Program ukupnog razvoja Grada Kastva 2016.-2020 ... · 2. Razvoj i promocija turističke ponude. 2.1.1. Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine . Iz analize

PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA

2016.-2020.

Strategija razvoja

Prosinac 2015.

Grad Kastav

Program ukupnog razvoja Grada Kastva 2016.-2020./Strategija razvoja

2

Sadržaj 1. Uvodne postavke .................................................................................................................... 3

2. Strateški ciljevi i razvojni prioriteti ......................................................................................... 5

2.1. Strateški cilj 1. Razvoj kulture i turizma, očuvanje tradicije............................................ 6

2.1.1. Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine................................. 6

2.1.2. Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke ponude ................................................. 7

2.2. Strateški cilj 2. Poticajno društveno i razvojno okruženje .............................................. 8

2.2.1. Prioritet 2.1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture ..................................................................................................................... 8

2.2.2. Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa ............................ 9

2.2.3. Prioritet 2.3. Razvoj lokalnog gospodarstva ........................................................... 10

2.2.4. Prioritet 2.4. Zaštita okoliša, poticanje energetske učinkovitosti i ........................ 11

korištenje obnovljivih izvora energije .................................................................... 11

3. Razvojne mjere i projekti...................................................................................................... 12

4. Financiranje .......................................................................................................................... 62

5. Poveznice PUR-a Grada Kastva 2016.-2020. sa nadređenim strateškim dokumentima ..... 74

6. Obrada razvojnih mjera i projekata ..................................................................................... 79

7. Akcijski plan provedbe PUR-a ............................................................................................... 89

7.1. Struktura odgovorna za izradu, provedbu i praćenje provedbe PUR-a Grada Kastva .. 89

7.2. Informiranje i vidljivost ................................................................................................. 91

7.3. Usvajanje kriterija za ocjenjivanje projekata ................................................................ 91

7.4. Usvajanje pokazatelja .................................................................................................... 95

7.5. Praćenje i provedba ....................................................................................................... 97


3

1. Uvodne postavke Strategija razvoja je drugi dio Programa ukupnog razvoja Grada Kastva 2016.-2020. Izrada strateškog programa razvoja sastoji se od četiri osnovna elementa, a to su: 1. Analiza postojeće situacije 2. Identifikacija ključnih problema i SWOT analiza-prepoznavanje razvojnih potreba i potencijala 3. Definiranje vizije i strateških (razvojnih) ciljeva 4. Oblikovanje potrebnih mjera i razvojnih projekata za realizaciju strateških ciljeva Temeljem osnovne analize i iznijete problematike područja grada Kastva izrađena je SWOT analiza gdje se dobio detaljan uvid u ključne razvojne probleme, prilike i potrebe područja Grada Kastva. Slijedi pregled strateških ciljeva, prioriteta i mjera koji su zajedno sa vizijom jedna od glavnih sastavnica ovog materijala. Vizija se nameće kao prva komponenta strateškog upravljanja, a znači predodžbu, odnosno zamisao nekog budućeg stanja ili događaja. Vizija je kratki sažeti prikaz budućeg željnog stanja na području grada, pojavljuje se kao polazište i odredište u procesu strateškog planiranja, u realizaciji strateških planova, kao smjer i putokaz kojim putem treba krenuti, a u definiranom vremenskom razdoblju. Vizija Grada Kastva mora biti usmjerena prema održivom razvoju koji se temelji na snagama Grada Kastva i njegovim budućim prilikama. Postavljenom vizijom proizlaze strateški ciljevi razvoja područja grada Kastva te sadrže opis očekivanih ishoda s jasno izraženim mjerljivim postignućima. Ciljevi moraju biti mjerljivi, kako bi se pratio njihov napredak i krajnji rezultat, jasno formulirani, sveobuhvatni, društveno i okolišno prihvatljivi te moraju doprinositi dodatnom razvoju prostora područja grada. Strateški ciljevi moraju biti temeljeni na materijalnim, financijskim i ljudskim resursima područja grada te usklađeni s nadređenim strateškim dokumentima (regionalnim, nacionalnim, EU). Nakon definiranja strateških ciljeva moraju se definirati i prioriteti unutar svakog cilja. Određivanje prioriteta mora uključivati njegovu svrhu, obrazloženje zašto je isti potreban, korisnike, provedbena tijela te kriterije. Prethodno postavljeni prioriteti dodatno su raščlanjeni u razvojne mjere kroz koje se može operativno djelovati konkretnim projektima. One služe kao smjer razvoja tj. mjere su srednjoročni putevi za postizanje prioritetnih ciljeva, a njima se također omogućava iskorištavanje resursa.


4

Shema 1: Strategija razvoja

Pri izradi Programa ukupnog razvoja Grada Kastva koristila se participativna metoda prema kojoj su surađivali radna skupina za izradu PUR-a Kastav imenovana od strane Gradonačelnika Grada Kastva te tim djelatnika Riječke razvojne agencije Porin d.o.o., a sve u cilju postizanja visoke razine sinergije svih dionika i sustavnog pristupa pri izradi dokumenta. Veliki doprinos dokumentu dale su i održane tri tematske radionice- sport, kultura i turizam, a koje su okupile najznačajnije dionike Grada Kastva iz navedenih područja. Vizija Grada Kastva do 2020. godine. Pri definiranju vizije Grada Kastva do 2020. godine u obzir su uzeti resursi područja, kapaciteti uprave, stanje okoline, gospodarski zahtjevi, društveni zahtjevi i ekološki zahtjevi. Vizija je proizašla iz prijedloga članova Radnog tima za izradu PUR-a, vrlo je jasna i sažeta, a opet dovoljno ambiciozna obzirom na složenost regionalne i sektorske strukture kao i gospodarskih prilika i utjecaja na koje lokalna zajednica ne može utjecati. Vizija Grada Kastva do 2020. godine glasi: Vizija Grada Kastva je sveobuhvatna, a uključuje sve aspekte života građana kao i prosperitet cijelog područja. Razvoj cjeline Grada Kastva usmjeren je prema zaštiti životne sredine koja se temelji na poveznici s gospodarskim i društvenim razvojem. Na temelju vrijednih resursa s kojima Grad raspolaže, u prvom redu riječ je o kulturnoj i tradicijskoj baštini koje treba dodatno zaštiti i valorizirati, potrebno je stvoriti preduvjete za održiv razvoj u segemntu turizma, stvaranjem proizvoda i usluga s dodatnom vrijednošću, razvoj poduzetništva i obrtništva, postizanje visokog standarda života stanovnika.

Vizija Strateški ciljevi Prioriteti Mjere razvoja-razvojni projekti

Grad Kastav-mjesto ugodnog življenja.


5

2. Strateški ciljevi i razvojni prioriteti Strateški ciljevi razvoja Grada Kastva temeljeni su na prethodnoj analizi stanja, prepoznavanju ključnih problema i mogućih rješenja, SWOT analizi i definiranoj viziji razvoja. Radna skupina za izradu PUR-a, koja je i definirala strateške ciljeve , u obzir je uzela sve prednosti, ograničenja, nedostatke i prilike područja. Slijedeći postavljenu viziju, utvrđena su 2 strateška cilja sa svojim prioritetima: Slijedeća shema prikazuje viziju Grada Kastva te strateške ciljeve iz kojih proizlaze razvojni prioriteti. Shema 2: Vizija, strateški ciljevi i prioriteti unutar svakog cilja

Vizija Grad Kastav-mjesto ugodnog življenja.

Strateški cilj 1. Razvoj kulture i turizma,

očuvanje tradicije

Strateški cilj 2. Poticajno društveno i razvojno okruženje

Prio

ritet

1.1

. Za

štita

i va

loriz

acija

prir

odne

i ku

lturn

e ba

štin

e

Prio

ritet

1.2

. Ra

zvoj

i pr

omoc

ija tu

ristič

ke p

onud

e

Prio

ritet

2.1

. U

napr

eđen

je k

omun

alne

, tk

i pro

met

ne

infr

astr

uktu

re

Prio

ritet

2.2

. U

napr

eđen

je d

rušt

vene

infr

astr

uktu

re i

prog

ram

a

Prio

ritet

2.3

. Ra

zvoj

loka

lnog

gos

poda

rstv

a

Prio

ritet

2.4

. Za

štita

oko

liša,

pot

ican

je E

E i k

oriš

tenj

e O

IE


6

2.1. Strateški cilj 1. Razvoj kulture i turizma, očuvanje tradicije Grad Kastav je poznat kao mjesto bogate povijesno kulturne baštine i tradicije. Ovim strateškim ciljem nastoji se dodatno razvijati kulturu kroz segment turizma uz očuvanje i promoviranje tradicijskih vrijednosti. Kulturna baština ogleda se u arhitekturi stare gradske jezgre, sakralnim objektima i kulturnim spomenicima. Ona je prisutna u svakodnevnom životu stanovnika, bilo kao materijalno ili nematerijalno dobro. Očuvanje kulturne baštine značajno je za preživljavanje raznih tradicija, a to se ponajviše ogleda u raznim kulturnim manifestacijama, ručnim radovima i proizvodima sa područja Kastva. Potrebno je uložiti napore ka zaštiti kulturne baštine i njezinoj valorizaciji na pravodoban način. Strateški cilj se ostvaruje kroz dva prioriteta: 1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine 2. Razvoj i promocija turističke ponude

2.1.1. Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Iz analize postojećeg stanja evidentno je da su kulturna i prirodna baština i tradicija jedne od najznačajnijih resursa koje Grad Kastav ima. Jednako tako, javlja se problem valorizacije i komercijalizacije iste u turističke svrhe. Prirodna i kulturna baština Grada Kastva prepoznata je od strane nadležnih tijela te su najvrijedniji dijelovi zaštićeni ili u postupku zaštite. Naslijeđe je potrebno staviti u funkciju razvoja. U tom pogledu Grad Kastav mora uložiti napore ka zaštiti, obnovi i revitalizaciji objekata kulturne baštine te definiranju adekvatnih sadržaja i programa u kulturi. Svojevrstan problem predstavlja i nedostatak prostora za aktivnosti civilnih udruga u kulturi, ali i drugih djelatnosti, koji je popraćen i nedostatkom financijskih sredstava. U tom smislu, izuzev gradskog proračuna, trebati će se okrenuti i ka drugim izvorima sredstava, u prvom redu fondova EU i resornih ministarstava. Obzirom na trenutno programsko razdoblje od 2014.-2020. godine za koje su definirani EU programi i fondovi kao i financijske alokacije, potrebno je uložiti napore ka edukaciji civilnih udruga i kapaciteta gradske uprave u procesu korištenja istih. Jedan od važnijih elemenata razvoja kulture svakako je izrada projekata koji bi povezivali kulturu i turizam te prenamjena kulturnih objekata u prostore za razvoj i promociju kulturno umjetničke baštine. Takav pristup doprinosi razvoju i realizaciji više strateških ciljeva i prioriteta. Izuzev kulturne baštine, pažnju je potrebno usmjeriti i na razvoj prirodne baštine, u prvom redu to se odnosi na šume Loza i Lužina koje zahtijevaju uređenje i definiranje sadržaja na otvorenom.


7

2.1.2. Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke ponude Razvoj i promocija turističke ponude usko , ali ne i nužno je vezana uz kulturnu baštinu Grada Kastva. Ovaj prioritet podrazumijeva aktivnosti usmjerene na unapređenje turističke ponude u Gradu Kastvu. Uočen je nedostatak kvalitetnog smještaja, definirane ponude i programa u turizmu te nedostatne promocije događanja i aktivnosti u turizmu. Grad Kastav svojim obilježjima i resursima ima sve predispozicije postati izletnička destinacija s naglaskom na razvoj kulturnog turizma. Trendovi u turizmu ukazuju na sve veći interes za malim, autentičnim i lokalnim iskustvima godišnjeg odmora što svrstava Grad Kastav u idealnu destinaciju. Do sada, Grad Kastav bio je turistički izričito prepoznat kao destinacija bogatih kulturnih manifestacija na kojima je gradio i razvijao turizam. Da bi se cjelokupna turistička ponuda razvila, potrebno je realizirati niz mjera i projekata kao što su poboljšati informiranost i vidljivost o značajnim lokalitetima, uređenje staza u šumi Lužina, poticati suradnju i umrežavanje između raznih lokalnih sudionika, promocija gastronomije i autohtonih proizvoda, ulaganje u smještajne kapacitete. Zatim tu je i poticati autentičnost i kreativnost u stvaranju ponuda te niz drugih mjera kojim bi Grad Kastav iskoristio predispozicije koje ima za razvoj turističkih djelatnosti. Izuzev javnog sektora koji je zadužen za razne infrastrukturne i gospodarske projekte koji se realiziraju u funkciji turizma, tu je i privatni sektor kojeg treba dodatno poticati i aktivno uključiti u razvoj turističkih proizvoda koji će se nuditi na tržištu. Tu se misli na smještajnu i ugostiteljsku ponudu, ali i sve veći interes poljoprivrednika za uključivanjem u turističku ponudu kroz seoska turistička gospodarstva. Umrežavanje različitih dionika u turizmu i formiranje zajedničkih paketa usluga i proizvoda također bi doprinijelo postavljenim ciljevima. U prvom redu tu se misli na povezivanje sa drugim turističkim dionicima sa područja Liburnije, ali i šire. Promjene na turističkom tržištu i novi trendovi u turizmu zahtjevaju i promjenu u načinu pristupa turistima i posjetiteljima. Promotivne i marketinške aktivnosti od velikog su značaja za privlačenje novih turista. Potrebno je koristiti nove tehnologije i kreativnost u promociji turističke ponude.


8

2.2. Strateški cilj 2. Poticajno društveno i razvojno okruženje Strateškim ciljem 2. nastoji se unaprijediti kvaliteta života stanovnika Grada Kastva kroz unapređenje komunalne, prometne i društvene infrastrukture i programa kao i razvoj lokalnog gospodarstva. Kvaliteta života građana može se svesti na razvoj obrazovanja, sporta, rekreacije, zdravstvenih i socijalnih programa kao i poboljšanje javnih usluga (vodoopskrba, kanalizacija, promet i dr.) koje nedvojbeno utječu na kvalitetu života određene sredine. Izuzev navedenog, u poimanje značenja kvalitete života nedvojbeno se uključuje i jačanje civilnog društva, razvoj institucija sa područja grada Kastva i korištenje prirodnih resursa. Sukladno navedenom, strateški cilj 2. ostvaruje se kroz četiri prioriteta: 1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture 2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa 3. Razvoj lokalnog gospodarstva 4. Zaštita okoliša, poticanje energetske učinkovitosti i korištenje obnovljivih izvora energije

2.2.1. Prioritet 2.1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture Razvojne mjere unutar ovog prioriteta upućuju na razvoj i unapređenje infrastrukture u područjima informacijske i telekomunikacijske infrastrukture, prometne infrastrukture i komunalne infrastrukture. Potrebno je obratiti pažnju na „teritorijalnu ovisnost“ o izvedbi pojedinih infrastrukturnih projekata koji zahtijevaju koordinaciju s drugim gradovima i općinama, u prvom redu sa Gradom Rijeka, ponajviše kada je riječ o komunalnim i prometnim infrastrukturnim projektima. Razina infrastrukturne opremljenosti, izgradnja i uređenje ulica, zgrada, groblja i javnih površina, izravno utječe na razinu kvalitete života stanovnika, ali i na gospodarski razvoj područja Grada i zaštitu okoliša. Razvijena infrastruktura osnovni je preduvjet za kvalitetno funkcioniranje Grada na svim razinama, prema gospodarskim ,ekološkim i socijalnim kriterijima. Priliv novih stanovnika nameće potrebu za povećanjem komunalnog standarda što izravno utječe na kvalitetu života građana. Grad Kastav trenutno nema razvijenu plinsku mrežu te je vodoopskrbni i kanalizacijski sustav nepotpun. U tom segmentu, podižu se troškovi življenja lokalnog stanovništva te ih se usmjeruje na druge oblike energije, uglavnom struju, koja je skuplji energent. Također, zbog neadekvatnih vodoopskrbnih ogranaka dolazi do uvećane potrošnje vode tj. gubitka vode. Cilj je osigurati unapređenje vodoopskrbnog sustava izgradnjom/rekonstrukcijom potrebnog sustava. Jačanje razvoja i poboljšanje sustava odvodnje otpadnih i fekalnih voda također predstavlja jedan od preduvjeta za uravnoteženi razvoj i cjelokupni napredak obzirom da trenutna rješenja nisu primjerena zahtjevima zaštite okoliša. Postupanje s otpadom prema važećim zakonskim propisima; sanacijom divljih odlagališta, provedbom programa edukacije stanovnika i najmlađih članova društva, dodatno će se unaprijediti ovaj segment komunalne infrastrukture.


9

Kada je riječ o prometnoj infrastrukturi, cilj je unapređenje cjelokupne lokalne prometne mreže radi bolje dostupnosti i povezanosti, a tu spada rješavanje: nedostatka parkirnih mjesta u užoj gradskoj jezgri i u zoni objekata društvene namjene, loše povezanosti unutar naselja (autobusne linije), loše povezanosti sa županijskim središtem-Rijekom (pretežito noćne autobusne linije). Da bi se doprinijelo postavljenim ciljevima, mora se osigurati razvoj cestovne infrastrukture na nepokrivenim područjima radi pružanja podrške gospodarskim aktivnostima te povećanju sigurnosti sudionika u prometu.

2.2.2. Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa Ovaj prioritet obuhvaća različit spektar društvenih potreba: odgoj, obrazovanje, sport, zdravstvo, socijalna skrb, rekreacija, razvoj civilnog društva. Grad Kastav teži uravnoteženom razvoju u svim segmentima života građana s posebnim naglaskom na njihove društvene potrebe, a sve kako bi Kastav bio mjesto ugodnog življenja. Grad Kastav u sustavu predškolskog odgoja suočen je s nedostatkom mjesta za upis djece u vrtić te su današnji vrtići prekapacitirani. U tom smislu, pokrenute su aktivnosti projekta izgradnje novog kompleksa u kojem bi se nalazio i novi dječji vrtić. Također, u planu je i izgradnja i uređenje dječjih igrališta. Izuzev navedenog, potreban je kontinuiran rad s djecom i mladima, ali i njihovim roditeljima. Komunikacija, organizacija različitih edukacija kako za djecu tako i za roditelje, unapređenje sustava dodatnim sadržajima i aktivnostima koji su od interesa, zasigurno će doprinijeti razvitku ovog segmenta društvene potrebe. Radi blizine Županijskog središta, Grada Rijeke, u kojem se nalaze ustanove srednjoškolskog i visokoškolskog obrazovanja, na području Grada Kastva nema potrebe za osnivanjem istih. Sport i rekreacija imaju veliku ulogu u životu građana te su postali veoma značajan i nepromijenjiv faktor u „curriculumu“. Sportske aktivnosti stvaraju osjećaj pripadnosti zajednici i omogućuju svim dobnim skupinama organizaciju slobodnog vremena. U Gradu Kastvu postoji tradicija bavljenja različitim sportovima te kvalitetan sportski potencijal djeluje kroz mnoge sportske klubove. 2011. godine otvorena je sportska dvorana Kastav što je doprinijelo razvitku sporta na ovom području. Kako je vidljivo iz analize stanja, uočene su i određene poteškoće u radu tj. funkcioniranju sportske dvorane koje je potrebno riješiti kako bi ono bilo učinkovito. Prije svega tu se ističe održavanje same zgrade koje se nije pokazalo dovoljno dobrim te bi u tom smislu trebalo uložiti dodatne napore ka održavanju. Dalje, postoji problem nedostatka termina za djelovanje nekih klubova što bi se moglo riješiti nakon temeljitog uređenja „stare“ sportske dvorane na Vidikovcu u kojem bi isti mogli obavljati svoje sportske aktivnosti. Iz održanih radionica istaknuo se i problem teške prilagodbe sportskih udruga novim zakonskim propisima. Grad Kastav mora pružiti potporu klubovima i omogućiti efikasno upravljanje cjelokupnim sportskim sustavom na području Grada. Ponuda raznih kulturnih i sportskih sadržaja u Gradu Kastvu je zadovoljavajuća. Potrebno je dodatno osmišljavati, provoditi i promovirati programe koji će povezati više razvojnih prioriteta, uključivanjem novih tehnologija te inovativnih i kreativnih sadržaja.


10

Kada je riječ o zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi, potrebno je daljnje unapređenje programa koje Grad Kastav provodi kako bi svojim stanovnicima osigurao veći zdravstveni i socijalni standard, osim onog kojeg osigurava država. Na području cijelog Riječkog prstena i zbog sve većeg broja umirovljenika, stalno je prisutan nedostatak smještajnih kapaciteta za smještaj starijih i nemoćnih osoba. U tom segmentu, Grad Kastav može pridonijeti formiranjem dnevnog boravka za umirovljenike, ali i razvojem civilnog društva gdje postoji mogućnost razvoja izvaninstitucionalnih programa brige i skrbi za ljudi treće životne dobi. Na taj način omogućuje se rasterećenje institucija, kako u financijskom tako i u infrastrukturnom smislu. Razvoj civilnog društva je progresivan tj. sve rastući, kako na području cijele RH pa tako i u Gradu Kastvu. Civilno društvo zauzima vrlo značajnu ulogu u svim aspektima života građana nekog područja, posebice što je riječ o udrugama koje se udružuju radi ostvarenja nekih zajedničkih interesa i ciljeva, a sve u dobrobit zajednice. Uloga civilnih društava kao kompetentnog i društveno odgovornog aktera je od vitalnog značenja za Grad Kastav jer su upravo udruge one koje na sebe preuzimaju aktivnosti koje gradska uprava ne može nositi sama. Grad Kastav je prepoznao taj sektor kao partnera u svojim projektima te im pomaže u realizaciji svojih ciljeva. Jednako tako, kako bi se stvorilo poticajno okruženje za rad udruga, poželjno je omogućiti intenzivniju razmjenu iskustava i informacija, partnersko uvažavanje, zajedničku provedbu projekata te edukaciju i savjetodavnu potporu.

2.2.3. Prioritet 2.3. Razvoj lokalnog gospodarstva Gospodarstvo je jedan od najvažnijih čimbenika razvoja nekog područja. Njegova uloga ogleda se u tome što osigurava potporu svim drugim elementima razvoja. Kako je navedeno u analizi stanja, gospodarstvo Grada Kastva unatoč recesijskom razdoblju održalo je uzlaznu putanju, kada je riječ o prihodima poduzetnika s tog područja. Ipak, postojeća radna zona zahtjeva dodatna ulaganja kako bi postala gospodarska poluga za ostvarenje gospodarskog razvitka. Otežanu okolnost predstavljaju imovinsko-pravni odnosi unutar zone i sama struktura (većina zemljišta je privatno vlasništvo) te će se u skorijoj budućnosti Grad Kastav morati aktivnije uključiti u rješavanje ovog problema. Razvoj poduzetništva i obrtništva ne ogleda se samo u izgradnji i unapređenju radnih zona, već će se morati podržavati i drugim mjerama gospodarske politike na lokalnoj razini: usmjeravanje na razvoj kvalitetnih/ autohtonih proizvoda, poticanje na razvoj i primjenu suvremenih tehnologija, poslovno povezivanje, smanjenje razina doprinosa, edukacija i pružanje savjetodavne podrške, potpora/subvencija za razvoj određenih deficitarnih djelatnosti, itd. Potrebno je istaknuti da Grad Kastav već provodi razne mjere kojima potiče razvoj poduzetništva i obrtništva: subvencija kamata na poduzetničke kredite, nulta stopa prireza, tekuće donacije.


11

2.2.4. Prioritet 2.4. Zaštita okoliša, poticanje energetske učinkovitosti i korištenje obnovljivih izvora energije Ovim prioritetom nastoji se potaknuti zaštita i očuvanje prirodnih resursa. Grad Kastav želi očuvati razvojni potencijal na način da se prostor/okoliš koristi planirano i racionalno te da se osigura kvalitetan život. U tom smislu potrebno je razvijati proizvodnju energije iz obnovljivih izvora energije, poticati mjere energetske učinkovitosti u svim sektorima krajnje potrošnje energije. Dalje, budući da otpad tj. problematika prikupljanja i odlaganja otpada predstavlja jedan od najvećih problema, Grad Kastav je pristupio izradi Plana gospodarenja otpadom 2014.-2020. koji predlaže mjere kojima bi se smanjio negativan utjecaj otpada na okoliš: edukacija svih stanovnika za odgovornim sortiranjem otpada, organizacija prikupljanja otpada, uspostava reciklažnog dvorišta itd. Dalje, drugim mjerama također će doprinijeti ciljevima: uspostava praćenja stanja, podizanje kvalitete i raspoloživosti informacija o okolišu i podizanje kvalitete planiranja zaštite okoliša. U ovom kontekstu svrha zaštite okoliša usmjerena je i na druge sektore-poboljšanje turističke ponude i održivog razvoja turizma. Cilj je promovirati i podržavati racionalno korištenje energije; u proizvodnji, kućanstvima, institucijama, uz povećanje udjela obnovljivih izvora energije kod svih potrošača. Također, zaštita prirodnog okoliša kroz različite mehanizme i povećanje svijesti građana o važnosti prirodnih resursa.


12

3. Razvojne mjere i projekti PUR je „živi“ strateški dokument, zahtjeva kontinuiranu evaluaciju baze projekata, nadopunjavanje mjera i projekata, odnosno njihovu razradu, a kako bi se status pojedinih projekata mijenjao (od ideje do projekta u potpunosti spremnog za realizaciju). Neke mjere su složene i sastoje se od više pojedinačnih projekata ili programa. U okviru izrade PUR-a izrađena je struktura obrasca za svaku pojedinu mjeru/projekt - određene mjere i projekti su detaljno razrađeni, naročito one koje će se provoditi ili se već provode u godini prihvaćanja PUR-a ili neposredno nakon, u proračunskom razdoblju 2016. - 2017. Neke mjere i projekti su na razini ideje, te će trebati u narednom periodu svakako raditi na njihovom razvijanju, razradi proračuna, planiranju izvora financiranja i detaljnom planiranju ostalih parametara. Neke mjere i projekti će se objediniti u veće projekte, a neke prilagoditi izvorima financiranja (primjerice mjere koje se planiraju financirati kroz ITU - integrirana teritorijalna ulaganja). Isto tako, treba napomenuti da će se određeni projekti i mjere odnositi na više prioriteta, primarno su svrstani pod jedan prioritet no ostvaruju i ostale (primjerice turizam - kulturna baština i sl) te im to daje i na važnosti kod planiranja provedbe. Analiza razvojnih projekata i mjera pokazuje da se trenutno u bazi nalazi 30 razvojnih mjera i ukupno 47 projekata. U nastavku je dan tablični pregled razvojnih mjera i projekta koji su svrstani u pojedinačne strateške ciljeve i prioritete.

Tablica 1: Pregled razvojnih mjera i projekata prema strateškim ciljevima i prioritetima

STRATEŠKI CILJ 1. Razvoj kulture i turizma, očuvanje tradicije

PRIORITETI MJERE/PROJEKTI

1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine

Mjera 1. Povijesna gradska jezgra bez azbesta

Mjera 2. Obnova i valorizacija kulturne baštine Sanacija i konzervacija srednjovjekovnih bedema Grada Kastva Obnova tradicijske kuće Gmajnički Crekvina

Revitalizacija kastavskih šterni

Rekonstrukcija i revitalizacija gradskog trga Lokvina Uređenje partera u povijesnoj jezgri s pratećom infrastrukturom Stavljanje kuće Žudika u službu kulture Grada Kastva Stavljanje gradske kule u funkciju turizma i kulture Stavljanje kapelice Sv. Florijana i Sebastijana


13

u funkciju-prostor za galeriju

Revitalizacija baštine u Muzejskoj zbirci Kastavštine i integracija mićih zavičajnih muzeja u novi stalni postav

Mjera 3. Zaštita i valorizacija prirodne baštine

Uređenje šetnice u šumi Loza i Lužina sa dodatnim sadržajima

Ulaganje u zaštićene dijelove prirodne baštine

Mjera 4. Programi u kulturi Provedba i daljnje unapređenje programa u kulturi, provedba i daljnji razvoj manifestacija

2. Razvoj i promocija turističke ponude

Mjera 5. Postavljanje info ploča i panoa

Mjera 6. Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe

STRATEŠKI CILJ 2. Poticajno društveno i razvojno okruženje

PRIORITETI MJERE/PROJEKTI

1. Unapređenje komunalne , TK i prometne infrastrukture

Mjera 7. Razvoj gradske informacijske i telekomunikacijske mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta Mjera 8. Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom Mjera 9. Unapređenje prometne infrastrukture Izgradnja prometnice SU-4,OU8a i OU8b unutar zone Dolčina Oslobađanje povijesne gradske jezgre od automobilskog prometa Izgradnja autobusnih stajališta i čekaonica Ulaganje u nerazvrstane ceste Uvođenje malih autobusa za povezivanje slabije dostupnih naselja na području grada Kastva Mjera 10. Rekonstrukcija i modernizacija javne rasvjete Mjera 11. Izgradnja sustava vodoopskrbe i javne odvodnje Grada Kastva Mjera 12. Imenovanje ulica i trgova na području Grada Kastva

Mjera 13. Katastarska izmjera na području Grada Kastva

2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Mjera 14.Izgradnja i uređenje dječjih igrališta

Mjera 15. Izgradnja poslovnog kompleksa Šporova jama s dječjim vrtićem i jaslicama Mjera 16. Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Šporovoj jami - I. faza Mjera 17. Unapređenje sportske infrastrukture i programa

Rekonstrukcija boćališta u Gradu Kastvu

Centar za vodene sportove Kastav Provedba i daljnje unapređenje programa u sportu


14

Mjera 18.: Programi odgoja i obrazovanja

Mjera 19. Programi u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi

Mjera 20. Osnivanje radio stanice „Radio Kastav“

Mjera 21. Jačanje kompetencija kod mladih

Mjera 22. Širenje koncepta cjeloživotnog učenja

Mjera 23. Integracija ranjivih skupina u društvo

Mjera 24. Povećanje kvalitete života za ljude treće životne dobi

3. Razvoj lokalnog gospodarstva

Mjera 25. Razvoj radne zone Žegoti

Mjera 26. Zelena tržnica Kastav

Mjera 27. Start-up za razvoj turističkih proizvoda na na temeljima kulturne baštine Mjera 28. Program potpore razvoju obrtništva i malog i srednjeg poduzetništva Subvencioniranje kamata po poduzetničkim kreditima Edukacija i pružanje savjetodavne potpore poduzetništvu

4. Zaštita okoliša, poticanje EE i korištenja OIE

Mjera 29. Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva Mjera 30. Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom Grada Kastva 2014.- 2020.(nadogradnja zelenih otoka, uspostava zone gospodarenja otpadom, edukacijsko- informativne aktivnosti)


15

STRATEŠKI CILJ 1: RAZVOJ KULTURE I TURIZMA, OČUVANJE TRADICIJE Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Mjera 1 Povijesna gradska jezgra bez azbesta

Naziv razvojne mjere/projekta Povijesna gradska jezgra bez azbesta

Nositelji • Grad Kastav • Vlasnici obiteljskih

kuća Prioritet PUR-a

Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Zaštita okoliša, poticanje EE i korištenja OIE

Kratki opis

Projekt ima za cilj zamjenu azbestnih krovova u povijesnoj jezgri Grada Kastva. Obzirom na negativne učinke koje azbest ima na ljudsko zdravlje i okoliš, nametnula se potreba uklanjanja azbestnih krovova, posebno u užem dijelu gradske jezgre gdje se nalaze brojni sadržaji. Grad Kastav planira građanima koji se npr. u suradnji s Fondom za zaštitu okoliša odluče na zamjenu azbestnih krovova, sufinancirati određeni iznos po m² zamijenjenog krova do nekog maksimalnog iznosa.

Provedene aktivnosti

• Izrađena analiza stanja azbestnih krovova na području gradske jezgre (broj krovova, površina...)

• Provedena anketa o zainteresiranosti zamjene azbestnih krovova među vlasnicima privatnih kuća

Potrebne aktivnosti kako bi projekt bio spreman za provedbu

Status Spreman za provedbu

Razdoblje provedbe 2017-2020

Potrebna sredstva za realizaciju 300.000,00 Do sad uloženo i izvor

Očekivani izvori financiranja

• Proračun Grada 2016-2020 300.000,00

• Komunalna poduzeća

• Proračun PGŽ

• Proračun RH, javna poduzeća, institucije

• EU

• Privatni kapital

EU-fond/mjera/operativni program


16

Mjera 2: Obnova i valorizacija kulturne baštine

Naziv razvojne mjere/projekta Sanacija i konzervacija srednjovjekovnih bedema

Nositelji • Grad Kastav Prioritet PUR-a

Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine, očuvanje tradicije Razvoj i promocija turističke ponude

Kratki opis

Primarna namjena i cilj projekta odnose se na koncepciju maksimalnog zadržavanja povijesne urbane strukture, a time i povijesne urbane mreže u Gradu Kastvu. Projekt podrazumijeva cjelokupni projektantski program statičke sanacije i konzervacije srednjovjekovnih bedema. Rezultati obnove i revitalizacije bedema podrazumijevaju stvaranje prostora naglašenih i očuvanih ambijentalnih i spomeničkih vrijednosti, s kulturnim, javnim i sakralnim sadržajima te reafirmaciju Kastva kao regionalnog kulturnog središta i atraktivne turističke destinacije.

Provedene aktivnosti • U tijeku izrada konzervatorske studije


• daljnja projektna dokumentacija • početak sanacije i obnove

Status djelomično spreman za provedbu


Potrebna sredstva za realizaciju 5.800.000,00 kn Do sad uloženo i izvor

450.000,00 kn Grad Kastav, Ministarstvo kulture, PGŽ


• Proračun Grada 2016-2020 640.023,67


• Proračun PGŽ

• Proračun RH, javna poduzeća, institucije 300.000,00

• EU 3.326.800,82



OP Konkurentnost i kohezija 6.3. Zaštita, promicanje i razvoj kulturnog i prirodnog nasljeđa


17

Naziv razvojne mjere/projekta Obnova tradicijske kuće na adresi M.Marjanovića 1 (Gmajnički)

Nositelji • Grad Kastav • Institut pčelarstva

Republike Hrvatske Prioritet PUR-a

Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine

Kratki opis

Navedeni projekt predviđa mjere zaštite građevine pod radnim nazivom „Gmajnički“ gdje je obvezna potpuna zaštita prostornog koncepta, građevne strukture, prepoznatljivih ambijenata, prostornih odnosa, glavnih ekspozicija i vizualne izloženosti. Kuća „Gmajnički“ previđena je kao prostor i sjedište Instituta pčelarstva RH, koji je u postupku osnivanja, ili slična namjena.

Provedene aktivnosti • Institut pčelarstva RH je u postupku osnivanja • Izrađen idejni projekt


• Izrada konzervatorske studije • izrada projektne dokumentacije

Status Djelomično spreman za provedbu


Potrebna sredstva za realizaciju 1.058.665,31 kn Do sad uloženo

i izvor 50.000,00 kn, Grad Kastav


• Proračun Grada 2016-2020 208.799,75


• Proračun PGŽ 200.000,00


• EU 543.999,06





18

Naziv razvojne mjere/projekta Crekvina


Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Razvoj i promocija turističke ponude

Kratki opis

Cilj projekta jest sanacija i obnova prostora Crekvine kao i izrada planova za revitalizaciju prostora Crekvine kao izvanrednog prirodnog scenskog ambijenta, prikladnog za održavanje kulturnih i drugih priredbi. Projekt podrazumijeva prenamjenu prostora Crekvine u ljetnu pozornicu tj.uređenje trga s ljetnom pozornicom i izgradnju javnog sanitarnog čvora.

Provedene aktivnosti • Ishodovana građevinska dozvola • U tijeku je izrada izvedbenog projekta


• Pokretanje postupka javne nabave za prvu fazu radova

Status U provedbi



i izvor

400.000,00 Grad Kastav i Ministarstvo kulture


• Proračun Grada 2016-2020 2.471.327,68


• Proračun PGŽ

• Proračun RH, javna poduzeća, institucije 1.000.000,00

• EU 4.154.672,32





19

Naziv razvojne mjere/projekta Revitalizacija kastavskih šterni



Kratki opis Cilj projekt jest sanacija starih šterni na području Grada Kastva te stavljanje istih u turističke svrhe kroz osmišljavanje programa namjene.

Provedene aktivnosti • Izrađena analiza šterni-broj šterni, stanje šterni


• Sanacija šterni • Osmišljavanje programa namjene



Potrebna sredstva za realizaciju 300.000,00 kn Do sad uloženo i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 50.000,00




• EU




20

Naziv razvojne mjere/projekta Rekonstrukcija i revitalizacija gradskog trga Lokvina



Kratki opis

Osnovna ideja projekta je uređenje trga, odnosno vraćanje trgu dosadašnji izgled uz minimalne promjene. Projekt podrazumijeva popločenje trga kamenom, sanaciju dviju šterni te uređenje prilaza trgu oblaganjem kamenom. Osnovni rezultati provedbe projekta su stvaranje nove kulturne destinacije, pretvaranje komparativnih prednosti u konkurentske prednosti, zadržavanje turista, promocija kulturne baštine i povijesti dotične znamenitosti uključene u cjelokupnu promociju, predstavljanje kulturne ponude na širem tržištu, stvaranje pozitivnog imidža i poticanje stvaranja boljeg okruženja.



• Izrada konzervatorske podloge • uskladiti postojeći projekt sa smjernicama konzervatorske studije



Potrebna sredstva za realizaciju 2.000.000,00 Do sad uloženo

i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 1.100.000,00 kn




• EU




21

Naziv razvojne mjere/projekta Uređenje partera u povijesnoj jezgri s pratećom infrastrukturom

Nositelji • Grad Kastav • Vodovod i

kanalizacija Prioritet PUR-a


Kratki opis

Uređenje partera u povijesnoj jezgri s pratećom infrastrukturom. Ulice koje su uključene u navedenu kvadraturu jesu popločenje: Spinčićeva, Zakona Kastafskega, Školska, Trg Istarske vile, Kazamira Jelušića, Vincenta iz Kastva, Milana Marjanovića, Pelini (samo dio koji spaja istočni ulaz kod cisterne s ulicom V. iz Kastva) – cca 3.200 m². Vodovodne ogranke i kanalizaciju realizirat će Komunalno poduzeće Vodovod i kanalizacija.

Provedene aktivnosti • U tijeku izrada konzervatorske studije


• Izrada projektne dokumentacije



Potrebna sredstva za realizaciju 2.400.000 kn popločenje

Do sad uloženo i izvor

20.000,00 kn Grad Kastav


• Proračun Grada 2016-2020 400.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 1.500.000,00





22

Naziv razvojne mjere/projekta Stavljanje kuće Žudika u službu kulture Grada Kastva



Kratki opis

Cilj projekta je stavljanje kuće Žudika u funkciju kulture i umjetnosti Grada Kastva. Projekt podrazumijeva uređenje kuće; prizemlje kuće bi bio prostor Instituta za povijest umjetnosti ili prostor neke slične namjene dok bi gornji kat kuće služio kao umjetnički studio ili atelje.



• Detaljno osmišljavanje projekta • Izrada projektne dokumentacije

Status Ideja


Potrebna sredstva za realizaciju 500.000,00 kn Do sad uloženo

i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 100.000,00




• EU




23

Naziv razvojne mjere/projekta Stavljanje gradske kule u funkciju turizma i kulture



Kratki opis

Projekt podrazumijeva sanaciju povijesne kule. Na građevini će se izvršiti potrebna obnova, adaptacija, zamjena i ostale manje korekcije. Planirana je sanacija svih međukatnih konstrukcija s kojom će se postojeća tlocrtna dispozicija prostora promijeniti. Cilj navedenog projekta je definirati sadržaje i programe koji bi se provodili u gradskoj kuli. U planu realizacije je formiranje muzeja ili interpretacijskog centra Vincent iz Kastva s idejom postave galerije s multimedijalnim sadržajima.

Provedene aktivnosti • Izrađen troškovnik građevinskih radova • Saniran krov


• Izrada konzervatorske studije • Definiranje sadržaja • Izrada projektne dokumentacije




i izvor 150.000,00 KN Grad Kastav


• Proračun Grada 2016-2020 350.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 1.150.000,00





24

Naziv razvojne mjere/projekta Stavljanje kapelice Sv.Fabijana i Sebastijana u funkciju-prostor za galeriju

Nositelji • Grad Kastav • Župa Sv. Jelene

Križarice u Kastvu Prioritet PUR-a


Kratki opis Namjena projekta je uređenja kapelice Sv.Fabijana i Sebastijana u prostor za galeriju. Time će mnogi umjetnici ovog područja, ali i šire moći izlagati svoje radove te organizirati razne postave galerije.

Provedene aktivnosti • Potpisan sporazum o korištenju prostora, sa Župom sv. Jelene Križarice


• Izrada troškovnika uređenja prostora




i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 150.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




25

Naziv razvojne mjere/projekta Revitalizacija baštine u Muzejskoj zbirci Kastavštine i integracija mićih zavičajnih muzeja u novi stalni postav

Nositelji

• Pomorski i povijesni muzej Hrvatskog primorja Rijeka

• Grad Kastav • Udruge

Prioritet PUR-a


Kratki opis

Proširenje stalnog postava muzeja na prostore Mićih zavičajnih muzeja, dislociranje dijela postava iz sadašnje muzejske zbirke Kastavštine. Sadržajne cjeline - starija povijesna razdoblja, povijest kastavštine i život danas, informacijski punkt koji bi upućivao posjetitelje na lokacije izvan samog muzeja. Obuhvatila bi se materijalna i nematerijalna baština. Osim stalnog postava, organizacija tematskih radionica.



• Izrada idejnog i izvedbenog rješenja postava • nabava i izrada opreme (vitrine, panoi) • definiranje programa

Status Ideja



i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 75.000,00




• EU




26

Mjera 3. Zaštita i valorizacija prirodne baštine

Naziv razvojne mjere/projekta Uređenje šetnica u šumi Loza i Lužina s dodatnim sadržajima



Kratki opis

Cilj ovog je projekta je uređenje šetnica u šumi Loza i Lužina počevši sa uređenjem samih staza (nasipavanje, košnja itd.), obnovom putokaza, tabela i ostalih kartografskih prikaza te uređenjem popratnih sadržaja kao što su trim staza, fitness na otvorenom te sličnih aktivnosti.



• otkup zemljišta za dodatne sadržaje • osmišljavanje koncepta dodatnih sadržaja




i izvor 100.000,00 kn


• Proračun Grada 2016-2020 150.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 250.000,00





27

Naziv razvojne mjere/projekta Ulaganje u zaštićene dijelove prirodne baštine

Nositelji • Grad Kastav • Privatne osobe

Prioritet PUR-a

Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine, očuvanje tradicije

Kratki opis

Cilj projekta je dodatno raditi na zaštiti dijelova prirodne baštine na području grada Kastva. Postoje područja koja su zarasla i nisu održavana, a većina takvih je u privatnom vlasništvu,. Upravo stoga aktivnosti je potrebno usmjeriti na pronalazak sredstava za održavanje takvih područja ili određenim gradskim odlukama regulirati navedenu problematiku.



Status Ideja


Potrebna sredstva za realizaciju Do sad uloženo i izvor


• Proračun Grada 2016-2020


• Proračun PGŽ


• EU




28

Mjera 4: Programi u kulturi

Naziv razvojne mjere/projekta Provedba i daljnje unapređenje Programa u kulturi, provedba i daljnje unapređenje manifestacija

Nositelji

• Grad Kastav • TZ Grada Kastva • Ostali partneri

Prioritet PUR-a


Kratki opis

Organizacija kulturnih i drugih manifestacija dobiva sve veći značaj u suvremenom turizmu. Cilj navedene mjere je potpora programima u kulturi koji svojim sadržajem doprinose očuvanju kulturne tradicije, upoznavanju tradicijske baštine i zaštiti i promociji nematerijalne baštine u zajednici. Aktivnosti su vezane uz sufinanciranje programa u kulturi, promociju manifestacija, animaciju stanovnika Grada da posjećuju manifestacije i promocije, širenje mreže stranih posjetitelja i sl. Manifestacije koje se trenutno provode su: Bela nedeja, Čansonfest, Dan Grada, Dječji dan, Festival gitare, Kastav blues festival, Kastav film festival, Kastafsko kulturno leto, Melodije Istre i Kvarnera, Mića i vela umjetnička delavnica, Noć muzeja, Pust, Susret vinara, Z armonikun va Kastav itd.



Status U provedbi


Potrebna sredstva za realizaciju 6.500.000,00 Do sad uloženo i izvor


• Proračun Grada 2015-2020 5.700.000,00


• Proračun PGŽ 100.000

• Proračun RH, javna poduzeća, institucije 700.000

• EU




29

Prioritet 2: Razvoj i promocija turističke ponude Mjera 5: Postavljanje info ploča i panoa

Naziv razvojne mjere/projekta Postavljanje info ploča i panoa

Nositelji • Grad Kastav • Turistička zajednica

Grada Kastva Prioritet PUR-a Razvoj i promocija

turističke ponude

Kratki opis

Turizam je djelatnost koja potrebuje kontinuirane aktivnosti na promociji, a to podrazumijeva dobru informiranost odnosno vidljivost. Cilj ovog projekta je pružiti posjetiocima informacije o turističkoj ponudi na području Grada Kastva. U prvom redu to predstavlja obilježavanje znamenitosti i lokaliteta koji bi bili zanimljivi posjetiocima. Planira se modernizacija već postojećih info ploča i panoa.



• Definirati točne lokalitete postavljanja info ploča i panoa • Definirati sadržaj info ploča i panoa




i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 50.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




30

Mjera 6. Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe

Naziv razvojne mjere/projekta Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe

Nositelji

• Grad Kastav • Urbana

aglomeracija Rijeka

Prioritet PUR-a


Kratki opis

S obzirom na bogatu karnevalsku baštinu, a koja se temelji na volonterskom doprinosu karnevalskih lokalnih grupa, postoji potreba prikaza karnevalskih grupa koje su karakteristične za pojedine lokalne sredine, a ujedno tradicionalno sudjeluju i na Međunarodnom riječkom karnevalu. Radi se 90-tak grupa koje same izrađuju svoje maske i kostime, alegorijska kola i njeguju vlastite običaje. U suradnji s karnevalskim grupama i turističkim zajednicama gradova i općina, Grad Kastav bi želio organizirati interpretacijski centar karnevalske baštine dostupan lokalnom stanovništvu i turistima tijekom cijele godine uz dodatne sadržaje. Time bi se stvorili značajni sadržaji u cilju očuvanja karnevalske baštine, ali i dodatne ponude turističkih sadržaja.



• rješavanje vlasništva • definiranje sadržaja • izrada projektne dokumentacije

Status Ideja

Razdoblje provedbe 2017 - 2020

Potrebna sredstva za realizaciju Do sad uloženo

i izvor




• Proračun PGŽ


• EU



OP Konkurentnost i kohezija 6.3. Zaštita, promicanje i razvoj kulturnog i prirodnog nasljeđa ITU


31

STRATEŠKI CILJ 2: POTICAJNO DRUŠTVENO I RAZVOJNO OKRUŽENJE Prioritet 1: Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture Mjera 7. Razvoj gradske informacijske i telekomunikacijske mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta

Naziv razvojne mjere/projekta Razvoj gradske informacijske i komunikacijske mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta


Unapređenje komunalne, TK i prometne infrastrukture

Kratki opis

Projekt za cilj ima uređenje novih točaka besplatnog pristupa Internetu na turistički frekventnim otvorenim površinama koje nude javne turističke sadržaje te održavanje mreže. Na ovaj način, Grad Kastav će omogućiti stanovnicima, turistima i posjetiteljima korištenje besplatnog interneta, što će biti pozitivan iskorak ka promicanju Grada Kastva kao turističke destinacije.

Provedene aktivnosti • Pristupna točke po staroj jezgri i na Školskoj sportskoj dvorani





i izvor

83.000,00 kn Grad Kastav, Ministarstvo turizma


• Proračun Grada 2016-2020 200.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




32

Mjera 8. Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom



Kratki opis

Novo groblje na području Grada Kastva u ukupnom opsegu od 4.2 ha prostirat će se na neizgrađenom području sačuvanog prirodnog krajobraza, neposredno uz cestu koja iz Kastva vodi prema Viškovu, te uz granicu s Općinom Viškovo. Dio groblja biti će oblikovan i uređen kao javni park, a dio kao memorijalna Aleja poznatih ljudi zajedničke povijesti. Projekt predviđa izgradnju sljedećih građevina: prometne površine (kolne, pješačke, parkirališne; vanjske i unutarnje), građevine u funkciji groblja; oproštajni prostori (mrtvačnica, oproštajna dvorana i pomoćne prostorije); pogonski, radni i službeni dio (prijem i obrada pokojnika, servisne funkcije za upravljanje i održavanje groblja, sanitarni čvor i dr. potrebne sadržaje);crkvena kapela; prateće usluge (prodaja svijeća, cvijeća, opreme i sl.) te druge prateće prostore za posjetitelje i zaposlenike groblja; grobna polja; zelene površine.


• Izrađen dio projektne dokumentacije (građevinski projekt platoa mrtvačnice, glavni projekt za izgradnju kolne površine, pješačke površine i javnog parkirališta, glavni projekt za izgradnju mrtvačnice, idejni projekt ukopnih polja)


• Izrada preostalog dijela projektne dokumentacije • Provođenje postupka javne nabave • Početak realizacije radova




i izvor 1.170.000,00 kn Grad Kastav


• Proračun Grada 2016-2020 15.000.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




33

Mjera 9: Unapređenje prometne infrastrukture

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja prometnice SU-4,OU8a i OU8b unutar zone Dolčina



Kratki opis

Uređenje prometnica koje su u nadležnosti Grada Kastva, te lokalnih, županijskih i državnih cesta na području grada Kastva. Izgradnja prometnice SU-4, OU8a i OU8b unutar UPU N1a-zona Dolčina. Trasa prometnice sastoji se od 3 osi, ukupna dužina trase iznosi cca 582 m.

Provedene aktivnosti • Izrađen idejni projekt • Ishodovana lokacijska dozvola


• Izrada glavnog projekta • rješavanje imovinsko-pravnih odnosa




i izvor 163.625,00 kn Grad Kastav i PGŽ


• Proračun Grada 2016-2020 2.100.000,00

• Komunalna poduzeća 2.000.000,00

• Proračun PGŽ


• EU




34

Naziv razvojne mjere/projekta Oslobađanje povijesne gradske jezgre od automobilskog prometa



Kratki opis Projekt se odnosi na izgradnju obodne ceste ispod srednjovjekovnih bedema Grada Kastva s parkiralištem iza Crekvine, koje bi moglo biti realizirano u I. fazi.



• otkup zemljišta • Izrada projektne dokumentacije

Status Ideja


Potrebna sredstva za realizaciju 2.000.000,00 kn – I.faza

Do sad uloženo i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 500.000,00

• Komunalna poduzeća (ViK) 500.000,00



• EU



- OP Konkurentnost i kohezija - Integrirani projekt-kulturna baština


35

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja autobusnih stajališta i čekaonica



Kratki opis Projekt podrazumijeva izgradnju autobusnih stajališta i čekaonica



• Definiranje lokacije autobusnih stajališta i čekaonice • Ishodovanje dozvola



Potrebna sredstva za realizaciju 440.000.00 kn Do sad uloženo

i izvor 120.000,00 kn Grad Kastav (2015. god)


• Proračun Grada 2016-2020 440.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




36

Naziv razvojne mjere/projekta Ulaganje u nerazvrstane ceste



Kratki opis Aktivnosti koje obuhvaća ovaj projekt odnose se na godišnja ulaganja u nerazvrstane ceste na području Grada Kastva.



Status U provedbi



i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 5.100.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




37

Naziv razvojne mjere/projekta Uvođenje malih autobusa za povezivanje slabije dostupnih naselja na području grada Kastva

Nositelji • Grad Kastav • Autotrolej

Prioritet PUR-a


Kratki opis Cilj projekta je bolje autobusno povezivanje naselja unutar područja grada Kastva, uvođenjem malih autobusa.



• definiranje prometnih ruta • nabavka autobusa




i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 100.000,00

• Komunalna poduzeća (Autotrolej) 400.000,00

• Proračun PGŽ


• EU 500.000,00



OP Konkurentnost i kohezija ITU-Integrirana teritorijalna ulaganja


38

Mjera 10. Rekonstrukcija i modernizacija javne rasvjete

Naziv razvojne mjere/projekta Rekonstrukcija i modernizacija javne rasvjete



Kratki opis

Rekonstrukcija i modernizacija javne rasvjete je nastavak projekta kojeg Grad Kastav provodi još od 2013. godine, a primarna namjena je zamjena tehnološki zastarjelih svjetiljaka u cilju uštede energije i povećanja efikasnosti te automatizacija sustava upravljanja.

Provedene aktivnosti • Izvršen energetski pregled javne rasvjete • Izrađen GIS (geografski informacijski sustav) javne rasvjete


• Izrada projektne dokumentacije-elaborat i prijedlog modernizacije javne rasvjete

Status Djelomično spremna za provedbu


Potrebna sredstva za realizaciju 3.500.000,00 kn Do sad uloženo i izvor 350.000 kn


• Proračun Grada 2016-2020 2.100.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




39

Mjera 11. Izgradnja sustava vodoopskrbe i javne odvodnje Grada Kastva

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja sustava vodoopskrbe i javne odvodnje Grada Kastva

Nositelji • Vodovod i kanalizacija

Prioritet PUR-a


Kratki opis

Izgradnja vodovodnih ogranaka na području grada Kastva. Radovi se odvijaju na devet vodovodnih ogranaka: Donji Turki (Gec), Klanci, Kostanj (Jurčići – Škrlji), Donji Spinčići 124-126, Krajevac, Šporeri, Brnčići 5-9/1, Donji Turki, Brnčići put Martići u ukupnoj dužini 3.123,00 m DN 100 mm. Izgradnja kanalizacije – Jurčići-Jurjenići dužine 1,04 km.



Status U provedbi

Razdoblje provedbe



• Proračun Grada 2016-2020 300.000,00

• Komunalna društva (ViK) 1.173.726,00

• Proračun PGŽ


• EU 6.964.000,00


EU-fond/mjera/operativni program OP Konkurentnost i kohezija


40

Mjera 12: Imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva

Naziv razvojne mjere/projekta Imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva



Kratki opis

Stanje kućnih brojeva na područjima koja nisu podijeljena na ulični sustav predstavlja problematiku za tamnošnje stanovnike te je snalaženje na tim prostorima vrlo otežano. Cilj projekta je izvršiti tehničku pripremu, imenovati Odbor za imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva te pristupiti realizaciji istog.



Status Ideja

Razdoblje provedbe




• Komunalna društva (ViK)

• Proračun PGŽ


• EU




41

Mjera 13: Katastarska izmjera na području Grada Kastva

Naziv razvojne mjere/projekta Katastarska izmjera na području Grada Kastva



Kratki opis

Zbog neusklađenosti katastarskih čestica upisanih u katastar i stvarnog stanja na terenu, potrebno je pristupiti izradi geodetskog elaborata i geodetskoj izmjeri na području grada Kastva. Grad Kastav obuhvaća KO Kastav i dio KO Zamet i Srdoči. U tom smislu, posebno se ističu problemi sa katastarskim česticama katastarskih općina Zamet i Srdoči gdje postoje dvojni podaci. Cilj projekta je obnova i modernizacija katastra.



Status Ideja





• Komunalna društva (ViK)

• Proračun PGŽ


• EU




42

Prioritet 2: Unapređenje društvene infrastrukture i programa Mjera 14:Izgradnja i uređenje dječjih igrališta

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja i uređenje dječjih igrališta


Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Kratki opis Cilj projekta je izgradnja novih dječjih igrališta diljem područja grada Kastva.



• Sređivanje imovinsko-pravnih odnosa • Otkup zemljišta • Početak radova i nabava opreme




i izvor 80.000,00 kn


• Proračun Grada 2016-2020 250.000,00




• EU




43

Mjera 15: Izgradnja poslovnog kompleksa Šporova jama s dječjim vrtićem (jaslicama)

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja poslovnog kompleksa Šporova jama s dječjim vrtićem (jaslicama)

Nositelji • Grad Kastav • Privatni investitor

Prioritet PUR-a


Kratki opis Izgradnja poslovne građevine s poslovnim prostorima u prizemlju te jaslicama na prvom katu, sukladno standardima.



• postoji građevinska dozvola

Status U provedbi



i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 13.650.000,00




• EU

• Privatni kapital 20.350.000,00



44

Mjera 16: Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Šporovoj jami - I. faza

Naziv razvojne mjere/projekta Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Šporovoj jami - I. faza


Prioritet PUR-a


Kratki opis

Projekt se odnosi na izgradnju nove, suvremene građevine koja sadržava knjižnicu, malu srednju i veliku dvoranu, edukacijske učionice, poslovni prostor, uslužne i prateće prostore, te podzemnu garažu. Budući informacijski, obrazovni, kulturni i socijalni centar smjestio bi se na lokaciju sadašnjeg Društvenog doma Braće Matešić, Šporova jama 2, kojeg će zamijeniti zbog neadekvatnih funkcija i oblikovanja, supstandardnih prostora i kvadrature. U I. fazi potrebno je riješiti imovinsko-pravna pitanja, izraditi projektnu dokumentaciju i pristupni put.

Provedene aktivnosti • Izrađeno idejno rješenje


• Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa • Izrada projektne dokumentacije

Status Ideja



i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 2.500.000,00




• EU 29.000.000,00



OP Konkurentnost i kohezija Integrirani projekti-kulturna baština


45

Mjera 17: Unapređenje sportske infrastrukture i programa

Naziv razvojne mjere/projekta Rekonstrukcija boćališta u Kastvu



Kratki opis

Projekt podrazumijeva izgradnju sportsko-rekreacijske građevine – boćališta ukupne površine cca 3.743,00 m2. U I. fazi izgrađena je sportska građevina – boćalište, koje se sastoji od otvorenog prostora boćališta i gledališta te pomoćne građevine – spremišta i sanitarnog čvora. Boćalište se sastoji od četiri staze te je organiziran kao natjecateljski tip boćališta. Projektom su predviđeni i popratni sadržaji (caffe bar, garderobno-sanitarne grupe za takmičare, spremišta, klupske prostorije, vanjski sanitarni čvor sportaša kao proširenje sanitarnog prostora za vrijeme održavanja turnira i sl.)


• Ishodovana lokacijska dozvola • Izrađen glavni projekt rekonstrukcije boćališta • Boćalište je locirano u obuhvatu Urbanističkog plana uređenja

sportsko-rekreacijske zone SR-22 (Službene novine Primorsko goranske županije 23/99, 37/06) za dio građevinskog područja naselja Grada Kastva oznake (N1-d).


• Usklađenje projektne dokumentacije




i izvor 1.500.000,00


• Proračun Grada 2016-2020 1.800.000,00




• EU




46

Naziv razvojne mjere/projekta Centar za vodene sportove Kastav


Prioritet PUR-a


Kratki opis

Centar za vodene sportove, kao kapitalni sportski objekt izgraditi će se u svrhu razvoja mreže društvenih i sportskih objekata više razine. Centar za vodene sportove uključivao bi brojne sportske sadržaje (bazen, trim staza, pješački putevi, sportski tereni, dječja igrališta, prostori za odmor, sunčalište) sa ostalim pratećim sadržajima kao što su ugostiteljski, zdravstveni, trgovački, poslovni, društveni, infrastrukturni pogon te svi ostali prateći sadržaji. Lokacija centra za vodene sportove nalazi se unutar sportsko rekreacijske zone koja je dio građevinskog područja naselja i u privatnom je vlasništvu.


• Parcela za izgradnju Centra za vodene sportove locirana je u obuhvatu Urbanističkog plana uređenja sportsko-rekreacijske zone SR-22 (Službene novine Primorsko goranske županije 23/99, 37/06) za dio građevinskog područja naselja Grada Kastva oznake (N1-d).


• Izrada projektne dokumentacije

Status Ideja



i izvor 100.000,00 kn Grad Kastav


• Proračun Grada 2016-2020 1.000.000,00


• Proračun PGŽ


• EU

• Privatni kapital 27.000.000.00



47

Naziv razvojne mjere/projekta Provedba i daljnje unapređenje Programa u sportu

Nositelji

• Grad Kastav • Sportske udruge s

područja grada Kastva

Prioritet PUR-a


Kratki opis

Programi koje Grad provodi na godišnjoj razini nadograđivat će se novim sadržajima, razvijati će se nove aktivnosti i poslovi u sportu i rekreaciji koji su od značaja za Grad. Poseban naglasak će biti stavljen na poticanje i promicanje sporta, djelovanje sportskih udruga, osiguravanje uvjeta za provođenje treninga i sustava natjecanja, promicanje rekreacijskih sadržaja za građane, stručni rad u sportu itd.



Status U provedbi


Potrebna sredstva za realizaciju 2.650.000,00 kn Do sad uloženo i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 2.450.000,00




• EU




48

Mjera 18: Programi odgoja i obrazovanja

Naziv razvojne mjere/projekta Programi predškolskog odgoja, osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja

Nositelji • Grad Kastav • Dječji vrtići • Osnovna škola

Prioritet PUR-a


Kratki opis

Programi i aktivnosti u području predškolskog, osnovnoškolskog, srednjoškolskog odgoja i obrazovanja provode se na godišnjoj razini te je u planu njihovo daljnje unapređenje i razrada novih aktivnosti koji su od značaja za odgoj i obrazovanje stanovnika Grada Kastva u skladu s mogućnostima. Programi i aktivnosti koje se trenutno provode odnose se na: aktivnosti djece, potpore za novorođenu djecu, produženi boravak djece u školi, prijevoz učenika u školu, potrebe koje su iznad zakonskog standarda u osnovnom školstvu, poklon bon učenicima 1.razreda, sufinanciranje prijevoza srednjoškolskih učenika i studenata, stipendiranje srednjoškolskih učenika i studenata, redoviti programi vrtića i jaslica itd.



Status U provedbi




• Proračun Grada 2016-2020 11.285.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




49

Mjera 19. Programi u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi

Naziv razvojne mjere/projekta Provedba i daljnje unapređenje Programa u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi



Kratki opis

Riječ je o programima koje Grad trenutno provodi i koji će se po potrebi nadograđivati novim aktivnostima i sadržajima, a sve u cilju poboljšanja uvjeta zdravstvene zaštite svojih građana te socijalne skrbi. Programi koji se trenutno provode - Pružanje pomoći građanima i kućanstvima, pružanje pomoći kućanstvima s djecom, pružanje pomoći kućanstvima za pokrivanje troškova stanovanja, priprema trudnica za porod, psihološka skrb -savjetovalište za djecu, mlade i obitelji, zdravstvene i preventivne aktivnosti, podrška humanitarnim aktivnostima, djelatnost GO crvenog križa Kastav.



Status U provedbi




• Proračun Grada 2016-2020 5.500.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




50

Mjera 20. Osnivanje radio stanice „Radio Kastav“

Naziv razvojne mjere/projekta Osnivanje radio stanice „Radio Kastav“



Kratki opis Cilj projekta je osnivanje radio stanice „Radio Kastav“. Svrha jest oživljavanje kulture slušanja radija kao i artikuliranje različitih ideja, inicijativa i zbivanja na i s područja grada Kastva, ali i šire zajednice.



Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 400.000,00




• EU




51

Mjera 21. Jačanje kompetencija kod mladih

Naziv razvojne mjere/projekta Jačanje kompetencija kod mladih

Nositelji

• Grad Kastav • Općine i Gradovi s

područja urbane aglomeracije

Prioritet PUR-a


Kratki opis

Riječ je o projektu koji bi se realizirao u sklopu urbane aglomeracije Rijeka, u suradnji s drugim gradovima i općinama koje čine urbano područje. Cilj je povećanje kompetencija mladih i promicanje zapošljivosti mladih kroz različite oblike edukacije i druge aktivnosti.



Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 80.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 120.000,00



OP Učinkoviti ljudski potencijali ITU


52

Mjera 22. Širenje koncepta cjeloživotnog učenja

Naziv razvojne mjere/projekta Širenje koncepta cjeloživotnog učenja

Nositelji



Prioritet PUR-a


Kratki opis Kod svih skupina stanovništva treba promovirati koncept cjeloživotnog učenja, a posebice kod nezaposlenih koji su stariji od 50 godina.



Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 80.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 120.000,00





53

Mjera 23. Integracija ranjivih skupina u društvo

Naziv razvojne mjere/projekta Integracija ranjivih skupina u društvo

Nositelji



Prioritet PUR-a


Kratki opis Podrazumijeva niz mjera za sve ranjive skupine, odnosno od predškolske dobi do treće životne dobi, kao i poveznicu s ostalim ranjivim skupinama stanovništva.



Status Ideja

Razdoblje provedbe 2017. - 2020.



• Proračun Grada 2016-2020 160.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 240.000,00





54

Mjera 24. Povećanje kvalitete života za ljudi treće životne dobi

Naziv razvojne mjere/projekta Povećanje kvalitete života za ljude treće životne dobi

Nositelji

• Grad Kastav • Općine i Gradovi a


Prioritet PUR-a


Kratki opis Povećanja kvalitete života ljudi treće životne dobi putem mobilnih timova za psihosocijalnu podršku i širenju sustava klubova za starije osobe.



Status Ideja

Razdoblje provedbe 2017. – 2020.



• Proračun Grada 2016-2020 96.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 144.000,00





55

Prioritet 3: Razvoj lokalnog gospodarstva Mjera 25. Razvoj radne zone Žegoti

Naziv razvojne mjere/projekta Daljnji razvoj radne zone Žegoti

Nositelji • Grad Kastav Prioritet PUR-a Razvoj lokalnog gospodarstva

Kratki opis • izgradnja cesta s pripadajućom infrastrukturom



• rješavanje vlasništva • izrada projektne dokumentacije

Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 4.000.000,00




• EU




56

Mjera 26. Zelena tržnica Kastav

Naziv razvojne mjere/projekta Zelena tržnica Kastav

Nositelji • Grad Kastav • Proizvođači

Prioritet PUR-a Razvoj lokalnog gospodarstva

Kratki opis

Cilj projekta jest pružiti domaćim proizvođačima priliku da izlažu svoje proizvode te da ih prodaju kroz „Zelenu tržnicu Grada Kastva“. Tržnica bi okupljala sve zainteresirane proizvođače koji bi na štandovima na određenoj lokaciji na području Grada Kastva prodavali svoje proizvode. Tu poglavito spadaju domaći, kvalitetni, autohtoni proizvodi.



• nabavka štandova • organiziranje izlagača

Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 200.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




57

Mjera 27. Start-up za razvoj turističkih proizvoda na temeljima kulturne baštine

Naziv razvojne mjere/projekta Start-up za razvoj turističkih proizvoda na temeljima kulturne baštine

Nositelji



Prioritet PUR-a

Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Razvoj i promocija turizma Razvoj lokalnog gospodarstva

Kratki opis

Kroz integrirane programe Urbane aglomeracije Rijeka planira se poduzeti mjere u pravcu stvaranja i umrežavanja napredne poduzetničke infrastrukture (poduzetničkih inkubatora, sustava start-up inkubatora i akceleratora i naprednih poslovnih zona). Na taj način omogućit će se mladim osobama s poslovnom idejom uvjeti za njezin daljnji razvoj i realizaciju kroz osiguravanje prostora, infrastrukture te mentorstva.



Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 500.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 1.500.000,00



OP Konkurentnost i kohezija OP Učinkoviti ljudski potencijali ITU


58

Mjera 28. Program potpore razvoju obrtništva i malog i srednjeg poduzetništva

Naziv razvojne mjere/projekta Subvencioniranje kamata po poduzetničkim kreditima

Nositelji • Grad Kastav • Komercijalne

banke Prioritet PUR-a

Razvoj lokalnog gospodarstva

Kratki opis

S ciljem da se na neki način pomogne poduzetnicima/obrtnicima, registriranim na području Grada Kastva, Grad Kastav je krenuo s programom kreditiranja i to na način da banke plasiraju poduzetnicima kredite, a Grad Kastav subvencionira kamatu za cijelo vrijeme trajanja otplate kredita.



Status U provedbi

Razdoblje provedbe

Potrebna sredstva za realizaciju 800.000,00 kn Do sad uloženo i izvor


• Proračun Grada 2016-2020 800.000,00 kn


• Proračun PGŽ


• EU




59

Naziv razvojne mjere/projekta Edukacija i pružanje savjetodavne potpore poduzetništvu



Kratki opis

Cilj projekta je formiranje info točke u Gradu Kastvu gdje će se poduzetnici moći informirati i dobiti savjete vezano uz poslovanje, bespovratne potpore, financiranje i sl. Održavanje radionica i edukativnih seminara. Aktivnosti također obuhvaćaju umrežavanje poduzetnika i izrada registra poduzetnika sa područja Grada Kastva, uspostava informativnog newslettera za poduzetnike s područja Grada, edukacija o korištenju EU fondova.



Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 200.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




60

Prioritet 4. Zaštita okoliša, poticanje EE i korištenja OIE Mjera 29. Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva

Naziv razvojne mjere/projekta Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva



Kratki opis

Cilj projekta je potaknuti obnovu energetski neučinkovitih građevinskih objekata u javnom vlasništvu kako bi se smanjili troškovi energenata te troškovi za njihovo održavanje, a ujedno pružiti primjer građanima kako energetska obnova rezultira ne samo energetskim i financijskim uštedama, već i boljom kvalitetom korištenja prostora.



• izrada projekata (elaborata) • izvođenje

Status Ideja




• Proračun Grada 2016-2020 300.000,00


• Proračun PGŽ


• EU 700.000,00




61

Mjera 30. Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom Grada Kastav 2014.-2020.

Naziv razvojne mjere/projekta Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom

Grada Kastav 2014.-2020.

Nositelji • Grad Kastav • Komunalna društva

Prioritet PUR-a


Kratki opis Uspostava zone gospodarenja otpadom Edukacijsko-informativne aktivnosti



• rješavanje vlasništva (zemljište) • projektna dokumentacija

Status U provedbi




• Proračun Grada 2016-2020 700.000,00


• Proračun PGŽ


• EU




62

4. Financiranje Nakon definiranja strateških ciljeva, prioriteta, mjera i projekata, potrebno je predvidjeti i moguće izvore financiranja. Kako bi PUR postao operativan potrebno se kretati u pravcu ciljeva i ostvarenju zacrtanih projekata. Osiguranje, pribavljanje i upravljanje financijskim sredstvima jedan je od najbitnijih segmenata provedbe Programa ukupnog razvoja. Potrebno je istaknuti da su neki razvojni projekti u bazi projekata Programa ukupnog razvoja Grada Kastva na razini ideje te će se tek u narednom programskom razdoblju isti razrađivati; planirati potrebne aktivnosti, mogući izvori financiranja, struktura proračuna itd. Kao mogući izvori financiranja razvojnih projekata i programa, mogu se predvidjeti:

• Sredstva proračuna Grada Kastva o Ukupni proračun Grada Kastva, odnosno izvršenje proračuna, prosječno iznosi

31.000.000,00 kn, a odnosi se na financiranje redovnih djelatnosti Grada te razvojne programe i projekte iz komunalne djelatnosti, kulture, obrazovanja, unapređenja standarda stanovanja zajednice, sporta, zdravlja itd.

• Sredstva proračuna Primorsko - goranske županije • Sredstva lokalnih komunalnih poduzeća • Sredstva državnog proračuna, odnosno resornih ministarstava i fondova, sredstva

javnih poduzeća, tu je potrebno istaknuti Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost koji odobrava zajmove, subvencije, financijsku pomoć i donaciju temeljem provedenog javnog natječaja za projekte i slične aktivnosti u području zaštite okoliša, energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije. Zatim HEP ESCO model financiranja projekata energetske učinkovitosti – usluga obuhvaća razvoj, izvedbu i financiranje projekata na način da se kroz uštede (u troškovima za energente i održavanje) ostvari povrat investicije.

• Sredstva fondova EU i Programa Unije • Sredstva domaćih i međunarodnih financijskih institucija – domaće financijske

institucije, Hrvatska banka za obnovu i razvoj, Svjetska banka, Europska banka za obnovu i razvoj, Europska investicijska banka,

• Sredstva iz privatnih izvora Sporazum o partnerstvu EU i RH Potrebno je naglasiti da je Europska komisija donijela „Sporazum o partnerstvu” s Hrvatskom kojim se utvrđuje strategija za optimalno korištenje europskih strukturnih i investicijskih fondova u Hrvatskoj. Sporazumom koji je donesen utire se put za ulaganja u ukupnom iznosu od 8,6 milijardi EUR u okviru kohezijske politike u razdoblju od 2014. do 2020. (izraženo u tekućim cijenama, u što je uključeno financiranje europske teritorijalne suradnje i dodjela financijskih sredstava za Inicijativu za zapošljavanje mladih). Za Hrvatsku su izdvojene i dvije milijarde EUR za ruralni razvoj te 252,6 milijuna EUR za ribarstvo i pomorski sektor.

Ulaganjima EU-a želi se ojačati konkurentnost, razvijati gospodarstvo koje će biti ekološki prihvatljivo i u kojem će se učinkovito raspolagati resursima, poduprijeti aktivne mjere zapošljavanja i suzbijati socijalna isključenost.


63

Stoga, Partnerskim sporazumom utvrđuju se mehanizmi kojima se osigurava usklađenost sa strategijom Unije za pametan, održiv i uključiv rast (strategija Europa 2020) te sa zadaćama za pojedine fondove EU u skladu s njihovim ciljevima koji se temelje na Ugovorima o pristupanju, uključujući ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju.

U nastavku se daje kratki pregled dostupnih fondova EU u okviru kohezijskih EU politika. Princip programiranja predviđa da se novac alocira i troši samo na temelju višegodišnjih strateških programskih okvira – “Operativnih programa” (opisano u nastavku) Shema 3: EU politike i fondovi

Kohezijski fond je financijski mehanizam za financiranje velikih infrastrukturnih projekata u EU na području prometa i zaštite okoliša u svrhu postizanja gospodarske i socijalne kohezije Europske Unije te poticanja održivog razvoja. Europski fond za regionalni razvoj ima za cilj jačanje ekonomske i socijalne kohezije te smanjivanje razlika u razvoju između regija unutar EU. Uglavnom je usmjeren na infrastrukturne investicije, proizvodne investicije u cilju otvaranja radnih mjesta te na lokalni razvoj i razvoj malog i srednjeg poduzetništva. Europski socijalni fond ima za cilj smanjenje razlika u životnom standardu i blagostanju u državama članicama Europske Unije i njihovih regija, te time promicanje gospodarske i socijalne kohezije. Naglašava se promicanje zapošljavanja u EU, te pomoć europskim tvrtkama i radnoj snazi u što uspješnijem suočavanju s globalnim izazovima.

Kohezijska politika • Strukturni fond- Europski fond za regionlani razvoj,

Europski socijalni fond • Kohezijski fond

Zajednička poljoprivredna politika • Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj • Europski fond za garancije u poljoprivredi

Zajednička ribarska politika • Europski fond za pomorstvo i ribarstvo


64

Operativni program Konkurentnost i Kohezija 2014.-2020. - Programom se provodi kohezijska politika EU kroz poticanje ulaganja u infrastrukturne investicije i pružanje potpore razvoju poduzetništva i istraživačkih djelatnosti. U nastavku je dan pregled prioritetnih ulaganja po prioritetnoj osi OP Konkurentnost i kohezija. Tablica 2: Pregled prioritetnih ulaganja OP-a Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.

Prioritetna os Prioritetna ulaganja

Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija

Investicijski prioritet 1a Poboljšanje infrastrukture i kapaciteta za istraživanje i inovacije (I&I) s ciljem razvijanja uspješnosti I&I-a te promoviranje centara za kompetencije, posebice onih od europskog interesa Investicijski prioritet 1b Promicanje poslovnih ulaganja u inovacijama i istraživanjima te razvoj veza i sinergija između poduzeća, IR centara i visokog obrazovanja, osobito razvoja proizvoda i usluga, tehnološko povezivanje, socijalna inovacija, ekološka inovacija, usluge javnog servisa, zahtjevi za poticajima, umrežavanje, klasteri i otvorena inovacija kroz pametnu specijalizaciju, tehnološko jačanje i primjenjeno istraživanje, pilot linije, pred proizvodna provjera valjanosti i sl

Korištenje informacijske i komunikacijske tehnologije

Investicijski prioritet 2a Daljnji razvoj širokopojasnog pristupa i iskorak prema mrežama velikih brzina i podrška prihvaćanju novih tehnologija i mreža za digitalno gospodarstvo Investicijski prioritet 2c Jačanje aplikacija informacijskih i komunikacijskih tehnologija za e-vladu, e-učenje, e-uključenost, e-kulturu i e-zdravlje

Poslovna konkurentnost

Investicijski prioritet 3a Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući poticanje putem poslovnih inkubatora Investicijski prioritet 3d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast i inovacijske procese

Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije

Investicijski prioritet 4b Promicanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u poduzećima Investicijski prioritet 4c Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade te u stambenom sektoru Investicijski prioritet 4d Razvoj i provedba pametnih sustava distribucije koji


65

djeluju pri niskim i srednjim razinama napona

Klimatske promjene i upravljanje rizicima

Investicijski prioritet 5a Podupiranje ulaganja za prilagodbu klimatskim promjenama, uključujući pristupe temeljene na ekosustavu Investicijski prioritet 5b Poticanje ulaganja za rješavanje specifičnih rizika, osiguravanje otpornosti na katastrofe i razvoj sustava upravljanja u slučaju katastrofa

Zaštita okoliša i održivost resursa

Investicijski prioritet 6c Očuvanje, zaštita, promicanje razvoj prirodne i kulturne baštine Investicijski prioritet 6e Aktivnosti kojima se poboljšava urbani okoliš, revitalizacija gradova, obnova i dekontaminacija nekadašnjeg industrijskog zemljišta (uključujući prenamijenjena područja), smanjenje zagađenja zraka i promicanje mjera za smanjenje buke Investicijski prioritet 6i Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša Investicijski prioritet 6ii Ulaganje u sektor vodnoga gospodarstva kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša Investicijski prioritet 6iii Zaštita i obnova bioraznolikosti i tla te promicanje usluga ekosustava, uključujući Natura 2000 mrežu i zelenu infrastrukturu

Povezanost i mobilnost

Investicijski prioritet 7b Poboljšavanje regionalne mobilnosti povezivanjem sekundarnih i tercijarnih čvorišta s infrastrukturom TEN-T-a, a uključujući multimodalna čvorišta Investicijski prioritet 7i Podupiranje multimodalnog jedinstvenog europskog prostora ulaganjem u TEN-T Investicijski prioritet 7ii Razvoj i unapređenje prometnih sustava prihvatljivih za okoliš (uključujući one s niskom razinom buke) i prometni sustavi sa niskim emisijama CO2, uključujući unutarnje plovne putove i pomorski prijevoz, luke, multimodalne veze i aerodromsku infrastrukturu, radi promicanja održive regionalne i lokalne mobilnosti Investicijski prioritet 7iii Razvoj i obnova sveobuhvatnih, visokokvalitetnih i interoperabilnih željezničkih sustava te promicanje mjera za smanjenje buke

Socijalno uključivanje i zdravlje

Investicijski prioritet 9a Ulaganje u zdravstvenu i socijalnu infrastrukturu što doprinosi nacionlanom, regionalnom i lokalnom razvoju, smanjujući nejednakosti u smislu zdravstvenog statusa promičući socijalnu uključenost, kulturne i rekreativne usluge te prelazak s institucijske


66

skrbi na skrb u zajednici Investicijski prioritet 9b Pružanje podrške fizičkoj, gospodarskoj i socijalnoj obnovi ugroženi zajednica u urbanim i ruralnim područjima

Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje

Investicijski prioritet 9a Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje kroz razvoj infrastrukture za obrazovanje i osposobljavanje

Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020.- cilj Programa je pridonijeti rastu zapošljavanja i jačanju socijalne kohezije u Hrvatskoj. Programom je otvoren put za korištenje novca iz Europskog socijalnog fonda U nastavku je dan pregled investicijskih ulaganja po tematskim ciljevima OP Učinkoviti ljudski potencijali. Tablica 3: Pregled investicijskih prioriteta OP-a Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020.

Tematski cilj Investicijsko ulaganje

Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja i podrška mobilnosti radne snage

Investicijski prioritet 8i Pristup zapošljavanju za osobe koje traže posao i neaktivne osobe, uključujući one koji su dugotrajno nezaposleni i one koji su daleko od tržišta rada, kao i provedbom lokalnih inicijativa za zapošljavanje i potpore za mobilnost radne snage Investicijski prioritet 8ii Održiva integracija mladih na tržište rada posebno onih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se niti osposobljavaju, uključujući mlade koji su izloženi riziku od socijalne isključenosti i mlade iz marginaliziranih zajednica, uključujući provedbom Garancije za mlade Investicijski prioritet 8vii Modernizacija ustanova tržišta rada kao što su javne i privatne službe za zapošljavanje te bolja usklađenost s potrebama tržišta rada, uključujući putem djelovanja koja povećavaju transnacionalnu mobilnost radne snage, kao i putem programa mobilnosti, te bolja suradnja institucija i relevantnih dionika

Promicanje socijalne uključenosti, borba protiv siromaštva i svake diskriminacije

Investicijski prioritet 9i Aktivna uključenost, uključujući s ciljem promicanja jednakih mogućnosti te aktivnog sudjelovanja i poboljšanja zapošljivosti Investicijski prioritet 9iv Poboljšanje pristupa pristupačnim, održivim i visokokvalitetnim uslugama, uključujući usluge zdravstvene skrbi i socijalne usluge od općeg interesa Investicijski prioritet 9v: Promicanje društvenog poduzetništva i strukovne integracije u društvenim poduzećima te društvene ekonomije i ekonomije solidarnosti radi olakšavanja pristupa zapošljavanju

Ulaganje u obrazovanje, osposobljavanje i strukovno osposobljavanje za vještine i cjeloživotno učenje

Investicijski prioritet 10.ii. Poboljšanje kvalitete i učinkovitosti tercijarnog i ekvivalentnog obrazovanja te pristupa njemu radi


67

povećanja sudjelovanja u njemu i njegova stjecanja, posebno za skupine u nepovoljnom položaju Investicijski prioritet 10.iii. Povećanje jednakog pristupa cjeloživotnom učenju za sve dobne skupine u formalnom, neformalnom i formalnom okruženju, unapređenje znanja, vještina i kompetencija radne snage, promicanje fleksibilnih načina učenja, između ostalog profesionalnim savjetovanjem i potvrđivanjem stečenih kompetencija Investicijski prioritet 10.iv. Poboljšanje zna čaja obrazovnih sustava i sustava osposobljavanja za tržište rada, olakšavanje prijelaza iz škole na posao, jačanje sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te njihove kvalitete, između ostalog mehanizmima za predviđanje vještina, prilagodbom nastavnih planova i programa te uvođenjem i razvojem sustava učenja koji se temelje na radu, uključujući dualne sustave učenja i programe naukovanja

Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i zainteresiranih strana te učinkovite javne uprave

Investicijski prioritet 11.i. Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje te zapošljavanje i socijalne politike, uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini Investicijski prioritet 11.ii. Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje te zapošljavanje i socijalne politike, uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini

• Programi teritorijalne suradnje: o Prekogranična suradnja - Programi sa zemljama članicama EU - Mađarska- Hrvatska - Slovenija– Hrvatska - Italija - Hrvatska - IPA Programi prekogranične suradnje sa zemljama ne - članicama EU. o Transnacionalna suradnja: - Mediterranean - obuhvaća geografsko područje Mediterana, - Danube – geografsko područje koje obuhvaća EU Strategija za Dunavsku regiju i

nekoliko dodatnih zemalja, - South East Gateway – dio zemalja iz bivših SEE i IPA Adriatic programa, - Central Europe - manja izmjena geografskog područja; traži se sudjelovanje RH o Međuregionalna suradnja

• Programi Unije: o Kreativna Europa o Zdravlje za rast


68

o Obzor 2020. o COSME o Consumer o Civilna zaštita o Europa za građane o Easi o Erasmus + o Program za pravosuđe o Program o pravima, jednakosti i građanstvu o LIFE o Customs 2020. o Fiscalis 2020. o Hercule III

U novije vrijeme sve se više pažnje posvećuje razvoju ruralnih sredina, posebice u područjima u kojima je intenzivniji proces deruralizacije i u kojima su ugrožene autohtone kulturne i arhitektonske vrednote. Suočavanje s različitim problemima ruralnog razvoja traži prilagodbu na promjenjive okolnosti u ruralnim područjima čiji uzroci mogu biti klimatske i demografske promjene, smanjivanje utjecaja tradicionalnih sektora, promjene politika itd. Ruralni razvoj obuhvaća sve djelatnosti na određenom području - infrastrukturu, edukativni, obrazovni i zdravstveni sustav, socijalnu zaštitu, gospodarstvo, turizam, sve poslovne subjekte; udruge, zadruge. Intenzivni kontakti i suradnja s drugim dionicima iz drugih mjesta, rad u skupinama, umrežavanje dionika dovodi do razmjena ideja i otkrića koje poprimaju oblik kvalitetnog rješenja pružajući izlaz iz trenutne situacije. U novoj politici ruralnog razvoja EU – naglašeno je kreativno razmišljanje i inovativan pristup, a to znači uvođenje i primjenu novih tehnologija ili primjenu provjerenih koncepata na nov i učinkovitiji način. U tom smislu, RH je donijela Program ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014.-2020. kojim se želi doprinijeti razvoju hrvatske poljoprivrede i ruralnih sredina uopće. Program ruralnog razvoja 2014.-2020. definira ukupno 18 mjera za koje se procjenjuje da će aktivirati najviše projekata. Imajući na umu velike potrebe poljoprivrednog i prerađivačkog sektora za ulaganjima i želju za razvojem ruralnih područja, Ministarstvo poljoprivrede je već početkom 2015. godine započelo sa raspisivanjem prvih natječaja. Potrebno je naglasiti da, sukladno kriteriju tko može biti prihvatljiv korisnik (ograničen broj stanovnika u pojedinačnom naselju Grada/Općine) Programa ruralnog razvoja , Grad Kastav kao jedinica lokalne samouprave nije u mogućnosti biti nositelj projekata. Međutim, Program mogu koristiti različite udruge i poduzetnici sa područja Grada Kastva što daje velike mogućnosti za njihova ulaganja i projekte. Mjere koje će RH provoditi u razdoblju 2014-2020 su1:

1 www.mps.hr


69

M04 - Ulaganja u fizički imovinu M06 - Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja M07 - Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima M10 - Poljoprivreda, zaštita okoliša i klimatski uvjeti M11 - Ekološki uzgoj M13 - Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima M17,1 - Osiguranje usjeva, životinja i biljaka M19 - LEADER M01 - Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja M02 - Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima M03 - Programi kvalitete za poljoprivredne proizvode i hranu M05 - Obnavljanje poljoprivrednog proizvodnog potencijala narušenog elementarnim nepogodama i katastrofalnim događajima te uvođenje odgovarajućih preventivnih aktivnosti M08 - Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje isplativosti šuma M09 - Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača M17,2; M17,3 - Uzajamni fondovi M16 - Suradnja Za Republiku Hrvatsku bitna je dostupnost LEADER programa što je omogućeno ulaskom u punopravno članstvo Europske unije. Ministarstvo poljoprivrede zaduženo je za uvođenje i provedbu LEADER programa. LEADER pristup za lokalni razvoj se dokazao kao vrijedan alat u promicanju razvoja ruralnih područja koje u potpunosti uzimajući u obzir multi-sektorske potrebe ruralnog razvoja primjenom principa odozdo prema gore, osobitostima područja, aktiviranjem lokalnog stanovništva i partnerskim djelovanjem, poboljšanje kvalitete života, diversifikaciju gospodarstva doprinosi dodatno izgradnji lokalnih kapaciteta, povećanju zaposlenosti te primjenu inovacija. LEADER program predstavlja inovativni pristup unutar Zajedničke poljoprivredne politike EU. Kroz taj pristup se promovira održivi razvoj u ruralnim područjima, vodeći brigu o ekonomskom i društvenom razvoju te zaštiti okoliša. LEADER je program kojim se potiče lokalna zajednica na proaktivno djelovanje svih dionika-jedinice lokalne samouprave, udruge, poslovni subjekti, građani. Cilj programa LEADER je povećati zainteresiranost lokalnog stanovništva za cjeloživotno učenje, razvitak suradnje i partnerstva u zajednici te za proaktivni socijalni i gospodarski život. LEADER na prvo mjesto postavlja izradu Lokalne razvojne strategije i razvojnih programa o kojima odlučuju lokalni dionici na lokalnoj razini-javni, poslovni i civilni sektor u suradnji kroz LAG primjenjujući pristup „odozdo prema gore“. To znači da uključeni dionici ruralnog razvoja sami identificiraju probleme, prepreke i prednosti svog područja i donose odluke o tome koje će se mjere, aktivnosti i operacije provoditi kako bi se osigurao kontinuirani rast područja, jačanje konkurentnosti i socijalne uključenosti, što se naziva „Lokalnim razvojem pod vodstvom zajednice“ (CLLD- Community-led Local Development).


70

Ulaskom Hrvatske u EU, iz Europskog fonda za poljoprivredu i ruralni razvoj (EAFRD) Hrvatskoj na raspolaganju stoji preko 300 milijuna EUR-a bespovratnih sredstava godišnje u narednom programskom razdoblju 2014.-2020. godine tako da će se poseban naglasak staviti na mjere ruralnog razvoja, kao i na mogućnosti koje se pružaju LAG-ovima, da putem svojih natječaja sufinanciraju projekte javnog, civilnog i privatnog sektora na svom području. Grad Kastav je član LAG Terra Liburna te aktivno sudjeluje u njezinim aktivnostima. LAG Terra Liburna djeluje na području osam jedinica lokalne samouprave; dva grada-Opatija i Kastav i šest općina-Viškovo, Matulji, Lovran, Mošćenička Draga, Klana i Jelenje

Provedba PUR-a Grada Kastva kao prvu fazu predviđa vrednovanje projekata i identificiranje prioritetnih projekata. To će biti kontinuirani postupak, sukladno postavljenim i prihvaćenim kriterijima ocjene, nakon koje slijedi detaljni financijski plan, odnosno procjena alokacije sredstava po pojedinom izvoru financiranja. Postupak evaluacije je maksimalno pojednostavljen, kako bi se mogao efikasno primjenjivati – svaki projekt treba biti evaluiran, te sukladno smjernicama za provedbu, treba biti donesena odluka o daljnjem postupanju. Posebno su istaknuti programi financiranja iz EU fondova upravo zbog velikog potencijala – ključ uspjeha pri dobivanju sredstava Europske unije je u pravovremenom i adekvatno osmišljenom planiranju i apliciranju projekata, te usklađenosti projekta sa strateškim dokumentima svih razina, što je i tema slijedećeg poglavlja. Isto tako, preporuka je objedinjavanje projekata, a kako bi postignuti ciljevi i rezultati njihove provedbe bili od što većeg značaja za Grad. Neki od navedenih projekata u prethodnom poglavlju imaju veliki potencijal objedinjavanja, te će svakako aktivnosti u slijedećem periodu ići u navedenom pravcu.

Sljedeća tablica prikazuje mogućnosti korištenja sredstva EU po pojedinim projektima za razdoblje do 2020. godine. Treba napomenuti da će određeni projekti, primjerice projekti vezani uz kulturnu i prirodnu baštinu, imati više šanse za financiranje kroz OP Konkurentnost i kohezija ukoliko se objedine u zajednički projekt, dozvoljavajući i njihovo samostalno kandidiranje, prilagođeno otvorenim natječajima.

Posebno su istaknuta sredstva koja će Gradu Kastvu biti dostupna putem ITU mehanizma (Integrirana teritorijalna ulaganja). Integrirana teritorijalna ulaganja predstavljaju novi mehanizam Europske unije za razdoblje 2014.-2020. godine koji je uveden s ciljem jačanja uloge gradova kao pokretača gospodarskog razvoja, a sastoji se od skupa aktivnosti koje se u gradovima mogu financirati iz tri različita fonda - Europskog fonda za regionalni razvoj, Kohezijskog fonda te Europskog socijalnog fonda, a putem Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. i Operativnog programa Učinkoviti ljudski resursi 2014.-2020.

Sukladno Sporazumu o partnerstvu, urbana područja, kandidati za financiranje aktivnosti kroz ITU mehanizam su sedam najvećih urbanih centara u Republici Hrvatskoj s najvećom


71

koncentracijom stanovništva, odnosno, gradovi koji imaju više od 50.000 stanovnika u centralnim naseljima – Zagreb, Split, Rijeka, Osijek, Slavonski Brod, Zadar i Pula. Konačna odluka o odabiru gradova kojima će biti dodijeljena sredstva putem ITU mehanizma ovisit će o natječaju između sedam urbanih centara, a očekuje se da će najvjerojatnije biti odabrano njih četiri. Urbana aglomeracija Rijeka, kao prva i zasad jedina ustrojena aglomeracija u Hrvatskoj, uključuje deset članica, i to gradove Rijeku, Kastav, Kraljevicu i Opatiju te općine Čavle, Klana, Kostrena, Lovran, Mošćenička Draga i Viškovo.

Grad Rijeka, kao nositelj procesa strateškog planiranja, koordinira izradu Strategije razvoja Urbane aglomeracije Rijeka za razdoblje 2016.-2020. godine. Strategija predstavlja temelj za izbor četiri urbana područja, a koji će se izabrati putem pozivnog natječaja, planiranog u 2016. godini.

Tablica 4: Okvirne mogućnosti korištenja sredstava po projektima

Naziv mjere

OP Konkurent

nost i kohezija

OP Učinkoviti

ljudski potencijali

ITU Mehanizam

Program ruralnog razvoja

Program za

pomorstvo i

ribarstvo

Programi teritorijal

ne suradnje

Programi unije

Povijesna gradska jezgra bez azbesta

Sanacija i konzervacija srednjovjekovnih bedema Grada Kastva

X X

Obnova tradicijske kuće na adresi M.Marjanovića 1 (Gmajnički)

X X

Crekvina X X

Revitalizacija kastavskih šterni X X

Rekonstrukcija i revitalizacija gradskog trga Lokvina

Uređenje partera u povijesnoj jezgri s pratećom infrastrukturom

X

Stavljanje kuće Žudika u službu kulture Grada Kastva

X

Stavljanje gradske kule u funkciju turizma i kulture X X

Stavljanje kapelice Sv.Florijana i Sebastijana u funkciju-prostor za galeriju

Revitalizacija baštine u Muzejskoj zbirci Kastavštine i integracija mićih zavičajnim muzeja u novi stalni postav


72

Uređenje šetnice u šumi Loza i Lužina s dodatnim sadržajima

X X

Ulaganje u zaštićene dijelove prirodne baštine x x

Provedba i daljnje unapređenje programa u kulturi, provedba i daljnje unapređenje manifestacija

X X X

Postavljanje info ploča i panoa X

Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe

X X X

Razvoj gradske informacijske i TK mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta

X

Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom

Izgradnja prometnice SU-4, OU8a i OU8b unutar zone Dolčina

Oslobađanje povijesne gradske jezgre od automobilskog prometa

X

Izgradnja autobusnih stajališta i čekaonica

Ulaganje u nerazvrstane ceste

Uvođenje malih autobusa za povezivanje slabije dostupnih naselja na području grada Kastva

X

Rekonstrukcija i modernizacija javne rasvjete

Izgradnja sustava vodoopskrbe i javne odvodnje Grada Kastva

X

Imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva

Katastarska izmjera na području grada Kastva

Izgradnja i uređenje dječjih igrališta

Izgradnja poslovnog kompleksa Šporova jama s dječjim vrtićem (jaslicama)

Izgradnja multifunkcionalnog kulturno - interpretacijskog centra u Šporovoj jami

X


73

Rekonstrukcija boćališta u Gradu Kastvu

Centar za vodene sportove Kastav

Provedba i daljnje unapređenje Programa u sportu

X X X

Programi predškolskog odgoja, osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja

X X X

Provedba i daljnje unapređenje Programa u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi

X X X

Osnivanje radio stanice „Radio Kastav“ X

Jačanje kompetencija kod mladih X X X X

Širenje koncepta cjeloživotnog učenja X X X X

Integracija ranjivih skupina u društvo X X X X

Povećanje kvalitete života za ljude treće životne dobi

X X X X

Daljnji razvoj radne zone Žegoti

Zelena tržnica Kastav

Start-up za razvoj turističkih proizvoda na temeljima kulturne baštine

X X X X X

Subvencioniranje kamata po poduzetničkim kreditima

Edukacija i pružanje savjetodavne potpore poduzetništvu

X X

Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva

X

Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom Grada Kastav 2014.-2020.

X X


74

5. Poveznice PUR-a Grada Kastva 2016.-2020. s nadređenim strateškim dokumentima U trenutku izrade PUR-a Grada Kastva, izrađeni strateški dokumenti viših razina Republike Hrvatske odnose se na sljedeće:

• na razini Primorsko-goranske županije - Razvojna strategija Primorsko – goranske županije za razdoblje 2016. - 2020.

• na razini NUTS2 Regije – Jadranske Hrvatske - Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske 2011 – 2013, važeća do 2015. godine,

• nacionalni strateški dokumenti: o Sporazum o partnerstvu - usvojen u listopadu 2014. godine o Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ - usvojen u prosincu 2014. godine o Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali“ - usvojen u prosincu 2014.

godine o Program ruralnog razvoja – usvojen u svibnju 2015. Godine o Programi teritorijalne suradnje (Program transnacionalne suradnje Središnja

Europa 2014. – 2020. , Programi prekogranične suradnje) o nacionalne sektorske strategije

• Europa 2020- Europska strategija za pametan, uključiv i održiv rast Slijedi kratki prikaz usklađenosti sa županijskim i regionalnim strateškim dokumentima. Također, dan je pregled usklađenosti prioritetnih osi Operativnog programa Konkurentnost i kohezija s prioritetima PUR Grada Kastva.


75

Tablica 5: Usklađenost PUR Grada Kastva s nadređenim strateškim dokumentima

Strategija regionalnog razvoja 2010.-2013.- Jadranska Hrvatska; Prioriteti i Mjere

Program ukupnog razvoja Grada Kastva 2016.-2020.- Prioriteti

Održivo gospodarenje prirodnim i kulturnim vrijednostima u svrhu jačanja konkurentnosti regije

• razvoj selektivnih oblika turizma, diversifikacija usluga i proširenje turističke ponude, te poboljšanje kvalitete postojećih i izgradnja novih smještajnih kapaciteta i pratećih sadržaja

• održivi razvoj zaštićenih područja • održivo gospodarenje prirodnim resursima • valorizacija i revitalizacija kulturne i prirodne baštine održivi razvoj poljoprivrede

Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke ponude

Razvoj i unapređenje regionalne infrastrukture

• razvoj i unapređenje prometne infrastrukture i logistike te intermodalnog prometa za robu i putnike • Razvoj i unapređenje javne infrastrukture • Razvoj i unapređenje energetske infrastrukture • Razvoj i unapređenje telekomunikacijske i informatičke infrastrukture • Razvoj i unapređenje sustava navodnjavanja • Razvoj i unapređenje sustava vodoopskrbe, odvodnje pročišćavanja otpadnih voda i ostale komunalne infrastrukture

Prioritet 2.1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Jačanje konkurentnosti poslovnog sektora

• razvoj gospodarstva kroz jačanje strukovnog i cjeloživotnog obrazovanja u skladu s potrebama poslovnog sektora

• Poticanje poduzetništva i samozapošljavanja • Jačanje poslovne infrastrukture i poslovnih potpornih institucija • Tehnološko osuvremenjivanje, restrukturiranje i diversifikacija

gospodarstva • Razvoj proizvoda i usluga s većom dodanom vrijednošću • Povezivanje poslovnog, znanstvenoistraživačkog i/ili javnog sektora u

svrhu transfera znanja, uvođenja novih tehnologija i komercijalizaciju inovacija i razvoj klastera

Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke ponude Prioritet 2.3. Razvoj lokalnog gospodarstva

Zaštita okoliša

• Gospodarenje otpadom • Zaštita od požara • Zaštita voda i mora • Zaštita zraka i tla • Razvoj i promicanje korištenja obnovljivih izvora energije i energetske efikasnosti

Prioritet 2.4. Zaštita okoliša, poticanje energetske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije

Razminiranje

Razvojna strategija Primorsko-goranske županije 2016.-2020.; Strateški ciljevi i Prioriteti

Program ukupnog razvoja Grada Kastva


76

2016.-2020.- Prioriteti

Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva • Razvoj poticajnog poduzetničkog okruženja • Rast investicija i izvoza • Razvoj gospodarstva temeljenog na znanju i inovacijama • Razvoj zelenog gospodarstva • Razvoj ključnih gospodarskih djelatnosti

Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke djelatnosti Prioritet 2.1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture Prioritet 2.3. Razvoj lokalnog gospodarstva Prioritet 2.4. Zaštita okoliša, poticanje energetske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije

Jačanje regionalnih kapaciteta i ravnomjeran razvoj

• Ravnomjeran razvoj mikroregija i povećanje teritorijalne kohezije • Održivo upravljanje okolišem, prostorom te prirodnom i kulturno-

povijesnom baštinom • Jačanje kapaciteta te učinkovite suradnje s civilnim društvom

Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Prioritet 2.1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Razvoj ljudskih potencijala i povećanje kvalitete života • Stvaranje uvjeta za razvoj tržišta rada i mobilnost radne snage • Unapređenje obrazovnog sustava te njegova usklađenost s potrebama u

gospodarstvu • Unapređenje zdravlja i socijalnog blagostanja • Unapređenje socijalne sigurnosti i jačanje socijalne uključenosti • Unapređenje kvalitete i dostupnosti kulturnih i sportskih sadržaja

Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

OP Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. Prioritetne osi


Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija -

Korištenje informacijske i komunikacijske tehnologije

Prioritet 2.1. Unapređenje komunalne, telekomunikacijske i prometne infrastrukture

Poslovna konkurentnost

Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke djelatnosti Prioritet 2.3. Razvoj


77

lokalnog gospodarstva

Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije


Klimatske promjene i upravljanje rizicima -

Zaštita okoliša i održivost resursa

Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke djelatnosti Prioritet 2.4. Zaštita okoliša, poticanje energetske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije

Povezanost i mobilnost


Socijalno uključivanje i zdravlje Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

OP Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020.


Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja i podrška mobilnosti radne snage Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Promicanje socijalne uključenosti, borba protiv siromaštva i svake diskriminacije

Prioritet 2.2. Unapređenje društvene infrastrukture i programa

Ulaganje u obrazovanje, osposobljavanje i strukovno osposobljavanje za vještine i cjeloživotno učenje


Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i zainteresiranih strana te učinkovite javne uprave



78

Posebno je važno istaknuti i temeljna horizontalna načela koja treba uzeti u obzir u svim mjerama te tijekom realizacije razvojnih projekata. To su:

1. Ravnopravnost spolova i jednake mogućnosti za sve društvene skupine

Svrha ovog načela je omogućavanje jednakih mogućnosti za sve skupine društva, u svim sferama života, kao preduvjet socijalno pravednog i osviještenog društva.

2. Održivi razvoj

Održivi razvoj pretpostavlja uključenje svih stanovnika u eventualne rizike koji bi mogli nastati neodgovarajućim i ubrzanim trošenjem neobnovljivih resursa. Održivi razvoj postići će se putem gospodarske, socijalne i teritorijalne kohezije.

3. Korištenje dobre upravljačke prakse i participativan pristup razvoju

Dobra upravljačka praksa pretpostavlja samoupravu koja je u stanju učiti, prilagoditi se i pravovremeno reagirati na različite izvore. Fleksibilnost u upravljanju, omogućavanje pristupa javnosti u odlučivanju, partnerska suradnja, pridonose aktivnijem društvu te su odlike demokratskog i transparentnog javnog upravljanja.


79

6. Obrada razvojnih mjera i projekata

Lista razvojnih mjera i projekata sadržava osnovne podatke o nazivu mjere i projekta, prioritetu PUR-a, nositelji provedbe i planiranim izvorima financiranja. Tablica 6: Popis razvojnih mjera i projekata

Nositelji Naziv mjere/projekta Strateški cilj Prioritet PUR-a Ukupni iznos Proračun Grad Proračun

PGŽ Proračun RH EU Privatni kapital Ostalo Status

Grad Kastav, vlasnici obiteljskih kuća

Povijesna gradska jezgra bez azbesta 1 1-1 300.000,00 300.000,00 djelomično spreman

Grad Kastav Sanacija i konzervacija srednjovjekovnih bedema Grada Kastva 1 1-1 5.800.000,00 640.023,67 150.000,00 300.000,00 4.709.976,33

djelomično spreman

Grad Kastav, Institut pčelarstva Republike Hrvatske

Obnova tradicijske kuće Gmajnički 1 1-1 1.058.665,31 208.799,75 200.000,00 105.866,50 543.999,06 djelomično spreman

Grad Kastav Crekvina 1 1-1 7.626.000,00 2.471.327,68 1.000.000,00 4.154.672,32 u provedbi Grad Kastav Revitalizacija kastavskih šterni 1 1-1 300.000,00 50.000,00 150.000,00 100.000,00 ideja

Grad Kastav Rekonstrukcija i revitalizacija gradskog trga Lokvina 1 1-1 2.000.000,00 1.100.000,00 400.000,00 500.000,00

djelomično spreman

Grad Kastav Uređenje partera u povijesnoj jezgri s pratećom infrastrukturom 1 1-1 2.400.000,00 400.000,00 500.000,00 1.500.000,00 ideja

Grad Kastav Stavljanje kuće Žudika u funkciju razvoja kulture Grada Kastva 1 1-1 500.000,00 100.000,00 100.000,00 300.000,00 ideja

Grad Kastav Stavljanje gradske kule u funkciju turizma i kulture 1 1-1 1.500.000,00 350.000,00 0,00 0,00 1.150.000,00

djelomično spreman

Grad Kastav Župa Sv. Jelene Križarice u Kastvu

Stavljanje kapelice Sv. Fabijana i sebastijana u funkciju - galerijski prostor 1 1-1 200.000,00 150.000,00 50.000,00

spreman za provedbu

Pomorski i povijesni muzej Hrv. primorja Grad Kastav

Revitalizacija baštine u Muzejskoj zbirci Kastavštine i integracija Mićih zavičajnih muzeja u novi stalni postav

1 1-1 350.000,00 75.000,00 75.000,00 200.000,00 ideja


80

Udruge

Grad Kastav Uređenje šetnica u šumi Loza i Lužina s dodatnim sadržajima 1 1-1 500.000,00 150.000,00 100.000,00 250.000,00

djelomično spreman

Grad Kastav Ulaganje u zaštićene dijelove prirodne baštine 1 1-1 ideja

Grad Kastav Provedba i unapređenje programa u kulturi, provedba i daljnji razvoj manifestacija

1 1-1 6.500.000,00 5.700.000,00 100.000,00 700.000,00 u provedbi

Grad Kastav TZ Grada Kastva

Postavljanje info ploča i panoa 1 1-2 75.000,00 50.000,00 25.000,00 djelomično spreman

Grad Kastav Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe - Interpretacijski centar karnevalske baštine

1 1-2 1.800.000,00 150.000,00 150.000,00 1.500.000,00 ideja

Grad Kastav Razvoj gradske informacijske i komunikacijske mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta

2 2-1 260.000,00 200.000,00 60.000,00 spreman za provedbu

Grad Kastav Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom 2 2-1 15.000.000,00 15.000.000,00

djelomično spreman

Grad Kastav Izgradnja prometnice SU-4, OU8a i OU8b unutar zone Dolčina 2 2-1 7.000.000,00 7.000.000,00

djelomično spreman

Grad Kastav Oslobađanje povijesne gradske jezgre od automobilskog prometa 2 2-1 2.000.000,00 1.500.000,00 500.000,00 ideja

Grad Kastav Izgradnja autobusnih stajališta i čekaonica 2 2-1 400.000,00 400.000,00 djelomično spreman

Grad Kastav Ulaganje u nerazvrstane ceste 2 2-1 5.100.000,00 5.100.000,00 u provedbi ViK d.o.o. Grad Kastav

Izgradnja sustava javne odvodnje i vodoopskrbe Grada Kastva 2 2-1 8.437.726,00 300.000,00 1.173.726,00 6.964.000,00 u provedbi

Grad Kastav Autotrolej

Uvođenje malih autobusa za povezivanje slabije dostupnih naselja na području Grada Kastva

2 2-1 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 spreman za provedbu

Grad Kastav Rekonstrukcija i modernizacija javne rasvjete 2 2-1 3.500.000,00 2.100.000,00 1.400.000,00

djelomično spreman

Grad Kastav Imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva 2 2-1 ideja

Grad Kastav Katastarska izmjera na području grada Kastva 2 2-1 ideja

Grad Kastav Izgradnja i uređenje dječjih igrališta 2 2-2 500.000,00 250.000,00 100.000,00 150.000,00 djelomično spreman

Grad Kastav privatni investitor

Izgradnja poslovnog kompleksa Šporova jama s dječjim vrtićem (jaslicama) 2 2-2 35.000.000,00 13.650.000,00 600.000,00 400.000,00 20.350.000,00 u provedbi

Grad Kastav Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Šporovoj jami - 1. faza 2 2-2 2.500.000,00 2.500.000,00 ideja

Grad Kastav Rekonstrukcija boćališta u Kastvu 2 2-2 6.000.000,00 5.200.000,00 300.000,00 500.000,00 djelomično


81

spreman Grad Kastav privatni investitor

Centar za vodene sportove Kastav 2 2-2 28.000.000,00 1.000.000,00 27.000.000,00 ideja

Grad Kastav Provedba i daljnje unapređenje Programa u sportu 2 2-2 2.650.000,00 2.450.000,00 200.000,00 0,00 u provedbi

Grad Kastav

Provedba i daljnje unapređenje Programa i aktivnosti u području predškolskog, osnovnoškolskog i srednješkolskog odgoja i obrazovanja

2 2-2 11.258.000,00 11.258.000,00 u provedbi

Grad Kastav Provedba i daljnje unapređenje programa u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi 2 2-2 5.500.000,00 5.500.000,00 u provedbi

Grad Kastav Osnivanje radio stanice "Radio Kastav" 2 2-2 500.000,00 400.000,00 100.000,00 ideja Grad Kastav Jačanje kompetencija mladih 2 2-2 200.000,00 80.000,00 120.000,00 ideja

Grad Kastav Širenje koncepta cjeloživotnog učenja 2 2-2 200.000,00 80.000,00 120.000,00 spreman za provedbu

Grad Kastav Integracija ranjivih skupina u društvo 2 2-2 400.000,00 160.000,00 240.000,00 ideja

Grad Kastav Povećanje kvalitete života za ljude treće životne dobi 2 2-2 240.000,00 96.000,00 144.000,00 ideja

Grad Kastav Daljnji razvoj poduzetničke zone Žegoti 2 2-3 15.000.000,00 15.000.000,00 ideja Grad Kastav Zelena tržnica Kastav 2 2-3 300.000,00 200.000,00 100.000,00 ideja

Grad Kastav Start-up inkubator za razvoj turističkih proizvoda na temeljima kulturne baštine 2 2-3 2.000.000,00 500.000,00 1.500.000,00 ideja

Grad Kastav

Programi potpore razvoju poduzetništva i malog i srednjeg poduzetništva - subvencija kamata po poduzetničkim kreditima

2 2-3 800.000,00 800.000,00 ideja

Grad Kastav

Programi potpore razvoju poduzetništva i malog i srednjeg poduzetništva - edukacija i pružanje savjetodavne potpore poduzetništvu

2 2-3 200.000,00 200.000,00 ideja

Grad Kastav Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva 2 2-4 1.000.000,00 300.000,00 700.000,00 ideja

Grad Kastav Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom Grada Kastva 2014.-2020.

2 2-4 3.300.000,00 1.700.000,00 1.600.000,00 u provedbi

189.155.391,31 105.319.151,10 3.125.000,00 9.264.592,50 24.096.647,71 47.350.000,00 0,00 0,00


82

Osiguranje i pribavljanje financijskih sredstava, upravljanje tim sredstvima kao i praćenje njihova korištenja jedan je od ključnih aspekata provedbe PUR-a. Nakon što su definirani ciljevi i prioriteti i predviđeni mogući izvori financiranja za mjere i projekte u bazi PUR-a, izrađena je njihova analiza koju dajemo u nastavku. Potrebno je napomenuti kako provedba PUR-a zahtjeva kontinuiranu evaluaciju projekata u bazi, njihovo vrednovanje, nadopunjavanje kao i daljnju razradu onih projekata koji su u ovoj fazi prijavljeni kao projektne ideje i projekti koji su djelomično spremni za izvedbu. Analiza razvojnih mjera i projekata prikupljenih tijekom procesa izrade PUR-a, pokazuje da se u bazi trenutno nalazi 30 razvojnih mjera, s ukupno 47 projekata, ukupnog proračuna 189.155.391,31 kn. U slijedećem grafu može se vidjeti raspodjela broja projekata i njihovih proračuna prema strateškim ciljevima PUR-a Grada Kastva.

Grafikon 1: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - broj i proračun projekata u okviru strateških ciljeva

Kako je vidljivo iz grafa, najveći broj mjera/projekata, kao i najviši iznos potreban za njihovu realizaciju, nalazi se unutar 2. strateškog cilja - Poticajno društveno i razvojno okruženje. Slijedi pregled broja mjera/projekata, kao i iznos sredstava potrebnih za njihovu realizaciju prema postavljenim strateškim prioritetima.

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

0

5

10

15

20

25

30

35

Razv

oj k

ultu

re i

turiz

ma,

očuv

anje

trad

icije

Potic

ajno

dru

štve

no i

razv

ojno

okr

užen

je

Broj mjera/projekata

Ukupni proračun


83

Grafikon 2: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - broj i proračun projekata u okviru prioriteta

Prioritet gdje je potrebno osigurati najviši iznos sredstava za realizaciju je Unapređenje društvene infrastrukture i programa, gdje je identificiran i najveći broj razvojnih mjera i projekata, odnosno isti broj (13) mjera i projekata kao i pod prioritetom Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine. Za realizaciju navedenog prioriteta, međutim, potrebno je osigurati manji iznos potrebnih sredstava budući da većina projekata unutar navedenohg prioriteta zahtjeva manji iznos sredstava za realizaciju te , osim infrastrukturne, ima i snažnu tzv „soft“ komponentu razvoja sadržaja.

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

0

2

4

6

8

10

12

14

Zašt

ita i

valo

rizac

ijapr

irodn

e i k

ultu

rne

bašt

ine

Razv

oj i

prom

ocija

turis

tičke

pon

ude

Una

pređ

enje

kom

unal

ne, T

K i

prom

etne

infra

stru

ktur

e

Una

pređ

enje

dru

štve

nein

frast

rukt

ure

ipr

ogra

ma

Razv

oj lo

kaln

oggo

spod

arst

va

Zašt

ita o

koliš

a, p

otic

anje

EE i

koriš

tenj

a O

IE

Broj mjera/projekata

Ukupni proračun


84

Slijedi pregled planiranih izvora financiranja potrebnih sredstava. Za ukupnu provedbu mjera PUR-a za razdoblje 2016. - 2020. planirani su slijedeći izvori sredstava (detaljnije prikazani u Poglavlju 4. Financiranje) - 36% se odnosi na proračun Grada, 5% na proračun komunalnih društava (prije svega tu se misli na Vodovod i kanalizaciju, Čistoću i Autotrolej), 21% na privatni kapital (izgradnja poslovnog kompleksa Šporova jama i plan financiranja za budući centar za vodene sportove), 24% na sredstva EU fondova, 12% na proračun RH i 2% na proračun Primorsko - goranske županije. Vezano uz proračun Grada, do 2020. godine, za realizaciju projekata i mjera PUR-a planiran je iznos od 80.049.151 kn, no treba napomenuti da su u ovaj iznos uključeni i redovni programi koje Grad Kastav provodi (programi u sportu, kulturi, u području predškolskog, osnovnoškolskog i srednješkolskog odgoja i obrazovanja te programi u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi). Grafikon 3: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - izvori financiranja ukupno

U okviru strateških ciljeva, planirani su izvori sredstava kako slijedi u grafovima u nastavku Grafikon 4: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - izvori financiranja u okviru strateških ciljeva.

Proračun Grada 36%

Komunalna društva

5% Proračun PGŽ

2% Proračun RH 12%

EU 24%

Privatni kapital

21%

Proračun Grada

38,48%

Proračun PGŽ

4,29%

Proračun RH

12,56%

EU 44,67%

Privatni kapital 0,00%

Razvoj kulture, turizma, očuvanje tradicije

Proračun Grada

35,73%

Komunalna društva

5,28% Proračun

PGŽ 1,63%

Proračun RH

11,68%

EU 20,86%

Privatni kapital 24,82%

Poticajno društveno i razvojno okruženje


85

Planirani izvori sredstava razlikuju se u odnosu na strateške ciljeve - npr. u okviru 1. strateškog cilja vide se kao značajan izvor financiranja EU fondovi, s čak 44,67% udjela u ukupnim izvorima, upravo radi postavljenih prioriteta i specifičnih ciljeva operativnih programa za razdoblje 2014. - 2020. godina, a koji se odnose na kulturnu baštinu. U okviru ovog cilja se ne pojavljuju privatni investitori, dok su prisutni u okviru 2. strateškog cilja. Proračun RH je prisutan kao izvor financiranja za projekte energetske učinkovitosti, projekte valorizacije kulturne baštine te projekte vodoopskrbe i odvodnje. Slijedeći graf prikazuje status projekata u odnosu na pripremljenost - 41% projekata i mjera su u fazi projektne ideje, dakle, nemaju projektnu dokumentaciju i nisu razrađeni, 30% mjera i projekata je djelomično spremno za provedbu, 9% ih je u potpunosti spremno za provedbu (riješena je prostorno - planska dokumentacija, imovinsko - pravna priprema, izrađena je tehnička dokumentacija i ishodovane su dozvole za gradnju - ukoliko se radi o gradnji ili projekt i mjera ima u potpunosti razrađen sadržaj i mehanizam provedbe ukoliko se radi o „soft“ mjerama/projektima, dok je 20% mjera i projekata već u fazi provedbe. Tijekom razdoblja provedbe PUR-a svakako će biti potrebno raditi na pripremi projekata i mjera u bazi, a kako bi iz faze ideje i faze djelomične spremnosti za provedbu, bili spremni za početak njihove realizacije. Grafikon 5: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - status mjera i projekata u odnosu na pripremljenost

Slijedi okvirna dinamika realizacije mjera/projekata tijekom razdoblja provedbe PUR-a

Ideja 41%

Djelomično spreman za provedbu

30%

Spreman za provedbu

9%

U provedbi 20%


86

Gantogram

Naziv mjere/projekta 2016 2017 2018 2019 2020

Povijesna gradska jezgra bez azbesta


Obnova tradicijske kuće Gmajnički

Crekvina

Revitalizacija kastavskih šterni



Stavljanje kuće Žudika u funkciju razvoja kulture Grada Kastva

Stavljanje gradske kule u funkciju turizma i kulture

Stavljanje kapelice Sv. Fabijana i Sebastijana u funkciju - galerijski prostor


Uređenje šetnica u šumi Loza i Lužina s dodatnim sadržajima

Ulaganje u zaštićene dijelove prirodne baštine

Provedba i unapređenje programa u kulturi, provedba i daljnji razvoj manifestacija


87

Postavljanje info ploča i panoa

Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe - Interpretacijski centar karnevalske baštine

Razvoj gradske informacijske i komunikacijske mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta

Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom



Izgradnja autobusnih stajališta i čekaonica

Ulaganje u nerazvrstane ceste

Izgradnja sustava javne odvodnje i vodoopskrbe Grada Kastva



Imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva

Katastarska izmjera na području grada Kastva

Izgradnja i uređenje dječjih igrališta


Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Šporovoj jami - 1. faza

Rekonstrukcija boćališta u Kastvu


88

Centar za vodene sportove Kastav



Provedba i daljnje unapređenje programa u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi

Osnivanje radio stanice "Radio Kastav"

Jačanje kompetencija mladih

Širenje koncepta cjeloživotnog učenja

Integracija ranjivih skupina u društvo

Povećanje kvalitete života za ljude treće životne dobi

Daljnji razvoj poduzetničke zone Žegoti

Zelena tržnica Kastav

Start-up inkubator za razvoj turističkih proizvoda na temeljima kulturne baštine



Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva

Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom Grada Kastva 2014.-2020.


89

7. Akcijski plan provedbe PUR-a Nakon usvajanja Programa ukupnog razvoja Grada Kastva 2016.-2020., slijedi višegodišnje razdoblje njegove provedbe. Akcijski plan definira proces provedbe prema sljedećim aktivnostima: 1. Struktura odgovorna za izradu, provedbu i praćenje provedbe PUR-a Grada Kastva 2. Informiranje i vidljivost 3. Usvajanje kriterija za ocjenjivanje projekata 4. Usvajanje indikatora za mjerenje uspješnosti provedbe 5. Praćenje provedbe

7.1. Struktura odgovorna za izradu, provedbu i praćenje provedbe PUR-a Grada Kastva Ključnu ulogu u izradi i provedbi PUR-a ima Grad Kastav, odnosno Gradsko vijeće. Njegova osnovna uloga obuhvaća aktivnosti praćenja provedbe na terenu, te izradu i usvajanje godišnjih izvješća o provedbi PUR-a. Za potrebe izrade PUR-a Grada Kastva osnovan je radni tim. Program se izrađivao uz sudjelovanje radnog tima i uz metodološku pomoć Riječke razvojne agencije Porin d.o.o. PUR Grada usvaja Gradsko vijeće te on postaje službeni razvojni dokument Grada. Gradsko vijeće prati izradu i provedbu PUR-a, te također daje prijedloge za doprinos kvalitetnijoj provedbi aktivnosti i mjera predviđenih u okviru Program ukupnog razvoja, predlaže izmjene i sl. Osim Gradskog vijeća, za ostvarivanje ciljeva PUR-a biti će nužno da se u provedbu aktivno i ravnopravno uključe privatni i civilni sektor te da se na taj način osigura uključivanje i konstruktivna participacija svih dostupnih resursa Grada. Slijedi shematski prikaz strukture odgovornosti za izradu, provedbu i praćenje provedbe PUR-a Grada Kastva.


90

Shema 4: Prikaz strukture odgovornosti za izradu, provedbu i praćenje provedbe PUR-a Grada Kastva

Zadaća je lokalne samouprave da uspostavi uvjete za razvoj i svladavanje razvojnih prepreka (očuvanje i razvoj postojećih resursa, razvoj i izgradnja infrastrukture, uspostavljanje poticajnog okruženja i potpora razvoju). Važnu ulogu provedbe PUR-a imaju i civilni i privatni sektor koji svojim aktivnostima pridonose lociranju i povezivanju interesa i potencijala na lokalnoj razini te sudjeluju u pripremanju i koordinaciji projekata.

GRADSKO VIJEĆE - Usvaja PUR

GRADONAČELNIK GRADA

- Donošenje odluka i zaključaka

RADNI TIM - Izrada PUR-a

- Savjetodavno tijelo - Prihvaćanje

dokumenta-ocjena projekata,plan

razvojnih projekata,plan aktivnsti

vezanih uz provedbu mjera i

projekata,godišnja izvješća

UPRAVNI ODJELI GRADA - Objava Javnog poziva,prikupljanje projektnih prijedloga, uspostava i ažuriranje projektnih prijedloga

-Ocjena projekata u bazi,plan razvojnih projekata

-Planiranje aktivnosti vezane uz provedbu mjera i projekata-izrada

akcijskog plana za svaki projekt -Izrada godišnjih izvješća o provedbi

PUR-a


91

7.2. Informiranje i vidljivost Kako bi se osigurala informiranost svih dionika te promidžba politike lokalnog razvoja, u cilju realizacije zacrtanih strateških ciljeva, ovaj dokument treba biti dostupan javnosti. Predlaže se plasiranje dokumenta putem službene web stranice Grada, informiranje o izradi i provedbi PUR-a na raznim sastancima tijela samouprave, lokalnih dionika te drugim načinima. Time se osnažuje sposobnost lokalne samouprave za učinkovitu komunikaciju potrebnu za izradu i provedbu lokalne strategije, podiže svijest u javnosti o ulozi i značaju lokalne strategije za općinski razvoj te informira javnost o mogućim izvorima financiranja posebice o fondovima EU-a namijenjenim lokalnom razvoju

7.3. Usvajanje kriterija za ocjenjivanje projekata Baza projekata u okviru PUR-a Grada Kastva otvorena je tijekom cijelog razdoblja provedbe kao i Javni poziv za prijavu projektnih ideja. Projektnu ideju mogu prijaviti fizičke i pravne osobe, uz uvjet da projekti mogu doprinijeti gospodarskom, infrastrukturnom i društvenom razvoju te podizanju kvalitete života stanovnika Grada. Projekti mogu biti u bilo kojoj fazi razvoja, od početne zamisli do detaljnog plana izvedbe. Po primitku projektne ideje u bazu projekata, ona će se ocijeniti temeljem slijedećih kriterija: 1. Usklađenost projektne ideje s ciljevima i prioritetima PUR-a • boduje se usklađenost projektne ideje s prioritetima PUR-a; ukoliko je projektna ideja u skladu s više prioriteta PUR-a – broj bodova je viši.

o projekt je u skladu s više od 2 prioriteta (5 bodova) o projekt je u skladu s 2 prioriteta (4 boda) o projekt je u skladu s 1 prioritetom (3 boda) o projekt djelomično dotiče 1 prioritet (2 boda) o projekt nije u skladu s PUR-om Grada Kastva

2. Razina dovršenosti projektne dokumentacije • ovisno da li se radi o infrastrukturnom ili „soft“ projektu, boduje se pripremljenost projektne dokumentacije (opisa projekta i/ili tehničke dokumentacije), postojanje dozvola za radove i sl:

o Opis projekta i tehnička dokumentacija su pripremljeni, kao i sve dozvole za eventualne radove su važeće - opis projekta je pripremljen u cijelosti (5 bodova) o Opis projekta i tehnička dokumentacija jesu pripremljeni, a izdavanje dozvola je u tijeku – opis projekta je pripremljen u cijelosti, treba pribaviti projektne partnere (4 boda) o Opis projekta je pripremljen, a tehnička dokumentacija je u pripremi dok

dozvole još treba pribaviti - opis projekta je djelomično pripremljen, treba ga dalje razvijati (3 boda)

o Opis projekta je djelomično pripremljen, tehničke dokumentacije i potrebnih dozvola još nema (2 boda)


92

o Projekt je u fazi ideje i nema razvijen sadržaj (1 bod)

3. Operativni i financijski kapacitet prijavitelja o Iskustvo prijavitelja u upravljanju i financiranju sličnih projekata, udio vlastitih sredstava u projektu (max 5 bodova)

4. Financijska i institucionalna održivost projekta - Jasno je naznačeno kako će se nakon završenog financiranja održati rezultati projekta u financijskom i institucionalnom smislu – max 5 bodova Tablica 7 : Preliminarna ocjena projekata u bazi PUR-a

Naziv mjere/projekta

Usklađenost projektne ideje

s ciljevima i prioritetima

PUR-a

Razina dovršenosti projektne

dokumentacije

Operativni i financijski kapacitet

prijavitelja

Financijska i institucionalna

održivost projekta

UKUPNO

Stavljanje kapelice Sv. Fabijana i Sebastijana u funkciju - galerijski prostor

4,5 5,0 5,0 4,5 19,00

Provedba i unapređenje programa u kulturi, provedba i daljnji razvoj manifestacija

4,0 4,5 5,0 5,0 18,50

Razvoj gradske informacijske i komunikacijske mreže te širenje zone besplatnog bežičnog interneta

4,0 5,0 5,0 4,5 18,50

Crekvina 4,5 5,0 4,0 4,5 18,00

Ulaganje u nerazvrstane ceste 3,5 4,5 5,0 5,0 18,00

Izgradnja sustava javne odvodnje i vodoopskrbe Grada Kastva

3,5 5,0 4,5 5,0 18,00


3,5 5,0 5,0 4,5 18,00


3,5 4,0 5,0 5,0 17,50


4,0 4,0 4,5 5,0 17,50

Uređenje šetnica u šumi Loza i Lužina s dodatnim sadržajima

4,5 3,0 4,5 5,0 17,00

Izgradnja autobusnih stajališta i čekaonica 3,5 3,5 5,0 5,0 17,00


93


3,0 4,5 4,5 5,0 17,00


3,0 4,5 4,5 5,0 17,00

Provedba i daljnje unapređenje programa u zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj skrbi

3,0 4,5 4,5 5,0 17,00

Povijesna gradska jezgra bez azbesta 4,0 2,5 5,0 5,0 16,50

Postavljanje info ploča i panoa 3,5 3,0 5,0 5,0 16,50

Ulaganje u zaštićene dijelove prirodne baštine 3,5 3,0 5,0 5,0 16,50

Izgradnja novog groblja s pratećom infrastrukturom 3,0 4,0 4,5 5,0 16,50


4,0 3,0 4,5 5,0 16,50

Provedba mjera predviđenih Planom gospodarenja otpadom Grada Kastva 2014.-2020.

3,0 4,5 4,5 4,5 16,50


4,5 3,0 4,0 4,5 16,00

Katastarka izmjera područja grada Kastva 4,5 3,0 4,0 4,5 16,00

Revitalizacija kastavskih šterni 4,0 3,0 5,0 4,0 16,00

Izgradnja i uređenje dječjih igrališta 3,5 3,0 4,5 5,0 16,00


3,5 4,0 3,5 5,0 16,00

Rekonstrukcija boćališta u Kastvu 3,0 4,0 4,5 4,5 16,00


4,5 2,5 4,5 4,0 15,50

Energetska obnova zgrada u vlasništvu Grada Kastva 3,5 2,5 4,5 5,0 15,50

Obnova tradicijske kuće Gmajnički 4,0 3,0 4,0 4,0 15,00


4,5 2,5 4,0 4,0 15,00

Stavljanje gradske kule u funkciju turizma i kulture 4,5 3,0 4,0 3,5 15,00


94


4,5 3,0 3,5 3,5 14,50

Daljnji razvoj poduzetničke zone Žegoti 3,0 3,0 4,0 4,5 14,50


4,0 2,0 3,5 4,5 14,00

Stavljanje kuće Žudika u funkciju razvoja kulture Grada Kastva

4,5 2,0 3,5 3,5 13,50

Povećanje kvalitete života za ljude treće životne dobi 3,5 2,0 4,0 4,0 13,50

Zelena tržnica Kastav 4,0 1,5 3,5 4,0 13,00

Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Šporovoj jami - 1. faza

4,0 2,5 3,0 3,0 12,50

Osnivanje radio stanice "Radio Kastav" 4,0 1,5 3,5 3,5 12,50


3,5 2,0 4,0 3,0 12,50

Imenovanje ulica i trgova na području grada Kastva 3,5 2,0 4,0 3,0 12,50

Prenamjena bivše industrije Preda u turističke svrhe - Interpretacijski centar karnevalske baštine

4,5 1,0 3,0 3,5 12,00

Jačanje kompetencija mladih 3,5 1,5 3,5 3,5 12,00

Start-up inkubator za razvoj turističkih proizvoda na temeljima kulturne baštine

5,0 1,0 3,0 3,0 12,00

Širenje koncepta cjeloživotnog učenja 3,5 1,5 3,5 3,0 11,50

Integracija ranjivih skupina u društvo 3,5 1,5 3,5 3,0 11,50

Centar za vodene sportove Kastav 4,0 1,0 2,0 3,5 10,50


95

7.4. Usvajanje pokazatelja Obzirom na definirane prioritete Grada Kastav i na koncentraciju na nekoliko glavnih područja djelovanja, predlaže se razrada osnovnih indikatora i način određivanja učinaka provedbe na niže opisan način. Tablica 8: Popis pokazatelja sukladno prioritetima PUR-a

PRIORITETI POKAZATELJI

Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine

• broj zaštićenih područja • broj obnovljenih objekata kulturne

baštine • broj izrađenih dokumenata i stručnih

podloga • broj projekata koji se odnose na

prezentaciju i interpretaciju posebno vrijednih područja

• broj novih sadržaja i programa u kulturi • broj prijavljenih i odobrenih projekata na

EU fondove

Prioritet 1.2. Razvoj i promocija turističke ponude

• broj novih turističkih proizvoda i usluga • broj noćenja i dolazaka • prosječna duljina boravka • dnevna potrošnja • broj poduzetnika koji se bave selektivnim

oblicima turizma • broj smještajnih kapaciteta • povećanje ostvarenih prihoda pravnih

osoba u području Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane prema NKD

• broj prijavljenih i odobrenih projekata na EU fondove


• broj zona besplatnog bežičnog interneta • km novih i obnovljenih sustava javne

odvodnje i vodoopskrbe • broj kućanstava i gospodarskih subjekata

priključenih na sustav javne odvodnje i vodoopskrbe

• km izgrađenih i obnovljenih cesta • broj moderniziranih i rekonstruiranih


96

tijela javne rasvjete • izgrađeno groblje


• izgrađen dječji vrtić • broj izgrađenih i uređenih dječjih igrališta • broj pripremljenih i provedenih projekata

unapređivanja zdravstvenih, socijalnih i društvenih usluga

• broj socijalnih i zdravstvenih usluga za skupine u nepovoljnom položaju • broj novih sadržaja i programa u sportu • broj sudionika u programima i

projektima • broj mladih i djece uključenih u

programe i projekte • broj novih aktivnih udruga na području

Grada • broj uključenih građana u organizacije civilnog društva • broj programa, inicijativa i projekata civilnog društva • izgrađen kulturni dom • sredstva uložena u programe • broj osoba uključenih u programe cjeloživotnog učenja • broj prijavljenih i odobrenih projekata na

EU fondove

Prioritet 2.3. Razvoj lokalnog gospodarstva

• broj poduzetnika i financijski rezultati poslovanja poduzetnika (sa područja Grada)

• broj poduzetnika u Radnoj zoni • stupanj izgrađenosti Radne zone • ostvarene privatne investicije za lokalno

gospodarstvo • realizirana Zelena tržnica-broj sudionika i

posjećenost • broj i vrsta seminara i edukacija za

poduzetnike i broj poduzetnika koji je sudjelovao

• broj novoostvarenih radnih mjesta • broj prijavljenih i odobrenih projekata na

EU fondove • broj subvencioniranih kamata za

poduzetničke kredite


97


• izgrađeno reciklažno dvorište u upotrebi • broj zelenih otoka • broj održanih edukacija/seminara/

radionica/tribina/foruma i sl. • broj energetski obnovljenih zgrada u

vlasništvu Grada • broj prijavljenih i odobrenih projekata na

EU fondove

7.5. Praćenje i provedba Zbog potrebe kontrole provedbe prethodno definiranih mjera razvoja (projekata), prioriteta, strateških ciljeva te same vizije razvoja Grada Kastva nužno je kontinuirano pratiti provedbu Programa. Nužnost svega prethodno navedenog uvjetovana je dinamikom i brzinom gospodarskih promjena kako na regionalnom tako i nacionalnom planu. Revidiranjem Programa ukupnog razvoja postiže se fleksibilnost u promjenjivim gospodarskim kretanjima. Godišnjim izvješćima osigurati će se informacije o provedenim aktivnostima s podacima o nositeljima provedbe, uključenim financijskim sredstvima (i njihovim izvorima) te ostvarenim ili anticipiranim rezultatima. Pratit će se slijedeće osnovne skupine pokazatelja: stupanj ostvarenja utvrđenih ciljeva prioriteta i mjera, ostvarene rezultate i učinke na razvoj, učinkovitost i uspješnost u korištenju financijskih sredstava, ostvarenje prema utvrđenom financijskom okviru, učinkovitost rukovođenja i organizacije provedbe te vidljivost PUR-a Grada Kastva u javnosti Grada. Po potrebi, lista pokazatelja će se dopuniti i drugim pokazateljima. Praćenje provedbe se obavlja kontinuirano tijekom čitavog razdoblja provedbe.


98

Popis tablica

Tablica 1: Pregled razvojnih mjera i projekata prema strateškim ciljevima i prioritetima ...... 12 Tablica 2: Pregled prioritetnih ulaganja OP-a Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. ............. 64 Tablica 3: Pregled investicijskih prioriteta OP-a Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020. .... 66 Tablica 4: Okvirne mogućnosti korištenja sredstava po projektima ........................................ 71 Tablica 5: Usklađenost PUR Grada Kastva s nadređenim strateškim dokumentima............... 75 Tablica 6: Popis razvojnih mjera i projekata ............................................................................ 79 Tablica 7: Preliminarna ocjena projekata u bazi PUR-a ........................................................... 92 Tablica 8: Popis pokazatelja sukladno prioritetima PUR-a ...................................................... 95

Popis grafikona

Grafikon 1: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - broj i proračun projekata u okviru strateških ciljeva ....................................................................................................................... 82 Grafikon 2: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - broj i proračun projekata u okviru prioriteta .................................................................................................................................. 83 Grafikon 3: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - izvori financiranja ukupno .............. 84 Grafikon 4: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - izvori financiranja u okviru strateških ciljeva. ....................................................................................................................................... 84 Grafikon 5: Baza mjera/projekata PUR-a Grada Kastva - status mjera i projekata u odnosu na pripremljenost .......................................................................................................................... 85 Popis shema Shema 1: Strategija razvoja ........................................................................................................ 4 Shema 2: Vizija, strateški ciljevi i prioriteti unutar svakog cilja ................................................. 5 Shema 3: EU politike i fondovi ................................................................................................. 63 Shema 4: Prikaz strukture odgovornosti za izradu, provedbu i praćenje provedbe................ 90


1

GRAD KASTAV

Zakona kastafskega 3, 51215 Kastav T +385 51 691-452 F +385 51 691-454 W www.kastav.hr

Riječka razvojna agencija Porin d.o.o. Milutina Barača 19, HR-51000 Rijeka

T +385 51 634 330 F +385 51 634 340

E [email protected] W www.porin.hr

http://www.kastav.hr/

mailto:[email protected]

http://www.porin.hr/

Documents

Program ukupnog razvoja Grada Kastva 2016.-2020 ... · 2. Razvoj i promocija turističke ponude. 2.1.1. Prioritet 1.1. Zaštita i valorizacija prirodne i kulturne baštine . Iz analize