PRIMER INFORME DE LABORES

1 de octubre de 2010

PRIMER INFORME DE LABORES

Sumario

I. Labor parlamentaria II. Labor en la Comisión de EnergíaIII. Labor para Nuevo LeónIV. ¿Qué sigue?

I. Labor parlamentaria

I. Labor parlamentaria

1. El 25 de noviembre de 2009 se publicó en el DOF la Ley de Ingresos de la Federación para el año 2010, por un monto aproximado de 3.176 Billones de pesos.

2. El 7 de diciembre de 2009 se publicó el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, en el cual, entre otros tópicos:

a) Se asignó el presupuesto más alto para la educación pública $211,186,159,110 .

b) Se asignaron $2, 323 millones para infraestructura carretera en todo el país

c) Se destinaron $419,308 millones a las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios (Ramo 33), de los cuales $13,050 millones fueron para Nuevo León.

d) De igual manera hubo un crecimiento de 13.1 %, en el rubro de participaciones federales para nuestro estado (2009-2010).

I. Labor parlamentaria

3. Se aprobó el procedimiento de selección y se asignó al Nuevo Auditor Superior de la Federación para el periodo 2010- 2018.

4.Fue aprobado el programa de auditorías para el año 2010. Entre las que destacan:

a) A la Secretaría de Gobernación – Proceso de Liquidación de LyFCb) SHCP – Sistema de control y transparencia de fideicomisosc) Gobierno de Nuevo León – Fondo Metropolitano de la ciudad de Monterrey

6. Dentro de mi actividad como parlamentario, pertenezco a los siguientes órganos legislativos:

a) Comisión de Energía (Presidente)b) Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federaciónc) Comisión Jurisdiccionald) Comisión Especial para el seguimiento y análisis del daño ecológico

ocasionado por Pemex.e) Grupo de amistad México – Indiaf) Grupo de amistad México – Brasil (Secretario)

I. Labor parlamentaria

7. Asimismo, formé parte del Foro Consultivo del Consejo Nacional de Energía, junto con representantes del Gobierno Federal, Universidades Públicas, iniciativa privada, asociaciones civiles.

8. De acuerdo con la evaluación de la Asociación Civil Hagamos Quórum , mi desempeño como legislador se encuentra dentro de los 10 primeros lugares, de 100 diputados federales evaluados

II. Labor en la Comisión de Energía

II. Labor en la Comisión de Energía

En sesión del 7 de octubre de 2009 fue instalada la Comisión de Energía, de la cual fui nombrado presidente.

A diferencia de la LX Legislatura, en la que únicamente se realizaron 10 reuniones de trabajo, durante el primer año de la actual Legislatura, se han llevado a cabo 12. Es decir, se ha trabajado más en este año que en los tres pasados.

El trabajo legislativo debe ser evaluado por el impacto que las reformas aprobadas tienen en diferentes aspectos de la vida social y la actividad económica de los mexicano. En este primer año, vale la pena destacar:

1.Reforma a la Ley Federal de Derechos, relativa al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos:

Que reduce la tasa de derechos que gravan la explotación de hidrocarburos, los costos de producción y fomenta la inversión en nuevos proyectos.

2.Reforma al decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos.

Que homologa el horario de verano de los municipios fronterizos con el de los EUA, eliminando los impactos económicos, administrativos y sociales que este desfase ocasionaba.

II. Labor en la Comisión de Energía

3. Reforma a la Ley del Sistema de Horario de los Estados Unidos Mexicanos. Que homologa los horarios del Mpio. Bahía de Banderas en Nayarit con el de Puerto Vallarta, Jalisco, debido a su cercanía geográfica.

4. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhortan a CFE y a la SENER a revisar la clasificación de las tarifas eléctricas.

5. Se ha puesto sobre la mesa de debate la discusión (entre gobierno, Poder Legislativo, iniciativa privada y ONG’s) acerca de si se debe de prohibir o no la comercialización de lámparas incandescentes, debido al impacto ambiental que su uso puede ocasionar.

II. Labor en la Comisión de Energía

II. Labor en la Comisión de Energía

6. En un ejercicio parlamentario sin precedentes, fue ratificada la Estrategia Nacional de Energía, documento fundamental que define objetivos, líneas de acción y metas concretas para el sector energético hasta el año 2024.

Su creación se establece en la Reforma Energética de 2008.

7. Se ha dado seguimiento y solicitado información a las secretarías de Energía y Medio Ambiente sobre el impacto del derrame petrolero de British Petroleum en el Golfo de México

II. Labor en la Comisión de Energía

Parte importante de la actividad en la Comisión ocupan las reuniones constantes con las autoridades del sector energético, entre las que destacan las efectuadas con:

• Ing. Alfredo Elías Ayub, Director General de CFE• Dr. Juan José Suárez Coppel, Director General de Pemex• Dra. Georgina Kessel Martínez, Secretaria de Energía• Dr. José Enrique Villa, Director General del IMP• Ing. Rocío Cárdenas Zubieta, Directora General de P.M.I. Comercio Internacional

III. Labor para Nuevo León

III. Labor para Nuevo León

1. En la discusión del Presupuesto de Egresos para el 2010, se logró una ampliación de $39,696 millones de pesos para proyectos de inversión en Nuevo León, en comparación con lo proyectado por el Gobierno Federal.

2. Se obtuvo un incremento en el presupuesto la Universidad Autónoma de Nuevo León de 100 millones de pesos.

3. Como parte de las actividades de apoyo a diversos municipios de Nuevo León, se promovieron diversos proyectos de inversión para que estos fueran aprobados para el presupuesto de Egresos de la Federación 2010.

MUNICIPIO NOMBRE DEL PROYECTO MONTO(Millones de pesos) SECTOR

MONTERREY REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMEINTO DEL HOSPITAL DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON

$100.0 EDUCACIÓN Y SALUD

MONTERREY PROLONGACIÓN AV. IGNACIO MORONES PRIETO (ELABORACIÓN DE ESTUDIO Y PROYECTO)

$7.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

MONTERREY PROLONGACIÓN AV. IGNACIO MORONES PRIETO $12.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

MONTERREY PASO SUPERIOR VEHICULAR ALFONSO REYES Y SERVICIO PORSTAL

$140.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

MONTERREY TEATRO CALDERON $7.0 CULTURA

MONTERREY REHABILITACIÓN DE PARQUES DEPORTIVOS $4.0 DEPORTE

MONTERREY REHABILITACIÓN, MANTENIEMIENTO DE PARQUES* MEDIO AMBIENTE

SANTA CATARINA MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL DE LA CASA DE LA CULTURA EFRAÍN DÍAZ DE LA GARZA

$2.5.0 CULTURA

SANTA CATARINA PROYECTO ESCULTORICO CAPITÁN LUCAS GARCÍA $0.5 CULTURA

SAN NICOLÁS DE LOS GARZA

MUSAN, MUSEO DE SAN NICOLÁS $2.0 CULTURA

SAN NICOLÁS DE LOS GARZA

DISTRIBUIDOR VIAL LÓPEZ MATEOS Y CAMINO SANTA ROSA $3.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

SAN NICOLÁS DE LOS GARZA

PUENTE VEHICULAR SOBRE ARROYO TOPO CHICO Y AV ARTURO B. DE LA GARZA

$30.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

SAN NICOLÁS DE LOS GARZA

PUENTE VEHICULAR SOBRE ARROYO TOPO CHICO Y MONTES BERNECES

$40.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

III. Labor para Nuevo LeónProyectos aprobados

De igual forma, me encuentro realizando gestiones para que sean aprobados diversos proyectos de algunos municipios de Nuevo León, a través de fideicomisos o, en su caso, para que se programen dentro del PEF 2011. Actualmente estos proyectos se encuentran en la etapa de revisión.

MUNICIPIO NOMBRE DEL PROYECTO MONTO(miles de pesos) SECTOR

LAMPAZOS DE NARANJO CENTRO DE SALUD $4.7 SALUD

LAMPAZOS DE NARANJO UNIDAD DEPORTIVA $8.1 DEPORTE

LAMPAZOS DE NARANJO PAVIMENTACION $10.0 INFRAESTRUCTURA CARRETERA

LAMPAZOS DE NARANJO INTRODUCCIÓN DE DRENAJE $3.5 HIDRAULICO

PESQUERIA ALUMBRADO $10.0 INFRAESTRUCTURA

SAN PEDRO GARZA GARCIA ALUMBRADO $10.0 INFRAESTRUTURA

LINARES-MONTEMORELOS GASEODUCTO ZONA CITRICOLA $287.0 INFRAESTRUCTURA

III. Labor para Nuevo León

IV. ¿Qué sigue?

IV. ¿Qué sigue?

1. Glosa del IV Informe de Gobierno del Presidente de la República:

a) Comparecencia de la Secretaria de Energía, Dra. Georgina Kessel Martínez

b) Comparecencia del Director General de Pemex, Dr. Juan José Suárez Coppel.

2. Cambiar la forma de integración del FONDEN y aumento de su presupuesto

3. Incrementar los recursos proyectados para Nuevo León en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 (Ramos 33 y 28).

4. Reforma a la Ley Federal de Derechos para reducir los gravámenes a la extracción de gas natural.

IV. ¿Qué sigue?

5. Seguimiento y solicitud de informes sobre el Programa de Introducción de Bioenergéticos.

6. Aumento de los fondos que promuevan la generación independiente de electricidad a través de fuentes renovables.

7. Cumbre Mundial sobre Cambio Climático en Cancún (Noviembre de 2010).

IV. ¿Qué sigue?

8. Reforma Fiscal Integral. Se tiene la necesidad de eliminar la dependencia de las Finanzas Públicas de los ingresos Petroleros e incrementar los ingresos recurrentes.

Recaudación Tributaria. OCDE 2007.(% PIB)

33.3

43.5

36.2

43.5

28.3

37.2

48.3

1816.6

10.4 11.314.7 13.9

12.3

18.7

57.9

10.7 10.6 11

4.7

9.512.9

9.5

0

10

20

30

40

50

60

Cana

dá

Fran

cia

Alem

ania

Italia

Esta

dos

Unid

os

Espa

ña

Suec

ia

Méx

ico 

Ingresos Tributarios Totales Impuestos Directos Impuestos Indirectos

Promedio OCDE Total Promedio OCDE Directos Promedio OCDE Indirectos

OECD Factbook 2010: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-08356-1 - © OECD 2010

IV. ¿Qué sigue?

Los objetivos que la reforma fiscal debe perseguir, entre otros, son:

• Simplificación fiscal• Reducir las actividades económicas informales• Combatir la evasión y elusión fiscal• Incrementar los niveles de recaudación

Comparativo con Países de América Latina (Gobierno Central) CEPAL 2007

12.73

17.36 16.66

18.88

13.40 14.95

23.60

15.91

10.37

13.37 12.08

10.31

16.22

9.01

18.08

10.88 11.41

15.62 17.16

16.12

7.66

13.53

6.95

9.79

6.68

10.38

18.25

10.83

7.44 8.65 8.61

6.78

10.96

3.95

12.59

5.05

9.22 7.87

12.32

7.90

4.50 3.57

9.70 8.41

6.52

4.52 4.23 5.08

2.93

4.68

3.32

1.88

5.25 4.91 5.47 5.64

2.00

7.56

4.83

8.23

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

% d

el P

IB

Total ingresos tributarios Ingresos tributarios indirectos

Ingresos tributarios directos Promedio total Tributarios-CEPAL

Espero que esta oportunidad de mantenerte informado sobre mis labores como legislador

sea útil para estrechar los lazos de comunicación directa contigo.

Agradezco tu atención y te reitero mi disponibilidad.

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