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PROGRAMA DE EDUCACIÓN SANITARIA Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2011

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PROGRAMA DE EDUCACIÓN

SANITARIA Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO

CLIMÁTICO 2011

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I. PRESENTACIÓN Una de las premisas para mejorar la calidad de vida de la población es el acceso a los

servicios básicos de agua potable y alcantarillado como elemento básico para el cumplimiento

de los derechos humanos y de la dignidad personal de todos los seres humanos del mundo,

de distinto género y edades.

El mal uso de los servicios de agua y saneamiento a nivel intradomiciliario, los hábitos

negativos en el uso del agua y la falta de información sobre su buen uso y manejo así como

de comportamientos que coadyuven a la adaptación del cambio climático, incrementan la

escasez del agua que se registra en distintas partes del planeta, lo cual hace urgente y

necesario la acción concertada y planificada para determinar particularmente en nuestra

población, las causas, problemas, y posibles soluciones a fin de establecer estrategias con el

objetivo de generar cambios favorables en la acción humana sobre este recurso vital.

La Empresa EMAPAVIGSSA en Nasca, desde agosto 2009, viene ejecutando un Programa de

Educación Sanitaria y Adaptación al Cambio Climático, desde el enfoque de Gobernabilidad y

Gobernanza (GyG) y enfoque de género en el ámbito de su competencia, el mismo que es un

instrumento de soporte a los objetivos planteados por la Gerencia General basado en el

enfoque participativo que desarrolla la oficina de Imagen Institucional, Comunicación y

Educación Sanitaria, implementando acciones y estrategias que permitan incrementar la co-

responsabilidad y co-participación de los usuarios y usuarias en el mejoramiento de la calidad

de sus servicios, así como garantizar el desarrollo sostenible empresarial, al mismo tiempo

que irá mejorando la relación entre la Empresa y la población usuaria. Estas acciones serán

posibles con el compromiso de todos los actores internos de la EPS y actores externos de la

población en general.

Durante el presente año 2011, el Programa de Educación Sanitaria y Adaptación al Cambio

Climático (EDUSAN) pondrá énfasis en la motivación y consolidación del grupo de apoyo de

los Promotores Voluntarios Institucionales, en la creación de grupos de población e

implementar la Campaña “Escuelas Saludables” y “Organizaciones e Instituciones

Saludables”, como elemento generador de una cultura sanitaria positiva. Los temas a trabajar

incluirán entre otros, la importancia del agua y adaptación al cambio climático, el buen uso y

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manejo del líquido elemento, su escasez, ahorro y valor económico; el buen uso y

mantenimiento de los servicios, fugas de agua, derechos y deberes del usuario y la usuaria.

II. EVALUACIÓN DEL AÑO 2010

En los primeros meses del año se institucionalizó la función Imagen Institucional,

Comunicación y Educación Sanitaria y una de las principales tareas fue la elaboración y

aprobación del Programa de Educación Sanitaria y adaptación al cambio climático.

El Programa desarrolló dos campañas durante el 2010: la primera Conformación de

Promotores Voluntarios y la segunda Escuelas Saludables, las cuales fueron implementadas,

logrando un cumplimiento de 75%

Para la conformación de los Promotores Voluntarios se convocó a los trabajadores que

desean colaborar voluntariamente realizando charlas en educación sanitaria. Se inició con 8

personas las cuales fueron capacitadas en proceso de potabilización, cambio climático, valor

económico del agua. Quedó pendiente para el 2011, el reconocimiento de los mismos por la

GG.

Se coordinó con la UGEL la firma de convenio para desarrollar la campaña Escuela Saludable

en 10 I.E estatales de la ciudades de Nasca y Vista Alegre. Debido a los cambios

permanentes de directores de la UGEL, no se concretó dicho convenio.

Ante esta situación se decidió trabajar con las IE particulares de Nasca, a fin de dar

cumplimiento a la Campaña Escuelas Saludables, mediante la cual los promotores voluntarios

realizaron charlas de sensibilización a los alumnos de 4to y 5to grado de primaria y 3ro y 4to

de secundaria.

Luego de dos meses de trabajo, se sensibilizó 531 escolares (varones y mujeres) 45 docentes.

Posteriormente la EPS envió un documento a las IE a fin de que los tutores de aula designen

2 alumnos por salón, los más dinámicos, responsables y observadores, para que conformen

las Brigadas de los Guardianes del Agua de Nasca.

Fueron designados 20 alumnos quienes fueron convocados por el GG a la ceremonia de

Juramentación de los Guardianes del agua, que se realizó el 21 de diciembre del 2010 en las

instalaciones de la EPS. A todos ellos se les entregó su distintivo, y su Manual de funciones y

responsabilidades, el cual fue elaborado por la Oficina de II-GyG.

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Cabe destacar que la GG apoyó permanentemente el desarrollo de la campaña, así como

también los Directores y profesores involucrados.

Los Guardianes del agua se comprometieron a trabajar conjuntamente con la EPS a fin de

sensibilizar a la población en el uso adecuado de los servicios.

Principales logros:

Se incrementa la recaudación por servicios de agua por efecto de mejoras en la difusión

de las mejoras de la calidad del servicio (continuidad y presión), la implementación del

Programa de Inactivos, Cartera Morosa, Detección de Clandestinos y los dos sorteos a

usuarios/as de pago puntual.

El 34% de los usuarios se encuentran satisfechos con la calidad de los servicios de agua

potable que brinda la EPS.

El 73.29% de usuarios y usuarias realizan el pago puntual de sus recibos de agua.

Se cuenta con 1 grupos de 20 alumnos constituidos como Guardianes del Agua”

III. DIAGNÓSTICO

A partir de las acciones realizadas por la oficina mencionada desde agosto 2009 con la

asesoría del PMRI2, se realizaron sondeos y encuestas a fin de conocer la percepción de los

usuarios y usuarias sobre la calidad del servicio, la atención al cliente y los principales temas

que la EPS debe informar. Al respecto podemos observar el siguiente cuadro.

INDICADORES SONDEO Nov/2010

Calificación general del usuario y usuaria sobre los servicios de agua y alcantarillado

Muy satisfecho y satisfecho 34%

Percepción sobre atención al cliente

Muy satisfecho y satisfecho 40%

Temas de principal interés a ser comunicado por la EPS hacia el usuario (a)

48% opinó desear conocer sobre Educación Sanitaria y Adaptación al Cambio Climático prioritariamente

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De lo anterior, se concluye que, la EPS EMAPAVIGSSA ha iniciado un acercamiento a la

población con una respuesta positiva por parte de los usuarios y usuarias.

Sin embargo, Imagen Institucional, Comunicación y Educación Sanitaria debe continuar

realizando acciones de información, difusión, comunicación y sensibilización tanto a nivel de

medios masivos como directamente con la población, es decir, comunicación boca a boca,

principalmente en temas de interés expresados por los usuarios/as, -que se observan en los

cuadros subsiguientes- así como dar a conocer las condiciones actuales de la infraestructura

del servicio, obras y proyectos del PMO ejecutadas, en ejecución y por ejecutarse enfatizando

en temas de cambio climático ya que Nasca está ubicado geográficamente en una zona

desértica aun más afectadas por los cambios ambientales en el Perú.

Un tema que por su importancia será tratado y priorizado como una acción de apoyo GyG al

área comercial, es la atención al cliente. No sólo el área de atención al cliente asume esa

responsabilidad en la empresa, la sensibilización para el tema será expandida hacia todo el

personal.

A continuación podemos observar que entre los temas de información que emite la EPS, hay

un alto 52% que no le gustó la información emitida, no obstante hay un 11% que le gustó el

tema del cuidado del agua, 4 % proyectos y 3% avisos de corte de agua.

TEMAS DE INFORMACIÓN QUE LE GUSTARON DE LA EPS EMAPAVIGSSA

Fuente: Sondeo Nov/10 – EMAPAVIGSSA

TEMAS QUE LE GUSTARON MAS.

TEMAS QUE LE GUSTARON

% RECUENTO

Ninguno 52% 140

No emite 17% 45

No presta atención 14% 37

Cuidado del agua 11% 31

Proyectos 4% 10

Avisos del corte de agua 3% 7

TOTAL 100% 270

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Respecto a los temas que le gustaría ser informado, los entrevistados señalaron en un

48% su preferencia sobre los temas de educación sanitaria.

Fuente: Sondeo Nov/10 – EMAPAVIGSSA

IV. OBJETIVOS

4.1.- OBJETIVO GENERAL

Sensibilizar a los usuarios/as en particular y a la ciudadanía en general en la importancia del

recurso hídrico en general y del agua potable en particular, al tiempo de motivar y promover la

participación co-responsable y pro-activa tanto de la población como del personal de la

empresa en acciones de educación sanitaria y de adaptación al cambio climático de manera

voluntaria.

4. 2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS Comprometer a las diversas instituciones del ámbito de EMAPAVIGSSA en la

problemática del agua y saneamiento, para que promovida por la EPS se constituya en

una red social, asuman compromisos que impulsen al mejor cuidado de los servicios de

agua y saneamiento como parte de la generación de una cultura sanitaria y la

conservación/adaptación al cambio climático.

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Promover que las diversas áreas de la empresa identifiquen el enfoque de

Gobernabilidad y Gobernanza como una oportunidad para mejorar sus indicadores de

gestión, incluyendo en sus acciones de la oficina de Imagen Institucional, comunicación y

Educación Sanitaria.

Establecer alianzas a través de la firma de convenios con el sector educación, salud y

riego para generar sinergias en el tema cuidado del agua y conformar una red social

interinstitucional.

Desarrollar un programa para Instituciones Educativas y organizaciones de base a fin de

motivarlas para la vigilancia, protección y cuidado de los servicios, garantizando así el

cuidado del agua con acciones de adaptación al cambio climático. El objetivo para este

año 2011, es llegar principalmente a la juventud y niñez, estudiantes de instituciones

educativas sociales quienes como futuros ciudadanos son los llamados a generar la

cultura sanitaria.

V. METAS

En este año de ejecución del programa se tendrá:

Se incrementa la recaudación por servicios de agua por efecto de mejoras en la difusión

de las mejoras de la calidad del servicio (continuidad y presión), la implementación del

Programa de Inactivos, Cartera Morosa, Detección de Clandestinos y los dos sorteos a

usuarios/as de pago puntual.

Por lo menos el 40% de los usuarios se encuentran satisfechos con la calidad de los

servicios de agua potable que brinda la EPS.

Por lo menos el 46% de la población manifiesta su satisfacción con la calidad de atención

al cliente.

El 25% de la población usa y mantiene las conexiones intradomiciliarias de agua y redes

de desagüe.

El 50% de usuarios y usuarias realizan el pago puntual de sus recibos de agua.

Se cuenta con 08 grupos de “Brigadas del Agua” ejecutando acciones de higiene, ahorro

del agua y detección de fugas visibles en cada una de las 08 Instituciones Educativas que

ingresarán a la campaña de Colegios Saludables de las ciudades de Nasca y Vista Alegre.

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Se cuenta con 10 organizaciones sociales ejecutando acciones de higiene, ahorro del

agua y detección de fugas visibles ingresando a la campaña de “Organizaciones Sociales

e Instituciones Saludables” de las ciudades de Nasca y Vista Alegre.

“Ambientación y Embellecimiento de las Instalaciones del Sistema”. La infraestructura

que constituye el sistema hay que tenerla atractiva y limpia para las personas que las

visiten.

VI. METODOLOGÍA

La Metodología es participativa, inclusiva, en abanico, cascada e interactiva mediante

educación informal. Se promocionará la co-participación de la comunidad educativa en general

conformando grupos de Promotores Voluntarios de Población que ejecutarán acciones dentro

de sus instituciones educativas con apoyo de la EPS. Se desarrollará a través de charlas

educativas con rotafolios que promoverá la responsable de Imagen Institucional, comunicación

y Educación Sanitaria y los/as Promotores Voluntarios/as Institucionales. También se

elaborarán y distribuirán materiales impresos con información necesaria para el logro de los

objetivos planteados.

VII. POBLACIONES OBJETIVO Este programa está dirigido a:

6.1 Público Objetivo Primario:

Población usuaria de los servicios de agua potable y alcantarillado de ambos sexos

comprendidos entre las edades de 6 a 70 años de edad de las zonas urbana y la periferia

de las localidades de Nasca y Vista Alegre.

6.2 Público Objetivo Secundario:

Instituciones Educativas Públicas de las ciudades de Nasca y Vista Alegre

Instituciones locales afines al sector como ser: educación, salud, riego, etc.

VIII. ALIADOS ESTRATÉGICOS

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- Con la Dirección Regional de Educación, Salud y Riego: Se firmarán Convenios

Institucionales para iniciar la conformación de la Red Social de Educación Sanitaria y

Conservación/Adaptación al Cambio Climático lo que nos abre la posibilidad de establecer

alianzas estratégicas y contar con promotores de apoyo y ampliar nuestra cobertura de acción

hacia mayor número de población por cuanto el equipo de salud juega un papel muy

importante para el alcance de nuestras metas.

- Compañía de Bomberos

- Cruz Roja Internacional Sede Nasca

- Colegios Profesionales

IX. CONTENIDO EDUCATIVO

Cambio climático y Adaptación

Escasez de agua en el mundo

Procesos de producción del agua potable - Sistema de Tratamiento del Agua Potable

Enfermedades ocasionadas por ingerir agua contaminada o agua no segura.

Uso y manejo racional del agua y su correcto almacenamiento.

Manejo adecuado de los servicios higiénicos y redes de desagüe.

X. ACTIVIDADES:

Campaña I: Escuelas Saludables Campaña II: Organizaciones e Instituciones saludables (Ver desarrollo de campañas)

XI. PRESUPUESTO:

Ver anexo

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PLAN DE CAMPAÑA I: “ESCUELAS SALUDABLES”

I) OBJETIVO.- Conformar grupos de Promotores Voluntarios en Instituciones

Educativas una vez capacitados, ejecuten dentro de sus propias instituciones

acciones de difusión, comunicación, sensibilización y capacitación promoviendo el

uso y manejo adecuado del agua, de los servicios y hábitos de higiene y de

adaptación al cambio climático.

II) PARTICIPANTES:

08 Colegios de las ciudades de Nasca y Vista Alegre

Maria Reiche – Nasca

Josefina Mejía de Bocanegra – Nasca

Simón Rodríguez – Nasca

Angelita Bohorquez – Nasca

Enrique Fraccia – Nasca

Fermín del Castillo – Vista Alegre

Daniel Alcides Carrión – Vista Alegre

José Carlos Mariátegui – Vista Alegre

III) ACTIVIDADES Y HERRAMIENTAS

1. Producción de materiales educativos y promocionales.

2. Comprometer y capacitar a los promotores de los diversos Centros Educativos que

firmaron convenio en el año 2011, para que se corresponsabilicen y apoyen la

campaña a desarrollar.

3. Visitas guiadas al sistema operacional del agua con los miembros de Brigadas del

Agua.

4. Reuniones de coordinación y/o planificación con Docentes y Brigadas del Agua para

realizar acciones intra-institucionales en sus respectivos colegios a ejecutar por las

Brigadas del Agua como ser: charlas de sensibilización a los demás cursos en

tiempos libres, limpieza y mantenimiento de la infraestructura escolar, turnos de

alumnos en los recreos -en el ingreso a los baños-, que enseñen a los niños menores

a jalar la cadena y lavarse las manos al salir del baño, búsqueda de financiadores

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privados que deseen aportar con la generación de áreas verdes en cada colegio

(plantar árboles) donando plantines, concurso intercolegial “Escuelas Saludable”.

5. Charlas de sensibilización con estudiantes, docentes y APAFA´s

6. Reuniones de evaluación con docentes y directorio de APAFA`s

IV) RESULTADOS ESPERADOS PARA ESTA CAMPAÑA:

1. Convenios suscritos entre UGEL y los/as Directores de las I.E. y la EPS para

desarrollar la campaña

Indicador:

Nº de Convenios suscritos entre UGEL, los/as Directores con la EPS

2. 1 grupo de Brigada del Agua conformado en cada institución educativa (08)

Indicador:

Nº de grupos de Brigadas del Agua conformados.

Nº de estudiantes y docentes sensibilizados con temas EDUSAN y Adaptación al

Cambio Climático (registros de asistencia).

3. Eventos intra colegiales y públicos ejecutados por las Brigadas del Agua y asistencia

a eventos sobre Día del Agua o Día Interamericano del Agua a los que asisten los

colegios.

Indicador:

Nº de eventos intra colegiales desarrollados en el año 2011 (hábitos de higiene,

detección de fugas, limpieza de áreas del colegio, etc)

Asistencia al evento de Día Interamericano del Agua.

V) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

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Actividad Responsable Meses Aspectos a tener en cuenta

M A M J J A S O N D

I. Gestionar firma de convenio Rosmery Loyola X X Evento de firma de Convenios

II. Cronograma de Actividades

Coordinación con áreas comprometidas de EPS Rosmery Loyola X X

Programación de las actividades a desarrollarse entre EPS y UGEL

Rosmery Loyola X

III. Ejecución y realización

3.1 Guardianes del agua

Elaboración del Decálogo de los Guardianes del Agua

Rosmery Loyola X X

Con mensajes alusivos al cuidado del agua potable y servicios de saneamiento.

Colocación del Decálogo de los Guardianes del Agua en 3 IEP

Rosmery Loyola X X

Se capacitará a docentes que en su currícula deseen trabajar con el tema de agua y saneamiento.

Elaborar la ficha de reporte de fugas, atoros para los Guardianes del Agua

Rosmery Loyola

X X

Envío de cartas con observaciones de los sistemas sanitarios a las I.E visitadas por el Amigo Gasfitero

Rosmery Loyola

Monitoreo de subsanación de observaciones Rosmery Loyola

3.2 Charlas de Sensibilización

Charlas de Sensibilización a los docentes estudiantes del 4to y 5to grado de primaria y en secundaria 3er y 4to año

Rosmery Loyola

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Charlas de sensibilización a los padres de la APAFA

Rosmery Loyola X

Envío de cartas a las I.E para la designación de los Guardianes del Agua

Rosmery Loyola

Formación y nombramiento de las “Brigada del Agua”

Rosmery Loyola

X X

Estará compuesto por alumnos destacados de 4°y 5º grado de nivel primario y 3º y 4ºaño del nivel secundario. - En evento público con entrega

de cordones e insignias con logo EPS y nombre de Brigada del Agua

Capacitación a través de charlas informativas y planificación de desarrollo de actividades intra colegiales a todas las Brigadas del Agua

Rosmery Loyola

X X X

Dirigida a docentes y alumnos del 5º grado de nivel primario y de 3º y 4º año del nivel secundario. - Se reforzará la charla con video

educativo “Proceso de potabilización del agua”.

- Se realizarán talleres educativos y reuniones mensuales, donde se tratará temas relacionados con VEA, BUS y Adaptación al Cambio Climático.

Visitas Guiadas al sistema de agua potable desde la captación hasta las oficinas de la EPS

Rosmery Loyola

X X

Dirigida a Docentes y Alumnos que recibieron la capacitación como Brigada del Agua con la finalidad de reforzar sus conocimientos teóricos.

Convocatoria, bases de concurso, registro y publicación en WEB al Concurso intracolegial “Escuelas Saludables”

Rosmery Loyola

X X

Se realizará con invitación directa a las I.E. motivando al registro y a la votación por su I.E. por parte del alumnado a través de la WEB para

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promocionarla presentando temas sobre agua, saneamiento y adaptación al cambio climático

Invitación a autoridades y notables de la ciudades de Nasca y Vista Alegre para conformar el Jurado Calificador del Concurso

Rosmery Loyola X

Con filmaciones de visitas por el Jurado Calificador a cada I.E. del “Antes” y “Después”

Calificación de las I.E., emisión de veredicto por Jurado Calificador y Premiación según bases del concurso establecidas

Rosmery Loyola X X

Evento público

Concurso de pancartas con mensajes por el Día Mundial del Agua y Día Interamericano del Agua

Rosmery Loyola

X

Coordinación de diversas actividades para el Día Mundial del Agua (22 de marzo), Día Interamericano del Agua (04 de octubre)

Foro sobre la problemática del agua y el cambio climático en el Perú y Nasca por el Día Interamericano del Agua *

Rosmery Loyola

X

Tratar 4 temas con sus respectivos ponentes: Escases del agua en Nasca Medidas para ahorrar Calentamiento global

IV. Monitoreo y Evaluación Rosmery Loyola X X X X X X X

Al finalizar la evaluación se emitirá un informe para EPS y UGEL.

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CAMPAÑA II:

“ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES SALUDABLES”

I) OBJETIVO.- Conformar grupos de Promotores Voluntarios en las organizaciones de

base una vez capacitados, ejecuten dentro de sus propias organizaciones acciones

de difusión, comunicación, sensibilización y capacitación promoviendo el uso y

manejo adecuado del agua, de los servicios y hábitos de higiene y de adaptación al

cambio climático.

II) PARTICIPANTES:

10 Organizaciones de Base del Programa de Vaso de Leche de Nasca y Vista

Alegre

Maria Reiche – Nasca.

Sta Fe Centro 1.

Maria Reiche – Cajuca

Cajuca I Etapa.

UPIS El Futuro.

Porvenir Nº 2.

Porvenir Nº 3.

Divino Niño Unión Victoria.

El Acero.

Divino Niño Jesús

III) ACTIVIDADES Y HERRAMIENTAS

1. Producción de materiales educativos y promocionales.

2. Comprometer y capacitar a los promotores de las diferentes organizaciones, para que

se corresponsabilicen y apoyen la campaña a desarrollar.

3. Visitas guiadas al sistema operacional del agua con un grupo de los miembros de las

organizaciones de base.

4. Reuniones de coordinación y/o planificación con presidentas de cada organización

para realizar acciones intra-organizaciones de base en sus respectivas zonas como:

charlas de sensibilización en temas de cómo cuidar y ahorrar el agua en los

diferentes espacios que se realizan (casa, barrio, comunidad). De tal manera que

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enseñen a sus hijos menores a cuidar el agua y preservar el medio ambiente, higiene

personal.

IV) RESULTADOS ESPERADOS PARA ESTA CAMPAÑA:

1. Convenios suscritos entre La Municipalidad y la EPS para desarrollar la campaña

Indicador:

Nº de Convenios suscritos entre Municipalidad con la EPS.

2. grupo de Brigada del Agua conformado en cada organización de base (10)

Indicador:

Nº de grupos de Brigadas del Agua conformados.

Nº de organizaciones de base y familiares sensibilizados con temas EDUSAN y

Adaptación al Cambio Climático (registros de asistencia).

3. Eventos intra organizaciones de base ejecutados en eventos sobre Día del Agua o

Día Interamericano del Agua.

Indicador:

Nº de eventos intra organizaciones desarrollados en el año 2011 (hábitos de higiene,

buen uso de los servicios sanitarios, limpieza de áreas verdes, etc)

Asistencia al evento de Día Interamericano del Agua.

V) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

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Actividad Responsable Meses Aspectos a tener en cuenta

M A M J J A S O N D

I) Gestionar coordinaciones con las organizaciones

Rosmery Loyola X X

Envío de cartas

Solicitar la relación de presidenta de los Comités de Vaso de Leche

X

II) Elaboración de materiales

Diseño de volantes sobre el valor y cuidado del agua

X X

Elaboración y validación de spot de radio, microclips

X

Elaboración y validación de spot de Tv X

III) Programa del Vaso de Leche

Elaborar cronograma de charlas Rosmery Loyola X X

Realizar las charlas en los comités Rosmery Loyola –Promotores voluntarios

X

Colocar tachos de colores en los Comités

Visitar 5 domicilios de cada comité de madres con el Amigo Gasfitero

Rosmery Loyola

Conformación de las mamás guardianas del agua

Rosmery Loyola X X

Juramentación de las madres organizadas GG X X

IV) Mercados Saludables Rosmery Loyola

Coordinaciones con la organización de mercados

Rosmery Loyola

X

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Charlas de sensibilización Rosmery Loyola

X X

Juramentación de los Guardianes del Agüa

X

IV. Monitoreo y Evaluación X X X X X X X Informe final de lo trabajado

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PRESUPUESTO PARA EDUCACIÓN SANITARIA 2011 Aporte EPS S/. 6,800

VMCS

Contraparte. S/. 10,000

TOTAL: S/. 16,800 MPPI (EDUSAN)