PROCEDURA REALIZACIJE OBJEKATA

11

PROCEDURA REALIZACIJE PROCEDURA REALIZACIJE OBJEKATAOBJEKATA

premaprema

Zakonu o planiranju i Zakonu o planiranju i izgradnjiizgradnji(Sl(Službeniužbeni glasnik Republike Srbije br. glasnik Republike Srbije br.7272/0/099))

22

ZAKON O PLANIRANJU I ZAKON O PLANIRANJU I IZGRADNJIIZGRADNJI

(Sl(Službeniužbeni glasnik Republike Srbije br. glasnik Republike Srbije br. 7272/0/099))

Ovim zakonom uređuje se: Ovim zakonom uređuje se: uslovi i način uređenja prostora, uslovi i način uređenja prostora, uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta i uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta i

izgradnja objekata; izgradnja objekata; vršenje nadzora nad primenom odredaba ovog vršenje nadzora nad primenom odredaba ovog

zakona i inspekcijski nadzor;zakona i inspekcijski nadzor; druga pitanja od značaja za uređenje prostora, druga pitanja od značaja za uređenje prostora,

uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta i za uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta i za izgradnju objekata.izgradnju objekata.

Odredbe ovog zakona ne odnose se na izgradnju Odredbe ovog zakona ne odnose se na izgradnju objekata koji se u smislu zakona kojim se uređuju objekata koji se u smislu zakona kojim se uređuju poslovi odbrane smatraju vojnim objektima.poslovi odbrane smatraju vojnim objektima.

33


namena zemljištanamena zemljišta jeste način korišćenja jeste način korišćenja zemljišta određen planskim dokumentom;zemljišta određen planskim dokumentom;

pretežna namenapretežna namena zemljišta zemljišta jeste način jeste način korišćenja zemljišta za više različitih namena, korišćenja zemljišta za više različitih namena, od kojih je jedna preovlađujuća;od kojih je jedna preovlađujuća;

površina javne namenepovršina javne namene jeste prostor određen jeste prostor određen planskim dokumentom za uređenje ili planskim dokumentom za uređenje ili izgradnju javnih objekata ili javnih površina za izgradnju javnih objekata ili javnih površina za koje se utvrđuje opšti interes, u skladu sa koje se utvrđuje opšti interes, u skladu sa posebnim zakonom (ulice, trgovi, parkovi i posebnim zakonom (ulice, trgovi, parkovi i dr.);dr.);

44


ESPON ESPON jeste evropska mreža institucija koje se jeste evropska mreža institucija koje se bave prikupljanjem informacija i pokazatelja za bave prikupljanjem informacija i pokazatelja za prostorno planiranje;prostorno planiranje;

naseljeno mestonaseljeno mesto jeste izgrađeni, funkcionalno jeste izgrađeni, funkcionalno objedinjeni prostor na kome su obezbeđeni uslovi objedinjeni prostor na kome su obezbeđeni uslovi za život i rad ljudi i zadovoljavanje zajedničkih za život i rad ljudi i zadovoljavanje zajedničkih potreba stanovnika, sa urbanim elementima, na potreba stanovnika, sa urbanim elementima, na teritoriji jedinice lokalne samouprave;teritoriji jedinice lokalne samouprave;

grad grad jeste naselje koje je kao grad utvrđeno jeste naselje koje je kao grad utvrđeno zakonom;zakonom;

seloselo jeste naselje čije se stanovništvo pretežno jeste naselje čije se stanovništvo pretežno bavi poljoprivredom, a koje nije sedište opštine;bavi poljoprivredom, a koje nije sedište opštine;

55


građevinsko područjegrađevinsko područje jeste područje jeste područje određeno planskim dokumentom, a određeno planskim dokumentom, a predstavlja izgrađeni i uređeni deo predstavlja izgrađeni i uređeni deo naseljenog mesta, kao i neizgrađeni deo naseljenog mesta, kao i neizgrađeni deo područja planiran za zaštitu, uređenje ili područja planiran za zaštitu, uređenje ili izgradnju objekata;izgradnju objekata;

građevinska parcelagrađevinska parcela jeste deo građevinskog jeste deo građevinskog zemljišta, sa pristupom javnoj saobraćajnoj zemljišta, sa pristupom javnoj saobraćajnoj površini, koja je izgrađena ili planom površini, koja je izgrađena ili planom predviđena za izgradnju;predviđena za izgradnju;

66


investitor investitor jeste lice za čije potrebe se jeste lice za čije potrebe se gradi objekat i na čije ime glasi gradi objekat i na čije ime glasi građevinska dozvola;građevinska dozvola;

77


objekat objekat jeste građevina spojena sa tlom, koja jeste građevina spojena sa tlom, koja predstavlja fizičku, funkcionalnu, tehničko – predstavlja fizičku, funkcionalnu, tehničko – tehnološku ili biotehničku celinu sa svim tehnološku ili biotehničku celinu sa svim potrebnim instalacijama, postrojenjima i potrebnim instalacijama, postrojenjima i opremom, odnosno same instalacije, postrojenja i opremom, odnosno same instalacije, postrojenja i oprema koja se ugrađuje u objekat ili samostalno oprema koja se ugrađuje u objekat ili samostalno izvodi (zgrade svih vrsta, saobraćajni, izvodi (zgrade svih vrsta, saobraćajni, vodoprivredni i energetski objekti, unutrašnja i vodoprivredni i energetski objekti, unutrašnja i spoljna mreža i instalacije, objekti komunalne spoljna mreža i instalacije, objekti komunalne infrastrukture, industrijski, poljoprivredni i drugi infrastrukture, industrijski, poljoprivredni i drugi privredni objekti, javne zelene površine, objekti privredni objekti, javne zelene površine, objekti sporta i rekreacije, groblja, skloništa i sl);sporta i rekreacije, groblja, skloništa i sl);

88


zgradazgrada jeste objekat sa krovom i spoljnim jeste objekat sa krovom i spoljnim zidovima, izgrađena kao samostalna zidovima, izgrađena kao samostalna upotrebna celina koja pruža zaštitu od upotrebna celina koja pruža zaštitu od vremenskih i spoljnih uticaja, a namenjena vremenskih i spoljnih uticaja, a namenjena je za stanovanje, obavljanje neke delatnosti je za stanovanje, obavljanje neke delatnosti ili za smeštaj i čuvanje životinja, robe, ili za smeštaj i čuvanje životinja, robe, opreme za različite proizvodne i uslužne opreme za različite proizvodne i uslužne delatnosti i dr. Zgradama se smatraju i delatnosti i dr. Zgradama se smatraju i objekti koji imaju krov, ali nemaju (sve) objekti koji imaju krov, ali nemaju (sve) zidove (npr.nastrešnice), kao i objekti koji su zidove (npr.nastrešnice), kao i objekti koji su pretežno ili potpuno smešteni ispod površine pretežno ili potpuno smešteni ispod površine zemlje (skloništa, podzemne garaže i sl.);zemlje (skloništa, podzemne garaže i sl.);

99


pomoćni objekatpomoćni objekat jeste objekat koji je jeste objekat koji je u funkciji glavnog objekta, a gradi se u funkciji glavnog objekta, a gradi se na istoj parceli na kojoj je sagrađen na istoj parceli na kojoj je sagrađen glavni stambeni, poslovni ili objekat glavni stambeni, poslovni ili objekat javne namene (garaže, ostave, javne namene (garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne za septičke jame, bunari, cisterne za vodu i sl.);vodu i sl.);

1010


posebna vrsta objekataposebna vrsta objekata za koje se ne izdaje građevinska za koje se ne izdaje građevinska dozvola dozvola jesu objekti protivgradne odbrane; tipski kabineti jesu objekti protivgradne odbrane; tipski kabineti baznih stanica na odgovarajućim nosačima, nosači antena sa baznih stanica na odgovarajućim nosačima, nosači antena sa antenama osim paraboličnih antena radio-stanica svih namena antenama osim paraboličnih antena radio-stanica svih namena čiji prečnik nije veći od 2,5 m (izuzev antenskih sistema čiji prečnik nije veći od 2,5 m (izuzev antenskih sistema zemaljskih satelitskih stanica), kontejneri za smeštaj zemaljskih satelitskih stanica), kontejneri za smeštaj telekomunikacione opreme i uređaja, tipski ormani za telekomunikacione opreme i uređaja, tipski ormani za unutrašnju i spoljašnju montažu za smeštaj telekomunikacione unutrašnju i spoljašnju montažu za smeštaj telekomunikacione opreme, mikrorovovi za optičke i druge kablove i sl.; opreme, mikrorovovi za optičke i druge kablove i sl.; pojedinačni elektrodistributivni i elektroprenosni stubovi, deo pojedinačni elektrodistributivni i elektroprenosni stubovi, deo niskonaponske elektrodistributivne mreže koji obuhvata niskonaponske elektrodistributivne mreže koji obuhvata podzemni 10 kV ili 20 kV vod, tipske transformatorske stanice podzemni 10 kV ili 20 kV vod, tipske transformatorske stanice 10/04 kV ili 20/04 kV i deo elektrodistibutivne mreže od 10/04 kV ili 20/04 kV i deo elektrodistibutivne mreže od transformatorske stanice 10/04 kV ili 20/04 kV do mesta transformatorske stanice 10/04 kV ili 20/04 kV do mesta priključka na objektu kupca (1 kV); priključci na izgrađenu priključka na objektu kupca (1 kV); priključci na izgrađenu distributivnu gasnu mrežu; tipski toplovodni priključci; distributivnu gasnu mrežu; tipski toplovodni priključci; ugradnja unutrašnjih instalacija (gas, struja, voda, toplotna ugradnja unutrašnjih instalacija (gas, struja, voda, toplotna energija i sl.) u postojeći objekat; energija i sl.) u postojeći objekat; ograde;ograde;

1111


linijski infrastrukturni objekatlinijski infrastrukturni objekat jeste jeste javni put, javna železnička javni put, javna železnička infrastruktura, dalekovod, naftovod, infrastruktura, dalekovod, naftovod, produktovod, gasovod i sl, koji može produktovod, gasovod i sl, koji može biti nadzemni ili podzemni, za čiju biti nadzemni ili podzemni, za čiju izgradnju je predviđeno utvrđivanje izgradnju je predviđeno utvrđivanje javnog interesa, u skladu sa javnog interesa, u skladu sa posebnim zakonom;posebnim zakonom;

1212

NOVI POJMOVI U NOVOM NOVI POJMOVI U NOVOM ZAKONUZAKONU

komunalna infrastrukturakomunalna infrastruktura jesu svi jesu svi objekti infrastrukture za koje objekti infrastrukture za koje građevinsku dozvolu izdaje jedinica građevinsku dozvolu izdaje jedinica lokalne samouprave;lokalne samouprave;

1313


pripremni radovipripremni radovi jesu radovi koji prethode jesu radovi koji prethode građenju objekta i odnose se naročito na: građenju objekta i odnose se naročito na: građenje i postavljanje objekata i instalacija građenje i postavljanje objekata i instalacija privremenog karaktera za potrebe privremenog karaktera za potrebe izvođenja radova; obezbeđenje prostora za izvođenja radova; obezbeđenje prostora za dopremu i smeštaj građevinskog materijala dopremu i smeštaj građevinskog materijala i druge radove kojima se obezbeđuje i druge radove kojima se obezbeđuje sigurnost susednih objekata, saniranje sigurnost susednih objekata, saniranje terena i obezbeđenje nesmetanog odvijanja terena i obezbeđenje nesmetanog odvijanja saobraćaja i korišćenje okolnog prostorasaobraćaja i korišćenje okolnog prostora

1414


izgradnja objektaizgradnja objekta jeste skup radnji koji jeste skup radnji koji obuhvata: prethodne radove, izradu i obuhvata: prethodne radove, izradu i kontrolu tehničke dokumentacije, kontrolu tehničke dokumentacije, pripremne radove za građenje, građenje pripremne radove za građenje, građenje objekta i stručni nadzor u toku građenja objekta i stručni nadzor u toku građenja objekta;objekta;

ggrađenjerađenje jeste izvođenje građevinskih i jeste izvođenje građevinskih i građevinsko-zanatskih radova, ugradnja građevinsko-zanatskih radova, ugradnja instalacija, postrojenja i opreme;instalacija, postrojenja i opreme;

1515


rekonstrukcijarekonstrukcija jeste izvođenje građevinskih i jeste izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu kojima drugih radova na postojećem objektu kojima se: utiče na stabilnost i sigurnost objekta; se: utiče na stabilnost i sigurnost objekta; menjaju konstruktivni elementi ili tehnološki menjaju konstruktivni elementi ili tehnološki proces; menja spoljni izgled objekta; proces; menja spoljni izgled objekta; povećava broj funkcionalnih jedinica; utiče povećava broj funkcionalnih jedinica; utiče na bezbednost susednih objekata, na bezbednost susednih objekata, saobraćaja, zaštite od požara i životne saobraćaja, zaštite od požara i životne sredine; menja režim voda; utiče na zaštitu sredine; menja režim voda; utiče na zaštitu prirodnog ili nepokretnog kulturnog dobra i prirodnog ili nepokretnog kulturnog dobra i njegove zaštićene okoline;njegove zaštićene okoline;

1616


dogradnjadogradnja jeste izvođenje jeste izvođenje građevinskih i drugih radova kojima građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor uz, ispod ili se izgrađuje novi prostor uz, ispod ili nad postojećim objektom nad postojećim objektom (nadziđivanje) i sa njim čini (nadziđivanje) i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu;tehničku celinu;

1717


adaptacijaadaptacija jeste izvođenje građevinskih i jeste izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu, kojima drugih radova na postojećem objektu, kojima se: vrši promena organizacije prostora u se: vrši promena organizacije prostora u objektu, vrši zamena uređaja, postrojenja, objektu, vrši zamena uređaja, postrojenja, opreme i instalacija istog kapaciteta, a opreme i instalacija istog kapaciteta, a kojima se ne utiče na stabilnost i sigurnost kojima se ne utiče na stabilnost i sigurnost objekta, ne menjaju konstruktivni elementi, objekta, ne menjaju konstruktivni elementi, ne menja spoljni izgled i ne utiče na ne menja spoljni izgled i ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja, bezbednost susednih objekata, saobraćaja, zaštite od požara i životne sredine;zaštite od požara i životne sredine;

1818


sanacija sanacija jeste izvođenje građevinskih i jeste izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu drugih radova na postojećem objektu kojima se vrši popravka uređaja, postrojenja kojima se vrši popravka uređaja, postrojenja i opreme, odnosno zamena konstruktivnih i opreme, odnosno zamena konstruktivnih elemenata objekta, kojima se ne menja elemenata objekta, kojima se ne menja spoljni izgled, ne utiče na bezbednost spoljni izgled, ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja i životne susednih objekata, saobraćaja i životne sredine i ne utiče na zaštitu prirodnog i sredine i ne utiče na zaštitu prirodnog i nepokretnog kulturnog dobra, evidentirane nepokretnog kulturnog dobra, evidentirane nepokretnosti dobra koje uživa prethodnu nepokretnosti dobra koje uživa prethodnu zaštitu, njegove zaštićene okoline, osim zaštitu, njegove zaštićene okoline, osim konzervatorskih i restauratorskih radova;konzervatorskih i restauratorskih radova;

1919


investiciono održavanjeinvesticiono održavanje je izvođenje je izvođenje građevinsko-zanatskih, odnosno građevinsko-zanatskih, odnosno drugih radova zavisno od vrste drugih radova zavisno od vrste objekta u cilju poboljšanja uslova objekta u cilju poboljšanja uslova korišćenja objekta u toku korišćenja objekta u toku eksploatacije;eksploatacije;

2020


restauratorski, konzervatorski i restauratorski, konzervatorski i radovi na revitalizaciji kulturnih radovi na revitalizaciji kulturnih dobaradobara su radovi koji se izvode na su radovi koji se izvode na nepokretnim kulturnim dobrima i nepokretnim kulturnim dobrima i njihovoj zaštićenoj okolini, u skladu njihovoj zaštićenoj okolini, u skladu sa posebnim i ovim zakonom;sa posebnim i ovim zakonom;

2121


gradilištegradilište jeste zemljište ili objekat, jeste zemljište ili objekat, posebno obeleženo, na kome se posebno obeleženo, na kome se gradi, rekonstruiše ili uklanja objekat, gradi, rekonstruiše ili uklanja objekat, odnosno izvode radovi na održavanju odnosno izvode radovi na održavanju objekta;objekta;

uklanjanjeuklanjanje objekta ili njegovog dela objekta ili njegovog dela jeste izvođenje radova na rušenju jeste izvođenje radova na rušenju objekta ili dela objekta;objekta ili dela objekta;

2222

NOVI POJMOVI U NOVOM NOVI POJMOVI U NOVOM ZAKONUZAKONU

2323


(Sl(Službeniužbeni glasnik Republike Srbije br. glasnik Republike Srbije br.7272 /0 /099))

standardi pristupačnostistandardi pristupačnosti jesu jesu obavezne tehničke mere, standardi i obavezne tehničke mere, standardi i uslovi projektovanja, planiranja i uslovi projektovanja, planiranja i izgradnje kojima se osigurava izgradnje kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i osobama sa invaliditetom, deci i starim osoba starim osoba

2424



1)unapređenje energetske efikasnosti1)unapređenje energetske efikasnosti jeste jeste smanjenje potrošnje svih vrsta energije, ušteda smanjenje potrošnje svih vrsta energije, ušteda energije i obezbeđenje održive gradnje primenom energije i obezbeđenje održive gradnje primenom tehničkih mera, standarda i uslova planiranja, tehničkih mera, standarda i uslova planiranja, projektovanja, izgradnje i upotrebe objekata;projektovanja, izgradnje i upotrebe objekata;

2) 2) energetska svojstva objektaenergetska svojstva objekta jesu stvarno jesu stvarno potrošena ili ocenjena količina energije koja potrošena ili ocenjena količina energije koja zadovoljava različite potrebe koje su u vezi sa zadovoljava različite potrebe koje su u vezi sa standardizovanim korišćenjem objekta (što standardizovanim korišćenjem objekta (što uključuje grejanje, pripremu tople vode, hlađenje, uključuje grejanje, pripremu tople vode, hlađenje, ventilaciju i osvetljenje);ventilaciju i osvetljenje);

2525

Unapređenje energetske Unapređenje energetske efikasnosti u efikasnosti u ZAKONU O ZAKONU O PLANIRANJU I IZGRADNJIPLANIRANJU I IZGRADNJI


Objekat koji se u smislu posebnog Objekat koji se u smislu posebnog propisa smatra objektom visokogradnje propisa smatra objektom visokogradnje , u zavisnosti od vrste i namene, mora , u zavisnosti od vrste i namene, mora biti projektovan, izgrađen, korišćen i biti projektovan, izgrađen, korišćen i održavan na način kojim se obezbeđuju održavan na način kojim se obezbeđuju propisana energetska svojstva.propisana energetska svojstva.

2626

Propisana energetska svojstva utvrđuju se Propisana energetska svojstva utvrđuju se izdavanjem izdavanjem sertifikata sertifikata o energetskim svojstvima o energetskim svojstvima objekta koji izdaje ovlašćena organizacija koja objekta koji izdaje ovlašćena organizacija koja Ispunjava propisane uslove za izdavanje Ispunjava propisane uslove za izdavanje sertifikata o energetskim svojstvima sertifikata o energetskim svojstvima objekata.Sertifikat o energetskim svojstvima objekata.Sertifikat o energetskim svojstvima objekta čini sastavni deo tehničke dokumentacije objekta čini sastavni deo tehničke dokumentacije koja se prilaže uz zahtev za izdavanje upotrebne koja se prilaže uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole.Ispunjenost uslova iz stava 2. ovog člana dozvole.Ispunjenost uslova iz stava 2. ovog člana posebnim rešenjem utvrđuje ministar nadležan za posebnim rešenjem utvrđuje ministar nadležan za poslove građevinarstva. poslove građevinarstva.

Na rešenje iz stava 4. ovog člana ne može se izjaviti Na rešenje iz stava 4. ovog člana ne može se izjaviti žalba, ali se tužbom može pokrenuti upravni spor.žalba, ali se tužbom može pokrenuti upravni spor.

Ne odnosi se na objekte visokogradnje koje Ne odnosi se na objekte visokogradnje koje posebnim propisom odredi ministar nadležan za posebnim propisom odredi ministar nadležan za poslove građevinarstva.poslove građevinarstva.

2727

OD KADA SE OD KADA SE Termički proračunTermički proračun

KOD NAS POJAVLJUJE U KOD NAS POJAVLJUJE U OKVIRU TEHNIČKE OKVIRU TEHNIČKE DOKUMENTACIJEDOKUMENTACIJE

2828

PROPISI ZA PRORAČUN TERMO PROPISI ZA PRORAČUN TERMO IZOLACIJE OBJEKATAIZOLACIJE OBJEKATA

Prvi propisi za termički proračun u Jugoslaviji počinju se Prvi propisi za termički proračun u Jugoslaviji počinju se primenjivati 70-tih godinaprimenjivati 70-tih godina

Ti proračuni su bili obavezni deo projekta i rađeni su kao Ti proračuni su bili obavezni deo projekta i rađeni su kao LINIJSKI PRORAČUNILINIJSKI PRORAČUNI

80-tih godina dolazi do pooštravanja propisa koji su se 80-tih godina dolazi do pooštravanja propisa koji su se odnosili na termički prpračun, o tom smislu što su odnosili na termički prpračun, o tom smislu što su koeficijenti korigovani i za iste zidove ili tavanice naprimer koeficijenti korigovani i za iste zidove ili tavanice naprimer potrebno je bilo projektovati veće debljine termoizolujućih potrebno je bilo projektovati veće debljine termoizolujućih slojeva. I ovi propračuni su takođe rađeni kao LINIJSKI slojeva. I ovi propračuni su takođe rađeni kao LINIJSKI PRORAČUNI (koeficijenti sa 0,93 naprimer smanjeni su na PRORAČUNI (koeficijenti sa 0,93 naprimer smanjeni su na 0,70)0,70)

1987 Usvojeni su novi propisi koji su i sada u primeni,i 1987 Usvojeni su novi propisi koji su i sada u primeni,i prema kojima se vrši termički proračun. Prema ovim prema kojima se vrši termički proračun. Prema ovim propisima Termički propačun se radi kao proračun UKUPNIH propisima Termički propačun se radi kao proračun UKUPNIH GUBITAKAGUBITAKA

2929

usloviuslovi

Uslovi i tehnički normativi za Uslovi i tehnički normativi za projektovanje stambenih zgrada i projektovanje stambenih zgrada i stanova 1984 (Beogradski propisi)stanova 1984 (Beogradski propisi)

3030

1987 Usvojeni su novi propisi koji su i sada u 1987 Usvojeni su novi propisi koji su i sada u primeni,i prema kojima se vrši termički proračun. primeni,i prema kojima se vrši termički proračun. Prema ovim propisima Termički propačun se radi Prema ovim propisima Termički propačun se radi kao proračun UKUPNIH GUBITAKAkao proračun UKUPNIH GUBITAKA

SRPS(JUS) U.J5.600 87 SRPS(JUS) U.J5.600 87 Najnoviji propisi koji se primenjuju za termički Najnoviji propisi koji se primenjuju za termički

propačun su iz 1993propačun su iz 1993 SRPS(JUS) U.J5.600SRPS(JUS) U.J5.600 Ovim standardom su date nove Ovim standardom su date nove

verednosti(pooštrene) za spoljašnju temperaturu, verednosti(pooštrene) za spoljašnju temperaturu, karta klimatskih zona i , letnnji režim, difuzija i karta klimatskih zona i , letnnji režim, difuzija i isušenje i preporuke za proračun.isušenje i preporuke za proračun.

3131

Primenjuje sePrimenjuje se

SRPS(JUS) U.J5.510-koeficijenti i SRPS(JUS) U.J5.510-koeficijenti i gubitcigubitci

SRPS(JUS) U.J5.520- difuzija vodene SRPS(JUS) U.J5.520- difuzija vodene parepare

SRPS(JUS) U.J5.530 – letnji režimSRPS(JUS) U.J5.530 – letnji režim

3232

Za proračun koeficijenta µZa proračun koeficijenta µ Na uglovimaNa uglovima Oko prozoraOko prozora Veoma je važno da proračun Veoma je važno da proračun

građevinske fizike bude uključen u fazi građevinske fizike bude uključen u fazi projektovanjaprojektovanja

Tačkaste vezeTačkaste veze Linijske vezeLinijske veze

3333

PROGRAMI KOJI SE PRIMENJUJUPROGRAMI KOJI SE PRIMENJUJU

Aran Teodorčević- Termički proračun, Aran Teodorčević- Termički proračun, Proračun za bukuProračun za buku

Slovenački program-Petar Novak, Slovenački program-Petar Novak, Termički proračun,Termički proračun,

URSA. Proračun za termičku zaštituURSA. Proračun za termičku zaštitu KNAUF- Program koji je 2008 KNAUF- Program koji je 2008

promovisao Knauf u saradnji sa promovisao Knauf u saradnji sa Građevinskim fakultetom u BeograduGrađevinskim fakultetom u Beogradu

3434


(Sl(Službeniužbeni glasnik Republike Srbije br. glasnik Republike Srbije br. 7272/0/099))

PropisujePropisujeObavezu projektanta i izvođača da Obavezu projektanta i izvođača da u svojim projektima i objekatima u svojim projektima i objekatima

primene rešenja kojima se primene rešenja kojima se omogućava omogućava

3535

Nesmetano kretanje i pristup Nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci osobama sa invaliditetom, deci

iistarim osobamastarim osobama

Objekti visokogradnje javne i poslovne Objekti visokogradnje javne i poslovne namene moraju se projektovati i graditi tako namene moraju se projektovati i graditi tako da osobama sa invaliditetom, deci i starim da osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama omogućava nesmetanpristup, osobama omogućava nesmetanpristup, kretanje, boravak i rad.kretanje, boravak i rad.

Stambene i stambeno-poslovne zgrade sa Stambene i stambeno-poslovne zgrade sa deset i više stanova moraju se projektovati i deset i više stanova moraju se projektovati i graditi tako da se osobama sa invaliditetom, graditi tako da se osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama omogućava deci i starim osobama omogućava nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad.nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad.

3636

Načela za uređenje i Načela za uređenje i korišćenje prostorakorišćenje prostora

u u ZAKONU O PLANIRANJU I ZAKONU O PLANIRANJU I IZGRADNJIIZGRADNJI

(Sl(Službeniužbeni glasnik Republike Srbije br. glasnik Republike Srbije br.7272 /0 /099)) Uređenje i korišćenje prostora zasniva se na Uređenje i korišćenje prostora zasniva se na

načelima: održivog razvoja; podsticanju načelima: održivog razvoja; podsticanju ravnomernog regionalnog razvoja; usklađenosti ravnomernog regionalnog razvoja; usklađenosti socijalnog razvoja,ekonomske i energetske socijalnog razvoja,ekonomske i energetske efikasnosti i zaštite i revitalizacije životne sredine efikasnosti i zaštite i revitalizacije životne sredine igraditeljskog nasleđa, prirodnih, kulturnih i igraditeljskog nasleđa, prirodnih, kulturnih i istorijskih vrednosti; realizacije razvojnih prioritetaistorijskih vrednosti; realizacije razvojnih prioriteta

i uključivanje Republike Srbije u proceseevropskih i uključivanje Republike Srbije u proceseevropskih integracija.integracija.

3737

ZAKON O PROCENI UTICAJA NA ZAKON O PROCENI UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINUŽIVOTNU SREDINU

Član Član 55..

Nosilac projekta ne može pristupiti Nosilac projekta ne može pristupiti izvođenju projekta bez sprovedenog izvođenju projekta bez sprovedenog postupka procene uticaja i postupka procene uticaja i saglasnosti nadležnog organa na saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja.studiju o proceni uticaja.

3838

Studija uticaja na životnu sredinu se Studija uticaja na životnu sredinu se radi radi

(prema zakonu o proceni uticaja )(prema zakonu o proceni uticaja )

Vlada Republike Srbije propisuje:Vlada Republike Srbije propisuje: listu projekata za koje jlistu projekata za koje je obavezne obavezna a

pprocena uticajarocena uticaja;; listu projekata za koje se može zahtevati listu projekata za koje se može zahtevati

procena uticaja.procena uticaja. Nadležni organ odlučuje o potrebi procene Nadležni organ odlučuje o potrebi procene

uticaja za projekte iz stava 1. tačka 2) uticaja za projekte iz stava 1. tačka 2) ovog člana primenom propisanih ovog člana primenom propisanih kriterijuma.kriterijuma.

3939

Obaveza izrade studije o proceni Obaveza izrade studije o proceni uticaja u postupku pribavljanja uticaja u postupku pribavljanja

dozvole ili odobrenja za izvođenje dozvole ili odobrenja za izvođenje projektaprojektaČlan 18.Član 18.

Studija o proceni uticaja je sastavni Studija o proceni uticaja je sastavni deo dokumentacije potrebne za deo dokumentacije potrebne za pribavljanje dozvole ili odobrenja za pribavljanje dozvole ili odobrenja za početak izvođenja projekta (izgradnja, početak izvođenja projekta (izgradnja, izvođenje radova, promena izvođenje radova, promena tehnologije, promena delatnosti i tehnologije, promena delatnosti i druge aktivnosti).druge aktivnosti).

4040

Sadržaj studije o proceni uticajaSadržaj studije o proceni uticaja..Član 17Član 17

Studija o proceni uticaja obavezno sadrži:Studija o proceni uticaja obavezno sadrži: podatke o nosiocu projekta;podatke o nosiocu projekta; opis lokacije na kojoj se planira izvođenje projekta;opis lokacije na kojoj se planira izvođenje projekta; opis projekta;opis projekta; prikaz glavnih alternativa koje je nosilac projekta razmatrao;prikaz glavnih alternativa koje je nosilac projekta razmatrao; prikaz stanja životne sredine na lokaciji i bližoj okolini (mikro i makro prikaz stanja životne sredine na lokaciji i bližoj okolini (mikro i makro

lokacija);lokacija); opis mogućih značajnih uticaja projekta na životnu sredinu; opis mogućih značajnih uticaja projekta na životnu sredinu; procenu uticaja na životnu sredinu u slučaju udesa;procenu uticaja na životnu sredinu u slučaju udesa; opis mera predviđenih u cilju sprečavanja, smanjenja i, gde je to moguće, opis mera predviđenih u cilju sprečavanja, smanjenja i, gde je to moguće,

otklanjanja svakog značajnijeg štetnog uticaja na životnu sredinu;otklanjanja svakog značajnijeg štetnog uticaja na životnu sredinu; program praćenja uticaja na životnu sredinu;program praćenja uticaja na životnu sredinu; netehnički kraći prikaz podataka navedenih u tač. 2) do 9);netehnički kraći prikaz podataka navedenih u tač. 2) do 9); podaci o tehničkim nedostacima ili nepostojanju odgovarajućih stručnih podaci o tehničkim nedostacima ili nepostojanju odgovarajućih stručnih

znanja i veština ili nemogućnosti da se pribave odgovarajući podaci.znanja i veština ili nemogućnosti da se pribave odgovarajući podaci. Uz studiju o proceni uticaja prilažu se pribavljeni uslovi i saglasnosti drugih Uz studiju o proceni uticaja prilažu se pribavljeni uslovi i saglasnosti drugih

nadležnih organa i organizacija u skladu sa posebnim zakonom.nadležnih organa i organizacija u skladu sa posebnim zakonom. StudijaStudija o proceni o proceni uticaja sadrži i osnovne podatke o licima koja su uticaja sadrži i osnovne podatke o licima koja su

učestvovala u njenoj izradi, o odgovornom licu, datum izrade, potpis učestvovala u njenoj izradi, o odgovornom licu, datum izrade, potpis odgovornog lica i overu potpisa pečatom ovlašćene organizacije koja je odgovornog lica i overu potpisa pečatom ovlašćene organizacije koja je izradila studiju.izradila studiju.

Ministar bliže propisuje sadržinu studije o proceni uticaja.Ministar bliže propisuje sadržinu studije o proceni uticaja.

4141

Ekoliška inspekcijaEkoliška inspekcija

Nadležnosti velike, sa novim Nadležnosti velike, sa novim predlogom zakona čini se još veće.predlogom zakona čini se još veće.

Izricanje novčanih kazni za Izricanje novčanih kazni za odgovorno lice koje je izvođač radovaodgovorno lice koje je izvođač radova

Izricanje mera za obustavljanje Izricanje mera za obustavljanje izvođenja radova na objekatima za izvođenja radova na objekatima za koje nije urađena studija o proceni koje nije urađena studija o proceni uticaja na životnu sredinu i nije uticaja na životnu sredinu i nije dobijeno pozitivna ocenadobijeno pozitivna ocena

4242

Privredni prestupPrivredni prestupČlan 40.Član 40.

Novčanom kaznom od 150.000 do 3.000.000 dinara Novčanom kaznom od 150.000 do 3.000.000 dinara kazniće se za privredni prestup pravno lice - nosilac kazniće se za privredni prestup pravno lice - nosilac projekta ako:projekta ako:

pristupi izvođenju projekta bez saglasnosti nadležnog pristupi izvođenju projekta bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja (član 5);organa na studiju o proceni uticaja (član 5);

ne ispuni uslove ili ne sprovede mere iz odluke o ne ispuni uslove ili ne sprovede mere iz odluke o davanju saglasnosti na studiju procene uticaja (član davanju saglasnosti na studiju procene uticaja (član 24. stav 2);24. stav 2);

ne pribavi saglasnost nadležnog organa na studiju ne pribavi saglasnost nadležnog organa na studiju zatečenog stanja (član 30. stav 1.)zatečenog stanja (član 30. stav 1.)

Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana kazniće se Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice i odgovorno lice ii pravnom licu-nosiocu projekta pravnom licu-nosiocu projekta novčanom kaznom od 30.000 do 200.000 dinara.novčanom kaznom od 30.000 do 200.000 dinara.

4343



NovinaNovina Uvodi se mogućnost da se pri tehničkom Uvodi se mogućnost da se pri tehničkom

prijemu priznaju overeni prevodi na prijemu priznaju overeni prevodi na srpski jezik sertifikata za montirane srpski jezik sertifikata za montirane instalacije i oprem iz nekih od zemalja instalacije i oprem iz nekih od zemalja Evropske unije ukoliko nisu u suprotnosti Evropske unije ukoliko nisu u suprotnosti sa zakonom, standardima i tehničkim sa zakonom, standardima i tehničkim normativima i normama kvalitetanormativima i normama kvaliteta

4444



NovinaNovina Uvodi se registar investitoraUvodi se registar investitora a on a on

predstavlja javnu evidenciju o svim predstavlja javnu evidenciju o svim raspoloživim podacima o fizičkom ili raspoloživim podacima o fizičkom ili pravnom licu kao investitorima.pravnom licu kao investitorima.

Registar vode jedinice lokalne Registar vode jedinice lokalne samouprave. samouprave.

To je javni dokument dostupan putem To je javni dokument dostupan putem interneta.interneta.

4545

PROSTORNO I PROSTORNO I URBANISTIČKO URBANISTIČKO

PLANIRANJEPLANIRANJE

U ZAKONU O PLANIRANJU I U ZAKONU O PLANIRANJU I IZGRADNJIIZGRADNJI


4646

Dokumenti prostornog i Dokumenti prostornog i urbanističkog planiranjaurbanističkog planiranja

1) planski dokumenti;1) planski dokumenti; 2) dokumenti za sprovođenje 2) dokumenti za sprovođenje

prostornih planova;prostornih planova; 3) urbanističko-tehnički dokumenti.3) urbanističko-tehnički dokumenti.

4747

Planski dokumentiPlanski dokumenti Planski dokumenti su prostorni i urbanistički Planski dokumenti su prostorni i urbanistički

planovi.planovi. Prostorni planovi su:Prostorni planovi su:

1) Prostorni plan Republike Srbije;1) Prostorni plan Republike Srbije; 2) Regionalni prostorni plan;2) Regionalni prostorni plan; 3) Prostorni plan jedinice lokalne samouprave;3) Prostorni plan jedinice lokalne samouprave; 4) Prostorni plan područja posebne namene;4) Prostorni plan područja posebne namene;

Urbanistički planovi suUrbanistički planovi su:: 1) Generalni urbanistički plan:1) Generalni urbanistički plan: 2) Plan generalne regulacije;2) Plan generalne regulacije; 3) Plan detaljne regulacije.3) Plan detaljne regulacije.

4848

Prostorni plan Republike Prostorni plan Republike SrbijeSrbije

donosi se za teritoriju Republike Srbije i osnovni je planski donosi se za teritoriju Republike Srbije i osnovni je planski dokument prostornog planiranja i razvoja u Republici.dokument prostornog planiranja i razvoja u Republici.

Ostali planski dokumenti moraju biti u skladu sa Prostornim Ostali planski dokumenti moraju biti u skladu sa Prostornim planom Republike Srbije.planom Republike Srbije.

PPRS ima strateško-razvojnu i opštu regulatornu funkciju.PPRS ima strateško-razvojnu i opštu regulatornu funkciju. Prostorni plan Republike Srbije donosi se za period od Prostorni plan Republike Srbije donosi se za period od

najmanje 10 godina, a najviše do 25 godina.najmanje 10 godina, a najviše do 25 godina. Prostorni plan Republike Srbije može se menjati i pre isteka Prostorni plan Republike Srbije može se menjati i pre isteka

roka za koji je donet.roka za koji je donet. Odluku o izradi Prostornog plana Republike Srbije donosi Odluku o izradi Prostornog plana Republike Srbije donosi

Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja.prostornog planiranja.

4949

Regionalni prostorni planRegionalni prostorni plan Regionalni prostorni plan se izrađuje kao regionalni Regionalni prostorni plan se izrađuje kao regionalni

prostorni plan područjaprostorni plan područjaprostornih jedinica u skladu sa nomenklaturom statističkih prostornih jedinica u skladu sa nomenklaturom statističkih

teritorijalnih jedinica na nivou 2 i oblasni prostorni plan teritorijalnih jedinica na nivou 2 i oblasni prostorni plan prostornih jedinica u skladu sa nomenklaturom statističkih prostornih jedinica u skladu sa nomenklaturom statističkih teritorijalnih jedinica na nivou 3.teritorijalnih jedinica na nivou 3.

Regionalni prostorni plan je planski dokument koji uz Regionalni prostorni plan je planski dokument koji uz uvažavanje specifičnihuvažavanje specifičnih

potreba koje proizlaze iz regionalnih posebnosti, razrađuje potreba koje proizlaze iz regionalnih posebnosti, razrađuje ciljeve prostornogciljeve prostornog

uređenja i određuje racionalno korišćenje prostora, u skladu sa uređenja i određuje racionalno korišćenje prostora, u skladu sa susednim regionima i opštinama.susednim regionima i opštinama.

Jedna od polaznih osnova za izradu prostornih planova na Jedna od polaznih osnova za izradu prostornih planova na nivou 2 i 3 inivou 2 i 3 i

dokumenata njihovog sprovođenja jesu i razvojni dokumenti dokumenata njihovog sprovođenja jesu i razvojni dokumenti regionalnog razvoja.regionalnog razvoja.

5050

Prostorni plan jedinice lokalne Prostorni plan jedinice lokalne

samoupravesamouprave Donosi se za teritoriju jedinice Donosi se za teritoriju jedinice

lokalne samouprave i određuje lokalne samouprave i određuje smernice za razvoj delatnosti i smernice za razvoj delatnosti i namenu površina, kao i uslove za namenu površina, kao i uslove za održivi i ravnomerni razvoj na održivi i ravnomerni razvoj na teritoriji jedinice lokalne samouprave.teritoriji jedinice lokalne samouprave.

5151

Prostorni plan područja Prostorni plan područja

posebne nameneposebne namene Prostorni plan područja posebne namene donosi Prostorni plan područja posebne namene donosi

se za područje koje zbog prirodnih, kulturno-se za područje koje zbog prirodnih, kulturno-istorijskih ili ambijentalnih vrednosti, istorijskih ili ambijentalnih vrednosti, eksploatacije mineralnih sirovina, iskorišćenja eksploatacije mineralnih sirovina, iskorišćenja turističkih potencijala i iskorišćenja turističkih potencijala i iskorišćenja hidropotencijala ili izgradnje objekata za koje hidropotencijala ili izgradnje objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva ili nadležni organ za poslove građevinarstva ili nadležni organ autonomne pokrajine, zahteva poseban režim autonomne pokrajine, zahteva poseban režim organizacije, uređenja, korišćenja i zaštite organizacije, uređenja, korišćenja i zaštite prostora i koje je kao takvo određeno Prostornim prostora i koje je kao takvo određeno Prostornim planom Republike Srbije.planom Republike Srbije.

5252

Dokumenti za sprovođenje Dokumenti za sprovođenje prostornih planovaprostornih planova

1) program implementacije 1) program implementacije Prostornog plana Republike Srbije;Prostornog plana Republike Srbije;

2) program implementacije 2) program implementacije regionalnog prostornog plana;regionalnog prostornog plana;

3) program implementacije 3) program implementacije prostornog plana područja posebne prostornog plana područja posebne namene.namene.

5353

Urbanistički planoviUrbanistički planovi

5454

Generalni urbanistički planGeneralni urbanistički plan donosi donosi kao strateški razvojni plan, sa opštim kao strateški razvojni plan, sa opštim elementima prostornog razvoja za elementima prostornog razvoja za naseljeno mesto koje je sedište naseljeno mesto koje je sedište jedinice lokalne samouprave, koje jedinice lokalne samouprave, koje ima preko 30.000 stanovnika.ima preko 30.000 stanovnika.

5555

Plan generalne regulacijePlan generalne regulacije se obavezno se obavezno donosi za naseljeno mesto koje je sedište donosi za naseljeno mesto koje je sedište jedinice lokalne samouprave, a može se jedinice lokalne samouprave, a može se doneti i za druga naseljena mesta na teritoriji doneti i za druga naseljena mesta na teritoriji opštine, odnosno grada, odnosno grada opštine, odnosno grada, odnosno grada Beograda, kada je to predviđeno prostornim Beograda, kada je to predviđeno prostornim planom jedinice lokalne samouprave.planom jedinice lokalne samouprave.

Za jedinice lokalne samouprave za koje se po Za jedinice lokalne samouprave za koje se po ovom zakonu donosi generalni urbanistički ovom zakonu donosi generalni urbanistički plan, planovi generalne regulacije se plan, planovi generalne regulacije se obavezno donose obavezno donose za celo građevinsko za celo građevinsko područjepodručje naseljenog mesta, po delovima naseljenog mesta, po delovima naseljenog mesta.naseljenog mesta.

5656

Plan detaljne regulacijePlan detaljne regulacije se donosi se donosi za za neizgrađene delove naseljenog neizgrađene delove naseljenog mestamesta, uređenje neformalnih naselja, , uređenje neformalnih naselja, zone urbane obnove, infrastrukturne zone urbane obnove, infrastrukturne koridore i objekte, izgradnju objekata koridore i objekte, izgradnju objekata ili naseljenih mesta u građevinskom ili naseljenih mesta u građevinskom području izvan naseljenog mesta, području izvan naseljenog mesta, kao i u zaštićenoj okolini nepokretnih kao i u zaštićenoj okolini nepokretnih kulturnih dobara.kulturnih dobara.

5757

Plan detaljne regulacije se radi za:Plan detaljne regulacije se radi za: Za trase, koridore i pojaseve saobraćajnicaZa trase, koridore i pojaseve saobraćajnica, ,

mreža infrastrukture i tehničke regulacije mreža infrastrukture i tehničke regulacije vodotokova bliže se razrađuju naročito i vodotokova bliže se razrađuju naročito i granice parcela javnih ili komunalnih granice parcela javnih ili komunalnih površina sa koordinatama i regulacija i površina sa koordinatama i regulacija i nivelacija za trase, koridore i pojaseve nivelacija za trase, koridore i pojaseve saobraćajnica, mreža infrastrukture i saobraćajnica, mreža infrastrukture i tehničke regulacije vodotokova.tehničke regulacije vodotokova.

Za zone urbane obnoveZa zone urbane obnove, revitalizacije i , revitalizacije i rehabilitacije, planom detaljne regulacije rehabilitacije, planom detaljne regulacije razrađuju se naročito i kompozicioni ili razrađuju se naročito i kompozicioni ili oblikovni plan i plan parternog uređenja oblikovni plan i plan parternog uređenja

5858

Urbanističko-tehnički Urbanističko-tehnički dokumentidokumenti

1) urbanistički projekat;1) urbanistički projekat; 2) projekat preparcelacije i 2) projekat preparcelacije i

parcelacije;parcelacije; 3) projekat ispravke granica susednih 3) projekat ispravke granica susednih

parcela. parcela.

5959

Sastavni delovi planskih Sastavni delovi planskih dokumenatadokumenata

Sastavni delovi prostornog plana Sastavni delovi prostornog plana područja posebne namene, područja posebne namene, prostornog plana jedinice lokalne prostornog plana jedinice lokalne samouprave i urbanističkih planova samouprave i urbanističkih planova su :su : 1) pravila uređenja;1) pravila uređenja; 2) pravila građenja;2) pravila građenja; 3) grafički deo. 3) grafički deo.

6060

Pravila uređenjaPravila uređenja zavisno od vrste planskog dokumenta, sadrže:zavisno od vrste planskog dokumenta, sadrže:

1) celine i zone određene planskim dokumentom;1) celine i zone određene planskim dokumentom; 2) urbanističke i druge uslove za uređenje i izgradnju 2) urbanističke i druge uslove za uređenje i izgradnju

površina i objekata javne namene i mreže saobraćajne i površina i objekata javne namene i mreže saobraćajne i druge infrastrukture;druge infrastrukture;

3) popis objekata za koje se pre obnove ili rekonstrukcije 3) popis objekata za koje se pre obnove ili rekonstrukcije moraju izraditi konzervatorski ili drugi uslovi;moraju izraditi konzervatorski ili drugi uslovi;

4) stratešku procenu uticaja planskog dokumenta na 4) stratešku procenu uticaja planskog dokumenta na životnu sredinu;životnu sredinu;

5) opšte i posebne uslove i mere zaštite života i zdravlja 5) opšte i posebne uslove i mere zaštite života i zdravlja ljudi i zaštite od požara, elementarnih nepogoda, ljudi i zaštite od požara, elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških nesreća i ratnih dejstava;tehničko-tehnoloških nesreća i ratnih dejstava;

6) posebne uslove kojima se površine i objekti javne 6) posebne uslove kojima se površine i objekti javne namene čine pristupačnim osobama sa invaliditetom, u namene čine pristupačnim osobama sa invaliditetom, u skladu sa standardima pristupačnosti.skladu sa standardima pristupačnosti.

6161

Pravila građenjaPravila građenja sadrže:sadrže:

1) vrstu i namenu objekata koji se mogu graditi pod 1) vrstu i namenu objekata koji se mogu graditi pod uslovima utvrđenim planskim dokumentom, odnosno uslovima utvrđenim planskim dokumentom, odnosno vrstu i namenu objekata čija je izgradnja zabranjena u vrstu i namenu objekata čija je izgradnja zabranjena u pojedinačnim zonama;pojedinačnim zonama;

2) uslove za formiranje građevinske parcele;2) uslove za formiranje građevinske parcele; 3) položaj objekta u odnosu na regulaciju i u odnosu na 3) položaj objekta u odnosu na regulaciju i u odnosu na

granice građevinskeparcele;granice građevinskeparcele; 4) najveće dozvoljene indekse zauzetosti i izgrađenosti 4) najveće dozvoljene indekse zauzetosti i izgrađenosti

građevinske parcele;građevinske parcele; 5) najveću dozvoljenu spratnost i visinu objekata;5) najveću dozvoljenu spratnost i visinu objekata; 6) najmanju dozvoljenu međusobnu udaljenost objekata 6) najmanju dozvoljenu međusobnu udaljenost objekata

međusobno i objekata od granica parcela;međusobno i objekata od granica parcela; 7) uslove za izgradnju drugih objekata na istoj 7) uslove za izgradnju drugih objekata na istoj

građevinskoj parceli;građevinskoj parceli; 8) uslove i način obezbeđivanja pristupa parceli i 8) uslove i način obezbeđivanja pristupa parceli i

prostora za parkiranje vozila.prostora za parkiranje vozila.

6262

Usklađenost planskih Usklađenost planskih dokumenatadokumenata

Dokumenti prostornog i urbanističkog planiranja moraju biti Dokumenti prostornog i urbanističkog planiranja moraju biti usklađeni, tako da dokument užeg područja mora biti u usklađeni, tako da dokument užeg područja mora biti u skladu sa dokumentom šireg područja.skladu sa dokumentom šireg područja.

Planski dokumenti moraju biti u skladu sa Prostornim Planski dokumenti moraju biti u skladu sa Prostornim planom Republike Srbije.planom Republike Srbije.

Urbanistički planovi moraju biti u skladu sa prostornim Urbanistički planovi moraju biti u skladu sa prostornim planovima.planovima.

Na regionalni prostorni plan za područje autonomne Na regionalni prostorni plan za područje autonomne pokrajine, regionalni prostorni plan za područje grada pokrajine, regionalni prostorni plan za područje grada Beograda, prostorni plan jedinice lokalne samouprave i Beograda, prostorni plan jedinice lokalne samouprave i generalni urbanistički plan pribavlja se prethodna generalni urbanistički plan pribavlja se prethodna saglasnost pre upućivanja na javni uvid, kao i saglasnost na saglasnost pre upućivanja na javni uvid, kao i saglasnost na te planove pre objavljivanja, ministra nadležnog za poslove te planove pre objavljivanja, ministra nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, prostornog planiranja i urbanizma,

pribavlja se pribavlja se prethodna saglasnost pre prethodna saglasnost pre upućivanja na upućivanja na javni uvid, javni uvid,

6363

Nadležnost za donošenje Nadležnost za donošenje planskih dokumenatplanskih dokumenat

Prostorni plan područja posebne nameneProstorni plan područja posebne namene donosi Vlada, donosi Vlada, Regionalni prostorni planRegionalni prostorni plan donosi se za područje donosi se za područje

prostornih jedinica nivoa 2 i 3prostornih jedinica nivoa 2 i 3 po nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica.po nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica. Regionalni prostorni plan područjaRegionalni prostorni plan područja prostornih jedinica prostornih jedinica

nivoa 2 po nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica, nivoa 2 po nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica, osim regionalnog prostornog plana autonomne pokrajine i osim regionalnog prostornog plana autonomne pokrajine i regionalnog prostornog plana za područje grada Beograda, regionalnog prostornog plana za područje grada Beograda, donosi Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove donosi Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja.prostornog planiranja.

Regionalni prostorni planRegionalni prostorni plan za područje autonomne za područje autonomne pokrajinepokrajine donosi skupština autonomne pokrajine. donosi skupština autonomne pokrajine.

Regionalni prostorni plan za područje grada Regionalni prostorni plan za područje grada Beograda donosi skupština grada Beograda.Beograda donosi skupština grada Beograda.

Urbanistički plan donosi skupština jedinice lokalne Urbanistički plan donosi skupština jedinice lokalne samoupravesamouprave

6464

Izradom prostornih, odnosno Izradom prostornih, odnosno urbanističkih planova urbanističkih planova

rukovodi odgovorni planer,rukovodi odgovorni planer,

odnosno odgovorni urbanistaodnosno odgovorni urbanista..

6565

Dostupnost planskih Dostupnost planskih dokumenatadokumenata

moraju biti dostupni na uvid javnosti u moraju biti dostupni na uvid javnosti u tokutoku

važenja dokumenta u sedištu važenja dokumenta u sedištu donosioca, osim objekata od posebnog donosioca, osim objekata od posebnog značaja i interesa za odbranu zemlje.značaja i interesa za odbranu zemlje.

Uvodi se Centralni registar Uvodi se Centralni registar planskih dokumenataplanskih dokumenata

6666

. Stručna kontrola planskih . Stručna kontrola planskih dokumenatadokumenata

Pre Pre izlaganja na javni uvidizlaganja na javni uvid, nacrt planskog , nacrt planskog dokumenta podleže stručnoj kontroli.dokumenta podleže stručnoj kontroli.

Stručna kontrola obuhvata proveru Stručna kontrola obuhvata proveru usklađenosti planskog dokumenta sa usklađenosti planskog dokumenta sa planskim dokumentima šireg područja, planskim dokumentima šireg područja, odlukom o izradi, ovim zakonom, odlukom o izradi, ovim zakonom, standardima i normativima, kao i proveru standardima i normativima, kao i proveru opravdanosti planskog rešenja.opravdanosti planskog rešenja.

O izvršenoj stručnoj kontroli sastavlja se O izvršenoj stručnoj kontroli sastavlja se izveštajizveštaj, koji je sastavni dokument ovog , koji je sastavni dokument ovog planskog akta.planskog akta.

6767

Javni uvidJavni uvid

vrši se posle izvršene stručnevrši se posle izvršene stručne kontrole.kontrole.

Izlaganje planskog dokumenta na Izlaganje planskog dokumenta na javni uvid oglašava se u dnevnom i javni uvid oglašava se u dnevnom i lokalnom listu i traje 30 dana od lokalnom listu i traje 30 dana od dana oglašavanja. dana oglašavanja.

6868

6969

Komisija za planoveKomisija za planove

Komisija za planove formira se radi Komisija za planove formira se radi sprovođenja stručnih poslova u sprovođenja stručnih poslova u postupku izrade i sprovođenja postupku izrade i sprovođenja planskih dokumenata. Predsednik i planskih dokumenata. Predsednik i članovi Komisije sa odgovarajućom članovi Komisije sa odgovarajućom licencom iz oblasti urbanizma i licencom iz oblasti urbanizma i prostornog planiranja.prostornog planiranja.

Mandat predsednika i članova Komisije Mandat predsednika i članova Komisije traje četiri godine.traje četiri godine.

7070

Informacija o lokacijiInformacija o lokaciji

Informacija o lokaciji sadrži podatke o Informacija o lokaciji sadrži podatke o mogućnostima i ograničenjima gradnje na mogućnostima i ograničenjima gradnje na katastarskoj parceli, na osnovu planskog katastarskoj parceli, na osnovu planskog dokumenta.dokumenta.

Informacija o lokaciji izdaje se obavezno za Informacija o lokaciji izdaje se obavezno za izgradnju pomoćnih objekata, garaža i izgradnju pomoćnih objekata, garaža i trafo stanica 10/04 kV ili 20/04 kV.trafo stanica 10/04 kV ili 20/04 kV.

Uz zahtev za izdavanje informacije o Uz zahtev za izdavanje informacije o lokaciji podnosi se:lokaciji podnosi se: kopija plana parcele.kopija plana parcele.

7171

Informaciju o lokaciji izdaje Informaciju o lokaciji izdaje organorgan nadležni za izdavanje nadležni za izdavanje lokacijske dozvolelokacijske dozvole u roku od osam u roku od osam dana od dana podnošenja zahteva, dana od dana podnošenja zahteva, uz naknadu stvarnih troškova uz naknadu stvarnih troškova izdavanja te informacije.izdavanja te informacije.

7272

Lokacijska dozvolaLokacijska dozvola

Lokacijska dozvola se izdaje rešenjem, Lokacijska dozvola se izdaje rešenjem, za objekte za koje se po ovom zakonu za objekte za koje se po ovom zakonu izdaje građevinska dozvola, a sadrži izdaje građevinska dozvola, a sadrži sve uslove i podatke potrebne za izradu sve uslove i podatke potrebne za izradu tehničke dokumentacije, u skladu sa tehničke dokumentacije, u skladu sa važećim planskim dokumentom.važećim planskim dokumentom.

Lokacijskom dozvolom može se Lokacijskom dozvolom može se predvideti i fazna izgradnja.predvideti i fazna izgradnja.

7373

Lokacijsku dozvolu izdaje:Lokacijsku dozvolu izdaje:

1)ministarstvo nadležno za poslove 1)ministarstvo nadležno za poslove urbanizma, urbanizma,

2)autonomna pokrajina.2)autonomna pokrajina. 3)ili nadležni organ jedinice lokalne 3)ili nadležni organ jedinice lokalne

samouprave.samouprave.

7474

Uz zahtev za izdavanje Uz zahtev za izdavanje lokacijske dozvole podnosi se:lokacijske dozvole podnosi se:

1) kopija plana parcele;1) kopija plana parcele; 2) izvod iz katastra podzemnih 2) izvod iz katastra podzemnih

instalacija;instalacija; 3) dokaz o pravu svojine u skladu sa 3) dokaz o pravu svojine u skladu sa

članom 135. ovog zakona;članom 135. ovog zakona;

7575

Dokumenti za sprovođenje Dokumenti za sprovođenje prostornih planovaprostornih planova

Program implementacijeProgram implementacije Program implementacije prostornog Program implementacije prostornog

plana područja posebne plana područja posebne nameneutvrđuje mere i aktivnosti nameneutvrđuje mere i aktivnosti za sprovođenje prostornog plana za sprovođenje prostornog plana posebne namene za razdoblje od posebne namene za razdoblje od pet godina.pet godina.

7676

Urbanističko-tehnički Urbanističko-tehnički dokumentidokumenti

Urbanistički projekat se izrađuje kada Urbanistički projekat se izrađuje kada je to predviđeno urbanističkim je to predviđeno urbanističkim planom,prostornim planom jedinice planom,prostornim planom jedinice lokalne samouprave, odnosno lokalne samouprave, odnosno prostornim planompodručja posebne prostornim planompodručja posebne namene, za potrebe urbanističko-namene, za potrebe urbanističko-arhitektonskog oblikovanjapovršina arhitektonskog oblikovanjapovršina javne namene i urbanističko-javne namene i urbanističko-arhitektonske razrade lokacija.arhitektonske razrade lokacija.

7777

Urbanistički projekat se izrađuje za Urbanistički projekat se izrađuje za formiranu građevinsku parcelu na overenom formiranu građevinsku parcelu na overenom katastarsko-topografskom planu i sadrži:katastarsko-topografskom planu i sadrži: 1) uslove izgradnje na građevinskoj parceli, sa 1) uslove izgradnje na građevinskoj parceli, sa

svim posebnim uslovima;svim posebnim uslovima; 2) idejna rešenja i skupni prikaz komunalne 2) idejna rešenja i skupni prikaz komunalne

infrastrukture sa priključcima na spoljnu mrežu;infrastrukture sa priključcima na spoljnu mrežu; 3) opis, tehnički opis i objašnjenje rešenja iz 3) opis, tehnički opis i objašnjenje rešenja iz

urbanističkog projekta;urbanističkog projekta; 4) idejna urbanistička i arhitektonska rešenja 4) idejna urbanistička i arhitektonska rešenja

objekata i pejzažnog uređenja.objekata i pejzažnog uređenja.

7878

Projekat preparcelacije i Projekat preparcelacije i parcelacijeparcelacije

Na većem broju katastarskih parcela Na većem broju katastarskih parcela može se obrazovati jedna ili više može se obrazovati jedna ili više građevinskih parcela, na način i pod građevinskih parcela, na način i pod uslovima utvrđenim u planskom uslovima utvrđenim u planskom dokumentu, na osnovu projekta dokumentu, na osnovu projekta preparcelacije.preparcelacije.

Organ nadležan za poslove državnog Organ nadležan za poslove državnog premera i katastra provodi premera i katastra provodi preparcelaciju, odnosno parcelaciju.preparcelaciju, odnosno parcelaciju.

7979

Projekat ispravke granica Projekat ispravke granica susednih parcelasusednih parcela

Na predlog vlasnika, odnosno zakupca Na predlog vlasnika, odnosno zakupca postojeće katastarske parcele i uz postojeće katastarske parcele i uz saglasnost vlasnika susedne saglasnost vlasnika susedne katastraske parcele, vrši se ispravka katastraske parcele, vrši se ispravka granica susednih parcela, u cilju granica susednih parcela, u cilju formiranja građevinske/ih parcele/a, kao formiranja građevinske/ih parcele/a, kao i određivanja granice površine javne i određivanja granice površine javne namene, pod uslovom da je takva namene, pod uslovom da je takva promena u skladu sa važećim promena u skladu sa važećim urbanističkim planom.urbanističkim planom.

8080

Posebni slučajevi Posebni slučajevi formiranja građevinske formiranja građevinske

parceleparcele Za građenje, odnosno postavljanje Za građenje, odnosno postavljanje

elektroenergetskih i telekomunikacionihobjekata elektroenergetskih i telekomunikacionihobjekata ili uređaja, može se formirati građevinska parcela ili uređaja, može se formirati građevinska parcela manje površine od površine predviđene planskim manje površine od površine predviđene planskim dokumentom za tu zonu, pod uslovom da postojidokumentom za tu zonu, pod uslovom da postoji

pristup objektu, odnosno uređajima, radi pristup objektu, odnosno uređajima, radi održavanja i otklanjanja kvarova ili havarije.održavanja i otklanjanja kvarova ili havarije.

Za postavljanje stubnih transformatorskih stanica Za postavljanje stubnih transformatorskih stanica 10/04 kV i 20/04 kV ne primenjuju se odredbe o 10/04 kV i 20/04 kV ne primenjuju se odredbe o formiranju građevinske parcele propisane ovim formiranju građevinske parcele propisane ovim zakonom.zakonom.

8181

Određivanje zemljišta za Određivanje zemljišta za redovnu upotrebu objekta uredovnu upotrebu objekta u

posebnim slučajevimaposebnim slučajevima Zemljište za redovnu upotrebu Zemljište za redovnu upotrebu

objekta jeste zemljište ispod objekta i objekta jeste zemljište ispod objekta i zemljište oko objekta u površini koja zemljište oko objekta u površini koja je određena kao minimalna za je određena kao minimalna za formiranje novih parcela za tu zonu, formiranje novih parcela za tu zonu, po važećem planskom dokumentu, po važećem planskom dokumentu, za taj objekat.za taj objekat.

8282

REPUBLIČKA AGENCIJA ZA REPUBLIČKA AGENCIJA ZA PROSTORNO PLANIRANJEPROSTORNO PLANIRANJE

Republička agencija za prostorno planiranje Republička agencija za prostorno planiranje osnovana Zakonom o planiranju i izgradnji je osnovana Zakonom o planiranju i izgradnji je samostalna organizacija koja vrši javna samostalna organizacija koja vrši javna ovlašćenja u skladu sa ovim zakonom i ovlašćenja u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona, u propisima donetim na osnovu ovog zakona, u cilju obezbeđenja uslova za efikasno cilju obezbeđenja uslova za efikasno sprovođenje i unapređivanje politike sprovođenje i unapređivanje politike planiranja i uređenja prostora u Republici planiranja i uređenja prostora u Republici Srbiji.Srbiji.

Agencija za svoj rad odgovara Vladi.Agencija za svoj rad odgovara Vladi.

8383

NadležnostNadležnost

Agencija je nadležna da:Agencija je nadležna da: 1) priprema, koordinira i prati izradu Prostornog plana Republike 1) priprema, koordinira i prati izradu Prostornog plana Republike

Srbije iSrbije i programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije;programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije; 2) priprema, koordinira i prati izradu regionalnog prostornog plana i2) priprema, koordinira i prati izradu regionalnog prostornog plana i programa implementacije;programa implementacije; 3) priprema, koordinira i prati izradu prostornog plana područja 3) priprema, koordinira i prati izradu prostornog plana područja

posebneposebne namene i programa implementacije;namene i programa implementacije; 4) priprema odluku o izradi svih planskih dokumenata koje predlaže4) priprema odluku o izradi svih planskih dokumenata koje predlaže nadležno ministarstvo;nadležno ministarstvo; 5) ostvaruje međunarodnu saradnju u oblasti prostornog planiranja;5) ostvaruje međunarodnu saradnju u oblasti prostornog planiranja; 6) pruža stručnu pomoć u izradi planova;6) pruža stručnu pomoć u izradi planova; 7) uspostavlja jedinstveni sistem pokazatelja za prostorno planiranje 7) uspostavlja jedinstveni sistem pokazatelja za prostorno planiranje

uu skladu sa sistemom skladu sa sistemom ESPONESPON;; 8) vodi registar prostornih planova za teritoriju Republike Srbije;8) vodi registar prostornih planova za teritoriju Republike Srbije; 9) priprema i realizuje programe edukacije za potrebe izrade 9) priprema i realizuje programe edukacije za potrebe izrade

dokumenatadokumenata prostornog planiranja:prostornog planiranja: 10) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i statutom 10) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i statutom

Documents

PROCEDURA REALIZACIJE OBJEKATA