Procédure d’adhésion 2011

et critères ESS

Assemblée générale extraordinaire

13.10.2010

Par Thierry Pellet, Secrétaire général

et Lara Baranzini, resp. gestion des membres

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Plan de présentation

Introduction et historique des critères

La procédure d’adhésion

Les critères

1. La transparence

2. Activités au service de la collectivité

3. Autonomie

4. But non lucratif ou lucrativité limitée

5. Respect environnement

6. Gestion participative

7. Management social

Rétroactivité et vérification

Prochaines étapes 2

Une procédure d’adhésion:pourquoi?

Pour filtrer les organisations qui demandent leur adhésion, éviter des adhésions opportunistes, crédibiliser le mouvement, pouvoir répondre clairement à la question: « qui sont vos membres? »

Pour mettre en œuvre un processus de récolte de données et de bonnes pratiques permettant de dessiner un modèle de l’ESS en partant des pratiques des acteurs de terrain (questionnaire)

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Des critères, pour quoi?

donner une identité claire à l’ESS

donner une direction claire pour l’évolution des structures intéressées et proches de l’ESS

mesurer et rendre visible le poids de l’ESS

développer des politiques publiques en faveur des entreprises ESS – procédures d’achats publics

éviter que le concept d’ESS soit récupéré

développer une première base d’indicateurs en lien avec les principes de la Charte d’APRÈS-GE 4

Historique

Ces critères sont issus de:

Plusieurs années de réflexion pour trouver des indicateurs vérifiables

La Charte d’APRÈS-GE (validée en AG octobre 2005)

Pratiques de terrain (cf. les Cafés des bonnes pratiques

Indicateurs issus de l’étude statistique

Plusieurs séances de comité et deux journées au vert dédiées aux critères ESS

Des rencontres avec des TPE et les entrepreneurs progressistes (GEIP)

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Procédure d’adhésion

La future procédure d’adhésion combinera:

des critères déjà appliqués (transparence, activités au service de la collectivité, autonomie, but non lucratif ou lucrativité limitée) - contraignants

trois points supplémentaires (respect environnement, gestion participative et management social) - évolutifs

un questionnaire pour l’évaluation plus détaillée des critères contraignants et l’autoévaluation des critères évolutifs

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Procédure d’adhésion

Réception demande d’adhésion

Formulaire d’adhésion et signature de la Charte de l’ESS

Ouverture du dossier et prise de contact avec la structure pour compléter le

dossier

Envoi des documents requis, et du questionnaire rempli

Réception documents et analyse du dossier pour préavis au comité

Validation adhésion par le comité

Clause de confidentialité d’APRÈS-GE sur les données transmises

Bienvenue! 7

Critères préalables indispensables

les aspects légaux, notamment liés à la loi du travail, sont respectés

la structure a des activités dans la région genevoise (Genève, Suisse romande, France voisine)

pas de partis politiques, pas d’églises, pas de syndicats, pas de faitières

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Quels critères?

Des critères vérifiables, simples et précis

critères contraignants et examinés

critères qui font l’exercice d’une autoévaluation et engagent la structure dans une démarche mesurable de progrès

des principes inscrits dans la Charte, mais trop difficiles à objectiver ne figurent pas dans cette présentation

les critères recommandés

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Des critères pragmatiques

Economie

publique

Economie

privée à but

lucratif

ESS

Charte

Ces critères permettent de

définir à partir de quel moment

on peut parler d’ESS: ils

définissent les contours de

l’ESS.

Ils ne représentent pas la

réalisation idéale de tous

les principes et valeurs

décrits dans la Charte

d’APRÈS-GE.

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Les critères ESSUne structure peut devenir membre d’APRÈS-GE si:

Elle satisfait les critères suivants:1. Transparence2. Activités au service de la collectivité3. Autonomie4. But non lucratif ou lucrativité limitée

Elle s’engage à mettre en place un dispositif (dans les 2 ans) pour s’améliorer dans les domaines suivants:5. Respect environnement6. Gestion participative7. Management social

La réponse à ces 4 critères est oui/non(critères contraignants). Ils permettentde définir si une structure est unestructure de l’ESS selon la définitionminimale de l’ESS: économie privée àlucrativité limitée ayant des activités auservice de la collectivité.ET

Critères soumis à une auto-évaluation (critèresrecommandés). Le comité prend note du degré derespect de ces critères grâce au questionnaire. Unmauvais résultat n’entraine pas l’exclusion s’il y aengagement à la mise en place d’un dispositifd’amélioration dans ces domaines. 11

1. Transparence

Toute organisation doit faire parvenir:

Statuts à jour et/ou inscription RC

Rapport d’activités annuel le plus récent

Etats financiers (bilan, compte de résultat, annexes éventuelles) les plus récents ou analyse par fiduciaire

Rapport de l’organe de révision (vérificateurs aux comptes, fiduciaire, etc.) ou analyse par fiduciaire

Liste des actionnaires principaux > 20%

Questionnaire ESS rempli

Dépliant de présentation

Chartes internes si existantes

Des informations, notamment:

- le nombre d’actionnaires pour les SA, Sàrl- le nombre de coopérateurs pour les coopératives- le nombre de membres cotisants pour les associations

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2. Activités au service de la collectivité

Organisation reconnue d'utilité publique

Objectif explicite de contribuer à des intérêts collectifs

La structure ne produit pas des biens et services qui sont contraires à l’intérêt collectif

OU

OU

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3. Autonomiepublic vs privé

L'organisation a un statut juridique privé

Dans les organes stratégiques, nombre de places

désignées/réservées à des représentants d'institutions

publiques < 50%

ET

ET

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3. AutonomiePar rapport aux bailleurs de

fonds privés extérieurs

Dans les organes stratégiques, nombre de places désignées/réservéesà un bailleur de fonds externe unique (hors fonds propres) < 50%

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4. But non lucratif ou lucrativité limitée

Ce critère est divisé en 4 sous-critères:

A. La transparence financière

B. La distribution des bénéfices

C. Le contrôle du capital

D. La politique salariale

Ces critères sont évalués et soumis à uneappréciation globale pour déterminer la lucrativitélimitée. La pondération des critères n’est pasdéfinie. Un critère seul ne suffit pas. 16

Transparence financièreLes comptes, le rapport de l’organe de

révision des comptes, ainsi que le nombre d’actionnaires/coopérateurs et la liste des actionnaires principaux

(= ou > 20% du capital) sont communiquésde manière détaillée et transparente

à APRÈS-GE

A. Transparence financière

Critère appliqué quelque soit la forme juridique

Attestation d’une fiduciaire indépendante désignée par APRÈS-GE

ET

OU

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B. Distribution des bénéfices

La rémunération des actionnaires (hors actionnaires salariés) est limitée à 5%* des fonds propres

(plafonnement des dividendes)

Réponse satisfaisante à la question: « En quoi votre organisation se considère-t-elle à

lucrativité limitée? »

Description de la répartition des bénéfices

ET/OU

Pour coopératives, SA, Sàrl, indépendantsStructures par définition à but non lucratif (associations et fondations)

ET/OU

ET/OU

Engagement à intégrer un principe de lucrativitélimitée dans un document officiel d'entreprise

dans les 2 ans

ET*environ le double par rapport aurendement des obligations de la Confédération à 10 ans

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C. Contrôle du capital

Pour coopératives, SA, Sàrl, indépendantsStructures par définition à but non lucratif (associations et fondations)

ET

Liste des actionnaires principaux (= ou >20% capital)

Indicateurs

Nombre d’actionnaires/coopérateurs

Part des salariés actionnaires

Part de l’actionnariat appartenant aux salariés

Actions nominatives ou au porteur

ET

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D. Politique salariale

Critère appliqué quelque soit la forme juridique

Revenus maximum dans l'ESS: Le revenu (y compris primes et dividendes pour les salariés-actionnaires) ne

dépasse pas le barème de l'Etat (253’341.- sans II pilier). A partir de 200'000.-annuels, analyse du comité

ET

Revenus minimum dans l'ESS: Le revenu minimum n’est pas inférieur aux demandes des syndicats *

ET

* salaire minimum annuel de Fr. 48’000.- hors indépendants en démarrage d’activité, start-up, stagiaires, personnes en stage de formation, salaires sur le marché complémentaire (AI, EdS) (uniquement salariés directs de la structure)

Indicateur: écart revenu maximalEcart entre plus haut et plus bas salaire (y compris primes et dividendes)

équivalent plein temps*

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5. Respect environnement

Certification environnementale (label): dans questionnaire à titre informatif, ne figure pas dans les points recommandés

Engagement à mettre en œuvre dans les 2 ans un dispositif environnemental. Auto-évaluation tous les 2 ans.

ET

Evaluation selon les points suivants

Dispositif de gestion des déchets

Mesures de réduction de la consommation d'énergie

Mesures de réduction de la consommation des ressources naturelles (eau, matières premières)

Dispositif de promotion de la mobilité douce

Utilisation énergies renouvelables

Dispositif en matière de réduction d'émissions de CO2

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Evaluation selon les points suivants

6. Gestion participativeChacun a une voix qui compte

Système de management participatif

Dispositif pour la participation des salariés aux prises de décision

Système de délégation des responsabilités

Représentants du personnel dans le comité / organes décisionnels stratégique

Les collaborateurs peuvent-ils être membres (association et coopérative) ?

Démocratie actionnariale

Les collaborateurs peuvent-ils être actionnaires de l’entreprise?

Description dispositif pour une démocratie actionnariale

Engagement à intégrer, dans les 2 ans, des mesures visant la participation au sein de la structure.

ET

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7. Management social

Evaluation selon les points suivants

Convention collective de travail ou règlement interne

Dialogue avec les parties prenantes (notamment les syndicats) en cas de conflit

Prestations sociales supérieures au minimum légal

Horaires flexibles ou temps partiels pour permettre aux employés de concilier vie privée et vie professionnelle

Politique d'intégration lors de l'engagement du personnel

Politique de promotion de l'égalité homme/femme

Politique de formation continue des salariés

L'entreprise accueille des personnes en formation et/ou est reconnue en tant qu'entreprise formatrice

Politique de santé et sécurité au travail

Politique d'achats responsable y compris dans les sous-traitances

Engagement à mettre en œuvre un processus visant l’amélioration du management social dans les 2 ans

ET

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Rétroactivité

Les anciens membres souhaitant bénéficier d’une prestation (PPE+, par exemple) devront remplir le questionnaire et seront réévalués.

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Prochaines étapes Présentation des critères en AG

Ouverture d’une consultation en ligne

Opérationnalisation du questionnaire et de la base de données et tests

Réajustement des critères selon commentaires des membres

Validation des critères en AG, printemps 2011