PRESUPUESTO OFICIALEjecucin del Presupuesto General del Municipio

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOSProyectos de Inversin Estudio de Mercados

CLAUDIA LILIANA OSORIO ROJAS

HERNEY GUTIERREZ TUTOR

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA CONTADURIA PBLICA

Caasgordas, Antioquia 14 de abril de 2012

PRESUPUESTO PUBLICO En un mapa conceptual identificar claramente el trmite interno de un contrato desde su asignacin hasta su liquidacin y pago.

RESOLUCION MINUTA (REQUISITOS, DOCUMENTOS LEGALES)

REGISTRO PRESUPUESTAL ACTA DE INICIO ACTA DE TERMINACION

ORDEN DE PAGO COMPROBANTE DE EGRESO

ACTA DE LIQUIDACION

Cul es el procedimiento presupuestal cuando de una vigencia a otra quedan cuentas por pagar?

Debe constituirse al cierre de la vigencia con las obligaciones correspondientes a anticipos pactados en los contrato y a la entrega de servicios.

Para este efecto se elaboran los respectivos PAC, de reservas y cuentas por pagar que deben ser aprobados por el Alcalde. Los saldos de apropiacin no ejecutados en la vigencia, financiados con recursos de la Participacin en los ingresos corrientes de la Nacin en el componente de versin forzosa, al cierre del ao, se reprograman en el presupuesto de la nueva vigencia, manteniendo la destinacin sectorial anterior. En el caso de haber sido programados para el sector salud rgimen subsidiado, mantienen la misma asignacin al ser nuevamente programados. Una cuenta por pagar se debe constituir cuando el bien o servicio se ha recibido a satisfaccin antes del 31 de diciembre pero no se le ha pagado al contratista o cuando en desarrollo de un contrato se han pactado anticipos y estos no han sido cancelados. Una reserva presupuestal se genera cuando el compromiso es legalmente constituido pero cuyo objeto no fue cumplido dentro del ao fiscal que termina y ser pagada con cargo a la reserva que se constituye a ms tardar el 20 de enero de la vigencia siguiente.

Usted como Contador Pblico egresado de nuestra universidad es contratado como jefe de presupuesto de su municipio, al iniciar sus funciones como tal se encuentra con el inconveniente que no existen registros presupustales detallados ni disponibilidades presupustales, a cambio de ello se lleva un registro y control, con base en lo ejecutado del presupuesto Que hara usted teniendo conocimiento de la normatividad legal? En la actualidad es un error que una empresa sea del sector oficial o privada no posea las herramientas necesarias para llevar un adecuado control de sus movimientos, por eso ante la situacin planteada la primera medida es implementar un sistema adecuado para registrar todos los movimientos de la entidad y como medida preventiva ante futuras investigaciones se debe analizar la posibilidad de registrar en el sistema como mnimo la ltima vigencia.

Elaborar un ensayo donde identifique claramente los elementos, componentes y principios del presupuesto general de la nacin y los elementos, componentes y principios del presupuesto municipal. La aprobacin del presupuesto constituye una de las atribuciones bsicas del congreso del pas, mediante la correspondiente Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos ordenamientos jurdicos dictada por este rgano a finales de ao la cual regula todo lo concerniente a los presupuestos para el ao siguiente. Esta ley incluye la relacin de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que ste debe alcanzar en el prximo ao. Adems, es una ley de naturaleza mixta puesto que su funcin es legislativa pero tambin de control.

Es un resumen anual y sistemtico que establece las previsiones del gasto pblico y de los recursos necesarios para cubrirlas, por medio de financiamientos que permiten el desarrollo de las actividades programadas por el sector pblico, el pago de la deuda pblica o efectuar transferencias que requieran mbitos pblicos o privados. El presupuesto municipal tiene tres funciones bsicas: - Proyectar los ingresos y rentas a percibir durante la vigencia fiscal y autorizar los respectivos gastos e inversiones; Cumplir con una porcin, atendiendo criterios de prioridad, de los programas y proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo, y Alcanzar objetivos financieros, que no son otra cosa que adecuar el comportamiento real de los ingresos a las proyecciones contenidas en el Plan de Desarrollo. Para cumplir con estas funciones, la ley ha creado un instrumento de planificacin conocido como Sistema Presupuesta!, que podemos definir como un conjunto de elementos coordinados que buscan a travs del presupuesto pblico alcanzar las metas de las entidades pblicas en materia financiera y de desarrollo. Se encuentra integrado por: El Plan Operativo Anual de Inversin, Plan Financiero y El Presupuesto Municipal

Elaborar un ensayo donde resalte la importancia del presupuesto como herramienta gerencial en la toma de decisiones durante la gestin administrativa del alcalde. El Presupuesto Municipal es un instrumento mediante el cual los Alcaldes desarrollan su plan de gobierno, la forma como lo preparan y lo ejecutan dentro del marco de lo que la Constitucin y la ley denominan el Sistema Presupuestal, cuyo objetivo es la optimizacin en la forma en que se asignan los recursos pblicos, garantizando la aplicacin de los principios presupuestales y el desarrollo local a corto, mediano y largo plazo. Por ende para los gerentes (Alcaldes), se hace de suma importancia tener un presupuesto detallado, con base a su plan de gobierno, que le permita gestionar y ejecutar el plan de desarrollo y con esto poderle cumplir a su electores. El alcalde debe de ser un profesional con buenas bases en administracin empresarial y con buen criterio a la hora de tomar decisiones, ya que un municipio es una empresa al que puede beneficiar o perjudicar en la administracin del mismo. Es por eso que a partir de la importancia que adquiere la planificacin estratgica como herramienta de gestin en las organizaciones, no solo como modelo gerencial y administrativo, sino como instrumento que posibilita el direccionamiento futuro del quehacer institucional, por una parte, y por otra, el presupuesto pblico herramienta de poltica para que las entidades del Estado logren una mayor distribucin del ingreso, la equidad y el desarrollo econmico de las regiones, se busca enlazar estos

dos instrumentos a fin de elaborar una construccin terica que posibilite la aplicacin prctica.

Qu es una disponibilidad presupuestal? El certificado de disponibilidad presupuestal es un documento de gestin financiera y presupuestal que permite dar certeza sobre la existencia de una apropiacin disponible y libre de afectacin para la asuncin de un compromiso, de ello, deviene del valor que la ley le ha otorgado, al sealar que cualquier acto administrativo que comprometa apropiaciones presupuestales deber contar con certificados de disponibilidad presupuestal previos y cualquier compromiso que se adquiera con violacin de esa obligacin, generar responsabilidad, disciplinaria, fiscal y penal. El certificado de disponibilidad presupuestal no se constituye en un requisito esencial para la asuncin de un compromiso presupuestal, como quiera, que es el registro presupuestal el requisito que segn la ley se constituye en elemento indispensable para su perfeccionamiento.

Qu es un registro presupuestal? El registro presupuestal, a diferencia del certificado de disponibilidad presupuestal, que afecta provisionalmente la apropiacin existente, la afecta en forma definitiva. Esto implica que los recursos financiados mediante este registro no podrn ser destinados a ningn otro fin. En el registro se deber indicar claramente el valor y el plazo de las prestaciones a las que haya lugar. Esta operacin constituye un requisito de perfeccionamiento de los actos administrativos

Qu tipo de disponibilidades existen? -Certificado de disponibilidad presupuestal -Disponibilidad final en las Empresas Industriales y comerciales del Estado que corresponde a la diferencia existente entre el presupuesto de ingresos y el presupuesto de gastos.

Cul es el procedimiento presupuestal cuando de una vigencia a otra quedan cuentas por cobrar?

No queda registrado en el presupuesto de la siguiente vigencia, se hace un asiento contable, se registra en el balance quedando como una cuenta por cobrar (deudores morosos, prestacin de servicios a otra entidad)

Cmo es el procedimiento para modificar el presupuesto? -Por acto administrativo. Si dentro del presupuesto de la vigencia actual el ejecutivo o el alcalde tiene facultades, lo puede hacer mediante un decreto. De no tener facultades el procedimiento es: Presentar al concejo municipal proyecto de acuerdo solicitando la autorizacin para la modificacin que crea necesaria, donde debe ir claro y especifico el sector, el valor, con anexos que justifiquen el porqu de la modificacin, ya radicado el proyecto de acuerdo en el concejo tiene el mimo procedimiento con el proyecto de acuerdo de presupuesto inicial. Esto debe ser ajustado a la norma decreto 111/96 Estatuto Orgnico del Presupuesto

PROYECTOS DE INVERSION

Los proyectos tienen su origen en la satisfaccin de necesidades individuales y colectivas, existen varias clasificaciones, sobre proyectos de inversin como los agropecuarios, industriales, servicios y de acuerdo a su naturaleza. Realizar un anlisis de acuerdo a esta clasificacin y dar ejemplos de cada uno. "Proyecto es la combinacin de recursos, humanos y no humanos, reunidos en una organizacin temporal para conseguir un propsito determinado. Proyectos Agropecuarios: Abarcan el rea de la produccin animal y vegetal, hay proyectos agrcolas para cultivos de larga vida como el caf, y proyectos de ciclo corto como el algodn. Mientras que los proyectos de origen animal se refieren a la produccin de leche, granjas avcolas, etc. Proyectos industriales: Estn constituidos por la manufactura, una combinacin entre hombre y mquina, y se caracterizan porque compran o adquieren la materia prima en el mercado nacional o internacional, haciendo uso de mquinas y equipo para lograr la transformacin. Ejemplos una lnea de montaje de automviles, una central nuclear o un complejo industrial petroqumico, una planta de motores elctricos, una planta de levadura, alcohol y anhdrido carbnico , un taller de forja, etc. Proyectos Agro-Industriales. Actividad productiva que aade los primeros procesos industriales a productos de origen agropecuario. Ejemplos : Planta de alimentos balanceados para animales, Planta de crianza, matadero y distribucin de aves, planta procesadora de yuca para obtencin de harina, almidn y dextrina, plantas procesadoras de frutas y hortalizas. Proyecto de Infraestructura Econmica. Estn constituidos por aquellos que dan a la actividad econmica ciertos bienes o servicios como: Energa elctrica, Transporte y comunicaciones, construccin, ferrocarriles, puertos y navegacin, centrales elctricas, sistema de telecomunicaciones y de informacin. Proyectos de infraestructura Social. El objetivo es atender las necesidades bsicas de la poblacin como: salud, educacin, abastecimiento de agua, viviendas y lquidos residuales, sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos (relleno sanitario e incineracin) y ordenamiento espacial urbano y rural.

Proyectos de Servicio. Son aquellos que prestan servicios de carcter personal, material o tcnico, tanto a nivel profesional o a travs de instituciones. Ejemplos: consultoras, investigaciones tcnicas, comercializacin de productos y servicios sociales que no estn incluidos en la infraestructura social.

Explicar las fases del ciclo de los proyectos de inversin? El Ciclo de Vida de un Proyecto. Ac se muestra como se ejecutan los paquetes de trabajo durante las fases del proyecto. La siguiente figura es un ejemplo ideal

Realizar un paralelo explicando por qu son importantes y cules son los beneficios de los proyectos de inversin pblica y los proyectos inversin privada?

INVERSION PRIVADAEs realizado por un empresario.

INVERSION PBLICA- Son de intervencin del Estado.

Son satisfacer objetivos personales Para la sociedad en general. Son con nimo de lucro. Los beneficios son expresados Utilidades.

- Son para satisfacer necesidades bsicas de la poblacin. -Son para la poblacin ms necesitada. - Son sin nimo de lucro por - los beneficios son expresados por la satisfaccin de los usuarios.

Definir los problemas propios de la evaluacin de proyectos de inversin. Consta de 3 niveles el primero se llama perfil, el cual se elabora a partir de la informacin existente, el juicio comn y la opinin que da la experiencia. El siguiente nivel se llama anteproyecto, este estudio profundiza la investigacin en fuentes secundarias y primarias en investigacin de mercado, detalla la tecnologa que se empleara, determina los costos totales y la rentabilidad econmica del proyecto, en las bases en que se apoyan los inversionistas para tomar una decisin. El nivel ms profundo es conocido como proyecto definitivo. Contiene bsicamente toda la informacin del anteproyecto, pero aqu se tratan los puntos finos.

Sealar la utilidad que tienen los proyectos en la sociedad. Son de gran importancia, ya que lo que empieza con una idea pequea puede llegar a convertirse en algo muy grande y de mucho xito, esto o depender de muchos aspectos, como lo que es la innovacin, localidad, el tipo de producto, su costo, la necesidad de ese producto, etc., logrndose esto y con una rigurosa informacin, lo que empez como una pequea idea se transformara en lo que ser un proyecto, y ese proyecto puede convertirse en una gran empresa, un gran producto, excelente servicio, lo que ayudara a seguir creciendo al pas.

Cmo se localizan los proyectos en la vida cotidiana? Se localizan en funcin de oportunidades que ciertas personas han podido identificar y han sabido aprovechar en su momento; estas oportunidades se generan en funcin de problemas, que para darle solucin se tiene que ofrecer un producto o un servicio, all radica la capacidad de las personas, la visin para detectar estas oportunidades y materializarlas en negocios teniendo en las necesidades del ser humano un abanico de posibilidades que les permita forjar negocios o empresas prometedoras a un corto o mediano plazo.

Establecer las consideraciones que deben tenerse presentes segn la naturaleza de los proyectos. Proyectos de inversin publica Los costos estarn dados por el valor pagado por el uso de los recursos productivos que el empresario deber asignar a su proyecto para instalarlo y ponerlo en operacin Proyectos de Inversin Pblica Son un instrumento de intervencin del Estado en aquellas reas que corresponden a su misin y naturaleza. De manera general, el Estado tiene funciones importantes que cumplir en reas econmicas y sociales, bien porque no sean atractivas la intervencin para el empresario privado. Aqu se incluyen los proyectos generadores de bienes pblicos como los que contribuyen a fortalecer la seguridad nacional o la justicia, los proyectos monoplicos natural y de sectores considerados estratgicos por el Estado o la provisin de infraestructura de apoyo a la inversin productiva o la prestacin de servicios sociales donde los precios de mercados no garantizan una intervencin rentable para la iniciativa privada.

Sealar la importancia que tienen la preinversin, ejecucin y seguimiento y la evaluacin Ex post. Preinversin: Es la formulacin y evaluacin de un proyecto para la toma de una decisin de iniciar una inversin. Su importancia es definir y optimizar los aspectos tcnicos, financieros, institucionales y logsticos de la ejecucin del proyecto. En esta etapa se especifican los planes de inversin y montaje del proyecto, necesidades de insumos, estimativos de costos, obstculos, etc. Ejecucin y seguimiento: Esta busca identificar las diferencias entre lo planeado y lo realizado, como tambin, explicarlas y corregirlas para que no afecten el normal desarrollo del proyecto. Como resultado de dicha supervisin, se podr reformular el proyecto donde sea necesario para garantizar el cumplimiento de sus objetivos. Se pueden realizar evaluaciones, en la medida que se presentan cambios en las circunstancias que afecten los flujos del proyecto. Su importancia radica en calcular la rentabilidad del proyecto hasta el momento y establecer en qu medida ha cumplido con las metas programadas y determinar la bondad de continuar con proyecto o no. Evaluacin Ex - post: Evaluacin efectuada despus de que un proyecto es ejecutado parcial o totalmente. Su importancia es determinar hasta donde a funcionado el proyecto segn lo programado y el cumplimiento de objetivos.

ESTUDIOS DE MERCADEO

Se entiende por mercado el rea en que confluyen las fuerzas de la oferta y demanda para realizar las transacciones de bienes y servicios a precios determinados y para el anlisis reconocen cuatro variables fundamentales que conforman la estructura. Identificar estos conceptos mediante un grfico.

ANALISIS DE MERCADO

ANALISIS DE LA OFERTA

ANALISIS DE LA DEMANDA

ANALISIS DE LOS PRECIOS

ESTUDIO DE LA COMERCIALIZACION

CONCLUSIONES DEL ANALISIS DE MERCADO

Explicar las variables fundamentales en la estructura del anlisis de mercados Anlisis de oferta: su objetivo es identificar como se han atendido y se atendern en el futuro la demanda o necesidades de la comunidad. Anlisis de demanda: Su objetivo es el anlisis de las condiciones que afectan el consumo de un bien o servicio en la actualidad y en el futuro. Precios: Se debe averiguar diferentes precios en diferentes niveles de comercializacin. Para estimar mrgenes de utilidades y comercializacin, como tambin los diferentes precios de bienes competitivos o sustitutos. Estudio de comercializacin: El estudio de comercializacin seala las formas especficas de los procesos intermedios que han sido previstos para que el producto o

servicio llegue al usuario final. El conocer los canales de comercializacin permite determinar el costo agregado al producto por el efecto de su distribucin. Conclusiones del anlisis de mercado: se trata de la recopilacin y anlisis de antecedentes que permita determinar la conveniencia o no de ofrecer un bien o servicio para atender una necesidad

Si el resultado de un estudio es que las curvas de oferta y demanda son iguales, Qu podra decirse acerca de la demanda potencial insatisfecha? No hay demanda insatisfecha ya que esta se dara si el pblico no ha logrado acceder al producto y/o servicio o si accedi y no est satisfecho con l.

Qu variables intervienen en la determinacin de la demanda de un bien? Las variables determinantes en la demanda de un bien son: el precio del bien, el nivel de renta, los gustos personales, el precio de los bienes sustitutivos, y el precio de los bienes complementarios.

El alza general de los ingresos de los habitantes de un pas implica necesariamente que aumente la demanda de todos y cada uno de los bienes. Comentar la respuesta. Si, ya que si existe una alza general de ingreso las personas tendrn un ingreso mayor y destinaran mayor porcentaje a la posible adquisicin de un bien. Mayor poder de adquisicin.

Explicar los factores que determinan cambios en la oferta. Los factores que interviene en los cambios de la oferta son: precio del mercado, precio de los factores, tecnologa, Expectativas nmero de productores. El precio de los factores productivos. Cuando suben los precios de los factores que intervienen en la produccin de un bien la produccin del bien referido se hace menos rentable por lo que las empresas fabricantes ofrecen menos cantidad de producto. Por tanto la cantidad ofrecida de un bien est relacionada negativamente con el precio de los factores utilizados. La tecnologa utilizada para fabricar un producto incide en la cantidad ofrecida de un bien, al influir en los costos de fabricacin. Las innovaciones tecnolgicas producen

una rebaja de los costes de fabricacin que hace aumentar la cantidad ofrecida de bien. Las expectativas que tengan los empresarios fabricantes de bienes y servicios sobre el futuro del mercado influyen directamente en la oferta.

Si se hiciera un estudio acerca de la demanda en el manejo de informacin dentro de una empresa, en qu trminos se expresara esa demanda? Se expresara como fuente de informacin primaria, ya que los datos serian para uso de la misma empresa. Bases estadsticas.

Analizar las variables que sean ms determinantes para seleccionar una tcnica de proyeccin. La validez y la disponibilidad de los datos histricos, la precisin deseada del pronstico, el costo del procedimiento, los beneficios del resultado, los periodos futuros que se desee pronosticar y el tiempo disponible para hacer el estudio. La dificultad mayor de pronosticar comportamientos radica en la posibilidad de eventos que no hayan ocurrido anteriormente, como en el desarrollo de nuevas tecnologas, la incorporacin de competidores con sistemas comerciales no tradicionales, variaciones en las polticas econmicas gubernamentales, etc.

Explicar de qu dependen los canales de comercializacin. Dependen de las formas de almacenamiento, los sistemas de transporte empleados, la presentacin del producto o servicio, el crdito a los consumidores, la asistencia tcnica a los usuarios, los mecanismos de promocin y la publicidad. El conocer los canales de comercializacin permite determinar el costo agregado al

Elaborar un mapa conceptual donde se explique en forma fcil y abreviada, cada uno de los temas de la unidad.

IDENTIFICACION*EL PRODUCTO *USOS *USARIOS *PRESENTACION *COMPOSICION *SUSTITUTOS *COMPLEMENTARIOS *BIENES DE CAPITAL *PROVEEDORES

LA OFERTA LISTA DE PROVEEDORES REGIMEN DEL MERCADO REGIMEN DEL MERCADO DE INSUMOS

DEMANDAOBJETIVO VARIABLES AREA DEL MERCADO COMPORTAMIENTO SEGMENTACION CARACTERISTICAS ESTIMACION

ESTUDIO DE MERCADO

MERCADO POTENCIAL DEL PRODUCTO El objetivo del estudio demercado es proyectar las cantidades del producto que la poblacin estar en capacidad de consumir a los diferentes niveles de precios previstos.

PRECIOS COSTOS DE LA EMPRESA PRECIOS MERCADOS PRECIOS COMPETENCIA PRECIOS POLITICOS PRECIOS MERCADO INTERNACIONAL

COMERCIALIZACION CANALES DE COMERCIALIZACION MARGENES SELECCIN DE CANALES