONET-u za nabavu roba/radova/usluga moraju biti na hrvatskom i/ili
engleskom jeziku i latiniĉnom pismu.
Dokumentacija izdana na drugim stranim jezicima mora biti prevedena na hrvatski jezik te
ovjerena od strane sudskog tumaĉa.
9 / 35
6. KRITERIJI ODABIRA NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Kriteriji za odabir ponude temelj su na kojem korisnik bira najbolju ponudu - ponudu koja
najbolje zadovoljava postavljene zahtjeve. Kriterije odabira korisnik mora postaviti unaprijed
i oni ne smiju ograniĉavati pošteno trţišno natjecanje. Ako kriteriji odabira nisu navedeni,
smatrat će se da je kriterij odabira najniţa cijena.
Dvije mogućnosti za odabir najbolje ponude su:
i. Najniţa cijena – odabir najbolje ponude iskljuĉivo temeljem cijene,
ili ii. Ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP) – za odabir najbolje ponude,
osim cijene, primjenjuju se i drugi kriteriji
Korisnik mora u dokumentaciji Poziva za prikupljanje ponuda u AGRONETU za svako
ulaganje navesti hoće li primijeniti kriterij najniţe cijene ili kriterij ENP-a.
i. NAJNIŢA CIJENA
Kada korisnik odabere kriterij najniţe cijene, odabire ponudu koja zadovoljava traţene uvjete
i koja je cjenovno najniţa. Cijena je jedini kriterij koji se uzima u obzir pri odabiru najbolje
izmeĊu valjanih ponuda.
ii. EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJA PONUDA (ENP) – ZA
ODABIR NAJBOLJE PONUDE PRIMJENJUJU SE I DRUGI
KRITERIJI
Kada se odabire ekonomski najpovoljnija ponuda, korisnik ekonomsku prednost pojedine
ponude mjeri i usporeĊuje sa zadanim kriterijima vezanim uz predmet nabave koji sluţe za
identificiranje „najbolje“ ponude. Pri korištenju kriterija ENP-a korisnik osim cijene uzima u
obzir druge kriterije poput roka isporuke ili usluga nakon prodaje. Svakom odabranom
kriteriju korisnik pridaje relativni znaĉaj koji odraţava njegovu relativnu vaţnost u odnosu na
druge kriterije. Svrha kriterija ENP-a jest odabrati ponudu koja nudi najveću vrijednost za
uloţeni novac.
Kriteriji za odabir ENP
Kriterije odabira ponuda ne treba miješati s kriterijima za ocjenu sposobnosti ponuditelja te se
uvjeti sposobnosti ponuditelja (npr. iskustvo gospodarskog subjekta, struĉno osoblje,
posjedovanje specifiĉne opreme; ili kako će predloţeni tim gospodarskog subjekta suraĊivati
u upravljanju radovima/uslugama radi izvršavanja ugovora; metodologiju izvršenja radova u
sklopu projekta; naĉin uporabe resursa dostupnih za odreĊeni projekt; razumijevanje
odreĊenog projekta; naĉine/metode osiguravanja da će radovi biti izvršeni na vrijeme;
upravljanje rizicima; pristup zaštiti na radu.), ne mogu koristiti kao kriteriji odabira ENP-a.
10 / 35
Sukladno navedenom, vaţno je da korisnik prilikom utvrĊivanja kriterija koje će koristiti za
odabir ENP-a ima na umu da mu je cilj odabrati „najbolju“ ponudu sposobnog ponuditelja, a
ne „najsposobnijeg“ ponuditelja.
Odabir kriterija ENP-a ne iskljuĉuje zadovoljavanje propisanih minimalnih uvjeta glede
tehniĉkih specifikacija opreme koja se nabavlja/troškovnika planiranih radova u sluĉaju
graĊenja u dostavljenim ponudama. Korisnik je duţan kod korištenja kriterija ENP-a
osigurati da svi kriteriji odabira temeljem kojih je odabrana ponuda ocijenjena kao ekonomski
najpovoljnija u odnosu na druge ponude budu ispunjeni. U sluĉaju da odabrani ponuditelj
prekrši uvjete iz ponude temeljem kojih je ponuda odabrana od strane Agencije za plaćanja će
biti primijenjene odgovarajuće financijske korekcije sukladno Smjernicama navedenim u
poglavlju 12. Upravljanje nepravilnostima.
Dokaze o ispunjavanju kriterija odabira korisnik dostavlja prilikom podnošenja Zahtjeva za
isplatu.
11 / 35
7. PRAVILA ODREĐIVANJA KRITERIJA ODABIRA
U sluĉaju ENP-a korisnik primjenjuje razliĉite kriterije povezane s predmetom nabave,
primjerice: cijena, tehniĉke prednosti, ekološke osobine, ekonomiĉnost, usluga nakon prodaje
i tehniĉka pomoć, datum isporuke i rok isporuke ili rok izvršenja i sl.
Korisnik ima diskrecijsko pravo na odabir primjenjivih kriterija. MeĊutim, ovo pravo nije
neograniĉeno. Odabrani kriteriji moraju biti povezani s predmetom nabave.
Zahtjev da kriteriji moraju biti povezani sa predmetom nabave onemogućava korisnika da
odabire kriterije koji bi se odnosili na sekundarne politike poput ekološke (npr. ponuditelj
općenito primjenjuje dobru politiku oĉuvanja okoliša u svom poslovanju) ili socijalne (npr.
odliĉan odnos prema radnicima) ako su ti kriteriji odabrani samo radi općenitog promicanja
takve politike i nisu izravno povezani sa predmetom nabave.
Korisnik mora u dokumentaciji Poziva za prikupljanje ponuda navesti sljedeće:
- kriterije koji predstavljaju ENP, te
- relativni znaĉaj ili opadajući redoslijed vaţnosti tih kriterija.
Korisnik, kod npr. relativnog modela ocjene ponuda mora navesti relativni znaĉaj (u
postocima) koji pridaje svakom pojedinom kriteriju (npr. najniţa cijena 50%, nadilaţenje
minimalnih specificiranih znaĉajki opreme 25%; rok isporuke 10%; mogućnost servisiranja
15% itd.; ili nekim drugim odgovarajućim naĉinom).
Priprema specifikacija i kriterija ENP-a usko su povezane. Specifikacije se ne mogu
pripremiti bez razmatranja kriterija koji će se primjenjivati i obratno, kriteriji se ne mogu
odrediti bez odreĊivanja specifikacija.
Korisnik moţe u specifikaciji odrediti minimalne tehniĉke karakteristike (vrijednosti) koje svi
ponuditelji moraju zadovoljiti, što se ocjenjuje po principu ispunjava/ne ispunjava, i tada
dodijeliti bodove onim ponuditeljima koji su ispunili traţeni minimum. Bodovi odraţavaju
razinu koliko pojedina ponuda nadilazi minimalne tehniĉke karakteristike koje je korisnik
odluĉio dodatno bodovati. U pravilu korisnik ne boduje sve tehniĉke karakteristike, već samo
one koje su po mišljenju korisnika vaţne za odreĊeni predmet nabave.
12 / 35
8. POJEDINI KRITERIJI KOJI SE KORISTE ZA ODABIR
EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Cijena mora uvijek biti jedan od kriterija za odabir ponude, ili kao kriterij najniţe cijene ili
kao jedan od kriterija za odabir ENP-a.
Najniţa cijena kao kriterij odabira ENP mora sudjelovati s udjelom od najmanje 50 %.
Pored kriterija najniţe cijene korisnik se moţe koristiti i drugim, prethodno spomenutim,
kriterijima kao što su:
1) Tehničke prednosti
Kada su tehniĉke prednosti bitne korisniku, one se mogu koristiti kao kriterij za odabir
ponude. Uz obvezne zahtjeve i tehniĉke specifikacije koje predmet nabave mora zadovoljiti,
korisnik moţe posebno vrednovati i tehniĉke prednosti.
Korisnik, primjerice kod nabave informatiĉke opreme, sastavlja popis obveznih zahtjeva u
vezi s tehniĉkim karakteristikama koje informatiĉka oprema minimalno mora ispunjavati.
Samo ponude koje zadovoljavaju minimalne zahtjeve smatrat će se prihvatljivima i dalje će se
ocjenjivati u skladu s kriterijem ENP-a. Pri tome korisnik boduje ispunjavanje dodatnih/boljih
tehniĉkih karakteristika pri ĉemu je obvezan definirati vrijednost pojedine dodatne osobine,
kao i koliko mu je tehniĉka prednost relevantna u odnosu na cijenu i druge kriterije koje je
odredio za odabir ENP-a, a što iskazuje kroz broj bodova koje dodjeljuje za tu karakteristiku.
2) Ekološke osobine
Pojam „ekološke osobine“ podrazumijeva koliĉinu okolišnih, ekoloških efekata proizvodnje i
upotrebe predmeta nabave tijekom trajanja ugovora, odnosno tijekom ţivotnog vijeka
proizvoda. Te osobine mogu biti vezane za oneĉišćenje zraka, potrošnju energije, proizvodnju
materijala, ambalaţni materijal, sredstva za pranje i ĉišćenje, itd. Korisnici mogu definirati
ove zahtjeve kao obvezne tehniĉke specifikacije, a uz ili pored tih obveznih zahtjeva mogu
odabrati da im ekološke osobine budu parametar za odabir ponuda na isti naĉin kako je to
ranije objašnjeno za kriterij tehniĉke prednosti, pod uvjetom da su te ekološke osobine jasno
definirane te da nisu diskriminirajuće.
3) Usluga nakon prodaje i tehnička pomoć
Kada su dostupnost servisa, tehniĉka pomoć, edukacija osoblja korisnika i sliĉne usluge
vezane za predmet nabave i prema mišljenju korisnika potrebne za dobro izvršenje ugovora,
korisnik ih moţe koristiti kao jedan od kriterija odabira ENP-a.
13 / 35
4) Datum isporuke, rok isporuke i rok izvršenja
Kada su primjerice datum isporuke, rok isporuke i rok izvršenja prema mišljenju korisnika
kljuĉni za izvršenje konkretnog ugovora, korisnik ih moţe koristiti kao jedan od kriterija
odabira ENP-a. Korisnik u dokumentaciji Poziva za prikupljanje ponuda navodi minimalne
zahtjeve vezane za datum isporuke, rok isporuke i izvršenja te omogućava ponuditeljima da
ponude bolje (u pravilu kraće) rokove u svojoj ponudi.
Prethodno navedeni i opisani kriteriji navedeni su kao primjer i ne ograniĉavaju korisnika na
primjenu samo tih kriterija. Ako korisnik smatra da kroz neki drugi kriterij/e moţe bolje
utvrditi ekonomsku prednost ponuda, moţe ih odabrati kao kriterij za odabir. Pri tom mora
voditi raĉuna da su ti kriteriji objektivni, prikladni za identifikaciju ekonomske vrijednosti
ponude, što je više moguće mjerljivi i po mogućnosti izraţeni u novĉanim jedinicama.
U sluĉaju ponovnog prikupljanja ponuda korisnik je duţan obavijestiti sve ponuditelje koji su
dostavili ponudu za predmetno ulaganje da je objavljen novi Poziv za prikupljanje ponuda.
Ako se utvrdi da jedan ili više korištenih kriterija za odabir ENP nije zadovoljavajući na naĉin
da nije objektivan, da onemogućava trţišno natjecanje, da mu je pridana veća relativna
vrijednost u odnosu na njegovu relativnu vaţnost i sl. ili da korisnik nije ispravno ocijenio
ponude sukladno kriterijima koje je propisao, AGENCIJA ZA PLAĆANJA će korisnika
traţiti da objavi novi Poziv za prikupljanje ponuda, samo za to ulaganje/ulaganja kod kojih je
utvrĊena nezadovoljavajuća primjena kriterija, ili će primijeniti financijske korekcije
sukladno poglavlju 12. Upravljanje nepravilnostima.
14 / 35
9. METODOLOGIJA OCJENE EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE
PONUDE
Korisnik mora unaprijed (kao dio tehniĉke specifikacije/troškovnika ili kao zaseban
obrazac/dokument za svako pojedino ulaganje u okviru Poziva za prikupljanje ponuda)
propisati metodologiju ocjene ENP-a. Ako kriteriji odabira nisu navedeni smatrat će se da je
kriterij odabira najniţa cijena. S obzirom na veliki broj mogućih promjenjivih ĉimbenika
korisnik treba imati na umu da ne postoji jedinstven model ocjene koji je najuĉinkovitiji i
opće primjenjiv. Cilj svakog modela je definirati kriterije za ocjenu koji će omogućiti
usporedivost ponuda.
Apsolutni modeli ocjene ponuda
Glavna osobina apsolutnih modela ocjene ponuda je da ocjena pojedine ponude ne ovisi o
ostalim ponudama dostavljenim u postupku prikupljanja ponuda. Korisnik za svaki od
kriterija odabira utvrĊuje odreĊeni novĉani iznos. Ne-cjenovnim kriterijima odabira ne pridaje
se relativni znaĉaj u postotcima, već se svakom kriteriju pridaje odreĊena novĉana vrijednost.
Slijedom navedenog, ovaj model ocjene obiĉno se provodi u tri koraka:
Prvi korak: svakoj ponudi dodjeljuje se odreĊeni broj bodova, ovisno o ocjeni ne-cjenovnih
kriterija.
Drugi korak: bodovi dodijeljeni u prvom koraku pretvaraju se u novĉane iznose koji se dodaju
ili oduzimaju od ponuĊene cijene. Na ovaj naĉin korisnik utvrĊuje „kvalitativno
usklaĊenu“ cijenu ponude.
Treći korak: ponude se usporeĊuju jedna s drugom. ENP je ponuda s najniţom „kvalitativno
usklaĊenom“ cijenom.
Relativni modeli ocjene ponuda
Glavna osobina relativnog modela je da ocjena pojedine ponude ovisi o ostalim ponudama
dostavljenim u postupku prikupljanja ponuda. Kod ovog modela ocjena pojedine ponude ne
ovisi iskljuĉivo o „kvaliteti“ same ponude nego i o sadrţaju ponuda drugih ponuditelja. Kod
ovog modela uobiĉajeno je da korisnik odredi relativni znaĉaj pojedinog kriterija za odabir u
postotku, nakon ĉega se relativni znaĉaj pojedinog kriterija pretvara u maksimalan broj
bodova.
Kod ovog modela postoji mogućnost da se kriterij cijene i ne-cjenovni kriteriji ocjenjuju
prema razliĉitim mjerilima. U takvim sluĉajevima, u pravilu, broj bodova koji pojedina
ponuda dobije za ponuĊenu cijenu ovisi o najniţoj i/ili najvišoj cijeni ponuda ostalih
ponuditelja u postupku, ovisno o formuli koju korisnik primjenjuje. S druge strane, broj
bodova koje će ponude dobiti za ne-cjenovne kriterije ovise o postavljenim zahtjevima za
pojedini kriterij i skali bodova koje je korisnik odredio za njihovo ispunjavanje. Dakle, ovise
iskljuĉivo o kvaliteti same ponude (razliĉita mjerila opisana su niţe u tekstu kod primjera
relativnog modela ocjene ponuda - Opcija I i Opcija II).
15 / 35
U situaciji kada dvije ili više ponuda imaju jednaki broj bodova, korisnik je duţan odabrati
ponudu s niţom cijenom.
U situaciji kada dvije ili više ponuda imaju jednaki broj bodova te istu cijenu, korisnik je
duţan odabrati ponudu koju je ranije zaprimio.
10. PRIMJER APSOLUTNOG MODELA OCJENE PONUDA
U ovom dijelu prikazan je jedan primjer uporabe apsolutnog modela kao pomoć korisnicima u
pripremi kriterija ENP-a. Primjer sadrţava samo neke moguće kriterije i izraĉune ENP-a, dok
u praksi korisnik ovisno o postupku mogu upotrijebiti drugaĉije elemente primjene ENP-a.
Predmet nabave:
linija za proizvodnju soka od jabuke
Kriteriji za odabir ponude:
- cijena
- rok isporuke
- jamstveni rok
- vrijeme odaziva na servisnu intervenciju
Formula:
UP = PP – PRI – PG – PTO
UP = usklaĊena cijena
PP = cijena ponude
PRI = novĉana vrijednost roka isporuke
PG = novĉana vrijednost jamstvenog roka
PTO = novĉana vrijednost vremena odaziva
Cjenovni kriteriji:
- cijena iskazana u ponudi koja se ocjenjuje (PP).
16 / 35
Ne-cjenovni kriteriji:
Rok isporuke:
Korisnik je odredio maksimalni rok isporuke od dva mjeseca. Ponude u kojima je iskazan
kraći rok isporuke, ostvaruju pravo na umanjenje ponuĊene cijene u sljedećim iznosima:
a) Isporuka u roku od 0 do 15 dana: 10.000 kn
b) Isporuka u roku od 16 do 30 dana: 7.500 kn
c) Isporuka u roku od 31 do 45 dana: 3.500 kn.
Jamstveni rok:
Korisnik je odredio minimalni jamstveni rok od dvije godine. Ponude u kojima je iskazan
duţi jamstveni rok, ostvaruju pravo na umanjenje ponuĊene cijene u sljedećim iznosima:
a) Jamstveni rok od pet godina: 20.000 kn
b) Jamstveni rok od ĉetiri godine: 10.000 kn
c) Jamstveni rok od tri godine: 5.000 kn
Vrijeme odaziva na servisnu intervenciju:
Korisnik je odredio maksimalni rok odaziva na servisnu intervenciju od 48 sati. Ponude u
kojima je iskazan kraći rok odaziva ostvaruju pravo na umanjenje ponuĊene cijene u
sljedećim iznosima:
a) Odaziv u roku od 0 do 6 sati: 10.000 kn
b) Odaziv u roku od 7 do 12 sati: 7.500 kn
c) Odaziv u roku od 13 do 24 sata: 4.000 kn
d) Odaziv u roku od 25 do 36 sati: 1.500 kn.
17 / 35
Primjer kalkulacije sukladno navedenim kriterijima:
Podaci iz dostavljenih
ponuda KRITERIJI
Ponuda A Vrijednost
ponuda A
Ponuda B Vrijednost
ponuda B
Cijena ponude (kn) 126.000,00 - 144.000,00 -
Rok isporuke 30 dana 7.500 kn 30 dana 7.500 kn
Jamstveni rok 2 godine 0 kn 3 godine 5.000 kn
Vrijeme odaziva na
servisnu intervenciju
36 sati 1.500 kn 24 sata 4.000 kn
UsklaĊena cijena (UP): 117.000 kn 127.500 kn
Zaključak: nakon primjene kriterija i sukladno izračunu korisnik je dužan odabrati
ponudu s najnižom usklađenom cijenom (ponuda A).
18 / 35
11. PRIMJER RELATIVNOG MODELA OCJENE PONUDA
O ovom dijelu prikazan je jedan primjer uporabe relativnog modela kao pomoć korisnicima u
pripremi u postupaka prikupljanja ponuda. Primjer sadrţava samo neke moguće kriterije i
izraĉune ENP-a, dok u praksi korisnici ovisno o postupku mogu upotrijebiti drugaĉije
elemente primjene ENP-a.
Predmet nabave:
linija za proizvodnju soka od jabuke
Kriteriji za odabir ponude:
- cijena – 50%
- rok isporuke – 20%
- jamstveni rok – 20%
- vrijeme odaziva na servisnu intervenciju – 10%.
Korisnik može radi lakšeg računanja svakom kriteriju prema njegovom relativnom značaju
dodijeliti maksimalan broj bodova.
- cijena – 50% => 50 bodova
- rok isporuke – 20% => 20 bodova
- jamstveni rok – 20% => 20 bodova
- vrijeme odaziva na servisnu intervenciju – 10% => 10 bodova.
Formula:
T = P + RI + G + TO
T = ukupan broj bodova
P = broj bodova koji je ponuda dobila za ponuĊenu cijenu
RI = broj bodova koji je ponuda dobila za ponuĊeni rok isporuke
G = broj bodova koji je ponuda dobila za ponuĊeni jamstveni rok
TO = broj bodova koji je ponuda dobila za ponuĊeno vrijeme odaziva
19 / 35
Cjenovni kriterij (P)
Najĉešće se koriste dvije formule za izraĉun bodovne vrijednosti ponuĊene cijene. U niţe
navedenim primjerima maksimalni broj bodova (50) dodijelit će se ponudi s najniţom
cijenom. Ovisno o najniţoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova,
sukladno sljedećim primjerima formula:
Opcija I:
P = Pl/Pt * 50
P – broj bodova koji je ponuda dobila za ponuĊenu cijenu (zaokruţeno na cijeli broj)
Pl – najniţa cijena ponuĊena u postupku prikupljanja ponuda
Pt – cijena ponude koja je predmet ocjene
50 – maksimalni broj bodova
Opcija II:
P = 50 – (Pt – Pl/Ph) * 50
P – broj bodova koji je ponuda dobila za ponuĊenu cijenu (zaokruţeno na cijeli broj)
Pl – najniţa cijena ponuĊena u postupku prikupljanja ponuda
Ph – najviša cijena ponuĊena u postupku prikupljanja ponuda
Pt – cijena ponude koja je predmet ocjene
50 – maksimalni broj bodova
Ne-cjenovni kriterij
Korisnik odreĊuje maksimalni broj bodova koji će se dodijeliti pojedinom kriteriju. Kod
ovog modela postoji mogućnost da se kriterij cijene i ne-cjenovni kriteriji ocjenjuju prema
razliĉitim mjerilima. U praksi to znaĉi da broj bodova koje će ponude dobiti za ne-
cjenovne kriterije ovise ili o postavljenim zahtjevima za pojedini kriterij i skali bodova
koje je korisnik odredio za njihovo ispunjavanje (Opcija II) ili o ponuĊenom u ponudama
drugih ponuditelja (Opcija I).
Opcije I i II za svaki su kriterij navedene kao primjeri te korisnik u dokumentaciji toĉno
odreĊuje koji će naĉin izraĉuna upotrijebiti za pojedini kriterij.
20 / 35
Rok isporuke (RI): maksimalni broj bodova za rok isporuke je 20.
Maksimalni dopušteni rok isporuke je 60 dana. Ponuda u kojoj je iskazan najkraći rok
isporuke dobiva maksimalni broj bodova. Ovisno o tom najkraćem roku isporuke ostale
ponude će dobiti manji broj bodova, sukladno sljedećim formulama:
Opcija I:
RI = RIs/RIt * 20
RI – broj bodova koji je dodijeljen ponuditelju za rok isporuke
RIs – najkraći rok isporuke ponuĊen u postupku prikupljanja ponuda
RIt – rok isporuke koji je ponuĊen u ponudi koja se ocjenjuje
20 – maksimalni broj bodova
Opcija II:
Maksimalni dopušteni rok isporuke je 60 dana. Bodovi za kraći ponuĊeni rok isporuke
dodjeljivat će se u skladu sa slijedećom skalom bodova:
a) Isporuka u roku od 0 do 15 dana: 20 bodova
b) Isporuka u roku od 16 do 30 dana: 5 bodova
c) Isporuka u roku od 31 do 45 dana: 2 boda
d) Isporuka u roku duţem od 45 dana: 0 bodova
Jamstveni rok (G): maksimalni broj bodova za jamstveni rok je 20.
Minimalni jamstveni rok je dvije godine. Ponuda u kojoj je iskazan najdulji jamstveni rok
dobiva maksimalni broj bodova. Ovisno o tom najduljem jamstvenom roku ostale ponude će
dobiti manji broj bodova sukladno sljedećoj formuli:
Opcija I:
G = Gt/Gl * 20
G – broj bodova koji je dodijeljen ponuditelju za jamstveni rok
Gt – jamstveni rok ponuĊen u ponudi koja se ocjenjuje
Gl – najduţi ponuĊeni jamstveni rok u postupku prikupljanja ponuda
21 / 35
20 – maksimalni broj bodova
Opcija II:
Minimalni jamstveni rok je dvije godine. Bodovi za ponuĊeno duţi jamstveni rok dodjeljivat
će se u skladu sa sljedećom skalom bodova:
a) Jamstveni rok od najmanje pet godina: 20 bodova
b) Jamstveni rok od najmanje ĉetiri godine: 10 bodova
c) Jamstveni rok od najmanje tri godine: 5 bodova
d) Jamstveni rok do tri godine: 0 bodova
Vrijeme odaziva na servisnu intervenciju (TO): maksimalni broj bodova za vrijeme
odaziva na servisnu intervenciju je 10.
Maksimalno dopušteno vrijeme odaziva je 48 sati. Ponuda u kojoj je iskazan najkraći rok
odaziva na servisnu intervenciju dobiva maksimalni broj bodova. Ovisno o tom najkraćem
roku odaziva ostale ponude će dobiti manji broj bodova, sukladno sljedećoj formuli:
Opcija I:
TO = TOs/TOt * 10
TO – broj bodova koji je dodijeljen ponuditelju za vrijeme odaziva na servisnu intervenciju
TOs – najkraće vrijeme odaziva na servisnu intervenciju ponuĊeno u postupku prikupljanja
ponuda
TOt – vrijeme odaziva na servisnu intervenciju koje je ponuĊeno u ponudi koja se
ocjenjuje
10 – maksimalni broj bodova
Opcija II:
Maksimalno dopušteno vrijeme odaziva je 48 sati. Bodovi za ponuĊeno kraće vrijeme
odaziva na servisnu intervenciju dodjeljivat će se u skladu sa sljedećom skalom bodova:
a) Odaziv u roku od 0 do 6 sati: 10 bodova
b) Odaziv u roku od 7 do 12 sati: 7 bodova
22 / 35
c) Odaziv u roku od 13 do 24 sata: 4 boda
d) Odaziv u roku od 25 do 36 sati: 1 bod
e) Odaziv u roku duljem od 36 sati: 0 bodova
Primjer izraĉuna za tri zaprimljene ponude i za jednu prikazanu opciju za svaki od
kriterija:
Podaci iz
dostavljenih
ponuda
KRITERIJI
Ponuda A Ponuda B Ponuda C
Cijena ponude
(kn)
126.000,00 144.000,00 144.000,00
Rok isporuke 30 dana 30 dana 30 dana
Jamstveni rok 2 godine 3 godine 3 godine 3
Vrijeme
odaziva na
servisnu
intervenciju
36 sati 24 sata 12 sati
Izračun
CIJENA:
Maksimalni broj bodova je 50.
Korisnik je odredio primjenu I. formule iz primjera: P = Pl/Pt * 50
P(A)= 126.000/126.000*50 = 50 bodova
P(B)= 126.000/144.000*50 = 43,75 = 44 boda
P(C)= 126.000/144.000*50 = 43,75 = 44 boda
23 / 35
NE-CJENOVNI KRITERIJI:
Korisnik je u dokumentaciji za nadmetanje za svaki od ne-cjenovnih kriterija odredio
primjenu Opcije I iz primjera.
KRITERIJI Ponuda A Ponuda B Ponuda C
Cijena ponude 50 44 44
Rok isporuke 20 20 20
Jamstveni rok 13 20 20
Vrijeme
odaziva na
servisnu
intervenciju
3 5 10
UKUPNI
BROJ
BODOVA:
86 89 94
REZULTAT: Najpovoljnija je ona ponuda ĉiji je ukupni broj bodova najveći, odnosno
najbliţe 100, a to je u ovom sluĉaju ponuda C.
Korisnik je u dokumentaciji za nadmetanje za svaki od ne-cjenovnih kriterija odredio
primjenu Opcije II iz primjera.
Izračun
CIJENA:
Maksimalni broj bodova je 50.
Korisnik je odredio primjenu II. formule iz primjera: P = 50 – (Pt-Pl/Ph) * 50
P(A)= 50 – (126.000-126.000/144.000)*50 = 50 bodova
P(B)= 50 – (144.000-126.000/144.000)*50 = 43,75 = 44 boda
P(C)= 50 – (144.000-126.000/144.000)*50 = 43,75 = 44 boda
24 / 35
KRITERIJI Ponuda A Ponuda B Ponuda C
Cijena ponude 50 44 44
Rok isporuke 5 5 5
Jamstveni rok 0 5 5
Vrijeme
odaziva na
servisnu
intervenciju
1 4 7
UKUPNI
BROJ
BODOVA:
56 58 61
REZULTAT: Najpovoljnija je ona ponuda ĉiji je ukupni broj bodova najveći, odnosno
najbliţe 100, a to je u ovom sluĉaju ponuda C.
25 / 35
12. UPRAVLJANJE NEPRAVILNOSTIMA
Kod utvrĊenih nepravilnosti koje su nastale kao rezultat odstupanja od smjernica za
provoĊenje postupaka nabave, ocjenjivanja i odabira ponuda navedenih u ovoj Uputi,
Agencija za plaćanja je kod takvih sluĉajeva za izraĉunavanje iznosa financijskih ispravaka u
mogućnosti primijeniti „Smjernice za utvrĊivanje financijskih ispravaka koje u sluĉaju
nepoštovanja pravila o javnoj nabavi Komisija primjenjuje na izdatke koje u okviru
podijeljenog upravljanja financira Unija” (Odluka Europske komisije C(2013) 9527 od
19.12.2013.) Navedene smjernice dostupne su na mreţnim stranicama Agencije za plaćanja
(www.Agencija za plaćanja.hr)
Smjernice o nepravilnostima primjenjivat će se kako na obveznike javne nabave koji
provode jednostavnu nabavu, tako i na neobveznike javne nabave.
26 / 35
13. PRIKUPLJANJE PONUDA ZA ULAGANJA VEĆA OD 35.000,00
KN PUTEM PORTALA PONUDA – KORISNICI EVIDENTIRANI
U EKPRRIR
Po zaprimanju korisniĉkog imena i lozinke te nakon pripreme tehniĉkih specifikacija za
opremu/troškovnika u sluĉaju graĊenja/uputa u sluĉaju usluga, gdje će biti navedeni i
kriteriji za odabir najpovoljnije ponude i metodologija za ocjenjivanje najpovoljnije
ponude, potrebno je pristupiti AGRONET aplikaciji radi objave Poziva za prikupljanje
ponuda. Na web stranici Agencija za plaćanja potrebno je klikom miša odabrati
AGRONET za pokretanje aplikacije.
Na poĉetnoj stranici AGRONET-a potrebno unijeti :
- Korisniĉko ime
- Lozinku
Te kliknuti na gumb „Prijava“.
27 / 35
Otvara se lista ukljuĉenih modula. Potrebno je odabrati modul u kojem će biti objavljen Poziv
za prikupljanje ponuda.
28 / 35
14.1 KARTICA PONUDE
Ukoliko se odabere npr. modul Ruralni razvoj, otvara se poĉetna stranica AGRONET
aplikacije modula Ruralni razvoj. Potrebno je kliknuti na karticu „Ponude“ u glavnom
izborniku.
Otvara se stranica s tablicom Poziva na kojoj su vidljivi svi Pozivi za prikupljanje ponuda
koje je korisnik objavio, oznaĉeni identifikacijskim brojem (ID) te podacima vezanim uz
mjeru, datumom objave itd. TakoĊer, dostupni su linkovi:
- Kontakt
- Upute
29 / 35
Klikom na gumb „Kontakt“ otvara se dijaloški okvir s kontakt podacima - u sluĉaju potrebe
moţe se kontaktirati djelatnike Sluţbe za tehniĉke analize.
Klikom na gumb „Upute“ otvara se dijaloški okvir za preuzimanje Uputa za korištenje Portala
ponuda – Uputa za Portal ponuda.
14.2 UNOS POZIVA
Za unos novog Poziva za dostavu ponuda potrebno je kliknuti na gumb „Unesi Poziv“.
Otvara se forma za unos podatak o Pozivu. Potrebno je popuniti podatke Detalji Poziva:
- Naziv Poziva (npr. Izgradnja šumske ceste, Izgradnja i opremanje farme muznih
krava, Kupnja šumske mehanizacije, Kupnja poljoprivredne mehanizacije.
- Ţupanija ulaganja
- Adresa elektroniĉke pošte za zaprimanje obavijesti o pristiglim ponudama
30 / 35
- Kontakt osoba
- Telefon
- Telefaks
- Zadnji dan prikupljanja ponuda – razdoblje ne moţe biti kraće od 14 dana od trenutka
objave Poziva za prikupljanje ponuda
- Uvjeti prihvaćanja – klikom miša oznaĉiti kućicu radi prihvaćanja uvjeta
Zatim je potrebno kliknuti na gumb „Dodaj Prihvatljivo ulaganje“.
Otvara se forma za odabir mjere i prihvatljivog ulaganja.
Nakon odabire mjere i prihvatljivog ulaganja klikom na gumb „Dodaj“ odabrano ulaganje se
dodaje u tablicu.
31 / 35
Napomena: Klikom na ikonu iz kolone „Brisanje ulaganja“ moguće je obrisati ulaganje
prije objave.
Vaţno: Kada je uneseno više „Šifri ulaganja“, prije unosa „Kljuĉne rijeĉi“ i „Upload
Priloga“ obavezno prvo kliknuti na šifru ulaganja za koju se unose kljuĉne
rijeĉi i uĉitavaju prilozi kako bi osigurali ispravno povezivanje ulaganja s
kljuĉnim rijeĉima i prilozima.
Klikom na kolonu, unosimo kljuĉne rijeĉi. Kljuĉne rijeĉi kojih nema u padajućem izborniku
moguće je ruĉno unijeti u polje te pritisnuti tipku „Enter“ na tipkovnici.
Napomena: Kod unosa kljuĉnih rijeĉi nije dozvoljeno korištenje zareza.
Unutar okvira „Prilozi“ potrebno je kliknuti na gumb „Upload priloga“
32 / 35
Otvara se dijaloški okvir za uĉitavanje datoteke s raĉunala – uĉitati tehniĉke specifikacije
opreme/troškovnike u sluĉaju graĊenja te ostalu prateću dokumentaciju potrebnu za pripremu
ponuda, navedenu u toĉki 4. Priprema tehniĉkih specifikacija/troškovnika/opisa usluge za
koju se prikupljaju ponude.
Nakon odabira datoteke/a s raĉunala potrebno je kliknuti na gumb „Potvrdi“.
Datoteka se uĉitava u sustav i prikazuje u tablici priloga.
Napomena: Klikom na ikonu iz kolone „Brisanje priloga“ moguće je obrisati prilog
prije objave.
Vaţno - kada korisnik ima dva ili više ulaganja od kojih svako ulaganje ima vlastitu
šifru (npr. traktor, podizanje nasada…), potrebno za svako od ulaganja unijeti
„Kljuĉnu rijeĉ“ i uĉitati prilog/e.
Klikom na gumb „Potvrdi“ sustav sprema odabrane podatke i Poziv je vidljiv u tablici Poziva
i u detaljima Poziva sa statusom „Unesen“.
33 / 35
Prije objave Poziva potrebno klikom miša odabrati Uvjete prihvaćanja.
Za objavu Poziva potrebno je kliknuti na gumb „Objavi“.
Objavljeni Poziv vidljiv je u tablici Poziva sa statusom „Objavljen“.
14.3 PREGLED PONUDA
Korisnik na e-mail adresu navedenu u Pozivu za prikupljanje ponuda zaprima „Obavijesti o
primljenoj ponudi“. Iz zaprimljene obavijesti je vidljiv naziv i ID Poziva za prikupljanje
ponuda temeljem kojeg je ponuditelj priloţio ponudu.
34 / 35
Ukoliko korisnik ţeli dobiti uvid u ponude koje su ponuditelji uĉitali temeljem objavljenog
Poziva za prikupljanje ponuda, u AGRONET-u na stranici pregleda Poziva potrebno je
kliknuti na ID ţeljenog Poziva, vezano na one pozive sa statusom „Objavljen“.
Otvara se stranica s detaljima Poziva i prihvatljivim ulaganjima.
Klikom na šifru ulaganja otvara se stranica s unesenim prilozima i ponudama.
Pri dnu stranice nalazi se tablica s ponudama.
Za detalje ponude potrebno je kliknuti na ID šifre ponude.
Otvara se stranica sa detaljima ponude i njezinim uĉitanim dokumentima.
Uĉitani dokument moguće je preuzeti klikom na „Preuzmi“ u koloni „Preuzimanje priloga“.
35 / 35
15. SAŽETAK IZBORA PONUDA
Saţetak izbora ponuda izraĊuje se za svako ulaganje veće od 35.000,00 kn (bez PDV-a) za
koje se traţi potpora, a za koje je korisnik putem objavljenog Poziva za prikupljanje ponuda
na AGRONET-u zaprimio više od jedne ponude.
Saţetak izbora ponuda mora minimalno sadrţavati sljedeće (preporuĉamo u excel formatu):
ID Poziva za prikupljanje ponuda temeljem kojeg su ponude prikupljene
podatke o ponuditeljima koji su dostavili ponude (ime, adresa, kontakt podaci) po
pojedinom ulaganju:
navode o sukladnosti ponuda s tehniĉkom specifikacijom/troškovnikom, odnosno popis
dijelova u kojima pristigle ponude nisu u skladu s tehniĉkom specifikacijom predmeta
nabave;
cijenu svake ponude;
navod o odabranoj najboljoj ponudi te razloge za taj odabir (npr. Ako je kriterij odabira
najniţa cijena navesti „Odabrana je ponuda broj/oznake xy ponuditelja Tvrtka d.o.o. iz
razloga što ima najniţu cijenu što je sukladno kriteriju odabira za navedeno ulaganje u
objavljenom Pozivu za prikupljanje ponuda.“; Ako je kriteriji odabira ENP, potrebno je
navesti dodijeljeni broj bodova za svaki kriterij po ponudi, te ukupan broj bodova, sve
izraĉunato sukladno metodologiji koja je navedena u Pozivu za prikupljanje ponuda za
pojedino ulaganje.
Ogledni primjeri Saţetka izbora ponuda nalaze se u nastavku.