Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Gostyń, lipiec - wrzesień 2015 r.
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENÓW POŁOŻONYCH W KUNOWIE
Z naniesionymi poprawkami uwzgl ędniaj ącymi stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu przedstawione w pi śmie WOO-III.410.520.2015.PW.1 z dnia 07.09.2015 r.
Pracownia Urbanistyczna
Boduszewo 38i
60-095 Murowana Go ślina
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
2
SPIS TREŚCI
1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA PROGNOZY................... 4
2. METODA OPRACOWANIA..................................... 6
3. PRZEDMIOT OPRACOWANIA.................................. 9
4. GŁÓWNE CELE PROGNOZY ORAZ POWIĄZANIE JEJ Z INNYMI
DOKUMENTAMI............................................... 13
5. ANALIZA I OCENA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO OBSZARU PLANU
I JEGO OTOCZENIA.......................................... 20
5.1. Położenie regionalne ............................... 20
5.2. Rzeźba terenu ...................................... 20
5.3. Budowa geologiczna ................................. 21
5.4. Surowce mineralne .................................. 23
5.5. Warunki wodne ...................................... 23
5.6. Klimat ............................................. 25
5.7. Wiatr .............................................. 25
5.8. Gleby .............................................. 26
5.9. Szata roślinna ..................................... 27
5.10. Świat zwierzęcy .................................... 28
5.11. Zabytki ............................................ 28
5.12. Ogólna ocena stanu środowiska ...................... 28
6. ANALIZA USTALEŃ PLANU................................. 36
7. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU
REALIZACJI PROJEKTU PLANU................................. 42
8. PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA DOTYCZĄCE OBSZARÓW
PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA
2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY............................... 44
9. PRZEDMIOT OPRACOWANIA W ODNIESIENIU DO CELÓW OCHRONY
ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM................................... 49
10. ANALIZA I OCENA SKUTKÓW REALIZACJI PLANU NA ŚRODOWISKO 55
10.1. Przedmiot i cel ochrony obszaru Natura 2000 ........ 55
10.2. Roślinność, różnorodność biologiczna ............... 56
10.3. Ludzie ............................................. 58
10.4. Zwierzęta .......................................... 59
10.5. Woda ............................................... 61
10.6. Powietrze .......................................... 63
10.7. Powierzchnia ziemi ................................. 64
10.8. Krajobraz .......................................... 67
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
3
10.9. Klimat ............................................. 68
10.10. Zasoby naturalne................................. 69
10.11. Zabytki.......................................... 70
10.12. Dobra materialne................................. 71
10.13. Hałas............................................ 72
10.14. Pola elektromagnetyczne.......................... 74
10.15. Oddziaływania na środowisko (bezpośrednie,
pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe,
pozytywne i negatywne) .................................. 75
10.16. Ocena rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych.... 77
11. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY
SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA......................... 77
12. INFORMACJE O TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO
..................................................... 78
13. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE
LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA
ŚRODOWISKO ORAZ ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE.................. 79
14. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM............. 82
15. ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY................................... 98
16. UZGODNIENIA STOPNIA SZCZEGÓŁOWOŚCI PROGNOZY........... 99
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
4
1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA PROGNOZY
Niniejszą prognozę oddziaływania na środowisko ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów
położonych w Kunowie sporządzono na podstawie ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2013, poz. 1235 z późniejszymi zmianami)
i ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199
z późniejszymi zmianami ). Zakres prognozy został uzgodniony
z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu (pismo
WOO-III.411.79.2015.JM.1 z dnia 07.04.2015 r.) oraz
z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Gostyniu
(pismo ON.NS-71/13-2/15 z dnia 11.03.2015 r.). Regionalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu nakazał wykonanie
prognozy oddziaływania na środowisko w pełnym zakresie,
nakazując uwzględnienie m. in.:
- wytycznych zawartych w kierunkach działań „Polityki
ekologicznej Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do
r oku 2016” m. in. w zakresie ochrony powietrza,
- zaleceń zawartych w opracowaniu „Strategiczny plan
adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany
k limatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030(SPA2020),
- opisu zagospodarowania terenów wokół obszaru opracowania
z uwzględnieniem przedsięwzięć, w tym szlaków
komunikacyjnych mogących wpływać na klimat akustyczny
t erenów objętych ustaleniami projektu planu oraz ocenę
wpływu tych przedsięwzięć, w tym szlaków komunikacyjnych,
- określenia, przeanalizowania i ocenienia przewidywanego
znaczące oddziaływania realizacji ustaleń projektu planu
na jednolite części wód,
- „Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”,
- dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, które należy
dotrzymać w związku z pełnionymi przez te tereny funkcjami
( rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007
r . w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku
( Dz.U. z 2014 r., poz. 112)),
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
5
- wpływu realizacji ustaleń projektu planu na cele ochrony
„ Krzywińsko-Osieckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu wraz
z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksu
leśnego Osieczna-Góra”, na rośliny, grzyby i zwierzęta
( w tym na gatunki chronione), a także na róż norodność
biologiczną,
- wpływu realizacji ustaleń projektu planu na główne
t endencje w zakresie zmian klimatu i ró żnorodności
biologicznej oraz wpływające na nie czynniki.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gostyniu
uzgodnił zakres i stopień szczegółowości informacji
wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko
przedstawiony przez organ opracowujący projekt miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie w zakresie uwzględniającym (zgodnie z art. 51 ust.
2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu
i nformacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko):
a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego
dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami,
b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu
prognozy,
c) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym;
d) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego
stanu w przypadku braku realizacji projektowanego
dokumentu,
e) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym
znaczącym oddziaływaniem,
f) przewidywane znaczące oddziaływania, na środowisko,
a w szczególności na:
– różnorodność biologiczną,
– ludzi,
– rośliny,
– wodę,
– powietrze,
– powierzchnię ziemi,
– krajobraz,
– zabytki,
z uwzgl ędnieniem zależności między tymi elementami
środowiska i między oddziaływaniami na te elementy.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
6
Uzgodnienia, o których mowa powyżej zostały załączone do
niniejszego opracowania.
Ponadto, sporządzając prognozę oparto się na:
- ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późniejszymi
zmianami);
- ustawie o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r.
(Dz.U. z 2013 r. poz. 627 z późniejszymi zmianami);
- ustawie z 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2013 r.
poz. 1232 z późniejszymi zmianami);
- ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów
rolnych i leśnych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 909);
- ustawie z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.
z 2013 r. poz. 1409 z późniejszymi zmianami);
- ustawie z 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2015 r.,
poz. 469);
- ustawie z 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 87);
- rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r.
w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku
( t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 112);
- ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2014 r., poz. 1446);
- uchwale Nr III/11/14 Rady Miejskiej w Gostyniu z dnia
30 grudnia 2014 r. w sprawie przystąpienia do
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
2. METODA OPRACOWANIA
Sporządzając prognozę oddziaływania na środowisko ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwaną dalej
„ prognozą” oparto się na analizie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie oraz wizji terenowej i analizie dostępnych
materiałów wyszczególnionych poniżej.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
7
Materiały źródłowe:
− Ocena oddziaływania na środowisko jako narz ędzie
planowania przestrzennego w ekorozwoju –
A. Starzewska-Sikorska – Wyd. EiŚ –1994;
− Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2011
– Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Poznaniu, Poznań 2012;
− Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2012
– Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Poznaniu, Poznań 2013;
− Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2013
– Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Poznaniu, Poznań 2014;
− Roczna ocena jakości powietrza w województwie
wielkopolskim za rok 2011 – Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska w Poznaniu, Poznań 2012;
− Roczna ocena jakości powietrza w województwie
wielkopolskim za rok 2012 – Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska w Poznaniu, Poznań 2013;
− Roczna ocena jakości powietrza w województwie
wielkopolskim za rok 2013 – Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska w Poznaniu, Poznań 2014;
− Roczna ocena jakości powietrza w województwie
wielkopolskim za rok 2014 – Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska w Poznaniu, Poznań 2015;
− „Monitoring stanu chemicznego oraz ocena stanu
jednolitych cz ęści wód podziemnych w dorzeczach
w latach 2009–2011”, Etap III, zadanie nr 6 –
Raport Ocena stanu chemicznego jednolitych cz ęści
wód podziemnych zagro żonych nieosi ągni ęciem dobrego
s tanu wg danych z monitoringu operacyjnego
w 2009 r.; Warszawa, lipiec 2010;
− „Monitoring stanu chemicznego oraz ocena stanu
jednolitych cz ęści wód podziemnych w dorzeczach
w latach 2012–2014” - Temat nr 32.8407.1201.08.0. –
Raport o stanie chemicznym oraz ilo ściowym
j ednolitych cz ęści wód podziemnych w dorzeczach
w podziale na 161 i 172 JCWPd, stan na rok 2012
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
8
zadanie 8: Interpretacja wyników monitoringu stanu
chemicznego i ilo ściowego, ocena stanu chemicznego
i ilo ściowego, jednolitych cz ęści wód podziemnych
( w podziale na 161 i 172 JCWPd), opracowanie
raportu o stanie jednolitych cz ęści wód podziemnych
w dorzeczach Interpretacja wyników monitoringu
operacyjnego, ocena stanu chemicznego oraz
przygotowanie opracowania o stanie chemicznym
jednolitych cz ęści wód podziemnych zagro żonych
nieosi ągni ęciem dobrego stanu; Warszawa, listopad
2013, PIG;
− „Monitoring stanu chemicznego oraz ocena stanu
jednolitych cz ęści wód podziemnych w dorzeczach
w latach 2012–2014” - Temat nr 32.8407.1201.09.0. –
RAPORT z wykonania zadania nr 9 Interpretacja
wyników monitoringu operacyjnego, ocena stanu
chemicznego oraz przygotowanie opracowania o stanie
chemicznym jednolitych cz ęści wód podziemnych
zagro żonych nieosi ągni ęciem dobrego stanu;
Warszawa, lipiec 2014, PIG;
− Obszary ważne dla ptaków w okresie gniazdowania oraz
migracji na terenie województwa wielkopolskiego,
P. Wylegała, S. Kuźniak, P. Dolata, Poznań 2008;
− Prognoza oddziaływania na środowisko projektu planu
zagospodarowania przestrzennego województwa
wielkopolskiego, Poznań 2008;
− „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy Gostyń”;
− Mapa ewidencyjna, skala 1: 5000;
− Mapa sytuacyjno - wysokościowa, skala 1: 1000;
− Mapa topograficzna w skali 1:10 000;
− Mapa hydrograficzna w skali 1:50 000;
− Strona internetowa Generalnej Dyrekcji Ochrony
Środowiska http://www.gdos.gov.pl/;
− Strona internetowa Regionalnej Dyrekcja Ochrony
Środowiska w Poznaniu, www.poznan.rdos.gov.pl;
− Strona internetowa Europejskiej Sieci Ekologicznej
NATURA 2000, www.natura2000.mos.gov.pl/natura2000;
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
9
− Strona internetowa Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska w Poznaniu, www.poznan.pios.gov.pl;
− Hydroportal, http://mapy.isok.gov.pl/imap/;
− Strona internetowa Państwowego Instytutu Geologicznego
– Centralna Baza Danych Geologicznych
http://geoportal.pgi.gov.pl/portal/page/portal/cbdg;
− System Informacji Przestrzennej Urzędu Miejskiego
w Gostyniu, http://gostyn.e-mapa.net/;
− Strona internetowa Urzędu Miejskiego w Gostyniu,
www.gostyn.pl;
− Dokumentacja fotograficzna – wizja terenowa.
Na podstawie wyżej opisanych analiz i przeglądu
wymienionych materiałów, w opracowanej prognozie wykonano
analizę i ocenę ustaleń planu.
3. PRZEDMIOT OPRACOWANIA
Przedmiotem niniejszej prognozy są ustalenia zawarte
w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów położonych w Kunowie. Projekt planu miejscowego
obejmuje trzy tereny położone w różnych częściach
miejscowości Kunowo, które na potrzeby prognozy będą nazywane
obszarami i zostaną oznaczone numerami od 1 do 3. Lokalizację
miejsc opracowania miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położ onych w Kunowie przedstawia
r ycina 1.
Obszar 1 – obejmuje część działki numer ewidencyjny 457
( o powierzchni 0,2185 m 2) położonej przy ulicy Kwiatowej -
przy drodze gminnej. Działka ta znajduje się we wschodniej
części miejscowości i użytkowana jest obecnie rolniczo (teren
upraw polowych). Obszar 1 graniczy od strony północnej
poprzez drogę gminną (ulicę Kwiatową) z terenami upraw
polowych, od strony wschodniej i południowej z obszarami
upraw polowych, a od strony zachodniej z terenami istniejącej
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
Obszar 2 – obejmuje działki numer ewidencyjny 29/2, 31/2,
32, 33, 34/2, 35/2, 36/2, 37/1, 37/2, 38, 38/10 i 38/12
(o łącznej powierzchni 2,3521 m 2) położone przy ulicy
Gosty ńskiej. Działki te znajduj ą się w południowej części
miejscowości, przy drodze wojewódzkiej nr 434. Część
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
10
południową obszaru znajduje się zabudowa mieszkaniowa
j ednorodzinna. Natomiast w częś ci północnej zlokalizowana
j est zabudowa zagrodowa (jedno gospodarstwo rolnicze), które
od strony południowej i północnej graniczy z terenami upraw
polowych (łąk i pól). W południowo – zachodniej części
obszaru 2 tj. na działce 38 znajduje się fragment drogi
wojewódzkiej nr 434. Analizowany obszar graniczy od strony
wschodniej poprzez drogę wojewódzką nr 434 (ulic ę Gostyńską)
z terenami zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz
zabudowy zagrodowej. Od strony wschodniej, południowej
i północnej obszar otaczają tereny łąk i upraw polowych.
Zachodnia granica Obszaru 2 znajduje się w odległości 20 m od
Kanału Obry.
Obszar 3 – obejmuje działki numer ewidencyjny 518/1
i 518/2 (o łącznej powierzchni 1,2491 m 2) położone przy ulicy
Spacerowej - przy drodze gminnej. Działki te znajdują się
w południowej części miejscowości. Na działce numer
ewidencyjny 518/1 zlokalizowany jest budynek mieszkalny
jednorodzinny wraz z towarzyszącymi zabudowaniami garażowo –
gospodarczymi. W północnym fragmencie tej działki znajdują
s ię zadrzewienia leśne, które stanowią część kompleksu
l eśnego znajdują cego się równie ż na sąsiedniej działce nr
518/2. Oprócz wspomnianych zadrzewień leśnych (które stanowią
obecnie większość powierzchni działki) na działce nr 518/2
znajdują się grunty stanowiące nieużytek. Obszar 3 graniczy
od strony północno – zachodniej oraz południowo – wschodniej
z terenami zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Od strony
północno – wschodniej graniczy z terenami upraw polowych,
a od strony południowo – zachodniej (poprzez drogę gminna –
ulicę Spacerową) z terenami upraw polowych – łąk. Teren ten
znajduje się w odległości 100 m od Kanału Obry.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
11
Rycina 1. Rozmieszczenie miejsc wykonywania dokumentacji fotograficznej
Dokumentacja fotograficzna
Zdjęcie nr 1
Zdjęcie nr 2
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
12
Zdjęcie nr 3
Zdjęcie nr 4
Zdjęcie nr 5
Zdjęcie nr 6
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy Gostyń (zatwierdzonym uchwałą
Nr XXXVII/535/14 Rady Miejskiej w Gostyniu z dnia 9 maja
2014 r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gostyń) –
część terenów oznaczona jest symbolem:
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
13
RM – tereny zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej
z usługami towarzyszącymi i nieuciążliwą
działalnością gospodarczą,
pozostała część określona jest jako tereny gruntów
ornych oraz łąk.
4. GŁÓWNE CELE PROGNOZY ORAZ POWIĄZANIE JEJ Z INNYMI
DOKUMENTAMI
Głównym celem ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Kunowie jest
wyznaczenie na obszarze opracowania terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej i usługowej, terenu zabudowy zagrodowej
w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych, terenu
rolniczego, lasu, terenu zieleni urządzonej, terenu drogi
publicznej klasy głównej ruchu przyśpieszonego (GP) i głównej
( 1KD-G).
Głównym celem prognozy jest dokonanie analizy i oceny
wpływu na środowisko przyrodnicze miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie.
Zarówno opracowywany projekt miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego jak i sporządzona prognoza
oddziaływania na środowisko zostały powiązane
z obowiązującymi dokumentami poziomu unijnego, krajowego,
r egionalnego i lokalnego m. in. w zakresie ochrony środowiska
i planowania przestrzennego.
Opracowując projekty dokumentów uwzględniono obowiązujące
w Unii Europojskiej następujące dokumenty:
1. Dyrektywę Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca
oczyszczania ścieków komunalnych (91/271/EWG),
nakładającą na Państwa Członkowskie wymóg wyposażenia
aglomeracji w systemy zbierania ścieków komunalnych.
2. Dyrektywę Rady z dnia 27 września 1996 r. w sprawie
oceny i zarządzania jakością otaczającego powietrza
( 96/62/WE), nakładającą na Państwa Członkowskie
obowiązek utrzymania jakości powietrza tam, gdzie jest
ona dobra, oraz jej poprawie w pozostałych przypadkach.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
14
3. Dyrektywę 2000/60/WE (RDW) Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającą ramy
wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej –
zakładającą osiągnięcie dobrego stanu wszystkich wód do
2015 rok. Cel ten ma zostać osią gnięty poprzez m. in.:
zaspokojenie zapotrzebowania na wodę ludności, rolnictwa
i przemysłu, promowanie zrównoważonego korzystania
z wód, ochronę wód i ekosystemów znajdujących się
w dobrym stanie ekologicznym, poprawę jakoś ci wód
i stanu ekosystemów zdegradowanych działalnością
człowieka, zmniejszenie zanieczyszczenia wód podziemnych
oraz zmniejszenie skutków powodzi i suszy.
4. Dyrektywę 2002/49/WE Parlamentu Europy i Rady
z 25 czerwca 2002 r. w sprawie oceny i zarz ądzania
poziomem hałasu w środowisku.
Najważniejszym dokumentem krajowym jest Konstytucja
Rzeczpospolitej Polskiej, zgodnie z którą jedną
z podstawowych funkcji państwa polskiego jest zapewnienie
ochrony środowiska. U podstaw realizacji tej i innych funkcji
leży zasada zrównoważonego rozwoju – takiego rozwoju
społeczno-gospodarczego, w którym następuje proces
i ntegrowania działań politycznych, gospodarczych
i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz
trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu
zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb
poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno
współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Projekt
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa
politykę przestrzenną, która uwzgl ędnia zasady zrównoważonego
r ozwoju m. in. poprzez wyznaczenie nowych terenów rozwojowych
(które będą kształtowane zgodnie z zasadami ładu
przestrzennego) przy jednoczesnym zachowaniu równowagi
przyrodniczej i trwałości procesów przyrodniczych.
Dokumentami obowiązującymi na szczeblu krajowym, których
ustalenia zostały uwzględnione w opracowywanym miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego są:
a) Polityka Ekologiczna państwa na lata 2009-2012
z perspektywą do roku 2016, w zakresie:
− zachowanie bogatej różnorodności biologicznej
przyrody na ró żnych poziomach organizacji: na
poziomie wewnątrzgatunkowym (genetycznym),
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
15
gatunkowym oraz ponadgatunkowym (ekosystemowym),
wraz z umożliwieniem zrównoważonego rozwoju
gospodarczego kraju, który w sposób niekonfliktowy
współistnieje z różnorodnością biologiczną,
− racjonalizacja gospodarowania zasobami wód
powierzchniowych i podziemnych oraz dążenie do
maksymalizacji oszczędności zasobów wodnych na cele
przemysłowe i konsumpcyjne, zwiększenie retencji
wodnej oraz skuteczna ochrona głównych zbiorników
wód podziemnych przed zanieczyszczeniem,
− ochrony powierzchni ziemi, a w szczególności
ochrona gruntów użytkowanych rolniczo poprzez:
r ozpowszechnianie dobrych praktyk rolnych
i leśnych, zgodnych z zasadami rozwoju
zrównoważonego, przeciwdziałanie degradacji terenów
r olnych, łąkowych i wodno-błotnych przez czynniki
antropogenie, zwiększenie skali rekultywacji gleb
zdegradowanych i zdewastowanych, przywracając im
f unkcję przyrodniczą, rekreacyjną lub rolniczą,
znacznego zwiększenie odzysku energii z odpadów
komunalnych w sposób bezpieczny dla środowiska,
− sukcesywne ograniczanie masy składowanych odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji w roku 2020
do poziomu 35% w stosunku do masy tych odpadów
wytwarzanych w 1995 r.,
− zebranie w 2016 r. 45% zużytych baterii
i akumulatorów przenośnych,
− eliminacja kierowania na składowiska zużytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz
zużytych baterii i akumulatorów,
− zorganizowanie systemu preselekcji sortowania
i odzysku odpadów komunalnych, aby na składowiska
nie trafiało ich więcej niż 50% w stosunku do
odpadów wytworzonych w gospodarstwach domowych.
− całkowitą likwidację emisji substancji niszczących
warstwę ozonową przez wycofanie ich z obrotu
i stosowania,
− ograniczenie emisji SO 2 i NOx do poziomów
wynikających z Traktatu Akcesyjnego oraz z dwóch
dyrektyw unijnych,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
16
− utrzymania lub osiągnięcia dobrego stanu wszystkich
wód, w tym również zachowanie i przywracanie
c iągłości ekologicznej cieków,
b) Krajowy programem oczyszczania ścieków komunalnych,
Warszawa, grudzień 2003 r. wraz z aktualizacją krajowego
programu oczyszczania ścieków komunalnych, Warszawa,
grudzień 2010 r., w zakresie:
− identyfikacji aglomeracji, które powinny by ć
wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej
i oczyszczalnie ścieków oraz wielkość ładunków
zanieczyszczeń biodegradowalnych z tych aglomeracji
koniecznych do usunięcia,
− budowy i modernizacji zbiorczych sieci
kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków
komunalnych oraz terminy ich realizacji.
c) Krajowy plan gospodarki odpadami 2014 przyjęty uchwałą
Nr 217 Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2010 r. (M. P.
Nr 101, poz. 1183), w zakresie:
− zmniejszenia ilości wytwarzanych odpadów,
− prowadzenia właściwej gospodarki odpadami,
− ograniczania wpływu gospodarki odpadami na
środowisko,
d) Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów
wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą
do roku 2030, w zakresie:
− ograniczenia możliwość zabudowy terenów zagrożonych
powodziami, osuwaniem mas ziemnych,
− zapewnienia właściwego odpływu wód deszczowych,
− ograniczanie zanieczyszczania powietrza i wody,
− wdrożenia stabilnych niskoemisyjnych źródeł
energii,
− ochrony różnorodności biologicznej,
− objęcia całego terytorium kraju skutecznym systemem
planowania przestrzennego zapewniającego właściwe
i zrównoważone wykorzystanie terenów.
Ponadto w projekcie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego uwzględniono następujące dokumenty
obowiązujące na szczeblu regionalnym takie jak:
a) Plan zagospodarowania przestrzennego województwa
wielkopolskiego, zatwierdzony Uchwał ą Sejmiku
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
17
Województwa Wielkopolskiego nr XLII/628/2001 z dnia
26.11.2001 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2002 r. Nr 35 poz.
1052) a zmieniony uchwałą nr XLVI/690/10 z dnia
26 kwietnia 2010 r. w sprawie uchwalenia zmiany Planu
zagospodarowania przestrzennego województwa
wielkopolskiego, w zakresie:
− ochrony dziedzictwa kulturowego, tożsamości
i tradycyjnych elementów środowiska miejskiego,
t akich jak: zabytkowe dzielnice, budynki, dominanty
przestrzenne, panoramy, tereny zielone i tereny
otwarte, respektowanie zaleceń wynikających
z przepisów ochronnych i poszerzanie zakresu
ochrony prawnej,
− harmonijnego rozwijania przestrzeni publicznych -
ulic i placów; uwzględnianie takich elementów jak:
skwery, parki, aleje, ogrody, wyznaczanie miejsc
pod parkingi,
− utrzymywania powierzchni biologicznie czynnych
w obrębie terenów zurbanizowanych w formie
korytarzy zieleni,
− zagospodarowania i retencjonowania wód opadowych
w kierunku umożliwiającym zwiększenie zasilania wód
podziemnych,
− optymalizowania sieci ulic (realizacja nowych ulic,
segregacja ruchu),
− podnoszenia wymogów architektonicznych, szczególnie
w stosunku do obiektów realizowanych na obszarach
śródmieść oraz w pobliżu terenów o najwyższych
walorach kulturowych i przyrodniczych,
− zapewnienia sprawnego transportu publicznego oraz
wprowadzenie ułatwień w ruchu pieszym i rowerowym,
− planistyczne przygotowanie oferty terenów dla
inwestorów - dotyczy to zarówno terenów
mieszkaniowych, jak i przeznaczonych pod usługi
i działalność gospodarczą,
− dozbrojenia terenów w infrastrukturę techniczną,
− zabezpieczenia terenów pod inwestycje publiczne,
− proponowania nowych układów urbanistycznych
odznaczających się zwartością i różnorodnością
f unkcji,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
18
− wypracowania koegzystencji dominujących form
zagospodarowania zabudowy mieszkaniowej
i działalności gospodarczej oraz środowiska
przyrodniczego,
− koncentracji zainwestowania w istniejących
j ednostkach osadniczych położonych przy drogach lub
w ich pobliżu, projektowanie struktur
odznaczających się zwartością i rozwijających
w harmonijny sposób lokalne układy miejskie lub
wiejskie, na bazie istniejących układów
komunikacyjnych,
− ochrony głównego zbiornika wód podziemnych
w obrębie utworów czwartorzędowych.
b) Program Ochrony Środowiska dla Województwa
Wielkopolskiego na lata 2012 – 2015, który zakłada:
− zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego
województwa (mieszkańców, zasobów przyrodniczych
i infrastruktury społecznej),
− harmonizację rozwoju.
c) Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do
2020 r., która zakłada:
− poprawę stanu środowiska i racjonalne
gospodarowanie jego zasobami,
− wsparcie ochrony przyrody, ochrony krajobrazu,
ochrony zasobów leśnych i ich racjonalne
wykorzystanie,
− racjonalizację gospodarki zasobami kopalin oraz
ograniczanie skutków ich eksploatacji,
− ograniczanie emisji substancji do atmosfery,
− poprawę gospodarki wodno-ściekowej,
− ochronę zasobów wodnych i wzrost bezpieczeństwa
powodziowego,
− uporządkowanie gospodarki odpadami,
− poprawę stanu akustycznego województwa,
− poprawę przyrodniczych warunków dla rolnictwa,
− promocję postaw ekologicznych,
− zintegrowanie systemu zarządzania środowiskiem
przyrodniczym.
d) Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Obry
(M.P. 2011 nr 40 poz. 451), który zakłada:
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
19
− osiągnięcie dobrego stanu ekologicznego (na
podstawie wskaźników fizyko – chemicznych,
biologicznych i hydromorfologicznych) i chemicznego
wody (na podstawie wskaźników chemicznych),
− osiągnięcie dobrego stanu wód podziemnych – zarówno
j ego stanu ilościowego jak i chemicznego.
Opracowując projekt planu uwzględniono następujące
dokumenty obowiązujące na szczeblu lokalnym:
- uchwałę Nr XXVI/408/2013 Rady Miejskiej w Gostyniu
z dnia 29 marca 2013r. w sprawie przyjęcia Regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Gostyń, w zakresie:
• wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku
na terenie nieruchomości,
• rodzaju i minimalnej pojemności urządzeń
przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na
terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych,
warunków rozmieszczania tych urządzeń i ich
utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym,
porządkowym i technicznym,
• częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów
komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu
nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do
użytku publicznego,
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy Gostyń, w zakresie:
• określenia polityki przestrzennej na obszarze
objętym opracowaniem uwzględniającej zasady ładu
przestrzennego i ochrony środowiska (RM – tereny
zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej z usługami
towarzyszącymi i nieuciążliwą działalnością
gospodarczą).
Wspomniane powyżej cele będą realizowane poprzez
następujące działania określone w projekcie planu:
- poprawę warunków życia ludności poprzez zapewnienie
r ozwoju zabudowy z zachowaniem zasad ładu
przestrzennego,
- dążenie do zapewnienia prawidłowej gospodarki wodnej
poprzez ustalenie zaopatrzenie w wod ę z sieci
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
20
wodociągowej lub własnych uj ęć wodnych zgodnie
z przepisami odrębnym,
- poprawę jakości wód powierzchniowych i podziemnych
poprzez odprowadzenia komunalnych do kanalizacji
sanitarnej. Wody opadowe lub roztopowe zostaną
zagospodarowane zgodnie z przepisami odrębnymi,
- zapewnienie wysokich udziałów terenów biologicznie
czynnych w zagospodarowaniu terenu,
- ochronę terenów leśnych oraz terenów rolniczych –
t erenów bez możliwości budowy,
- wyznaczenie terenu zieleni urzą dzonej (bez moż liwości
budowy),
- ograniczenie wpływu na środowisko odpadów poprzez ich
właściwe zagospodarowanie,
- poprawę klimatu akustycznego na terenie miejscowości
Kunowo m. in. poprzez określenie dopuszczalnych poziomów
hałasu na terenach objętych projektem planu oraz ich
przestrzeganie.
5. ANALIZA I OCENA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO OBSZARU
PLANU I JEGO OTOCZENIA
5.1. Położenie regionalne
Według podziału fizyczno – geograficznego J. Kondrackiego
obszary objęte opracowaniem leżą w mezoregionie Wysoczyzny
Leszczyńskiej (318.11) wchodzącej w makroregion Niziny
Południowowielkopolskiej (318.1-2), która należy do
podprowincji Niziny Środkowopolskie (318).
5.2. Rzeźba terenu
Rzeźba gminy Gostyń została ukształtowana podczas
zlodowacenia środkowopolskiego. Rejon miejscowości Kunowo to
obszar wysoczyzny morenowej porozcinanej systemem
krzyżujących się rynien lodowcowych i dolin wód roztopowych.
W rzeźbie północnej części gminy dominuje morena denna
( Kanału Obry) oraz moreny wysoczyznowe sięgające 110 m n.p.m.
w rejonie Kunowa (na wschód od miejscowości).
Obszar 1 znajduje się na obszarze moreny wysoczyznowej,
zbudowanej z głównie z glin zwałowych, przykrytych
w sąsiedztwie dolin rzecznych utworami piaszczystymi.
Najni żej położony punkt znajduje się w części północnej
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
21
obszaru (przy ulicy Kwiatowej) na rzędnej 105 m n.p.m.,
a najwyższy w części południowej na rzędnej 108,5 m n.p.m..
Teren ten można określić jako płaski o łagodnym spadku
w kierunku północnym.
Obszary 2 zajmuje fragment płaskiej terasy zalewowej
Kanału Obry, wyniesionej 81,5-84,5 m n.p.m., tj. około 1-3 m
ponad średni poziom wody w Kanale Obry. Najniżej położony
punkt znajduje się w części północno - zachodniej na rzędnej
81,5 m n.p.m., a najwyższy w części północno - wschodniej na
r zędnej 84,5 m. n.p.m.. Teren ten można określić jako płaski
o łagodnym spadku w kierunku zachodnim – tj. w kierunku
Kanału Obry.
Obszar 3 znajduje się w strefie krawędziowej wysoczyzny
morenowej. Najniżej położony punkt znajduje się w części
zachodniej na rzędnej 83 m n.p.m., a najwyższy w części
północno na rzę dnej 105,5 m. n.p.m.. Rzeźba tego obszaru
szczególnie w jego centralnej części jest już przekształcona
przez działalność człowieka i występują tutaj wysokie skarpy
co może być związane z pozyskiwaniem w przeszłości surowców
mineralnych (piasków, żwirów).
5.3. Budowa geologiczna
W powierzchni mezozoicznej gminy Gostyń zaznacza się
głęboka forma tektoniczna (tzw. Rów Poznania) wypełnion a
utworami trzeciorzędowymi, które tworzą osady oligocenu,
miocenu i pliocenu o miąższości około 200 m. W rejonie
Gostynia strop utworów mezozoicznych stanowią dolnokredowe
mułowce, iły i piaskowce oraz górnotriasowe iłowce
z przewarstwieniami piaskowców.
Pod względem litologicznym oligocen tworzą piaski
glaukonitowe, mułki i mułowce, iły i iłowce oraz lokalnie
występujące pokłady węgli brunatnych.
Osady miocenu wykształcone są typowo w formacji
burowęglowej. Są to warstwy osadów piaszczystych, ilastych,
mułkowatych i węgli brunatnych. W stropowych partiach miocenu
zalegają pstre iły poznańskie o grubości ok. 100 m,
a lokalnie, w stropowych partiach pstrych iłów, znajdują się
soczewki piasków, czasem mułków. W obszarze doliny Kani
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
22
i innych obniżeń dolinnych, miąższość iłów pstrych jest
zmniejszona wskutek procesów erozyjnych.
Stropowa partia osadów trzeciorzędowych ma bardzo
urozmaicony charakter. Cechuje się występowaniem licznych
wyniesień, cokołów w formie ostańców erozyjnych oraz
l icznych, okalających je obniżeń.
Utwory czwartorzędowe, zalegające na iłach plioceńskich
mają miąższość około 20 metrów w rejonie Gostynia,
reprezentowane są przez gliny zwałowe zlodowacenia
krakowskiego, środkowopolskiego i bałtyckiego oraz osady
fluwioglacjalne i interglacjalne.
Analizy obszar znajdował się w strefie maksymalnego
zasięgu zlodowacenia bałtyckiego.
Holocen zaznaczył się na tym obszarze tylko nieznacznym
przeobrażeniem rzeźby. Dominowały wtedy procesy osuwiskowe
w strefach krawędziowych oraz zasypywanie dolin. Osady
holoceńskie, o różnej przepuszczalności, są reprezentowane
przez piaski, muły, torfy i mady. Ich występowanie związane
j est przede wszystkim z większymi rozcięciami erozyjnymi
wysoczyzny. Osady te, często o warstwie kilkumetrowej
miąższości, wypełniają dno pradoliny Kani.
Utwory czwartorzędowe w rejonie Gostynia to głównie gliny
zwałowe oraz piaski i żwiry, rzadziej mułki i iły,
o miąższości od kilkunastu do kilkudziesięciu metrów, średnio
około 30 - 40 m.
Budowa czwartorzędowa na obszarze doliny Kani
charakteryzuje się wypełnieniem osadami piaszczysto-
żwirowymi, z lokalnie zalegającymi madami rzecznymi w stropie
o ogólnej miąższości przekraczającej nawet 40 m. Wysoczyznę
na znacznych obszarach budują również osady piaszczysto-
żwirowe, porozcinane niewielkimi przewarstwieniami gl in
zwałowych lub mułków. Pozostałą część obszarów wysoczyznowych
t worzą różnowiekowe gliny morenowe, w obrębie których, tylko
miejscami mogą wystąpić drobne warstewki piasków i żwirów.
Układ poszczególnych warstw litologicznych nie jest ciągły
i regularny, wykazuje zróżnicowanie zarówno
w rozprzestrzenieniu pionowym, jak i poziomym.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
23
Na analizowanym terenie występują poziomy terasowe
wykształcone w dolinie Obry, które są wytworem działalności
lądolodu. Holocen zaznaczył się na tym obszarze tylko
nieznacznym przeobrażeniem rzeźby. Dominowały wtedy procesy
osuwiskowe w strefach krawędziowych oraz zasypywanie dolin.
Osady holoceńskie, są reprezentowane przez piaski, muły,
t orfy i mady. Ich występowanie związane jest głównie
z dolinami rzecznymi.
Obszar 1 to obszar występowania glin zwałowych, ich
zwietrzelin oraz piasków i żwirów lodowcowych. Na obszarze 2
i 3 występują piaski, żwiry, mady rzeczne oraz torfy
i namuły.
5.4. Surowce mineralne
Gmina Gostyń jest obszarem mało zasobnym w tradycyjne
surowce mineralne nadające się do eksploatacji. Większość
z inwentaryzowanych wyrobisk to punkty eksploatacji surowców
okruchowych, wykorzystywane na potrzeby lokalne. Na obszarze
gminy znajduje się udokumentowane złoże węgla brunatnego,
które występuje w pasie szerokości 2-3 km, na długości około
12-13 km (od Sikorzyna po Stankowo i dalej na północny -
zachód). Złoże położone jest w jednym z czterech pól
kompleksu złóż Mosina - Czempiń - Krzywiń - Gostyń,
usytuowanych w rowie tektonicznym.
W rejonie Kunowa znajdują się perspektywiczne złoża torfu
oraz udokumentowane i zarazem eksploatowane złoża piasków.
Na bezpośrednim obszarze opracowania nie występują
udokumentowane złoża surowców, jak również obszary i tereny
górnicze.
5.5. Warunki wodne
Wody powierzchniowe
Gmina Gostyń położona jest w dorzeczu Warty.
Głównym ciekiem odwadniającymi obszar w rejonie
miejscowości Kunowo, a co za tym idzie obszary opracowania
j est Kanał Obry, który posiada regularne wały obustronne co
ogranicza zalewanie doliny.
Duży wpływ na sie ć hydrograficzną mają wielkie i rozległe
sto żki napływowe m. in. znajdujące się na południowy wschód
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
24
od Kunowa, które spychają koryto Kanału Obry ku przeciwległym
brzegom doliny.
Kanał Obry odznacza się znacznymi spadkami dna doliny
oraz stromymi zboczami. Ciek ten wykazuje tendencję do
wcinania się koryta w terasę zalewową.
Kanał Obry jak i większość rzek na obszarze kraju,
charakteryzuje śnieżno-deszczowy ustrój zasilania z jednym
maksimum i jednym minimum w ciągu roku. Stany wysokie,
związane głównie z wiosennymi roztopami występują z reguły
w lutym-marcu (wezbrania opadowe zdarzają się rzadziej, na
ogół w lipcu-sierpniu), po czym następuje szybkie przejście
do długich letnio-jesiennych stanów niżówkowych.
Na terenie gminy Gostyń naturalne zbiorniki wodne
występują w postaci małych oczek wodnych w rejonie rezerwatu
„ Torfowisko Źródliskowe”
Na bezpośrednim obszarze opracowania planu brak jest
naturalnych jak i sztucznych zbiorników wodnych. Obszar 2
graniczy częściowo od strony zachodniej z wałami
przeciwpowodziowymi Kanału Obry.
Analizowane tereny znajdują się poza:
- obszarami, na których prawdopodobieństwo wystąpienia
powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat (Q 0,2%);
- obszarami, na których prawdopodobieństwo wystąpienia
powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat (1%),
- obszarami, na których prawdopodobieństwo wystąpienia
powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat (Q 10%),
oraz obszarami obejmującymi tereny narażone na zalanie
w przypadku:
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego,
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwsztormowego
(budowli ochronnych pasa technicznego – według ustawy
Prawo wodne, obowiązującej przed 12 lipca 2014 r.).
Wody podziemne
Na terenie gminy Gostyń znajduje się Główny Zbiornik Wód
Podziemnych nr 308 (zbiornik międzymorenowy rzeki Kani) –
objęty reżimem najwyższej ochrony (ONO). Jego szacunkowe
zasoby dyspozycyjne wynoszą ca 14 tys. m 3/d, a warstwa
wodonośna występuje na głębokości około 30-40 m p.p.t.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
25
Wody podziemne odznaczają się sezonowym reżimem
zasilania. Maksima zasilania maj ą głównie miejsce w okresie
r oztopów wiosennych, w wyniku infiltracji obszarowej wód
roztopowych i opadowych.
Obszary opracowania położone są poza zasięgiem Głównego
Zbiornika Wód Podziemnych nr 308.
Opady
Średnia wieloletnia roczna suma opadów na obszarze gm iny
wynosi 550 mm. i jest to wartość typowa dla obszaru Niziny
Wielkopolskiej. W pierwszej połowie roku kalendarzowego spada
przeciętnie 60% opadu rocznego i jest to najniż sza wartość
w kraju. Przeciętnie najwyższe opady występują w lipcu,
a najniższe w lutym.
5.6. Klimat
Według podziału rolniczo - klimatycznego Polski
R. Gumińskiego obszar gminy Gostyń leży w obr ębie dwóch
dzielnic: środkowej (VIII), obejmującej teren na północ od
l inii Bojanowo - Niepart i dzielnicy łódzkiej (X) na południe
od tej linii. W ciągu roku występuje przeciętnie do 160 dni
z opadem, w tym z opadem śniegu od kilkunastu do 35 dni.
Przeciętny czas trwania pokrywy śnieżnej wynosi od 50 do 75
dni, liczba dni mroźnych od 30 do 50, a z przymrozkami od 100
do 110 dni. Średnia roczna temperatura wynosi około 8°C,
a długość okresu wegetacyjnego, czyli z temperaturą powyżej
5°C, waha się od 210 do 220 dni. Na obszarze gminy przeważają
wiatry z sektora zachodniego, co świadczy o większym wpływie
mas powietrza oceanicznego niż kontynentalnego na tutejsze
warunki pogodowe.
5.7. Wiatr
Na terenie gminy Gostyń wiatry wieją głównie z kierunku
zachodniego (około 20% wiatrów) i południowo – zachodniego
(około 20% wiatrów). Średnie miesięczne częstotliwości wiatru
według kierunków przedstawia poniżej zamieszczona rycina 2.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
26
Rycina 2. Śred nia miesięczna częstotliwość wiatru według
kierunków (%)
Styczeń Kwiecień
Lipiec Październik
Źródło: Atlas klimatu województwa wielkopolskiego. IMiGW Pozna ń 2004
Najbardziej wietrzne są zazwyczaj okresy zimowe
i wiosenne z maksimum w marcu, natomiast najmniejsze latem
z minimum w sierpniu.
Wiatry na terenie gminy Gostyń charakteryzują się
następującymi parametrami:
a) dominujący kierunek wiatru: zachodni i południowo –
zachodni,
b) średnia miesięczna prędkość wiatru około 3 m/s,
c) średnia roczna cisz atmosferycznych – około 5%,
d) przeciętna roczna liczba dni ze średnią dobową
prędkością wiatru 1 m/s – około 8 dni.
5.8. Gleby
Na terenach będących przedmiotem opracowania dominują
grunty rolne IV klasy bonitacyjnej. Taka sytuacja ma miejsce
na Obszarze 1. Na Obszarze 2 występują użytki zielone,
których podłożem są chronione gleby organiczne (mułowo-
t orfowe o niewielkiej mi ąższości). Na Obszarze 3 występują
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
27
słabe, napiaskowe V i VI klasy bonitacyjnej, zaliczane
głównie do kompleksu żytnio-łubinowego.
Na Obszarze 2 i 3 znaczna część gruntów jest już terenami
przekształconymi – zabudowanymi.
5.9. Szata roślinna
Gmina Gostyń należy do gmin typowo rolniczych, z wysokim
udziałem gruntów o znacznej przydatności rolniczej. Tereny
objęte opracowaniem są terenami praktycznie pozbawionym
naturalnej roślinności. Część terenów opracowania jest już
obszarami przekształconym zabudowanym, na którym dominującym
t ypem roślinności jest roślinność trawiasta.
Na Obszarze 1 szata roślinna jest stosunkowo uboga,
t worzą ją głównie rośliny pochodzenia antropogenicznego
o małym zróżnicowaniu – wynika to z dominacji rolniczego
użytkowania terenu (gleby wysokich klas bonitacyjnych) .
Zachodnia część Obszaru 2, położonego w dnie doliny Obry
cechuje się przewagą zbiorowisk roślinności łąkowej
i pastwiskowej. Zabudowie towarzyszy zieleń przydomowa,
drzewa owocowe, pojedyncze stanowiska brzozy brodawkowatej.
W południowej części Obszaru 2 znajduje się uprawa świerków -
o powierzchni 0,12 hektara.
Przeważająca część Obszaru 3 zajęta jest przez
zadrzewienia leśne, których zasięg przestrzenny wykracza poza
użytek leśny określony na mapach ewidencyjnych. Drzewa
występujące na tym terenie to robinia akacjowa. Drzewom
t owarzyszą trawy, pokrzywy, babki itp.
Na terenach objętych opracowaniem występują powszechne
chwasty towarzyszące uprawom zbo żowym i okopowym (roślinność
segetalna) oraz roślinność towarzysząca terenom zabudowanym,
t erenom komunikacji (roślinność ruderalna). Zbiorowiska
segetalne cechuje mała różnorodność i bardzo ubogi skład
f lorystyczny, co jest wynikiem stosowania środków ochrony
r oślin. Zespoły te tworzone s ą przez ugrupowania komos,
wierzbówki, babki, bylic. Gatunki charakterystyczne dla
zespołów segetalnych występują zwykle na obrzeżach pól,
przydrożach i miedzach.
Na bezpośrednich obszarach objętych opracowaniem planu
nie stwierdzono wyst ępowania gatunków roślin oraz grzybów
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
28
objętych ochroną gatunkową, a wymienionych w rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie
ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2012 r., poz. 81) oraz
w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r.
w sprawie gatunków dziko wyst ępujących grzybów objętych
ochroną (Dz. U. Nr 168, poz. 1765).
5.10. Świat zwierzęcy
Część obszarów opracowania jest terenami zabudowanymi
położonymi w obszarze zwartej zabudowy, na których świat
zwierzęcy praktycznie nie występuje, poza pojedynczymi
przypadkami. Na obszarze opracowania występują też tereny
upraw polowych, które sąsiaduj ą z istniejącą zabudową, na
których można spotkać głównie zwierzęta przystosowane do
f unkcjonowania w środowisku pól uprawnych. Tylko Obszar 3
może być potencjalnym miejscem ostoi zwierząt, w tym nawet
dużych ssaków (saren, dzików, lisów). Ze względu na
i stniejące otoczenie (sąsiedztwo terenów zurbanizowanych)
świat zwierzęcy na tych obszarach charakteryzuje się
występowaniem gatunków pospolitych przystosowanych do
warunków życia w sąsiedztwie terenów zabudowanych, należą do
nich: ptaki, drobne ssaki, gryzonie i owady.
5.11. Zabytki
Na obszarze opracowania nie znajdują obiekty wpisane do
r ejestru zabytków lub ujęte w gminnej ewidencji zabytków -
brak zewidencjonowanych stanowisk archeologicznych.
5.12. Ogólna ocena stanu środowiska
Pod względem przyrodniczym teren gminy jest obszarem mało
urozmaiconym. Na terenie gminy dominują użytki rolne (10634
ha) 1, które stanowią około 77,5% powierzchni gminy, przy czym
66% ogólnej powierzchni gminy stanowią grunty orne. Lasy
w gminie zajmują powierzchnię 1866 ha 2, co stanowi zaledwie
13,1% powierzchni gminy. Na znacznym obszarze gminy znajduje
się Główny Zbiornik Wód Podziemnych - Międzymorenowy Zbiornik
Zlewni Rzeki Kania GZWP nr 308 (w utworach czwartorzędowych).
1 Dane za 2014 r. Źródło: Główny Urząd Statystyczny 2 Dane za 2014 r. Źródło: Główny Urząd Statystyczny
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
29
Wody podziemne
Na terenie gminy Gostyń prowadzone są badania jakoś ci wód
podziemnych. Badania te prowadzone są przez Państwowy
I nstytut Geologiczny w ramach programu monitoringu wód
podziemnych.
Analizowany teren znajdują się na obszarze jednolitej
części wód podziemnych nr 73 (JCWPd). W 2013 roku w rama ch
monitoringu operacyjnego wód podziemnych jakość wody była
badana w dwóch lokalizacjach (w trzech otworach) i została
sklasyfikowana do III (otwór w Tworzymirkach) i IV klasy
(otwory w Gostyniu). Takie same wyniki zostały odnotowane
w 2012 r.
Stan ilościowy wód JCWPd nr 74 (na obszarze której
znajduje się cz ęść gminy Gosty ń) według danych z 2010 r.
i 2012 r. został określony jako dobry. Tak samo stan
chemiczny wód tej jednostki na podstawie danych z 2010 r.,
2011 r. i 2012 r. został określony jako dobry.
Wody powierzchniowe
W 2013 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony
Środowiska na terenie gminy Gostyń prowadził monitoring
j akości wód płynących w punkcie pomiarowo-kontrolnym Kania –
Gostyń oraz Kania – Ostrowo. W latach 2012 i 2014 badań nie
prowadzono. Stan ekologiczny wód Kani przedstawiono
w tabeli 1. Natomiast szczegółowe wyniki badań wód
powierzchniowych rzeki Kania w zakresie azotanów i azotynów
w 2013 r. przedstawiono w tabeli 2.
Na terenie gminy Gostyń znajduje się obszar szczególnie
narażony na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł
r olniczych - obszar zlewni Kanału Mosińskiego i Kanału Książ
( NVZ6000PO10S). Badania prowadzone w 2013 r. przez WIOŚ
w punkcie Kosowo nie wykazały zagrożenia zanieczyszczeniem
azotanami pochodzenia rolniczego (zgodnie z PMŚ ). Średnie
stężenie azotanów, w tym punkcie w 2013 r. wynosiło 0,13
(mg NO3/l).
Na terenie gminy Gostyń wyznaczonych jest kilka
j ednolitych części wód powierzchniowych (JCWP). Obszary dla
których opracowywany jest projekt planu położone są
w jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP) nr
PLRW60000185673. Zgodnie z celem Ramowej Dyrektywy Wodnej
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
30
wody powierzchniowe w tej jednostce powinny osiągnąć dobry
stan chemiczny oraz dobry potencjał ekologiczny. W ramach
monitoringu wód powierzchniowych wody w JCW Kanał Mosiński od
Kani do Kanału Przysieka Stara stan wód w 2014 i 2013 został
określony jako zły. Ponadto w 2013 roku potencjał ekologi czny
został określony jako umiarkowany, a stan chemiczny jako
dobry. Tym samym cele środowiskowe w zakresie potencjału
ekologicznego w 2013 roku nie zostały osiągnięte. W roku 2014
nie był badany stan chemiczny oraz potencjał ekologiczny tej
jednostki.
Zasoby wodne gminy należy, zatem uznać za zubożone,
zarówno z przyczyn naturalnych, jak też wskutek negatywnego
oddziaływania człowieka.
Tabela 1. Stan ekologiczny wód Kania w 2013 r. Punkt pomiarowy
Gostyń Punkt pomiarowy
Ostrowo Wskaźnik jakości
wody Średnia roczna
Klasa wskaźnika
jakości wód
Średnia roczna
Klasa wskaźnika
jakości wód
Temperatura wody 10,2 I 11,62 I BZT5
3,3 II 6,14 poniżej
stanu dobrego
Azot amonowy 1,91
poniżej stanu
dobrego 3,09
poniżej stanu
dobrego Azot Kjeldahla
3,37 poniżej
stanu dobrego
5,47 poniżej
stanu dobrego
Azot azotanowy 12,46
poniżej stanu
dobrego 11,51
poniżej stanu
dobrego Azot ogólny
15,99 poniżej
stanu dobrego
17,23 poniżej
stanu dobrego
Fosforany 0,227 II 0,586 poniżej
stanu dobrego
Fosfor ogólny 0,248 II 0,018
poniżej stanu
dobrego Fitobentos (Indeks okrzemkowy)
0,475 II 0,214 IV
Źródło: WIOŚ Poznań, 2013.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
31
Tabela 2. Wyniki badań wód powierzchniowych rzeki Kania w zakresie azotanów i azotynów w 2013 r.
Azot azotanowy (mg N-NO 3/l)
Azot azotynowy (mg N-NO 2/l)
Azotany (mg NO3/l) Data
poboru Kania - Gostyń
Kania - Ostrowo
Kania - Gostyń
Kania - Ostrowo
Kania - Gostyń
Kania - Ostrowo
2013-01-14 23,78 19,31 0,347 0,299 105,33 85,54
2013-02-18 21,69 18,67 0,211 0,211 96,10 82,71
2013-03-11 25,54 25,00 0,128 0,127 113,16 110,98
2013-04-15 28,99 27,73 0,076 0,095 128,46 122,83
2013-05-20 6,75 6,93 0,214 0,486 29,90 30,70
2013-06-11 18,10 16,29 0,346 0,348 80,18 72,16
2013-07-29 0,96 0,14 0,138 0,05 4,25 0,62
2013-08-07 1,87 1,13 0,183 0,59 8,28 5,00
2013-09-09 1,15 3,89 0,064 0,128 5,10 17,23
2013-10-09 4,34 5,31 0,130 0,26 19,64 23,52
2013-11-12 8,44 6,77 0,068 0,126 37,39 29,99
2013-12-09 7,87 6,99 0,096 0,21 34,86 30,96 Źródło: WIOŚ Poznań, 2015.
Powietrze atmosferyczne
Gmina Gostyń pod kątem ochrony zdrowia ludzkiego
( dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenków azotu, tlenku
węgla i benzenu, pyłu zawieszonego PM10 oraz zawartego w tym
pyle ołowiu, arsenu, kadmu, niklu i benzo(a)piranu) jak
i pod kątem ochrony roślin należy do strefy wielkopolskiej.
Pod kątem ochrony zdrowia ludzkiego na terenie strefy
wielkopolskiej (w obrębie której położona jest gmina Gostyń)
w 2011 r., 2012 r. wystąpiło przekroczenie stężenia ozonu,
benzo(a)pirenuB(a)P oraz pyłu PM10, ze względu na co cała
strefa została zaliczona do klasy C (stężenia zanieczyszczeń
na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne
powiększone o margines tolerancji, w przypadku gdy margin es
tolerancji nie jest określony – poziomy dopuszczalne,
poziomy docelowe, poziomy celów długoterminowych). Pozostałe
elementy wpływające na ocenę jakości powietrza pod kątem
ochrony zdrowia zostały zaliczone do klasy A (tabela 3.).
W 2013 r. i 2014 r. wystąpiło tylko przekroczenie stężenia
benzo(a)pirenuB(a)P oraz pyłu PM10, ze względu na co cała
strefa została zaliczona do klasy C. Pozostałe elementy
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
32
oceny jakości powietrza pod kątem ochrony zdrowia zostały
zaliczone w 2013 r. i 2014 r. do klasy A.
Tabela 3. Ocena jakości powietrza w strefie wielkopolskiej pod kątem ochrony zdrowia w latach 2011 - 2014
Klasa Ocena pod kątem zanieczyszczenia: 2011 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r.
dwutlenek azotu NO 2 A A A A dwutlenek siarki SO2
A A A A
tlenek węgla CO A A A A benzen C 6H6 A A A A pył PM 2,5 B A A A pył PM10 C C C C benzo(a)piren B(a)P C C C C arsen As A A A A kadm Cd A A A A nikiel Ni A A A A ołów Pb A A A A ozon O 3 C C A A Źródło: WIO Ś Pozna ń
Pod kątem ochrony roślin na terenie strefy wielkopolskiej
( w obrębie której położona jest gmina Gostyń) w 2011 r.
i 2012 r. wystąpiło przekroczenie stężenia ozonu, ze względu
na co cała strefa została zaliczona do klasy C (stężenia
zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy
dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, w przypadku
gdy margines tolerancji nie jest określony – poziomy
dopuszczalne, poziomy docelowe, poziomy celów
długoterminowych). W 2013 i 2014 r. poziom ozonu została pod
kątem ochrony ro ślin zaklasyfikowany do klasy A. Pod kątem
dwutlenku siarki i tlenków azotu z uwzględnieniem kryteriów
ustanowionych dla ochrony ro ślin strefa wielkopolska
zaliczona została do klasy A (tabela 4).
Tabela 4. Ocena jakości powietrza w strefie wielkopolskiej pod kątem ochrony roślin w latach 2011 - 2014
Klasa Ocena pod kątem zanieczyszczenia: 2011 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r.
tlenek azotu NO x A A A A dwutlenek siarki SO2
A A A A
ozon O 3 C C A A Źródło: WIO Ś Pozna ń
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
33
Na terenie gminy Gostyń nie są prowadzone pomiary jakości
powietrza. Najbliższy punkt pomiarowy znajduje się
w odległości około 30 km - w Lesznie na ul. Kiepury.
W punkcie tym prowadzone były pomiary pyłów PM10, których
wyniki za lata 2011-2014 przedstawione zostały w tabeli 5.
Tabela 5. Wyniki pomiarów pyłów PM10 za lata 2011-20 13 w punkcie kontrolnym Leszno ul. Kiepury
Stężenie pyłów PM10 Uśrednione 24-godzinne –
częstość przekraczania poziomu dopuszczalnego w roku
kalendarzowym
średnia dla roku [µg/m 3]
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
82 58 42 39 37,4 32,8 30,3 29 Źródło: WIOŚ Poznań
Z pomiarów na stanowisku znajdującym się w Lesznie na
ulicy Kiepury wynika, że następuje systematyczny spadek
stężenia pyłu PM10 zarówno uśrednionego 24-godzinnego jak
i średniorocznego.
Klimat akustyczny
Przez teren gminy Gostyń przebiega droga krajowa nr 12
Łęknica – Dorohusk oraz droga wojewódzka nr 434 Łubowo –
Rawicz, która częściowo przebiega przez obszar opracowania.
Pomiar natężenia ruchu samochodowego na drodze wojewódzkiej
prowadzony był na tej drodze przez Wielkopolski Zarząd Dróg
Wojewódzkich w ramach generalnego pomiaru ruchu na drogach
wojewódzkich województwa wielkopolskiego, a wyniki pomiaru
przedstawia tabela 6. Pomiar nat ężenia ruchu został wykonany
na całym przebiegu drogi przez gminę Gostyń. Najbliżej
położone analizowanego terenu odcinki drogi wojewódzkiej to
odcinek Dolsk - Kunowo oraz odcinek Kunowo - Gostyń. Na
pierwszym odcinku odnotowano 5194 pojazdów samochodowych,
w tym 4018 samochodów osobowych i mikrobusów (78,5% całego
strumienia), 466 lekkich samochodów ciężarowych (dostawczych)
( 9,1% całego strumienia) oraz 512 samochodów ciężarowych
( 10,0% całego strumienia). Na drugim odcinku odnotowano
znacznie większe natężenie ruchu wynoszące 7526 pojazdów
samochodowych, w tym 6020 samochodów osobowych i mikrobusów
(80,0% całego strumienia), 625 lekkich samochodów ci ężarowych
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
34
(dostawczych) (8,3% całego strumienia) oraz 700 samochodów
ciężarowych (9,30% całego strumienia). Brak danych
dotyczących pomiarów hałasu na tej drodze.
Tabela 6. Średni dobowy ruch na drodze wojewódzkiej nr 434 w 2010 r.
Lp.
Numer punktu
pomiar.
Nr drogi kraj.
Pocz. Kon. Długość (km)
Nazwa odcinka
1 30194 434 75,3 82,0 6,7 DOLSK-KUNOWO 2 30195 434 82,0 85,7 3,7 KUNOWO-GOSTYŃ 3 30196 434 85,7 88,8 3,1 M.GOSTYŃ, DK12 4 30197 434 88,8 91,8 3,0 M.GOSTYŃ, UL.WROCŁAWSKA 5 30198 434 91,8 100,3 8,5 GOSTYŃ-KROBIA Źródło: WZDW Poznań
Tabela 6. Średni dobowy ruch na drodze wojewódzkiej nr 434 w 2010 r. cd.
Lp.
Pojazdy silni-
kowe ogółem
Moto-cykle
Sam. osob.
mikro-busy
Lekkie sam.
Cięża-r owe
(dostaw-cze)
Sam. ciężaro- we bez przycz.
Sam. ciężaro
- we z przycz.
Autobu-sy
Ciągni-k i
rolni-cze
1 5119 41 4018 466 225 287 46 36 2 7526 98 6020 625 241 459 60 23 3 13495 148 11458 972 270 540 67 40 4 12994 143 11278 754 312 429 52 26 5 8782 105 7316 588 228 422 44 79 Źródło: WZDW Poznań
Pomiar natężenia ruchu samochodowego prowadzony na drodze
krajowej nr 12 prowadzony był przez Generalną Dyrekcję Dróg
Krajowych i Autostrad w ramach generalnego pomiaru ruchu
w 2010 r.. Wyniki natężenia ruchu pojazdów przedstawia
t abela 7. W przypadku danych dotyczących drogi krajowej brak
j est również pomiarów hałasu na tej drodze.
Tabela 7. Średni dobowy ruch na drodze krajowej nr 12 w 2010 r.
Lp.
Numer punktu
pomiar.
Nr drogi kraj.
Pocz. Kon. Długość (km)
Nazwa węzła
1 90708 12 187,0 194,5 7,5 KRZEMIENIEWO-GOSTYŃ 2 90721 12 194,5 200,7 6,3 GOSTYŃ/PRZEJŚCIE/ 3 90905 12 200,7 211,7 11,0 GOSTYŃ-STRUMIANY
Źródło: GDDKiA
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
35
Tabela 7. Średni dobowy ruch na drodze krajowej nr 12 w 2010 r. cd.
Lp.
Pojazdy silniko
-we ogółem
Moto-cykle
Sam. osob.
mikro-busy
Lekkie sam.
ciężaro- we
(dostaw-cze)
Sam. ciężaro- we bez przycz.
Sam. ciężaro
- we z przycz.
Autobusy
Ciągniki
rolnicze
Rowery
1 5095 22 3719 624 200 458 50 22 38 2 5882 43 4559 569 208 421 54 28 119 3 4941 44 3592 470 214 548 37 36 34 Źródło: GDDKiA
Najwięcej na drodze krajowej odnotowano samochodów
osobowych i mikrobusów oraz samochodów ciężarowych
z przyczepą jak i lekkich samochodów ciężarowych
( dostawczych).
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu nie
prowadził pomiarów hałasu komunikacyjnego na drodze
wojewódzkiej 434 oraz drodze krajowej nr 12, w tym na terenie
gminy Gostyń (Raport o stanie środowiska wielkopolskiego
w 2012 r.).
Analizowane obszary w miejscowości Kunowo znajdują się
poza obszarem dla którego opracowana została „Mapa akustyczna
obszarów położonych w otoczeniu drogi wojewódzkiej nr 434 na
odcinkach drogi od km 85+700 do 88+800 oraz od km 88+800 do
km 91+800 oraz od km 91+800 do 100+300 na terenie powiatu
gostyńskiego” (opracowanie AkustiX sp. z o.o., Poznań,
czerwiec – październik 2011 r.), a co za tym idzie nie ma
danych dotyczących poziomu hałasu na tych obszarach.
Jakość gleb
Na terenie gminy Gostyń w miejscowości Czachorowo
znajduje się punkt przez Instytut Uprawy Nawożenia
i Gleboznawstwa – Państwowy Instytut Badawczy, na zlecenie
Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Analiza próbek
gleby z 2010 r. wykazała odczyn pH 6,7 (gleba obojętna).
Jednocześnie nie stwierdzono nadmiernego zasolenia oraz
zanieczyszczenia siarką, a zawartość siarki przyswajalnej
została oceniona jako niska (stopień I). W glebach tych nie
stwierdzono również zanieczyszczenia wielopierścieniowymi
węglowodorami aromatycznymi (WWA) oraz zanieczyszczeni a
cynkiem, miedzią, niklem, kadmem, ołowiem. Gleby w tym
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
36
punkcie nie wykazują skażenia readioaktywnego – poziom ich
r adioaktywności pozostawał na poziomie typowym dla gleb
r olniczych nieskażonych.
W gminie Gostyń nie ma punktu sortownia odpadów oraz
czynnego składowiska odpadów komunalnych.
W 2012 i 2013 roku na terenie gminy Gostyń nie było
zakładów zakwalifikowanych do Zakładów o Dużym Ryzyku (ZDR)
jak i Zakładów o Zwiększonym Ryzyku (ZZR) wystąpienia
poważnej awarii. Dwa zakłady lokalizowana na terenie gmin y
(tj. Spółdzielnia Mleczarska oraz Pfeifer&Langen Spółka
Akcyjna z siedzibą w Poznaniu – Cukrownia „Gostyń”) zostały
zaklasyfikowano do grupy pozostałych zakładów mogących
spowodować poważne awarie, które ze względu na ilość
substancji niebezpiecznej, jaka może znajdować się
w zakładzie, nie klasyfikują się do grup ZZR lub ZDR, ale
z uwagi na rodzaj substancji, prowadzone procesy
technologiczne lub usytuowanie instalacji, stanowią
zagrożenie dla środowiska. W rejestrze tym nie ujęto stacji
paliw, które również mogą być potencjalnym miejscem
wystąpienia poważnych awarii.
Zarówno w 2012 jak i 2013 roku na terenie powiatu
gostyńskiego nie wystąpiły zdarzenia o znamionach poważnej
awarii, ani poważne awarie.
Ogólny stan środowiska przyrodniczego na terenie gminy
Gostyń należy uznać jako dobry.
6. ANALIZA USTALEŃ PLANU
Celem projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla obszaru opisanego w pkt. 3 jest
sprecyzowanie ustaleń, co do warunków wprowadzania terenów
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, terenu zabudowy
zagrodowej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych
i ogrodniczych, terenu rolniczego, lasu, terenu zieleni
urządzonej, terenu drogi publicznej klasy głównej ruchu
przyśpieszonego (GP) i głównej (1KD-G) poprzez określenie
zasad ochrony środowiska przyrodniczego i ochrony krajobrazu.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
37
Na obszarze planu zostały wyznaczone:
1. teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - oznaczony
symbolem 1MN,
2. tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
i usługowej - oznaczone symbolami 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U,
3. teren zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych,
hodowlanych i ogrodniczych - oznaczony symbolem 1RM,
4. teren rolniczy - oznaczony symbolem 1R,
5. teren lasu - oznaczony symbolem 1ZL,
6. teren zieleni urządzonej - oznaczony symbolem 1ZP,
7. teren drogi publicznej – klasy GP – głównej ruchu
przyśpieszonego - oznaczony symbolem 1KD-GP
8. teren drogi publicznej – klasy G – głównej - oznaczony
symbolem 1KD-G,
oraz obowiązują ustalenia graficzne planu:
1. granice obszaru objętego planem,
2. przeznaczenie terenów oznaczone symbolami literowymi
i liczbowymi,
3. linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu
l ub różnych zasadach zagospodarowania,
4. nieprzekraczalne linie zabudowy,
5. strefa konserwatorskiej ochrony archeologicznej W.
W celu osiągni ęcia zrównoważonego rozwoju oraz ładu
przestrzennego na projektowanym terenie zostały zapisane
warunki precyzyjnie określające wprowadzanie inwestycji na
t ereny już zainwestowane (zabudowane) jak i tereny użytkowane
do tej pory jako tereny rolne oraz leśne.
W projekcie planu wyznaczono tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej na których ustalona została
lokalizacja zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w układzie
wolno stojącym oraz obiektów gospodarczych, garażowych
i gospodarczo-garażowych. Na terenach tych budynki usytuowane
będą zgodnie z rysunkiem planu w odniesieniu do
nieprzekraczalnych linii zabudowy. Wysokość budynków
mieszkalnych nie może przekraczać 10 metrów i budynki te
muszą mieć dachy strome symetryczne dwuspadowe lub
wielospadowe, pokryte dachówką lub materiałem
dachówkopodobnym i k ącie nachylenia od 20 do 45 stopni. Na
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
38
terenach MN budynki garażowe, gospodarcze i gospodarczo-
garażowe nie mogą być wyższe niż 6 metrów, a kąt ich
nachylenia nie może przekraczać 45 stopni. W projekcie planu
określono minimalną i maksymalną intensywność zabudowy
t erenu, która wynosi odpowiednio 0,05 oraz 0,7. Ustalona
została powierzchnia zabudowy, która nie może być większa niż
30% powierzchni działki budowlanej. Jednocześnie ustalono
udział powierzchni biologicznie czynnej w zagospodarowaniu
terenu, wynoszącym minimum 50% powierzchni terenu. Minimalna
powierzchnia nowo wydzielanych działek budowlanych nie może
być mniejsza niż 700m 2. Ustalona też została minimalna
szerokość frontu, która musi wynosić co najmniej 20 metrów
Dokument zabrania lokalizacji urządzeń reklamowych. Plan na
t ym obszarze dopuszcza przebudowę oraz rozbudowę istniejących
obiektów budowlanych. Projekt planu zakłada również na tym
t erenie lokalizację dojść i dojazdów oraz sieci i urządzeń
i nfrastruktury technicznej oraz urządzeń budowlanych. Plan
ustalił też obowiązek wyznaczenia co najmniej dwóch miejsc
postojowych na terenie działki. Plan dopuszcza na terenie
oznaczonym symbolem 1MN lokalizację szyldów o łącznej
powierzchni nie większej niż 4 m 2 oraz tablic informacyjnych.
Plan zakazuje lokalizacji przedsięwzięć mogących potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko i mogących zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko, określonych w przepisach
odrębnych, z wyjątkiem lokalizacji przedsięwzięć inwestycji
celu publicznego w zakresie infrastruktury technicznej. Plan
dopuszcza lokalizację usług w budynku gospodarczym, garażowym
i gospodarczo-garażowym.
W analizowanym dokumencie wyznaczono też trzy tereny
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej. Plan
ustalił lokalizację zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
i usługowej oraz budynków gospodarczych, garażowych
i gospodarczo-garażowych. Lokalizowane na tych terenach
obiekty budowlane (w tym budynki) muszą uwzględniać strefę
ochronną wału przeciwpowodziowego (określoną na rysunku
planu), w której działania inwestycyjne wymagają zapewnienia
szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych. Na
t erenach tych budynki usytuowane b ędą zgodnie z rysunkiem
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
39
planu w odniesieniu do nieprzekraczalnych linii zabudowy.
Wysokość budynków mieszkalnych nie może przekraczać 10 metrów
i budynki te muszą mieć dachy strome symetryczne dwuspadowe
l ub wielospadowe, pokryte dachówką lub materiałem
dachówkopodobnym i kącie nachylenia od 20 do 45 stopni.
W przypadku gdy budynek mieszkalny będzie miał wysokość nie
większą niż 7,5 m to może mieć dach o kącie nachylenia połaci
dachowych nie większy niż 20 stopni. Na terenach MN/U budynki
gospodarcze, garażowe, gospodarczo-garażowe i usługowe nie
mogą być wyższe niż 7,5 metra, a kąt nachylenia połaci
dachowych nie mo że przekraczać 45 stopni. W projekcie planu
określono minimalną i maksymalną intensywność zabudowy
t erenu, która wynosi odpowiednio 0,05 oraz 0,9. Ustalona
została powierzchnia zabudowy, która nie może być większa niż
40% powierzchni działki budowlanej. Jednocześnie ustalono
udział powierzchni biologicznie czynnej w zagospodarowaniu
terenu, wynoszącym minimum 40% powierzchni działki
budowlanej. Minimalna powierzchnia nowo wydzielanych działek
budowlanych nie może być mniejsza niż 700m 2. Ustalona też
została minimalna szerokość frontu, która musi wynosić co
najmniej 20 metrów. Plan zakazał lokalizacji budynków
z piwnicami w strefie ochronnej wału przeciwpowodziowego.
Dokument dopuszcza lokalizację szyldów o łącznej powierzchni
nie większej niż 4 m 2 oraz lokalizację urządzeń reklamowych
o łącznej powierzchni nie większej niż 4 m 2. Plan na tym
obszarze dopuszcza przebudowę oraz rozbudowę istniejących
obiektów budowlanych. Projekt planu zakłada również na tym
t erenie lokalizację dojść i dojazdów oraz sieci i urządzeń
i nfrastruktury technicznej oraz urządzeń budowlanych. Plan
ustalił też obowiązek wyznaczenia miejsc postojowych na
t erenie działki - minimum jedno miejsce postojowe na jedno
mieszkanie i jedno miejsce postojowe na jeden budynek lub
lokal usługowy. Zakazał lokalizacji przedsięwzięć mogących
zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, określonych
w przepisach odrębnych, z wyjątkiem lokalizacji przedsięwzięć
i nwestycji celu publicznego w zakresie infrastruktury
technicznej. Dopuszcza na tym terenie lokalizację
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
40
przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko, określonych w przepisach odrębnych.
Projekt planu wyznaczył jeden tereny zabudowy zagrodowej
w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych. Plan
ustalił lokalizację zabudowy mieszkaniowej oraz budynków
gospodarczych, garażowych, gospodarczo-garażowych
i inwentarskich. Na terenach tych budynki usytuowane będą
zgodnie z rysunkiem planu w odniesieniu do nieprzekraczalnych
linii zabudowy. Wysokość budynków mieszkalnych nie może
przekraczać 10 metrów, natomiast wysokość budynków
gospodarczych, garażowych i gospodarczo-garażowych nie może
być większa niż 10 m, a budynków inwentarskich nie może
przekraczać 12 m. Wszystkie budynki na tym terenie nie mogą
mieć dachów o kącie nachylenia przekraczającym 45 stopni.
W projekcie planu określono minimalną i maksymalną
i ntensywność zabudowy terenu, która wynosi odpowiednio 0,05
oraz 0,9. Ustalona została powierzchnia zabudowy, która nie
może być większa niż 40% powierzchni działki budowlanej.
Jednocześnie ustalono udział powierzchni biologicznie czynnej
w zagospodarowaniu terenu, wynoszącym minimum 10% powierzchni
t erenu. Minimalna powierzchnia nowo wydzielanych działek
budowlanych nie może być mniejsza niż 1500m 2. Ustalona też
została minimalna szerokość frontu, która musi wynosić co
najmniej 20 metrów. Dokument dopuszcza lokalizację szyldów o
łącznej powierzchni nie większej niż 4 m 2 (ustalono zakaz
lokalizacji urządzeń reklamowych) . Plan na tym obszarze
dopuszcza przebudowę oraz rozbudowę istniejących obiektów
budowlanych. Projekt planu zakłada również na tym terenie
l okalizację dojść i dojazdów oraz sieci i urządzeń
i nfrastruktury technicznej oraz urządzeń budowlanych. Plan
ustalił też obowiązek wyznaczenia co najmniej dwóch miejsc
postojowych. Plan dopuścił lokalizację budowli rolniczych
i urządzeń budowlanych z nimi związanych, których wysokość
całkowita nie może przekraczać 15 metrów. Plan zakazał
l okalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko, określonych w przepisach
odrębnych, z wyjątkiem lokalizacji przedsięwzięć inwestycji
celu publicznego w zakresie infrastruktury technicznej.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
41
Dopuszczono na tym terenie lokalizację przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określonych
w przepisach odrębnych.
Na terenach komunikacji – terenach dróg publicznych klasy
głównej ruchu przyśpieszonego (GP) i głównej (1KD-G) plan
zakazał lokalizacji tablic i urządzeń reklamowych. Plan
dopuszcza na tych terenach lokalizację urządzeń budowlanych,
l okalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej.
Projekt planu wyznaczył także teren lasu, teren zieleni
urządzonej oraz teren rolniczy, na których to ustalony z ostał
zakaz lokalizacji budynków.
W projekcie planu została wyznaczona strefa ochronna wału
przeciwpowodziowego, w której działania inwestycyjne wymagają
zapewnienia szczelności i stabilności wałów
przeciwpowodziowych (kanału Obry). Obiekty budowlane
lokalizowane na terenach rolniczych i mieszkaniowo –
usługowych muszą uwzględniać ograniczenia wynikające
z istnienia strefy ochronnej wału przeciwpowodziowego.
W omawianym dokumencie zostały te ż okre ślone
dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku na terenach
oznaczonych symbolami literowymi i cyfrowymi:
− 1MN – jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej;
− 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U – jak dla terenów mieszkaniowo –
usługowych;
− 1RM – jak dla terenów zabudowy zagrodowej.
W projekcie planu został określony zasięg strefy
konserwatorskiej ochrony archeologicznej W, w której
przedmiotem ochrony są znajdujące się w niej ruchome
i nieruchome zabytki archeologiczne, stanowiące świadectwo
życia i działalności człowieka. W strefie konserwatorskiej
ochrony archeologicznej ustalono nakaz prowadzenia badań
archeologicznych dla inwestycji naruszających strukturę
gruntów. Ponadto plan nakłada obowiązek zagospodarowanie
t erenów w sposób spełniający wymogi ochrony określone dla
Obszaru Chronionego Krajobrazu Krzywińsko – Osieckiego wraz
z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksu
le śnego Osieczna-Góra.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
42
W projekcie określony został ustalony następujący sposób
zaopatrzenia w wodę oraz zagospodarowani ścieków i odpadów:
− zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej lub studni;
− odprowadzenie ścieków komunalnych do kanalizacji
sanitarnej;
− zagospodarowanie wód opadowych lub roztopowych zgodnie
z przepisami odrębnymi;
− zagospodarowania odpadów zgodnie z Regulaminem
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Gostyń oraz przepisami odrębnymi.
7. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU
REALIZACJI PROJEKTU PLANU
Brak realizacji planu spowoduje utrzymanie
dotychczasowego sposobu użytkowania terenów tj. terenów
zabudowy mieszkaniowej, zabudowy zagrodowej, terenu
komunikacji – drogi głównej (drogi publiczne) oraz terenów
bez prawa zabudowy takich jak: tereny upraw polowych, tereny
łąk i pastwisk, teren lasu. Sposób kształtowania zabud owy
oraz zagospodarowania terenów w miejscowości Kunowo reguluje
obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
Kunowo - Daleszyn obejmujący obręb geodezyjny Kunowo
i w części Daleszyn (zatwierdzony Uchwałą Rady Miejskiej
w Gostyniu Nr LI/488/2002 z dnia 27 września 2002 r.)
w którym:
− na obszarze 1 plan wyznaczona: teren upraw polowych
(oznaczony symbolem RP), teren komunikacji – drogi
główne (drogi publiczne) (oznaczony symbolem 35KG),
− na obszarze 2 plan wyznaczona: teren zabudowy
mieszkaniowej (oznaczony symbolem 13MN), teren
komunikacji – drogi główne (drogi publiczne) (oznaczony
symbolem 34KG), teren łąk i pastwisk (oznaczony
symbolem RZ),
− na obszarze 3 plan wyznaczona: teren zabudowy
mieszkaniowej (oznaczony symbolem 18MN), teren upraw
polowych (oznaczony symbolem RP), teren łąk i pastwisk
( oznaczony symbolem RZ), teren lasów (oznaczony
symbolem RL).
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
43
Zgodnie z przepisami prawa miejscowego na terenach
zabudowy mieszkaniowej (oznaczonych symbolami 13MN i 18MN)
można lokalizować obiekty usługowe i handlowe oraz obiekty
hodowli, produkcji rolniczej i obsługi rolnictwa, przy czym
ich uciążliwość lub szkodliwość nie może wykraczać poza teren
działki. Obowiązujący plan miejscowy zawiera zapisy
wyposażenia terenu w urządzenia infrastruktury technicznej
m. in. w zakresie zaopatrzenia w wodę, gospodarki ściekowej,
gospodarki odpadami stałymi, zaopatrzenia w ciepło, energię
elektryczną i gaz.
Zmiany w opracowywanym planie dotyczą m. in. precyzyjnego
określenia linii rozgraniczających tereny o różnym
przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania –
szczególnie na Obszarze 2 – przy ulicy Gostyńskiej oraz na
wyznaczeniu nowych terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej. Opracowany projekt planu zawiera szereg
zapisów ograniczających lub minimalizujących wpływ ustaleń
projektu planu na różne komponenty środowiska przyrodniczego.
Przyjęte założenia projektu planu zwiększają wysokość
budynków mieszkalnych do 10 m (to jest o jeden metr więcej
niż w obowiązującym planie miejscowym) oraz wysokość budynków
produkcji rolniczej do 12 m (to jest o trzy metry więcej niż
w obowiązującym planie miejscowym). Ponadto projekt planu
określa minimalną i maksymalną intensywność zabudowy,
maksymalną powierzchnię zabudowy oraz minimalna powierzchnię
biologicznie czynną – określa wskaźniki zagospodarowania
t erenu, które nie były do tej pory określone w obowiązujących
przepisach prawa miejscowego.
Brak w obowiązującym planie precyzyjnych wskaźników
kształtowania zabudowy może skutkować niekontrolowanym
wzrostem intensywności zabudowy, a co za tym idzie
zmniejszaniem udziału gruntów biologicznie czynnych. Ponadto
zapisy w obowiązującym planie miejscowym o możliwości
l okalizacji na terenach zabudowy mieszkaniowej obiektów
usługowych i handlowych oraz obiektów hodowli, produkcji
rolniczej i obsługi rolnictwa mogą doprowadzić do powstania
konfliktów związanych rozwojem terenów zabudowy zagrodowej
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
44
(np. chlewni, płyt obornikowych) wśród zabudowy mieszkaniowej
j ednorodzinnej (co zresztą ma obecnie miejsce).
Niezrealizowanie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Kunowie spowoduje
utrzymanie dotychczasowego sposobu zagospodarowania.
Potencjalnie może przyczynić się powstania konfliktów
będących skutkiem tzw. „mieszania funkcji”, gdyż w ramach
t erenów zabudowy mieszkaniowej mogą powstać obiekty hodowli,
produkcji rolniczej i obsługi rolnictwa. Ponadto brak
wskaźników dotyczących kształtowania zabudowy może skutkować
niekontrolowanym wzrostem intensywności zabudowy i znacznym
przekształcaniem powierzchni biologicznie czynnej.
8. PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA DOTYCZĄCE OBSZARÓW
PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA
16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY
Wody podziemne i powierzchniowe w gminie Gostyń
odznaczają się wysoką średnią zawartością azotanów
( szczegółowo omówiono to pkt. 5.12. Ogólna ocena stanu
środowiska). Należy podjąć wszelkie starania zmierzające do
poprawy jakości wód. Jednym z elementów wpływających na
poprawę jakości wód jest zapewnienie prawidłowej gospodarki
wodno - ściekowej, do czego przyczynią si ę ustalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Opracowywany dokument zakłada odprowadzenie ścieków
komunalnych do kanalizacji sanitarnej. Zaopatrzenie w wodę
będzie realizowane poprzez sieć wodociągową lub ze studni.
Takie rozwiązanie przyczyni się do poprawy środowiska wodnego
w gminie Gostyń.
Najbliżej położony park narodowy - Wielkopolski Park
Narodowy, znajduje się około 36 km (na północny - zachód) od
miejscowości Kunowo (od granic opracowania planu).Nie wystąpi
oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia na obszar parków
narodowych, które tworzy się w celu zachowania różnorodności
biologicznej, zasobów, tworów i składników przyrody
nieożywionej oraz walorów krajobrazowych, przywrócenia
właściwego stanu zasobów i składników przyrody, a także
odtworzenia zniekształconych siedlisk przyrodniczych,
siedlisk ro ślin, siedlisk zwierząt lub siedlisk grzybów.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
45
Ustalenia planu w żaden sposób nie wpływają na przedmiot
ochrony dla którego powołano Wielkopolski Park Narodowy tj.
na krajobraz polodowcowy oraz naturalne zbiorowiska roślin,
a także związanych z nimi zwierząt.
Na analizowanych obszarach wchodzących w zakres
opracowania nie ma rezerwatów przyrody, a najbliższe znajdują
s ię w odległości: 4,5 km – Rezerwat Miranowo, 6 km - Rezerwat
Torfowisko Źródliskowe w Gostyniu Starym, 12 km - Rezerwat
Bodzewko, 15 km - Rezerwat Czerwona Róża i Pępowo. Ustalenia
planu oraz odległość pomiędzy rezerwatami jak i obszarami
opracowania w żaden sposób nie wpływają przedmiot ochrony dla
którego ustanowiono ww. rezerwaty przyrody.
Na terenie gminy nie ma parków krajobrazowych,
a najbliższy Park Krajobrazowy im. gen. Dezyderego
Chłapowskiego położony jest w odległości 13 km (w kierunku
północno - zachodnim). Aż 18 kilometrów (w kierunku
północnym) dzieli miejscowość Kunowo od Rogalińskiego Parku
krajobrazowego oraz 34 km (w kierunku północno - wschodnim)
od Żerkowsko-Czeszewski Parku Krajobrazowego. Ustalenia planu
(tereny inwestycyjne to głównie zabudowa mieszkaniowa
jednorodzinna MN, mieszkaniowo – usługowa MN/U i zagrodowa
RM) oraz odległość pomiędzy parkami krajobrazowymi jak
i obszarami opracowania w żaden sposób nie wpływają na
przedmiot ochrony parków krajobrazowych.
Miejscowość Kunowo wraz z trzema obszarami dla których
opracowywany jest projekt miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego położony jest na obszarze Krzywi ńsko-Osiecki
obszar chronionego krajobrazu wraz z zadrzewieniami
Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna Góra,
który został powołany w drodze rozporządzenia nr 82/92
Wojewody Leszczy ńskiego z dnia 1 sierpnia 1992 r. w sprawie
wyznaczenia obszarów chronionego krajobrazu na terenie
województwa leszczyńskiego. Krzywińsko-Osiecki obszar
chronionego krajobrazu wraz z zadrzewieniami Dezyderego
Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna Góra został
utworzony w celu zachowania i ochrony obszarów o cechach
środowiska zbliżonego do naturalnego oraz zapewnienia
społecze ństwu niezbędnych warunków do wypoczynku
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
46
i korzystania z walorów krajobrazowych dla turystyki.
Ustalenia planu umożliwiają rozwój zabudowy stanowiącej
kontynuacją terenów istniejącej zabudowy lub jej
uzupełnienie, co w nie wpłynie negatywnie na przedmiot dla
którego został ustanowiony OChK tj. na zachowanie i ochronę
obszarów o cechach środowiska zbliżonego do naturalnego.
Projekt planu zawiera liczne zasady kształtowania zabudowy
(m. in. wskaź niki intensywności zabudowy, minimalną
powierzchnię biologicznie czynną, maksymalną powierzchnię
zabudowy, wysokość budynków i budowli, kształt bryły
budynków) oraz zasady wyposażenia terenu w infrastrukturę
t echniczną (w zakresie zaopatrzenia w wodę, zagospodarowania
ścieków i odpadów), które są zgodne z obowiązującymi na
t erenie obszaru chronionego krajobrazu zakazami i zasadami
gospodarowania przestrzenią, m. in. zakazem wysypywania,
zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości oraz
harmonizowanie z otaczającym krajobrazem wszelkiego
budownictwa. Pomimo, faktu iż wspomniane powyżej zakazy
i zasady gospodarowania przestrzenią nie obowią zują (gdyż
brak jest aktów wykonawczych) projekt planu uwzględnia
dotychczas obowiązujące zakazy i zasady.
W odległości 33 km na północny – wschód znajduje się
Obszar Chronionego Krajobrazu Szwajcaria Żerkowska. W tej
samej odległości tj. 33 km na południowy – zachód znajduje
s ię Krzywińsko – Osiecki OChK. W odległości 34 km na
południowy – wschód znajduje się OChK Dąbrowy Krotoszyńskie
Baszków-Rochy, w odległości 40 km na południowy – zachód
znajduje się OChK Dolina Baryczy.
Na obszarze opracowania, jak i gminy Gostyń oraz powiatu
gostyńskiego (na którym znajduje się obszar opracowania
planu) nie występują obszary chronione w formie obszarów
NATURA 2000. Obszarem mającym znaczenie dla Wspólnoty,
a położonym najbliżej obszaru opracowania jest Zachodnie
Pojezierze Krzywińskie - PLH300014 (w odległości 15 km),
Ostoja Rogalińska - PLB300017 (w odległości 17 km),
Rogalińska Dolina Warty - PLH300012 (w odległości 17 km),
Zbiornik Wonieść - PLB300005 (w odległości 20 km), Dąbrowy
Krotoszy ńskie - PLH300002 (w odległości 33 km).
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
47
Ustalenia planu w żaden sposób nie wpływają na przedmiot
ochrony dla którego utworzono obszary NATURA 2000.
Na terenie opracowania nie ma ponadto pomników przyrody,
stanowisk dokumentacyjnych i użytków ekologicznych. Najbliżej
położony zespół przyrodniczo – krajobrazowy znajduje się
w gminie Śrem.
Ze względu na fakt, że na terenie opracowania nie
występują:
- parki narodowe,
- rezerwaty przyrody,
- parki krajobrazowe,
- obszary Natura 2000,
- pomniki przyrody,
- stanowiska dokumentacyjne,
- użytki ekologiczne,
- zespoły przyrodniczo – krajobrazowe,
- chronione gatunki, roślin i grzybów,
nie występują też żadne problemy związane z ochroną
środowiska w kontekście zagadnień wymienionych powyżej.
Obszar planu znajduje się poza zasięgiem wyżej
wymienionych terytorialnych form ochrony przyrody.
Zgodnie z Dyrektywą 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka
powodziowego i zarządzania nim (Dyrektywa Powodziowa) zostały
przygotowane mapy zagrożenia powodziowego (MZP) i mapy ryzyka
powodziowego (MRP) dla obszaru Kanału Obry, który to został
wskazany we wstępnej ocenie ryzyka powodziowego. Wszystkie
t rzy tereny będące przedmiotem opracowania, w tym Obszar 2
z lokalizowany przy ulicy Gostyń skiej (położony najbliżej
Kanału Obry), nie znajdują się na obszarach:
- na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest
niskie i wynosi raz na 500 lat (Q 0,2%);
- na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest
średnie i wynosi raz na 100 lat (1%),
- obszary, na których prawdopodobieństwo wystą pienia
powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat (Q 10%).
Ponadto obszary te znajdują się poza terenami narażonymi
na zalanie w przypadku:
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
48
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego,
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwsztormowego
(budowli ochronnych pasa technicznego – według ustawy
Prawo wodne, obowiązującej przed 12 lipca 2014 r.).
W związku z powyższym nie powinny wystąpić na tych
obszarach problemy ochrony środowiska związane z powodziami.
Omawiane tereny nie są również zagrożony ruchami
masowymi, w zwi ązku z czym nie wystąpią na nich problemy
ochrony środowiska z tym związane.
W trakcie wizji terenowej na terenie opracowania planu
nie stwierdzono występowania gatunków roślin, grzybów
i zwierząt objętych ochroną gatunkową wymienioną:
− w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
6 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej
zwierząt (Dz.U. z 2014 r. poz. 1348),
− w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej
r oślin (Dz.U. z 2014 r. poz. 1409)
− w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej
grzybów (Dz.U. z 2014 r. poz. 1408),
Ponadto nie stwierdzono występowania gatunków fauny
z załącznika IV Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 19 92
r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej
fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992 r.) - tzw. Dyrektywy
Siedliskowej oraz gatunków zagrożonych wyginięciem (np.
znajdujące się na regionalnej czerwonej liście) lub rzadkie.
Tereny dla których opracowywany jest projekt planu
znajdują się poza obszarami wa żnymi dla ptaków w okresie
gniazdowania oraz migracji na terenie województwa
wielkopolskiego. Najbliższe tego typu tereny to „Jeziora
Dolskie” położone 4 km na północ od Kunowa oraz „Dolina Rowu
Polskiego Koło Pudliszek” położona 8 km na południe od
omawianych terenów.
Istotnymi z punktu widzenia realizacji projektu planu są
następujące problemy ochrony środowiska:
- zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych,
co jest skutkiem intensywnego rozwoju zabudowy.
Częstą przyczyną takiego stanu jest fakt
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
49
nierównomiernego rozwoju infrastruktury technicznej -
wodociągowanie gminy następuje dużo szybciej niż
budowa systemów kanalizacji sanitarnej wraz
z oczyszczalniami ścieków o odpowiedniej
przepustowości. Kolejnym elementem wpływającym na
j akość wód są nieszczelne szamba oraz nielegalne
zrzuty nieczystości płynnych do rowów lub na
powierzchnię. Wszystkie te czynniki sprawiają, że
stosunki wodne na analizowanym obszarze mogą ulec
i stotnym zmianom przede wszystkim jakościowym,
- niewłaściwe gospodarowanie w rolniczej przestrzeni
produkcyjnej - niewłaściwy sposób nawożenia
mineralnego i organicznego, czy też niewłaściwie
magazynowane obornika i gnojowicy,
- przekroczenie wymaganych prawem norm jakości
powietrza atmosferycznego, wymagających prowadzenia
działań na rzecz utrzymania jakości lub poprawy
warunków aerosanitarnych,
- zapewnienie odpowiednich poziomów hałasu na terenach
podlegających ochronie akustycznej szczególnie wzdłuż
t ras komunikacji drogowej przy drodze wojewódzkiej nr
434,
- zapewnienie właściwego zagospodarowania strefy
ochronnej wału przeciwpowodziowego, co ma
zagwarantować zapewnienia szczelności i stabilności
wałów przeciwpowodziowych.
9. PRZEDMIOT OPRACOWANIA W ODNIESIENIU DO CELÓW OCHRONY
ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów położonych w Kunowie uwzględnia cele ochrony
ustanowione na szczeblu międzynarodowym takie jak:
1. Europejska konwencja krajobrazowa sporządzona we Florencji
dnia 20 października 2000 r. której celem jest:
− „promowanie ochrony, gospodarki i planowania
krajobrazu, a także organizowanie współpracy
europejskiej w zakresie zagadnień dotyczących
krajobrazu”.
2. Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian
klimatu, sporządzona w Nowym Jorku dnia 9 maja 1992 r.
Wraz z Protokołem z Kioto do Ramowej - której celem jest:
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
50
− ustabilizowanie koncentracji gazów cieplarnianych
w atmosferze na poziomie, który zapobiegłby
niebezpiecznej antropogenicznej ingerencji w system
klimatyczny,
− wspieranie zrównoważonych form gospodarki rolnej
w kontekście ochrony klimatu,
− badanie, wspieranie, rozwój oraz zwiększanie
wykorzystania nowych i odnawialnych źródeł energii,
t echnologii pochłaniania dwutlenku węgla oraz
zaawansowanych i innowacyjnych technologii przyjaznych
dla środowiska.
3. Konwencja o dost ępie do informacji, udziale społeczeństwa
w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości
w sprawach dotyczących środowiska sporządzona w Aarhus
dnia 25 czerwca 1998 r. – zgodnie z którą:
− „W celu przyczynienia się do ochrony prawa każdej
osoby, z obecnego oraz przyszłych pokoleń, do życia
w środowisku odpowiednim dla jej zdrowia
i pomyślności, każda ze Stron zagwarantuje, w sprawach
dotyczących środowiska, uprawnienia do dostę pu do
i nformacji, udziału społeczeństwa w podejmowaniu
decyzji oraz dostępu do wymiaru sprawiedliwości
zgodnie z postanowieniami niniejszej konwencji”.
4. Konwencja w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych
sporządzona w Sztokholmie dnia 22 maja 2001 r. (Konwencja
Sztokholmska) której celem jest:.
− „ochrona ludzkiego zdrowia i środowiska przed trwałymi
zanieczyszczeniami organicznymi”.
Opracowywany dokument uwzględnia też cele ochrony
środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym takie jak:
1. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE),
zgodnie z którym polityka Unii Europejskiej w dziedzinie
środowiska naturalnego obejmuje:
− zachowanie, ochronę i poprawę jakości środowiska
naturalnego,
− ochronę zdrowia człowieka,
− ostrożne i racjonalne wykorzystanie zasobów
naturalnych,
− promowanie na płaszczyźnie mi ędzynarodowej środków
zmierzaj ących do rozwiązywania regionalnych lub
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
51
światowych problemów środowiska naturalnego,
w szczególności zwalczania zmian klimatu.
2. VI Program Działań Na Rzecz Środowiska Unii Europejskiej
2002-2012 Parlamentu Europejskiego i Rady 1600/2002/WE
z dnia 22 lipca 2002 r., który określa cztery główne
i priorytetowe obszary związane z ochroną środowiska:
− przeciwdziałanie zmianie klimatu,
− działania w sprawie przyrody i różnorodności
biologicznej,
− działania w sprawie środowiska naturalnego, zdrowia
i jakości życia
− zrównoważone wykorzystanie gospodarki zasobami
naturalnymi i odpadami.
W projekcie uwzględniono również politykę ekologiczną
określoną w „Polityce Ekologicznej państwa na lata 2009-2012
z perspektywą do roku 2016”, która m. in. wskazuje cele
średniookresowe (do 2016 r.) w następujących dziedzinach:
a) ochrony zasobów naturalnych:
− zachowanie bogatej różnorodności biologicznej przyrody
na różnych poziomach organizacji: na poziomie
wewnątrzgatunkowym (genetycznym), gatunkowym oraz
ponadgatunkowym (ekosystemowym), wraz z umożliwieniem
zrównoważonego rozwoju gospodarczego kraju, który
w sposób niekonfliktowy współistnieje z różnorodnością
biologiczną,
− racjonalnego u żytkowania zasobów leśnych przez
kształtowanie ich właściwej struktury gatunkowej
i wiekowej, z zachowaniem bogactwa biologicznego,
− racjonalizacja gospodarowania zasobami wód
powierzchniowych i podziemnych oraz dążenie do
maksymalizacji oszczędności zasobów wodnych na cele
przemysłowe i konsumpcyjne, zwiększenie retencji
wodnej oraz skuteczna ochrona głównych zbiorników wód
podziemnych przed zanieczyszczeniem,
− ochrony powierzchni ziemi, a w szczególności ochrona
gruntów użytkowanych rolniczo poprzez:
r ozpowszechnianie dobrych praktyk rolnych i leś nych,
zgodnych z zasadami rozwoju zrównoważonego,
przeciwdziałanie degradacji terenów rolnych, łąkowych
i wodno-błotnych przez czynniki antropogenie,
zwi ększenie skali rekultywacji gleb zdegradowanych
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
52
i zdewastowanych, przywracając im funkcję
przyrodniczą, rekreacyjną lub rolniczą,
− racjonalizacji zaopatrzenia ludności oraz sektorów
gospodarczych w kopaliny i wodę z zasobów podziemnych
oraz otoczenia ich ochron ą przed ilo ściową
i jakościową degradacją (m. in. ograniczenie presji
wywieranej na środowisko podczas prowadzenia prac
geologicznych i eksploatacji kopalin oraz eliminacja
nielegalnej eksploatacji kopalin),
b) w zakresie gospodarki odpadami:
− utrzymanie tendencji oddzielenia ilości wytwarzanych
odpadów od wzrostu gospodarczego kraju (mniej odpadów
na jednostkę produktów, mniej opakowań, dłuższe okresy
życia produktów itp.) oraz
− zorganizowanie systemu preselekcji sortowania
i odzysku odpadów komunalnych, aby na składowiska nie
trafiało ich wi ęcej niż 50% w stosunku do odpadów
wytworzonych w gospodarstwach domowych,
c) w zakresie ochrony przed hałasem: dokonanie
wiarygodnej oceny narażania społeczeństwa na
ponadnormatywny hałas i podjęcie kroków do
zmniejszenia tego zagrożenia tam, gdzie jest ono
największe,
d) w zakresie ochrony wód:
− do końca 2015 r. zapewnienie 75% redukcji całkowitego
ł adunku azotu i fosforu w ściekach komunalnych kończąc
krajowy program budowy oczyszczalni ścieków i sieci
kanalizacyjnych dla wszystkich aglomeracji powyżej
2000 RLM,
− utrzymanie lub osiągnięcie dobrego stanu wszystkich
wód, w tym również zachowanie i przywracanie ciągłości
ekologicznej cieków,
e) w zakresie ochrony powietrza:
− ograniczanie emisji z dużych źródeł energii, o mocy
powyżej 50 MW,
− spełnienie normy dotyczącej pyłu drobnego o granulacji
10 mikrometrów (PM10) oraz 2,5 mikrometra (PM2,5),
− całkowita likwidacja emisji substancji niszczących
warstwę ozonową do roku 2016.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów poło żonych w Kunowie uwzględnia następujące cele
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
53
ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym poprzez następujące działania:
− zachowanie, ochrona i poprawa stanu środowiska
naturalnego (ustalenie zaopatrzenie w wodę z sieci
wodociągowej lub studni, odprowadzenie ścieków
komunalnych do kanalizacji sanitarnej),
− wprowadzenie zasad ochrony środowiska, przyrody
i krajobrazu kulturowego (ustalenie procentowego udziału
powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do
powierzchni działki, określenie parametrów zabudowy),
− kształtowanie krajobrazu poprzez ustalenie zasad
lokalizacji urządzeń reklamowych, tablic informacyjnych
i szyldów oraz określenie wielkości urządzeń reklamowych
i szyldów montowanych na tych terenach jak również
sposobu kształtowania zabudowy (m. in. określenie
wysokości budynków oraz rodzajów dachów),
− ochrona bioróżnorodności realizowana poprzez ochronę
t erenów leśnych (ograniczenie przekształcanych terenów
l eśnych na cele nieleśne) oraz terenów zadrzewionych
poprzez wyznaczenie terenu zieleni urządzonej z zakazem
zabudowy oraz poprzez ustalenie parametrów zabudowy
(wskaźnik terenu biologicznie czynnego),
− określenie sposobu racjonalnego wykorzystanie zasobów
naturalnych (ustalenie zaopatrzenie w wodę z sieci
wodociągowej lub studni),
− ochronę zasobów wód podziemnych i powierzchniowych
poprzez ustalenie odprowadzenia ścieków komunalnych do
kanalizacji sanitarnej oraz zagospodarowanie wód
opadowych lub roztopowych zgodnie z przepisami
odrębnymi,
− ustalenie wskaźników kształtowania zabudowy (minimalnej
i maksymalnej intensywności zabudowy, minimalnego
udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej
w odniesieniu do powierzchni działki, maksymalnego
procentu powierzchni zabudowanej),
− określenie sposobu gospodarowania odpadami
( zagospodarowania odpadów zgodnie z Regulaminem
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Gostyń
oraz przepisami odr ębnymi),
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
54
− ochronę gleb poprzez wyznaczenie terenów bez praw
zabudowy oraz określenie na terenach inwestycyjnych
procentu udziału terenu biologicznie czynnego:
♦ 50% powierzchni działki – na terenie MN,
♦ 40% powierzchni działki – na terenach MN/U i RM,
♦ 10% powierzchni działki – na terenie RM,
oraz maksymalnego procentu powierzchni zabudowanej:
♦ 30% powierzchni działki – na terenie MN,
♦ 40% powierzchni działki – na terenach MN/U i RM,
− wyznaczenie terenów podlegających ochronie akustycznej:
♦ 1MN – jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej,
♦ 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U – jak dla terenów mieszkaniowo –
usługowych,
♦ 1RM – jak dla terenów zabudowy zagrodowej.
W procedurze związanej z opracowaniem miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie oraz związanej z przeprowadzeniem strategicznej
oceny oddziaływania na środowisko miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie zagwarantowano udział społeczeństwa w toczących się
postępowaniach (na każdym etapie procedury), co jednoznacznie
wskazuje na wypełnienie Konwencji o dostępie do informacji,
udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do
sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie obejmuje analizę ochrony środowiska w następujących
dziedzinach: ochrony obszarów Natura 2000, wpływu na
różnorodność biologiczną, wpływu na ludzi i zwierzęta, jakość
wód i powietrza, stanu powierzchni ziemi, wpływu na krajobraz
i klimat, gospodarowania zasobami naturalnymi, ochrony
zabytków i dóbr materialnych, poziomów hałasu i pola
elektromagnetycznego. Wszystkie wspomniane dziedziny
uwzględniają cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym.
Zarówno w projekcie planu jak i prognozy nie stwierdzono
sprzeczności ustaleń z celami ochrony środowiska
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
55
ustanowionymi na szczeblu mię dzynarodowym, wspólnotowym
i krajowym.
10. ANALIZA I OCENA SKUTKÓW REALIZACJI PLANU NA
ŚRODOWISKO
Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego wyznaczają: tereny zabudowy mieszkaniowej
j ednorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
i usługowej, teren zabudowy zagrodowej w gospodarstwach
rolnych, hodowlanych i ogrodniczych, teren rolniczy, las,
teren zieleni urządzonej, teren drogi publicznej klasy
głównej ruchu przy śpieszonego (GP) i głównej (1KD-G).
Wprowadzone inwestycje poprzez precyzyjne ustalenia planu
nie będzie źródłem:
- wprowadzania ścieków do wód lub gleby,
- zanieczyszczenia gleby lub ziemi,
- emitowania pól elektromagnetycznych przekraczających
dopuszczalne natężenia w środowisku,
- poważnych awarii.
Realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego poprzez zawarte w projekcie planu ustalenia
w stopniu zadawalającym zabezpieczą walory przyrodnicze
i środowiskowe wywołane projektowaną zmianą użytkowania
t erenu w następujących dziedzinach:
10.1. Przedmiot i cel ochrony obszaru Natura 2000
Analizowany obszar nie znajduje się w systemie NATURA
2000. Najbliżej położone tereny zaliczane do systemu NATURA
2000 3 to Zachodnie Pojezierze Krzywińskie - PLH300014
( w odległości 15 km), Ostoja Rogalińska - PLB300017
( w odległości 17 km), Rogalińska Dolina Warty - PLH300012
( w odległości 17 km), Zbiornik Wonieść - PLB300005
( w odległości 20 km), Dąbrowy Krotoszyńskie - PLH300002
( w odległości 33 km). Ustalenia planu w żaden sposób nie
wpływają na przedmiot ochrony dla którego utworzono obszary
NATURA 2000.
3 szczegółowe charakterystyki obszarów NATURA 2000 omówiono w punkcie PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
56
Obszar gminy Gostyń jak i powiatu gostyńskiego –
w granicach których położony jest obszar opracowania, nie
znajduje się w systemie Natura 2000 oraz w proponowanych
obszarach mających znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej.
Należy stwierdzić, iż ze względu na charakter projektowanych
t erenów, położenie oraz wielkość obszaru opracowania nie
wystąpi żadne oddziaływanie na obszary Natura 2000, a także
na integralności oraz spójności sieci tych obszarów.
10.2. Roślinność, różnorodność biologiczna
Pod względem roślinności oraz różnorodności biologicznej
obszary objęte opracowaniem planu nie należą do obszarów
odznaczających się dużą różnorodnością jak i bogactwem
gatunkowym występującej roślinności.
Na obszarze położonym przy ulicy Kwiatowej (Obszar 1)
występuje obecnie głównie roślinność pochodzenia
antropogenicznego o małym zróżnicowaniu, co wynika
z dominacji rolniczego użytkowania terenu (gleby wysokich
k las bonitacyjnych). Na obszar ten zostanie wprowadzona
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna co spowoduje likwidację
r ośliny pochodzenia antropogenicznego. W wyniku wprowad zenia
zapisu nakazującego zagwarantowanie powierzchni terenu
biologicznie czynnej wynoszącej nie mniej niż 50% powierzchni
działki budowlanej, na tereny te zostaną wprowadzone nowe
gatunki roślinności - głównie traw oraz roślinności ozdobnej.
Przekształcenie terenów aktualnie użytkowanych rolniczo –
biologicznie czynnych, w tereny zurbanizowane będzie miało
charakter długoterminowy, bezpośredni i negatywny. Biorąc pod
uwagę rodzaj ro ślinności występującej na tym obszarze jak
j ego wielkość to negatywne odziaływanie nie będzie w sposób
znaczący wpływać na środowisko gminy Gostyń.
Drugi teren objęty opracowaniem Obszar 2, położony jest
w dnie doliny Obry (pomiędzy drogą wojewódzką a Kanałem Obry)
i cechuje się przewagą zbiorowisk roślinności łąkowej. Część
t erenów wzdłuż drogi wojewódzkiej jest już terenami
przekształconymi – zurbanizowanymi. Projekt planu
uwzględniając dotychczasowy sposób zagospodarowania oraz
uwarunkowania inwestycyjne wyznaczył pas terenów
inwestycyjnych oraz pas terenów bez mo żliwości kształtowania
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
57
zabudowy. Na tereny inwestycyjne na tym obszarze zostanie
przekształconych około 4500 m 2 terenów łąk. Ponadto projekt
planu nakazuje zagwarantowanie powierzchni terenu
biologicznie czynnej wynoszącej nie mniej niż 40% powierzchni
działki budowlanej (na terenach MN/U) oraz nie mniej niż 10%
( na terenie RM). Na tereny do tej pory użytkowane rolniczo
zostaną wprowadzone nowe gatunki roślinności - głównie traw
( nastąpi wymiana gatunków) oraz roślinności ozdobnej. Projekt
planu zakazem zabudowy objął obszar łąk łęgowych
o charakterze półnaturalnym. Takie rozwiązanie będzie
skutkować długoterminowym, bezpośrednim i pozytywnym wpływem
na roślinność i różnorodność biologiczną w dolinie Kanału
Obry.
Na obszarze 3 projekt planu zakłada wprowadzenie nowej
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej. W wyniku
realizacji ustaleń planu wystąpi przekształcenie gruntów
l eśnych na cele nieleśne, a także gruntów rolnych niskich
k las bonitacyjnych (grunty V i VI klasy bonitacyjnej) na
tereny inwestycyjne. Realizacja projektu planu spowoduje
wyłączonych z produkcji leśnej 166 m 2 gruntów leśnych, co
skutkować będzie trwałym zmniejszeniem powierzchni tych
gruntów. Na terenach wyłączonych z produkcji le śnej nie ma
obecnie żadnych zadrzewień i zakrzewień. Grunt porośnięty
j est roślinnością synantropijną. W północnej cz ęści terenu
( na gruntach określonych jako grunty orne) wystę pują liczne
zadrzewienia (akacja). Uwzględniając nachylenie terenu oraz
l icznie występujące zadrzewienia, teren ten jest wyłączony
z lokalizowania budynków. Wyznaczenie terenu zieleni
urządzonej – bez możliwości zabudowy, gwarantuje ochronę
i stniejącej na tym obszarze zieleni wysokiej. Ograniczenie
powierzchni gruntów leśnych (poprzez wyłączenie z produkcji
l eśnej 166 m 2) jest zrekompensowane poprzez ograniczenie
terenów przeznaczonych pod lokalizację budynków (poprzez
wyznaczenie nieprzekraczalnych linii zabudowy) na terenach
które użytkowane są w formie zakrzewień i zalesień. Projekt
planu gwarantuje utrzymanie powierzchni terenu biologicznie
czynnej wynoszącej nie mniej niż 40% powierzchni działki
budowlanej co te ż ograniczy ilość terenów, które ulegną
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
58
trwałym przekształceniom. Plan ustalił obowiązek lokalizacji
miejsc postojowych poza powierzchnią biologicznie czynną co
będzie skutkować ograniczeniem wielkości przekształcanych
gruntów. Takie rozwiązania będą skutkować długoterminowym,
bezpośrednim i pozytywnym oddziaływaniem na roślinność
i różnorodność biologiczną w rejonie miejscowości Kunowo.
Na obszarach opracowania nie stwierdzono występowania
gatunków roślin oraz grzybów objętych ochroną gatunkową,
a wymienionych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz.U.
z 2014 r. poz. 1409) oraz w rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia z dnia 9 października 2014 r. w sprawie
ochrony gatunkowej grzybów (Dz.U. z 2014 r. poz. 1408).
10.3. Ludzie
Ustalenia projektu planu w sposób istotny nie będą
wpływać na ludzi. Znaczącym elementem mogącym wpływać na
l udzi będzie ruch samochodowy odbywający się po drodze
publicznej – klasy głównej (drodze wojewódzkiej nr 434)
i związane z nim uciążliwości: hałas, dwutlenek azotu NO 2
oraz zawiesiny pyłów (PM10). Ponadto ze względu na duże
natężenie ruchu istnieje możliwości wystąpienia wypadku
komunikacyjnego, co też w sposób negatywny wpływa na ludzi.
Droga wojewódzka będzie w sposób bezpośredni, długotrwały
i negatywny wpływała na ludzi, aż do momentu wybudowania
obwodnicy miejscowości Kunowo. Mniejszy wpływ na ludzi będzie
wywierał ruch samochodowy odbywający się na drodze publicznej
– klasy głównej. Obecny ruch kołowy na ulicy Kwiatowej ma
charakter lokalny i związany jest z dojazdami do pól.
W przyszłości po drodze tej odbywać się będzie dojazd do
obwodnicy miejscowości Kunowo w ciągu drogi wojewódzkiej
nr 434.
Oddziaływanie negatywne na ludzi wystąpi na etapie
r ealizacji nowych inwestycji polegających na budowie nowych
budynków oraz nowych sieci infrastruktury technicznej. Na tym
etapie nieuniknione jest okresowe wzmożenie hałasu oraz
zanieczyszczenie powietrza, w tym przede wszystkim zwiększone
pylenie. Będzie to oddziaływanie szczególnie dokuczliwe dla
mieszkańców terenów położonych w bliskim sąsiedztwie nowych
t erenów inwestycyjnych. Oddziaływanie to b ędzie jednak miało
charakter okresowy i ustanie wraz z zakończeniem wspomnianych
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
59
prac. Oddziaływanie na ludzi (pośrednie, krótkoterminowe,
chwilowe) związane będzie z hałasem, wibracji, drganiami oraz
spalinami powstałymi na etapie transportu i budowy.
Projekt planu określił też pewne standardy funkcjonowania
t erenu m. in. poprzez określenie normatywów parkingowych oraz
zasad wyposażenia terenu w infrastrukturę techniczną. Tego
r odzaju zapisy skutkować długotrwałym pozytywnym
oddziaływaniem na ludzi.
W projekcie planu wprowadzono zakaz realizacji
przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na
środowisko co w sposób pośredni i długotrwały oraz pozytywny
wpłynie na ludzi jak i środowisko.
W projekcie planu wyznaczone zostały tereny o różnym
przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania oraz
ustalono dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku zgodnie
z przepisami odrębnymi. Takie rozwiązania ograniczą wpływ
l okalizowanych inwestycji na tereny sąsiednie co, w sposób
długotrwały i po średni wpłynie pozytywnie na ludzi m. in.
poprzez eliminację potencjalnych konfliktów zwi ązanych ze
sposobem zagospodarowania terenów „sąsiednich”.
Projekt planu określił zasady wyposażenie terenów
w infrastrukturę techniczną (zaopatrzenie w wodę,
zagospodarowanie ścieków i odpadów) co w sposób długotrwały,
bezpośredni i pośredni wpłynie pozytywnie na ludzi m. in.
poprzez brak negatywnego oddziaływania na środowisko
naturalne – szczególnie na środowisko wodne.
Realizacja precyzyjnych ustaleń projektu planu nie
wpłynie negatywnie na zdrowie ludzi, gdyż na obszarze
opracowania nie powinny wystąpić zjawiska stanowiące dla nich
zagrożenie, w tym poważne awarie.
Wprowadzanie w życie ustaleń projektu planu przyczyni si ę
do poprawy warunków życia ludzi poprzez zwiększenie zasobów
mieszkaniowych i mieszkaniowo - usługowych z zachowaniem
zasad ładu przestrzennego.
10.4. Zwierzęta
Na bezpośrednim obszarze opracowania nie występują
udokumentowane miejsca występowania zwierząt podlegających
ochronie. Część terenów opracowania jest już częściowo
obszarami zainwestowanymi (zurbanizowanymi). Pozostałe cz ęść
analizowanego terenu jest w wysokim stopniu środowiskiem
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
60
uproszczonym i mało zróżnicowanym, położonym w sąsiedztwie
t erenów zainwestowanych i co za tym idzie mało atrakcyjnym
dla zwierząt. Zmiana sposobu użytkowania terenów do tej pory
niezabudowanych przyczyni się do ograniczenia dostępności do
bazy pokarmowej szczególnie małych zwierząt, których
zdolności migracyjne są niewielkie oraz do zmniejszenia ich
powierzchni życiowej i do stopniowego zastępowania ich
gatunkami przystosowanymi do życia w bezpośrednim s ąsiedztwie
zabudowy.
Na obszarze objętym planem nie stwierdzono występowania
zwierząt wymienionych w rozporządzeniu Ministra Środowiska
z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej
zwierząt (Dz. U. Nr 237, poz. 1419) oraz z załącznika IV
Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie
ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory
(Dz. U. L 206 z 22.7.1992, str. 7) - tzw. Dyrektywy
Siedliskowej, a także gatunki zagrożone wyginięciem (np.
znajdujące się na regionalnej czerwonej liście) zatem
ustalenia planu nie wpłyną negatywnie gatunki podlegające
ochronie.
Wyznaczone w projekcie planu nowe tereny inwestycyjne
przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną,
zabudowę usługową (teren 3MN/U) uwzględniają miejsca
występowania zadrzewień i zakrzewień na terenie działki numer
ewidencyjny 518/2 tj. miejsc potencjalnego siedliska wielu
gatunków zwierząt chronionych, w tym ptaków. Ze względu na
ukształtowanie terenu, na tym obszarze nowe inwestycje
lokalizowane będą głównie na terenach pozbawionych zadrzewień
i zakrzewień. Pozostawienie dotychczasowego terenów
zadrzewień i zakrzewień w formie terenu zieleni urządzonej
przyczyni się do ochrony potencjalnych siedliskiem zwierząt,
w tym ptaków. Uwzględniając potencjalnie niską intensywność
zagospodarowania terenu 3MN/U należy stwierdzić, że ustalenia
planu nie wpłyną negatywnie na świat zwierzęcy na tym
obszarze. W tym rejonie dominować będą gatunki, które łatwo
przystosowują się do obecności człowieka w środowisku.
Niekorzystny (chwilowy) wpływ na organizmy żywe, w tym na
zwierzęta, wystąpi na etapie realizacji poszczególnych
i nwestycji, wymagaj ących prowadzenia prac budowlanych
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
61
z wykorzystaniem ciężkiego sprzętu. Działania te wiązać się
będą z generowaniem hałasu (silniki pracujących maszyn) oraz
zniszczeniem pokrywy roślinnej w obrębie części terenu
( miejsca składowania materiałów budowlanych), co skutkować
będzie czasowym wycofywaniem się z tych terenów
poszczególnych gatunków zwierząt. Przewiduje się jednak, że
niekorzystne oddziaływania ustąpią po zakończeniu prac
budowlanych i nie będą wpływać w sposób długofalowy na
kształtowanie charakteru lokalnej fauny. Zapewnienie wysokich
udziałów powierzchni biologicznie czynnych (minimum 50%
powierzchni działki budowlanej na terenach MN, 40%
powierzchni działki budowlanej na terenach MN/U, minimum 10%
powierzchni działki budowlanej na terenie RM) oraz
wyznaczenie terenów bez prawa zabudowy (teren rolniczy wzdłuż
Kanału Obry i teren lasu) umo żliwi występowanie na tym
obszarze gatunków przystosowanych do życia w bezpośrednim
sąsiedztwie skupisk ludzkich.
Realizacja ustaleń projektu planu nie spowoduje również
powstania barier uniemożliwiających migracje zwierząt.
Lokalny kanał migracji jakim jest dolina Kanału Obry nadal
będzie umożliwiać swobodne przemieszczanie się fauny.
Stwierdzić, zatem należy, że ustalenia miejscowego planu
nie będą długotrwale negatywnie oddziaływać na świat
zwierzęcy gminy. Negatywne oddziaływanie na zwierzęta może
mieć charakter krótkoterminowy bezpośredni i wystąpić może na
etapie realizacyjnym.
10.5. Woda
W zakresie zapotrzebowania na wodę w projekcie planu
przewiduje się podłączenie do sieci wodociągowej lub własnych
ujęć wodnych zgodnie z przepisami odrębnym. Zgodnie z art. 32
ustawy Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469) wody
podziemne wykorzystuje się przede wszystkim do zaopatrzenia
l udności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz na cele
socjalno-bytowe, na potrzeby produkcji artykułów
żywnościowych oraz farmaceutycznych. Zakładając, że w ten
sposób będą wykorzystywane wody podziemne ustalenia planu nie
będą stanowić zagrożenia dla środowiska przyrodniczego jak
i nie spowodują zachwiania stosunków wodnych na terenie
obj ętym planem. Plan zakłada odprowadzenie ścieków
komunalnych do kanalizacji sanitarnej. Wody opadowe
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
62
i roztopowe z obszaru objętego planem zagospodarowane będą
zgodnie z przepisami odrębnymi.
Zgodnie z Krajowym programem oczyszczania ścieków
komunalnych stanowiącym jeden z elementów Polityki
Ekologicznej Państwa, jest poprawa jakości wód, tak więc
ustalenia w zakresie gospodarki wodno – ściekowej są spójne
z ww. programami. Istniejąca na obszarze opracowania
kanalizacja sanitarna oraz ustalenia planu powodują, że
powstające obiekty nie przyczynią się do pogorszenia jakości
wód powierzchniowych i podziemnych.
Elementem wpływającym na środowisko wodne będzie
wprowadzanie zabudowy - powierzchni nieprzepuszczalnych - na
obszary dotychczas niezainwestowane – tereny nieużytków,
gruntów rolnych, łąk. Spowoduje to uszczelnienie podłoża
i zmniejszenie infiltracji wód opadowych do gruntu. Projekt
planu określa minimalną powierzchnie terenów biologicznie
czynnych (minimum 50% powierzchni działki budowlanej na
terenach MN, 40% powierzchni działki budowlanej na terenach
MN/U, minimum 10% powierzchni działki budowlanej na terenie
RM) co ograniczy negatywne oddziaływanie na zasoby wód
podziemnych. Projekt planu określa sposób zagospodarowania
odpadów co też ogranicza negatywny wpływ na środowisko wodne
– zarówno na wody powierzchniowe jak i podziemne m. in.
poprzez ograniczenie kontaktu odpadów z wodami.
Projekt planu utrzymał duże powierzchnie terenów rolnych
( położonych w pobliżu Kanału Obry) i leśnych tj. terenów
nieinwestycyjnych (bez możliwości jakiejkolwiek zabudowy),
umożliwiających infiltrację wód.
Prowadzenie gospodarki wodno-ściekowej określonej
w projekcie planu nie spowoduje wystąpienia znaczącego
oddziaływania realizacji ustaleń projektu planu na jednolite
części wód, a dokładniej na jednolitą część wód
powierzchniowych (JCWP) nr PLRW60000185673. Realizacja
zapisów planu pozwoli osiągnąć cele środowiskowe w zakresie
potencjału ekologicznego stan chemiczny oraz potencjał
ekologiczny tej jednostki.
Ponadto realizacja ustaleń projektu planu (odprowadzenie
ścieków komunalnych do kanalizacji sanitarnej) nie wp łynie na
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
63
nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w „Planie
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”,
zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22 lutego
2011 r. przez Prezesa Rady Ministrów tj.:
- osiągnięcie dobrego stanu ekologicznego (na podstawie
wskaźników fizyko – chemicznych, biologicznych
i hydromorfologicznych) i chemicznego wody (na
podstawie wskaźników chemicznych),
- osiągnięcie dobrego stanu wód podziemnych – zarówno
j ego stanu ilościowego jak i chemicznego.
Rozwiązania przyjęte w planie nie spowodują zagrożenia
dla środowiska przyrodniczego i zachwiania stosunków wodn ych
na terenie objętym opracowaniem.
10.6. Powietrze
Ustalenia planu nie wskazują sposobów zaopatrzenia
t erenów w ciepło. Należy na etapie realizacyjnym zastosować
do celów grzewczych źródła i urządzenia o niskiej emisji
zanieczyszczeń oraz alternatywne źródła energii, co
spowoduje, że emisje zanieczyszczeń powietrza będą bardzo
małe i nie wpłyną ujemnie na stan czystości powietrza.
Ustalenia planu umożliwią wprowadzenie na obszar
opracowania terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, które
nie będą źródłem istotnego zanieczyszczenia powietrza.
W zakresie opracowania planu zlokalizowana jest istniejąca
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i zabudowa zagrodowa
(jedno gospodarstwo rolne), która w sposób istotny nie wpływa
na jakość powietrza w gminie Gostyń oraz strefie
wielkopolskiej.
Terenem potencjalnie wpływającym na jakość powietrza na
t erenie miejscowości Kunowo jest teren drogi publicznej -
k lasy G – głównej (droga wojewódzka nr 434), na której odbywa
się intensywny ruch pojazdów wynoszący w 2010 r. aż 7526
pojazdów silnikowych na dobę. Wpływ zanieczyszczenia ze
źródeł komunikacyjnych (w formie pyłów i spalin) będzie miał
charakter długotrwały i negatywny, a ustąpi wraz
z wybudowaniem obwodnicy drogi wojewódzkiej.
Zanieczyszczenie powietrza w formie pyłów i spalin b ędzie
t akże występowało na etapie realizacyjnym i związane będzie
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
64
z transportem maszyn i urządzeń budowlanych i będzie miało
charakter chwilowy.
Projekt planu nie wprowadza nowej zabudowy na tereny
rolnicze - położone w sąsiedztwie Kanału Obry i tym samym
umożliwia zapewnienie właściwych warunków aerosanitarnych
w Kunowie – szczególnie na terenach położonych wzdłuż drogi
wojewódzkiej nr 434. Ponadto projekt planu ustala obowiązek
zapewnienia na terenach działek budowlanych dużych
powierzchni biologicznie czynnych co umożliwi przewietrzanie
t erenu i tym samym wpłynie pozytywnie na warunki
aerosanitarne panujące na terenie miejscowości Kunowo jak
i gminy Gostyń.
Ponadto utrzymanie na terenach działek budowlanych
powierzchni biologicznie czynnych wynoszących minimum 50% (na
t ereniach MN), 40% (na tereniach MN/U) i 10% działki
budowlanej (na terenie RM) umożliwi przewietrzanie terenu
i tym samym wpłynie pozytywnie na warunki aerosanitarne
terenu opracowania planu jak i terenów położonych w ich
sąsiedztwie.
Skutki realizacji miejscowego planu spowodują, że
oddziaływanie na jakość powietrza będzie miało charakter
bezpośredni i pośredni i długoterminowy. Zanieczyszczenia
powietrza w formie pyłów i spalin będzie wyst ępowało na
etapie realizacyjnym przedsięwzięcia i związane będzie
z transportem maszyn i urządzeń budowlanych i będzie miało
charakter negatywny i chwilowy. Wystąpi też negatywne
oddziaływanie związane będzie z ruchem samochodowym na
t erenie drogi wojewódzkiej nr 434 (na terenie drogi
publicznej – klasy G – głównej) i będzie miało charakter
negatywny i długoterminowy. Oddziaływanie negatywne to ustąpi
wraz z wybudowaniem obwodnicy drogi wojewódzkiej nr 434.
10.7. Powierzchnia ziemi
Na terenie objętym planem będą powstawać m. in. odpady,
które zgodnie z ustaleniami planu powinny być zagospodarowane
zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na
t erenie gminy Gostyń oraz przepisami odrębnymi (w specjalnie
wyznaczonym miejscu na terenie działki).
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
65
Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie
gminy Gostyń opiera się o w pełni zorganizowany system,
zbiórki, zagospodarowania i unieszkodliwiania odpadów
pozwalający zminimalizować wpływ na środowisko. Realizacja
planu poprzez selektywną zbiórkę odpadów, w tym
biodegradowalnych i niebezpiecznych oraz osiągnięcie
zakładanych poziomów odzysku i recyklingu zmniejszy
obciążenie środowiska składowanymi odpadami. Gospodarka
odpadami odbywać się o selektywną zbiórkę odpadów
surowcowych.
Ponadto w wyniku realizacji ustaleń projektu planu
dojdzie do przekształcenia powierzchni ziemi. O wielkości
oddziaływania na powierzchnię ziemi zdecyduje głównie
ustalona powierzchnia nowych inwestycji budowlanych oraz
głębokość prowadzonych prac ziemnych. Plan ustalił maksymalną
powierzchnię zabudowy wynoszącą 30% powierzchni działki
budowlanej (na tereniach MN) i 40% powierzchni działki
budowlanej (na tereniach MN/U i RM) oraz minimalną
powierzchnię terenu biologicznie czynną wynoszącą minimum 50%
( na tereniach MN), 40% (na tereniach MN/U) i 10% działki
budowlanej (na terenie RM) określając tym samym obszar
przekształceń powierzchni gruntu. Ustalenie maksymalnej
powierzchni zabudowy w % powierzchni działki budowlanej
wyznacza maksymalną przestrzeń na której może dojść do
nieodwracalnych zmian powierzchni ziemi. Realizacja zabudowy
spowoduje negatywne oddziaływania na powierzchnię ziemi oraz
warunki podłoża – oddziaływanie to będzie odznaczało się
niewielkim zasięgiem i będzie miało charakter długoterminowy
i stały.
Plan ustalił obowiązek lokalizacji miejsc postojowych
poza powierzchnią biologicznie czynną co będzie skutkować
ograniczeniem wielkości przekształcanych gruntów. To
oddziaływanie będzie miało charakter długoterminowy, stały
i pozytywny.
Realizacja nowych budynków i sieci infrastruktury
technicznej spowoduje usunięcie roślinności, wierzchniej
warstwy gleby oraz uszczelnienie fragmentów powierzchni
biologicznie czynnych. Prowadzenie prac inwestycyjnych
w zakresie realizacji nowych sieci infrastruktury technicznej
doprowadzi do przekształcenia powierzchni ziemi o charakterze
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
66
lokalnym i czasowym, wynikającym z konieczności wykonania
wykopów pod poszczególne elementy sieci infrastruktury.
Natomiast trwałe oddziaływanie na warunki gruntowe będzie
niosło za sobą umieszczenie pod powierzchnią terenu
poszczególnych elementów infrastruktury technicznej.
W związku z robotami budowlanymi na etapie realizacyjnym
powstaną odpady, które, przed wywiezieniem poza rejon
i nwestycji, będą miały kontakt z powierzchnią ziemi.
Zdecydowana większość należy do grupy bezpiecznych dla
środowiska. Jednak powstawać też będą odpady niebezpieczne
t akie jak: opakowania zawierające pozostałości substancji
niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (puszki po farbach
i lakierach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki)
zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi. Odpady te
powstałe na etapie realizacji inwestycji zostaną
zagospodarowane przez firmę prowadzącą prace budowlane
zgodnie z przepisami szczególnymi i Regulaminem utrzymania
czystości i porządku na terenie gminy Gostyń.
Wprowadzenie nowych terenów inwestycyjnych wiązać się
będzie ze zmianą sposobu użytkowania gruntów rolnych
i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Zgodnie z art.
3 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lutego
1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2015 r.
poz.909 z późniejszymi zmianami) ochrona gruntów rolnych
i leśnych polega na ograniczaniu przeznaczania ich na cel e
nierolnicze i nieleśne, natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1
ustawy na cele nierolnicze i nieleśne można przeznaczać
przede wszystkim grunty oznaczone w ewidencji gruntów jako
nieużytki, a w razie ich braku - inne grunty o najniższej
przydatności produkcyjnej. Zgodnie z ustaleniami planu na
cele nierolnicze zostaną przeznaczone grunty rolne IV klasy
bonitacyjnej (obszar 1), ŁIV i V klasy bonitacyjnej (obszar
2) oraz V i VI klasy bonitacyjnej (obszar 3). Ponadto na
Obszarze 3 wyłączonych z produkcji leśnej zostanie 166 m 2
gruntów leśnych, co skutkować b ędzie trwałym zmniejszeniem
powierzchni tych gruntów. Na terenach wyłączonych z produkcji
l eśnej nie ma obecnie żadnych zadrzewień i zakrzewień. Grunt
poro śnięty jest roślinnością synantropijną. W północnej
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
67
części terenu (na gruntach określonych jako grunty orne)
występują liczne zadrzewienia (akacja). Wyznaczone
w projekcie planu nowe tereny inwestycyjne przeznaczone pod
zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zabudowę usługową (teren
3MN/U) uwzględniają miejsca występowania zadrzewień
i zakrzewień na terenie działki numer ewidencyjny 518/2. Ze
względu na ukształtowanie terenu na tym obszarze nowe
i nwestycje lokalizowane będą głównie na terenach pozbawionych
zadrzewień i zakrzewień co ograniczy wielkość
przekształcanych obszarów odznaczających się
bioróżnorodnością.
Realizacja ustaleń planu może spowodować na Obszarze 3
( położonym przy ulicy Spacerowej) częściowe przekształcenie
ukształtowania terenu. Na obecnym etapie projektowym kwestia
ingerencji w rzeźbę tego terenu nie jest jednoznacznie
przesądzona. Wyznaczenie terenu zieleni urządzonej – terenu
nie przewidzianego do zainwestowania, gwarantuje ochronę
ukształtowaniu tego terenu.
Ustalenia planu nie wpłyną na zmianę właściwości
f izycznych, chemicznych i biologicznych podłoża.
Po zrealizowaniu wszystkich ustaleń planu nie będzie
miało miejsce przekształcanie wierzchniej warstwy litosfery.
10.8. Krajobraz
Zawarte w projekcie planu ustalenia wpłyną na cz ęściowe
przekształcenie krajobrazu. Nie przewiduje si ę jednak
znacz ącego oddziaływania na walory krajobrazowe.
Precyzyjne ustalenia planu odno śnie kształtowania nowej
zabudowy m. in. okre ślenie nieprzekraczalnych linii
zabudowy, wysoko ści budynków mieszkalnych (nie wi ększej
ni ż 10 m), wysoko ść budynków gospodarczych i gara żowych
( nie wi ększej ni ż 6 m na terenach MN i 7,5 na terenach
MN/U oraz 10 m na terenie RM), wysoko ść budynków
i nwentarskich (nie wi ększej ni ż 12 m na terenie RM),
udziału powierzchni biologicznie czynnej (50% powierzchni
działki budowlanej na tereniach MN i 40% powierzchni działki
budowlanej na tereniach MN/U oraz 10% powierzchni działki
budowlanej na terenie RM) i powierzchni zabudowy (wynoszącą
30% powierzchni działki budowlanej na tereniach MN i 40%
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
68
powierzchni działki budowlanej na tereniach MN/U i RM) nie
wpłyn ą ujemnie na krajobraz tej cz ęści gminy.
Projekt planu ogranicza mo żliwo ść realizacji na
obszarze planu urz ądze ń reklamowych. Na terenach MN, MN/U
i RM plan dopuszcza lokalizacj ę szyldów o powierzchni nie
wi ększej ni ż 4,0 m 2 oraz lokalizacj ę urz ądze ń reklamowych
o powierzchni nie wi ększej ni ż 4,0 m 2 na terenach MN/U.
Najistotniejszymi elementami kształtującymi walory
krajobrazowe na Obszarze Chronionego Krajobrazu „Krzywińsko-
Osieckiego wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego
Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna-Góra, na którym
zlokalizowany jest teren opracowania planu, jest
pozostawienie bez możliwości kształtowania nowej zabudowy
otwartych terenów dolinnych oraz terenu lasu. Wyłączenie
z produkcji leśnej 166 m 2 gruntów leśnych (gruntów na których
obecnie nie ma zadrzewień) nie wpłynie w żaden sposób na
walory krajobrazowe na obszarze 3 a tym bardziej obszaru
chronionego krajobrazu. Ustalenia projektu planu nie wpłyną
i stotnie na zmiany ukształtowania terenu co też nie wpłynie
negatywnie na kształtowanie się krajobrazu na terenie OchK.
Ustalenia planu gwarantują utrzymanie istniejącej na tych
t erenach zieleni (niskiej i wysokiej) czyli elementów
wpływających na kształtowanie krajobrazu w dolinie Kanału
Obry. Zrealizowane w oparciu o ustalenia planu inwestycje
harmonijnie wkomponują się w otaczający krajobraz.
Oddziaływanie projektu planu na krajobraz b ędzie miało
charakter długoterminowy, stały i pozytywny.
10.9. Klimat
Zmiany w zagospodarowaniu i użytkowaniu poszczególnych
t erenów nie wpłyną w sposób istotny na kształtowanie klimatu
na obszarze miasta i gminy Gosty ń. Projekt planu nie określa
j ednoznacznie źródeł energii cieplnej. Należy przyjąć, że
będą to paliwa płynne, gazowe lub stałe charakteryzujących
się niskimi wskaźnikami emisji co nie powinno negatywnie
wpłynąć na klimat lokalny.
Jednym z elementów mogących wpływać negatywnie,
bezpośrednio i długoterminowo na kształtowanie się lokalnego
klimatu jest teren drogi publicznej – klasy głównej,
a dokładniej fragment drogi wojewódzkiej nr 434. Wysokie
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
69
natężenie ruchu na tej drodze może powodować przekroczenie
dopuszczalnych poziomów dwutlenku azotu NO 2 oraz stężenia
zawiesiny pyłów (PM10). Negatywny wpływ transportu drogowego
na lokalny klimat ustąpi wraz z budową obwodnicy Kunowo
w ciągu drogi wojewódzkiej 434. Obszar położony przy ulicy
Gostyńskiej (położony bezpośrednio przy drodze wojewódzkiej
nr 434) znajduje się w dolinie Kanału Obry, będącej lokalnym
korytarzem przewietrzania, co w sposób istotny będzie
pozytywnie wpływać na wymianę powietrza na terenie
miejscowości Kunowo.
Projekt planu ustala utrzymanie na terenach działek
budowlanych wysokiego udziału powierzchni biologicznie
czynnych wynoszącego minimum 50% (na tereniach MN), 40% (na
t ereniach MN/U) i 10% działki budowlanej (na terenie RM), co
umożliwi przewietrzanie terenu i tym samym wpłynie pozyt ywnie
na warunki aerosanitarne. Projekt planu umożliwia w ramach
t erenów biologicznie czynnych wprowadzenie odpowiednich
gatunków roślinności, która b ędzie stymulować przepływ
powietrza i kształtować warunki biometeorologiczne
i anemometryczne na obszarze gminy. Istotnym pozytywnym
elementem wpływającym na kształtowanie się klimatu jest
wyznaczenie terenów bez prawa zabudowy – terenów rolniczych,
terenu zieleni urządzonej i lasu. Szczególnie duże znaczenie
na przewietrzanie terenu i tym samym ograniczanie zmian
mikroklimatu, ma utrzymanie niezabudowanych lokalnych
korytarzy – wzdłuż Kanału Obry.
Krótkoterminowe negatywne oddziaływanie bezpośrednie
będzie występowało na etapie budowy i zwi ązane będzie
z pracami maszyn budowlanych oraz transportem materiałów.
10.10. Zasoby naturalne
W wyniku realizacji ustaleń planu na omawianym terenie
powstanie nowa zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna oraz
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna z usługami. Zabudowa ta
zostanie zrealizowana na terenach do tej pory u żytkowanych
r olniczo i leśnie co skutkować będzie długoterminowym
i nieodwracalnym przekształceniem gruntów na tereny
nierolnicze i niele śne (zurbanizowane). Przekształcenie
gruntów rolnych w tereny inwestycyjne spowoduje zubożenia
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
70
zasobów naturalnych, gdyż pod zabudowę zostanie przeznaczona
część gruntów wysokich klas bonitacyjnych (w tym gruntów IV
klasy bonitacyjnej). Przekształcenie gruntów spowoduje
również zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych.
Projekt planu określa minimalne udziały powierzchni
biologicznie czynnej w ogólnej powierzchni działki co ma
łagodzić wpływ na zasoby naturalne gminy tj. na wielkość
przekształcanych gruntów wysokich klas bonitacyjnych.
Ww. oddziaływania należy określić jako negatywne, stałe
i długotrwałe.
Projekt planu przekształca fragment użytku leśnego
( obecnie terenu pozbawionego zadrzewień) na teren zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej. Tym samym realizacja projektu
planu spowoduje wyłączonych z produkcji leśnej 166 m 2 gruntów
leśnych, co skutkować będzie trwałym zmniejszeniem gruntów na
których mogą występować zasoby naturalne – drewno.
Zapisy dotyczących ochrony zasobów wodnych oraz
zagospodarowania ścieków (tj. zapobieganie dostawaniu się
ścieków do wód powierzchniowych, podziemnych oraz do gruntu)
wpłyną pozytywnie na zasoby wodne (szczególnie wody
podziemne) w gminie co będzie miało charakter pośredni,
długoterminowy i pozytywny.
Na omawianym obszarze nie ma udokumentowanych złóż
surowców mineralnych, w zwią zku z czym nie wystąpi
oddziaływanie ustaleń planu w tym zakresie.
10.11. Zabytki
Projekt planu wyznaczył strefę konserwatorskiej ochrony
archeologicznej W, która obejmuje cały Obszar 2 (przy ulicy
Gostyńskiej) i cały Obszar 3 (przy ulicy Spacerowej).
W strefie W przedmiotem ochrony są znajdujące się w niej
r uchome i nieruchome zabytki archeologiczne, stanowiące
świadectwo życia i działalności człowieka. Projekt planu
ustali w strefie tej ustala nakaz prowadzenia badań
archeologicznych dla inwestycji naruszających strukturę
gruntów.
Taki zapisy gwarantują właściwą ochronę pozostałości
archeologicznych.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
71
Skutki realizacji projektu planu spowodują, że
oddziaływanie na dobra kultury będzie miało charakter
bezpośredni, długoterminowy, pozytywny.
10.12. Dobra materialne
Precyzyjne ustalenia planu oraz rozgraniczenie terenów
o różnym przeznaczeniu oraz różnych zasadach zagospodarowania
minimalizują wpływ ustaleń planu na dobra materialne.
Analizowane tereny znajdują się poza obszarami:
- na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest
niskie i wynosi raz na 500 lat (Q 0,2%);
- na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest
średnie i wynosi raz na 100 lat (1%),
- obszary, na których prawdopodobieństwo wystą pienia
powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat (Q 10%).
Ponadto obszary te znajdują się poza terenami tereny
narażonymi na zalanie w przypadku:
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego,
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwsztormowego
(budowli ochronnych pasa technicznego – według ustawy
Prawo wodne, obowiązującej przed 12 lipca 2014 r.).
Zatem nie powinno wystąpić negatywne oddziaływanie
spowodowane powodzią lub zalaniem terenów opracowania oraz
z lokalizowanych na nich dóbr materialnych. Zgodnie
z opracowanymi mapami ryzyka na obszarze opracowania planu
nie wystąpią negatywne konsekwencje dla środowiska,
dziedzictwa kulturowego i działalności gospodarczej.
Realizacja projektu planu skutkować będzie głównie
korzystnym oddziaływaniem na dobra materialne. Wyznaczenie
nowych terenów inwestycyjnych umożliwiających lokalizację
nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz mieszkaniowo
- usługowej, a także budowę infrastruktury przyczyni się do
wzrostu ilości dóbr materialnych, zapewniając odpowiedni
poziom życia mieszkańcom gminy. Umożliwienie zgodnie
z zapisami projektu planu rozbudowy i przebudowy istniejących
obiektów budowlanych w sposób istotny wpłynie na poprawę
występujących na tym terenie obiektów budowlanych. Określone
w projekcie planu wskaźniki kształtowania zabudowy
umożliwiają zwiększenie intensywności zabudowy przy
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
72
jednoczesnym zachowaniu ładu przestrzennego, co też wpłynie
pozytywnie i długoterminowo na wzrost zasobów materialnych na
tym terenie. Oddziaływanie na dobra materialne b ędzie miało
charakter pośredni i bezpośredni, długoterminowy, pozytywny.
Jedynie ruch kołowy odbywający się na drodze wojewódzkiej nr
434 (drodze publicznej klasy głównej) będzie niekorzystne
oddziaływać na stan drogi i budynków wzdłuż niej
z lokalizowanych. Oddziaływanie to będzie miało charakter
pośredni, chwilowy i krótkoterminowy.
10.13. Hałas
Realizacja ustaleń planu wiązać będzie się z częściową
zmianą klimatu akustycznego na obszarze opracowania. Powst aną
t ereny, które będą źródłem hałasu. Projekt planu wyznaczył
t rzy kategorie terenów, dla których poziom hałasu
w środowisku określa rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014, poz. 112).
Plan ustalił dopuszczalne poziomy hałasu dla
następujących terenów:
1) 1MN – jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej, dla których dopuszczalny poziom hałasu
powodowanego przez drogi lub linie kolejowe wynosi:
LAeqD = 61 dB w godz. od 6- 22 (pora dzienna)
LAeqN = 56 dB w godz. od 22-6 (pora nocna)
oraz przez pozostałe obiekty i działalności będące
źródłem hałasu:
LAeqD = 50 dB w godz. od 6- 22 (pora dzienna)
LAeqN = 40 dB w godz. od 22-6 (pora nocna)
2) 1MN/U, 2MN/U, 3MN/U – jak dla terenów mieszkaniowo –
usługowych, dla których dopuszczalny poziom hałasu
powodowanego drogi lub linie kolejowe wynosi:
LAeqD = 65 dB w godz. od 6- 22 (pora dzienna)
LAeqN = 56 dB w godz. od 22-6 (pora nocna)
oraz przez pozostałe obiekty i działalności będące
źródłem hałasu:
LAeqD = 55 dB w godz. od 6- 22 (pora dzienna)
LAeqN = 45 dB w godz. od 22-6 (pora nocna)
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
73
3) 1RM – jak dla terenu zabudowy zagrodowej, dla którego
dopuszczalny poziom hałasu powodowanego drogi lub linie
kolejowe wynosi:
LAeqD = 65 dB w godz. od 6- 22 (pora dzienna)
LAeqN = 56 dB w godz. od 22-6 (pora nocna)
oraz przez pozostałe obiekty i działalności będące
źródłem hałasu:
LAeqD = 55 dB w godz. od 6- 22 (pora dzienna)
LAeqN = 45 dB w godz. od 22-6 (pora nocna)
Przestrzeganie norm prawnych dotyczących poziomów hałasu
nie przyczyni się pogorszenia klimatu akustycznego na
t erenach sąsiednich. Uznać zatem należy, że źródłem
ponadnormatywnego hałasu nie będą wyznaczone tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej i usługowej oraz teren zabudowy zagrodowej
w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych.
Głównym źródłem hałasu na obszarach objętych projektem
planu będzie hałas komunikacyjny – szczególnie pochodzący
z terenu drogi publicznej klasy głównej – drogi wojewódzkiej
nr 434 (oznaczonej symbolem 1KD-GP). Droga publiczna klasy
głównej oznaczona symbolem 1KD-G będzie obecnie drogą na
której odbywać się będzie tylko dojazd do terenów upraw
polowych i nie będzie źródłem przekroczeń hałasu.
Narażonymi na przekroczenie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku mogą być tereny zabudowy mieszkaniowo -
usługowej (1MN/U, 2MN/U, 3MN/U) i zabudowy zagrodniczej (1RM)
– tereny zlokalizowany bezpośrednio przy drodze wojewódzkiej
nr 434. Poprawa warunków akustycznych na tym terenie nastąpi
wraz z budową obwodnicy miejscowości Kunowa. W przypadku
wystąpienia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu należy
wprowadzić na drodze tej ograniczenia prędkości ruchu oraz
zastosować tzw. „ciche nawierzchnie”, których właściwości
akustyczne otrzymuje się dzię ki odpowiedniemu doborowi
i wykonaniu warstw ścieralnych betonu asfaltowego, co
skutkuje – redukcją hałasu o około 3 do 5 dB.
Z obszarami opracowania graniczą tereny dla których
dopuszczalny poziom hałasu określają przepisy prawa i są to
t ereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz tereny
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
74
mieszkaniowo – usługowe i tereny zabudowy zagrodowej – tereny
dla których dopuszczalne poziomy hałasu zostały omówione
powyżej.
Obowiązujące przepisy prawa gwarantują, iż oddziaływanie
związane funkcją terenu nie mo że powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska określonych w przepisach
odrębnych, poza terenem, do którego inwestor ma tytuł pr awny.
Zatem oddziaływanie inwestycji lokalizowanych w ramach
ustaleń planu nie może negatywnie wpływać na tereny
sąsiednie. Przestrzeganie norm prawnych dotyczących poziomów
hałasu nie przyczyni się pogorszenia klimatu akustycznego na
t erenach sąsiednich, zatem nie wystąpi negatywne
oddziaływanie na klimat akustyczny.
W przypadku wystąpienia przekroczeń dopuszczalnych
poziomów hałasu należy zastosować środki technologiczne
powodujące ograniczenie hałasu w źródle.
Jedynie oddziaływanie o charakterze negatywnym,
krótkoterminowym i chwilowym wystąpi na etapie budowy
i związane będzie z prowadzonymi robotami budowlanymi, pracą
maszyn budowlanych i transportem materiałów budowlanych.
10.14. Pola elektromagnetyczne
Źródłem pól elektromagnetycznych występujących na terenie
opracowania są napowietrzne linie energetyczne niskiego
napięcia. W projekcie planu nie określono szczególnych
warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich
użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy, wynikających
z występowania na obszarze planu linii energetycznej.
Lokalizując zabudowę w oparciu o określone w projekcie planu
wskaźniki i parametry oraz nieprzekraczalne linie zabudow y
należy uwzględnić również obowiązujące przepisy prawa i normy
odnośnie odległości obiektów budowlanych od linii
elektroenergetycznej. Lokalizowanie obiektów budowlanych
względem linii elektroenergetycznych z uwzględnieniem
przepisów prawa i norm gwarantuje że nie wystąpi problem
ponadnormatywnego oddziaływanie pól elektromagnetycznych oraz
hałasu linii energetycznych. Ponadto w oparciu o ustalenia
planu linia ta może zostać skablowana jak również
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
75
zlikwidowana i co za tym idzie nie wyst ąpi problem
ponadnormatywnego oddziaływanie pól elektromagnetycznych.
Oddziaływanie pól elektroenergetycznych będzie miało
charakter bezpośredni, długoterminowy i stały.
10.15. Oddziaływania na środowisko (bezpośrednie,
pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe,
pozytywne i negatywne)
Realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Kunowie spowoduje
wystąpienie oddziaływania na środowisko, które będzie miało
charakter bezpośredni (pierwotny) lub pośredni (wtórny).
Oddziaływanie bezpośrednie związane jest bezpośrednio
z realizowaną inwestycją, występuje zazwyczaj w tym samym
miejscu i czasie, a obejmuje zmiany wywołane budową oraz
eksploatacją obiektu (przedmiotu inwestycji). Za przewidywane
oddziaływanie bezpośrednie uznać należy zniszczenie pokrywy
glebowo-roślinnej na terenach przeznaczonych pod
zainwestowanie (tereny zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo –
usługowej i zagrodowej oraz tereny komunikacyjne), zmiany
w krajobrazie, zmiany klimatu akustycznego. Oddziaływania
drugiego typu – pośrednie – obejmują te zmiany w środowisku,
które mogą wystąpić w wyniku już zrealizowanej inwestycji lub
dodatkowych przedsięwzięć z nią związanych (tj. w późniejszym
okresie, niekiedy w innym miejscu). Za oddziaływanie
pośrednie (wtórne) uznać należy wzrost ilości wytwarzanych
odpadów, wzrost poboru wody na cele bytowe i gospodarcze oraz
wzrost ilości wytwarzanych ścieków komunalnych.
Ze względu na czas, w jakim będą występować,
oddziaływania na środowisko podzielono na cztery grupy:
oddziaływania chwilowe, stałe, krótkoterminowe
i długoterminowe. Pierwsza grupa obejmuje m.in. emisję hałasu
oraz zanieczyszczeń pyłowo-gazowych będących skutkiem prac
budowlanych jedynie w fazie realizacji zainwestowania. Jako
oddziaływanie stałe traktować należy ubytek powierzchni
biologicznie czynnej zajętej pod zabudowę, uszczelnienie
powierzchni, zmiany krajobrazu, powstający hałas.
Krótkoterminowe oddziaływania, bardzo podobne swym
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
76
charakterem do chwilowych, mają miejsce w trakcie realizacji
i nwestycji. Krótkoterminowe oddziaływania obejmuje degradację
pokrywy roślinnej w okresie realizacji inwestycji
budowlanych, emisję hałasu i zanieczyszczeń towarzyszące
pracom budowlanym przy realizacji nowej zabudowy oraz dróg.
Z kolei istnienie oddziaływań długoterminowych ujawnia się
najczęściej po zakończeniu inwestycji i związane jest przede
wszystkim z eksploatacją i funkcjonowaniem obiektów
budowlanych, komunikacyjnych i infrastrukturalnych. Większość
z oddziaływań długoterminowych pokrywa się z oddziaływaniami
pośrednimi, obejmując: wzrost ilości wytwarzanych odpadów
komunalnych, wzrost poboru wody i ilości produkowanych
ścieków komunalnych, wzrost spływu powierzchniowego w ód
opadowych w obrębie uszczelnionych powierzchni, wzrost emisji
gazów i innych substancji szkodliwych w wyniku rozwoju
terenów zurbanizowanych i wzrostu natężenia ruchu
samochodowego. Oddziaływania te mogą prowadzić w dłuższym
okresie czasu do naruszenia stabilności i obniżenia
odporności na degradację ekosystemów znajdujących
w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów rozwoju zainwestowania.
Realizacja niektórych ustaleń planu skutkować będzie
wystąpieniem długoterminowych oddziaływań o charakterze
pozytywnym. Rozwój terenów inwestycyjnych zgodnie
z parametrami określonymi w projekcie planu m. in. poprzez
zapewnienie wysokiego udziału terenów biologicznie czynnych
w zagospodarowaniu działki, okreś lenie parametrów zabudowy,
sposobu zaopatrzenia w wodę, zagospodarowania ścieków
i odpadów będzie oddziaływać w dłuższej perspektywie
pozytywnie.
Wdrożenie ustaleń planu w dłuższej perspektywie czasu
wpłynie na poprawę warunków środowiska naturalnego, poziomu
życia ludności.
Tereny zainwestowane są szczególnie narażone na
występowanie tzw. oddziaływań skumulowanych. Koncentracja
obiektów o różnych funkcjach oraz intensyfikacja
zainwestowania, na w/w terenach mo że doprowadzić do kumulacji
zagrożeń różnego rodzaju, tj.: zanieczyszczeń pochodzących
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
77
z niskiej emisji pyłów i gazów do atmosfery, pyłów i gazów
związanych z transportem, odpadów komunalnych.
10.16. Ocena rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych
Rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne:
a) są zgodne z przepisami dotyczącymi ochrony
środowiska,
b) zapewniają właściwe proporcje pomiędzy terenami
określonymi w samym projekcie planu jak i pomiędzy
obszarem opracowania a pozostałymi terenami,
c) są zgodne ze zmianą studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy
Gostyń.
Kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju w ustaleniach
planu określono:
− stopień zainwestowania działek (maksymalna i minimalna
i ntensywność zabudowy),
− powierzchnię zabudowy działki,
− procentowy udział terenów biologicznie czynnych
(zieleni) w ogólnej powierzchni działki,
− powierzchnię zabudowy,
− zasady podziału na działki budowlane,
− wysokość budynków,
− zasady wyposażenia terenu w infrastrukturę techniczną.
11. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY
SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA
Obszar gminy Gostyń obecnie jest monitorowany przez
Państwowy Instytut Geologiczny w ramach programu monito ringu
wód podziemnych, jak również przez Wielkopolski Wojewódzki
I nspektor Ochrony Środowiska w zakresie monitoringu jakości
wód płynących w punkcie pomiarowo-kontrolnym Kania, a także
przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa – Państwowy
I nstytut Badawczy (na zlecenie Głównego Inspektoratu Ochrony
Środowiska) w zakresie monitoringu jakości gleb.
Skutki realizacji postanowień przedmiotowego dokumentu
powinny podlegać bieżącym pomiarom, ocenom oraz analizom
poprzez monitorowanie danych zbieranych przez zobligowane do
tego instytucje i słu żby (w ramach Państwowego Monitoringu
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
78
Środowiska). Należy dołożyć wszelkich starań aby teren gminy
objąć monitoringiem w ramach sieci regionalnej (WIOŚ, PIOŚ),
który umożliwi ocenę ilościowego i jakościowego stanu
zagospodarowania przestrzennego w oparciu o wybrane wskaźniki
np.: emisji zanieczyszczeń, produkcji odpadów, ilości
produkowanych ścieków bytowych, zmian w rzeźbie terenu,
poziomu hałasu – szczególnie na terenach zabudowanych wzdłuż
dróg.
Sugeruje się, aby analizę skutków realizacji projektu
miejscowego planu dokonywać z częstotliwością raz na pięć
l at. Szczególną obserwacją objąć należy jakość wód
powierzchniowych i podziemnych oraz poziom hałasu
w środowisku.
Skutki projektu miejscowego planu powinny być
monitorowane i weryfikowane przez organ opracowujący jego
projekt. Analiza i ocena skutków projektu miejscowego planu
powinna odbywać się w oparciu o wyniki pomiarów wykonanych
w ramach państwowego monitoringu środowiska, a w przypadku
i ch braku zaleca się dokonanie własnych pomiarów. Zaleca się
prowadzenie przez Urząd Miejski w Gostyniu monitoringu
r ealizacji postanowień projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego poprzez obserwację
następujących parametrów:
- wielkość zużycie wody na jednego mieszkańca – raz na
r ok,
- ilość podłączonych nieruchomości do sieci
kanalizacyjnej, wodociągowej, gazociągowej – raz na
r ok,
- powierzchnia gruntów wyłączonych z produkcji rolnej –
r az na rok,
- struktura gruntów na obszarze gminy – raz na rok,
- wielkość natężenia ruchu kołowego – raz na 5 lat.
12. INFORMACJE O TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA
ŚRODOWISKO
Położenie terenu będącego przedmiotem opracowania
( południowa część województwa wielkopolskiego), jego wielkość
( 3,82 ha) oraz ustalenia projektu planu (utrzymanie
i wprowadzenie m. in. zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
79
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, zabudowy
zagrodowej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych
i ogrodniczych z jednoczesnym określeniem zasad wyposażenia
w infrastrukturę techniczną, terenów komunikacji) nie
powodują transgranicznego oddziaływania na środowisko.
13. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE
LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ
NA ŚRODOWISKO ORAZ ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE
Ustalenia planu zawierają rozwiązania zapobiegające
i ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko
wynikające m. in. z wytwarzania ścieków i odpadów.
Szczegółowe rozwiązania zostały omówione w punkcie
10 prognozy.
Rozwiązania z zakresu gospodarki odpadami
( zagospodarowania odpadów zgodnie z Regulaminem utrzymania
czystości i porz ądku na terenie gminy Gostyń oraz przepisami
odrębnymi), gospodarki wodno – ściekowej (zaopatrzenie w wodę
z sieci wodociągowej lub własnych ujęć wodnych zgodnie
z przepisami odrębnym, odprowadzenie ścieków komunalnych do
kanalizacji sanitarnej) zapobiegają i ograniczają negatywne
oddziaływanie ustaleń planu na środowisko.
I stotnym elementem projektu planu zapobiegającym
i ograniczającym negatywne oddziaływanie na środowisko jest
ograniczenie wielkość obszarów podlegających trwałemu
przekształceniu poprzez określenie maksymalnej powierzchni
zabudowy działki (30% powierzchni działki budowlanej na
terenach MN i 40% powierzchni działki budowlanej na terenach
MN/U i RM) oraz wyznaczenie dużych udziałów powierzchni
biologicznie czynnych (minimum 50% powierzchni działki
budowlanej na terenach MN, minimum 40% powierzchni działki
budowlanej na terenach MN/U oraz minimum 10% powierzchni
działki budowlanej na terenie RM).
Rozwiązania przestrzenne przedstawione w projekcie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów
położonych w Kunowie są alternatywą wobec Miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Kunowo - Daleszyn
obejmującego obręb geodezyjny Kunowo i w części Daleszyn
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
80
(zatwierdzony Uchwałą Rady Miejskiej w Gostyniu
Nr LI/488/2002 z dnia 27 września 2002 r.) w którym:
− na obszarze 1 plan wyznaczona: teren upraw polowych
(oznaczony symbolem RP), teren komunikacji – drogi
główne (drogi publiczne) (oznaczony symbolem 35KG),
− na obszarze 2 plan wyznaczona: teren zabudowy
mieszkaniowej (oznaczony symbolem 13MN), teren
komunikacji – drogi główne (drogi publiczne) (oznaczony
symbolem 34KG), teren łąk i pastwisk (oznaczony
symbolem RZ),
− na obszarze 3 plan wyznaczona: teren zabudowy
mieszkaniowej (oznaczony symbolem 18MN), teren upraw
polowych (oznaczony symbolem RP), teren łąk i pastwisk
( oznaczony symbolem RZ), teren lasów (oznaczony
symbolem RL).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa miejscowego na
t erenach zabudowy mieszkaniowej (oznaczonych symbolami 13MN
i 18MN) zostało określone przeznaczenie podstawowe – teren
zabudowy mieszkaniowej. Jednocześnie na terenach tych
dopuszczono lokalizację obiektów usługowych i handlowych oraz
obiektów hodowli, produkcji rolniczej i obsługi rolnictwa,
przy czym ich uciążliwość lub szkodliwość nie mo że wykraczać
poza teren działki. Intensywność i parametry zabudowy określa
wysokość budynków, która nie może być większa niż 9 m
( mierzona od poziomu terenu do kalenicy). Na terenach upraw
polowych (oznaczonych symbolem RP) oraz terenach łąk
i pastwisk (oznaczonych symbolem RZ) można zgodnie
z ustaleniami obowiązującego planu lokalizować stawy
hodowlane wraz z urządzeniami towarzyszącymi.
Analizowany projekt planu stanowi alternatywę wobec
obowiązujących przepisów prawa miejscowego, jednocześnie
zawiera szereg zapisów ograniczających lub minimalizujących
wpływ ustaleń projektu planu na różne komponenty środowiska
przyrodniczego. Przyjęte założenia projektu planu zwiększają
wysokość budynków mieszkalnych i usługowych do 10 m (to jest
o jeden metr więcej niż w obowiązującym planie miejscowym)
oraz wysokość budynków inwentarskich do 12 m (to jest o trzy
metry wi ęcej niż w obowiązującym planie miejscowym). Ponadto
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
81
projekt planu określa minimalną i maksymalną intensywność
zabudowy, maksymalną powierzchnię zabudowy oraz minimalna
powierzchnię biologicznie czynną – określa wskaźniki
zagospodarowania terenu, które nie były do tej pory określone
w obowiązujących przepisach prawa miejscowego.
Alternatywne rozwiązania były analizowane na etapie
ustalania wskaźników intensywności zabudowy oraz procentu
gruntów biologicznie czynnych. Kierując się przesłankami:
ekologicznymi, gospodarczymi oraz społecznymi uznano, że
najbardziej optymalnym dla środowiska jest przyjęty wariant
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenów położonych w Kunowie. Przyjęte wskaźniki
zagospodarowania terenów takie jak:
- minimalna intensywność zabudowy 0.05 (na wszystkich
t erenach),
- maksymalna intensywność zabudowy 0.7 (na terenach MN),
0.9 (na terenach MN/U i RM),
- maksymalna powierzchnia zabudowy działki budowlanej
nie większa niż 30% (na terenach MN), 40% (na terenach
MN/U i RM),
- minimalna powierzchnia terenu biologicznie czynna
minimum 50% powierzchni działki budowlanej na terenach
MN, minimum 40% powierzchni działki budowlanej na
terenach MN/U oraz minimum 10% powierzchni działki
budowlanej na terenie RM,
ograniczają intensywność w zagospodarowaniu terenu i tym
samym ograniczają negatywne oddziaływanie na środowisko,
wywołane wprowadzonymi zmianami.
Rozwiązania przedstawione w projekcie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego zgodnie z art. 20 ust. 1
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199)
nie mogą naruszać ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy. W obowiązującym
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy Gostyń (zatwierdzonym uchwałą
Nr XXXVII/535/14 Rady Miejskiej w Gostyniu z dnia 9 maja
2014 r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
82
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gostyń) –
t ereny te oznaczone są symbolem RM – tereny zabudowy
zagrodowej i mieszkaniowej z usługami towarzyszącymi
i nieuciążliwą działalnością gospodarczą. Tereny nie
i nwestycyjne w studium określone są jako tereny gruntów
ornych oraz łąk. Przyjęte rozwiązania przestrzenne nie
naruszają ustaleń Studium, jednocześnie ograniczają negatywne
oddziaływania ustaleń planu na środowisko (m. in. poprzez
wskaźniki i parametry zabudowy i zagospodarowania terenu oraz
sposobu wyposażenia terenu w infrastrukturę techniczną).
Przyjęte rozwiązania planistyczne uwzględniają zasady
zrównoważonego rozwoju oraz ładu przestrzennego i stanowią
alternatywę wobec obowiązujących przepisów prawa miejscowego
j akim jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
Kunowo - Daleszyn obejmującego obręb geodezyjny Kunowo
i w części Daleszyn (zatwierdzony Uchwałą Rady Miejskiej
w Gostyniu Nr LI/488/2002 z dnia 27 września 2002 r.).
14. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych
w Kunowie została wykonana w celu określenia wpływu na
środowisko założonych w nim celów i zadań zarówno krótko jak
i długoterminowych. Prognoza zawiera analizę ww. projektu
planu, a informacje w niej zawarte są opracowane stosownie do
stanu współczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do
zawartości i stopnia szczegółowości projektowanego dokumentu.
Projekt planu obejmuje trzy tereny położone w różnych
częściach miejscowości Kunowo o łącznej powierzchni 3,75
hektara. Obszar 1 – obejmuje część działki numer ewidencyjny
457 (o powierzchni 2185 m 2) położonej przy ulicy Kwiatowej
( przy drodze gminnej). Działka ta znajduje się we wschodniej
części miejscowości i użytkowana jest obecnie rolniczo (teren
upraw polowych). Obszar 2 – obejmuje działki numer
ewidencyjny 29/2, 31/2, 32, 33, 34/2, 35/2, 36/2, 37/1, 37/2,
38, 38/10 i 38/12 (o łącznej powierzchni 23.521 m 2) położone
przy ulicy Gostyńskiej (przy drodze wojewódzkiej nr 434).
Obszar 3 – obejmuje działki numer ewidencyjny 518/1 i 518/2
(o ł ącznej powierzchni 12.491 m 2) położone przy ulicy
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
83
Spacerowej - przy drodze gminnej. Część obszarów objętych
opracowaniem jest już terenami zurbanizowanymi, większość
s tanowią tereny łąk oraz gruntów rolnych.
Głównym celem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Kunowie jest
wyznaczenie na obszarze opracowania terenów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej i usługowej, terenu zabudowy zagrodowej
w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych, terenu
rolniczego, lasu, terenu zieleni urządzonej, terenów dróg
publicznych klasy głównej ruchu przyśpieszonego (GP)
i głównej (1KD-G).
Zarówno opracowywany projekt miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego jak i sporządzona prognoza
oddziaływania na środowisko zostały powiązane
z obowiązującymi dokumentami poziomu unijnego, krajowego,
r egionalnego i lokalnego m. in. w zakresie ochrony środowiska
i planowania przestrzennego.
Opracowując projekty dokumentów uwzględniono obowiązujące
w Unii Europojskiej następujące dokumenty:
- Dyrektywę Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca
oczyszczania ścieków komunalnych (91/271/EWG),
- Dyrektywę Rady z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny
i zarządzania jakością otaczającego powietrza (96/62/WE),
- Dyrektywę 2000/60/WE (RDW) Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającą ramy
wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej,
- Dyrektywę 2002/49/WE Parlamentu Europy i Rady z 25 czerwca
2002 r. w sprawie oceny i zarządzania poziomem hałasu
w środowisku.
Dokumentami obowiązującymi na szczeblu krajowym, których
ustalenia zostały uwzględnione w opracowywanym miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego są:
- Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej,
- Polityka Ekologiczna państwa na lata 2009-2012
z perspektywą do roku 2016,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
84
- Krajowy programem oczyszczania ścieków komunalnych,
Warszawa, grudzień 2003 r. wraz z aktualizacją krajowego
programu oczyszczania ścieków komunalnych, Warszawa,
grudzień 2010 r.,
- Krajowy plan gospodarki odpadami 2014 przyjęty uchwałą Nr
217 Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2010 r. (M. P. Nr
101, poz. 1183),
- Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów
wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do
r oku 2030.
Ponadto w projekcie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego uwzględniono następujące dokumenty
obowiązujące na szczeblu regionalnym takie jak:
- Plan zagospodarowania przestrzennego województwa
wielkopolskiego, zatwierdzony Uchwałą Sejmiku Województwa
Wielkopolskiego nr XLII/628/2001 z dnia 26.11.2001 r. (Dz.
Urz. Woj. Wlkp. z 2002 r. Nr 35 poz. 1052) a zmieniony
uchwałą nr XLVI/690/10 z dnia 26 kwietnia 2010 r.
w sprawie uchwalenia zmiany Planu zagospodarowania
przestrzennego województwa wielkopolskiego,
- Program Ochrony Środowiska dla Województwa Wielkopolskiego
na lata 2012 – 2015,
- Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 r.,
- Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Obry (M.P.
2011 nr 40 poz. 451).
Zarówno w projekcie planu jak i prognozy nie stwierdzono
sprzeczności ustaleń z celami ochrony środowiska
ustanowionymi na szczeblu mię dzynarodowym, wspólnotowym
i krajowym.
W projekcie planu wyznaczono tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej na których ustalona została
lokalizacja zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w układzie
wolno stojącym oraz obiektów gospodarczych, garażowych
i garażowo-gospodarczych. Na terenach tych budynki usytuowa ne
będą zgodnie z rysunkiem planu w odniesieniu do
nieprzekraczalnych linii zabudowy. Budynki mieszkalne powinny
być sytuowane równolegle do jednej z bocznych granic dz iałki
budowlanej. Wysoko ść budynków mieszkalnych nie może
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
85
przekraczać 10 metrów i budynki te muszą mieć dachy strome
symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe, pokryte dachówką lub
materiałem dachówkopodobnym i ką cie nachylenia od 20 do 45
stopni. Na terenach MN budynki garażowe, gospodarcze
i garażowo-gospodarcze nie mogą być wyższe ni ż 6 metrów,
a kąt ich nachylenia nie moż e przekraczać 45 stopni.
W projekcie planu określono minimalną i maksymalną
i ntensywność zabudowy terenu, która wynosi odpowiednio 0,05
oraz 0,7. Ustalona została powierzchnia zabudowy, która nie
może być większa niż 30% powierzchni działki budowlanej.
Jednocześnie ustalono udział powierzchni biologicznie czynnej
w zagospodarowaniu terenu, wynoszącym minimum 50% powierzchni
t erenu. Minimalna powierzchnia nowo wydzielanych działek
budowlanych nie może być mniejsza niż 700m 2.
Projekcie planu wyznaczono też tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej. Plan ustalił
lokalizację zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej
oraz budynków gospodarczych, garażowych i garażowo-
gospodarczych. Lokalizowane na tych terenach obiekty
budowlane (w tym budynki) muszą uwzględniać strefę ochronną
wału przeciwpowodziowego (określoną na rysunku planu), która
ma zapewnić szczelności i stabilności wałów
przeciwpowodziowych. Na terenach MN/U budynki usytuowane będą
zgodnie z rysunkiem planu w odniesieniu do nieprzekraczalnych
linii zabudowy. Budynki mieszkalne powinny być sytuowane
r ównolegle do jednej z bocznych granic działki budowlanej.
Wysokość budynków mieszkalnych nie może przekraczać 10 metrów
i budynki te muszą mieć dachy strome symetryczne dwuspadowe
l ub wielospadowe, pokryte dachówką lub materiałem
dachówkopodobnym i kącie nachylenia od 20 do 45 stopni.
W przypadku gdy budynek mieszkalny będzie miał wysokość nie
większą niż 7,5 m to może mieć dach o kącie nachylenia połaci
dachowych nie większy niż 20 stopni. Na terenach MN/U budynki
usługowe, garażowe, gospodarcze i garażowo-gospodarcze nie
mogą być wyższe niż 7,5 metra, a kąt nachylenia połaci
dachowych nie mo że przekraczać 45 stopni. W projekcie planu
określono minimalną i maksymalną intensywność zabudowy
t erenu, która wynosi odpowiednio 0,05 oraz 0,9. Ustalona
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
86
została powierzchnia zabudowy, która nie może być większa niż
40% powierzchni działki budowlanej. Jednocześnie ustalono
udział powierzchni biologicznie czynnej w zagospodarowaniu
terenu, wynoszącym minimum 40% powierzchni terenu. Minimalna
powierzchnia nowo wydzielanych działek budowlanych nie może
być mniejsza ni ż 700m 2. Plan dopuszcza na tych terenach
lokalizację szyldów o łącznej powierzchni nie większej niż
4 m2 i urządzeń reklamowych o łącznej powierzchni nie
większej niż 4 m 2; z uwzględnieniem strefy ochronnej wału
przeciwpowodziowego oraz przepisów odrębnych.
Projekt planu wyznaczył jeden tereny zabudowy zagrodowej
w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych. Plan
ustalił lokalizację budynków mieszkaniowych oraz budynków
gospodarczych, garażowych, gospodarczo-garażowych
i inwentarskich. Na terenach tych budynki usytuowane będą
zgodnie z rysunkiem planu w odniesieniu do nieprzekraczalnych
linii zabudowy. Budynki mieszkalne powinny być sytuowane
r ównolegle do jednej z bocznych granic działki budowlanej.
Wysokość budynków mieszkalnych nie może przekraczać 10
metrów, natomiast wysokość budynków gospodarczych
i garażowych nie może być większa niż 10 m, a budynków
i nwentarskich nie może być wię ksza niż 12 m. Wszystkie
budynki na tym terenie nie mogą mieć dachów o kącie
nachylenia przekraczającym 45 stopni. W projekcie planu
określono minimalną i maksymalną intensywność zabudowy
t erenu, która wynosi odpowiednio 0,05 oraz 0,9. Ustalona
została powierzchnia zabudowy, która nie może być większa niż
40% powierzchni działki budowlanej. Jednocześnie ustalono
udział powierzchni biologicznie czynnej w zagospodarowaniu
terenu, wynoszącym minimum 10% powierzchni terenu. Minimalna
powierzchnia nowo wydzielanych działek budowlanych nie może
być mniejsza ni ż 1500 m 2. Plan dopuszcza na tym terenie
lokalizację szyldów o łącznej powierzchni nie większej niż
4 m2 z uwzględnieniem strefy ochronnej wału
przeciwpowodziowego oraz przepisów odrębnych. Na terenach
komunikacji – terenach dróg publicznych klasy głównej ruchu
przyśpieszonego (GP) i głównej (1KD-G) plan zakazał
l okalizacji tablic i urz ądzeń reklamowych. Plan dopuszcza na
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
87
tych terenach lokalizację urządzeń budowlanych, lokalizację
s ieci i urządzeń infrastruktury technicznej.
Projekt planu wyznaczył także tereny lasu oraz teren
r olniczy, na których to ustalony został zakaz lokalizacji
zabudowy.
Niezrealizowanie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Kunowie spowoduje
w utrzymanie dotychczasowego sposobu zagospodarowania.
Potencjalnie może przyczynić się powstania konfliktów
będących skutkiem tzw. „mieszania funkcji”, gdyż w ramach
t erenów zabudowy mieszkaniowej mogą powstać obiekty hodowli,
produkcji rolniczej i obsługi rolnictwa. Ponadto brak
wskaźników dotyczących kształtowania zabudowy może skutkować
niekontrolowanym wzrostem intensywności zabudowy i znacznym
przekształcaniem powierzchni biologicznie czynnej.
Obszar planu znajduje się poza zasięgiem terytorialnych
f orm ochrony przyrody. Teren ten nie jest również zagrożony
powodziami oraz ruchami masowymi, w związku z czym nie
wystąpią na tym terenie problemy ochrony środowiska z tym
związane.
Na podstawie informacji zebranych w rozdziale Ogólna
ocena stanu środowiska za istotne problemy z punktu widzenia
ochrony środowiska należy uznać:
− zanieczyszczenie wód powierzchniowych
i podziemnych, co jest skutkiem intensywnego
rozwoju zabudowy. Częstą przyczyną takiego stanu
j est fakt nierównomiernego rozwoju infrastruktury
technicznej - wodociągowanie gminy następuje dużo
szybciej niż budowa systemów kanalizacji sanitarnej
wraz z oczyszczalniami ścieków o odpowiedniej
przepustowości. Kolejnym elementem wpływającym na
j akość wód są nieszczelne szamba oraz nielegalne
zrzuty nieczystości płynnych do rowów lub na
powierzchnię. Wszystkie te czynniki sprawiają, że
stosunki wodne na analizowanym obszarze mogą ulec
i stotnym zmianom przede wszystkim jakościowym,
− niewłaściwe gospodarowanie w rolniczej przestrzeni
produkcyjnej - niewłaściwy sposób nawożenia
mineralnego i organicznego, czy też niewłaściwie
magazynowane obornika i gnojowicy,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
88
− przekroczenie wymaganych prawem norm jakości
powietrza atmosferycznego, wymagających prowadzenia
działań na rzecz utrzymania jakości lub poprawy
warunków aerosanitarnych,
− zapewnienie odpowiednich poziomów hałasu na
terenach podlegających ochronie akustycznej
szczególnie wzdłuż tras komunikacji drogowej przy
drodze wojewódzkiej nr 434,
− zapewnienie właściwego zagospodarowania strefy
ochronnej wału przeciwpowodziowego, co ma
zagwarantować zapewnienia szczelności i stabilności
wałów przeciwpowodziowych.
W trakcie wizji terenowej na terenach objętych
opracowaniem planu nie stwierdzono występowania gatunków
r oślin, grzybów i zwierząt objętych ochroną gatunkową
wymienioną:
− w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
6 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej
zwierząt (Dz.U. z 2014 r. poz. 1348),
− w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej
r oślin (Dz.U. z 2014 r. poz. 1409),
− w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej
grzybów (Dz.U. z 2014 r. poz. 1408).
Ponadto nie stwierdzono występowania gatunków
z załącznika IV Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 19 92
r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej
fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992 r.) - tzw. Dyrektywy
Siedliskowej oraz gatunków zagrożonych wyginięciem (np.
znajdujące się na regionalnej czerwonej liście) lub rzadkie.
Wprowadzone inwestycje poprzez precyzyjne ustalenia planu
nie będzie źródłem:
- wprowadzania ścieków do wód lub gleby,
- zanieczyszczenia gleby lub ziemi,
- emitowania pól elektromagnetycznych przekraczających
dopuszczalne natężenia w środowisku,
- poważnych awarii.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
89
Realizacja ustaleń planu spowoduje następujące
oddziaływanie:
− długoterminowe: budowa obiektów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej, obiektów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej i usługowej, obiektów zabudowy
zagrodowej oraz dróg,
− krótkoterminowe: związane transportem i budową
obiektów o których mowa powyżej oraz składowaniem
odpadów,
− chwilowe: związane z ewentualną awarią obiektów lub
wypadkiem oraz emitowaniem różnego typu substancji
i energii przez sprzęt budowlany, na etapie realizacji
i nwestycji.
Obszar gminy Gostyń jak i powiatu gostyńskiego –
w granicach, których położony jest obszar opracowania, nie
znajduje się w systemie Natura 2000 oraz w proponowanych
obszarach mających znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej.
Należy stwierdzić, iż ze względu na położenie oraz wielkość
obszaru opracowania nie wystąpi żadne oddziaływanie na
obszary Natura 2000.
Projekt planu zakłada wprowadzenie na obszary uż ytkowane
w formie gruntów ornych wysokich klas bonitacyjnych terenów
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz jednorodzinnej
i usługowej. Realizacja projektu planu spowoduje wyłączonych
z produkcji leś nej 166 m 2 gruntów leśnych, co skutkować
będzie trwałym zmniejszeniem powierzchni tych gruntów. Na
terenach wyłączonych z produkcji leśnej nie ma obecnie
żadnych zadrzewień i zakrzewień . Ograniczenie powierzchni
gruntów na których będzie mogła nadal występować roślinność
l eśna jest zrekompensowane poprzez ograniczenie terenów
przeznaczonych pod lokalizację budynków, m. in. wyznaczenie
t erenu zieleni urządzonej. W wyniku realizacji ustaleń planu
nie nastąpi przekształcenie terenów o dużej ró żnorodności
biologicznej na tereny inwestycyjne, zatem ustalenia planu
nie pogorszą różnorodności biologicznej obszaru gminy Gostyń.
W wyniku wprowadzenia zabudowy mieszkaniowej na tereny upraw
polowych zostaną wprowadzone nowe gatunki roślinności
( głównie trawy, drzewa i krzewy owocowe oraz ro śliny
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
90
ozdobne). Projekt planu gwarantuje utrzymanie powierzchni
terenu biologicznie co ograniczy ilość terenów, które ulegną
t rwałym przekształceniom. Takie rozwiązanie będzie skutkować
długoterminowym, bezpośrednim i pozytywnym oddziaływaniem na
r oślinność i róż norodność biologiczną w rejonie miejscowości
Kunowo.
Realizacja precyzyjnych ustaleń projektu planu nie
wpłynie negatywnie na zdrowie ludzi, gdyż na obszarze
opracowania nie powinny wystąpić zjawiska stanowiące dla nich
zagrożenie, w tym poważne awarie. Oddziaływanie na ludzi
w obszarze opracowania będzie związane głównie z ruchem
samochodowym odbywającym się na terenach komunikacji
i występować będzie w formie zanieczyszczenia atmosfery
( spaliny i pylenie z dróg), hałasu oraz możliwości
wystąpienia wypadku komunikacyjnego. W projekcie planu
wprowadzono zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko oraz ustalono dopuszczalne
poziomy hałasu w środowisku zgodnie z przepisami odrębnymi,
j ak również określono zasady wyposażenia terenów
w infrastrukturę techniczną co ma łagodzić wpływ na zdrowie
l udzi.
Na bezpośrednim obszarze opracowania nie występują
udokumentowane miejsca występowania zwierząt podlegających
ochronie. Część terenów opracowania jest już częściowo
obszarami zainwestowanymi (zurbanizowanymi). Na obszarze
objętym planem nie stwierdzono występowania zwierząt
wymienionych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12
października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwier ząt
( Dz. U. Nr 237, poz. 1419) oraz z załącznika IV Dyrektywy
Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony
siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. U. L
206 z 22.7.1992). Zmiana sposobu użytkowania terenów do tej
pory niezabudowanych przyczyni się do ograniczenia
dostępności do bazy pokarmowej szczególnie małych zwierząt,
k tórych zdolności migracyjne są niewielkie oraz do
zmniejszenia ich powierzchni życiowej i do stopniowego
zastępowania ich gatunkami przystosowanymi do życia
w bezpo średnim sąsiedztwie zabudowy. Wpływ na organizmy żywe,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
91
w tym na zwierzęta, wystąpi na etapie realizacji
poszczególnych inwestycji, wymagających prowadzenia prac
budowlanych z wykorzystaniem ciężkiego sprzętu. Działania te
wiązać się będą z generowaniem hałasu (silniki pracujących
maszyn) oraz zniszczeniem pokrywy roślinnej w obrębie części
t erenu (miejsca składowania materiałów budowlanych), co
skutkować będzie czasowym wycofywaniem się z tych terenów
poszczególnych gatunków zwierząt. Przewiduje się jednak, że
niekorzystne oddziaływania ustąpią po zakończeniu prac
budowlanych. Zapewnienie dużych udziałów powierzchni
biologicznie czynnych umożliwi występowanie na tym obszarze
gatunków przystosowanych do życia w bezpośrednim sąsiedztwie
zabudowy. Powstanie nowych terenów zabudowanych nie będzie
barierą migracji globalnych jak i lokalnych zwierząt. Lokalny
kanał migracji jakim jest dolina Kanału Obry umożliwiać
będzie nadal swobodne przemieszczanie się fauny. Ustalenia
miejscowego planu nie będą długotrwale negatywnie oddziaływać
na świat zwierzęcy gminy. Negatywne oddziaływanie na
zwierzęta może mieć charakter krótkoterminowy bezpośredni
i wystąpić może na etapie realizacyjnym.
W zakresie zapotrzebowania na wodę w projekcie planu
przewiduje się podłączenie do sieci gminnej lub własnych ujęć
wodnych zgodnie z przepisami odrębnym. Takie rozwiązanie nie
spowoduje zagrożenia dla środowiska przyrodniczego jak i nie
spowoduje zachwiania stosunków wodnych na terenie objętym
planem. Plan zakłada odprowadzenie ścieków komunalnych do
kanalizacji sanitarnej oraz zagospodarowanie wód opadowych
lub roztopowych zgodnie z przepisami odrębnymi. Rozwiązania
przyjęte w planie nie spowoduj ą zagrożenia dla środowiska
przyrodniczego i zachwiania stosunków wodnych na terenie
objętym opracowaniem.
Ustalenia planu nie wskazują sposobów zaopatrzenia
t erenów w ciepło. Należy na etapie realizacyjnym zastosować
do celów grzewczych źródła i urządzenia o niskiej emisji
zanieczyszczeń oraz alternatywnych źródeł energii, co
spowoduje, że emisje zanieczyszczeń powietrza będą bardzo
małe i nie wpłyną ujemnie na stan czystości powietrza.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
92
Ustalenia planu umożliwią wprowadzenie na obszar
opracowania terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, które
nie będą źródłem istotnego zanieczyszczenia powietrza i tym
samym w sposób istotny nie wpłyną na jakość powietrza
w gminie Gostyń oraz strefie wielkopolskiej. Terenem
potencjalnie wpływającym na jakość powietrza na terenie
miejscowości Kunowo jest teren drogi publicznej - klasy G –
głównej (droga wojewódzka nr 434) - wpływ zanieczyszczenia ze
źródeł komunikacyjnych (w formie pyłów i spalin) będzie miało
charakter stały i negatywny.
Projekt planu nie wprowadza nowej zabudowy na tereny
rolnicze, położone w sąsiedztwie Kanału Obry i tym samym
umożliwia zapewnienie właściwych warunków aerosanitarnych
w Kunowie – szczególnie na terenach położonych wzdłuż drogi
wojewódzkiej nr 434. Na terenach działek budowlanych ustalony
został dużych powierzchni biologicznie czynnych co umożliwi
przewietrzanie terenu i tym samym wpłynie pozytywnie na
warunki aerosanitarne panujące na terenie miejscowości Kunowo
j ak i na miasta i gminy Gostyń.
Na terenie objętym planem będą powstawać m. in. odpady,
które zgodnie z ustaleniami planu powinny być zagospodarowane
zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na
t erenie gminy Gostyń oraz przepisami odrębnymi.
Ponadto w wyniku realizacji ustaleń projektu planu
dojdzie do przekształcenia powierzchni ziemi. Budowa nowych
budynków, terenów komunikacyjnej i infrastruktury technicznej
spowoduje usunięcie roślinności, wierzchniej warstwy gleby
oraz uszczelnienie fragmentów powierzchni biologicznie
czynnych. Wprowadzenie nowych terenów inwestycyjnych wiązać
s ię będzie ze zmianą sposobu użytkowania gruntów rolnych
i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.
Zawarte w projekcie planu ustalenia wpłyn ą na
częściowe przekształcenie krajobrazu. Jednak precyzyjne
ustalenia planu odno śnie kształtowania nowej zabudowy
m. in. okre ślenie nieprzekraczalnych linii zabudowy,
wysoko ści budynków oraz okre ślenie wielko ści działek,
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
93
udziału zieleni i intensywno ści zabudowy zminimalizuj ą
skutki przekształcenia krajobrazu.
Najistotniejszymi elementami kształtującymi walory
krajobrazowe na Obszarze Chronionego Krajobrazu „Krzywińsko-
Osieckiego wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego
Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna-Góra, na którym
zlokalizowany jest teren opracowania planu, jest
pozostawienie bez możliwości kształtowania nowej zabudowy
otwartych terenów dolinnych oraz terenu lasu. Wyłączenie
z produkcji leśnej 166 m 2 gruntów leśnych (gruntów na których
obecnie nie ma zadrzewień) nie wpłynie w żaden sposób na
walory krajobrazowe na obszarze 3. Ustalenia planu gwarantują
utrzymanie istniejącej na tych terenach zieleni (niskiej
i wysokiej) czyli elementów wpływających na kształtowanie
krajobrazu w dolinie Kanału Obry. Zrealizowane w oparciu
o ustalenia planu inwestycje harmonijnie wkomponują się
w otaczający krajobraz.
Zmiany w zagospodarowaniu i użytkowaniu poszczególnych
t erenów nie wpłyną w sposób istotny na kształtowanie klimatu
na obszarze miasta i gminy Gosty ń. Projekt planu nie określa
j ednoznacznie źródeł energii cieplnej. Należy przyjąć, że
będą to paliwa płynne, gazowe lub stałe charakteryzujących
się niskimi wskaźnikami emisji co nie powinno negatywnie
wpłynąć na klimat lokalny. Jednym z elementów mogących
wpływać negatywnie, bezpośrednio i długoterminowo na
kształtowanie się lokalnego klimatu jest teren drogi
publicznej – klasy głównej, a dokładniej fragment drogi
wojewódzkiej nr 434. Negatywny wpływ transportu drogowego na
lokalny klimat ustąpi wraz z budową obwodnicy Kunowo w ciągu
drogi wojewódzkiej 434. Projekt planu ustala utrzymanie na
terenach działek budowlanych wysokiego udziału powierzchni
biologicznie czynnych umożliwi przewietrzanie terenu i tym
samym wpłynie pozytywnie na warunki aerosanitarne. Roślinność
r ealizowana w ramach terenów biologicznie czynnych będzie
stymulować przepływ powietrza i w ten sposób kształtować
warunki biometeorologiczne i anemometryczne na obszarze
gminy. Istotnym pozytywnym elementem wpływającym na
kształtowanie si ę klimatu jest wyznaczenie terenów bez prawa
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
94
zabudowy – terenów rolniczych, terenu zieleni urządzonej
i lasu. Szczególnie duże znaczenie na przewietrzanie terenu
i tym samym ograniczanie zmian mikroklimatu, ma utrzymanie
niezabudowanych lokalnych korytarzy – wzdłuż Kanału Obry.
W wyniku realizacji ustaleń planu na omawianym terenie
powstanie nowa zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna oraz
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługowa. Zabudowa ta
zostanie zrealizowana na terenach do tej pory u żytkowanych
r olniczo - co skutkować będzie długoterminowym
i nieodwracalnym przekształceniem gruntów na tereny
nierolnicze (zurbanizowane). Przekształcenie gruntów rolnych
w tereny inwestycyjne spowoduje zubożenia zasobów
naturalnych, gdyż pod zabudowę zostanie przeznaczona część
gruntów wysokich klas bonitacyjnych (w tym gruntów IV klasy
bonitacyjnej). Projekt planu przekształca fragment użytku
l eśnego (obecnie terenu pozbawionego zadrzewień) na teren
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Tym samym realizacja
projektu planu spowoduje wył ączonych z produkcji leśnej
166 m 2 gruntów leśnych, co skutkować bę dzie trwałym
zmniejszeniem gruntów na których znajdują zasoby naturalne –
drewno.
Projekt planu wyznaczył strefę konserwatorskiej ochrony
archeologicznej W, w której przedmiotem ochrony są znajdujące
się w niej ruchome i nieruchome zabytki archeologiczne,
stanowiące świadectwo życia i działalności człowieka. Projekt
planu ustali w strefie tej ustala nakaz prowadzenia badań
archeologicznych dla inwestycji naruszających strukturę
gruntów.
Precyzyjne ustalenia planu oraz rozgraniczenie terenów
o różnym przeznaczeniu oraz różnych zasadach zagospodarowania
minimalizują wpływ ustaleń planu na dobra materialne.
Obszary objęte planem znajdują się poza obszarami:
- na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest
niskie i wynosi raz na 500 lat (Q 0,2%);
- na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest
średnie i wynosi raz na 100 lat (1%),
- obszary, na których prawdopodobieństwo wystą pienia
powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat (Q 10%).
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
95
Ponadto obszary te znajdują się poza terenami tereny
narażonymi na zalanie w przypadku:
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego,
- zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwsztormowego
(budowli ochronnych pasa technicznego – według ustawy
Prawo wodne, obowiązującej przed 12 lipca 2014 r.).
Nie powinno wystąpić negatywne oddziaływanie spowodowane
powodzią lub zalaniem terenów opracowania oraz
z lokalizowanych na nich dóbr materialnych.
Realizacja projektu planu skutkować będzie głównie
korzystnym oddziaływaniem na dobra materialne. Wyznaczenie
nowych terenów inwestycyjnych umożliwiających lokalizację
nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz mieszkaniowo
- usługowej, a także budowę infrastruktury komunikacyjnej
i technicznej przyczyni się do wzrostu ilości dóbr
materialnych, zapewniając odpowiedni poziom życia mieszkańcom
gminy.
Realizacja ustaleń planu wiązać będzie się z częściową
zmianą klimatu akustycznego na obszarze opracowania. Powst aną
t ereny, które będą źródłem hałasu. Projekt planu wyznaczył
t rzy kategorie terenów, dla których poziom hałasu
w środowisku określa rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014, poz. 112).
Przestrzeganie norm prawnych dotyczących poziomów hałasu
nie przyczyni się pogorszenia klimatu akustycznego na
t erenach sąsiednich. Głównym źródłem hałasu na obszarach
objętych projektem planu będzie hałas komunikacyjny –
szczególnie pochodzący z terenu drogi publicznej klasy
głównej – drogi wojewódzkiej nr 434 (oznaczonej symbolem 1KD-
G). W przypadku wystąpienia przekroczeń dopuszczalnych
poziomów hałasu należy zastosować środki technologiczne
powodujące ograniczenie hałasu w źródle.
Źródłem pól elektromagnetycznych występujących na terenie
opracowania są napowietrzne linie energetyczne. Lokalizując
zabudowę z uwzględnieniem odległości określonych
obowiązującymi przepisami prawa i normami nie wystąpi problem
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
96
ponadnormatywnego oddziaływanie pól elektromagnetycznych oraz
hałasu linii energetycznych.
Rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne są zgodne
z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska i zapewniają
właściwe proporcje pomiędzy terenami określonymi w samym
projekcie planu jak i pomię dzy obszarem opracowania
a pozostałymi terenami oraz są zgodne ze zmianą studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta i gminy Gostyń.
Skutki realizacji postanowień przedmiotowego dokumentu
powinny podlegać bieżącym pomiarom, ocenom oraz analizom
poprzez monitorowanie danych zbieganych przez zobligowane do
tego instytucje i służby (w ramach Państwowego Monitoringu
Środowiska). Należy dołożyć wszelkich starań aby teren gminy
objąć monitoringiem w ramach sieci regionalnej (WIOŚ, PIOŚ),
który umożliwi ocenę ilościowego i jakościowego stanu
zagospodarowania przestrzennego w oparciu o wybrane wskaźniki
np.: emisji zanieczyszczeń, produkcji odpadów, ilości
produkowanych ścieków bytowych, zmian w rzeźbie terenu,
poziomu hałasu – szczególnie na terenach zabudowanych wzdłuż
dróg. Sugeruje się, aby analizę skutków realizacji projektu
miejscowego planu dokonywać z częstotliwością raz na pięć
l at. Szczególną obserwacją objąć należy jakość wód
powierzchniowych i podziemnych oraz poziom hałasu
w środowisku.
Położenie terenu będącego przedmiotem opracowania
( południowa część województwa wielkopolskiego) oraz ustalenia
projektu planu nie powodują transgranicznego oddziaływania na
środowisko.
Rozwiązania z zakresu gospodarki odpadami
( zagospodarowania odpadów zgodnie z Regulaminem utrzymania
czystości i porz ądku na terenie gminy Gostyń oraz przepisami
odrębnymi), gospodarki wodno – ściekowej (zaopatrzenie w wodę
z sieci wodociągowej lub własnych ujęć wodnych zgodnie
z przepisami odrębnym, odprowadzenie ścieków komunalnych do
kanalizacji sanitarnej) zapobiegają i ograniczają negatywne
oddziaływanie ustaleń planu na środowisko.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
97
Rozwiązania przestrzenne przedstawione w projekcie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów
położonych w Kunowie są alternatywą wobec Miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Kunowo - Daleszyn
obejmującego obręb geodezyjny Kunowo i w części Daleszyn
( zatwierdzony Uchwałą Rady Miejskiej w Gostyniu
Nr LI/488/2002 z dnia 27 września 2002 r.). Uwzględniając
przesłanki: ekologiczne, gospodarcze oraz społeczne uznano,
że najbardziej optymalnym dla środowiska jest przyjęty
wariant projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Kunowie.
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
98
15. ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
99
16. UZGODNIENIA STOPNIA SZCZEGÓŁOWOŚCI PROGNOZY
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
100
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
101
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
102
Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów poło żonych w Kunowie
103