Embed Size (px)
DESCRIPTION
LIBRO PROFESORA ISAURA
Citation preview
Oxford sobre la Pobreza y el Desarrollo Humano (OPHI)
Departamento de Desarrollo Internacional Oxford
Queen Elizabeth House (QEH), Universidad de Oxford
OPHI DOCUMENTO DE TRABAJO:
Las dimensiones faltantes de datos sobre la pobreza
Una introducción
Sabina Alkire *
Mayo de 2007
Resumen
El objetivo de este trabajo es llamar la atención sobre "dimensiones
faltantes" de los datos de la pobreza - dimensiones que son de valor para los
pobres, pero para los que tenemos datos escasa o nula. Amartya Sen
enmarca el desarrollo como el proceso de expansión de las libertades que las
personas valoran y tienen razones para valorar. Aunque la mayoría
ampliamente conocida medida de desarrollo humano incluye los ingresos, la
longevidad y la educación, muchos tienen argumentaron que los valores de
las personas, y en consecuencia la pobreza multidimensional, se extiende
más allá de estos dominios. Con el fin de avanzar en estas áreas múltiples, a
veces es necesario llevar a cabo estudios empíricos utilizando datos
individuales o a nivel de hogares en múltiples dimensiones de la
pobreza. Una barrera fundamental para internacional análisis de la pobreza
Página 1
multidimensional es que pocos o ningún indicador de alta calidad están
disponibles a través de países y los encuestados en ámbitos clave que son
profundamente importantes para las personas pobres y de los
potencialmente importancia fundamental crítico.
Palabras clave: pobreza, desarrollo humano, de datos, métodos de estudio,
las libertades
Clasificación JEL: C8, I3, O15, Y20
Copyright © Oxford sobre la Pobreza y el Desarrollo Humano Iniciativa 2007
* Director, OPHI, Universidad de Oxford, [email protected] Este
estudio ha sido elaborado dentro del tema OPHI en las dimensiones que
faltan Análisis de la Pobreza. OPHI agradece el apoyo de sus investigaciones y
actividades del Gobierno de Canadá a través del Centro Internacional de
Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) y la Agencia Canadiense de
Desarrollo Internacional (CIDA), la Agencia Australiana para el Desarrollo
Internacional (AusAID), y el Departamento del Reino Unido para
Internacional Desarrollo (DFID). ISSN 2040-8188 ISBN 978-1-907194-00-9
Una versión modificada de este trabajo fue publicado en la edición de
diciembre de 2007 del Oxford Development Studies,
vol 35, no. 4.
Contenido
1. Introducción 1
2. datos que faltan 2
3. Fuentes de datos 4
4. Razones de la selección de indicadores 6
5. Dimensiones faltantes 7
Calidad del Empleo 7
Empoderamiento 8
Seguridad Física 9
La capacidad de vivir sin vergüenza 9
Bienestar Psicológico y Subjetiva 10
6. Próximos Pasos 10
Referencias 11
Tabla 1. datos a nivel individual para diferentes dimensiones de la pobreza
4
Cuadro 2 dimensiones que falta de los datos de importancia ampliamente
reconocida
8
La Iniciativa de Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford (OPHI) es un centro
de investigación en el Departamento de Desarrollo Internacional, Queen
Elizabeth House Oxford, en la Universidad de Oxford. Liderados por Sabina
Alkire, OPHI aspira a construir y avanzar en una metodología más sistemática
y el marco económico para la reducción de la pobreza multidimensional,
basada en las experiencias de las personas y valores.
Esta publicación tiene derechos de autor, sin embargo, puede ser
reproducida sin coste alguno para fines docentes o sin ánimo de lucro, pero
no para reventa. Se requiere el permiso formal para todos esos usos, y
normalmente se concederá de inmediato. Para copiar en cualquier otra
circunstancias, o para su uso en otras publicaciones, o en traducciones o
adaptaciones, previa autorización por escrito deben ser obtenidos de OPHI y
puede estar sujeto a un cargo.
Oxford sobre la Pobreza y el Desarrollo Humano (OPHI) Departamento de
Desarrollo Internacional Oxford Queen Elizabeth House (QEH), Universidad
de Oxford 3 Mansfield Road, Oxford OX1 3TB, Reino Unido Tel. +44 (0) 1865
271915 Fax +44 (0) 1865 281801 [email protected]
http://ophi.qeh.ox.ac.uk/
Las opiniones expresadas en esta publicación son las del autor (s). La
publicación no implica reconocimiento alguno por OPHI o la Universidad de
Oxford, ni por los patrocinadores, de ninguna de las opiniones expresadas.
Page 3
Alkire
Introducción
Documento de Trabajo 00 OPHI
1. Introducción
Desarrollo Humano es el proceso de expansión de las libertades que la gente
valora y tiene razones para valor. 1 Sin embargo, para crear instituciones que
sustentan el florecimiento humano requiere información sobre la valiosa
libertades con el fin de controlar su expansión y para estudiar las cuestiones
prácticas, por ejemplo en relación con su interconexiones y la secuencia de
las intervenciones.
La medida bien conocida de desarrollo humano, el IDH o Índice de Desarrollo
Humano, incluye ingreso, la longevidad y la educación. 2 Sin embargo, está
ampliamente aceptado que el desarrollo humano va más allá de estos
dominios. 3 La pobreza multidimensional analiza identificar una serie de
dimensiones e indicadores relevantes de pobreza. 4 Aquí se propone, sin
embargo, que la falta de sonido, datos comparables a nivel internacional en
el nivel individual / casa en dominios clave crea un cuello de botella crítico
para los estudios de humano el desarrollo y la pobreza multidimensional. 5
En particular, breves módulos sobre la calidad del empleo, empoderamiento,
la seguridad frente a la violencia, la capacidad de vivir sin vergüenza, y
psicológica y la bienestar subjetivo podrían ser adiciones útiles a los
instrumentos de encuesta estándar.
Los temas se abordaron en el taller de lanzamiento del Oxford sobre la
Pobreza y el Desarrollo Humano Iniciativa (OPHI), que tuvo lugar 29 al 30 05,
2007 en la Universidad de Oxford, y en el Centro de Estudios Económicos
Humana y Desarrollo (CHEDS), 3-4 de noviembre de 2007, la Universidad de
Beijing. El Taller de Oxford, titulado "Missing Dimensiones Análisis de la
Pobreza ', siempre que la ocasión de participar en la primera parte de un
programa de investigación más amplio, que busca diseñar un nuevo marco
para multidimensional reducción de la pobreza basa en el enfoque de las
capacidades e ideas relacionadas.
Este primer taller se abordaron tres cuestiones:
1) ¿Qué datos son necesarios para evaluar el concepto más rico de la pobreza
multidimensional y la privación que se encuentra en el enfoque de las
capacidades?
2) ¿Qué indicadores y preguntas que representan las "dimensiones faltantes"
arrojará luz sobre la investigación y cuestiones de política que requieren
comparaciones entre países?
3) ¿Cómo podría una recopilación de datos preliminares y esfuerzo de
investigación se llevarán adelante?
Para suscitar el debate, hemos identificado cinco áreas para las que existen
datos suficientes:
• El empleo, en particular el empleo informal, con una atención especial en
cuanto a la calidad de empleo (Lugo 2007).
• Empoderamiento, o agencia: la capacidad de avanzar en los objetivos que
uno valora y tiene razones para valorar (Ibrahim y Alkire 2007);
• Seguridad física, centrándose en la seguridad frente a la violencia a la
propiedad y la persona, así como la perciben violencia (Diprose 2007);
• La capacidad de vivir sin vergüenza, hacer hincapié en la importancia de la
dignidad, el respeto y la libertad de la humillación (Zavaleta 2007);
1 Sen 1983, 1985a, 1987, 1988, 1989, 1990, 1992, 1993, 1999, 2000a, PNUD
1990, 2004
2 PNUD 1990, Anand y Sen 1994
3 Alkire 2002, Fukuda-Parr y Kumar 2003, Ranis et al. 2006
4 Anand y Sen 1997, Ranis et al. 2006, Grusky et al. 2006, Kakwani y Silber
2007
5 McGillivray 2005
Página 4
• El bienestar psicológico y subjetivo, para enfatizar lo que significa, sus
determinantes y satisfacción (Samman 2007).
Los cuatro primeros de estos son dimensiones de la pobreza. No
consideramos estrictamente psicológico y bienestar subjetivo a ser una
dimensión de la pobreza ya que hay dudas, que compartimos, en la medida
en que las personas que carecen de esta dimensión podrían ser considerados
como pobres, y en cuanto a su política relevancia. Al mismo tiempo, no
parece ser un aspecto importante que merece estudio futuro y por lo tanto
una 'Dimensión perdida' de los datos. Los participantes eran de la opinión de
que estas cinco áreas eran las adecuadas a perseguir; El debate se centró en
qué indicadores y preguntas mediría mejor estas dimensiones, y qué tipo de
análisis sería necesario para explorar el valor agregado y en su caso,
fomentar recogida de datos regular.
En este trabajo se describe la justificación para centrarse en el problema de
los datos faltantes y específicamente sobre la ampliación de la gama de
preguntas formuladas en las encuestas individuales y de los hogares
comparables internacionalmente que son representativas a nivel nacional -
especialmente en los países en desarrollo, donde la necesidad es mayor,
tanto a causa de más pobreza y menos datos existentes. A continuación,
justifica la elección de los cinco mencionada dimensiones, introduce los cinco
artículos de este número, cada uno de los cuales presenta las preguntas de la
encuesta y indicadores propuestos, e identifica las cuestiones de
investigación y de política que podrían analizarse con estos datos.
2. datos que faltan
Si entendemos que el desarrollo sea el proceso de expansión de las
libertades que las personas valoren y tengan razones para valorar (Sen 1990),
a continuación, un aspecto clave de la evaluación de estas libertades es
medir en un manera que sea consistente y comparable en el tiempo y el
espacio. El Índice de Desarrollo Humano, para ejemplo, considera que la
educación y la longevidad, así como los ingresos, sin embargo, esto ha sido
reconocido como una medida incompleta. Sen (2004) escribe:
El "índice de desarrollo humano '... ha tenido un éxito notable en servir como
un medir el desarrollo, rivalizando con el producto nacional bruto
(PNB). Sobre la base de tres componentes, a saber. indicadores de la
educación básica, la longevidad y la renta per cápita, no es se centró
exclusivamente en la opulencia económica (como el PNB es), y que sin duda
ha servido para ampliar la atención empírica para evaluar el proceso de
desarrollo. Sin embargo, es muy indicador limitado de desarrollo.
En una reciente exploración empírica de este punto, Ranis et al. (2006)
demostraron que el IDH es poco correlacionado con un rango de
dimensiones importantes de la vida: el bienestar mental, el
empoderamiento, la política relaciones libertad, sociales y comunitarios, la
desigualdad, las condiciones de trabajo, de ocio, políticas y económicas
estabilidad, y el medio ambiente. Sobre la base de este trabajo, llegaron a la
conclusión de que "la ampliación del concepto y medición del desarrollo
humano a un conjunto más amplio de dimensiones afecta seriamente la
forma en que uno debe medir y evaluar el desempeño del país (. p 349), sino
comentar la escasez de datos para este propósito - "datos no están
disponibles o muy incompletos, que cubre sólo una pequeña muestra de
países ' (. P 330).
Hay una serie de razones por las cuales una iniciativa para identificar y
abogar por un pequeño conjunto de indicadores para importantes pero no
estándar dimensiones del desarrollo humano pueden ser a la vez útil y
factible.
En primer lugar, existen más de tales datos que en cualquier generación
anterior, en una medida tal que existen más datos en algunos países que se
analizan en su totalidad. Los indicadores se generan por las encuestas de
hogares y encuestas basadas en la comunidad, así como los censos y las
encuestas demográficas y sociales. Así, hay una
Página 5
La riqueza de la experiencia con los indicadores no estándar que pueden
informar a la selección de técnicamente precisas e indicadores en todas las
culturas comparables.
En segundo lugar, una serie de iniciativas que ya están explorando la forma
de medir las capacidades y funcionamientos en estas cinco áreas, y cómo
estructurar las evaluaciones nacionales y regionales. Por ejemplo, las mujeres
en Empleo Informal: Globalizando y Organizando (WIEGO) ha desarrollado
un instrumento de el empleo que incluye el trabajo informal; Alsop, Narayan
y otros han promovido indicadores sobre empoderamiento. Los esfuerzos de
dibujo en el enfoque de las capacidades incluyen países de la UE, como
Alemania, la Países Bajos y el Reino Unido, así como las iniciativas de la OCDE
y otros. Además los investigadores individuales de trabajo para avanzar en la
medición capacidad están desarrollando estudios y la realización de estudios
que utilizan tanto micro y datos primarios. Por último, los sistemas de
vigilancia basados en la comunidad han incorporado y explorado indicadores
relacionados con las capacidades y funcionamientos que falta. Esta iniciativa
a favoritos tecla 'desaparecidos' indicadores de desarrollo humano para la
recolección de datos a nivel internacional ha dibujado sobre y esforzado
apoyar este tipo de iniciativas.
En tercer lugar, estas dimensiones pueden ser desencadenantes importantes
del desarrollo humano en otras dimensiones (y supervisión de ellos también
puede bloquear o reducción de la pobreza lento en otros espacios); para
cada uno de estos dimensiones parecen ser causalmente interconectado con
otros aspectos de la pobreza de manera compleja. El países de ranking más
bajo en términos del IDH son países en o que salen de un conflicto violento. 6
Tiene ha argumentado repetidamente que el empoderamiento es
instrumentalmente importante para la reducción de la pobreza; 7 y abordar
la exclusión social y la falta de respeto por la casta, edad, religión, raza, u
otras categorías parece una parte ineludible de luchar contra la pobreza.
En cuarto lugar, y como se sostiene más adelante, las dimensiones que faltan
son, posiblemente, intrínsecamente importante - por lo tanto, su
selección. Además, las medidas de pobreza multidimensional puede iluminar
ciertas cuestiones mejor, para ejemplo la orientación y distribución de la
pobreza aguda, si los datos se agregan primero a través de dimensiones y en
segundo lugar entre los individuos. Para el IDH, los datos se agregan a través
de todos los individuos para cada dominio. Sin embargo una clara ventaja
surge si están todos disponibles en la misma encuesta, o de encuestas de los
datos que pueden ser emparejados en el nivel individual. Para dar un
ejemplo elemental, la Tabla 1 muestra los datos que puede estar disponible
en 4 personas en la izquierda tres columnas (en negrita). El derecho 3
columnas muestran los datos que estaría disponible si los tres módulos
nombrados fueron incluidos en la encuesta de hogares. Si las líneas de
pobreza o bandas se establecen para cada dimensión de la pobreza, 8
podemos identificar si cada persona es pobre o no pobre en cada
dominio. Teniendo en cuenta las tres primeras columnas de la izquierda,
podemos ver que los individuos 1 y 2 son cada pobres en sólo 1 de 3
dimensiones, por lo que su privación sería equivalente si cada dimensión
eran ponderados por igual; personas 3 y 4 son pobres en cada una de las 3
dimensiones, por lo tanto son igualmente pobres, y más pobres que los
individuos 1 y 2 Si ahora tenemos acceso a los datos en la derecha tres
columnas, la relativa Ranking de los cuatro cambios individuos. Si cada
dimensión se ponderaron por igual, persona 4 sería la más pobres, seguido
por persona 1. Si las dimensiones tienen pesos específicos, la pobreza relativa
de cada persona dependería de estos. 9 Identificar la naturaleza y la
profundidad de las pobrezas que los individuos y los hogares se enfrentan -
incluso cuando éstos están interconectados o correlacionados - es de
relevancia significativa para fines de política.
10 A medida que el juego de las encuestas es a la vez ética y logísticamente
difícil, sobre todo en los países en desarrollo, que se centran en módulos de
luz que podrían añadirse a los instrumentos de encuestas existentes.
6 PNUD 2006
7 Banco Mundial 2000, Alsop y Heinsohn 2005, Narayan-Parker 2005
8 Bourguignon y Chakravarty 2003
9 Para las medidas de pobreza multidimensional ver Tsui 2002, Bourguignon
y Chakravarty 2003, Alkire 2007, Alkire y Foster
2007, Maasoumi y Lugo 2007
10 Ruggeri-Laderchi 2008
Página 6
3. Fuentes de datos
La Campaña de los Objetivos de Desarrollo del Milenio ha claramente
identificado y defendido de datos internacionales recopilación y presentación
de informes sobre 49 indicadores. Estos datos enriquecen considerablemente
los análisis de humano desarrollo, y este avance se celebra con razón. Los
Objetivos de Desarrollo del Milenio tienen sin duda sirvió como trampolín
para la recopilación de datos acelerado y ampliado, limpieza y presentación
de informes en relación con algunas de las dimensiones fundamentales del
bienestar - educación, salud, nutrición, género, etc No obstante, no es menos
cierto que, en determinadas áreas fundamentales del desarrollo humano, a
nivel internacional indicadores comparables a nivel individual y del hogar
están desaparecidos. Para los indicadores de los ODM, como críticos como
son, no abarcan todas las dimensiones fundamentales del desarrollo humano
ni, por esa materia, de la seguridad humana o los derechos humanos. 11
La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, aprobada por la Asamblea
General en 2000, dio lugar a los ODM. Sin embargo, el mismo documento
también reconoció otros aspectos de la vida humana a ser de fundamental
importancia, como la protección contra la violencia. 12 Deepa Estudio
Narayan y otros 'de las voces de los pobres encontró que los pobres valoran
el empleo, la seguridad, la dignidad, la "libertad de elección y acción 'y'
tranquilidad '. 13 Amartya Sen ha llamado la atención repetidas a la
importancia de valiosas libertades, y de las personas como agentes activos -
que a menudo se discuten en el empoderamiento título. Como voz de los
pobres, que también analiza la capacidad de las personas de vivir sin
vergüenza, una dimensión que se captura un tanto en la literatura actual
sobre la exclusión social y la inclusión. 14 Muchos otros autores avanzan
observaciones similares con respecto a las dimensiones de importancia
crítica para que se dispone de datos escasos.
Esta restricción de datos afecta profundamente a la capacidad de los
investigadores para investigar el desarrollo humano de forma empírica. De
acuerdo con un enfoque en la búsqueda de generar datos que falta puede ser
considerada como una inversión en nuestro capacidad para llevar a cabo una
concienzuda investigación de la pobreza multidimensional en el futuro.
11 Para un análisis de la interrelación y la distinción entre estos tres
conceptos véase Sen 2003: 8-9
12 Naciones Unidas 2000
13 2000a Narayan-Parker, 2000b
14 Burchardt 2000, Klasen 2000, Sen 2000b, Bossert et al. 2004
Página 7
Entre los diversos instrumentos de recolección de datos que recogen
actualmente los datos pertinentes, de cuatro bien conocida encuestas ya
están extendidas por los países para recopilar informes de verificación y
datos sobre multidimensional la pobreza y los Objetivos de Desarrollo del
Milenio: los Niveles de Vida del Banco Mundial y Medición Encuesta (ENV), el
Banco Mundial Indicadores Básicos del Bienestar Cuestionario (CWIQ); los
Estados Unidos Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) Encuesta
Demográfica y de Salud (DHS); y el UNICEF Encuesta de Indicadores Múltiples
(MICS). En todos estos estudios, las dimensiones que proponemos son en
gran medida ausente - aunque algunos países han adoptado determinadas
cuestiones relativas a algunas dimensiones.
En 1980, el Banco Mundial inició el Estudio de Medición del Nivel de Vida
(EMNV) para generar políticas datos relevantes que iluminaban los
determinantes de los resultados, como la pobreza desempleo, ingresos, y
bajos niveles de educación y salud. 15 La EMNV tiene como objetivo permitir
a los países a mejorar la calidad de los datos, a fortalecer los institutos
estadísticos de recopilación de datos y análisis, y hacerlos públicos. Los
módulos sobre el cuestionario EMNV en los hogares son:
• Composición del hogar
• Las actividades económicas
• El gasto en alimentos
• Otros ingresos
• Los gastos no alimentarios
• Ahorro y crédito
• Vivienda
• Educación
• Los bienes duraderos
• Salud
• auto-empleo no agrícola
• Migración
• actividades agro-pastoral
• Antropometría
• Fertilidad
Ninguna de las cinco áreas aparece como un módulo; sin embargo, algunos
países han modificado la EMNV para incluir cuestiones relacionadas con el
empleo informal, el bienestar subjetivo, etc .
El DHS son grandes encuestas poblacionales representativas a nivel nacional
que ofrecen información sobre la salud, la nutrición y los indicadores
demográficos de las siguientes variables:
• Características de los hogares
• Fertilidad
• La planificación familiar
• Otros factores determinantes próximos de la fecundidad
• preferencias de fertilidad
• La mortalidad de la primera infancia
• Salud materna e infantil
• materna y nutrición infantil
• VIH / SIDA
• La ablación genital femenina
• Malaria
Ninguno de los cinco temas aparecen como módulos de la encuesta. Sin
embargo DHS de algunos países han tenido especial cuestiones relativas a
algunas dimensiones, por ejemplo, las decisiones del hogar, o la violencia
sexual.
El (CWIQ) encuesta básicos del bienestar Indicadores cuestionario está
diseñado para producir estandarizada indicadores de bienestar social
rápidamente. CWIQ es a menudo 4 páginas a doble cara y en sólo 20
minutos. Es cubre:
Página 8
• Información de la entrevista
• Lista de los miembros del hogar
• Educación
• Salud
• Empleo
• Los activos domésticos
• servicios para el hogar
• predictores de pobreza
• roster Niño de los niños menores de 5 años de
edad
El CWIQ tiene preguntas que podrían proporcionar información básica sobre
el empleo informal, pero no lo hace reunir información completa, ni se ocupa
de las otras cuatro áreas.
Por último, MICS proporciona datos económicos y sociales de 195 países y
territorios, con especial referencia al bienestar de los niños. Por ejemplo, las
encuestas MICS permiten a UNICEF para monitorear los ODM relacionadas
con la desnutrición infantil, la inmunización, infantil y de menores de cinco
años y las tasas de mortalidad materna, el acceso a fuentes mejoradas de
agua y saneamiento, la prevalencia del VIH entre las mujeres embarazadas, la
matrícula escolar y tasa de finalización y así sucesivamente. Una vez más,
algunos países han introducido determinadas cuestiones relacionadas, pero
MICS en general no aborda las cinco dimensiones.
Además de estos instrumentos de la encuesta, cada autor considera que
otros, como el "Barómetro" regional encuestas, encuestas europeas
(Encuesta Social Europea, la Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida), y
encuestas especializadas, como las encuestas de delincuencia y
victimización. En-topic múltiples integrado y nacional encuestas de hogares,
las dimensiones que proponemos son también generalmente falta. Incluso
cuando están presentes, son difíciles de descubrir, y con frecuencia ofrecer
muy poca información. La investigación también se ve limitada debido a que
el funciones de búsqueda incorporadas en las bases de datos de encuestas de
hogares 16 y multi-tema de búsqueda estándar encuesta motores no
permiten búsquedas por cualquiera de las cinco áreas (empleo o ser 'auto'
informal ' ajena »).
4. Razones de la selección de indicadores
Los datos se pueden generar a través de diferentes métodos de recolección y
en diferentes niveles de análisis (por ejemplo, encuesta, ejercicios
participativos, registros administrativos, censos). Los artículos de este
simposio todo concentrarse en un método de recolección de datos:
encuestas individuales y de los hogares (en lo sucesivo, denominado
encuestas de hogares) que sean comparables a nivel internacional y nacional
representativa. Estas encuestas tienen muchos puntos fuertes que justifican
este énfasis: la profundidad y la amplitud de la cobertura; la posibilidad de la
comparación de los datos sobre las dimensiones propuestas con los datos
que ya se recogen, en particular los datos relevante para los objetivos de
desarrollo del Milenio; y la capacidad de alimentar directamente en política
relevante investigación. Las encuestas de hogares se pueden utilizar para
generar diversos tipos de datos - cuantitativos y cualitativos, objetiva y
subjetiva. Aquí estamos abiertos a explorar su uso para la recogida de todos
estos tipos de información, ya que echan sobre las dimensiones que
faltan. Cabe señalar que este método, no obstante contiene importantes
limitaciones: por diseño, las encuestas de hogares dan a otros niveles de
análisis – para ejemplo, los temas que son cruciales para el bienestar
humano, tales como factores al interior del hogar y de la comunidad,
cuestiones institucionales y nacionales / globales. Si bien las encuestas de
hogares se encuentran en la vanguardia de este particular, agenda de
investigación, está claro que no son más que un nivel relevante de la
información.
Los siguientes criterios fueron utilizados por todos los actores en este
proyecto para elegir indicadores adecuados para su inclusión en encuestas
individuales o domésticos. En primer lugar, los indicadores debían
ser comparables a nivel internacional. Esto es particularmente importante ya
que hay una escasez de información disponible sobre los indicadores
comparativos de nuestra
16 Herramientas de búsqueda incluyen el Centro de California para la
Investigación de la Población (CCPR), PAN, STICERD y IUCPSR.
Page 9
"dimensiones desaparecidas. En segundo lugar, los indicadores tienen por
objeto evaluar no sólo el instrumento, sino también la intrínsecamente
valiosos aspectos de las dimensiones que proponemos. En tercer lugar, era
esencial para seleccionar indicadores que sería capaz de identificar los
cambios en cada dimensión en el tiempo. En cuarto lugar, y más importante,
la elección de la indicadores basa en la experiencia con indicadores
concretos hasta la fecha, es decir, la frecuencia con que estos indicadores
tienen sido alineado y se encontró que las medidas "adecuadas" para fines de
investigación previamente. La percepción- indicadores basados se han
utilizado con menos frecuencia en las encuestas representativas a nivel
nacional, pero han sido sujetos a pruebas psicométricas de fiabilidad y
validez; Sin embargo, estos indicadores debe ser más analizado sobre todo
en el contexto de los países más pobres.
5. Dimensiones faltantes
Habiendo señalado la necesidad de datos adicionales y para el método de
recogida propuesto, se seleccionaron dimensiones específicas que son
valorados por las personas pobres y que tienen relevancia política. Aquí se
describe la razón de ser de las cinco dimensiones que han sido seleccionados.
17 La Tabla 2 muestra que estas dimensiones son los derechos humanos
considerados; se identifican en la voz de los pobres; y se consideran como
dimensiones importantes en La teoría política de Rawls, así como por los
filósofos, economistas, y los que trabajan en la seguridad humana.
Como se señaló anteriormente, estos incluyen el empleo (con un enfoque en
la calidad), el empoderamiento, la seguridad física, la capacidad de vivir sin
vergüenza, y el bienestar psicológico y subjetivo. Además, tener identificado
las dimensiones, hay una necesidad de pasar a indicadores tangibles y
preguntas que representan la elementos clave de cada dimensión. El
resultado final de este proceso fue diseñar una lista de indicadores para 5-8
cada categoría que podría comprender un módulo de 'luz' que podrían ser
anexado a la encuesta estándar instrumentos por los encuestadores
entrenados convencionalmente. Estos módulos aparecen en cada una de la
subsiguiente artículos. Cada dimensión se discute a su vez.
Calidad del Empleo
Empleo ciertamente no es una nueva dimensión de bienestar, pero a veces
se olvida en humanos políticas de desarrollo y reducción de la pobreza o, al
menos, que no se consideran con la suficiente profundidad. Empleo es la
principal fuente de ingresos para la mayoría de las familias en el
mundo. Tener un trabajo bueno y decente que generalmente se asociado con
estar fuera de la pobreza, sin embargo, la pobreza se define. Además, el
empleo puede dar un sentido de auto-respeto y cumplimiento. 18 Hay, por
tanto, no hay duda en cuanto a la importancia del empleo como un aspecto
fundamental del bienestar individual. Sin embargo, los datos de empleo
existente en general se centra en el empleo formal, con vistas a los tipos de
empleo abierto a los pobres, así como indicaciones del significado potencial
de empleo. Lugo (2007) propone cinco indicadores de empleo para ayudar a
responder estas preguntas, a un nivel global. Cuatro de ellos se refieren a
la calidad de empleo. Estos comprenden el empleo informal; ingresos de
trabajo por cuenta propia; seguridad en el trabajo y la salud; y sub y sobre el
empleo. El indicador final se refiere a la cantidad; que busca determinar el
nivel de desempleo desanimado - es decir, las personas a quienes les gustaría
estar trabajando pero han dejado de busca un empleo.
17 Para una discusión del problema de la elección de las dimensiones ver
Alkire 2007
18 Sen 1975, 1984, 1996, 2000c, Sen et al. 1987
Página 10
Agencia y Empoderamiento
Agencia se ha definido como "lo que una persona es libre de hacer y lograr en
la búsqueda de cualquier objetivo o valores que él o ella considere
importantes "(Sen, 1985b: 206) y más simplemente, como" alguien que actúa
y
Página 11
provoca el cambio "(Sen, 1999: 19). Lo contrario de una persona con la
agencia es alguien que está obligado, oprimidos o pasiva. Agencia y su
expansión (empoderamiento) reaparece como una variable que es intrínseca
de y la importancia fundamental de las comunidades empobrecidas. Sobre la
base de un creciente conjunto de empírico investigación, Ibrahim y Alkire
(2007) proponen una "lista corta" de indicadores destinado a la captura de la
persona y facetas colectivas de la agencia. En breve, se utilizan preguntas de
toma de decisiones para identificar las percepciones de control, quién toma
las decisiones acerca de las diferentes áreas de la vida del hogar y si el
encuestado podía si él o ella eligió. Para medir el grado en que las personas
se sienten a sí mismos para ser coaccionados, y / o actuación por su propia
iniciativa, el artículo propone, de forma única, medidas de autonomía de la
psicología que han sido probado en todas las culturas y recientemente en las
comunidades pobres. Otras preguntas exploran la medida en que los
individuos se sienten capaces de producir un cambio, tanto a nivel individual
y colectivo.
Seguridad Física
Uno de los mayores obstáculos para la seguridad humana en la era posterior
a la Guerra Fría no es la guerra librada por el las fuerzas armadas de los
Estados-nación, pero la violencia perpetrados por individuos, grupos y
actores estatales en fronteras internas de las naciones (Hegre et al., 2001,
Sen 2006, la Comisión sobre Seguridad Humana 2003). Violencia deshace las
ganancias de desarrollo alcanzados en áreas como la educación, la salud, el
empleo, los ingresos generación y provisión de infraestructura. Además, se
impide la libertad humana para vivir con seguridad y la seguridad, y puede
sostener las trampas de pobreza en muchas comunidades. Sin embargo, la
violencia no es inevitable para la salud humana interacción. La mayoría de los
pueblos multiétnicos, multi-religiosas y pobres viven en paz. Hay una
necesidad de fiable y los datos comparables de la violencia tanto contra
personas y propiedades a mayor informan nuestro entendimiento de estos
conceptos. Diprose (2007) propone una serie de preguntas para medir la
violencia derivada de ambos conflicto y el crimen - dos categorías que
normalmente no se combinan en los instrumentos de encuesta. En particular,
el artículo trata de identificar la incidencia y la frecuencia tanto de la
delincuencia en general y los conflictos relacionados con el la violencia contra
la persona y la propiedad; así como la percepción de amenaza (s) para la
seguridad y la seguridad, tanto en la actualidad y en el futuro.
La capacidad de vivir sin vergüenza
La vergüenza y la humillación son esenciales para nuestra comprensión de la
pobreza aún de datos comparables a nivel internacional en estas
dimensiones están desaparecidos. 19 Sobre la base de los indicadores
existentes de los campos relacionados, Zavaleta (2007) propone ocho
indicadores para medir aspectos específicos de la vergüenza y la
humillación. Indicadores para la evaluación vergüenza han sido seleccionados
a partir de la literatura el estigma relacionado con el VIH / SIDA, de la
literatura sobre discriminación, y de los instrumentos utilizados en la
psicología. El primer indicador se relaciona con la vergüenza de ser asociada
a la pobreza, o el estigma de la pobreza. El segundo indicador se refiere a la
propensión a la vergüenza, que se refiere a
'La tendencia a experimentar la emoción de la vergüenza en respuesta a
eventos negativos específicos' (Tangney y Dearing 2002: 2003). Propensión a
la vergüenza es particularmente relevante ya que afecta a las relaciones
sociales, auto- respeto y 'la capacidad de vivir sin vergüenza', que son todos
los aspectos de la pobreza de capacidad. Indicadores de humillación referirse
a la experimentada en respuesta a eventos externos y para la experiencia
interna de humillación. Las preguntas sobre el centro de la humillación
externa sobre el trato respetuoso, trato injusto, la discriminación y la
percepción de que uno de fondo impide la movilidad; la pregunta sobre la
interna humillación busca medir los niveles de humillación acumulada a
nivel individual.
19Sen 1997, 2000b
Página 12
Bienestar Psicológico y Subjetiva
El último aspecto que consideramos se refiere a los estados psicológicos y
subjetivos de bienestar, que tienen claro valor intrínseco e instrumental. Ellos
son un componente clave de las otras dimensiones que aquí se proponen, así
como un resultado final de su consecución. Por otra parte, se destacan a
contribuir con una perspectiva más rica para nuestra comprensión de la
experiencia y los valores humanos, y en particular la importancia de su no
material componentes. Samman (2007) aboga por un enfoque de dos vías
para el bienestar psicológico basado en 1) la percepción de sentido en la
vida , que se define por el demandado sobre la base de su / su propio
potencial único; y 2) la capacidad de esforzarse por la excelencia en el
cumplimiento de esta idea. Para desarrollar estos conceptos, se basa en
Significado de Steger en el cuestionario Vida (Steger et al. 2006), y sobre las
medidas de Deci y Ryan de la necesidades psicológicas asociadas con la
identificación de objetivos y búsqueda, que a su vez predicen "óptima
funcionamiento "(Ryan y Deci 2000, 2001). Estas necesidades son la
autonomía, competencia y relación. Para capturar el bienestar subjetivo , se
propone la medición separada de satisfacción con la vida y la felicidad, y que
la medida de la satisfacción de tener en cuenta la vida en general y varios
dominios distintos que se argumenta que importante - a saber, bienestar
material (alimentos, ingresos, vivienda); salud, trabajo, seguridad física, las
relaciones con amigos y con la familia, la educación, uno de barrio, la
capacidad de ayudar activamente a los demás, y bienestar de las creencias
espirituales / religiosas / filosóficas.
6. Próximos pasos
Documentos de Trabajo OPHI 1 a 5 propone numerosos indicadores y
cuestionarios para representar la dimensiones, todos los cuales fueron
objeto de un amplio debate y mejora durante el taller. Sin embargo, estos
documentos representan sólo la primera etapa en el proceso que se
prolongará incluir crítico control y ensayo de estos indicadores y las
preguntas, la investigación en cuanto a su valor agregado y contribución, y la
promoción de su inclusión en los diversos instrumentos de recolección de
datos. Las observaciones de todos los participantes en el taller, y las
observaciones de los ponentes Grace Bediako (Jefe, Sociales y Vivienda
División de Estadística de las Naciones Unidas), François Bourguignon
(Economista Jefe y Vicepresidente Senior, el Banco Mundial) y Stephan
Klasen (Universidad de Goettingen y el Instituto para el Estudio del Trabajo -
IZA, Bonn) (ver SAO 2007) ayudó a dar forma y refinar la agenda futura de
OPHI dando valiosa sugerencias para fomentar la inclusión de los módulos
propuestos en los instrumentos de recolección de datos existentes, y para
futuras investigaciones con estos datos.
Por último, también es importante reconocer las limitaciones de este
ejercicio. El objetivo final no es sólo para medir la pobreza, sino de crear un
marco para la investigación y la política que llevará a la pobreza duradera
reducción. Las encuestas de hogares parecen ser una de las formas más
fuertes de la recogida de los datos necesarios, pero de curso contiene
numerosas limitaciones: pasan por alto los problemas dentro del hogar y son
procesos costosos. Por otra parte, queda por determinar si serán suficientes
unas cuantas preguntas para hacer frente a la compleja dimensiones que
están tratando de incorporar. Sin embargo, estamos convencidos de los
beneficios potenciales sean derivado de esta iniciativa más de superan las
desventajas.
Página 13
Referencias
Alkire, S. 2002 'Dimensiones de Desarrollo Humano', sobre el desarrollo
mundial , 30 (2): 181-205.
Alkire, S. 2007 'Dimensiones Elegir: el enfoque de capacidades y la Pobreza
Multidimensional ", en:
N. Kakwani y J. Silber (editores) las múltiples dimensiones de la
pobreza . Nueva York: Palgrave Macmillan.
Alkire, S. y Foster, 'Conteo y Medidas de Pobreza Multidimensional' J.
2007. Documento de trabajo OPHI 7.
Oxford: Oxford sobre la Pobreza y el Desarrollo Humano.
Alsop, R. y Heinsohn, N. 2005 'Medición empoderamiento en práctica:
Análisis Estructuración y
Indicadores Framing ", Policy Research Working Paper . Washington DC:
Banco Mundial.
Anand, S. y Sen, A. 1997 'Conceptos de Desarrollo Humano y Pobreza: Un
Multidimensional
Perspectiva ", Papeles de Desarrollo Humano . Nueva York: PNUD.
Anand, S. y Sen, AK 1994 'Indice de Desarrollo Humano: Metodología y
Medición ", ocasional
Documentos / Informe sobre Desarrollo Humano Oficina 12. Nueva York:
PNUD.
Bossert, W., D'Ambrosio, C. y Peragine, V. 2004 'La privación y la exclusión
social ", CIREQ Cahier
02-2004 .
Bourguignon, F. y Chakravarty, SR 2003 'La Medición de Pobreza
Multidimensional ", Journal of
Desigualdad Económica , 1 (1): 25-49.
Burchardt, T. 2000. Duradera Exclusión Económica: las personas con
discapacidad, ingresos y trabajo . Trabajo y Oportunidad
Serie 21. York: York Publishing Services para la Fundación Joseph Rowntree.
Comisión sobre Seguridad Humana 2003. Human Security Now . Nueva York:
Comisión de Seguridad Humana.
Diprose, R. 2007, "Seguridad y Seguridad: una propuesta de indicadores
comparables a nivel internacional de
Violencia '. OPHI Documento de trabajo 1. Oxford: Oxford sobre la Pobreza y
el Desarrollo Humano.
Fukuda-Parr, S. y Kumar, AKS 2003. Lecturas en Desarrollo Humano . Delhi:
Oxford University
Prensa.
Grusky, DB, Kanbur, SMR y Sen, AK (eds) 2006. pobreza y la desigualdad . Los
estudios en Sociales
Desigualdad. Stanford: Stanford University Press.
Hegre, H., Elingsen, T., Gates, S. y Gleditsch, NP 2001 «Hacia una Paz Civil
Democrática?
La democracia, el cambio político, y la Guerra Civil, 1816-1992 " , American
Political Science Review , 95 (1): 3-41.
Ibrahim, S. y Alkire, S. 2007 'Agencia y Empoderamiento: Una Propuesta
comparables internacionalmente
Indicadores ' . Documento de trabajo OPHI 4. Oxford: Oxford sobre la
Pobreza y el Desarrollo Humano.
Kakwani, N. y Silber, J. 2007. las múltiples dimensiones de la pobreza . Nueva
York: Palgrave Macmillan.
Klasen, S. 2000 "Medición de la pobreza y la privación en Sudáfrica", Revisión
de la renta y la riqueza , 46 (1):
33-58.
Lugo, M. 2007 «Empleo: una propuesta de indicadores comparables a nivel
internacional" . OPHI Trabajo
Libro 2. Oxford: Oxford sobre la Pobreza y el Desarrollo Humano.
Maasoumi, E. y Lugo, MA 2007 "La Base de Información de multivariables
evaluaciones de la pobreza", en:
N. Kakwani y J. Silber (editores) las múltiples dimensiones de la
pobreza . Nueva York: Palgrave Macmillan.
McGillivray, M. 2005 "Medición no económicos Bienestar Achievement
', revisión de la renta y la riqueza ,
51 (2): 337-64.
Narayan-Parker, D. , Chambers, R., Shah, MK y Petesch, P. 2000. ¿Puede
alguien que nos escuche? La voz de los
Pobre . Washington DC: Banco Mundial.
Página 14
Alkire
Introducción
OPHI Documento de trabajo 00
12
www.ophi.org
Narayan-Parket, D. et al. 2000. Clamando por el Cambio: Voces de los
Pobres . Washington DC: Banco Mundial y
Oxford University Press.
Narayan-Parker, D. 2005. Empoderamiento de medición: Perspectivas
Transdisciplinarios . Washington DC: World
Bank.
Estudios Oxford Desarrollo (ODS) 2007. Las dimensiones faltantes Análisis de
la Pobreza , número especial OPHI, 35 (4):
347-496.
Ranis, G., Stewart, F. y Samman, E. 2006 "Desarrollo Humano: Más allá del
Desarrollo Humano
Índice ", Diario de Desarrollo Humano , 7 (3): 323-58.
Ruggeri Laderchi, C. 2008 Do Conceptos importantes? Una investigación
empírica de las diferencias entre
una capacidad y una contribución monetaria de la pobreza ", en F. Comim,
M. y S. Qizilbash Alkire (editores)
El Enfoque de Capacidades: conceptos, medidas y aplicaciones . Cambridge:
Cambridge University Press.
Ryan, RM y Deci, EL 2000 'Teoría de la Autodeterminación y la Facilitación de
la intrínseca
Motivación, Desarrollo Social y Bienestar ', American Psychologist , 55 (1): 68-
78.
Ryan, RM y Deci, EL 2001 'sobre la felicidad y los potenciales humanos:
Revisión de las investigaciones sobre
El bienestar hedónico y eudaimónico ', Annual Review of Psychology , 52:
141-166.
Samman, E. 2007 'psicológico y subjetivo Bienestar: Una Propuesta
comparables internacionalmente
Indicadores '. OPHI Documento de Trabajo 5. Oxford: Oxford sobre la Pobreza
y el Desarrollo Humano.
. Sen, AK 1975 Empleo, Tecnología y Desarrollo: Un estudio preparado por la
Oficina Internacional del Trabajo
en el marco del Programa Mundial del Empleo . Oxford: Clarendon Press.
Sen, AK 1983 'Desarrollo: ¿Qué manera ahora? ", The Economic Journal , 93
(372): 745-62.
Sen, AK 1984 'el nivel de vida', Oxford Economic Papers , pp. 74-90.
Sen, AK 1985a. Commodities and Capabilities . Profesor Dr. P. Hennipman
Conferencias en economía;
Amsterdam y Nueva York: North-Holland y Elsevier Science.
Sen, AK 1985b. 'Bienestar, Agencia y Libertad: El Dewey Lectures 1984 ", El
Diario de la Filosofía ,
82 (4): 169-221.
Sen, AK et al. En 1987, G. Hawthorn, el nivel de vida: Las Conferencias
Tanner , Clare Hall de Cambridge,
1985 Cambridge:.. Cambridge University Press, pp 1-38.
Sen, AK 1988 "El concepto de desarrollo", en H. Chenery y TN Srinivasan
(editores) El Manual
de Economía del Desarrollo Volumen 1 Amsterdam: Elsevier Science
Publishers, pp 9-26..
Sen, AK 1989 'Desarrollo como Capacidad de Expansión', Diario de
Planificación del Desarrollo , 19: 41-58.
Sen, AK 1990 »Desarrollo como Expansión de la Capacidad", en K. Griffin y J.
Knight (editores), Human
Desarrollo y la Estrategia Internacional del Desarrollo para la década de
1990 . London: Macmillan.
Sen, AK 1992. Desigualdad reexaminada . Oxford: Clarendon Press.
Sen, AK 1993 "Capacidad y Bienestar", en M. Nussbaum y A. Sen
(compiladores) La Calidad de Vida .
Oxford: Clarendon Press, pp 30-53..
Sen, AK 1996 'Asignación del Trabajo en una empresa cooperativa ", en DL
Prychitko y J. Vanek (editores)
Cooperativas de productores y sistemas gestionados por
Trabajo . Cheltenham: Edward Elgar.
Sen, AK 1997. Sobre la desigualdad económica con un anexo sustancial
"después de un cuarto de siglo" por J Foster y A
Sen . 2 ª ed. Oxford: Clarendon Press.
Sen, AK 1999. Desarrollo y libertad . Nueva York: Knopf Prensa.
Sen, AK 2000a. 'Una década de desarrollo humano', Journal of Human
Development, 1 (1): 17-23.
Página 15
Alkire
Introducción
OPHI Documento de trabajo 00
13
www.ophi.org
Sen, AK 2000b. 'Exclusión Social Concepto, aplicación y control », Papeles
Desarrollo Social . Manila:
Oficina de Medio Ambiente y Desarrollo Social, el Banco Asiático de
Desarrollo.
Sen, AK 2000c. «Trabajo y derechos», Revista Internacional del Trabajo , 139
(2): 119.
Sen, AK 2003, 'Desarrollo, Derechos y Seguridad Humana ", Human Security
Now . Informe de la
Comisión de Seguridad Humana. Nueva York: Publicaciones de las Naciones
Unidas.
Sen, AK 2004. ¿Qué sentido tiene la libertad de prensa? Nuevo Estrecho
tiempos de Prensa (Malasia), 3 de mayo.
. Sen, AK 2006 Identidad y violencia: La ilusión del destino . Los temas de
nuestro tiempo. Nueva York: WW Norton
& Co.
Steger, M., Frazier, P., Oishi, S. y Kaler, M. 2006 "El Significado de la Vida
Cuestionario: Evaluación de la
Presencia de y búsqueda del sentido de la vida, Journal of Counseling
Psychology , 53: 80-93.
Tangney, JP y RL Dearing 2002. vergüenza y culpa . Londres: Prensa Guildford.
Tsui, K. 2002 'multidimensionales índices de pobreza, Elección Social y
Bienestar, 19: 69-93.
. PNUD 1990 . Informe sobre Desarrollo Humano de Nueva York: Oxford
University Press.
. PNUD 2004 Informe sobre Desarrollo Humano: La libertad cultural en la
actualidad " el mundo diverso s . Nueva York: Oxford
Prensa de la Universidad.
PNUD 2006. Informe sobre Desarrollo Humano: Más allá de la escasez:.
Poder, pobreza y la crisis mundial del agua Nueva
York: Oxford University Press.
Asamblea General de la ONU 1948. La Declaración Universal de los Derechos
Humanos . Resolución aprobada por la Asamblea General
Asamblea 10/12. Nueva York: Naciones Unidas.
Asamblea General de la ONU de 2000. Naciones Unidas Declaración del
Milenio. Resolución aprobada por la Asamblea General
Asamblea 55/2. Nueva York: Naciones Unidas.
. Banco Mundial 2000 Informe sobre el desarrollo mundial, 2000/2001: Lucha
contra la pobreza . Nueva York: Oxford University
Prensa.
Zavaleta, D. 2007 'La capacidad de vivir sin vergüenza: Una Propuesta
comparables internacionalmente
Indicadores sobre la vergüenza y humillación " . Documento de trabajo
OPHI 3. Oxford: Oxford sobre la Pobreza y Humano
Iniciativa para el Desarrollo.
