PROGRAM RADA - hup.hr Program rada 2015... · u ekonomskom modelu i ekonomskoj politici Hrvatska će se obilježjima gospodarstva nastaviti udaljavati od do sada usporedivih zemalja

PROGRAM RADA

2015.

SADRŽAJ

1. Trendovi i izazovi hrvatskog gospodarstva s pozicije poslodavaca u 2015. godini

2. Programski prioriteti i smjernice djelovanja HUP-a

2.1.PlatformaHUP-azapoboljšanjeposlovnogokruženja

2.2. Promicatelj i zastupnik poslodavaca u radno socijalnim odnosima, socijalnom dijalogu i partnerstvu

2.3. Sustavne aktivnosti na razvijanju reputacije HUP-a

3. Specijalni projekti HUP-a

3.1. Global Compact Hrvatska

3.2. Centar za mirenje

4. Program rada granskih udruga za 2015. godinu

4.1. Odrednice djelovanja granskih udruga HUP-a

4.2. Plan aktivnosti

1. Udruga drvne i papirne industrije

2. Udruga elektroindustrije

3. Udruga energetike

4.Udrugafinancijskogposlovanja

5.Udrugageodetskogeoinformatičkestruke

6.Udrugaindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstva

7.Udrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnosti

8. Udruga kemijske industrije

9.Udrugaliječnikaposlodavacauugovornomodnosu

10. Udruga ljekarnika

11. Udruga malih i srednjih poduzetnika

12.Udruga metalne industrije

13.Udruganautičkogsektora

4

11

11

14

16

18

18

20

21

21

24

24

25

27

29

31

32

34

36

37

39

41

46

48

14.Udruganovinskihizdavača

15. Udruga poslodavaca graditeljstva

16. Udruga poslodavaca humanitarnog razminiranja

17. Udruga prometa

18. Udruga poslodavaca u obrazovanju

19.Udrugaposlodavacaušumarstvu,lovstvuipratećimdjelatnostima

20. Udruga poslodavaca voditelja projekata u razvoju nekretnina (developeri)

21. Udruga prehrambene industrije i poljoprivrede

22.Udrugaprivatnihpoliklinika,bolnica,lječilištaiustanovazazdravstvenuskrb

23. Udruga profesionalaca za fondove Europske unije

24.Udrugaproizvođačalijekova

25.Udrugatekstilneikožneindustrije

26. Udruga trgovine

27. Udruga ugostiteljstva i turizma

28. Udruga zaštitarske djelatnosti

29. Udruga zdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi

30.Udrugagrafičarainakladnika

5.AktivnostistručnihslužbiHUP-a

5.1. Pravni poslovi

5.2.OdjelzapolitikeEUimeđunarodneposlove

5.3. Marketing i komunikacije

6. Aktivnosti regionalnih ureda HUP-a

6.1. Regionalni ured Osijek

6.2. Regionalni ured Rijeka

6.3. Regionalni ured Split

6.4.RegionalniuredVaraždin

49

50

51

52

54

56

57

59

61

63

65

66

67

69

70

71

73

75

75

77

81

83

83

86

88

90

4

1. TRENDOVI I IZAZOVI HRVATSKOG GOSPODARSTVA S POZICIJE POSLODAVACA U 2015.

Makroekonomske projekcije i politike u 2015. godini

Oporavak u europodručju, razina duga i dalje rizik

UEUuvjetizagospodarskioporavaksupoboljšaninapočetku2015.Gospodarskirastu Europskoj uniji 2015. godine ima koristi od povoljnih utjecaja na gospodarstvo. Prema proljetnojgospodarskojprognoziEuropskekomisijeza2015.tikratkoročničimbenicipotičuinačeblagicikličkirastuEU-u.Europskagospodarstvaistovremenoimajukoristiodbrojnihpozitivnihčimbenika:cijenenafteidaljesurelativnoniske,globalnijeraststabilan,nastavljase deprecijacija eura, a potpora su im i gospodarske politike u EU-u. Nova EK pod Junkerovim vodstvom svoje prioritete usmjerila je na investicije, rast i zapošljavanje. U tome kontekstu inicirano je osnivanje Europskog fonda za strateške investicije (EFSI) koji bi sa 315 milijardi euratrebaopotaknutiipotpomognutidominantnoprivatnaulaganjakojaimajupovećanurazinuulagačkogrizika.FokusFondabiobinaulaganjauprojektevezanezaagendudigitalne unije, u projekte vezane za prioritete energetske unije, u infrastrukturu u sektor inovacije osobito srednjeg i malog poduzetništva.

Umonetarnomsmislu,kvantitativnopopuštanjeEuropskesredišnjebankebitnoutječenafinancijskatržištatepridonosinižimkamatnimstopamaiočekivanompoboljšanjuuvjetakreditiranja.SobziromnatodajeopćipristupfiskalnojpoliticiuEU-uuglavnomneutralan,tj.nemazatezanjanitipopuštanja,ifiskalnapolitikapodupirerast.ProvedbastrukturnihreformiiplanulaganjazaEuroputrebalibisvremenompočetidonositirezultate.NajvećipolitekonomskiizazovpredkojimstojiEuropskaunijadanasjeizazovrapidnorastućerazineduga(privatnogijavnog)ugotovosvimčlanicamaUnije.Porastdugaineadekvatnestrategijenjegovogsmanjenjapodrivajupolitičke,ekonomskeisocijalneinstitucijepotrebnezaosiguranjeekonomskograstaipolitičkustabilnost.RazinaprivatnogijavnogdugauEU

5

izvorištejebitnihnegativnihrizikavezanihzaistinskureformumonetarnogifinancijskogsustava kao neizostavnog elementa stvaranja daleko povoljnije investicijske i poslovne klimekojaćeomogućitipovratakstabilnogiodrživogekonomskograstakaoipovjerenjau proces europske integracije.

UEUu2015.očekujerealnirastBDP-aza1,8%odnosno1,5%ueuropodručju,štojeza0,1odnosno0,2postotnihbodovavišeodpredviđenogprijetrimjeseca.Za2016.Komisijapredviđarastod2,1%uEU-ui1,9%ueuropodručju.PremaprocjenamaKomisije,svezemlječlaniceovećegodineimatirast,osimCipra,kojemusepredviđapadod0,5posto,anajmanjestoparastaimatćeHrvatskaiFinska,objepo0,3posto,dok,sdrugestrane,najvećirastočekujuIrskuiMaltu,postopiod3,6posto.

HrvatskaznatnozaostajezaostalimzemljamauregijisrednjeEuropeiBaltika(CEB)gdjećeprosječanrastiznositi2,9posto,dokbiidućegodinerastzemaljaCEB-atrebaoubrzatina3posto.NajvećirastutojskupiniprognozirasezaPoljsku,gdjebiBDPtrebaoporastizačak3,4posto,susjednaSlovenijaimatćerastod2posto,Mađarskakojajeprošlegodineraslapostopiod3,6posto,ovećegodinerasti2,6posto.

Makroekonomske projekcije, iz recesije u stagnaciju

U 2015. hrvatsko gospodarstvo bi po prvi put u sedam godina moglo ostvariti blagi rast urasponudo0.5%povećanjaBDP-ajerpovoljnijevanjskookruženjepodupireizvozipotrošnju,iakosuseulaganjaprivatnogsektoranastavilasmanjivatijersupoduzećaopterećenavisokimrazinamadugaiproblemimanaplatepotraživanjaodnosnolikvidnosti.U 2015. poboljšanju hrvatskih makroekonomskih trendova moglo bi potpomognuti povoljno vanjskookruženjeosobitopozitivanutjecajnižihcijenaenergijenapotrošnju,jačanjerastaueuropodručjukojepodupireizvoztedobradomaćaiinozemnalikvidnostufinancijskomsustavukojeograničavajutroškoveservisiranjaduga.

Tijekom2015.predvidivjekrajrecesijeuHrvatskoj(tehničkidvauzastopnakvartalarastaBDP-a).Preprekajeidaljeslabadomaćapotražnja,čijisepadpostupnosmanjuje.Investicije bi se trebale 2015. godine smanjiti za 1,8 posto, kao rezultat jakog smanjenja zabilježenoguzadnjemkvartaluprošlegodine,aliizbogplaniranogpovlačenjadobitipoduzećaudržavnomvlasništvu.Niskaapsorpcijaeuropskihfondova,postojećipritiscinarazduživanjeislabadomaćapotražnjaočekujesedaćekočitiinvesticijskeaktivnostiu2015.godini.Smanjivanjeprivatnepotrošnjeprestatićeu2015.godinizahvaljujućipozitivnomutjecajureformeoporezivanjaosobnihdohodakainižihcijenanafte.Nakonštojezaposlenost2014.godineraslaza2,7posto,2015.ćegodinestagnirati,a2016.seočekujeblagirastod0,5posto.Nezaposlenostsezaovugodinuprocjenjujena17posto,aza2016.sepredviđanjezinblagipadna16,6posto.Izvozbiuovojgodinitrebaorasti3,7posto,zahvaljujućiboljojcjenovnojkonkurentnostiioporavkuuostalimčlanicamaEU-a.Zbogslabedomaćepotražnjeočekujesesporijirastuvozapostopiod2,4posto,štopovećavahrvatskivišaknatekućemračunu.U2016.godinirastBDP-abisetrebaoubrzatina1,2posto,budućidaseočekujezavršetaksmanjivanjadomaćepotražnje.Trebalebisepovećetiinvesticijekaorezultatvećeapsorpcijeeuropskihstrukturnihiinvesticijskihfondovaipoboljšanihočekivanja.NetovanjskapotražnjaidaljebitrebalapozitivnoutjecatinarastBDP-a,iakoneštoskromnije,budućidaseočekujeubrzanjeuvoza.Proračunskideficit2014.godinejeiznosio5,7posto,2015.segodineprocjenjujena5,6posto,a2016.godineponovno5,7posto.MeđuzemljamaEU-aHrvatskajesaprognozomnajvećegproračunskogdeficita.Javnidugbitrebaosprošlogodišnjih85postorastina90,5posto,

6

asljedećena93,9posto.Inflacijabisprošlogodišnjih0,2postotrebalaovegodineblagopastina0,1posto,asljedećegodinerastina1,3posto.

Makroekonomske neravnoteže i strukturne slabosti razvojni uteg

GospodarskiizgledizadinamičanoporavakostajuidaljenaglašenoslabiteseprocijenjenapotencijalnasrednjoročnastopahrvatskogBDPsmanjilanaoko1.5%.Negativnirizicirastausrednjemrokuznačilibimogućustagnaciju.Razvojnomogućejeprosuđivatioizgubljenomnajmanjedesetljećuukojemnijerazvijennovikonkurentangospodarskimodel,primjerenizazovimavremenaiHrvatskojkaočlaniciEU.PovrataknarazinuBDP-aprijekrize2008.godinu,uzsadašnjeprocjenepotencijalnograstaBDPpotrebitojenajmanje7godina.Unutarnjedubokeidugotrajnestrukturneslabostionemogućavajuoporavakdomaćepotražnjepoglavitoprivatnihinvesticija,ainozemnapotražnjanijedovoljnazasnažnijepokretanjegospodarstvasrelativnoniskimučešćemrazmjenesinozemstvomuukupnimaktivnostima.Nažalost,prognoziraniniskigospodarskirastdo0.5%,imavrlomaleizglededabitnopotakneznačajnijerješavanjebitnihproblemahrvatskeekonomijekaoštopovećanjestopeaktivnosti,povećanjezaposlenosti,smanjenjenezaposlenostipovećanjeulaganjaufiksnikapital,povećanjeotvorenostiiinternacionalizacijegospodarstva,smanjenjeukupnogjavnogsektoraanaposesmanjenjebrzorastućegjavnogduga.Tekbidinamičniodrživigospodarskirastodpreko3%bionarazinipredviđenihrashodapoosnoviplaćanjakamatanadug.HrvatskiBDPidaljećesezadržavatinaraziniokoiliispod60%prosječnogBDP-aEU28.UkolikounajskorijevrijemenedođedosuštinskogzaokretauekonomskommodeluiekonomskojpoliticiHrvatskaćeseobilježjimagospodarstvanastavitiudaljavatioddosadausporedivihzemaljaCEE,apočetipribližavatiRumunjskojiBugarskoj.DabipočeoostvarivatiefektkonvergencijepremaEU15Hrvatskojjeprocjenegovorepotrebanrastod5%iviše.

OčekujesenastavakstagnacijerealnogBDP-anapočetku2015.godine.Pozitivnakretanjazabilježenasukodtrgovinenamaloigrađevinarstva,dokseindustrijskaproizvodnjauprvomtromjesečjublagosmanjila.Realnirobniizvozvjerojatnojetakođerostvariorast.Godišnjastopapromjenepotrošačkihcijenauožujkujeponovnopoprimilapozitivnuvrijednostzbogposkupljenjanaftnihderivatanasvjetskomtržištu.HNBje,ustrajućinapoliticistabilnogtečajakunepremaeuru,nastavioodržavativisokulikvidnostmonetarnogsustava,čimenastojipridonijetioživljavanjukreditiranjaipoticanjurealneaktivnosti.

UprognozamagospodarskograstauHrvatskojbitnoprevladavajunegativnirizici.Mogućejedapoticajkojidolaziodpovoljnogvanjskogokružjanećepotrajati,sobziromnaporastcijenadobara,jačanjeeuraatimeikuneipovećanefinancijskenapetostikojeutječunauvjetefinanciranja–štosusvejasnoizraženemogućnosti.Naporipoduzećausmanjenjudugamoglibipotrajatiduljenegoštojepredviđenoitimeotežatisamoodrživioporavakrastaizaposlenosti.Neujednačenprocesfiskalnekonsolidacijemogaobiograničavatirast.

Gospodarstvojošnijeizvanopasnostiinekolikostrukturnihčiniteljaopterećujenapredakoporavka.Ulaganjapoduzećainadaljesesmanjujujersumnogapoduzećaopterećenavisokimrazinamadugaipravovremenomnaplatompotraživanja.Poduzećaudržavnomvlasništvu i nadalje zauzimaju nerazmjeran dio gospodarskih resursa. Uz slabu poslovnu klimuiplaćekojesuuodnosunaoneuusporedivimzemljama,ostalimnovimdržavamačlanicamaEU-ainadaljerelativnovisoke,topovećavatroškoveposlovanjaprivatnihpoduzeća,otežavajućinjihovanastojanjadapoboljšajukonkurentnostipreorijentirajui

7

diversificirajuprodajuprematržištimaspotencijalomrastairelativnomanjihbarijerazahrvatske proizvode i usluge.

Strukturne reforme izvana pokretane i dizajnirane

Izvjesnojezapretpostavitidaseuovojposljednjojgodinimandatanećeradikalnopoboljšatinezadovoljavajućivladinreformskikapacitetnužan,potrebitiprimjerenključnimuzrocima,suštini,dubiniiduljinihrvatskeekonomskerecesijeikrize.Mogućipolitičkioportunizamugodiniparlamentarnihideuprilogzadržavanjudosadašnjihdominantnihreformskihkarakteristikaprožetihprečestoodugovlačenjem,odgađanjimaodnosnoodustajanjimaodsuštinskihicjelovitih,međusobnousklađenihreformičakiondakadasuoneopetovanobilenajavljivaneposlovnojiopćojjavnostiodnosnokadasueventualnobilekrozodređeneaktivnostiizapočete.Upogleduprovedbistrukturnihreformirelativnonizaknivoosjećajaza bitnost i hitnost, proaktivnost i dosljednost aktualne i prijašnjih vlada rezultira da je osnovniton,sadržajidinamikapotrebnihreformidolazioupraviluizvanauposljednjihdeset godina dominantno iz EK tijekom pregovora o pristupanju u obliku normativne i realne konvergencije a od pristupanja EU kroz proces Europskog semestra vezano za proceduru prekomjernogdeficitaiprekomjernihmakroekonomskihneravnoteža.Prepuštanjereformskeinicijativeiciljevavanjskiminstitucijamanosisasobomiodređenerizikeupogleduprioriteta,obimaidosega.Dosadašnjehrvatskepolitičkeeliteuključujućiiaktualnunisuprepoznalenaodgovarajućinajvažnijepotrebehrvatskogprivatnogsektoraodjavnevlastikojeseprimarnoodnose,pojedinačnoiucijelosti,nakvalitetujavnihpolitika,kvalitetuinstitucija,uključujućiipravosudnisustav,kvalitetnopolitičkoliderstvoteupolitičkomdjelovanjuiponašanjunaglašenostjasnedugoročneperspektive.Razdobljeprijeparlamentarnihizboranosivelikepolitičkerizikeuzemljikojibimogliutjecatinadonošenjepopularnih,alidestabilizirajućihmjera.Neizvjesnostuvezisasmjerompolitike–kojajeosobitovelikasobziromnapredstojećeparlamentarneizbore–nepovoljnoutječenaraspoloženje.Kakobisestimuliraoodrživrastistvorilazaposlenostinadaljejenajvažnijeulagatisnažnenaporeuprovedbusuštinskihreformi.Touključujejačanjeokvirazarješavanjedugova,poboljšanjeupravljanjaupoduzećimaudržavnomvlasništvuismanjenjebirokracije,osobitoulokalnojupraviidržavnimagencijama.

Fiskalna i proračunska politika

U2015.narazinisredišnjegproračuna,planiranisuukupniprihodinarazini106,4mlrd.kunauzrashodeod119mlrd.kunateuzbitnomanjinegou2014.deficitod12,5mlrd.kuna.Planirasedaćeizvanproračunskikorisniciilokalnejediniceostvaritigotovouravnoteženproračunskisaldou2015.tejeplaniranideficitkonsolidiraneopćedržavenaraziniod12,6mlrd.kunaili3,8%BDP-au2015.RiziciproračunavezanisuosobitozaplaniranoznačajnopovećanjeprihodaodkorištenjasredstavaEU-asobziromnadosadašnjuslabuiskorištenostsredstava.IstodobnonoviZakonoporezunadohodakdonosiznačajangubitakporeznihprihodakojisevjerojatnonećemoćikompenziratiuvođenjemporezanakamatenaštednjupostopiod12%teplaniranimrastompojedinihkategorijaprihoda.Nažalostnetoučinciporeznihizmjenanisuprocijenjeni,nouznajavljenemogućepromjeneupodizanjuprireza,lokalnejavneuslugeinovecijenekomunalijamoglebiuodređenojmjeriponištitiučinakpovećanjanetodohotka(čimesedovodiupitanjeiočekivanopovećanjeosobnepotrošnje).

Sobziromnaizostanakstrukturnihreformitenastavaknegativnihtrendovanatržišturada,rizikostvarenjaprihodaodPDV-aiizravnihporezaostajesignifikantan,nodržavasedobrim

8

dijelomoslonilanapovlačenjedodatnih2,2mlrd.kunaizII.mirovinskogstupa.Strukturarashodovnestraneproračunapotvrđujenemogućnostusporedbesprethodnomgodinom,noočitojedasezadržalačvrsta,rigidnastrukturajavnihrashodaukojojdominirajusocijalnirashoditerashodizaplaćanjekamata.Sobziromnatodaizbornagodinadodatnopojačavarizikodgodereformi,u2015.godinimogućejedaćedeficitopćedržavebitiiznad5%BDP-ateposljedičnoiporastjavnogduganarazinuodiznad90%BDP-a.

SredinomtravnjaVladaRHdonijelajedodatnemjerezasmanjenjemanjkaopćedržavesočekivanimučinkomod2mlrd.kuna(0,6%BDP-a),kakobiseu2015.ostvarilafiskalnaprilagodbauskladusciljevimaizprocedurepriprekomjernommanjku.Takosusepovećaletrošarine na duhan i motorna goriva, što bi u 2015. trebalo rezultirati rastom prihoda od 0,4mlrd.kuna.Osimtoga,planirasepovućijoš0,6mlrd.kunadobitiostvareneujavnimpoduzećima.Narashodnojstraniplaniranesudodatneuštedeuukupnomiznosuod1,1mlrd.kuna,odčegase0,4mlrd.kunaodnosinakorisnikedržavnogproračuna,apreostaliiznosnaizvanproračunskekorisnikeijavnapoduzeća(HAC,HŽInfrastruktura).Zbogvisokihfiskalnihmanjkovairastućegjavnogduganužnojepotrebnafiskalnakonsolidacija,stimdaseprovodipostupnokakobiseograničiloopterećenjegospodarstvakojejeidaljeslabo.Potrebapoboljšanjaproračunskogplaniranjaifiskalnogizvješćivanjaostajei nadalje naglašena.

Preporuke ekonomske komisije za Hrvatsku

Europskakomisijadonijelajepreporukepodržavamačlanicamaoekonomskojpoliticiza2015.i2016.tejeoddržavačlanicazatražiladapoduzmumjerezaotvaranjeradnihmjestaipoticanjerasta.Preporukesocijalni-ekonomskiplanEuropskekomisijeusredotočenjenatrimeđusobnopodupirućastupa:poticanjeulaganjazapotporubudućemrastu;provedbuambicioznihstrukturnihreforminatržištimaproizvoda,uslugairadauciljupovećanjaproduktivnosti,konkurentnostiiulaganja;provedbaodgovornihfiskalnihpolitikakojimasepostižeravnotežaizmeđukratkoročnestabilizacijeidugoročneodrživosti;državečlanicesvisokimdeficitomilirazinamadugamorajuuložitidodatnenaporezapopravaksvojeplatnebilance,dokbidržavečlanicekojeraspolažufiskalnimprostoromtrebalepoduzetimjerezapotporuproduktivnimulaganjima;promjenamausastavujavnihfinancijatrebalobiseuvećojmjeripoticatirast;poboljšanjepolitikezapošljavanjaisocijalnezaštitekakobisegrađanetijekomcijelognjihovaživotnogvijekaosposobilo,podržavaloizaštitilotekakobiseosiguralasnažnijasocijalnakohezijakaoključnasastavnicaodrživoggospodarskograsta.Uspješnaprovedbapreporukapodržavamačlanicamaza2015.bitćeključnakakobioporavakEuropeusmisluotvaranjaradnihmjestairastabioodrživimanjeovisanovanjskim,cikličkimčimbenicimakojigatrenutačnopotiču.

EKpreporučujeHrvatskojdaurazdoblju2015.–2016.poduzmemjerekojimajecilj;osiguratiodrživosmanjenjeprekomjernogdeficitado2016.Poduzimanjempotrebnihmjeratijekom2015.ijačanjemproračunskestrategijeza2016.objavitiiprovestinalazeutvrđenerevizijomrashoda.Poboljšatikontrolunadrashodimanasredišnjojilokalnojrazini, osobito uspostavom mehanizma za sankcioniranje subjekata koji ne poštuju proračunskaograničenja.DonijetizakonofiskalnojodgovornostitejačatisposobnostiiuloguDržavnoguredazareviziju.UvestiperiodičniporeznanekretnineipoboljšatidisciplinuupodručjuPDV-a.Jačatiupravljanjejavnimdugom,osobitogodišnjomobjavomstrategijezaupravljanjedugomiosiguranjemodgovarajućihresursa;destimuliratiprijevremenoumirovljenjepovećanjemumanjenjazaprijevremenemirovine.Rješavatifiskalnerizikeuzdravstvenomsektoru,rješavatislabostiokvirazaodređivanjeplaćasavjetujućisesa

9

socijalnimpartnerimateuskladusnacionalnompraksomuciljupoticanjausklađivanjaplaćasproduktivnošćuimakroekonomskimuvjetima;snažnijepoticatinezaposleneineaktivneosobenatodaprihvaćajuplaćeneposlove;provesti,dodatnureformusustavasocijalne sigurnosti i nastaviti konsolidaciju socijalnih naknada poboljšanjem usmjerenosti iuklanjanjempreklapanja;smanjitirazinufragmentiranostiipreklapanjaizmeđutijelanasredišnjojilokalnojraziniuvođenjemnovogmodelazafunkcionalnuraspodjelunadležnostiiracionalizacijomusustavudržavnihagencija;povećatitransparentnostiodgovornostusektorujavnihpoduzeća,osobitoupogleduimenovanjanaupravnefunkcijeistimpovezanihstručnihzahtjeva.Ubrzatiuvrštavanjenaburzumanjinskihpaketadionicajavnihtrgovačkihdruštavaiprivatizaciju;znatnosmanjitiparafiskalnenameteiuklonitiprekomjernepreprekepružateljimausluga.Utvrditiiprovestimjerezapoboljšanjeučinkovitostiikvalitetepravosudnogsustava,osobitotrgovačkihsudova;ojačatipredstečajniistečajniokvirzapoduzećaradilakšegrestrukturiranjadugaiuspostavapostupkaosobnogstečaja.Povećatisposobnostfinancijskogsektorazatodapridoneseoporavkupotrebnomzbogizazovaupodručjulošihvelikihkreditapoduzećimaistambenihkreditaustranojvalutitezboglošegupravljanjauodređeniminstitucijama.

VladajeprihvatilapreporukeEKinajaviladaćesedokrajaovegodineureditismanjenjeparafiskalnihnametapoduzetnicimaigrađanimazaoko300milijunakuna,tezakonskarješenja i stvaranje mehanizama kojima bi se stimuliralo spajanje, na dragovoljnoj osnovi, onihjedinicalokalnesamoupravekojesenemogusamofinancirati.Namjerajeidonošenjenovogzakonaoplaćamakojibitrebaostimuliratinajboljeljudeujavnojupraviitimedodatnomotiviratinapružanjejavnihuslugananajboljimogućinačin.Vladaćedonijetinovozakonskorješenjezastrategijuupravljanjajavnimdugom,kojaćeseodnositikakonadugcentralnedržave,takoinadugovejavnihpoduzeća.OčekujesedonošenjeinovogZakonaofiskalnojodgovornostikojimjepredviđenouvođenjeprivremenogfiskalnogpravilazavrijemetrajanjaProcedureprekomjernogproračunskogmanjka,ačijeseispunjenjevezujeuzpridržavanjepreporukaVijećaEUusvrhukorigiranjaspomenutogmanjka.Uzpravilomanjka,uvodiseipraviloduga,nanačindasedugkojiprelazireferentnustopuod60%morasmanjivati1/20iznosaiznad60%BDP-agodišnje,auskladusPaktomostabilnostiirastu.ZakonomćesepojačatineovisnostiproširujenadležnostPovjerenstvazafiskalnupolitiku.Upogledujavnihpoduzećapozitivnajemjerapredviđenaprofesionalizacijaupravnihinadzornihodborapoduzećaudržavnomvlasništvu,izmeđuostalogaijavnimnatječajimazaupravljačkepozicijetezahtijevanjemodgovornostiupravezajasnekriterijeuspješnostiposlovanja.Vladajetakođerangažiraladodatnasredstvakakobiseubrzaloobjedinjavanje zemljišnih knjiga i katastra.

Niska razina kamata olakšava potrebito zaduživanje

Iakosuvisokerazinekapitalairevizijeportfeljabankarskogsektoraučvrstilepovjerenjeustabilnostfinancijskogsektora,administrativnemjerekojimaseregulirautvrđivanjekamatnihstopaizamrzavanjetečajakunepremašvicarskomfrankuzaugovoreozajmu,kao odgovor na naglu aprecijaciju franka, mogli bi utjecati na sposobnost banaka da kreditirajuodređenekategorijezajmoprimacaismanjitinjihovuprofitabilnost.Mogućeje,dauizostankuosmišljeneakcijeizadržanogslabogoporavka,udioteškonaplativihkreditaiu2015.godinizadržisenapostojećojvisokojrazini,posebnoonihusektorupoduzetništva.

Uokruženjuiznimnoniskihkamatnihstopaipadaprinosanapovijesneminimumeuprethodnimtromjesečjima,povratprinosa,premijerizika,premavišimrazinamamogaoostatiublažentijekomovegodine.Zapretpostavitijedaćehrvatskaeuroobvezničkaizdanja

10

slijeditisituacijunabrzorastućimtržištima,kojabitrebalabitipodržanapolitikamavelikihsredišnjihbanakaodnosnosituacijomvisokelikvidnostiinastavkompotražnjeinvestitorazavećimpovratima.EventualnepovremeneneizvjesnostiinestabilnostinatržištimaprvoćepogoditinajranjivijedržaveslabihfundamenatapoputHrvatske.Sodređenimvremenskimodmakomglobalnakretanjaprelijevajuseinadomaćaizdanja.Onasuipakizloženamanjojvolatilnostitesupodržanasolidnompotražnjomdomaćihinstitucionalnihinvestitora,osobitoobaveznihmirovinskihfondova.NatržištukratkoročnihvrijednosnicaMinistarstvofinancijanastavitćesmanjivativalutnuizloženostpreusmjeravanjemobvezaizvalutnihukunsketrezorskezapise.Prinosiidaljedosežupovijesnonajnižerazine.Uvrloizvjesnomnedostatkuatraktivnihinvesticijskihmogućnostiislabepotražnjezakreditima,višakkunskelikvidnostiomogućavatćedržavijeftinofinanciranjeizdanjemtrezorskihzapisa.Kaoiprethodna,2015.ćebitirelativnozahtjevnagodinasobziromnatodaprocijenjenepotrebezarefinanciranjemobvezaiznoseoko23%BDP-a.Upostojećojsituaciji uz sagledavanje pozitivnih i negativnih rizika poboljšanje kreditnog rejtinga teško dajeizvjesnotijekomovegodinetećeHrvatskaostatiuneinvesticijskomrejtinguuzbitnovećupremijurizikapremarazvojemusporedivimCEEzemljama.

11

2.1. Platforma HUP-a za poboljšanje poslovnog okruženja u 2015.

Položaj i status poduzetnika u društvu

PoslodavcitežeizbogčegajevećinagrađanaglasalazaulazakuEU–prosperitetnoiotvorenoeuropskodruštvo,ausvezitogadobitiodgovoreodpolitičkihelitakakoćeHrvatskuizvućiizkrizeiomogućitijojdapostaneprosperitetnaeuropskadržava.Poslodavciželeživjetiiraditiuokružjukojejepoticajnozapoduzetništvo.Nezatodabimaksimaliziraliprofite,većprije svega zato da bi mogli inovirati i razvijati nove proizvode i procese, zapošljavati ljude i zadovoljavatiinteresepotrošačazaštokvalitetnijim,jeftinijimipristupačnijimproizvodima.Jerpoduzetništvoprijesvegatežistvaratiproizvodeiuslugekojedruštvoiljuditrebajudasveonoštorade,radenabolji,uspješniji,efikasnijinačin.Ipritomeposlodavciimajuciljbitištouspješniji,zaposlitištovećibrojljudi,isplatitiplaćeiplatitiporezeiostvaritiprofitkojinijecilj,negomjerauspjehapoduzetničkogpoduhvata.Itojeulogaposlodavacauhrvatskomdruštvu.Ponekadtočinenavidljivenačine–krozsocijalnopartnerstvosasindikatima,vladomicivilnimdruštvom,aponekadnamanjevidljivenačine,kroztržišnonatjecanjeiinovaciještodovodidootvaranjanovihradnihmjesta.Dabipoduzetnicimogliuspješnoobavljatisvojedruštvenezadaće,potrebnisudruštvenaifinancijskastabilnost,predvidivpravniiregulatorniokvir,uređenadržavaipolitičkaodgovornost.Odgovornostzarast,zapošljavanje,javnidug,kvalitetupropisainjihoveprovedbe,zaučinkovitujavnuadministraciju,društvenukohezijuidataobećanja.

Neodgodiva fiskalna konsolidacija rashodovne strane proračuna

Očitojedasejavljapotrebazaizgradnjomkonsenzusaobitnimrazvojnimpitanjima,čijarješenjamorajunadićistranačkerazlikeiizbornecikluse.Jelinamuistinupotrebnatemeljitapromjenapolitičkogiizbornogustrojadabismopokrenulidruštvenereforme.

2. PROGRAMSKI PRIORITETI I SMJERNICE DJELOVANJA HUP-a

12

FiskalnipaktEUiočitpropustnapodručjuproračunskedisciplineiprevisokogjavnogdugaupućujunatodauUstavRepublikeHrvatsketrebaugraditifiskalnopravilo–ograničenjenaproračunskideficiti/ilijavnidug.Relevantnaiskustvapokazujudaodrživefiskalnekonsolidacije nastaju kroz disciplinu na rashodnoj strani, kao i da odgode konsolidacije mogudovestidonarušavanjapovjerenja,pogoršanjaočekivanjaiodgodeinvesticija.Unatočtome,uHrvatskojseidaljepromičepogrešnaidejadabirashodnakonsolidacijamoglaugrozitigospodarskirazvoj.Stogajepitanjetempainačinafiskalnekonsolidacijenajvažnijeakutnopitanjeekonomskepolitike.

Javna nabava na osnovi ekonomski najpovoljnije ponude

Posebnopodručjeupravljanjadržavnimsredstvimapredstavljajavnanabavajerkrozovajsustavdržavapotrošigodišnje40milijardikunaštopredstavljaoko12%BDP-a.Istovremenoje ovaj sustav percipiran kao iznimno sklon korupciji. Kriterij ekonomski najpovoljnije ponudezastupljenjesamo0,95%iliuvrijednosti8milijardikntj2%odukupnejavnenabavedokjeovajkriterijnaraziniEUzastupljenu80%ugovoraojavnojnabavi.JednaodpreporukakojejeRHdobilatijekomEuropskogsemestrajemudrijauključenostdržaveugospodarstvo,aspecifičnojenavedenokakotrebaučvrstitisprečavanjekorupcijeujavnojnabavitepoduzećimaudržavnomvlasništvukaoiojačatitransparentnostiučinkovitostjavnenabavenasredišnjojilokalnojrazini.Poduzetnicisevećduževrijemezalažuzareformesadašnjegsustavajavnenabave,asciljemefikasnijegtrošenjanovacaporeznihobveznika.

Racionalni teritorijalni preustroj kao doprinos ulagačkoj klimi

Jednaodglavnihpreprekainvestiranjuikonkurentnomgospodarstvuležiuneefikasnojinefunkcionalnoj lokalnoj upravi, i gotovo potpunom nedostatku koordinacije i suradnje lokalne icentralneJavnevlasti.Promjenateritorijalnogustrojaduljesevrijemeističekaonužanuvjetreformi.Reformeuovomsegmentuodnosesenamogućnostfiskalnedecentralizacije,jačanjapolitičkeodgovornostiirazvidnostinalokalnimrazinama,stvaranjapretpostavkizarazvojimeđusobnukonkurencijulokalnihjedinicauzeliminacijuonihkojevišesluželokalnimpolitičarimanegonarodu.Iizakademskezajednicevišekratnojeisticananužnostpromjeneteritorijalnogustrojainuđenasudobrarješenja.Teritorijalniustrojzemlje,kaoiutvrđivanjenadležnostipojedinihrazinaorganizacijevlasti(decentralizacija)jestručnatemakojutrebapovjeritivodećimnacionalnimautoritetima,uzmogućnostkonzultacijasuglednim svjetskim autoritetima. Teritorijalni ustroj zemlje kao i decentralizacija ovlasti i sredstavajetemazaprvugodinumandatanovogsazivaizahtjevapolitičkikonsenzusostručnom,anepolitičkompristupu.Strukaćeutvrditibrojjedinicalokalneipodručneupravei samouprave, period u kojem je potrebno provesti promjene, edukaciju javne uprave za nove uloge i funkcije.

Javna administracija na svim razinama kao učinkovit javni servis

JavnaadministracijauHrvatskojostvarujenatprosječnaprimanja,uživavisokstupanjsindikalnezaštite,nijeizloženadjelovanjutržištarada,teškosebilokogamožeotpustiti,ciljevinisujasnoistaknutiimjereni,pausustavimanagrađivanjainapredovanjanepostojemjerljivikriteriji.Generalno,procesiujavnojupravisunedefinirani,netransparentni,nepredvidljivisanemogućnošćudefiniranjatrajanjaicijeneprocesakrozkojeprolazeposlodavciustjecanju potrebnih papira i dozvola za rad. Reforma javne uprave morala bi biti usmjerena napostizanjedvaglavnamjerljivaiostvarivaciljaatosuefikasnostiekonomičnosta

13

svjetonazorskikojatrebabitijavniservisgrađanimaiposlodavcima.Cjelovitoupravljanjeljudskim potencijalom moralo bi se temeljiti na principima kompetentnosti i meritornosti u procesimaselekcije,razvojakarijere,upravljanjaučinkomiizlaznihprocedura.Digitalizacijauzprethodnopojednostavljivanjeiredefiniranjeadministrativnoupravnihpostupakauzuvođenjepravilasljedivostitrebalabibitimeđunajvećimprioritetima,ujednokaoisnažnapreprekazloupotrebepoložajaiovlasti,pogodovanjaipočinjenjukoruptivnihdjela.ProširitizakonskenadležnostiZakonaoradunasvezaposleneuzemlji,uključujućiionezaposleneujavnojupravi,javnimustanovamaijavnimpoduzećima.

Rasterećenje poduzetnika neporeznih tereta

Poreznaineporeznaopterećenjabitnoumanjujukonkurentnosthrvatskihpoduzetnika.Točaniažuranregistarneporeznihnametanijeuspostavljen,tesenijepristupilonjihovomsustavnomumanjivanjuiotklanjajupraćenomreformomsubjekatakojiseiztihnametafinanciraju.Dokseopetovanonajavljujusmanjenjapojedinihnaknada,neporeznihteretapoduzetnika,paralelnosepovećavajudruge.Poduzetniciopravdanoočekujuitraževjerodostojan,aktualan,pregledanpopis,uzredovitoperiodičnoažuriranje,svihparafiskalnihnametaudržavi,hitnoeliminiranjemogućnostinjihovogkaotičnognastajanja,procjenunjihove svrhe, analitiku njihove socioekonomske vrijednosti prema trošku, uklanjanje onih koji nisutržišnopoticajnitedugoročanplansmanjivanjaporeznogopterećenjaradaikapitala.

Radikalno poboljšanje pravne regulative i efikasnosti pravosuđa

Građaniipoduzetnicizbognepreglednešumelošenapisanihpropisačestonemogubitisigurnijesuliunekomprekršajučakikadaobavljajuuobičajenesvakodnevneradnje.UzadnjadvasazivaSaboradonijetćesevišeod1,600novihzakonailigotovojedanzakonporadnomdanuutoku8godina,odčeganevjerojatnihoko80%pohitnompostupku.Zamanjeod10%propisauovomsazivuSaborabitićenačinjeneprocjeneučinakapropisa.Pridodajulisetomepodzakonskiaktiimišljenja,ujednomizbornomciklusuupravnomsesustavupojavljujedesetcitisućaakatasnekolikostotinatisućastranicanovihpravnihtekstova.PritomevrločestoizostajeanalizapostojećihZakona,poglavitozaštoseneprimjenjujuinepoštujupostojećipropisi.Hrvatskipoduzetnici,aosobitoonimaliisrednji,smatrajupotrebitiminzistiratinaradikalnompovećanjukvalitetepripremepravneregulativezaposlovnisektor,bitnompovećanjuexanteiexpostumprimjenecjeloviteprocjeneučinakapropisakojiseodnosepoduzetnike,nasmanjenjuučestalostiizmjeni zakona i propisa te smanjenju broja propisa koji se odnose po hitnom postupku jer hrvatskamalaisrednjapoduzećanemogubitikonkurentnautakvimokvirima.

Povećati efikasnost državnih poduzeća i korištenje državne imovine

Hrvatskigrađaniseneprotiveprivatizacijiiefikasnijemkorištenjudržavneimovineakojeprethodnozajamčenazaštitajavnoginteresa(raspolaganjeprirodnimresursimaisl.).Neprijepornojedacentralnai/ililokalnadržavanisuustanjutransparentnoiefikasnoupravljatisasadašnjimbrojempoduzećausvojemvlasništvučijisugodišnjiprihodiirashodivećiodproračunaopćedržave.Trajnojeprisutanrizikiopasnostizbognedostatkaučinkoviteikontinuiranekontrole,rasipništvaizloupotrebepoložajaiovlastitekoruptivnogponašanjautakvomsustavu.Hrvatskojjepotrebanprijelazskoruptivnogsustavaukojempolitičkeeliteizravnoupravljajutvrtkama,umoderaneuropskisustavukojempolitikaiučinkovitaadministracijaštitejavniinteres,regulirajutržištei osiguravaju fer natjecanje. U javnim tvrtkama kojima izravno upravlja politika treba osigurati najviše kriterije depolitizacije, profesionalizma i razvidnosti poslovanja. S toga poduzetnici očekujuitražebrzudepolitizacijuiprofesionalizacijupreostalogadijelaupravljačkihfunkcijakojećezbogjavnoginteresaostatiurukamavlastinasredišnjojililokalnimrazinama.

14

2.2. Promicatelj i zastupnik poslodavaca u radno socijalnim odnosima, socijalnom dijalogu i partnerstvu

Hrvatskaudrugaposlodavacaiunarednojćegodininastojatijačatisvojuulogujedinogreprezentativnogpredstavnikaposlodavaca–socijalnogpartneraVladeisindikata.UnatočvelikimizazovimauprovedbisocijalnogdijalogaHUPćenastavitsvojuaktivnupolitikuzastupanja interesa gospodarstva te pregovaranja sa sindikatima i Vladom RH u cilju stvaranjupovoljnijeggospodarskogokruženja.Iakojenajvećidioreformiizpodručjaradnogzakonodavstvaizanasidaljepostojezakonodavneinicijativekojeutječunaradneodnose,aliisocijalnozakonodavstvo,tećeseHUPidaljeaktivnouključitiusvezakonodavneinicijativeVladeRH,tepopotrebipredložitiisvojeprijedlogeizmjenezakonskihregulativa.

Radno zakonodavstvo

Sredinom2014.godinenasnagujestupionoviZakonoradukojijedonionekolikovažnijihizmjenaunašeradnozakonodavstvo.KakoseZakonradiostihijski,nažalostnjegovkonačnirezultatjenesamointeresnovećinormativnološenapisaninejasan,teposlodavciimajujako puno pitanja vezanih za njegovu provedbu pogotovo odredaba oko radnog vremena te ustupanjaiupućivanjaradnika.UpravozbogtogaHUPćeaktivnoraditinaedukacijisvojihčlanovaizZakonaoradu,organiziratiseminareipraktičneradionice,tebitisvojevrstanmostizmeđuposlodavacainadležnogministarstvaprirješavanjunedoumicaupraksi.

Nadalje,nadležnoministarstvojošuvijeknijedonijelosveprovedbenepropiseizZakonaoraduteseočekujenjihovodonošenjetijekomovegodineučemućemosigurnoaktivnosudjelovati jer provedbeni propisi mogu jako utjecati na poslovanje i obveze poslodavaca. Početkomgodinedonesenejeipravilnikkojijeuveoobvezniobračunskiobrazaczaplaću,naknaduplaćeteotpremninu,akojiobrazacćesigurnodonijetiprobleme,aliitroškoveu praksi, na koje smo pravovremeno upozoravali.

Reforma tržišta rada

KakosunegativnitrendovinatržišturadaidaljeprisutniHUPćesenastavitizalagatizatržišteradakojećemoćiodgovoritisuvremenimpotrebamagospodarstva.KakobiseovajciljpostigaoHUPćeidaljepredlagatiizmjenekojesunužneusferisustavajavneuprave,kaoijačanjeindividualneodgovornostisamihnezaposlenihosobananačindapreuzmuaktivnijuuloguuaktivnostimavezanimuzpronalaženjeposla.HUPćekaopartnerVladiRepublike Hrvatske aktivno raditi na promicanju Mjera aktivne politike zapošljavanja za 2015. godinu te promociji paketa mjera Garancija za mlade. U suradnji sa Hrvatskim zavodom za zapošljavanjeHUPćeseaktivnouključitiuprovedbuAnketeposlodavacakojabitrebaladatirealnepokazateljepotrebaposlodavacazaradnomsnagomkojećezasigurnopokazatistvarno stanje u gospodarstvu u smislu pada proizvodnje i zaposlenosti. HUP je ostvario i suradnju sa Ministarstvom rada i mirovinskog sustava na izradi baze ljudskih potencijala tekompetencija,kojabazabisvakakotrebalabitiodvelikepomoćiusmanjenjurazlikeizmeđuonogaštotržištetrebaionogazaštosemladiškoluju.

HUPćeaktivnoraditiinapromocijiipovezivanjuobrazovnogsektorasagospodarstvom,te promicati pozitivne politike ljudskih potencijala u kompanijama.

15

Politika plaća

Tijekom2014.godinezapočelajesradomradnaskupinasastavljenaodsocijalnihpartnerateneovisnihstručnjakakojisuizradilianalizuplaćauRepubliciHrvatskoj,posebnoprivatnogiposebnojavnogsektora.Navedenaanalizaprezentiranajenazajedničkimsastancimatesetražilomišljenjesocijalnihpartneranaistu.Iakoseradiozanimljivomdokumentu,nedostajemuakcijskiplanprovedbe,jersudonesenisamoopćenitizaključciokokojihbisesocijalnipartneritrebalidogovoriti.Onoštojesigurnodobrojedaćeseraspravanastavitiidaćeobuhvatitiisustavkolektivnogpregovaranjaujavnimslužbamaiminimalnuplaćuisvedrugebitneelementepolitikeplaća.

KaoisvakegodineHUPćenastojatiaktivnodoprinijetiipregovorimaokominimalneplaćekojasekrajemgodinedonosizaidućuposlovnugodinu.Iakoseformalnoovisiniminimalneplaćesvakegodinepregovora,upravilusezapravoradioodlucikojuVladasamovoljnodonesenakonnekolikosastanakasasocijalnimpartnerima.UsprkostomeHUPćeidaljenastojati što bolje i konkretnije zastupati stavove poslodavaca kada je u pitanju minimalna plaća,kojazapravosvojomvisinompovlačipremagoreisvedrugeplaće.

Onoštojevelikiproblemjesuporeziidoprinosikojiseplaćajuizinaplaću,kojisuizuzetnovisoki,pogotovoukontekstuproduktivnostiuHrvatskoj,tećeseHUPidaljezalagatizasmanjenje bruto troška rada.

16

2.3. Sustavne aktivnosti na razvijanju reputacije HUP-a

Senzibilizacija društvene uloge

Ključnaulogakomuniciranjasposlovnomiopćomjavnošćubitćenastvaranjuprimjereneslike o poslodavcima, primarno kao stvarateljima novih vrijednosti i preuzimateljima rizika u gospodarstvu i društvu u cjelini. U HUP-u smatramo da se percepcija javnosti o poslodavcima stvarauvelikojmjerikrozpojedinačneakcidentnesituacije.2015.godinajepredizbornagodinaukojojćeHUPzauzetiaktivnuuloguosvještavanjuparlamentarnihstranaka,stručneiširejavnostionužnimipotrebnimpromjenamakojejenarazinidruštvapotrebnougraditikako bi gospodarstvo izašlo iz krize.

Pozicioniranje u medijima

GrađenjedobrihodnosasasvimvrstamamedijananacionalnojiregionalnimrazinamaHUPnamjeravaojačati.Uuvjetimapojavekonkurencijeiradasličnihudrugaiinstitucija,HUPželiučvrstitipercepcijuosvojojvodećojsnaziinezaobilaznommjestunaposlovnojsceniupolitičkoj,poslovnojiopćojjavnosti.

Kreatori javnog mnijenja

U2015.godiniočekujemoponovnointenziviranjedijalogasasocijalnimpartnerima.Prioritetjeunapređenjesposobnostikvalitetnoghitrogreagiranjanavažnegospodarskeiradnosocijalne teme.

Ciljana komunikacija

Unapređenjemiučinkovitimkorištenjempostojećihteuvođenjemnovihkomunikacijskihsredstavaialataostvaritćemopovećanjezadovoljstvapostojećihčlanovaiprivlačenjenovihčlanovaputeme-biltena,webportala,HUP-ovihNovosti/Poslovnogdnevnika,konferencija,raznih vrsta skupova, tiskovnih konferencija i dr.

Kakvoća servisa članovima

Tijekom2015.godineHUPćepojačatidjelovanjenajačanjuzadovoljstvapostojećihčlanovaiintenziviratiširenječlanstvaproširivanjemservisaisposobnošćudadoprineserješavanjubitnihpojedinačnihizajedničkihinteresa.UcijelomsustavuHUP-aprioritetćeiu2015.godinibitinastvaranjuuvjetazapovećanjekonkurentnostinarazinisvakogpoduzetnikai poslodavca, na granskoj razini i u hrvatskom gospodarstvu u cjelini.

Kontinuitet ključnih tema

UHUP-ushvaćamodasevećinaistaknutihtemanahrvatskojgospodarskojiradno-socijalnoj sceni prenosi iz prošlih godina. To se osobito odnosi na društvena i ekonomska pitanjagospodarskekrize,korupcijeisnjomepovezanevladavinepravaiučinkovitostipravnedržave,birokratiziranostiiskupoćelokalneidržavnejavneadministracije,rigidnostiineefikasnostinapodručjuradnosocijalnihodnosa,siveekonomijairadanacrno.

17

Internacionalna reputacija HUP-a

SvemeđunarodneudrugeposlodavacaukojimaHUPinjegovegranskeudrugedjelujupredstavljatćeozbiljnupoluguzarazmjenuistjecanjedobreprakseizradnosocijalnogpodručja,temapovezanihsasocijalnimdijalogomtenaslonjenihnaprilagodbuhrvatskoggospodarstvauprocesupridruživanjaHrvatskeEU-u.ReputacijakojuHUPimaumeđunarodnimposlodavačkimudrugamaimatćeznačajanutjecajnaHUP-oveinicijativeuregijiiafirmacijubrendaHUPuposlovnojiopćojjavnostiuHrvatskoj.

18

3.1. Global Compact Hrvatska

Hrvatska udruga poslodavaca od 2012. godine nositelj je strateške inicijative Ujedinjenih narodazauvođenjedruštvenoodgovornogposlovanja,GlobalCompact.Radiseonajvećojglobalnojinicijativikojapredstavljajedinstveniprimjersuradnjeposlovnogsvijetaimeđunarodnezajedniceteuztvrtkeokupljaipredstavnikeakademskezajednice,civilnogdruštva,vlada,poslovnihudrugatepredstavnikesamogUN-a.Okupljajućioko9000korporativnih dionika iz 130 zemalja svijeta, Global Compact se temelji na 10 osnovnih načelaizpodručjaljudskihprava,pravaradnika,okolišaiborbeprotivkorupcije.GlobalCompactHrvatskadanasbroji60članica,pričemujeposebnovažnonaglasitidasuseuovuinicijativuuključiliigradovi.

Programski prioriteti

Hrvatskaudrugaposlodavacaiovominicijativompokazujedasnažnopodržavaprimjenudruštvenoodgovornogposlovanja,posebnoimajućinaumudasuistraživanjapotvrdiladatvrtke koje su u svoje poslovanje ugradile društveno odgovorno ponašanje bolje podnose krizutesupokazaledugoročnuodrživost.Europskepolitikeinjezinistrateškidokumenti,apogotovoDirektivaonefinancijskomizvještavanjuzahtijevajujačupripremuirazumijevanjehrvatskeposlovnezajedniceovažnostidruštvenoodgovornogponašanjapriulaskunatržišteEuropskeunije.Većinatvrtki,pogotovomalihisrednjih,nijeupoznatasnačelimadruštvenoodgovornogponašanjaistogaimnedostajuznanjazakvalitetnouključivanjedruštveno odgovornog ponašanja u poslovno upravljanje.

3. SPECIJALNI PROJEKTI HUP-a

19

ProgramskiprioritetiGlobalCompactmrežeHrvatskasu:

1. promoviratiipopulariziratiosnovnanačelaGlobalCompactuprivatnomsektorualiiprema široj javnosti

2. pokrenuti i uspostaviti aktivnu komunikaciju prema javnosti i medijima

3. uspostavitiredovnukomunikacijuizmeđutvrtkičlanicaiomogućitirazmjenuznanjaiiskustavaizmeđutvrtkiunutarGlobalCompactmreže

4. pokrenuti posebne ciljane edukacijske seminare i radionice za zainteresirane tvrtke izvanGlobalCompactmreže

5. pozvatiiuključitinovetvrtkeuGlobalCompactmrežu,posebnomaleisrednjekompanije

6. podržatinovetvrtkečlaniceunastojanjudaposlujuuskladusosnovnimGlobalCompactnačelimailakšepripremesvojagodišnjaizvješća

7. pokrenutiiprovestizajedničkedobrotvorneidruštvenoodgovorneprojektenanačeluodrživosti

8. imatiaktivnuuloguuNacionalnojmrežizadruštvenoodgovornogposlovanjaipružatipodrškugodišnjojnagradiIndeksDOP-a

9. provoditiprojektepodpokroviteljstvomGlobalCompacta,vezanezaosnaživanježena,uključivanjeuWomenempowermentinicijativuUN-a

10. aktivno sudjelovati u izradi Strategije društveno odgovornog poslovanja

ČlanstvoumrežiGlobalCompactaomogućujetvrtkamaučenjekrozsamoevaluacijupisanjemizvješćaonapretku,adobriprimjeriostalihtvrtkiumrežislužekaomotivacijazapoboljšanje.TvrtkekojepoštujunačelaGlobalCompactaiposlujudruštvenoodgovorno,imajuosiguranumnogoboljuslikuumeđunarodnomposlovnomokruženju,nojošjebitnijeda hrvatske tvrtke pravovremeno prepoznaju svoje kvalitete i potencijalne komparativne prednostiteizgradesvojukompetitivnostprijeulaskanatržišteEuropskeUnije.

20

3.2. Centar za mirenje

Centarzamirenjećeu2015.g.idaljeraditinaaktivnostimapromicanjamirenjakaoekonomičnogiefikasnognačinarješavanjasporova.TijekomgodineuciljurazmjenedobrihiskustavaiedukaciječlanstvapredstavniciFoundationforSustainableRuleofLawInitiativesizSjedinjenihameričkihdržavaodržatćeradionicuzačlanoveHrvatskeudrugeposlodavacaiostalegospodarstvenikeigrađane.

Kakojeza2015.g.predviđenaizradaPrijedlogaZakonaoalternativnomrješavanjupotrošačkihsporova,predstavnicaCentrazamirenjesudjelovatćeuraduradneskupinepri Ministarstvu gospodarstva.

Centarćeidaljenastavitisuradnjuspartnerskiminstitucijamatenastavitiprovoditiaktivnostipromicanjamirenjakaoefikasnognačinarješavanjasporovakojiitekakomoguurelativnomkratkom vremenu razriješiti narušene poslovne odnose.

Ciljevi u 2015. godini:

• Informiranjegospodarstvenikaigrađanstvaomogućnostimaidobrimaspektimamirnogrješavanja sporova

• Poticanje gospodarstvenika na unošenje klauzule o mirenju u ugovore

• PovećanjebrojapredmetariješenihpredCentromzamirenjeHUP-a

• Nastavak rada Centra za mirenje u bankarstvu

• Nastavak suradnje s Hrvatskim uredom za osiguranje

• Poticanjerješavanjapotrošačkihsporovamirenjem

Aktivnosti:

• Intenzivnapromocijamirenjaujavnosti–medijskiangažman,radionice,stručniskupovi

• Edukacijaomirenjutepomoćiuprihvaćanjumirenjakaonačinarješavanjasporova

21

4.1. Odrednice djelovanja granskih udruga HUP-a u 2015. godini

Programimakojećetijekom2015.godineprovoditi,granskeudrugećenastojatipojačatisvojutjecajprematijelimadržavneilokalnevlastiiciljanihjavnosti,tedoprinijetiunaprjeđenjupozicije HUP-a kao jedinog reprezentativnog socijalnog partnera sa strane poslodavaca i najjačelobističkeudrugeuzemlji.

Okosniceinternograzvojagranskihudrugaidaljećebitipodizanjerazinereprezentativnostiiosiguranjefinancijskestabilnostiudruga.

Platformadjelovanjagranskihudrugausmjerenajena:

• realizacijuzajedničkihpotrebačlanica–definiranjezajedničkihproblema,prijedlogaimetodarješavanjateprovođenjanarazinigranskeudruge

• rješavanjepojedinačnihupitačlanovaputempostojećihservisaneposredno,odnosnopremaartikulacijipotrebačlaniceiuspostavompotrebnihkontakataprinadležnojinstitucionalnojrazini,uzpovratnoinformiranječlana

• pravodobnoikvalitetnoinformiranječlanicaosvimrelevantnimzbivanjimagospodarsko-političkogznačaja–legislativnepromjene,EUinformacije,drugeznačajneinformacije

• zastupanjeinteresačlanovapredtijelimadržavnihilokalnihvlasti–iniciranjeraspravaunutarnadležnihrazina–VladaRH,ministarstvainstitucije,regulatornatijela-slanjeprijedloga,očitovanja,zahtjeva,zamolbi;odgovorinazahtjevenadležnihvlasti–dostavapovratnih informacija, izvještaji, statistike

4. PROGRAM RADA HUP - GRANSKIH UDRUGA ZA 2015. GODINU

22

• aktivnosudjelovanjeuprocesupripremeidonošenjaopćihisektorskihpropisa

• kolektivno pregovaranje na razini granskih udruga i na razini kompanija

• stručnosavjetovanječlanicaupodručjuradno-socijalnihodnosa

• provođenjerazličitihsektorskihinicijativasciljemartikulacijespecifičnihinteresaudruga

• organizaciju tematskih zbivanja radi promocije stavova i interesa granskih udruga, te uspostavekontakataključnihdionika

• kontinuiranirazvojposlovnogidruštvenognetworkazačlanice

• kontinuiranusuradnjuirazmjenuinformacijameđusvimgranskimudrugamaHUP-a,teiniciranjemeđugranskihprojekata

• razmjenuinformacijaiotvaranjenovihposlovnihmogućnostizačlanicekrozsrodneeuropskeudrugetelobiranjeputemBusinesseuroperadizastupanjainteresačlanicapred europskim tijelima

• stvaranjestrateškihpartnerstavasciljemostvarivanjapogodnostizačlanoveHUP-a

• osiguranjeadekvatnogmedijskogpraćenjaaktivnostigranskihudrugaizastupljenostispecifičnihsektorskihtemaujavnosti

• realizacijustatutarnihobveza–izvještavanje,planiranje,redovitesjednicetijelagranskihudruga

• osiguranjereprezentativnostigranskihudrugazadržavanjempostojećihiprivlačenjemnovihčlanova

Udrugećeradilobiranjazakvalitetnarješenjazačlaniceipoboljšanjeuvjetanjihovaposlovanjastijelimadržavneilokalnevlastigraditipartnerskiodnos,poticatirješavanjeproblemadijalogom,iznositistavoveipredlagatirješenja,auslučajueventualnogizostankaprihvatljivih rješenja, na razini izvršnih tijela i u koordinaciji s krovnom udrugom, donosit ćeseodlukeodaljnjemnačinukomunikacijeirješavanjaproblema.

SuradnjomsregionalnimuredimaHUP-a,udrugećeinalokalnojrazinilobiratizainteresnimpitanjimačlanica.

Komunikacijasjavnošćuodvijatćesesciljempermanentnogiobjektivnogmeđusobnoginformiranjajavnostioznačajuiutjecajuposlovanjapoduzetnikanaširokispektardruštveno-ekonomskihodnosaipojavnosti,medijskimistupimavodstvaiovlaštenihčlanovaudrugate profesionalnog tima HUP-a, medijskim objavama, tematskim tiskovnim konferencijama teputemHUP-ovihglasila.Popotrebićeseprovoditiciljanemedijskekampanje.

Udrugećenastavitisuradnjusasrodnimmeđunarodnimudrugama,osobitoonimazemaljauregiji,teiniciratikontaktečlanovaUdrugespotencijalniminozemnimpartnerimaradiotvaranjamogućnostizajedničkesuradnje.

23

Udrugećekvalitetomprovedenihaktivnostiutjecatinastvaranjezadovoljstvačlanicategeneriratinovaučlanjenja.Sveudrugeuspostavitćeodgovarajućiomjerprihodairashodapotrebnihzakvalitetnofunkcioniranje,zapotrebečegaćesekontinuiranoobavljatiposlovinaplatepotraživanja.Kakobimoglikvalitetnoodgovoritinapotrebečlanova,sveudrugećekontinuiranoraditinajačanjustručnihkapaciteta,osobitoedukacijomprofesionalnogtima.

24

4.2. Granske udruge – aktivnosti

1. Udruga drvne i papirne industrije

UlaskomRHuEU,uvelikejeolakšanpristuptomtržištudrvnoprerađivačkomsektoru,nodabisetozaistaiostvarilo,potrebnojetokom2015.višepažnjeposvetitidomaćimiregionalnimoblicimainteresnogpovezivanja,terazvijatiproizvodepremapotrebamatržišta

PROGRAMSKI PRIORITETI

• Sudjelovanje u izradi zakonske regulative i podzakonskih akata od interesa za drvnu i papirnu industriju te industriju namještaja

• Sudjelovanjeukreiranjumjeraindustrijskepolitike,posebnopolitikedržavnihpotpora,ufunkcijijačanjakonkurentskesposobnostisektora.PodrškačlanstvuupristupuikorištenjudržavnihpotporaiEU-fondovima.

• AktivnaulogaurazvojuposlovnihodnosaizmeđuHrvatskihšumad.o.o.ikupacadrvnesirovine,posebnosustavaraspodjelepravanakupnjuiutvrđivanjakupoprodajnihcijena,koja je u funkciji podrške rastu novostvorene vrijednosti u sektoru.

• Pružanjepodrškečlanstvuupodručjuzaštitetržišnognatjecanja

• Pružanjepodrškečlanstvuuodnosimasdržavnomilokalnomupravom,državniminstitucijama te javnim sektorom

• Suradnja sa sindikatima

• SuradnjasaEuropskomfederacijomproizvođačanamještaja(UEA)

• AktivnostinaučlanjenjunovihčlanovaijačanjeUdruge

• Brigaospecifičniminteresimačlanova,direktankontaktsačlanovima

• PromocijaUdrugeičlanovakrozmedije

25

2. Udruga elektroindustrije

InvesticijskipaketnoveEuropskekomisijeslijedilogikuEUAgende2020kojomsuobuhvaćenizajedničkivelikienergetskiprojekti,zaštitaokolišaiprovedbaciljevaekonomijesniskimudjelomugljikovodikaštojeodvelikogznačajazahrvatskuindustriju.

Članiceelektroindustrijeuovimdogađanjimavidesvojupriliku,aUdrugaćesesvojimdjelovanjemnastavitizalagatizacjelovitipristupkakobisestvoriliuvjetizajačanjeinvesticijskogozračjaipoboljšanjeuvjetaposlovanja.


• Uključivanjeposlodavacaizelektroindustrijeuprocespripremepropisa,strategijaiakcijskihplanova:

- sudjelovanje u donošenju zakonskih i podzakonskih akata sukladno iskazanom interesučlanicanaProgramradaGSV-atekoordiniranakomunikacijautjecajapojedinih propisa na industriju prema ministarstvima,

- sudjelovanje u izradi Strategije pametne specijalizacije,

- zalaganje za implementaciju Industrijske strategije RH 2014.-2020.

• Projektupodručjuobrazovanja:

- Strukovno obrazovanje SkillME za elektro i metalni sektor (Hrvatska, Slovenija, SlovačkaiLatvija)-poslodavci,agencijezastrukovnoobrazovanjeistrukovnesrednje škole

• Internacionalizacija:

- Podrškačlanicamauzajedničkomnastupuna3.međunarodnomsajmupametnihmrežauIstanbulu,travanj2015.

- NamjeraorganiziranjaB2Bsastankasbugarskimposlodavcima

• UdrugaćesenastavitizalagatidaseunaprijediupravljanjepostupcimajavnenabavesciljemzaštitedomaćeindustrijetećepredlagatirješenjasukladnoprimjerimadobreprakseudrugimzemljamačlanicamaEU

• Granski kolektivni pregovori sa Sindikatom metalaca Hrvatske- IS

• Utjecajnaključnemomenteinegativneefektepojedinihinstitucionalnihokviraipropisa:odgovornostčlanovaUprave,obvezadostavljanjafinancijskihizvješća,upravljanjejavnomnabavomusvrhuzaštiteirazvojadomaćeindustrije-posebnovelikihinfrastrukturnihprojekatasufinanciranihizfondovaEU,smanjenjeporeznogopterećenja,izmjeneporeznih propisa i postupaka, bolovanje, zaštita okoliša, podzakonski akti iz zaštite na radu, novi Pravilnik o poslovima s posebnim uvjetima rada jer se primjenjuje onaj iz 1984. godine, gospodarenje otpadom, mjere aktivne politike zapošljavanja (potreba da

26

sedonesupropisizacertificiranjementorakakobionimoglipristupitiispitupedagoškekompetencije).

• SudjelovanjeuizradistajalištaHUP-CROindustrijeoindustrijskimpolitikama–suradnjas Ekonomskim fakultetom iz Osijeka, publikacija materijala

IzvršniodborUdrugeprovoditćeaktivnostipredviđeneprogramskimsmjernicamaipoticatćeuključivanječlanovauradUdruge.Nastavitćesesinicijativomdasesnacionalnerazinekoordiniraiupravljainternacionalizacijomgospodarstva(odpratećedokumentacijerobezaizvoz,koordinacijeupravljanjazajedničkimizlaganjemnameđunarodnimsajmovima,sufinanciranjemizlaganjaidrugimpotrebnimoblicimapodrškevisoko-tehnološkihiglobalnokonkurentnihizvoznikagrupiranihpremaciljanimnišama/segmentima,itd.).

27

3. Udruga energetike

InvesticijskipaketnoveEuropskekomisijeslijedilogikuEUAgende2020kojomsuobuhvaćenizajedničkivelikienergetskiprojekti,poboljšanjeenergetskeučinkovitostiiprovedbaciljevaekonomijesniskimudjelomugljikovodikaštojeodvelikogznačajazahrvatskuindustriju.PoboljšanjeidogradnjaprijenosnogsustavaelektričneenergijeteprijelaznasustavepametnihmrežameđudržavamačlanicamaEUkaoipremazemljamakandidatimavisokoje na listi prioriteta.

Energetskisektorjejedanodsektorasaznačajnimpotencijalom,aHUP-Udrugaenergetikećesesvojimdjelovanjemnastavitizalagatizacjelovitipristupkakobisestvoriliuvjetizajačanjeinvesticijskogozračjaipoboljšanjeuvjetaposlovanja.

Programski prioriteti

• Uključivanjeposlodavacaizenergetskogsektorauprocespripremepropisa,strategijaiakcijskihplanova:

- Sudjelovanje u donošenju zakonskih i podzakonskih akata sukladno iskazanom interesučlanicanaProgramradaGSV-a

- Koordinirana komunikacija utjecaja pojedinih propisa na energetske subjekte prema ministarstvima

• Ukazivanjenanelogičnostiisporostadministrativnihproceduratedavanjeprijedlogaza uklanjanje istih

• KoordinacijaikomunikacijastavovapremanadležnomMinistarstvuradiprenošenjaiugradnjeistihuzakonskiokvirusvrhustvaranjestabilnogitransparentnogokruženjakojipodržavainvesticijskuklimu

• SuradnjasHUP-Udrugomindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstvana temu Klimatsko energetskog paketa 2020.-2030., reforme EU Sustava trgovanja emisijama i Paketa propisa za zaštitu zraka.

• KomunikacijačlanicaHUPUdrugeenergetikepremahrvatskimzastupnicimauEuropskomparlamentuičlanovimaOdboraEP

• Fusion4EnergyigradnjaITER-a–informiranječlanicaHUP-aoprilikamauokviruprojekta

• SudjelovanjeuradnojgrupiMinistarstvagospodarstvauizradinovogZakonaoobnovljivim izvorima energije

• SudjelovanjeuizradipodzakonskihpropisauokviruZakonaa,osobitoPravilnikaonačinuprovođenjaenergetskogpregledazavelikapoduzeća,uvjetimaizdavanjaiukidanjaovlaštenjazaenergetskepregledezavelikapoduzeća(EU),izmjenamaZakonaobiogorivima

28

• SudjelovanjeHUP-auradnojskupinizatranspozicijuDirektiveoalternativnimgorivimapri Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture

• Namjerava se organizirati radionice za razvoj i pripremu projekata energetske učinkovitostikojićebitiprihvatljivizafinanciranjeizsredstavaEUfondova

IzvršniodborUdrugenastavitćeaktivnostipredviđeneprogramskimsmjernicama,poticatiuključivanječlanovauradUdrugeteseočekujekakoćeseintenziviranjemrada,ojačatibrojnostireprezentativnostUdrugeusvimpodručjimadjelovanja.

29

4. Udruga financijskog poslovanja

Udrugafinancijskogposlovanjaćenastavitisazaštitomipromicanjempravaiinteresasvojihčlanovaizpodručjafinancijeindustrije.Naglasakćebitinastvaranjuboljihuvjetaposlovanjaiotvaranjusvihkomunikacijskihkanalaprematijelimadržavnevlastiidrugimključnimjavnostima,auciljukvalitetnijihrješavanjapitanjaizahtjevabitnihzarazvojfinancijskogtržišta.OsimštoćeUdruganastojatidoprinjetrazvojuradnogisocijalnogtegospodarskogzakonodavstva,sudjelovatćesvimtemamaipitanjimavažnihzaboljigospodarskipoložajpoduzetništva,boljeinvesticijskeklimeiizgradnjepozitivnereputacijetvrtkiizfinancijskogsektora koje nastoje biti podrška razvoju malog i srednjeg poduzetništva.


ProgramskesmjerniceUdrugetijekom2015.bitćeposebnousmjerenenasljedećeprioritete:

• zastupanjeinteresačlanovafinancijskeindustrijeupodručjugospodarskogzakonodavstvauciljustvaranjakvalitetnogpoduzetničkogokvirauRH

• zaštitapravaiinteresačlanovaupodručjuradno-socijalnogzakonodavstvatedaljnjirazvojkvalitetnihodnosasasindikalnimpartnerimaipokretanjezajedničkihprojekataodinteresazačlanstvo

• zaštitainteresaipromicanjeradapartnerskihipridruženihUdruga:Hrvatskeudrugebanaka,Hrvatskoguredzaosiguranje,HrvatskeudrugekreditnihunijaiZagrebačkeburzetepronalaženjenovihpartnerskihinicijativaudrugimfinancijskimpodručjima(mirovinski fondovi i dr.)

• promocija i nastavak aktivnosti novoosnovane Koordinacije nebankarskih institucija nafinancijskomtržištu

• omogućivanjepovezivanjaUdrugefinancijskogposlovanjaiumreživanječlanstvasadrugimgranskimudrugamaičlanovimaHUP-akaopreduvjetpodrškeurealizacijiprojekata svih segmenata malog gospodarstva

• sudjelovanjeuraduusvimzakonodavnimpropisimakojeosnivaMinistarstvofinancijaidrugarelevantnadržavnatijela

• pozicioniranjeUdrugefinancijskogposlovanjakaosocijalnogpartneraufinancijskomsektorukojaželirazvijenoikvalitetnotržištenauzorurazvijenihEUzemalja

• promicanje standarda društveno odgovornog poslovanja i provedba projekata edukacijae kojimsepromičuetičnanačelaupravljanja

• uspostavljanjekvalitetneikontinuiranesuradnjesMinistarstvomfinancijairegulatornimtijelimauciljuublažavanjanegativnogimidžafinancijskogsektoraujavnosti

• uključenostisudjelovanjeusvimprojektimauciljurazvojafinancijskepismenostigrađanaimladih,

• prijenos dobre prakse ovog sektora na druge segmente i granske udruge HUP-a

30

• podrškainformiranjuiedukacijivezanouzprojekteinatječajefinanciraneizEUfondova.

UdrugaćerevitaliziratiiobnovitiupravljačkatijelakakobiseosiguralofunkcioniranjeioperativniradUdruge.Kontinuiranoćesepratitistanjenafinancijskomtržištuitržištukapitalateutomsmisluiniciratizakonskiokvirkojimorabitiusklađensapromjenamatržišta.Udrugaćevoditibriguospecifičnimproblemimaipodručjimakojasuodključnevažnostizasektorbankarstvaiosiguravateljstva.MogućnostvećepromocijedatćeiostalimnebankarskiminstitucijamakojećekrozradiaktivnostinovoosnovaneKoordinacijeprezentiratisvojamišljenjaiinicijative.Udrugaćeseuključitupromocijufinancijskepismenostiisveinicijativekojimasepromičefinancijaodgovornostodnajranijedobikrozformalnoškolovanjedjece,mladeži,aliikrozaktivnosticjeloživotnogučenjagrađanstvaofinancijskojodgovornostiisamostalnosti.OvažnostifinancijskeedukacijepromoviratćeseiAkademijaZagrebačkeburzekojaćeponuditiuslugesvimčlanovimaHUP-akojidjelujuudrugimsektorima.

ZAKLJUČAK

Popotrebičlanstvainiciratćeseizradaiizmjenapropisakakobiseizradilizakonskiokvirikojipromičutržišnanačelaiposlovneodnosekojepostojeifunkcionirajuurazvijenimzemljama.Usvimsvojimaktivnostimanastojatćesepoticatisvetvrtkedadijelepozitivnaiskustva i znanja sa drugim tvrtkama, ali i granskim udrugama koje djeluju kroz HUP posebnopremaUdruzimalihisrednjihpoduzetnika.Udrugaćesvojeaktivnostiproaktivnokomuniciratipremapostojećemipotencijalnomčlanstvu,općojiposlovnojjavnostikrozsvekomunikacijskekanale.Koristitćesesveaktivnostiikanalizastupanjainteresaprematijelima Vlade, ministarstvima i ostalim institucijama, a nove mehanizme lobiranja nastojat ćesepojačatikrozmrežukrovnihEUorganizacijaukojimaHUPimasvojepredstavnike.

31

5. Udruga geodetsko geoinformatičke struke

IntenzitetaktivnostinapodručjugeodetskogeoinformatičkedjelatnostiuRepubliciHrvatskojjeznačajnopaouodnosunaranijerazdoblje.Zbogtogasevelikibrojgeodetskihtvrtkinašaou poslovnim problemima. Osim nedostatka posla, problem je i u likvidnosti zbog problema neplaćanjaizvršenihradova.Velikedisproporcijecijenageodetskihigeoinformatičkihusluga,siva ekonomija, upitna kvaliteta izvršenih usluga, damping cijene i inozemna konkurencija dodatnootežavajustanje.


Aktivnostićebitiusmjereneprijesveganapovećanječlanstvaiintenziviranjeodnosasastručnomjavnošćuorganiziranjemodgovarajućihstručnihokupljanjatepovećanomkomunikacijomsmedijima.ZaozbiljnijedjelovanjeUdrugetezazastupanjeinteresačlanovapritijelimadržavnevlastipotrebnajesnažnijapozicijakojasemožeostvaritipovećanjembrojačlanova.UdrugageodetskogeoinformatičkestrukenastavitićesasvojimredovnimaktivnostimanapoticanjuposlovnesuradnjemeđučlanovimaUdrugeteprikupljanjuidistribucijuinformacijaizpodručjapolitike,javneupraveigospodarstvaodinteresazačlanove,ausvrhustvaranjapovoljnihuvjetaposlovanja.

ZaovuUdruguizuzetnojevažnasuradnjasMinistarstvomgraditeljstvaiprostornogplaniranja,MinistarstvompravosuđaiDržavnomgeodetskomupravomteMinistarstvompoljoprivrede.Ključneaktivnostiu2015.godinisunastavakaktivnostinapokretanjuNacionalnogplanasređivanjazemljišnihevidencija,aktivnostisaciljemstvaranjauvjetazaprevladavanjegospodarskog pada, te za rast i razvoj djelatnosti kao grane od posebnog interesa za RH, jačanjedijalogasključniminstitucijamairesornimministarstvom,promocijaradaUdruge,kao i djelatnosti u društvu i medijima.

Aktivnoćesesudjelovatitijekompripremeiizradedrugihzakonaipropisakojiutječunapoložajiposlovanjeposlodavacageodetskeigeoinformatičkestruke,tepraćenjenjihoveprimjeneiutjecajnaposlovanječlanovaUdruge,osobitokadaseradioZakonuojavnojnabavinastojatićeseutjecatidaseizmjeneograničavajućeodredbeovogzakona,anaročitoonekojeostavljajuprostorzakorupcijuinamještanjenatječaja.

VezanouzmeđunarodnusuradnjuUdrugaćeaktivnosudjelovatiusvimaktivnostimaiinicijativamavezanimuzmeđunarodnadogađanjateuzgeodetskuigeoinformatičkudjelatnost.

KakoidosadaaktivnoćeseraditinapromocijiUdrugeputemwebstraniceHUP-a,Poslovnogdnevnika,medija,izradeInternetstraniceUdruge,e-biltenaHUP-aičlanakaustrukovnimglasilima(Geodetskilist,KIG)iinformiratičlanoveoaktivnostimaisvimaktualnostimavezanimauzdjelatnost.OsimsčlanovimaintenziviratćeseikomunikacijaspotencijalnimčlanovimaUdrugesciljempovećanjačlanstvatesdržavnimidrugiminstitucijama s ciljem upoznavanja s planovima i aktivnostima Udruge.

ZAKLJUČAK

KakojeovadjelatnostuskovezanouzradoveugrađevinskojindustrijikojajenaročitopogođenakrizomvažnojeusuradnjisčlanovimapredlagatiiprovoditiaktivnostikojećeintenziviratiaktivnostinapodručjugeodetskogeoinformatičkedjelatnostiuRepubliciHrvatskoj.

32

6. Udruga industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva

PolazećiodvažnostimineralnihsirovinazarazvojukupnoggospodarstvaRepublikeHrvatske,cijenećipotencijaleproizvođačaipotrebetržištateuvažavajućicjelokupnuproblematikusektora,Udrugaindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstvaHrvatskeodređujeniženavedenestrateškesmjernicedjelovanja.

OpredjeljenjeUdrugejestdugoročnoplaniranjeuciljustvaranjanadužirokpredvidivogipoticajnogposlovnogokruženjakaopodlogezastabilangospodarskirast,socijalnuravnotežuiodrživirazvoj.


1. pozicioniranje Udruge kao ravnopravnog partnera zakonodavcu u procesu pripreme i izradezakonskeregulative,osobitoradiuskladbedomaćespravnomregulativnomEU

2. jačasuradnjaiutjecajnarelevantnatijeladržavnevlastitedjelovanjekrozGospodarsko-socijalnovijeće

3. promicanjenačelaodrživograzvojasnaglaskomnaostvarenjugospodarskograstauzpostizanjekvalitetedruštvenogživotaitrajnoočuvanjeokoliša

4. uspostavljanjesuradnjeistrateškogpartnerstvasastrukovnimudrugamaistručnjacimaizpodručjaodinteresa

Udrugaindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstvaćedjelovanjeu2015.godiniusmjeritinapoboljšanjeuvjeteposlovanjačlanovakrozizmjenuzakonskogokvirate na smanjenje administrativnih prepreka i troškova poslovanja.

KomunikacijaćeposebicebitiusmjerenapremaVladiRepublikeHrvatske,Ministarstvugospodarstva, Ministarstvu zaštite okoliša i prirode, Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja,DržavnomodvjetništvuRepublikeHrvatske,Ministarstvupoduzetništvaiobrta,MinistarstvufinancijaiDržavnomureduzaupravljanjedržavnomimovinom.Ktome,UdrugaćeinteresečlanovapromicatikrozGospodarsko-socijalnovijeće,apremajavnostiputemmedija.

Raditransparentnostispramstrukeidruštvaucjelinitepromicanjanačelaodrživograzvoja,društvenoodgovornogposlovanjaietičnosti,UdrugaćenastavitisizradomKodeksaodgovornog poslovanja (Code of Conduct) u koji bi se inkorporirali standardi i vrijednosti kojeUdrugapromičetekakobipromicalakvalitetučlanovakakvojUdrugateži,uciljuunaprjeđenjaimidžadjelatnosti.DruštvenoodgovornimposlovanjemiulaganjimačlanoviUdrugeuokruženjuukojemdjelujuosiguravajuodrživrazvoj,dodanevrijednostitekvalitetansuživotisuradnjuslokalnomzajednicom,uzočuvanjeokoliša.UdrugakrozHUP-GlobalCompactHrvatskapromičenačelaodrživograzvoja.

Udrugakontinuiranopromičecjeloživotnoučenjeteuskladbupropisaiobrazovnogsustavapremapotrebamatržištarada.

Partnerstvo s granskim Sindikatom graditeljstva Hrvatske te Samostalnim sindikatom radnikaudjelatnostimaenergetike,kemijeinemetalaHrvatskezasnovanonazajedničkoj

33

platformi o pitanju CO2 u okolnostima krize, smanjenog plasmana, loše naplate, nekvalitetnih rudarskihpropisa,neefikasnogsustavadržavneadministracijeiupravljanjadržavnomimovinom,Udrugaćesnažitiuciljuočuvanjazaposlenostiiinvesticijakrozzajedničkinastuppoključnimpitanjimazaopstanakirazvojsektora.

Udrugaćeokostručnihpitanjanastavitiintenzivnusuradnjusg.i.u.PROMINS,Udrugomhrvatskihrudarskihinženjera,Hrvatskomudrugomnaftnihinženjeraigeologa,Hrvatskomobrtničkomkomorom,Hrvatskomgospodarskomkomorom,g.i.u.CroatiaCementiHrvatskomudrugomproizvođačatoplinsko-fasadnihsustavatejačatisvoječlanstvo.

ZAKLJUČAK

NadnevnojbaziUdrugajeservisčlanovima,kakopozajedničkiminicijativama,takoipopojedinačnimupitimazaasistenciju.

Putemlobističkihaktivnosti,partnerstvimaseuropskimstrukovnimudruženjimairazmjenomdobreprakse,Udrugaćeiu2015.godinibitiaktivnisudionikrelevantnihkretanja.

34

7. Udruga informatičke i komunikacijske djelatnosti

HUP-UdrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnostisvojprogramradaiinteresesektorausmjerilajenazajedničkodjelovanjeuciljupovećanjaukupnekonkurentnostihrvatskeICTindustrije,napoboljšanjeukupnihuvjetaposlovanjaboljimreguliranjemICTtržištazakonimaifiskalnompolitikom,posebnoputemsuradnjesrelevantnimtijelimadržavnevlasti.UtomsmisluosnovneaktivnostiHUP-Udrugeinformatičkeikomunikacijskedjelatnostiiunarednomćerazdobljubitiusmjerenenapoticanjerelevantnihpredstavnikadržavneupravenadovršetakidefiniranjeključnihstrateškihdokumenta,auciljuostvarivanjakvalitetnijihuvjetanaICTtržištutepoticanjaiimplementiranjapreporukaDigitalAgende2020.


UnutarHUP-Udrugeinformatičkeikomunikacijskedjelatnostidefiniranoješestradnihskupinačijiseradodvijauužimkoordinacijamaotvorenimzasvezainteresiranečlanove,a koje djeluju uz koordinaciju predsjednika i Izvršnog odbora. Tematske radne skupine mapiranesunaprioriteteEUDigitalneAgende,aliiparametrekojimaseodređujeWEFNetworkingReadinessIndekstećeUdrugaiunarednomrazdobljudjelovatipremapredmetnim prioritetima.

KrozključneaktivnostiunarednomrazdobljuUdrugaćenaročitonastojatiutjecatiidavatipreporukeonužnostipovećanogulaganja/investiranjauICT,kakoujavnomtakoiuprivatnomsektoru,omogućavanjudostupnostiširokopojasnoginternetakaotemeljnoggrađanskogprava,kontinuiranomunaprjeđivanjuefikasnostijavneupraveiprovođenjunužnihstrukturnihreformi uz naprednu primjenu informacijsko komunikacijske tehnologije, poticanju obrazovanja ICT radne snage, s jedne strane specijalizirane za korištenje i razvoj novih tehnologija, a s drugestraneopćenitoskvalitetnijimupotrebnimznanjemiširomICTpismenošćuusvimobrazovnim strukturama. U tom smislu Udruga je posebno zainteresirana za kvalitetno definiranjeiimplementacijuključnihstrateškihdokumenata(Strategijae-Hrvatska2020.,Strategija razvoja širokopojasnog pristupa u Republici Hrvatskoj u razdoblju od 2016. do 2020., i provedbeni program Strategije i Programske smjernice za razvoj digitalne ekonomije)

KrozKoordinacijue-poslovanja,nastavitićesesazapočetiminicijativamakojezaciljimaju stvaranje uvjeta za kvalitetnijom implementacijom e-poslovanja i razvoja digitalne ekonomije.Udrugaćeutomsmislunastavitilobiratipremazakonodavnimtijelimauciljupoboljšanjaistvaranjakvalitetnogipoticajnogposlovnogokruženja.

ICTjeurazvijenimgospodarstvimaodavnoprepoznatakaobitnapolugazajačanjekonkurentnostiuposlovanjuiukupnomgospodarskomrastu,tećeHUP-UdrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnostinastavitisaktivnostimakojezaciljimajujačanjeafirmacijeICTsektoraugospodarstvuikorištenjeinformacijskihtehnologijausvrhuefikasnijegposlovanja.

Istotako,Udrugaćeidaljeusmjeravatisvojeaktivnostikakobisepojačaliobrazovnimodeliza primjenu ICT-a i porezno stimulirala ulaganja u IT za vlastite potrebe u gospodarstvu.

IunarednojsegodiniočekujeangažmančlanovaUdrugenarazličitimaktivnostimavezanimuz reformu javne uprave i administracije (posebno kroz dovršetak izrade i implemantaciju Strategijee-Hrvatska2020).KrozreformujavneupravenužnojeparalelnosagledatipromjenutehnologijeradaivođenjaraznihevidencijauvažavajućidosegeICT-aradipunogoživotvorenjae-Upravenakoristgrađanatepovećanjaefikasnostiismanjenja

35

troškovaservisa.Potrebnajepromjenaposlovnihmodela,štozahtijevaholističkipristup,interoperabilnost upravnih tijela, adekvatnu prilagodbu i promjenu propisa, uspostavu semantičkihstandardaue-poslovanjuputemjasnihzakonskihdefinicija,redefiniranjuzadaćapojedinihupravnihtijelaireinženjeringposlovnihprocesauupraviiadministraciji.Stimejepovezanapovećanapotrebaulaganja.FinancijskasredstvatrebausuradnjisICTzajednicomtražitikvalitetnijimiskorištavanjemdostupnihEUfondova,aliipreraspodjelomnaosnovuprioritizacijeizdostupnihvlastitihsredstavarukovodećisevećompovratnomdodanomvrijednošćuuodnosunadrugeprojekte.

Udrugaćeunarednomrazdobljuintenzivnoraditiinadefiniranjufonda/zakladezafinanciranjemladihljudikojiupisujuodređeneICTprogramekakobisepoticaonjihovostanakuHrvatskojispriječioodljevstručnjakauinozemstvo.NatajnačinpoticalabiseizvrsnostiosiguravaoposaomladimstručnjacimautvrtkamauHrvatskoj.

PosebninaglasakHUPICTstavitćeinauspostavusnovoosnovanomHUP-UdrugomprofesionalacazafondoveEuropskeunijekakobizajedničkisudjelovaliuraduRadnihskupinaOperativnogprograma–Konkurentnostikohezija2014.-20120.,uciljuizradekriterijazaprovedbuprojektafinanciranihodstraneEU.

HUP-Udrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnostiiunarednomćeperiodukontinuiranodjelovatinasvimzapočetimaktivnostima,iniciratinove,uraduključivatištovišečlanova,surađivatisostalimgranskimudrugamaHUP-ainatajnačinpodizatikvaliteturadaipromocijuUdruge.SvakakojepotrebnododatnoraditinapovećanjučlanstvauciljupodizanjaznačajaireprezentativnostiUdruge,aliijačanjautjecajanasvarelevantnatijelajavnevlasti.

36

8. Udruga kemijske industrije

Kemijskaindustrijajeključnaumodernojekonomijijerpretvarasirovineizprirodeuvišeodsedamdesettisućaproizvoda.U2015.osnovniproblemićezasigurnobitvisokacijenaenergije,visokiporeziiparafiskalninameti.Doćićeidopojačanekonkurencijenatržištu,štoćezahtijevatistalneinovacijeproizvodaiproizvodnihprocesaivećaulaganjauistraživanje,razvoj i kadrove.


Udrugakemijskeindustrijećebititokom2015.usmjerenanalobističkeaktivnostikojeimajuzaciljostvarenjeinteresasektorakaoštosupovećanjekonkurentnosti,zaposlenostiiinvesticijateusklađivanjezakonodavstvasektorasaEUzakonodavstvom.

PratitićeseusklađivanjesaprihvaćenimnormamaEU(REACH)–suradnjasaMinistarstvomzdravlja, Ministarstvom zaštite okoliša, aktivno kreiranje zahtjeva, primjedbi i prijedloga.

TražitćesenačinizauspostavuefikasnijeenergetskepolitikekrozpromjeneZakona,Pravilnikaikrozliberalizacijutržištaenergenata.

Članovićesudjelovatiuizradizakonskeregulativebitnezasektorikontinuiranoćesevršitipritisakprematijelimavlastizarasterećenjetroškovaposlovanjakaoštosukomunalnaivodnanaknadatenizdrugihparafiskalnihnameta.

Udrugaćesvojeredoviteaktivnostiidrugeinformacijerelevantnezaovajsektorkomuniciratisjavnošćukrozmedije,istupimavodstvaUdruge,krozokruglestolove,putemwebstranicai HUP-ovih glasila.

Kontinuiranoćeseraditinapovećanjubrojačlanova,kaoinanaplatipotraživanjapoosnovučlanarine.

37

9. Udruga liječnika poslodavaca u ugovornom odnosu

U2015.godiniUdrugaćenastavitiprovoditiaktivnostisciljemzaštitegospodarskihinteresaliječnikaposlodavacauugovornomodnosuinjihovihtimova,uvođenjagospodarskihprincipauposlovanjeovogdijelazdravstvenogsustavatejačanjapregovaračkihpozicijasdržavnimtijelimaisindikatimatj.socijalnimpartnerima.

Udrugaćenastavitisurađivatisasrodniminstitucijamaidrugiminteresnimudruženjima,a u cilju boljitka primarne zdravstvene zaštite, osobito obiteljske medicine.


Udruga sudjeluje u izradi izmjena i dopuna zakona iz zdravstvene domene, a osim toga uključivatćeseiuizraduostalihzakonaipodzakonskihakatasukladnopodručjuinteresa.

Udrugaćesvojomaktivnošćunaizmjeni/izradizakonaipodzakonskihakatapromoviratiinteresečlanovaiostvarivanjepovoljnijihuvjetaposlovanja;kaoikrozradutijelimaGSV-imautjecatinapozicioniranječlanovakaoaktivnihsudionikarazvojateosiguratinjihovosudjelovanjeuprovedbipostojećihteizradinovihzakonskihrješenja;krozrazličitadogađanjačlanovimapružitimogućnostprezentacijeključnihtemateostvarivanjenovihposlovnihkontakata;krozlobiranjenarazličitimrazinamakodrazličitihinteresnihgrupacijapružitičlanovimamogućnostostvarivanjazajedničkihipojedinačnihinteresa.

Udrugaliječnikaposlodavacauugovornomodnosućelobiratizarješavanjepojedinačnihproblemasvojihčlanovatesudjelovatiuvlastitimipartnerskimaktivnostima/projektima/programimakojiutječunastvaranjepozitivnogposlovnogokruženjazaliječnikeposlodavceu ugovornom odnosu.

Promjenanačinaugovaranjaprimarnezdravstvenezaštiteudjelatnostiobiteljskemedicinedonijela je niz novina u radu obiteljske medicine od proširenja djelokruga rada do promjena unačinufinanciranjaprimarnezdravstvenezaštite.Noistotakonovimmodelomdošlesudoizražajavelikerazlikeuordinacijama–štoukazujenapotrebuujednačavanjauvjetaradaordinacije(upogleduprostoraiopreme)iujednačavanjaedukacijeugovornihliječnikaobiteljskemedicinetejačanjerješavanjazdravstvenihproblemapacijenatanaprimarnojrazini(uRHnaprimarnojrazinirješavaseuprosjekuneštovišeod50%zdravstvenihproblemadokjeurazvijenimzemljamatajpostotaknajmanje75%).

SlijedomiznesenogprioritetiradaUdrugeu2015.bitićeusmjerenistvaranjuosnovnihpreduvjetazarazvojprimarnezdravstvenezaštite:stvoritiekonomskuopravdanostisigurnostulaganjauopremu,stručnuedukacijuiprostor–započetistandardizacijuupogleduopremeuordinacijamaPZZ.Također,aktivnostićebitiusmjereneurješavanjepitanjavlasništvaordinacijaimogućnostprodajeordinacije(oprema,prostor,minulirad...),tedasedozvoliprijenoskoncesija(sordinacijenazdravstvenuustanovu)inasljeđivanjezdravstveneustanove(kakojetozakonomozdravstvenojzaštitivećomogućeno).

Stavasmokakojeprimarnuzdravstvenuzaštitupotrebnoorganizacijski,financijskiteinvesticijski,smjestitiusredištezdravstveneskrbizapacijentaistovremenopratećitehnologijeuzdravstvu,akakobiseznačajnopovećaopotencijalzdravstvenogzbrinjavanjanaraziniprimarnezdravstvenezaštitetepovećalaefikasnostukupnogzdravstvenogsustava.

38

UdrugaćenastavitisurađivatisasrodnimzdravstvenimudrugamaHUP-a:Udrugazdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi, Udruga ljekarni, Koordinacija ljekarni u zakupu,Udrugapoliklinika,bolnicalječilištaiustanovazazdravstvenuskrb,KoordinacijaspecijaliziranihprodavaonicamedicinskimpomagalimaiUdrugaproizvođačalijekovapopitanjimaodzajedničkoginteresa,kaoikomoramaisindikatima.

OsvojimćeaktivnostimaUdrugainformiratičlanoveijavnostputempostojećihkanalakomuniciranja;tiskanihmedija,E-biltena,elektroničkogidrugogkomuniciranjasčlanovima.UtiskanimmedijimaPredsjednikUdrugekontinuiranoćepriprematiaktualnečlankezdravstveneproblematikekojimaćeinformiratiopćuistručnujavnostostavovimaimišljenjimaliječnikaposlodavaca u ugovornom odnosu.

Udrugaće,popotrebi,informiratijavnostoključnimpitanjimaputemkonferencijazamedijeipriopćenja.

39

10. Udruga ljekarnika

PlanaktivnostiUdrugeljekarnikauključujerealizacijuzapočetihposlovaiaktivnosti.KakojegospodarskakrizaimalautjecajnasvedjelatnostiuRHtakoseozbiljnoreflektirainaovudjelatnost.AktivnostiUdrugeu2015.godinibitićeusmjereneublažavanjunjenognegativnogutjecaja,aliistvaranjuboljegposlovnogokruženja.

UtomciljunastavitćeseaktivnasuradnjasMinistarstvomzdravljaiHrvatskimzavodomza zdravstveno osiguranje po pitanjima od obostranog interesa.


ZaUdruguljekarnikaizuzetnojevažnasuradnjasMinistarstvomzdravljaiHrvatskimzavodomzazdravstvenoosiguranje,stogaćeaktivnostiUdrugeu2015.godinibitiusmjerenestvaranjukvalitetnogdijalogasciljemzastupanjainteresačlanova.

Udrugaljekarnika–smatravažnimprepoznavanjeivrednovanjeraspoloživostiljekarničkihusluga,obziromdasuljekarnenajdostupnijezdravstveneustanove.Uslugepružajuvisokokvalificiranizdravstvenistručnjaciiljekarnesudostupnesvimaivrločestosugrađanimaprvo (a ponekad i jedino) mjesto doticaja sa zdravstvenim sustavom.

Uslugamakojeljekarnepružaju(dostupnesu24sata)rasterećujeseostalezdravstvenedjelatnosti,aistotakomogupridonijetivećojupotrebijeftinijihlijekovaizdavanjemodgovarajućezamjene(generičkoglijeka)kadajetogodmoguće.Ljekarniciizvlastitihsredstavaunaprijedfinancirajulijekovekojiseizdajunarecepteimedicinskeproizvode.

SlijedomiznesenogProgramomradaza2014/2015.definiranasuključnapitanjakojaćeUdruganastojatiriješiti:

• kašnjenjeplaćanjeodstraneHZZO-a–predlažemosvestirokoveplaćanjauzakonomdefiniraneokvire

• podcijenjenaljekarničkausluge–usuradnjiHUP-Udrugeljekarnika,HrvatskeljekarničkekomoreiHZZO-adonijetinovimodelizračunaljekarničkeusluge,

• parafiskalninameti(npr.općekorisnefunkciješuma,zaštitanaradu,higijenskiminimum,obveza kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom i dr.)

• uvođenjajedinstvenestopePDV-analijekoveimedicinskeproizvode

• Zakonoljekarništvuzastario–promjeneuzdravstvu,informatizacijasustavazdravstvazahtjevaidonošenjenovogZakonaoljekarništvu

• rješavanjepitanjaljekarniuzakupu(utijekusuizmjeneidopuneZakonaozdravstvenojzaštitiučijedonošenjesuuključeniipredstavniciKoordinacijeljekarniuzakupu)

• prodaja/izdavanjesvakoglijekapatakoibezreceptnogmorabitiunadležnostimagistarafarmacijejeruprotivnompredstavljaprijetnjusigurnostiizdravljugrađana,

40

ČlanovioveUdrugesvojimaktivnostimazastupajuinadaljećezastupatiravnopravnostirješavanjepitanjazakupaljekarninanačindaseljekarneprivatizirajuibuduizjednačenesadrugadvavidavlasništva(ustanovailiobavljanjedjelatnostiosobnimradom),tećesezalagatiprotivograničavanjavlasništvaiposlovanja.Ustanovamatrebaomogućitinastavakposlovanjakaodosada,tepodržatimogućnostizborazamr.ph.osnivanjemustanovesajednomljekarničkomjedinicom,čimebiseriješioproblemnasljeđivanjaigrupneprakseili nastavak rada osobnim radom.

Udrugaćeu2015.godiniputemwebstraniceHUP-a,Poslovnogdnevnika,e-biltena,medijainformiratičlanoveosvojimaktivnostimaisvimaktualnostimavezanimauzdjelatnost.Premapotrebičlanovićeorganiziratipresskonferencijealiitematskekonferencijeiokruglestolove.

41

11. Udruga malih i srednjih poduzetnika

U2015.godiniUdrugaćenastavitiprovoditiaktivnostisciljemjačanjaugledaiznačajaustručnojiopćojjavnosti,tećesudjelovatiuaktivnostimavezanimauzsektor,unadležnostiHUP-aidrugihorganizacijaiinstitucija.Osimaktivnostinakrovnojrazini,Udrugaćenastavitilobirati/rješavatitemeodznačajaizapojedinačnočlanstvo.


Programskiprioritetiradau2015.godinidefiniranisuzahtjevimaUdrugemalihisrednjihpoduzetnikauBijelojknjiziHUP-a,podijeljeninaopćeispecifičneciljeverada.

OPĆI CILJEVI RAZVOJA MALIH I SREDNJIH PODUZEĆA

Petizazova/problemapresudnihzarastmalihpoduzeća–temeljemEUZakonaomalompoduzetništvu i Strategije razvoja poduzetništva RH 2013-2020

1. Poboljšatipristupfinancijskimsredstvima:iakopostojenaznakepozitivnihizgleda,malimisrednjimpoduzećimajošsuitekakopotrebnapristupačnarješenjazanjihovefinancijskepotrebe;

2. Poboljšatipristuptržištima/internacionalizacija:kakobiMSP-ovimoglirasti,potrebnojeistraživatimogućnostiširenjaposlovanjananovatržišta;

3. Promocijapoduzetništva:trajnapotporapotencijalnimpoduzetnicimaodključnejevažnostizbogneprekidnovisokerazinenezaposlenosti,osobitomeđumladima;

4. Poboljšatiposlovnookruženje-boljedonošenjepropisa:smanjenjeadministrativnogopterećenjaidaljepredstavljavažancilj,unatočodređenomograničenomnapretkukojijepostignututompodručju;

5. Poboljšatipoduzetničkevještinekaoivještinezaposlenika:kakobigospodarstvomoglorasti,poduzetnicimorajuposjedovativještineiraspolagatikvalificiranimosobljem.Touključujeuvođenjepoduzetništvakaotemeljnekompetencijeukurikulumesrednjihškola,uvođenjedualnogSistemaobrazovanjaustrukovnoobrazovanjetepoboljšanjeimidžaobrtničkihkvalifikacijaitehničkihradnihmjestaumalimisrednjimpoduzećima.

SPECIFIČNI ZAHTJEVI HUP - UDRUGE MALIH I SREDNJIH PODUZETNIKA

1. Društvenojepotrebnoosmislitiprovedivupronatalitetnupolitiku,jerćeubudućnostiu RH nedostajati radne snage

2. Društvenojedugoročnopotrebnopromijenitiparadigmu,tj.premjestitifokussaraspodjelena stvaranje nove vrijednosti, u tom cilju potrebno je smanjiti troškove odnosno rashode državezanajmanje30%,kakobitezaovelikoj,aneučinkovitojadministracijiimalarealizaciju, kako na nacionalnoj tako i lokalnoj i regionalnoj razini, a s krajnjim ciljem dajavniservisbudeučinkovitipravičan,posebnopravosuđe

3. Prilikomsmanjenjatroškovadržave,bilonanacionalnojilokalnojrazini,tjrestrukturiranjejavneuprave,nerukovoditiseprincipomsmanjenjabrojazaposlenihiliplaćalinearnoza

42

sve,jerrezultiranemotiviranošću,nekompetentnošćuipotplaćenimjavnimsektorom,štonijecilj,negoučinkovitaikompetentnaadministracija.Usadašnjemstanjuprevladavastav zaposlenih u javnoj administraciji da je bolje ne raditi nego potencijalno završiti u zatvoru(naročitojevezanouzposlovekojinisuvisokoplaćeni,apredstavljajuvelikumaterijalnu odgovornost)

4. KontinuiranoosiguratistatističkeivaljanepodatkeoMSP,kakobiseosiguralopoznavanjeciljane populacije za koju se donose politike, strategije, aktivnosti i mjere

5. Sciljempovećanjaučinkovitostiadministracijeuvestinačelo„šutnjajepristanak“-akoodgovornaupravanedonesemišljenje,odlukuilidrugorješenjeupredviđenomroku,šutnja administracije smatra se pozitivnim rješenjem

6. Inzistiratinakontinuiranojprimjeniprocjeneučinakapropisa,kojasadaimasvojuograničenuprimjenu,alisamozamanjidiozakonskihrješenjakaoionakojaimajumogućnostvremenskogprovođenja,doksezavećidiozakonskihrješenjaneprimjenjuje,nego i dalje u prevelikoj mjeri postoji sustav ad-hoc donošenja zakona. U skladu s time, inzistiratinauvođenjuprincipaThinksmallfirst,štopretpostavljauvažavanječinjenicedaakoinajmanjepoduzećemožeapsorbiratiiprimijenitizakon,odredbuilirješenje,moćićeisvapoduzećavećaodnjega

7. Olakšatipristupfinanciranjuipovećatishememikrokreditiranja-iakojenavedenoikaoopći,generalnicilj,ovdjetrebadatinaglasaknaspecifičnidiopotrebezafinanciranjem,posebnomikropoduzetnika.Najznačajnijidiomalihisrednjihpoduzetnika,upravojeuovojkategoriji,mikropoduzetnika,onihsdo10zaposlenih.Čestotrebajumanja,brzaijeftinasredstva.PristupfinanciranjuizEUfondova,iakovrloznačajanuobimusredstava, nije za ovu kategoriju poduzetnika dobro rješenje, tj. zahtjevne, dugotrajne administrativne procedure, kao i pisanje projekta za dobivanje darovnica iz EU fondova nisurješenjezapotrebemikropoduzetnika.Zatotrebaosiguratičimvećibrojshemamikrokreditiranja.

8. PovećatipotporupoduzetnicimaumogućnostipovlačenjaEUsredstava–potrebnojeosiguratiznačajnijupomoćpoduzetnicima.Unatočbrojnimedukacijamakojesepoduzetnicima nude kao i brojnim dostupnim informacijama, a vezano uz pripremu EUprojekata,tvrtketrebajupomoćupripremisamihprojekata,poslovnihplanova,investicijskihplanova,izatoimjepotrebnoosiguratipomoć.Tržištekonzultantskihuslugavrlojeneujednačenoustandardimaikvaliteti,kaoicijenamaiunatočnekolikoinicijativapokrenutihodstranedržave,daseonouredi,izostalojeuređenjeovogdijelatržišta.Istovremeno,postojiznačajnapodrškapoduzetnicimausmisluinfrastrukturnih,softinstitucija,injihovajebrojnostzadovoljavajuća.No,izostajespecijalizacija,tj.prevladavadojamdasviradesveilinitkoništa.Načinfinanciranjatihinstitucijautječena vrstu i cijenu usluge koje nude poduzetnicima, neke institucije posluju na slobodnom tržištuinudetržišnecijenedoksedrugefinancirajuiizproračuna,pamogudijelomnuditiibesplatneusluge.Umnoštvuinstitucijakojepostoje,poduzetnicinajčešćeipakneznajukakoigdjedoćidokvalitetnepomoćiupripremiEUprojekata,aosimrijetkihprimjera,samipoduzetnici,neovisnooveličini,nemogusamipripremitidokumentacijuiprojektzafinanciranjeizEUfondova

9. Uciljurješenjaprethodnogzahtjeva,razmotritimogućnostdaHUP,kaoudruga,postanePosredničkotijelozapojedinenatječaje,počevšiodobjavenatječajailinjihoveevaluacije,

43

apouzorupojedinihudrugaudrugimzemljamaipolazećiodčinjenicedasuposlovnaudruženjaprvomjestokojemsepoduzetniciobraćajuspitanjima

10. Smanjiticijenucijenarada(doprinosenaplaće)uciljupovećanjakonkurentnostihrvatskog gospodarstva

11. SmanjitiPDVuciljupovećanjakonkurentnostihrvatskoggospodarstva

12. Smanjitineporeznenamete(npr.Fondzazaštituokoliša,spomeničkarenta,ZAMPitd.)

13. Uvestiučinkovitijemjereuborbiprotivsiveekonomije-izmjenomZakonaosprečavanjuobavljanja neregistrirane djelatnosti te korištenjem iskustva i prijedloge Carinske uprave kojaprovodinadzorusprečavanjusiveekonomije

14. Percepcijakorupcijevećajenegoranijihgodina,uciljusprečavanjaiprevencije,provoditijasneipredvidiveaktivnostiterigoroznokažnjavati

15. Započetireformusustavajavnenabave,sciljemuvrštenjaodredbitriEUdirektiveojavnojnabavi,jasnijegdefiniranjatehničkihspecifikacija,dokazasposobnosti,korištenjajedinstvenogdokumenta,jasnijegdefiniranjazakonskihodredbivećegkorištenjakriterijaekonomskinajpovoljnijecijene(ENC),umjestonajnižecijene,jednostavnijegijasnijegpostupka javne nabave i dr.

16. Uvoditimjerezastabilnijeposlovnookruženje–uvestipostojanostzakona,naročitonjihovuprovedbu,jersučestiprimjeridobrodefiniranihzakona,alinedostajunjihoviprovedbeniaktiiliseneprovode,čestesuizmjenezakonaipravilaposlovanja,aposebnojezabrinjavajućaretrogradnaprimjenazakona

17. Tema subvencija za poduzetnike ima dva suprotna gledišta od strane poduzetnika, s jednestranepostojivjerovanjedajepotrebnoizmijenititrenutninačinsubvencioniranjapoduzetnikananačindailisvedjelatnostiimajumogućnostsudjelovanja(percepcijaje da svi daju u sredstva za poticaje kroz poreze, a samo neki dobivaju), ili, s druge strane,postojigledištekakojepotrebnoukinutisubvencije.Tj.dasedefinirajusektorikojisuniskoprofitni,alidruštvenokorisniijedinonjimaseomogućesubvencije.Uprilogprvomgledanju,gdjesepodržavasustavpoticanjapremasvima,dodatnosepredlažeomogućavanjapoticajazajakemarketinškeaktivnostiproizvodaiusluga,posebicezaizlazaknastranatržišta

18. Neovisnoogledištukojepoduzetnicizastupajuvezanozasubvencije,slažusedajepotrebnoosiguratikontroluprovedbedavanjapoticajnihsredstavasciljemuređenjatržišneutakmiceiuvođenjasustavakontrole

19. Ojačatiulogudržavnegospodarskediplomacijesciljemsnažnogizlaskanadrugatržištatj.uvećojmjeriosiguratikorištenjeprilikečlanstvanaEUtržištu

20. Osigurativećuzaštituvjerovnikaupostupcimapredstečajnihnagodbi,kojesu,iakodobrozamišljene,postalezakonskialatzaoprostdugovaineplaćanje,alinesvimainaistinačin

21. Osigurativećupotporupoduzetnicimaurješavanjupoduzetničkihproblemanalokalnojrazini,temeljempotpisanogsporazumaHUP-aiudrugaizajednicagradovaiopćina

44

KOORDINACIJE

UnutarUdrugeaktivnodjelujukoordinacijeradirješavanjaspecifičneproblematikeodređenegrupepoduzećaistedjelatnosti,atemeljemspecifičnostiUdrugeposvojojorganizaciji,najbrojnijemčlanstvu,izgotovosvihdjelatnostitesvrlorazličitiminteresima.

1. Koordinacijapoduzećaizuslužnihdjelatnosti

- započetiizmjenesustavajavnenabavekrozizmjenuZakonaojavnojnabavi,sciljemdefiniranjazakonskihodredbivećegkorištenjakriterijaekonomskinajpovoljnijeponude(ENP),umjestonajnižecijene

2. Koordinacijapriređivačaiproizvođačazabavnihigara–specifičniciljevi

- aktualiziratidonošenjenovogZakonaozabavnimiposebnimautomatimazaigruspripadajućimpodzakonskimaktimakojiregulirajuraddjelatnostizabavnihiposebnih igara

- poticatiaktivnimgospodarskimmjeramadomaćuproizvodnjuzabavnihautomata,naročitoizvozniprogram

- promoviratiindustrijuzabaveizabavnihigarakaosastavnidioturističkeiugostiteljskeponude RH

- jasnodefiniranjeisređivanjetržištazabavnihigaranaročitokorištenjanedozvoljenihautomatanatržištu

3. Koordinacijatvrtkiizpčelarskeproizvodnje,preradeitrgovine

- smanjitiporeznaopterećenja,apovećatiobuhvatplaćanjaporeza

- smanjitiPDVnahranu,asvakakonapčelinjeproizvode(ispod10%)

4. Koordinacijanebankarskihinstitucijanafinancijskomtržištu–KoordinacijadjelujeunutarUdrugefinancijskogposlovanja

- izmjeneZakonaokreditnimunijamananačindaomogućikreditiranjeipravnihosoba–novihpoduzetnika,društavasograničenomodgovornošćuijednostavnihdruštavasograničenomodgovornošću,anesamofizičkihosoba,trgovacapojedinacaiobrtnika, kao do sada

Osimtoga,Udrugaćetijekom2015.godineaktivnosudjelovatiuizradizakonskeregulativekojaćebitiuproceduridonošenja,aočekujeseiovegodineizrada/donošenje/izmjenaoko300zakonskihipodzakonskihrješenja.Ovojeujednojedanodnajznačajnijihnačinadjelovanjapoduzetnikauudrugamaposlodavacajerdajemogućnostaktivnogsudjelovanjau kreiranju politika i aktivnosti za poduzetnike.

Uključenjepoduzetnikaserealizirailidirektnimradompoduzetnikauizradupojedinihzakona,ili kroz sudjelovanje predstavnika udruge u radnim skupinama, tijelima, povjerenstvima ili odborima.

45

Gospodarskosocijalnovijeće–predstavniciUdrugesudjelovatćeuraduPovjerenstavazaobrazovanje,zapošljavanjeiusklađivanjestržištemrada,teraduGSV-anažupanijskimrazinama.Svojimradom,utijelimaGSV-ačlanoviUdrugeimajumogućnostsudjelovanjau procesu donošenja odluka na nacionalnoj i lokalnoj razini.

RADNI RUČAK

Udrugaćetijekom2015.godinenastavitiprovoditiorganizacijuRadnogručkanakojimaćeidaljekaoglavnigovornicibitinajvišerangiranipredstavnicidržavnihiostalihinstitucijavažnihzakreiranjeiprovođenjepolitikarazvojamalogisrednjegpoduzetništva.

Radniručakjeaktivnostkoja,pravilnimodabiromgovornika,pružapoduzetnicimaprilikuiznošenjaključnihproblemazaposlovanjepoduzetnika,prilikuaktivnogutjecanjanadonošenjepolitikatemogućnostostvarivanjanovihposlovnihkontakata.

OsvojimaktivnostimatesvimaktualnostimavezanimauzsektorUdrugaćeinformiratiputemmedijakojisedostavljajuue-izdanjusvimčlanovimaHUP-a,E-bilten-aidrugihoblikakomunikacijesčlanovima.

46

12. Udruga metalne industrije

HUP-Udrugametalneindustrijećesesvojimdjelovanjemnastavitizalagatizacjelovitipristupkakobisestvoriliuvjetizajačanjeinvesticijskogozračjaipoboljšanjeuvjetaposlovanja.Prioritetiradau2015.godiniodnosesenautjecajnaključnemomenteinegativneefektepojedinihinstitucionalnihokviraipropisapoputinicijativazasmanjenjeporeznogopterećenja,zaštite na radu, zaštite okoliša, bolovanja i javne nabave.


• Uključivanjeposlodavacaizmetalneindustrijeuprocespripremepropisa,strategijaiakcijskihplanova:

- sudjelovanje u donošenju zakonskih i podzakonskih akata sukladno iskazanom interesučlanicanaProgramradaGSV-a,

- koordinirana komunikacija utjecaja pojedinih propisa na industriju prema ministarstvima,

- sudjelovanje u izradi Strategije pametne specijalizacije,

- zalaganje za implementaciju Industrijske strategije RH 2014.-2020.

• Projektiupodručjuobrazovanja:

- cjeloživotnoučenjenabipartitnojrazini(CEMEKO)–saSindikatommetalcaHrvatske-IS

- Strukovno obrazovanje SkillME za metalni i elektro sektor (Hrvatska, Slovenija, SlovačkaiLatvija)-poslodavci,agencijezastrukovnoobrazovanjeistrukovnesrednje škole

• Internacionalizacija:

- NamjeraorganiziranjaB2Bsastankasbugarskimposlodavcima

• Granski kolektivni pregovori sa Sindikatom metalaca Hrvatske- IS

• UdrugaćesenastavitizalagatidaseunaprijediupravljanjepostupcimajavnenabavesciljemzaštitedomaćeindustrijetećepredlagatirješenjasukladnoprimjerimadobreprakseudrugimzemljamačlanicamaEU

• Utjecajnaključnemomenteinegativneefektepojedinihinstitucionalnihokviraipropisa:odgovornostčlanovaUprave,obvezadostavljanjafinancijskihizvješća,upravljanjejavnomnabavomusvrhuzaštiteirazvojadomaćeindustrije-posebnovelikihinfrastrukturnihprojekatasufinanciranihizfondovaEU,smanjenjeporeznogopterećenja,izmjeneporeznih propisa i postupaka, bolovanje, zaštita okoliša, podzakonski akti iz zaštite na radu, novi Pravilnik o poslovima s posebnim uvjetima rada jer se primjenjuje onaj iz 1984. godine, gospodarenje otpadom, mjere aktivne politike zapošljavanja (potreba da

47

sedonesupropisizacertificiranjementorakakobionimoglipristupitiispitupedagoškekompetencije).

• Ukazivanjenanelogičnostiisporostadministrativnihproceduratedavanjeprijedlogaza uklanjanje istih

• SudjelovanjeuizradistajalištaHUP-CROindustrijeoindustrijskimpolitikama–suradnjas Ekonomskim fakultetom iz Osijeka, publikacija materijala

IzvršniodborUdrugenastavitćeaktivnostipredviđeneprogramskimsmjernicama,poticatiuključivanječlanovauradUdrugeteseočekujekakoćeseintenziviranjemrada,ojačatibrojnostireprezentativnostUdrugeusvimpodručjimadjelovanja.

48

13. Udruga nautičkog sektora

U2015.godini,Udruganautičkogsektoranastavitćesasvojimuobičajenimaktivnostimasanaglaskomnaregulatorniokvirkojiutječenadjelatnostiunautičkomsektoru.Udrugaćenastavitiraditinarješavanjuproblemaunutarudrugevezanihzapojedinedjelatnostitenastavitisuradnjusalokalnimidržavniminstitucijamaidirektnukomunikacijusaresornimministarstvima.UdrugaćebitipartnernaprojektuPomorskimenadžmentza21.stoljećečijijenositeljPomorskifakultetuSplitu.


Udrugaćenastavitilobiranjepremazakonodavnimtijelimauciljupoboljšanjaistvaranjakvalitetnogpoticajnogposlovnogokruženjanautičkogsektora.ČlanoviizvršnogodborasudjelovatćeuradurazličitihradnihskupinaosnovanihprinacionalnomGSV-uteministarstvima.U2014.godiniudrugaćeorganiziratisastankezapojedinedjelatnostiunautičkomsektoruradirješavanjaproblemaunutarudruge.

Udrugaćenastavitiinformiratičlanstvoosvimvažnijimdogađanjimaiaktualnimzakonodavnimpromjenama kroz kontinuirane direktne kontakte te preko HUP-ovih medija.

Posebnapažnjausmjeritćesena:

• Uključivanjeurješavanjenepravovremenih,nepotpunih,ačestoineprovedivihobvezujućihslužbenihtumačenjazakonskihpropisavažnihzasektor.

• Zalaganjezaboljistatusnautičkogturizmaunutarturističkogsektora.UdrugaćelobiratidazadjelatnostiunautičkomturizmubudenadležnoMinistarstvoturizma.

• SuradnjusaHrvatskomturističkomzajednicomvezanozapromidžbeneaktivnostizanautičkiturizam.

• DaljnjelobiranjeuciljusmanjenjastopePDV-azačarterimarinena10%.Zemljeokruženja(primjericeItalija)smanjujustopuPDV-a,pajetojedininačindanašemarineičarterkompanijebudukonkurentne.

• UključivanjeurješavanjeproblemasaLučkimkapetanijamaiHrvatskimregistromzabrodovezbogdugotrajnihproceduraregistracijenovihjahti,nejasnodefiniranihprocedura za uvoz i izvoz plovila, predugim rješavanjem svih problema vezanih za dokumentaciju,aliinepravilnovođenomdokumentacijomplovilauregistru..

• Zbogkompliciranihprocedurazapošljavanjasezonskihradnika,udrugasezalažezauvođenjevaučerazasezonskozapošljavanjepouzorunavaučereupoljoprivredi.

• UdrugadijeliiostaleproblemekojimučepoduzetnikeuHrvatskoj,poputprevelikihparafiskalnihifiskalnihnameta,poreznepolitike,lošegisporogpravosuđa,korupcijeineradadržavneadministracijeilokalneupraveisamoupraveisličnopaćeudrugasudjelovati u aktivnostima krovne udruge HUP-a po ovom pitanju

• Nastavakinicijativezaobnovuibrendiranjehrvatskogčarterahrvatskimplovilima.Tominicijativompostižesedvostrukakoristzahrvatskogospodarstvo-povećanjeiobnovadomaćečarterfloteipoticanjezamrlebrodogradnjetesvihpovezanihgranasektora.

49

14. Udruga novinskih izdavača

IunarednomćerazdobljuHUP-Udruganovinskihizdavačanastavitilobiratipremarelevantnimtijelimadržavnevlastiradiizmjenaključnihzakonakojiregulirajudjelatnostnovinskogizdavaštvateutjecatinanužnostpromjenauciljuopstankadjelatnostiiočuvanjeradnih mjesta u izdavaštvu.


Osnovnizakonikojiregulirajuiutječunaindustrijunovinskogizdavaštva,azakojeHUP-UdruganovinskihizdavačazahtjevapromjenesuZakonomedijima,Zakonoelektroničkimmedijima,ZakonoautorskompravuisrodnimpravimaiZakonoradu.

Udrugaćeiunarednomrazdobljuposebnoinzistiratinaizmjenamaidopunamapredmetnihzakona te u to smislu lobirati ne samo prema relevantnim tijelima javne vlasti nego i svim relevantnim dionicima u sektoru novinskog izdavaštva.

S obzirom na tešku gospodarsku situaciju u kojoj se nalaze svi novinski nakladnici u zemlji, tečinjenicudasvojeodgovornedruštvenezadaćeobavještavanja,edukacijeizabavegrađananeobavljajusamoopćeinformativnidnevnici,negoiopćeinformativnaperiodičnaizdanja,posebiceizdanjanamijenjenainformiranjujavnostilokalnei/iliregionalnezajednice,Udrugaćeidaljelobiratinaprimjenusniženeporeznestopeod5%nasavtisak.TombimjeromneizravnefinancijskepomoćiVladaRHpomoglasvimnovinskimnakladnicamadaublaženegativneposljediceteškihuvjetaposlovanja,padaprodajeismanjenjaprihodaod oglašavanja.

Radi osiguranja zdravog funkcioniranja javnog nakladnika, Hrvatske radio televizije, i stabilnostkomercijalnihnakladnika,čimedržavajamčiodrživipluralizammedija,nužnojeizmijenitizakonskiokvirdjelovanjajavnognakladnika.UtomćesmisluHUP-UdruganovinskihizdavačanastavitilobiratizaizmjenuZakonaoHrvatskojradioteleviziji,posebnoudijelukojiseodnosinaizvoreprihodakojejavnimedijima:pristojba(subvencijadržave)s jedne strane, te komercijalni prihod s druge strane. Svi ostali medijski nakladnici zbog predmetnesučinjeniceuneravnopravnomtržišnompoložajutećeUdruga,zajednosostalim zainteresiranim dionicima, nastaviti lobirati i inzistirati na relevantnim promjenama.

Tijekomnarednograzdoblja,UdrugaćeidaljeinzistiratinapromjeniodlukeUpraveHrvatskebanke za obnovu i razvitak o zabrani kreditiranja djelatnosti izdavanja novina i drugih povremenihizdanja,djelatnostiproizvodnjeiemitiranjaradijskogitelevizijskogsadržaja,djelatnostinovinskihagencijakaoiusluženedjelatnostiagencijazaoglašavanjeiodnosasjavnošću.PredmetnesudjelatnostiizuzeteizsvihprogramaimogućnostikreditiranjakojeHrvatskabankazaobnovuirazvitakuokvirusvogredovnogposlovanjainačepruža.

KontinuiraninastavakzastupanjainteresačlanovapritijelimadržavnevlastitenastavakaktivnostikaoipokretanjenovihinicijativapremaMinistarstvukultureradiusklađivanjazakonskihpropisakojiregulirajupodručjeradanovinainovinskogizdavaštvaosnovnasupolugadaljnjegdjelovanjeHUP-Udrugenovinskihizdavača.Novinskoizdavaštvoigrajednuodbitnihulogauizgradnjidemokratskogdruštva,stvarajućiinformiranoiaktivnodruštvo,nudećiplatformuzarazmjenuinformacija,dajućipodloguzarazumijevanjelokalnih,nacionalnihiglobalnihdogađanjastogajeključnaulogaisamedržaveuodređenimsegmentimakakobiseočuvalaupravotafunkcijamedija,aliikakobiseomogućiorastsameindustrijetezadržalapostojećaradnamjesta.

50

15. Udruga poslodavaca graditeljstva

Sobziromnagospodarskusituacijukojajevećnizgodinabilježirecesiju,nadamosedaćeseovegodinezaustavitidaljnjipadaktivnosti.Sramežljiviprvipokazateljipokazujudasetoidogađa,alijesektorjošuvijekudubokojkrizi,apredviđanjaza2015.sunegativna.

NastavitćemointenzivnusuradnjusministarstvimaisrodnimorganizacijamateradnaEUprojektima. Planiramo intenzivirati aktivnosti vezano za pregovore oko Kolektivnog ugovora zagraditeljstvoizapočetiradnaprojektimakojesufinanciraEuropskaunija.

NastavitćemosuradnjuseuropskomfederacijomgraditeljstvaFIECom.


HUP-Udrugaposlodavacagraditeljstvanastavitćeradnazakonimaodinteresa,kaoštojeZakonojavnojnabavi,građevinskizakoniipratećipodzakonskiakti.Istotako,reagiratćesenarelevantneprijedlogeinazakonazakonskarješenjakojanisudobra.Nastavitćese intenzivna suradnja s resornim ministarstvima, ponajprije s Ministarstvom graditeljstva iprostornoguređenja,MinistarstvomgospodarstvaiMinistarstvomradaimirovinskogsustava.Nadalje,surađivatćemoisMinistarstvomfinancija.

Nastavljamosuradnjusasindikatimausektorugraditeljstva,krozradSocijalnogvijećazagraditeljstvoinazajedničkimEUprojektimakojisuvezanizakreiranjekonceptaparitetnogfonda u graditeljstvu.

NastavitćesepregovorizadonošenjeKolektivnogugovoraugraditeljstvu.

Raditćemonaprojektukojimodernizirakurikulumuvisokoškolskomobrazovanju.

NastavitćemoradsasrodnimorganizacijamaizdrugihzemaljaEuropskeunije.

Posebnupozornostusmjeritćemonapotrebuuspostavefercijenanatržištu,posebiceusustavujavnenabavekaonužnogpreduvjetazaopstanakgraditeljstvakaograne.

Uzimajućiuobzirgospodarskukrizuidaseradiodjelatnostikojajeteškopogođenakrizom,ciljnamjeodržatipostojećečlanstvotepokušatiprivućiidrugetvrtkeizgrane.

51

16. Udruga poslodavaca humanitarnog razminiranja

HUP-Udruga poslodavaca humanitarnog razminiranja svojim aktivnostima nastoji pridonijeti razvoju i kvaliteti ove djelatnosti koja je od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku, nonažalost,uovojdjelatnostipostojinizokolnostikojeotežavajukontinuitetobavljanjaposlova.Trenutnojeevidentiranooko700km2MSP-a,azbognedostatkafinancijskihsredstava cijeli sustav razminiranja i njegovo funkcioniranje te opstanak svih sudionika u procesurazminiranjaoviseprvenstvenoosredstvimakojeulažedržava.


• DjelovatiiraditinapovećanjufinancijskihsredstavaizDržavnogproračunazadjelatnosthumanitarnog razminiranja i ostalih dostupnih izvora, do razine potrebne za nesmetano ikontinuiranoangažiranjesvihraspoloživihkapacitetakojisenalazenatržištu,tenjihovupunuzaposlenostdokrajaposlovnegodine;

• U suradnji sa ovlaštenim i kompetentnim institucijama RH pristupiti izradi studije kojomćeseanaliziratistrukturatroškovaiprocjenaprosječneprodajnecijeneuslugahumanitarnograzminiranjauRH.Konačnirezultatstudijebitrebaobiti;

• Usuglašavanjeiprihvaćanjestandardiziranecijenekoštanja;

• Uređenjeodnosanaspecifičnomtržištuuslugahumanitarnograzminiranja;

• Povećanjeposlovneifinancijskestabilnostitvrtkizahumanitarnorazminiranje;

• Sukladno zakonskim okvirima, inicirati postupak potpisivanja okvirnih sporazuma za djelatnosthumanitarnograzminiranjasaakreditiranimtvrtkamauRH;

• Putem predstavnika Udruge, sudjelovati u radu tijela koje rade na prijedlozima zakona ipravilnika,akojisuvezanizadjelatnosthumanitarnograzminiranja;

• Nastavak suradnje s Uredom za razminiranje Vlade RH i HCR-om po svim aktualnim pitanjima;

• NastavaksuradnjesaSindikatimaposvimaktualnimpitanjima;

• Ureditikvalitetneičvrsteodnosemeđučlanstvomistvorititakvuorganizacijuinačinradakojićeštititiinteresesvihčlanicagranskeudrugehumanitarnograzminiranja;

• Raditi na upoznavanju javnosti o problemima u humanitarnom razminiranju, organizacijom konferencija,simpozijaiokruglihstolovanatemuhumanitarnograzminiranja;

52

17. Udruga poslodavaca prometa

Naznakepozitivnihgospodarskihkretanjaposljedičnoćeuodređenomrokuutjecatinarastoperacijauprijevozurobaiputnika.Dabihrvatskitransportnisektormogaoodgovoritinaizazoveeuropskogtržištaprijevoza,nužnajepotporadržavekojaimazadatakkreiratipoticajne uvjete poslovanja u cilju osiguranja konkurentnosti vlastitog gospodarstva, posebice kroz formiranje realnog troška poslovanja usporedivog s konkurentskim zemljama.


• pozicioniranje Udruge kao ravnopravnog partnera zakonodavcu u procesu pripreme zakonske regulative

• jačasuradnjaiutjecajnarelevantnatijeladržavnevlastitedjelovanjekrozGospodarsko-socijalnovijećeiSocijalnovijećezacestovniprometuciljujačanjakonkurentnostisektora

• promicanjevažnostiiinteresasektorapremadionicimaiopćojjavnosti

• suradnjaistrateškopartnerstvosasocijacijamaistručnjacimaizpodručjaodinteresa

• daljnje interno ustrojavanje prema vidovima prometa

Udrugaposlodavacaprometaćedjelovanjeu2015.godiniusmjeritikapoboljšanjuuvjetaposlovanjačlanovaputemsmanjenjafiksnihtroškovaposlovanjaiizmjenazakonskogokvira.

Komunikacijaćeutomciljuposebicebitiusmjerenapremanadležniminstitucijamaizakonodavcukojijeuprethodnomrazdobljupovećaotroškoveposlovanja,zatimpremabipartitnomSocijalnomvijećucestovnogprometaiGospodarsko-socijalnomvijeću.

Ktome,Udrugaćeinteresečlanovapromicatipremajavnostiputemmedija,osobitoupredizbornomrazdobljutekomuniciratiključneproblemesektoraiprijedlogezanjihovorješavanje.

UdrugaćebitisuorganizatoripartnerkonferencijaEurotransForumiINTRANSLAWteponovnoiniciratipokretanjepostupkaratifikacijeProtokolaSDR-CMRiz1978.g.,kaoinastavitisveprethodnozapočeteinicijativeipartnerstva(povrattrošarinanagorivo,subvencioniranje Euro 6, suzbijanje sive ekonomije i nelojalne konkurencije i sl.).

Udrugakontinuiranopromičecjeloživotnoučenjeteuskladbupropisaiobrazovnogsustavapremapotrebamatržištarada.

PartnerstvosasindikatimaUdrugaćejačatiiunarednomrazdoblju,osobitokrozzajedničkuplatformuSocijalnogvijećazacestovnipromet.

UdrugaćeokoeuropskihstručnihpitanjaaktivnodjelovatiunutarEuropskogudruženjacestovnogprometa(UETR),aintereseputničkogcestovnogprijevozazagovaratiputemmeđunarodneasocijacijeputničkogprijevozaIPRU.


53

ZAKLJUČAK

Putemlobističkihaktivnosti,partnerstvimananacionalnoj,europskojimeđunarodnojraziniterazmjenomdobreprakse,Udrugaćeiu2015.godinibitiaktivnisudionikrelevantnihkretanjauzjačanječlanstvaireprezentativnostiUdruge.

54

18. Udruga poslodavaca u obrazovanju

Posebnoaktivnuulogusvojihčlanovaunarednomrazdoblju,HUP-UdrugaposlodavacauobrazovanjuočekujeusegmentuimplementacijenacionalneStrategijeobrazovanja,znanostiitehnologijeteudijeludonošenjaizmjenanekolikoključnihzakonaipodzakonskihakatakojiregulirajupodručjeobrazovanja.


Sobziromnapozicijusocijalnogparteraijednogodključnihdionikanapodručjuobrazovanja,HUP-Udrugaposlodavacauobrazovanjuunarednomćerazdobljuposebnoinzistiratinapoboljšanjuučinkovitostisustavaosiguranjakvalitetenasvimrazinamaobrazovanja.Utomsmislupotrebnojeunutarsustavaobrazovanjaizgrađivatipozitivansustavvrijednostiteobrazovnuiradnukulturukrozvanjskuprovjeruishodaučenjairezultataobrazovanjanaraziniosnovne i srednje škole te provjeru internih sustava osiguravanja kvalitete u srednjoškolskom iposebnovisokomobrazovanju.Jedanodključnihzadatakajeosiguravanjekvaliteteusustavuobrazovanjaodraslihteprovođenjepostupakareakreditacijenaobrazovnimrazinamakojegadanasneprovode.StogaseočekujeaktivnaulogapredstavnikaudrugeuplaniranimizmjenamaZakonaoobrazovanjuodraslih.

Izgrađivatitransparentaniučinkovitsustavosiguranjakvaliteteiprimijenitigajednakonasvejavneustanove(neovisnojeliosnivačdržavniiliprivatni),sposebnimnaglaskomna mjerenje relevantnosti dodijeljenih ECTS bodova, i još više na mjerenje dostignutosti postavljenihishodaučenjaodnosnokompetencija,posebanjesegmentupodručjuunapređenjaučinkovitostisustavakvalitetenakojemćeUdrugainzistirati.

Odsamogosnivanja,Udruganaglašavanužnostizgradnjeučinkovitijihmodelafinanciranjajavnogobrazovanjakrozsustavsubvencija/vouchera.Ključnatočkautomsegmentujeizgradnjaučinkovitihmodelafinanciranjajavnogobrazovanjapromjenomfokusafinanciranjasustanovanastudenteiučenikekrozsubvencijeuoblikugrantovailizajmova,odnosnovouchera,auovisnostiopreporukamazaupisnepolitikekojesuusklađenespotrebamatržištaradateizgradnjomobrazovneodgovornostikrozovisnostfinanciranja(ilipovratagrana)oostvarenimrezultatima.NatomećeUdrugaidaljeraditi.

Napodručjuporeznihpolitikaupodručjuobrazovanja,Udrugaćeiunarednomrazdobljulobiratizapoticajnijeporeznepolitikeodnosnokrozpoticajneporeznepolitikeosigurativećaulaganja poslodavaca u obrazovanje vlastitih zaposlenika, ali i u sudjelovanje u obrazovnom procesukrozpraktičnunastavuinaukovanje.Potrebnoje,istotako,izjednačitiporeznitretmanneprofitnihobrazovnihustanova(neovisnoovrstiosnivača)usmisluobvezeplaćanjaporeza na dobit. Kroz poticajnu poreznu politiku i aktivne mjere politike zapošljavanja, isto jetakopotrebnopovećatiuključenostodraslihusvevidoveobrazovanja,alitakodasekod ugovaranja usluga obrazovanja nezaposlenih izabiru izvoditelji koji osiguravaju visoku kvalitetuizvedenogobrazovanja,aneonikojidajunajnižucijenuinekvalitetnuuslugu.

JednoodpodručjadjelovanjaUdrugeunarednomrazdobljujeilobiranjeuciljupotpuneprovedbeZakonaozaštititržišnognatjecanjaradisuzbijanjanelojalnekonkurencijeuobrazovanjutekrozizmjenerelevantnihzakonaupodručjuobrazovanjaonemogućitinelojalnokonkuriranjedržavnihobrazovnihustanovaprivatnima.

55

NavedeniprijedloziiaktivnostiradaUdrugekaozajedničkiciljimajudefiniranjezakonodavnogokvirauobrazovanjukojićebitiufunkcijirazvojaobrazovnogsustava(državnogiprivatnog)uklanjanjemsvihštetnihbarijerainejednakostizaustanoveistudente/učenike.

56

19. Udruga poslodavaca u šumarstvu, lovstvu i pratećim djelatnostima

Šumarski sektor se treba transformirati u moderan, produktivan i društveno odgovoran sektorkojićemaksimaliziratipotencijalnudruštvenukoristodtogprirodnogresursa.Utomkontekstu,Udrugaposlodavacaušumarstvu,lovstvuipratećimdjelatnostimatokom2015.provestćenizaktivnostikojećeimatizaciljrevitalizacijušumarstvaipratećihdjelatnosti.

PROGRAMSKI PRIORITETI:

• Liberalizacijatržištaipoticanjeprivatnogpoduzetništvaušumarstvu

• Sudjelovanje u izradi zakonske regulative

• Rješavanjeproblemanekonkurentnostilicenciranihizvođačaradovaušumarstvuuodnosunaneregistriranepoduzetnike,radradnikanacrnoicrnotržište

• IzdvajanjaufondOKFŠ-apovećatiiliunajmanjurukuzadržatinasadašnjojrazini.SredstvaOKFŠ-adodjeljivatiputemjavnihnatječaja,nakojimoguapliciratisvilicenciraniizvođačiušumarstvu,patakoiHrvatskešumed.o.o.SredstvaOKFŠ-araspodijelitinadržavneiprivatnešume,sukladnonjihovojzastupljenosti.

• Privlačenjenovihčlanovairadnanaplatipotraživanjapoosnovičlanarine

• SuradnjasaostalimpravnimIfizičkimosobamakojesebavesrodnimdjelatnostima:Šumarskimfakultetom,Šumarskiminstitutom,Hrvatskomkomorominženjerašumarstvai drvne tehnologije, Hrvatskim Šumama d.o.o.

57

20. Udruga poslodavaca voditelja projekata u razvoju nekretnina (developeri)

U cilju pokretanja novog investicijskog ciklusa i realizacije planiranih investicija, Udruga developerausmjerenajenastvaranjepravnesigurnostiipoticajnogokruženjakaoosnovnihpretpostavki rasta i razvoja.


Udrugadeveloperaaktivnostićeu2015.godiniusmjeritinapoboljšanjeuvjetaposlovanjačlanovatenasmanjenjeadministrativnihpreprekaitroškovaposlovanjaputemsudjelovanjauizradizakonskeregulative,uznaglasaknamjereiaktivnostibitnezapoticanjeinvesticija:

• Pravna sigurnost

• Izrada kvalitetnijih i razvojnih propisa

• Sređivanjezemljišnihknjiga

• Poreznorasterećenjeulaganja

• Smanjenje neporeznih nameta

• Uklanjanje barijera na lokalnoj razini

• Lakšipristupkapitaluijačanjetržištaalternativnogkapitala

• Porezni tretman investicija i tvrtki koje se bave investicijama

• VećaotvorenostVladeiministarstavaproblemimastruke.

Udrugaćenastavitisranijezapočetimaktivnostima,posebiceaktivnostimauciljuredefiniranjakomunalnogdoprinosakakobiseprebacivanjemobavezapodoprinosimaufazukomercijalizacijeodnosnoprihodovanjaiznekretnineolakšalozapočinjanjeinvesticije.Nužnojeunificirativisinukomunalnogdoprinosazanoveistarezgradekojesuenergetskiučinkovite,poticatigradnjuenergetskiučinkovitijihzgrada,anekažnjavatiihvećimkomunalnimdoprinosom.

Zaruševnezgradekojenisuuuporabinetrebatražitiizdavanjeenergetskogcertifikatakojijetadsamonamet,anemasvrhezaprodaju.Vrijemevaženjaenergetskogcertifikatajeograničenona10godina,štojebespredmetnoakoumeđuvremenunisurađenepoboljšice.

Predlažeseupisobjektauzemljišneknjigekaouvjetpravanaplatedoprinosa-državaiJLS-ovikojisuu70%slučajevadovelidostanjadajevelikdionekretninauvanknjižnomvlasništvuzbog niza neprovedenih statusnih promjena, parcelacija, rješenja o eksproprijacijama i sl. neprihvaćajuaktivnuuloguurješavanjuovesituacijetenijemogućefinanciranjeprojektazbognemogućnostiupisahipoteke.UpisuzemljišneknjigekaouvjetzanaplatudoprinosamotiviraobidržavuiJLSnauključivanjeibržerješavanjeupisa.

Udrugaćeprioriteterealiziratidjelovanjemputemustaljenihkanalakomunikacijepremainstitucijamavlasti,javnosti,članstvuidrugimdionicima,uzdoziranumedijskuprisutnost

58

radipostizanjaoptimalnihučinaka.Ktome,UdrugaćeinteresečlanovapromicatikrozGospodarsko-socijalnovijeće.

ZAKLJUČAK

Putemlobističkihaktivnosti,partnerstvimasastrukovnimudruženjimaterazmjenomdobreprakse,Udrugaćeiu2015.godinibitiaktivnisudionikrelevantnihkretanja.


59

21. Udruga prehrambene industrije i poljoprivrede

Tijekom2015.godinenastavitćeselobističkeaktivnostizapoboljšanjeuvjetaposlovanjakompanija u prehrambenoj industriji i poljoprivredi, poboljšanje sektorske regulative, stvaranja uvjetazapunofunkcioniranjetržišneekonomijeiupoljoprivrediiprehrambenojindustriji.


• lobističkeaktivnostiusmjerenekapoboljšanjuuvjetaopćihposlovanjakompanijauprehrambenoj industriji i poljoprivredi

• donošenje poticajne sektorske regulative

• stvaranjeuvjetazapunofunkcioniranjetržišneekonomijeupoljoprivrediiprehrambenojindustriji

• prilagodbakompanijazaposlovanjenatržištuEuropskeunije

• lobističkeaktivnostikrozEUudrugeitijelameđunarodnesuradnje

• pravovremenoinformiranjejavnostioključnimsektorskimproblemima

Udrugaćenastavitilobističkeaktivnostipremazadanimprioritetima.Nastavitćeseiredovitoservisiranječlanicauslugama:informiranječlanicasvimdostupnimrelevantniminformacijamaputeme-maila,pismenimdopisima,usmenimkontaktimaidr.,pravnazaštitaupodručjuradnihodnosa–savjetovanje,izradaakata,zastupanjenasuduuradnimsporovima,kolektivnopregovaranjeutvrtkamačlanicamatenanacionalnojraziniuokvirugranskihpregovora.Članicećesepoticatinameđusobnusuradnju,aosobitonapovezivanjesdrugimgranskimudrugamaunutarHUP-anameđusektorskojiregionalnojrazini.

Problemisektoraćesestrukturiratipremakomplementarnimskupinamatenaistinačinkomunicirati s nositeljima vlasti, osobito resornim ministarstvom i ministarstvom i institucijama nadležnimazagospodarstvo.Sukladnotomepopotrebićeseosnovatiradneskupineprema podsektorskom principu, te radne grupe za pojedina aktualna pitanja. Problemi članicanaraziniodgovornostilokalnihvlastikomuniciratićeseirješavatiukolikojetomogućedirektnimkontaktimalokalnerazine.

Odnosiisuradnjasasindikatimaodvijatćesekroztijelabipartitneitripartitnesuradnje.SagranskimsindikatomPPDIVprovoditćeseplaniranasuradnja,anazahtjevčlanicaidaljećesepružatipomoćtijekomkućnihkolektivnihpregovoraisklapanjakolektivnihugovora.

Komunikacijusjavnošćuodržavatićemomedijskimobjavama,istupimavodstva,tematskimkonferencijama,putemweb-atedrugihHUP-ovihglasila.

Udrugaćeglavninusvojihmeđunarodnihkontakatabaziratinanastavkusuradnjeseuropskimstrukovnimudrugama(FOOD&DRINKEUROPE),radirazmjeneiskustvaiinformiranjaoaktualnimzbivanjima.IntenzivnoćesekoristitimogućnostiinformiranjaisuradnjekrozodjelEUpolitikaimeđunarodnesuradnje,radistvaranjamjerljivihkoristizačlaniceuokvirumeđunarodnihkontakata.

60

Udrugaćenastavitisodržavanjemfunkcionalneorganizacijskeinfrastrukture,osobitoaktivnimparticipiranjemčlanovausvimaktivnostimaudruge.NastavitćeselobističkeaktivnostiusvrhepovećanjabrojačlanovateosiguranjafinancijskestabilnostiUdruge.

61

22. Udruga privatnih poliklinika, bolnica, lječilišta i ustanova za zdravstvenu skrb

PlanaktivnostiUdrugeprivatnihpoliklinika,bolnica,lječilištaiustanovazazdravstvenuskrbdefiniranjenaOsnivačkojskupštiniustudenom2011.,tepotvrđennaIzbornojskupštini2014. godine kada je izabran novi Izvršni odbor Udruge.


SukladnoProgramuradaaktivnostiUdrugeunarednomperiodubitićeusmjerenepremadržavniminstitucijamaodgovornimzazakonodavnuregulativuMinistarstvuzdravlja,Ministarstvusocijalnepolitikeimladih,Ministarstvufinancija,Ministarstvupoduzetništvaiobrta,Agencijizazaštitutržišnognatjecanja,Agencijizalijekoveimedicinskeproizvode,Farmaceutskojinspekciji,Sanitarnojinspekciji,Inspekcijirada,Državnominspektoratusciljemaktivnogsudjelovanjaudefiniranjuzdravstvenereformeizdravstvenihpolitika.

Udrugasezalažezaslijedećapitanja:

1. JAVNANABAVA:omogućitiravnopravnostnaNatječajimazaugovaranjezdravstvenihuslugaizobveznogzdravstvenogosiguranja(HZZO)zasvezdravstveneustanovebezobzira na tip vlasništva.

2. KRITERIJIZAULAZAKUMREŽUjavnezdravstveneslužbe:definiratinovekojićeosiguratioptimalnukvalitetuuslugeuznajpovoljnijucijenu(IzmjeneidopuneZakonakojesutrenutnoudonošenjupredlaže„micanje“mrežeteugovaranjepremapotrebnombroju usluga)

3. INTEGRIRANIZDRAVSTVENISUSTAV:zdravstveniresursisusvezdravstveneustanove u RH bez obzira na tip vlasništva, pa privatne zdravstvene ustanove trebaju biti sastavni dio sustav posebice za izvanredna stanja, a masterplan bolnica treba obuhvatitiijavneiprivatnebolničkeresurse.

4. CIJENAZDRAVSTVENIHUSLUGA:definiratistrukturucijenejednakuzasvepružateljeuslugakakobiseonemogućiledamping-cijene.

5. TRŽIŠNARAVNOPRAVNOST:omogućitipacijentimajednakudostupnostjavnogiprivatnog zdravstva kroz slobodan odabir kvalitetnije medicinske usluge sistemom vauchera.

6. REFORMAZDRAVSTVENOGOSIGURANJA:definiratiobimmedicinskihuslugakojepokriva obvezno zdravstveno osiguranje te uvesti drugi stup osiguranja.

7. TRŽIŠTEPRIVATNIHOSIGURAVATELJA:razvitizadopunskoidodatnozdravstvenoosiguranjeteizdvojitidopunskozdravstvenoosiguranjeiznadležnostiHZZO-a.

8. PREKOGRANIČNAZDRAVSTVENAZAŠTITA:omogućitipružanjeovihuslugasvim zdravstvenim ustanovama na jednakim osnovama bez obzira na tip vlasništva (prijedlogomizmjenaidopunamaZakonaozdravstvenojzaštitipredlažeseizmjenaovogčlanka)

9. RAZVIJANJEPARTNERSTVAizmeđujavnogiprivatnogzdravstvenogsektora(usluge,tržišterada,edukacija)

62

10. NASTAVNEIZNANSTVENEAKTIVNOSTI:omogućitiravnopravnosudjelovanjeprivatnog zdravstvenog sektora u ovim aktivnostima.

ČlanovioveUdrugezalagatićesezapriznavanjestatusapoduzetnikasvimprivatnimzdravstvenimustanovama,jerposadašnjimpropisimanejasanstatusonemogućavapristupEuropskimfondovimainatječajima.Zatim,intenziviranjeaktivnostinaizjednačavanjustatusasvihsudionikazdravstvenogprocesauRHbezobziranačinjenicutkojevlasnikteizmjenamavažećihpropisauzdravstvuonemogućitinelojalnukonkurencijuiradnacrno.Također,smatrampotrebnimlegaliziratiiintenziviratisuradnjujavnogiprivatnogzdravstvausvrhusmanjenjatroškovaipovećanjakvalitetezdravstveneuslugezasvegrađaneRH.

Također,naglasakradaUdrugebitićenakomunikacijisčlanstvomiuslugamazačlanstvo,tenapovećanjubrojačlanovačimebisedobilajačapregovaračkasnaga.

Osimdogađanjaodinteresazaširibrojčlanova,Udrugaćelobiratizarješavanjepojedinačnihproblematesudjelovatiusvimaktivnostima/projektima/programimakojiutječunastvaranjepozitivnogposlovnogokruženja.

Idaljećeseinsistiratinasinergijijavnogiprivatnogobziromdajednakoobrazovaneosobenudeistuusluguitusenebismjelaraditirazlika.Nažalostrazlikeseradestalno,čimenisusamopovrijeđenapravaprivatnihustanovavećipravapacijenatanazdravstvenuzaštitu.

63

23. Udruga profesionalaca za fondove Europske unije

PremdaseEUfondovipercipirajukaoključniizvorsredstavazarazvojneprojekte,poticanjazamašnjakaugospodarstvu,dostizanjestandardačlanstvauEUtepoticajreformejavneuprave,HUPnemožebitizadovoljantrenutnimstanjemsustavaupravljanjaEUfondovimau Hrvatskoj koji u usporedbi s europskim sustavima daleko zaostaje po svim kriterijima.

Utrenutkukadaseuspostavljasustavkorištenjastrukturnihiinvesticijskihfondovaidefinirapravniistrateškiokvir,atakoisamirazvojniprioritetiiprogrami,ključnojenasamimpočetcimadodatnoipreventivnodjelovatinatrenutnusituacijukakobisepodiglakvalitetasustava fondova i potencijal uspjeha projekata na široj razini. Upravo je navedeno bio povod za osnivanjem HUP-Udruge profesionalaca za fondove Europske unije.


HUP-UdrugaprofesionalacazafondoveEuropskeunije,unarednomćerazdoblju,prvenstvenoinzistiratinarješavanjuproblemakojisuidentificiraniusustavuEUfondovaikodsamihkorisnika.Predmetniseproblemimogusvestina;nejasnudokumentacijukojačinipravniokvirfondova,kojizbogarbitrarnostiutumačenju,stvarajupravnunesigurnostudefinicijiiprimjenisustavakorištenjaEUfondova;stalneizmjenepravilaiuvjetanatječajainedovoljnojasnenajavenatječajasuvjetimaprijaveunaprijed,akojistvarajunemogućnostzainteresiranihpotencijalnihkorisnikazakvalitetnoplaniranjeprojekata;tenaevidentnoopsežnuirastućubirokracijuuprimjenisustavafondovaineadekvatanstavpremaprijaviteljima i korisnicima koji time gube dugotrajni interes za fondove.

KonkretnapodručjaitemenakojimaćeUdrugainzistiratiunarednomrazdobljusu:

1. Utjecaj na kvalitetniji pravni okvir EU fondova

- Utvrđivanjetijelakojećedavatitumačenjaosustavufondova;upućivanjenanegativnunadležnostzatumačenjebilokojegpitanjakojesetičeEUfondova,kojasedogađaupraksizbogvećegbrojainstitucijakojesudjelujuusustavufondovaipotencijalnogpreklapanjai/ilineznanjauključenihosoba.

- Postizanjedogovorasinstitucijama(iunutarHUP-a)dasenemogudonijetiključnidokumenti (primjerice zakon, pravilnik) bez mišljenja ove HUP-ove granske udruge.

- Uzatečenojfazipripremaislanjekomentaranadokumenteukojimasuprimijećenispornielementiitraženjeizmjenaistihradikvalitetnijegređenjapravneosnovefondova.

- ReguliranjedodjelesredstavaizEUfondovauskladuspravilimaodržavnimpotporama,posebicemonitoringzakoniteprovedbepravilakojavrijedezautvrđivanjepotpora„jednompoduzetniku“,upućivanjenakrivapostupanjaitumačenja.

- InzistiranjenadefiniranjevrsteUgovoraobespovratnimsredstvimaiodređivanjenadležnogsudauslučajuspora.

64

2. Utjecajnakvalitetnijistrateškiokvirinatječaje

- Postizanjedogovorasinstitucijama(iunutarHUP-a)dasenemogudonijetiključnidokumenti (primjerice strategije) i bez mišljenja ove HUP-ove granske udruge.

- Uzatečenojfazislanjepripremakomentaranaistetedokumenteitraženjeizmjenaradiuređenjastrateškeosnovefondova.

- Postizanjesituacijeukojojbiinstitucijeunaprijed(zabudućenatječaje)objavilekriterijeodabiraidrugeključneelementenatječaja,kakobiseprojektimoglinavrijemepriprematitepostizanjesituacijeukojojsunatječajistabilnijiinemijenjajuseključnenatječajneodredbetijekomobjavljenognatječajanitiizgodineugodinu.

- Pokušaj utjecaja na one pravne dokumente koji su u pozadini, a koji dozvoljavaju nefertržišnonatjecanjekoješkodiprivatnomsektoru.

- Upućivanjenapotencijalneproblemeuodabiruprojekatazafinanciranjeipotencijalnonetransparentnomraduprocjenitelja(asesora)/ocjenjivača(evaluatora)te potencijalnih raznolikih sumnji na nepravilnosti u odlukama o odabiru projekata.

3. Primjena sustava fondova i provedba projekata

- Upućivanjenapogrešanstaviposljedičnološtretmankorisnikauprovedbiprojekata(arbitrarnostineujednačenostpostupanja).

- Upućivanjenaneprofesionalnost/potencijalnenepravilnostiuraduinstitucija.

65

24. Udruga proizvođača lijekova

PlaniranimaktivnostimaUdruge,pokušatćeseutjecatinarješavanjeproblemadomaćeindustrije lijekova, njezino stvarno pozicioniranje kao strateške industrije u nacionalnom gospodarstvu te utjecati na stvaranje povoljnijih uvjeta poslovanja.

Sveaktivnostićebititransparentnoijasnokomuniciranesčlanicama,usuglašenenaredovitimsastancimatijelaUdrugetestručnimradnimskupinama,aprovoditćesesamooneaktivnostiokokojihpostojikonsenzussvihčlanica.

Međučlanicamaćesepoticatikolegijalniodnositeotvorenakonstruktivnaraspravaosvim temama.

KLJUČNE AKTIVNOSTI:

• lobiranjezainteresečlanovapredinstitucijamavlasti(definiranjezajedničkihinteresnihpitanjakaolobističkeplatforme)

• praćenjeianalizazakonskeregulativetedavanjekonstruktivnihprijedloganositeljimazakonodavne inicijative

• praćenjeianalizagospodarskihkretanjauproizvodnjiipotrošnjilijekovauRHteizradaodgovarajućihbazapodataka

• aktivnamedijskapromocijadomaćefarmaceutskeindustrijeiistupipremaciljanimjavnostima

• organizacijaisudjelovanjenarazličitimstručnimskupovima,radipoticanjaraspraveointeresnimpitanjimadomaćeindustrijelijekova

• suradnjasasrodnimorganizacijamaproizvođačalijekova

• suradnja s ostalim udrugama unutar EU

• ostaleaktivnostiudogovorusčlanovimaivodstvomHUP-a

Komunikacijusjavnošćuodržavatićemomedijskimobjavama,istupimavodstva,tematskimkonferencijama,putemweb-atedrugihHUP-ovihglasila.

Udrugaćenastavitisodržavanjemfunkcionalneorganizacijskeinfrastrukture,osobitoaktivnimparticipiranjemčlanovausvimaktivnostimaudruge.

66

25. Udruga tekstilne i kožne industrije

UdrugaplaniranastavaksuradnjesnadležnimministarstvimaitijelimavezanozakonkretnemjerekojejeUdrugakomuniciralapremaMinistarstvugospodarstvakaoočitovanjena prijedlog dokumenta Industrijska strategija 2014.-2020. kao i prijedlogom mjera za rasterećenjetroškovarada.

Nastavitćesesuradnjasdrugimdionicimautekstilnojindustriji.


UdrugaplaniranastavaksuradnjesnadležnimministarstvimaitijelimavezanozakonkretnemjerekojejeUdrugakomuniciralapremaMinistarstvugospodarstvakaoočitovanjenaprijedlog dokumenta Industrijska strategija 2014.-2020.

Ponovnoćemokomuniciratiprijedlogevezanozarasterećenjetroškovaradainastavitisuradnjusdrugimdionicimautekstilnojindustriji,HKKom,HGKom–Udruženjetekstilneikožneindustrije.

PlaniraseaktivacijaradaSocijalnogvijećanatripartitnojosnoviiredovitoodržavanjesastanaka tijela Udruge.

VezanozameđunarodnusuradnjuplaniramonastavakEUprojekataSESECprojektakojeg provodi europska federacija EURATEX- u nastavku se zove SET ( Saving Energy inTextile-Uštedimoenergijuutekstilnojindustriji)aprovodiseod2015-2016godine.

NastavitćemosuradnjusTekstilno-tehnološkimfakultetomnaprojektuRazvojstandardakvalifikacijaipreddiplomskihstudijskihprograma.

67

26. Udruga trgovine

Krozsvojradiaktivnostiuodnosimasaključnimjavnostima,Udrugaćeidalještitiipromicatipravateinteresesvojihčlanovaiztrgovačkedjelatnostinapodručjimabitnihzastvaranjepoduzetničkeklimeikvalitetnijihuvjetaposlovanja.Svojradiaktivnostikomuniciratćesasvimključnimjavnostima:poslovnomzajednicom,resornimministarstvom,sindikatimaimedijima.Udrugaćepratitinovezahtjeveipotrebečlanovatepravovremenoreagiratiiiniciratiaktivnostikakobistvorilaboljeuvjeteuokruženjuiosiguralaodrživostposlovanjačlanovainjihovihspecifičnihpodručjarada.


UciljuboljegdefiniranjaprogramskihprioritetaUdruge,kontaktiranisusvičlanoviUdrugekojisuiznijeliglavnezahtjeveiproblemeskojimasesusrećuusvojemredovnomposlovanjuudjelatnostitrgovine.Natemeljuutvrđenihspecifičnihpodručjaiproblema,identificiranesu glavne smjernice rada Udruge koje su usmjerene na smanjenje i ukidanje nepotrebnih administrativnihbarijera,boljefunkcioniranjedržavneuprave,ukidanjeirezanjenepotrebnihparafiskalnihnametaiprocedurakojadodatnoopterećujuposlovanjeinarušavajuinvesticijskuipoduzetničkuklimusanaglaskomnanužnopoštivanjeprocedurepostepenogdonošenjapropisa koji moraju imati razumne rokove za prilagodbu gospodarskih subjekata.

Unadolazećojgodini,UdrugaćeažuriratiglavnatijelaUdrugeteosnivatiradneskupinečlanovakakobidjelovanjeUdrugebilouspješnije,anaglasakćebitiinarazvojunovihaktivnostipostojećihKoordinacijakojeradenazaštitispecifičnihinteresairješavanjaodređenihpitanjaprepoznatihutimspecifičnihsegmentima.RadKoordinacijadefinirasetakođerkrozradupravljačkihOdboratepostojeće5Koordinacijezastupatćesvojespecifičneintereseinastojatiisticatisvojestavoveimišljenjanaodređeneaktualnetemepremadržavniminstitucijama,atosusljedećeKoordinacije:Koordinacijatrgovacamotornihvozila,Koordinacijamedicinskihproizvoda,Koordinacijaproizvođačaiuvoznikae-opremei Koordinacija za duhanske proizvode i Koordinacija generalnih zastupnika.

Udrugaćeidaljezastupatiinteresečlanovapritijelimadržavnevlastiusvezidjelatnostitrgovine.Udrugaćesudjelovatiuradustručnihskupinakojeformirajuministarstvaipredlagatiosnivanjetakvihstručnihskupina.Udrugaćeuključitičlanoveusveposloveiradnatijelaukojimasudjelujudrugeudrugei/iliHUP,adotičuseproblemaipitanjatrgovine.Udrugaćeseuključivatiupripremuzakonodavnihokvirabitnihzadjelatnosttrgovinesakomentarima,prijedlozimaiprimjedbamaupodručjimabitnimzareguliranjedomaćetrgovine.

Nastavitćesesudjelovanjeusvimzakonodavnimrješenjimakojimasesuzbijarazvojcrnogtržištaiilegalnogtrgovanja.UdrugaćenastavitisakolektivnimpregovaranjemsaSindikatomtrgovinetenastojatćepripremitisvepreduvjetezaproširenjebudućegKolektivnogugovoranacijeludjelatnosttrgovine.Sobziromnadugorazdobljerecesijeikrize,nastojatćesezaštitiinteresiiopstojnostmalihtrgovacakojinaročitoosjećajuposljedicekrize.Dobrasuradnjanastavitćesesaprepoznatimpartnerskimorganizacijamakojeokupljajumalepoduzetnike.

Udrugaćesurađivatisasvimsrodnimipartnerskiminstitucijamauciljupoboljšanjaiuređenjagospodarskihodnosatećebitipodrškaodnosnopartneruostvarivanjuspecifičnihciljeva.KoristitćesepodrškastručnihslužbiHUP-airegionalnihuredakakobisezadovoljilepotrebepostojećihčlanovaiprivlačilinovičlanovi.ZapojedineaktivnostiUdrugeformiratćeseradneskupinečlanovasadrugimgranskimudrugama.

68

SobziromnavažnostsektoratrgovineuukupnomgospodarstvuRH,Udrugaćesudjelovatiumedijskimistupimakakobiistaknulasvojestavoveimišljenjanaodređeneaktualneteme.KoristitćesesvikomunikacijskikanaliHUP-a.UdrugaćevišeaktiviratisvojesudjelovanjeuEUtijelima,naročitokrozradEuroCommercatesudjelovatiuradutijelaSektorskogvijećazatrgovinupriEuropskojkomisiji.Svojintereszaboljeusklađivanjeobrazovanjaitržištarada,UdrugajesaSindikatomiskazalaintereszauključivanjeuradnatijelazarazvojstrukovnogobrazovanjananacionalnojrazini,aliinaEUraziniteseprošlegodineuključilauinicijativuEUsocijalnihpartnera–EUskillcouncilforcommercetepostalaravnopravničlanugrupirazvijenihzemaljauciljupraćenjastanjairazmjenatrendova.

ZAKLJUČAK

UdrugaćeidaljeotvaratisvekomunikacijskekanalepremarelevantnimjavnostimananacionalnojiEUrazini.UprovedbiaktivnostiUdruge,koristitćesepodrškastručnihslužbiiregionalnihuredaHUP-akakobiseradUdrugeunaprijedioipromoviraomeđupotencijalnimčlanovima.Koristitćesesvilobističkimehanizmikakobisepromijenilalošazakonodavnarješenja,odnosnodonijelinoviikvalitetnijipropisikojisuprilagođenizahtjevima i trendovima moderne trgovine.

69

27. Udruga ugostiteljstva i turizma

Turizamkaostrateškisektorgospodarstvatražimjereaktivneturističkepolitike,primjerenerealnom potencijalu hrvatskog turizma i usmjerene ka razvoju ekonomski isplativog investicijskogokruženja.JačanječlanstvaisnageUdrugepostićićesejačimangažmanomčlanicamainovimaktivnostimatekoordiniranimzajedničkimdjelovanjemijačomsuradnjomsnajznačajnijimstrukovnimudrugamateresornimministarstvomirelevantniminstitucijama.


UlagačkaklimaiuvjetiposlovanjaostajuprioritetdjelovanjaUdruge.Sciljemstvaranjaisplativihuvjetaposlovanjaiomogućavanjadaljnjegisnažnijegrazvojahrvatskogturizma.Udrugaćesnažnijezastupatiintereseposlodavacaisvojeaktivnostirazvijatiiusmjeritinasljedećapodručjadjelovanja:

Premačlanstvu-većakvalitetapostojećihirazvojnovihservisa–većiangažmaniosmišljavanjenovihuslugapremačlanicama;proaktivnosturješavanjuproblemaiprepoznavanjupotrebačlanica,stabilnostukomunikacijipremaministarstvuturizma,državnimijavniminstitucijama,EUinstitucijamaisl.

Jačanječlanstvaisnageudruge–jačanjeulogevodstva,učlanjenjeključnihnečlanica,razvoj regionalnih koordinacija, uspostava kvalitetnije suradnje strukovnih udruga unutar HUP-aijačegzajedničkogkoordiniranogdjelovanja...

Premasocijalnimpartnerima–Vladiisindikatima–aktivnostiusmjerekaunapređenjuuvjetaposlovanjaiinvestiranjauhrvatskiturizam–aktivnaulogauprocesudonošenjasvih relevantnih propisa pri resornom ministarstvu i relevantnim institucijama, te u kreiranju mjerapoticanjarazvojaturizma–prioritetiturističkozemljišteipomorskodobro...

Aktivansocijalnidijalog-nastavakdobrihodnosasasindikatima,razvojzajedničkihaktivnostikrozradSocijalnogvijećazaturizamipostizanjedogovoraokopotrebnihizmjenanapodručjuradnogzakonodavstva,reguliranjapovremenihiprivremenihposlova,potrebnihpromjena granskog KUU...

Premajavnosti-jačanjeodnosasizvršnomvlastiisrodnimudrugama–inzistiranjenauvažavanjutripartitnihodnosaipotrebnekomunikacijestijelimavlastisciljemvećeučinkovitostiudefiniranjuinstitucionalnogokvira.Poticatćeseirazvijatisvioblicimeđusobnesuradnjesasrodnimudrugamasciljemzajedničkog,koordiniranogisnažnijegzastupanjazajedničkihinteresačlanovapremaVladiirelevantniminstitucijama,tećesenatomtragunastavitisjačimpovezivanjemnajznačajnijihstrukovnihudrugaovogsektorauHUP-u.

Jačanjemedijskevidljivosti:organizacijatematskihraspravaidogađanja;turističkihskupova,konferencijazanovinare,provedbaEU.EM.NETprojektaiProjektamentorstvauprovođenjupraktičnenastaveustrukovnomobrazovanju.

70

28. Udruga zaštitarske djelatnosti

Tokom2015.očekujesesvevišepreusmjeravanjazaštitarskihposlovaspolicijenazaštitarske tvrtke i to kod poslova koji se ne smatraju tzv. temeljnim policijskim poslovima. Očekujeseiulazakstranihfirminahrvatskotržišteipreuzimanjedomaćihtvrtki.

ZajedničkiistalniinteresčlanovaUdrugezaštitarskedjelatnostijeuvođenjaredaudjelatnosttepovećanjastupnjasigurnosti.Velikagospodarskakrizanažalostnijezaobišlaniovudjelatnost,stogaćeaktivnostioveUdrugebitiusmjereneustvaranjepovoljnijepoduzetničkeklimeteublažavanjenegativnihposljedicakrize.


AktivnostiUdrugeusmjeravatićesenapromicanjeinteresačlanovaovegranepridonošenjui izradi svih za njih relevantnih zakonskih i podzakonskih akata te djelovanje u smjeru rješavanjanajvažnijihpodručjainteresazazaštitarskudjelatnost.

Udrugaćestogaintenziviratiikoordiniratiaktivnostisdržavniminstitucijamaaliidrugimstrukovnimorganizacijamakakobiseuspostavilasuradnjasciljemstvaranjazajedničkeprojekcijezaštitarskedjelatnosti,kaovažnogsegmentausustavusigurnosti,terješavanjapitanjakojavodebržemrazvojugospodarstvaidruštvaucjelini.

Uz problem nelikvidnosti na koji HUP kontinuirano upozorava, za ovu djelatnost veliki problemjeinelojalnakonkurencijatećeaktivnostibitiusmjerenepodizanjuprofesionalnostizaštitarstva i sigurnosti svih u Republici Hrvatskoj.

Udrugazaštitarskedjelatnostiodsvogosnutkaaktivnosurađujesasindikatimaisvjesnajevažnostikvalitetnogdijalogastogaćeseu2013.nastavitiintenzivnasuradnjasasindikatimapo pitanjima od obostranog interesa.

VezanouzodnosesčlanovimaUdrugaćeputemwebstraniceHUP-a,glasila,medija,informiratičlanoveosvojimaktivnostimaisvimaktualnostimavezanimauzdjelatnost.Osimsčlanovima,intenziviratićeseikomunikacijaspotencijalnimčlanovimaUdrugesciljempovećanjačlanstva(pozivnaučlanjenje,obavijestiodjelovanju)tesdržavnimidrugiminstitucijamasciljemjačanjazajedničkesuradnje.

Zaštitarskadjelatnostijeizuzetnopogođenakrizomugospodarstvu,naročitostogajerjeobziromdaseradiouslužnojdjelatnostivelikibrojugovorailismanjeniliprekinut,audjelatnostijevelikibrojzaposlenihTakođerivelikibrojtvrtkikojesunatržištunažalost,dampingcijenamapridonoseurušavanjuovedjelatnosti.Stoga,kakojeranijenavedeno,aktivnostiu2015.godinebitćeusmjerenestvaranjupovoljnijepoduzetničkeklimeiublažavanjunegativnihposljedicakrize.

71

29. Udruga zdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi

PlanaktivnostiUdrugezdravstvenenjege,rehabilitacijeisocijalneskrbiuključujerealizacijuzapočetihposlova.

KakojegospodarskakrizautjecajaimalanasvedjelatnostiuRHtakoseozbiljnoreflektirainazdravstveneudrugeHUP-a,stogaćeseaktivnostiu2015godinikretatiusmjeruublažavanjanjenognegativnogutjecajatestvaranjapartnerskesuradnjesMinistarstvomzdravlja i Ministarstvom socijalne politike i mladih te Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje.


Program rada Udruge zdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi temelji se na potrebamasvihčlanovaoveUdrugeteKoordinacijesocijalneskrbiiKoordinacijezdravstvenenjegeirehabilitacijezareguliranjemstanjaudjelatnostičimebiseosiguralakvalitetapružanjauslugakorisnicima.

Udruga je tijekom 2014. godine nastojala ostvariti suradnju i nametnuti se kao partner MinistarstvuzdravljaiHZZO-UteMinistarstvusocijalnepolitikeimladišštoćebitiprioritetrada i u 2015. godini kako bi se uspostavio kvalitetan dijalog s ciljem zastupanja interesa članova.

UodnosimasačlanovimaUdrugaćepratiti,analiziratiiprepoznavatiključnepotrebečlanovakrozdirektnekontakteiredovitukomunikaciju.Nadalje,važnojeodržavatikontaktes predstavnicima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje te aktivno sudjelovati u svim radnimskupinamaiprocesimakojeprovodiHZZO,autječenaposlovanjenašihčlanova.

ZačlanoveKoordinacijesocijalneskrbivažnajesuradnjasMinistarstvomsocijalnepolitikeimladih. Stoga su i planirane aktivnosti u 2015. usmjerene prema ovom Ministarstvu a vezano uzpotrebudasenapokonformiraiobjavirealne(tržne)cijenesmještajapolupokretnihinepokretnihosobakojećebitivezaneisključivouzvrstukorisnikainjihovepotrebe,anevlasništvoustanovekaodosadatekonačnopotpisivanjesporazumaojavnomeprivatnompartnerstvu.Takođerjepotrebnoporaditinazabranisamostalnogobavljanjazdravstveneskrbi(zdravstvenenjegeirehabilitacije)izbrinjavanjekroničnobolesnihosoba(bezobziranadob)ibezobziranamjestozbrinjavanja(privatnakućaili«obiteljskidom»)nestručnimljudima jer oni prema pravilima profesije mogu samo pomagati pri obavljanju osobne higijene i raditipomoćneposlovečišćenjakućeidostavuhrane.Nadalje,članoviUdrugećeintenzivnoraditinazabranirada«nacrno»usklopusocijalneskrbitenastvaranjujednakihuvjetaposlovanja(plaćanjeporezaiprijavljivanjeradnika)zadržavneiprivatneustanoveizatakozvaneudomiteljskeobiteljiiobiteljskedomove.Potrebnojeomogućitikorištenjesvihuslugasocijalneskrbiputemvaučera,odnosnoizborustanoveodstranekorisnika.

ZačlanoveKoordinacijezdravstvenenjegevažnojeznatikojesuperspektivedjelatnostizdravstvenenjegeukući,obziromdasekrozovudjelatnostmogusmanjitibolničkidani,asamimtimpostićivelikeuštedeuzdravstvenomsustavu.Istovremenopacijentujeuslugapruženaunjegovompoznatomokruženju,štodovodidopovećanogzadovoljstvaipacijentai njegove obitelji.

72

Jačajućipotencijalezdravstvenogzbrinjavanjanaraziniprimarnezdravstvenezaštitepovećalabiseefikasnostukupnogzdravstvenogsustavačimesepovećavadostupnostikvalitetazdravstvenogzbrinjavanjauzpunomanjetroškove.StogaćesečlanoviKoordinacijezalagatizarazvojdjelatnostitevrednovanjeradaudjelatnostizdravstvenenjegeukući(ugovaranjemuslugepotrebnojeobuhvatiticijenuuslugeteuugovaranjeuključitiiprvostupnice sestrinstva).

Utomsmjeruu2015.važnojezapočetipregovoresMinistarstvomzdravstvaiHZZO-omradiugovaranja stacionara za polupokretne i nepokretne bolesnike u Ustanove za zdravstvenu njeguirehabilitacijuukući,čijejeosnivanjepredviđenoZakonomozdravstvenojzaštiti;prvenstvenozauslugepalijativneskrbi.Također,definiratisustavpalijativneskrbiuRHzbogsvevećegudjelastanovništvaskroničnimnezaraznimbolestimakojimajepotrebnadrugačijaorganizacijazdravstvenenjegeukući.RevidiratiMrežujavnezdravstveneslužbeudjelatnostizbogpovećanjabrojastanovnikaupojedinimpodručjimaštozaposljedicuimapovećanjebrojaugovorenihmedicinskihsestarazapojedinopodručje.

VažnopitanjekojejepotrebnoriješitijeneravnomjernaraspodjelaosiguranikasindikacijomzazdravstvenunjegupomjestimauMreži;dokruralnamjestaimajuznatanmanjak,gradskapokazuju znatan višak. Takva pojava predstavlja problem kako ugovornim ustanovama takoiHZZO-u.StogaćemopredlagatiHZZO-ufleksibilnijipristupprilikomodobravanjapreraspodjele posla unutar ugovornih ustanova jer su osiguranici mobilni, a ta ih mobilnost ne bitrebalaograničavatinaostvarivanjepravanazdravstvenuzaštitukojaimjezagarantirananacijelompodručjuRH;PitanjekojeovaKoordinacijariješavavećduginizgodinajecijena ugovorene usluge. Naime, cijena ugovorene usluge nije se mijenjala godinama te jetrenutnonarazinicijeneugovarane1998.godine.Ugovoromjedefiniranofinanciranjedjelatnostinanačincijenaputausluga,nemazagarantiranogproračunailipaušalavećjeugovorenmaksimalnimjesečnilimit.Ukolikoseodradivišeodlimitatakavradnećebitiplaćen.Vrlosečestoneuspjevadosećizadanilimit(posebnoizraženoumanjimsredinamairuralnimpodručjima)štopredstavljaproblemprilikomispunjavanjanovčanihidrugihobavezaustanove.HZZOjeugovoriopunoradnovrijeme,alinegarantiradaćebiti posla za puno radno vrijeme. Nadalje, potrebno je izdvojiti i posebno vrednovati rad u neradnedane(nedjeljom,blagdanom)štosadanijeslučaj.

Ugovaranjemjenužnorazdvojitiusluguukućioddolaskaukućupacijenta.Dolazakukućupacijentauključujeradnovrijemeprovedenonaputudokućepacijenta,aliitrošaktogdolaska.Tojeposebnoizraženoururalnimpodručjimagdjesečestoputujeido100kmdoprebivalištapacijenta.Želimonaglasiti,kakotrenutnouRHnemaodgovarajućedefinicijeruralnogpodručjastogasuivelikepoteškoćeuorganiziranju,provođenjuipružanjuzdravstvenenjegeururalnimpodručjima.Nažalost,HZZOkaougovarateljneprati i ne honorira realno stanje i potrebe ruralnih sredina.

Zasveizneseneiprogramomradadefiniraneaktivnosti,stavasmokakojeusuradnjisnadležnimministarstvomiHZZO-ommogućepostićinajboljerješenjezasveusustavuaprvenstveno za dobrobiti pacijenata.

73

30. Udruga grafičara i nakladnika

Uljetoprošlegodine,osnovanajenovaHUP-Udrugagrafičarainakladnikakojaokupljapredstavnike tiskarske djelatnosti koji su ujedno i tvrtke izvoznice. Nova Udruga je na jednommjestuokupilaključnetvrtkeiztiskarskedjelatnostiuRH.

Udrugajeosnovanasciljemkvalitetnijegorganiziranjanatržištu,zaštitepravaiinteresatvrtkiizpodručjanakladničkogitiskarskogposlovanja,aliijačeartikulacijeinteresaiproblema djelatnosti pred relevantnim institucijama u Hrvatskoj i na razini EU.

UsvojenisuključnidokumentiUdruge:StatutUdrugeismjerniceradaUdrugeteizabranoupravljačkotijeloUdruge.Hrvatskagrafičkaindustrijaostvarujecca.9%brutodomaćegproizvodaindustrijskeproizvodnjetezapošljavacca.7%zaposlenihuprerađivačkojindustriji.KrozzajedničkiradčlanovaUdrugegrafičarainakladnikaikrozuloguHUP-akaoreprezentativnogpredstavnikaposlodavacauRH,Udrugaćeaktivnosudjelovatiusvimprocesimakreiranjagospodarskihisektorskihpolitikakojeutječunarazvojovogtržišta.Kaoprogramskeprioriteteu2015.godini,Udrugaističesljedećapodručja:

• Iniciranjepromjenazakonskihpropisaizpodručjaradnihodnosa,zaštitenaraduikvotnogzapošljavanjaosobasinvaliditetom:

UzajedničkiminicijativamaiusuradnjisaostalimgranskimudrugamapredlagatirješenjaMinistarstvuradakojasuprimjenjivauindustriji.Prijedlogjedaseomogućipreraspodjela56satitjedno,kakobiseomogućilopoštivanjerokovaisporukeuperiodimapovećanogopsegaposlatezadržavanjeproizvodnjenaodređenojraziniasamimtimeiočuvalaradnamjesta. U propisima vezanih uz zaštitu na radu potrebno je brisati niz odredbi koje su neadekvatneineusklađenesapotrebamaposlovateuvodenepotrebnedodatneobveze/troškove poslodavcima. Obvezu kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom ukinuti i riješiti nadrugačijinačin,anenametanjemobvezametodomkažnjavanjaposlodavacakojinemajuobveznukvotu;predvidjetiolakšiceivećupomoćposlodavcimakojizapošljavajuosobesinvaliditetom(nemogukaznebitivećeodpoticaja).

• Potaknuti porezne promjene u cilju poticanja gospodarskog razvoja

PremaMinistarstvufinancijaidrugimnadležnimtijelimazatražitipromjeneZakonaoporezunadobit(smanjitistopuporezasa20na10%,smanjenjeporezneosnovice-iuslučajukupnjedrugogposlovnogsubjektasakomplementarnomproizvodnjom),aZakonoPDVivezanipropisimorajuosiguratijednakosttakodaiostalimpravnimosobamaomogućitiplaćanjePDV-anakonnaplateilibaremdoistogiznosailidovisineračunaod50.000,00kuna

• Omogućitiboljeuvjeteposlovanjaikvalitetnijeposlovnookruženje

NužnojeobjavitinoviRegistarparafiskalnihnametateprepoznatinepotrebnenaknadeipristojekojetvrtkemorajuplaćati,anisuvezaneuzdjelatnosttvrtketepojedineparafiskalnenametesmanjiti,anekeiukinuti.Također,riješitipitanjepredstečajnihnagodbi-ukinuti,ilidoraditiusmisludadržavaposlodavcukojijebioprimoranotpisatidiodugovanjadrugompoduzetnikunadoknadidioporezaidoprinosaodnosnobrutoplaće,iligaoslobodiutomomjeruuplatedoprinosa(akootpiše70%,utomomjerudržavanadoknadiilioslobodi)

74

• OsiguratiuvjetezafinanciranjeputemEUfondova–dodjelabespovratnihsredstvaodnosnosufinanciranjeprojekata

Potrebnojepromijenitishvaćanjaitumačenjanadležnihministarstavaidrugihtijelavezanozakategorizacijupoduzetnika.Omogućitipristupfinanciranjuisrednjevelikimpoduzećima.Poticati one tvrtke koje imaj rast zapošljavanja i ulaganja te napraviti registar takvih trgovačkihdruštavauRHkojaimajukonstantnazapošljavanjaiulaganja.

• Izgradnjaimidžagrafičkedjelatnosti

KrozpromotivneaktivnostiUdruge,tijelaičlanoveUdruge,ukazatinavažnostovogdomaćegsektora koji za sada nije prepoznat kao djelatnost niti pri Ministarstvu malog i srednjeg poduzetništva niti pri Ministarstvu gospodarstva.

75

5.1. Pravni poslovi

Pravnaslužbaćeiu2015.godinisvojeaktivnostitemeljitinasljedećimpodručjima:radnozakonodavstvo,poreznozakonodavstvo,zdravstvenoimirovinskoosiguranje,tržišterada,uvjetirada,zaštitanaradu,odnosnonasvepropisekojebitnoutječunaposlovanjeposlodavacailikojisubitnizačlanoveHUP-a.

Djelatnicislužbesudjelovatćeuraduraznihtripartitnihibipartitnihtijela,odnosnobitizastupljeniusvimtijelimakojasebavereguliranjempodručjaradnogisocijalnogpravakako bi se osiguralo jasno artikuliranje stavova HUP-a.

I u ovoj godini, nastavak sudjelovanja u izradi prijedloga svih zakonodavnih izmjena, kao i uizradimišljenjaiočitovanjanazakonskeprijedlogepropisaizpodručjakojasubitnazagospodarstvoucjeliniiliinicirajućipromjenupostojećihilidonošenjenovihpropisakojimabiseolakšaloposlovanječlanovima.

Idalje,nastavitisasvimaktivnostimaveznimuzjačanjesocijalnogdijalogakrozinstitucionalneoblike, ali i uz poticanje konstruktivnog dijaloga sa sindikatima i predstavnicima javne vlasti, kako na nacionalnoj, tako i na lokalnoj razini.

Nastavitiraditinaunaprjeđenjupostojećeiuspostaviboljesuradnjesdrugimpartnerskimorganizacijama,kaoidaljnjejačanjekomunikacijetepovezivanjesčlanovima,sveusmisluosmišljavanjanovihikorisnijihuslugačlanovima.

Pravnaslužba,uslugepružanjapravnepomoćinastavitikakopremačlanovimaikrozgranske udruge HUP-a i regionalne urede HUP-a. I dalje, kroz individualne sastanke s članovimadavatipravnesavjete,kaoipomoćukolektivnimpregovorima.

5. AKTIVNOSTI STRUČNIH SLUŽBI HUP-a

76

Participirati u radnim skupinama i povjerenstvima za izradu zakonskih prijedloga, te kroz redovitokomunikacijskekanalerazmjenjivatisčlanovima,granskimudrugamaHUP-aiostalimstručnimslužbamaHUP-abitneinformacijezačlanove.

AKTIVNOSTI:

• Uočavanjepotrebačlanovazanovimpotrebniminformacijama,edukacijamaidr.,teihkrozspecijaliziranaudruženja(npr.Klubpravnika)iligranskeudrugeHUP-apravodobnoobavijestiti,asveusmisluolakšanjačlanovimadnevnogposlovanja.

• Nastavitisorganizacijomspecijaliziranihseminarazakojesučlanoviiskazaliinteres.

• Direktnokomuniciratisčlanovimakrozrazneobavijestiobitnimpromjenamailikrozklubove.

• Nastaviti dosadašnju sinergiju s granskim udrugama HUP-a i regionalnim uredima HUP-a,sveusmisluštoboljeobaviještenostičlanova.

• Sudjelovanjeukolektivnompregovaranjukakonarazinigrane/sektora,takoinakompanijskojrazini,tzv.kućnikolektivnipregovori.

• Promicanjeinteresačlanovakrozsudjelovanjeuraduraznihtijelananacionalnoj,lokalnoj ili EU razini, u kojima je HUP kao krovna organizacija zastupljen.

• Obavljanje redovitih poslova za HUP-a (ugovori, kadrovski polsovi i dr.).

• PružatistručnupomoćtijelimaHUP-a(Savjet,Skupština,Vijećečlanova,Izvršniodbor,Nadzorni odbor), kao i granskim udrugama.

• Sudjelovati u radu GSV-a i povjerenstvima GSV-a, kako na nacionalnoj tako i na lokalnoj razini.

• ProvedbaiapliciranjerazličitihEUprojekataukojimaHUPsudjelujekaonositeljilipartner, na nacionalnoj i lokalnoj razini.

• Sudjelovanjeuprovedbizajedničkihaktivnostisasocijalnimpartnerima.

• SvedrugeaktivnostiuskladusaStatutomHUP-a,kaoiiskazanimpotrebamačlanstva.

77

5.2. Odjel za politike EU i međunarodne poslove

Odjelćeu2015.godiniukontinuitetuprovoditiaktivnostimeđunarodnihiEUposlova,tenekadašnjeg Centra za europske pretpristupne procese (CEPP) uz nove aktivnosti, od kojih ističemoprojektBATOS–Bipartizamkaoalatuspjeha.Naime,radiseoprojektuukojemuje HUP prvi puta autor i nositelj projekta, Projekt traje jednu godinu, okvirno je razdoblje odstudenog2014.dolistopada2015.NovesuaktivnostitakođermultipliciranenovimbrojemprojekataukojimajeHUPpartner,aOdjelzaduženzasveaktivnostiteodređenimbrojemprojekatagranskihudrugaukojimaOdjelradiprojektniifinancijskimanagement.Osimnavedenoga,drugesuobvezevećnizgodinadeterminiraneaktivnostimavezanimuzpodručjedjelovanjairadameđunarodnihieuropskihudruženjaposlodavaca,štosenastavljaiuovojgodini.TomkorpususepridružuječlanstvouBIAC-OECD,statusčlanapromatračaHUPjedobiouožujku2014.godine.

AKTIVNOSTI

• ILO:SudjelovanjeuraduUpravnogvijećaILO-a(ožujak,lipanjilistopad);sudjelovanjeuraduOdborazasloboduudruživanja(FreedomofAssociationCommittee),takođertriputagodišnje,aktivnostivezaneopćenitozadjelokrugradaILO-ateaktivnostivezanezaMeđunarodnukonferencijuradauŽenevi,nakojemćedirektoricaOdjelabiti spokesperson Odboru za akreditacije (Credentials Committee) te sudjelovanje u drugimadhocizabranimtijelimapodogovorusIOE-a;

• suradnjasIOE–seminari,zajedničkiprojektikaonpr.CSRforALL,BATOS-Bipartizamkaooruđeuspjeha,radnarazličitimupitnicima,iiznjihizvedenihslužbenihstajalištaoveorganizacijetesudjelovanjeuraduManagementBoard-aIOE-a,triputagodišnje;ulipnjusudjelovanjeuOpćojskupštiniIOE-a,prijeKonferencijerada;

• sudjelovanjenatradicionalnomgodišnjemsusretueuropskihčlanovaIOE-a.Štoviše,kakoćesesastanak2015.OdržatiuHrvatskoj,točnijeDubrovniku,predviđasepovećaniobimposlova,kakonapodručjuorganizacije,logistike,aliipripremetematskogsadržajakonferencije,odabiraipripremegovornika,ausuradnjisIOE;

• suradnjasBUSINESSEUROPEponajprijeseodnosinaobraduinformacijakojepristižunadnevnojbazi,akojeseuzprevedenuinformacijuosadržajui/ilipotrebnomfeedback-ušalju granskim udrugama, izvještavanje o aktivnostima te organizacije, informiranje o najvažnijimzaključcimasasastanakaVijećapredsjednika,suradnjaspojedinimodjelimaunutarorganizacijetenazočnostnasastancimatijelakojihjeHUPčlan;

• PraćenjeradainstitucijaEU,poglavitoradaVijeća–informacijeiupravljanjeistima–redovitopraćenjezakonodavnogprocesaEUteizvješćivanjeorezultatimaistog–noveuredbe,direktive,komunikacije,prenošenjenajvažnijihinformacijagranskimudrugama,teostalimodjelimaHUP-a;

• naprijednavedeneaktivnostiuključujuiizvješćivanjeoraduEuropskogparlamentaipojedinačnihOdborauEuropskomparlamentukrozobradu,prijevodidistribucijuinformacijatedostavljanjerelevantnihkomunikacija,izvješćaistudijaEP-a;

78

• od projektnih kontinuiranih aktivnosti navodimo nastavak rada na projektima koji su u tijeku:CSRforALL;teimplementacijuprojektagranskeudrugeugostiteljstvaiturizma–EU.EM.NET.,

• aktivnostiprojektaCSRforALLkojeseodnosena2015.godinu:pripremunatječajnedokumentacijeiprovođenjenatječajazaodabirnajboljegponuđačazaprovođenjeNacionalnestudijeonefinancijskomizvješćivanju,suradnjasodabranomagencijomimotiviranječlanovanasudjelovanjeustudiji,editiranjestudijenaengleskomihrvatskomjeziku,sudjelovanjenaPSCsastankuuBeograduiokruglomstoluuIstanbulu.BudućeaktivnostićejošobuhvatitipredstavljanjeNacionalnestudijeostanjunefinancijskogizvješćivanjauRHinjezinudiseminacijukakomeđučlanstvomHUP-a,aliišireodtoga,teorganizacijujošjedneHUP-ovenagradeDOP-a,zakojusevjerujekakoćepostatitradicionalna;

• savjetičlanovimaiinformacijeoEUfinanciranjuodnosesena:natječajestrukturnihfondovaRH,usmjeravanjenaadekvatnefondove/programeEUsukladnospecifičnompodručjuinteresa,savjetečlanovimauodnosunanjihoveindividualneprojekte,vezanouzprocesprijavenanatječajestrukturnihfondovateinformiranjeoEUfondovimaistrateškimprogramskimdokumentima;zatimnadostupnemogućnostifinanciranja,npr.Europskistrukturniiinvesticijskifondovi,Horizon2020,COSME–programzapoduzetništvoiinovacije,Erasmus+,Progress,anavedenemogućnostiuključujuidržavnepotporeipoticajepoduzetničkimaktivnostimaizapošljavanju;

• suradnjasveleposlanstvima(RHiinozemnim)kontinuiranoipremaadhocslučajevima,nastavakradasDiplomatskomakademijomupodručjubriefing-abudućihveleposlanikaigospodarskihsavjetnikaprijeodlaskanamandat;

• kontinuirane bilateralne i multilateralne aktivnosti, kroz djelovanje CEPOJAR-a, te kroz suradnju sa sestrinskim udrugama poslodavaca u samim projektima, te na relevantnim odborimaitijelimauŽenevi;

• pozicijastalnogdelegatauBUSINESSEUROPEtečlanstvoipraćenjeradaOdborazameđunarodneodnose(InternationalRelationsCommittee–IRC)teorganizacije,uzizvješćivanjeorelevantnimtemamaiaktivnostima;

• članstvou„domaćim“tripartitnimtijelima,npr.UpravnovijećeZavodazamirovinskoosiguranje, Upravni odbor ICC Hrvatska, Odbor za socijalnu politiku, Nadzorni odbor OPRegionalnakonkurentnost,odborzapraćenjeprovedbeIPARDprograma.

NOVE AKTIVNOSTI

• radnaorganizacijisusretaeuropskihčlanovaMeđunarodneorganizacijeposlodavaca(IOE)kojićeseodržatiuHrvatskoj,odnosnoDubrovnikuurujnu2015.godine,ačijijeHUPdomaćin;

• Rad na projektima, uz prethodno navedene projekte koji se nastavljaju,

• CSRforALL

• EU.EM.NET,obuhvaćasljedećeprojekte:

79

• BATOS–Bipartizamkaoalatuspjeha:projektneaktivnostiodnosesenaanalizustanjabipartitnog partnerstva i primjere dobre prakse, osnivanje i rad bipartitnog gospodarsko socijalnogvijećauz11sastanaka,ugovorsocijalnihpartnera,osnivanjetematskihradnihgrupa, izradu prijedloga i preporuka za implementaciju autonomnih Okvirnih sporazuma, osnivanjeforumazarazmjenuiskustavainajboljepraksetedijalogasapripadajućimmeđunarodnimieuropskimorganizacijama,npr.IOE,ETUCte8tematskihtreninganaregionalnoj razini, PR aktivnosti, izradu brošure, organizaciju 2 nacionalne konferencije i4konferencijezatisak,web-stranicutemonitoringievaluacijskoizvješće,uzinternuieksternuevaluacija.Izvješćazanavedenopripremajusekvartalno,polugodišnjeigodišnje,radiseonarativnimifinancijskimizvješćima;

• JačanjetripartitnogsocijalnogdijalogauRH;radiseoprojektukojifinanciranorveškavlada,anamijenjenjejačanjutripartitnogsocijalnogdijalogauRH.Projektpredviđaizraduiobjavutediseminacijustudijeostanjutripartitnogdijalogatepočetnuizavršnukonferenciju, a jedna od odgovornosti HUP-a je i organizacija cjelodnevne konferencije, uzsudjelovanjepredstavnikažupanijskihGSV-aipredstavnikanorveškihposlodavacaisindikatatepanelraspravučlanovanacionalnogGSV-a.

• KolektivnopregovaranjeuRH:projektneaktivnostiseodnosenauspostavusustavazapraćenjeianalizukolektivnihugovora,analizutrendovaukolektivnogpregovaranjauzkomparativniprikaz,edukacijuzastručnjakeizHUP-anarazinikonfederacijeirazinigranskih udruga, 3 bipartitne radionice o kolektivnom pregovaranju u pojedinim sektorima te 4 regionalne radionice u trendovima u kolektivnom pregovaranju te diseminaciju i finalnukonferenciju;

• GEMA–GenderEqualManagementApproachprojektusuradnjisaslovenskomsestrinskomudrugomZDS,odnosisena:pokretanjejavnekampanjeterazvojiširenjestrategije,mehanizamaialatazapromicanjerodneravnotežeugospodarskimpozicijamaodlučivanja,razmjenuiskustavaiprimjeradobreprakse,umrežavanje,nacionalnoiEU,razvojiširenjedobrovoljnogkodeksaponašanjaivećutransparentnostupostupcimaselekcijeizapošljavanjaženaupoduzetništvu;

• TourismisPeople–WorkingtogetherforstrongSocialDialogue:jeprojektnapodručjujačanjasocijalnogdijalogausektoruturizmaiugostiteljstva,upartnerstvusaZDSidrugimposlodavačkimudrugamaisindikalnimorganizacijamaspodručjajugoistočneEurope.

• Workers’involvement:StraighttotheChallenges2:jenastavakistoimenogprojektakojiradinarazmjeniprimjeradobrepraksenapodručjuuključivanjaradnikauprocesdonošenjaodlukanarazinipoduzeća.NositeljprojektajeslovenskaposlodavačkaorganizacijaZDS,asudionicisunjemačkiBDA,HUPteposlodavačkeorganizacijeizdržava–kandidatazačlanstvouEUCrneGoreiMakedonije.CiljjeprenijetiznanjaspodručjauključivanjaradnikauprocesdonošenjaodlukaizdržavačlanicaEUnaposlodavačkeudrugeinjihovočlanstvoizdržavakandidatkinja.

• „Changingtraditionalmindsetthroughcollectiveagreements“:HUPjeprihvatiopartnerstvouprojektučijajesvrhapojasnitiulogusocijalnihpartneraupomirenjuobvezaprivatnogiposlovnogživotatepromicanjujednakostispolova.

80

• Theroleofindustrialrelationsinacceleratingtransitionfromeducationintowork-apprenticeshipsandwork-basedlearning:prihvaćajućisuradnjunaovomZDS-ovomprojektučijijeciljpredlaganjemjerakojebitrebalepomoćiuspostaviučinkovitijegsustavastrukovnogobrazovanja,ciljjeHUP-asmanjitinesrazmjerkojipostojiizmeđupotrebaposlodavacazaobučenimradnicimairazineobučenostiradnikanatržišturada.Projekttežiodgovoritinapotrebemladihljudizaodgovarajućimstrukovnimobrazovanjem te ubrzati njihov prijelaz iz obrazovnog sustava na radna mjesta.

OČEKIVANI REZULTATI AKTIVNOSTI U 2015. GODINI

SvenavedeneaktivnostiimajuvelikiznačajzaHUPirealizacijuciljevaimisijeHUP-ajerse radi o procesu permanentnog i pravodobnog informiranja i podizanje razine znanja članstvaizaposlenikausvimsegmentimaradaOdjela.

Informiranjemidoprinosomstavovaistrateškihpozicijačlanstvatedirektnimradomnarelevantnimpozicijamairazinamakrovnihposlodavačkihudruga,kakonaEUtakoisvjetskojrazini(BUSINESSEUROPE,IOE,BIACOECD),Odjelsnažnopodupireizastupainteresečlanstva,kaoihrvatskoggospodarstvaucjelini.

AktivnostiOdjelaimajutakođerzaciljpomoćuidentifikacijipotencijalnihprojektnihideja,uspješnojrealizacijiipraćenjuprovedbeprojekatakojesesufinancirajuizstrukturnihfondovaiostalihprogramaEU,kakozačlanstvo,takoizaHUP,obziromdasenastojipovećatiudiofinanciranjaizovihizvora.UpravonavedeneopsežneprojektneaktivnostiHUP-apredstavljajunastavakvišegodišnjegdjelovanjaHUP-aurazličitimsegmentimaitemamaodinteresa,uzsufinanciranjesredstvimaEU.Socijalnipartneri,predstavnicistrukeirelevantnihinstitucijasuuključeniuprojekte.Važanidaljnjirazvojnacionalnogbipartitnogsocijalnogdijaloga,sutjecajemnaeuropski,štoćeserealiziratikrozHUP-ovprojektBATOS.

Informiranje i edukacija poduzetnika o EU fondovima, uz primjere dobre prakse, provodi sekontinuirano,uciljujačanjapoduzetničkihkapacitetazakorištenjefondovaipovećanjakonkurenosti.Odjelinformiraonatječajimairelevantnimprogramima,pomažeuizgradnjikonzorcija,sudjelujenadogađanjimaodznačajazaEUfondove.Odjelćeinadaljejačatisuradnju s relevantnim institucijama EU te nastaviti aktivan doprinos radu nacionalnih programskih tijela vezano uz korištenje strukturnih fondova u razdoblju 2014.-2020. kroz informiranjeizastupanjeinteresačlanstvautimtijelima,izraduanalizaipreporukazapoboljšanjejavnihpolitikaEUiRHkaostrateškihpodlogazapovlačenjesredstavaEU.

81

5.3. Marketing i komunikacije

Utijeku2015.godineplaniraneaktivnostibitćeusmjerenena:

1. Razvijanjeprepoznatljivog,pozitivnogimidžaujavnostiijačanjebrendaHUP-a

- jačepozicioniranjevizualnogidentitetaHUP-ausvimmarketinškimiprvenstvenokomunikacijskim aktivnostima.

- kvalitetnijeinternokomuniciranjeostvaritćeseuvođenjemdodatnihkomunikacijskihalatazabržiprotokrelevantnihinformacijameđudjelatnicimaHUP-auciljuproaktivnijegnastupapremajavnostiičlanovima.

- kućnistilHUP-a,uređenjeuredskihprostorija(središnjiured,regionalniuredi)

2. Intenziviranje komunikacijskih aktivnosti

- KomunikacijskeaktivnostiurazvijanjupozitivnogimidžaHUP-a,pokazivanjuveličineisnageUdruge,pozicioniranjuHUP-akaoključnogčimbenikahrvatskoggospodarskogživota,usmjeravajuseprema:Vladi,državnimtijelima,institucijama,sindikatima,gospodarstvu,cjelokupnojjavnosti,lokalnimzajednicama,postojećimipotencijalnimčlanovima,tijelimaHUP-ainjegovimdjelatnicima.

3. Organiziranjekonferencija,okruglihstolova,skupova,radnihručkova

- organiziranjenajznačajnijeggospodarskogskupa,tradicionalnogDanapoduzetnika2015.itradicionalnogBožićnogdomjenkauprosincu

- organiziranje okruglih stolova s predstavnicima izvršne vlasti, visoko pozicioniranim djelatnicimaministarstavairelevantnihinstitucijakakobičlanovimoglidobitidirektneodgovorenapreprekeskojimasesusrećuuprijedlozimazakonaiodlukamaizvršne vlasti

- jačanjeprisutnostHUPanarelevantnimkonferencijamaupartnerskojsuradnjisdrugim institucijama i medijima

4. Intenziviranjeaktivnostiokočlanstva

- redovitoinformiranjeputempriopćenja,idrugihkanalajavnoginformiranjateHUPNovosti

- uvođenjedodatnihuslugaisnažnijekomuniciranjepremajavnostipojedinihgranskihaktivnosti

- tijekomgodineobilazakčelništvaHUP-aRegionalnihuredaOsijeka,Rijeke,VaraždinaiSplitatepromoviranjeHUP-aipozivpoduzetnicimananovaučlanjenja

- pozivnaučlanjenjadirektnimmailingomtenaraznimprigodnimHUP-ovim/granskeudruge konferencijama i skupovima

82

5. Ususretizborima2015.–pozicijaHUP-apremanadolazećimizborimaparlamentarnihstranaka

Neposrednoprijepredstojećihizbora-pravijetrenutakdaHUPparlamentarnimstrankamapostavibitnapitanjavezanouztokakoćeHrvatskaizaćiizkrizeipostatiprosperitetnaeuropskadržava?StogaćemopolitičkimdionicimapredizborepostavitišesnaestpitanjavažnostizagospodarstvoHrvatske.OdabralismoihjersmatramodasuuodgovorimananjihsadržanakonkretnarješenjazatransformacijuHrvatskeizdanašnjeletargičnečlaniceEU,uonočemutežimoizbogčegajevećinagrađanaglasalazaulazakuEU–prosperitetno i otvoreno europsko društvo.

83

6.1. Regionalni ured Osijek

U2015.godiniprogramskeaktivnostiHUP-aRegionalnoguredaOsijekbitćeidaljeusmjerenenakonstantniradsčlanstvominapovećanjebrojačlanstva,javnokomuniciranjestavovaiinteresaposlodavaca(osobitonazakonodavnepromjenekojedirektnoutječuna poslovanje poslodavaca), provedba aktivnosti temeljem Sporazuma s Ekonomskim fakultetomuOsijeku,jačanjesuradnjesakademskomzajednicom,provedbaprojektaA.C.T.I.V.E.iostalihprojekataukojimaHUPsudjeluje.Sveaktivnostićeseprovoditisasvrhomdaljnjegjačanjapozicijeuredakaoregionalnogcentrapoduzetničkepotporeiinicijative,uzosiguranjestalnemedijskepopraćenosti.

PROGRAM AKTIVNOSTI

• NastavaktripartitnesuradnjenalokalnojraziniuokviružupanijskihGospodarsko-socijalnihvijećaiGradaOsijeka,tenastavakradaisuradnjasdrugimtijelimaregionalnogkaraktera:županijskaPartnerskavijeća,SavjetodavnavijećaHZZ-apripodručnimslužbama,Lokalnimpartnerstvimazazapošljavanjeteudrugimtijelimaukojimaćesetražitinašangažman.

• Organizacijarazličitihkonferencija,okruglihstolova,savjetovanjaisl.kojasunamijenjenaposlodavcimaipoduzetnicima.Odnavedebihističemo:savjetovanja(npr.PrednostiEUtržištausuradnjisMinistarstvomgospodarstva,Poduzetničkiimpuls,idr.),tematskiokruglistolovisaktualnomzakonodavnomproblematikom(npr.Zakonoradu),organizacijaRonBrownForumauOsijekuutravnju,konferencijesnaglaskomnaulogupoduzetnikaudruštvu;samostalnoiusuradnjisaostalimpartnerskimorganizacijama.

6. AKTIVNOSTI REGIONALNIH UREDA HUP-a

84

• ProvođenjeodobrenogIPAprojektakomponentaIV:Upravljanjeljudskimpotencijalima.NositeljprojektaA.C.T.I.V.E.jeSveučilišteJ.J.StrossmayerauOsijeku,Ekonomskifakultet,Osijek,Poslijediplomskistudij„Poduzetništvo”,apartnerinaprojektu,uzHUPRegionalniuredOsijeksuCentarzapoduzetništvoOsijek,PoduzetničkiinkubatorBiosd.o.o.,Trgovačkaikomercijalnaškola„DavorMilas”Osijek,ObrtničkaškolaOsijek,TurističkaiugostiteljskaškolaOsijekiDrugasrednjaškola„BeliManastir,doksupridruženipartnerinaprojektuHrvatskizavodzazapošljavanjePodručniuredOsijekiOsječko-baranjskažupanija.

• ProvođenjeostalihEUprojekataukojemjeHUPnositeljilipartner,čijeseaktivnostiodvijajunapodručjupodingerencijomureda(kaonpr.projektBATOS).

• OdržavanjeredovitihsjednicaIzvršnogodbora.

• Nastavakdaljnjeglobiranjainteresačlanovapremalokalnimvlastimauzprioritetneaktivnostiupravcudaljnjegrasterećenjagospodarstvaodfiskalnihiparafiskalnihnameta, tijekom 2015. godine.

• NastavaksuradnjesEkonomskimfakultetomuOsijeku,osobitoprojekta–studentskastručnapraksa,teorganizacijasusretaznanostiigospodarstva.

• IntenziviratisuradnjusgranskimudrugamaistrateškimprojektimaHUP-ananačindasedionjihovihaktivnostiodvijanapodručjuReg.uredaOsijek(tematskiskupovi,prezentacije, projekti i sl.) u svrhe nastavka decentralizacije djelovanja HUP-a.

• NastavakprovođenjaseminaraitreningaPUMA:tijekom2015godineplaniraseodržavanje30-takseminara.Programćeseprovoditiu3regionalnacentra–Osijek,Sl.BrodiVukovar.Zasvatricentradogovorenjenastavaksuradnjesažupanijamatepotpisivanje3ugovoraisufinanciranjePrograma.

• RealiziratiaktualnespecijalističketemezapotrebečlanovauokviruPUMAprograma.

• DaljnjeinformiranječlanovaoaktualnimzakonodavnimidrugimpromjenamarelevantnimazagospodarstvousuradnjisastručnimslužbamaHUP-a.

• Pružanjepravnezaštitečlanovimaupodručjuradnihodnosa–savjetovanje,izradaakata, zastupanje na sudu u radnim sporovima, kolektivno pregovaranje u tvrtkama članova,tepopotrebiinanacionalnojraziniuokvirugranskihkolektivnihpregovora.

• NastavitipojačanuprisutnostiHUP-aujavnostiusvrhepoboljšanjapercepcijeijačanjeutjecajaHUP-akaoaktivnogzastupnikapoduzetničkihinteresateinformiranjaširejavnostioproblemimaipotrebamaistih,kaoinastavakobjavljivanjastručnihvijestiizHUP-a (pravni savjeti i sl.).

85

ZAKLJUČAK

Ovugodinuraduredasvakakoćeobilježitiaktivnostiusmjerenenapovezivanjugospodarstvasakademskomzajednicomkrozrazneaktivnosti,kaoštosu:stručnapredavanja,pravnoekonomskaklinika,projekti,studentskastručnapraksaisl.Uzprovođenjeprojekata,nastavkadaljnjeedukaciječlanovasaktualnimtemamaisl.,glavnoobilježjeradauredabitićeradsačlanstvomtenastavakpojačaneprisutnostiujavnosti.

86

6.2. Regionalni ured Rijeka

AktivnostiRegionalnoguredaRijekau2015.godini,temeljitćese,kaoidosada,natragudjelovanjaHUP-aucjelini,snaglaskomnakontinuiranukomunikacijusčlanstvom,konkretiziranjesuradnjestijelimalokalneupraveisamouprave,jačanjepozicijeHUP-aujavnostiuzsuradnjusasvimrelevantnimčimbenicimaupostojećemokružju,povećanjebrojačlanovauzširenjepostojećihiuvođenjenovihservisa,jačanjutripartitnihodnosaprvenstvenokrozdjelovanježupanijskihgospodarskosocijalnihvijeća(Primorsko-goranske,Ličko-senjskeiIstarskežupanije)

Nastavitićesekontinuiraniradnanaglašavanjuvažnostidruštveneulogeposlodavaca,najačanjusuradnjesdrugimslužbamaHUP-aigranskimudrugamatesuradnječlanovaspodručjaRegionalnoguredaigranskihudrugausredišnjici.

PROGRAM AKTIVNOSTI

• OdržavanjeredovneizborneSkupštine,IzborPredsjednika,2dopredsjednikai5članovaIzvršnogodbora;Izbor3predstavnikaHUP-aRijekauSkupštiniHUP-a

• KvartalnoodržavanjesjednicaIzvršnogodboraHUP-aRijeka

• Upoznavanjeiedukacijačlanovaoizmjenamasvihrelevantnihpropisa

• Nastavakpredstavljanjanovihpropisauzsudjelovanjepredstavnikadržavneuprave

• Aktivnopraćenje(primjedbe,očitovanja,kontraprijedlozi)donošenjaiprovedbezakonaipropisaizpodručjakojasuvažnazagospodarstvo,

• ArtikuliranjegospodarskihinteresačlanovaposebnokrozdjelovanjegranskihudrugaikoordinacijanapodručjuRegionalnogureda

• Intenziviranjeposredovanjapriuređivanjuodnosaizmeđučlanovaitijeladržavnevlasti,lokalne uprave i samouprave

• Kontinuiraneaktivnostinajačanjutripartitnihodnosa,prvenstvenokrozdjelovanježupanijskihgospodarskosocijalnihvijeća(Primorsko-goranske,Ličko-senjskeiIstarskežupanije)

• Intenziviranjepružanjauslugaizpodručjaradno-pravnog,kolektivnogiindividualnoguređenjaizaštite,zastupanječlanovapredsudovima,pravnogsavjetovanjaiizradepravnih akata (Pravilnici o radu, Pravilnici o zaštiti na radu, ugovori, sporazumi, odluke…)

• JačanjedruštvenepozicijeHUP-aujavnosti,uzkontinuiraniradnanaglašavanjuvažnostidruštveneulogeposlodavaca,uzosiguranjestalnenazočnostiHUP-a,kaoneizostavnogčimbenikaurelevantnimgospodarskimidruštvenimzbivanjimauregiji

• Unaprjeđenjepostojećeiuspostavanovesuradnjesdrugimsubjektimagospodarstvaiposlodavaca,HGK,obrtničkakomora,regionalnerazvojneagencije,sveučilištaiveleučilišta,uzuvažavanjenjihovihspecifičnostiikomplementarnosti

87

• Održavanještojemogućekvalitetnijihodnosasasindikatima,kakonažupanijskojrazini, tako i na razini društava, uz posebnu pozornost sklapanju i primjeni kolektivnih ugovora na razini društava, u svrhe poboljšanja socijalnog dijaloga i zaštite interesa članovaHUP-a.

• Intenziviranjeodnosasjavnošću,radisenzibiliziranjajavnostizaznačenjeposlodavacau društvu i probleme s kojima se nose, osiguranja obaviještenosti o aktivnostima HUP-a uregijiiostvarivanjamarketinškihciljeva(povećanjabrojačlanova,povećanjaugledaujavnosti,povećanjezadovoljstvačlanova)

• Uspostavljanjeučinkovitijekomunikacijekrozrazmjenukorisnihinformacijasdirektorimagranskih udruga.

• Održavanjetematskihskupovaisastanakasvodstvomgranskihudrugaradiaktivnijegartikuliranjaiuključivanjaurješavanjespecifičnihproblemaregije.

• Nastavakprojekta„StartmeUP“usuradnjisIstarskomžupanijomsciljempromicanjapoduzetničkekulturemeđumladimatepovezivanjeposlovnogiobrazovnogsektorananačindanajboljistudentizavršnihgodinastudijaakademskistečenaznanjaupotpunesaosnovnimposlovnimznanjimafokusirajućinastavniprogramnaprimjenjivaznanjai programe

• Organiziranjeokruglihstolovai/ilikonferencijanagospodarskiaktualneteme

88

6.3. Regionalni ured Split

U2015.godini,RegionalniuredSplitćenastavitirazvijatiaktivnostidobreprakse,raditinaprovođenjuEUprojekatatesurađivatinarazličitimodjelimaigranskimudrugamaHUP-a.Nastavitćemosorganizacijominformativnihradionicaiprezentacijazačlanovei suradnjom sa partnerskim institucijama te lokalnom upravom i samoupravom. Nastavit ćemosatradicionalnodobromsuradnjomsamedijimatećemoidaljeiznositistavovesvojihčlanovaujavnosti.Potporaposlovanjutvrtki-članovaikomunikacijasčlanstvomu2015.godinibitćeodizuzetnevažnosti.

PROGRAM AKTIVNOSTI

• OdržavanjeredovnihkonferencijazanovinaretekontinuiranopojavljivanječlanovaIzvršnogodbora,predsjednika,ključnihčlanovapodružniceidirektoriceuredaurubrikama tiskovnih medija te emisijama elektronskih medija

• OdržavanjeredovnihiproširenihsjednicaIzvršnogodboraPodružniceuDalmaciji

• OdržavanjeSkupštinePodružnicesausvajanjemizmjenaStatuta

• Nastavak suradnje sa Gradom Splitom vezano za gospodarska pitanja u gradu Splitu

• Nastavakprovođenjasvihuslugaiservisačlanstvu

• Nastavakorganiziranjainformativnihprezentacijazačlanstvousuradnjisapartnerskiminstitucijamaitijelimadržavneilokalnevlasti

• OrganizacijasusretagospodarstvenikaDalmacijesavodstvomHUP-auSplitu

• JačanjesuradnjesgranskimudrugamauciljuučlanjivanjauspješnihtvrtkiuHUP

• Nastavaksudjelovanjauradustručnihskupinakojeosnivalokalnaipodručnauprava

• NastavakpotporečlanicamaHUP-auorganizacijiskupovasgospodarskimtemama

• Sudjelovanjeuizmjenamaiizradamapropisa,uzaktivnopraćenjedonošenjaiprovedbepropisaizpodručjakojasuvezanazainteresegospodarstva

• NastavakprovođenjajednodnevnihseminaraPUMA

• Sudjelovanje regionalnog ureda u planiranim i apliciranim EU projektima

• Informiranječlanicaosvimvažnimdogađajimaiaktualnimzakonodavnimpromjenama

• Održavanjedogađanjausuradnjisatvrtkamačlanicamailipartnerskiminstitucijamasciljemprivlačenjanovihčlanova

• NastavaksudjelovanjauradužupanijskihGSV-a

• NastavakprovođenjaaktivnostiUdrugenautičkogsektora

89

ZAKLJUČAK

U2014.nijebilovećihodmakaubrojučlanovatemožemokonstatiratidasuusprkosrecesijiPodružnicaDalmacijairegionalniuredSplitnastavilistabilnoipozitivnoposlovanje.

90

6.4. Regionalni ured Varaždin

U2015.godinisveaktivnostibitćeusmjerenenaproaktivodjelovanjeuciljupovećanjubrojačlanova,kaoištojasnijekomuniciranjenarelacijipoduzetnik–zakonodavac–lokalnasamouprava–sindikati,kakobisejasnoartikuliralijedinstvenistavoviuinteresurastagospodarstvatesmanjenjanezaposlenostiuciljujačanjapozicijeuredaHUP-auVaraždinu.

PROGRAM AKTIVNOSTI

• Razrada programa i aktivnosti u suradnji s granskim udrugama, kojim bi se privukli novičlanovi

• NastavaktripartitnesuradnjeuokviruGospodarskosocijalnihvijećažupanija

• Organizacija savjetovanja, panela, okruglih stolova koja su od interesa poslodavaca i poduzetnika

• NastvakzapočetesuradnjesPodručnimuredomHrvatskogzavodazazapošljavanjevezanozastvaranjemplatformerealnihpotrebaposlodavacazaodređenimprofilimabudućihzaposlenika

• RedovnoinformiranječlanovaoaktualnimzakonodavnimpromjenamausuradnjisastručnimslužbamaHUPa,kaoiinformiranjepoduzetnikaojavnimnatječajimaizEUi svijeta

• Komuniciranje i artikulacija stavova poduzetnika iz IT sektora, uz suradnju s visokoobrazovniminstitucijamasovogpodručja(Fakultetorganizacijeiinformatike,Sveučilištesjeverozapad,TehnološkiparkVaraždin)

• Pružanjepravnezaštitečlanovimaupodručjuradnihodnosa

• Redovno informiranje javnosti putem lokalnih medija u cilju senzibiliziranja javnosti za probleme poslodavaca

• OrganizacijaregionalnogRoadshow-apredsjedniceidirektora.

Documents

PROGRAM RADA - hup.hr Program rada 2015... · u ekonomskom modelu i ekonomskoj politici Hrvatska će se obilježjima gospodarstva nastaviti udaljavati od do sada usporedivih zemalja