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13/05/2018
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“Primeiro no Local”CETESB – São Paulo, 22 de maio de 2018
Mauro de Souza Teixeira - MSc
(11) 3133 3797
SISTEMA AMBIENTAL PAULISTA
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CETESB - Apresentação
Natureza Jurídica
A CETESB é uma empresa pública sob o controle acionário da Fazenda Pública do Estado de São Paulo,
constituída pela Lei Estadual nº 118, de 29 de junho de 1973 para, na qualidade de órgão delegado do
Estado de São Paulo, exercer o controle da poluição em todo o território do Estado de São Paulo (poder
de polícia ambiental).
Base Legal Estadual – CETESB
• Lei 997/76 de 31 de maio de 1976, dispõe sobre a
prevenção e controle da poluição do meio ambiente.
• Regulamento da Lei 997/76, aprovado pelo Decreto
8.468 de 08 de setembro de 1976.
• Lei 9.509/97 – Política Estadual de Meio Ambiente –
cria SEAQUA (Sistema Estadual da Qualidade Ambiental,
Proteção, Controle e Desenvolvimento do Meio
Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais),
regulamentada em parte pelo Decreto 47.400/ 02.
Fonte : CETESB 2012
Infraestrutura CETESB p/ atendimento as emergências químicas
� Centro de Controle 24 horas/dia;
� Cadastro de Emergências Químicas - CADEQ;
�
� Sistema de Gerenciamento de Acidentes no Transporte Rodoviário de
Produtos Perigosos;
� Modelos matemáticos para simulação;
� Equipe multidisciplinar composta por 15 técnicos;
� Viaturas especiais (cativas) para o atendimento a emergências químicas;
� Equipamentos de monitoramento ambiental (quali-quantitativos);
� Trabalhos de campo - 35 anos em atendimento às emergências químicas.
Sistema de Informações de Emergências Químicas da CETESB- SIEQ
Tem por atribuição intervir em situações emergenciais, efetiva ou potencialmente perigosas
a saúde e a segurança da população, ao meio ambiente e ao patrimônio, causadas por
acidentes envolvendo produtos químicos.
Setor de Atendimento a Emergências - CETESB
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ATIVIDADES DA CETESB NAS EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
Ações desenvolvidas pela CETESB nos cenários acidentais:
� Avaliar o cenário acidental;
� Identificar os produtos e/ou seus riscos;
� Apoiar os órgãos intervenientes na avaliação da ocorrência, quanto aos
riscos químicos e suas consequências para o meio ambiente, à saúde
e a segurança pública;
� Exigir dos responsáveis as ações de combate adequadas do ponto de
vista de segurança ambiental;
� Avaliar de forma preliminar a contaminação do ar, da água e do solo
decorrentes de emergências químicas;
� Determinar as ações para a recuperação das áreas atingidas.
Fon
te :
CET
ESB
201
2
Transportador
Importador
Seguradora
Expedidor
Indústria
População
Imprensa
Ong’s
Órgãos de fiscalização e controle
Ministério Público/Judiciário/ Poder Legislativo
Prestadores de serviços
Administradoras de rodovias
Cenário acidental rodoviário - Atores
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CENTRO DE CONTROLE DE DESASTRES EEMERGÊNCIAS QUÍMICAS
- Funcionamento 24 hs/dia
- Tel. (11) 3133 4000(11) 3133 4000(11) 3133 4000(11) 3133 4000
SALA DE MAPAS SALA DE CONTROLE
Fonte : CETESB 2018
Equipe Multidisciplinar de Atendimento a Emergências Químicas� (011) 3133 4000
Fonte : CETESB 2018
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Viaturas cativas – CETESB - Atendimento a Emergências Químicas.
Infraestrutura para atendimento a emergências Químicas
Fonte : CETESB 2018
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CETESB – Emergência Química - Avaliação objetiva de perigos e riscos químicos
Avaliação Subjetiva = Incertezas
http://cetesb.sp.gov.br/emergencias-quimicas/
Infraestrutura CETESB
Fonte : CETESB 2013
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7
http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/emergencia/re latorio.phpFo
nte
: C
ETES
B 2
018
11.175 registros – período: 1978 à 8/5/20185.014 Registros – TRPP - – período: 1978 à 8/5/2018
SIEQ – Sistema de Informações sobre Emergências Químicas da CETESB
http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/produtos/produto_consulta_completa.asp
Fonte : CETESB 2018
MANUAL DE PRODUTOS QUÍMICOS
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Relatórios de Atendimento
http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/emergencias-quimicas/266-relatorios-de-atendimento
2005 2006 2007
Fon
te :
CET
ESB
201
3
http://www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/artigos/artigos_manual.asp
http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/analise-de-risco-tecnologico/194-manual-de-gestao-de-riscos-quimicos
Manuais
Fonte : CETESB 2013
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http://www.bvsde.paho.org/requilac/p/requilac.html
Rede Latino Americana de Emergências Químicas - REQUILACFo
nte
: C
ETES
B 2
013
• Atendimento a Emergências Químicas – Período : 6 a 10 de agosto de 2018;
• Gestão Ambiental no Transporte Terrestre de Produtos Perigosos – Período: 18 a 21 de setembro de 2018;
• A Química dos produtos perigosos - Período : 19 a 20 de outubro de 2018;
• Derrames de óleo no mar - Período : 22 a 25 de outubro de 2018.
http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/cursos/agenda.pdf
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�121.093 indústrias cadastradas, sendo 7.591 químicas;�8.500 postos de combustíveis;�4000 km de dutos;�4000 km de gasodutos;�4 refinarias de petróleo;�33.000 km de rodovias pavimentadas;�Portos de Santos e São Sebastião;� População: 11 milhões na cidade;
40 milhões no estado;
Frota :• Estado = 28.731.415 - Caminhões = 865.018• Capital = 8.485.472 - Caminhões = 165.765• Movimentação de PP na capital = 12.000 viagens/dia (CET 2001)
SOCIEDADE DE RISCO - ESTADO DE SÃO PAULO
Produtos químicos Matérias-primas:
�formulação de medicamentos
�geração de energia
�produção de alimentos
�purificação da água
�construção de moradias
�fabricação de automóveis, computadores,
roupas, utensílios domésticos, artigos de higiene ...
Fonte: Teixeira (2010)
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Impactos Sociais, Ambientais e Econômicos dos Acidentes Ambientais
Segurança e ConfortoVida e SaúdeMeio Ambiente
Imagem da Empresa Prejuízos Econômicos Ações Judiciais
•Emergência Química – Situação adversa envolvendo produtosquímicos que pode, de alguma forma, representar um perigo àsaúde e a segurança da população, ao meio ambiente, aopatrimônio público e privado, requerendo recursos apropriados eintervenção imediata.
TransporteRodoviário 5.014
* 45%
TransporteFerroviário
1591%
TransporteAquáviário
428 4%
Transportepor Dutos
2993%
Postos e Sistemas Retalhistas de
Combustíveis 7797%
Armazenamento2973%
Indústria7957%
Descarte4955%
Mancha Orfã1161%
Nada Constatado5825%
Não Identificada9238%
Outras115811%
Fonte:
CETESB/2018
Emergências Químicas Atendidas pela CETESBPeríodo: 1978 -2017 – Pesquisa por Atividade
Total = 11.055 registros
*A partir de 2005, o TRPP
passou a representar 53,76%
das emergências químicas no
Estado de São Paulo.
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3 Líquidos Inflamáveis 3.699
Rótulo de riscoSubclassede risco Denominação
Número deocorrências
Fonte: CETESB/2018
4.1
Sólidos Inflamáveis, Substâncias auto-reagente e explosivos sólidos insensibilizados 116
4.2Substâncias sujeitas a combustão
espontânea 48
4.3Substâncias que, em contato com a
água, emitem gases inflamáveis 26
2.1 Gases Inflamáveis 685
2.2 Gases não inflamáveis e não tóxicos 113
2.3 Gases Tóxicos 316
NC Substância não classificada como perigoso 1.614
NI Substância não identificadas 2.083
Rótulo de riscoSubclassede risco Denominação
Número deocorrências
Fonte: CETESB/2018
5.1 Substâncias oxidantes 175
5.2 Peróxidos orgânico 15
6.1 Substâncias tóxicas 205
6.2 Substâncias infectantes 4
7 Materiais radioativos 1
8 Substâncias corrosivas 1124
9 Substâncias e artigos perigosos diversos 626
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TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS - ASPECTOS TÉCNICOS E LEGAIS
Item Descrição Fundamento Técnico/Legal
1 C.N.H – categoria correspondente ao veículo Código de Trânsito Brasileiro - CTB , Lei No 9.503, de 23/09/97, art.145
2 Treinamento específico para condutores de veículos transportadores de P.P - Curso Mope
Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 15 do RTPP ; Resolução Nº 168/04 do CONTRAN
3 Certificado de Capacitação para o transporte rodoviário de produtos perigosos a granel, expedido pelo INMETRO
Decreto No. 96.044, arts, 4o. § 1o , 22, I - Portaria No 204 de 11/05/2011 - INMETRO
4 Documento fiscal do produto transportado Decreto No. 96.044, art. 22, II, alíneas “a”, “b” , “c”.
5 Ficha de emergência e envelope para o transporte terrestre de produtos perigosos - Características, dimensões e preenchimento
Decreto No. 96.044, art. 22, III, alíneas “a”, “b”, NBR -7503 de 4/2018
6 Tacógrafo Decreto No. 96.044, art.5º.
7 Simbologia - rótulos de risco e painel de segurança Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 2o, NBR- 7500
8 Conjunto de equipamentos para emergências no transporte
terrestre de produtos perigosos
Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 3o, NBR-9735 de 2016
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Documentos de porte obrigatório
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01
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Fonte: Teixeira, M.S. (2010)
A B
TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS
Incertezas
Incerteza: Pode referir-se a uma situação em que não se pode prever exatamente o resultado de umaação ou o efeito de uma condição. Pode também referir-se ao grau de imprecisão de medidas físicasou, simplesmente, ao desconhecido.
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Atmosfera
Plantações
Humanos
Animais
Vegetação
Vegetação
Solo
Água superficial
Vias potenciais de transporte de substâncias químicas no ambiente
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Chemical Abstracts Service - CAS, American Chemical Society, USA, .
1989 = 5 milhões de substâncias químicas,25/4/2018 = 141 milhões de substâncias químicas org ânicas e inorgânicas,
Fonte: Teixeira, M.S. (2010),apud :John Adams – Risk - 2009
Conhecemos realmente os riscos químicos?
Primeiro no Local
Percepção de Riscos
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EXPLOSÃO DE ANFO
� Quando: 9/9/2007 – 21:30 hs.
� Onde: Rodovia Federal 30, sentido MONCLOVA, México
� Produto envolvido: ANFO
� Quantidade: 22 - 25 Toneladas
CONSEQUÊNCIAS
� 30 mortos: 28 homens, 2 mulheres
� 250 feridos
� 18 casas totalmente destruídas
� Mais de 50 veículos danificados
� Cratera de 25 m de diâmetro e 3 m de profundidade
EXPLOSÃO DE ANFOTragédia anunciada?
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FatalidadesRuptura catastrófica de vaso transportando 20 toneladas de GLPGás Liquefeito de Petróleo
385 metros
Queimaduras de 1º GrauRuptura catastrófica de vaso transportando 20 toneladas de GLPGás Liquefeito de Petróleo
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Data: 15 de setembro de 2011
Local: Km 41 da Rodovia dos Imigrantes Município de São Bernardo do
Data: 5 de novembro de 2012
Local: Túnel do Rodoanel Mário Covas, Trecho Oeste, km 11, pista
PREVENÇÃO, A MELHOR SOLUÇÃO?
Furto de combustível em dutos da Transpetro (Trepan ação*)
* Técnica cirúrgica que consiste em perfurar um orifício em um osso.
Fonte:CETESB/2017
Novos riscos
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Transporte de 38.000 litros de vinho em tanquecontaminado por líquido inflamável (gasolina).
Novos riscos ?
Fonte: Sargento Ednaldo – Policia Militar Rodoviária do Estado de São Paulo.
Cenário 1 Cenário 2
Cenário 3
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Cenário 11
Obrigado!
Mauro de Souza teixeira(11) 3133 3797
I Want to Believe