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Programa de gobierno
Javier bustillo pertuz
Alcalde 2018 -2019
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BIOGRAFÍA DE JAVIER BUSTILLO PERTÚZ. Cartagenero, nacido en el populoso barrio de Torices. Estudio
bachillerato en el tradicional Colegio de la Salle, realizo estudios
profesionales de Contaduría Pública en la Universidad de Cartagena,
Maestría en Gestión Pública Local, Especialista en: Promoción y
Desarrollo Económico, Gerencia y Marketing Político Local, Gobierno y
Desarrollo Local, todo esto en la Unión Iberoamericana Municipalitas
UIM; posee adicionalmente estudios de Planeación Estratégica, Alta
Gerencia Publica, Finanzas Publicas.
Desde muy temprana edad se inició en la actividad cívica, como
dirigente comunal en su barrio, como dirigente estudiantil, y más tarde a
través de la Cámara Junior de Colombia, donde se destacó como el
mejor presidente de un capítulo de esa organización, promovió e
impulso la primera veeduría de Cartagena denominada
institucionalmente como Comité de Control de Resultados, del cual fue
su Secretario Ejecutivo.
Formado en el sector privado, Bustillo ha ocupados cargos directivos en
importantes empresas de la ciudad, tales como Industrias Román S.A.;
Tele computo S.A.; Credinver S.A.; Eurocaribe de Indias Inmobiliaria
Ltda. ; Hermocaribe Ltda.; Parque Industrial Bayunca Ltda.; Revisor
Fiscal Compañía Hotelera Hoteltur Ltda., Hotel las Velas, Fundación
Evolución Caribe, Hotel Baluarte Ltda., Perito en diferentes empresas,
Gerente Centro Oftalmológico Ebenezer S.A.S Entre otras.
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En el sector Publico
se destacó como Auditor General de la Contraloría General de la
Republica, ante a Corporación Nacional de Turismo, de la cual fue su
revisor Fiscal ante la Superintendencia Bancaria; Tesorero Distrital de
Cartagena de Indias, Asesor del Alcalde Mayor de Cartagena de Indias;
Asesor del Gobernador de Bolívar, Alcalde de Magangué
En cargo de elección popular se desempeñó como Concejal durante tres
periodos consecutivos. Impulso propuestas de Modernización de la
Administración y Gestión Pública, de ordenamiento y desarrollo
territorial, de construcción de público, líder en promover la moralidad
pública, además de promotor de muchos debates acerca del papel del
gobierno local en el impulso de políticas sociales, equitativas,
redistributivas, y el papel del Estado en la seguridad y Convivencia
Ciudadana. Se le conoce como un dirigente idóneo, transparente y
vertical con relación al manejo de la cosa pública.
Ha sido gestor de macro proyectos tales como Bazurto, su renovación
urbana y la nueva Central de Abastos, políticas de Abastecimientos y
canales de distribución, seguridad alimentaria, Procesos y Centros
logísticos para Cartagena, impulsor de los planes de renovación urbana
del Parque Ciénega de la Virgen, Espinal, Matuna, Bocagrande, zona
Norte y Barú, entre otros.
Como Concejal fue distinguido por la dirigencia comunitaria como el
mejor Concejal del periodo (1998-2000), como ponente en el
documento del plan de desarrollo introdujo la figura del Alcalde como
Gerente, gobernante, líder, orientador, facilitador, promotor y
responsable de la visión de ciudad, en consecuencia de ello impulsor y
ejecutor de las políticas públicas.
También Bustillo Pertúz, ha alternado su actividad como docente, en la
Escuela de Administración Publica “ESAP”; Universidad de Cartagena
(Diplomados), profesor de Finanzas Publicas facultad de Ciencias
Económicas; Universidad Rafael Núñez (Diplomados); Corporación
Universitaria Comfenalco; Fundaciones y organizaciones Comunales y
comunitarias.
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7 RAZONES POR LA QUE SERÉ ALCALDE DE
CARTAGENA 1. Haré respetar a Cartagena. 2. Lograré una ciudad que nos llene de orgullo el vivir en ella. 3. Porque juntos le daremos un rumbo a la ciudad. 4. Porque volveremos a creer y construiremos una ciudad que nos haga vivir con Dignidad 5. Devolveremos la confianza y los sueños a quienes vivimos en ella. 6. Lograremos inversión con equidad y justicia social. 7. Porque nos fijaremos la meta de convertir a Cartagena en la primera ciudad del Caribe colombiano.
24 ACCIONES PARA SACAR A CARTAGENA ADELANTE
1. Planificaré nuevamente a la ciudad con talento local.
2. Haré que las empresas le paguen los impuestos en su
totalidad a la ciudad.
3. Trabajaré para que la Ciénaga de la Virgen y el Laguito
vuelvan a ser de los
Cartageneros.
4. Reorganizaré Transcaribe.
5. Colocaré autoridad por encima del desorden.
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6. Crearé la empresa mixta para el tema de concesiones- se
acabará el desorden de las concesiones.
7. Meteré en cintura a los dueños de la salud en Cartagena.
8. Cuidaré los recursos de los niños y jóvenes cartageneros.
9. Meteré en cintura a los empresarios con la Responsabilidad
social Empresarial.
10. Crearé una escuela de alto rendimiento para todas las
disciplinas deportivas que se desarrollen en la ciudad (todos los
recursos del IDER estarán destinados para esto).
11. Haré de las murallas el patrimonio de la gente.
12. Recuperaré el muelle turístico para los ciudadanos.
13. Fortaleceré los eslabones más débiles de la actividad
turísticas-guías- carperos etc.
14. Crearé la Secretaria del Medio Ambiente.
15. Crearé la Secretaria de la Movilidad; vamos acabar con
desorden y el desangre del DATT.
16. Crearé una empresa para la vigilancia y seguridad de los
colegios, puestos de salud y entidades del distrito.
17. Acabaré con el monopolio de las basuras, porque la ciudad
debe estar limpia y organizada.
18. Echaré para atrás la prórroga del contrato de Acuacar.
19. Propiciaré la formalización de muchas actividades
comerciales.
20. Crearé por fin en mi gobierno una gerencia territorial para
los barrios Mandela, Pozón, San José De Los Campanos.
21. Impulsaré para que fondos de desarrollos locales sean
ejecutados por las Juntas De Acciones Comunales
22. Buscaré la solución del mototaxismo con los mototaxistas.
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23. Recuperaré el espacio público para los cartageneros.
24. Gobernaré para que vuelva el respeto por la ciudad de
Cartagena.
PRINCIPIOS RECTORES SOBRE LOS CUALES CONSTRUIMOS EL
PROGRAMA DE GOBIERNO “CARTAGENA MERECE RESPETO”.
Concebimos el Estado, jugando un rol fundamental en la sociedad, a
partir del hecho de que garantice justicia, seguridad, y equidad. Ya
no se trata solo de brindar bienes y servicios, sino establecer las plenas
garantías, asegurar la confianza, proveer reglas claras de juego, y
legitimar todas sus actuaciones a partir del ejercicio de la moralidad y
ética pública, con la participación y validación ciudadana.
Existen muchas tensiones en un sistema político, de allí que es necesario
tener en cuenta, cuando las demandas son tan numerosas, complejas o
contradictorias, que sobrepasan la capacidad de respuesta del sistema
político, o el mal funcionamiento del sistema por corrupción, abuso de
autoridad, despilfarro, lo que conducen a pérdida de lealtad política,
estas tensiones, más frecuentes y las hemos vivido en la cotidianeidad
en nuestro sistema político local, así como también el deterioro en los
apoyos políticos o sociales, por incumplimiento de las expectativas y
demandas sociales.
En el ejercicio del gobierno el sistema político debe liderar procesos que
aseguren la estabilidad, es pues por medio de la gobernabilidad que
podremos lograrlo, si la entendemos como la que está fuertemente
relacionada con la estabilidad de las instituciones democráticas, el
control de la incertidumbre del juego democrático, la obtención del
orden adecuado para la solución de los problemas y la
confianza/cooperación entre los distintos actores, en síntesis es la
condición por el cual se garantiza la acción de gobierno y la estabilidad
del orden político.
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Como parte del modelo de democracia se debe asegurar los derechos a
toda la población, igualdad en los tratamientos sociales, oportunidades y
libre elección, participación efectiva en la construcción de políticas, esto
es el ejercicio de una ciudadanía incluyente. Es en razón a lo anterior
que la gobernanza entra en acción, al considerarse esta como un
proceso político-social e interorganizacional, donde intervienen otros
actores no gubernamentales. El reto de la gobernanza se sitúa en
entender mejor el papel de los actores no gubernamentales en la
producción y los resultados de las políticas públicas, y otorgar nuevas
funciones a los poderes públicos en relación a la nueva forma de
gobernar las sociedades.
A través de los gobiernos locales la democracia se amplia, y por ende
también sus metas, lo cual implica que para poder alcanzarlas se
requiere una mayor participación, y la confluencia de muchos actores en
el proceso, de tal suerte que, el gobierno local sin la concurrencia
efectiva de la ciudadanía, sus esfuerzos y eficacia de las políticas
públicas ante el conjunto de necesidades serian infructuosos.
Para lograr aplicar los fundamentos antes descritos proponemos un
modelo de gerenciamiento publico entendiendo este como un sistema o
conjunto de instrumentos que utilizaremos para reducir la incertidumbre
y clarificar el rumbo a seguir en procura de un ejercicio de gobierno
competente y eficaz, que dé respuestas a las demandas sociales, y
lidere una visión de ciudad incluyente, que genere arraigo y pertenencia,
e institucionalice el rumbo al cual debemos dirigirnos.
Nuestro gobierno exaltara la ética y la moralidad pública, construyendo
referentes para la sociedad, en contrario a la cultura de dineros fáciles
propiciados por la corrupción, en razón de ello los principios y valores
será la practica permanente del equipo de gobierno, y la
retroalimentación con la sociedad, mediante una comunicación efectiva y
asertiva, permitirán nuevos escenarios de entendimiento, disciplina y
validación social
Somos amigos de la descentralización. Esquema de administración que
pretendemos profundizar en el territorio, si bien se han dado algunos
pasos, estamos aun en el nivel de desconcentración, y aspiramos a
transferir la autoridad y fortalecer la autonomía e independencia que
deben lograr las Alcaldías locales en materia administrativa,
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presupuestal y contractual, con relaciones reciprocas de entendimiento
con el gobierno central, sin que se pierda la unidad de gobierno,
propósitos y autoridad, pero exigiendo a cambio rendiciones de cuenta,
y concurso ciudadano en todas las actuaciones.
Creemos que Cartagena es hoy la ciudad que presenta mejores
condiciones desde el punto de vista de la competitividad territorial,
buscaremos convertirla en la ciudad región por excelencia, formando
especialmente el capital humano necesario ante tal exigencia,
construyendo redes sociales, económicas, afectivas, familiares,
culturales, a fin de alcanzar un capital social de una ciudad global, de
igual forma centraremos la agenda a reformular la educación que se
brinda, para acercarla a los estándares productivos que requiere el
aparato productivo, así como a impulsar las renovaciones urbanas
integrales en el territorio, logrando que los hogares y familias sean los
que verdaderamente entiendan que no solo modificaremos su vivienda y
entorno, sino su plan de vida, insertándolos al modelo productivo que
debe predominar en la sociedad; somos conocedores de la urgente
necesidad de ordenar el territorio, toda vez que los procesos de
planificación y desarrollo no han sido el fuerte para los gobiernos
tradicionalmente, para tal propósito nos aseguraremos que la inversión
tenga relación de causalidad con la visión de ciudad.
Finalmente el énfasis de nuestro gobierno procurara recuperar la familia
con sus principios y valores, para asegurar la institucionalidad y un
sistema político ético, con prácticas sanas, al intervenir integralmente en
ella buscaremos garantizar sus derechos en salud, educación, ambiente
sano, seguridad ciudadana, seguridad frente a sus derechos y libre
participación democrática, tratamiento frente al maltrato infantil, a la
mujer, de toda índole, formación productiva que le permita tener acceso
a los programas de microcréditos, obtención de capitales semillas,
modelos de negocios, o acceso al mercado laboral.
Pretendemos que desde el gobierno se mire al ser humano con dignidad,
se armonice con equidad los recursos y se le brinde una calidad de vida
aceptable, debemos lograr que la sociedad en su conjunto comprenda
que el mejor negocio para una comunidad es lograr, la reconciliación,
la justicia, seguridad y equidad, para nuestras aspiraciones y
pretensiones encuentren eco a todo nivel, entonces si podremos decir,
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logramos una Cartagena, justa, segura, equitativa y competitiva o
sea una Cartagena con respeto..
ENFOQUES DE NUESTRA PROPUESTA DE GOBIERNO
ENFOQUE DE DERECHOS. Los Derechos Humanos son el hilo
conductor que orientará el accionar de este programa de gobierno:
luchar contra la pobreza extrema, trabajar por los derechos de la
primera infancia, la niñez y los jóvenes, promover la equidad de género,
proteger el medio ambiente, procurare mejores condiciones de
convivencia, seguridad y paz, y hacer una gestión pública de alto
reconocimiento. Desde este programa de gobierno, me comprometo a
incorporar estrategias y metas concretas dirigidas a la consecución de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio con un énfasis especial en
programas de apoyo a la niñez.
ENFOQUE DIFERENCIAL Y DE CICLO VITAL. No todos los grupos
etarios requieren de iguales estrategias de apoyo y atención. Por ello es
fundamental en mi gobierno, la garantía de derechos según grupo
poblacional (víctimas del conflicto armado, etnias, discapacidad) y ciclo
vital (primera infancia, infancia, adolescencia, juventud y adulto mayor).
ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. Con este enfoque
propiciaremos la armonía entre el bienestar de la población de
Cartagena, el uso del territorio, la conservación y protección de los
recursos naturales, los servicios eco sistémico prestado y las actividades
productivas de la ciudad. La situación de riesgo y la gestión ambiental
exigen de atención regional para lo cual es necesario el liderazgo del
gobierno distrital, asumo este reto y además me comprometo a que sea
elemento orientador de mi gestión.
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EL FUTURO DESEADO
Al finalizar nuestro gobierno, Cartagena será una ciudad en condiciones
de paz, donde se respetan los derechos humanos, con menos pobreza
extrema y mayor prosperidad; con un territorio ambientalmente
sostenible y preparado para asumir los nuevos retos de la naturaleza;
con una economía en crecimiento y en proceso de formalización; un
desarrollo territorial articulado a sus potencialidades económicas,
ambientales y culturales; una administración pública confiable, donde el
interés general y la defensa de lo público son un compromiso ético y
moral de la administración pública y la ciudadanía.
LA CARTAGENA QUE ENCONTRAMOS1
Crisis Gubernamental
. LA SEGURIDAD.
La percepción de inseguridad, en la ciudad en su conjunto y en los
barrios, continúa alta; la victimización permanece prácticamente igual
que el año pasado, la percepción de inseguridad de acuerdo a la
encuesta de percepción publicada por Cartagena como vamos, continua
en ascenso con un 45% de los cartageneros que no se sientes seguros
en la ciudad. El 15%, ha sido víctimas de algún delito y 7 de cada 10
que no lo denuncia.
Grafica N° 1. Percepción de inseguridad en la Ciudad de
Cartagena.
1 CARTAGENA CÓMO VAMOS EN :REZAGOS HISTÓRICOS DE CARTAGENA UNA REVISIÓN DE 10 AÑOS
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Fuente:”Cartagena como vamos”. Encuesta de percepción 2017.
MERCADO LABORAL.
El segundo problema que Cartagena perciben como de mayor incidencia
en sus vidas: es el desempleo y la carencia o escasez de ingresos,
falencias que
Inciden en la mala alimentación, especialmente de los niños, la
incapacidad para el pago de servicios públicos, arriendos, transporte,
etc.
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Grafica nº 2.
SALUD:
En salud la situación es igualmente preocupante. Los niveles de
corrupción son altos, registrándose un saqueo de los recursos
destinados a la financiación de este servicio.
La captura de la política pública de salud por parte de promotores
privados, generando el deterioro de su infraestructura y una deficiente
prestación del servicio a la comunidad, tanto en el primer nivel de
complejidad como en el segundo, afectando seriamente la calidad de
vida de los Cartageneros.
Grafica nº 3.persepcion de los derechos a la salud
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LA PLANEACION SIN RUMBO.
Luego de transcurridos 28 años de la puesta en práctica de la
normatividad sobre planeación, la administración territorial no podido
construir un sistema efectivo de planeación distrital, que posibilite la
formulación de planes, programas y proyectos viables, evaluables a
través de metas susceptibles de medición, con un mínimo de continuidad
a lo largo del tiempo y en el que las organizaciones sociales participen
en la toma de decisiones. Asimismo existe una desarticulación entre las
etapas de planeación, elaboración de presupuestos y contratación de los
recursos, generando altos costos para la gestión pública territorial
Este fenómeno está ligado a la fragilidad del sistema político-
administrativo de la ciudad producida en parte por interinidad de su
administración, que a su vez genera bajos niveles de gobernabilidad por
contar con una administración descuadernada y sin rumbo fijo, con muy
poca capacidad de ejercer autoridad. Esto es manifestado en sus
instituciones tal como la débil capacidad de planear la ciudad, y la
orientación, trazado e implementación de las políticas públicas.
EDUCACIÓN.
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Esta es una de las mayores falencia que hemos encontrado que
compromete seriamente la calidad educativa, que en vez de mejorar
empeora, tal como se demuestra con los resultados de la presente
grafica
Si bien el problema de la mala calidad educativa tiene múltiples causas,
la principal radica en los altos niveles de corrupción que registra el
sistema administrativo del sector.
Grafica nº 4. Percepción de la educación
MIS COMPROMISOS
El presente programa tiene como propósito recuperar la confianza de los
Cartageneros en su gobierno, sentar las bases para la construcción de
una ciudad que nos llene de orgullo vivir en ella, juntos la
reconstruiremos y le daremos rumbo. Una ciudad que nos haga vivir con
dignidad, devolviendo la esperanza y la capacidad de soñar a quienes
vivimos en ella, trabajaremos para convertir a Cartagena en la primera
ciudad del caribe Colombiano
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Mi propuesta de gobierno Cartagena merece respeto, tiene como ejes
los siguientes elementos integradores El plan de desarrollo nacional, los
nuevos objetivos de desarrollo sostenibles 2015-2030 de Naciones
Unidas, entre otros. Esta propuesta gira sobre las siguientes
acciones esenciales:
1. LA FAMILIA MI PRIORIDAD.
Transformaré, la secretaria de participación ciudadana, en la
secretaria de familia.
Nos proponemos rescatar la familia como la célula y base esencial para
la reconstrucción de la sociedad Cartagenera, restablecerle los valores
perdidos, mejorarle sus condiciones de vida y ponerla a salvo de la
prostitución de adolescentes, el alcoholismo, la drogadicción, el micro
tráfico y otros factores que inciden en su desintegración. Para ello
trabajaremos de la mano del ICBF, el Departamento Nacional de la
Prosperidad Social, las iglesias, la Policía Nacional, organizaciones no
gubernamentales y otras entidades nacionales, departamentales,
distritales.
Promoveré relaciones basadas en reconocimiento, respeto y afecto.
Fortaleciendo redes sociales y familiares. Contrarrestaré toda forma de
violencia psicológica, física y moral contra la vulneración de los Derechos
de las niñas, niños y adolescentes abusados, explotados y/o
maltratados.
Pondremos especial atención a:
Adulto Mayor,
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Primera Infancia.
Jóvenes con proyección.
Madres cabeza de Hogar.
Sensibilización y atención de la Violencia contra la mujer.
2. UNA CARTAGENA SEGURA Y AMABLE.
Para superar la violencia social que tanto a queja a los Cartageneros, es
fundamental consolidar el sentido de comunidad, de valores
compartidos, es necesario recuperar el sentido de autoridad y de
recomponer el orden social en el distrito.
Reorganizaré a DISTRISEGURIDAD, volviéndola en la entidad prestadora
de servicios de seguridad del distrito. Bajo su tutela se formulará la
política de seguridad que Cartagena merece.
El objetivo de la administración que presidiré, es reducir los niveles de
violencia en los barrios de Cartagena en tal sentido ejerceré un estricto
control a los factores de riesgo causantes de violencia.
Las comunidades necesitan la presencia del estado, adelantando
acciones de inteligencia, de capacitación, prevención, ejercicio de
gobierno y presencia de autoridad.
ACCIONES.
La entidad, garantizará la vigilancia y seguridad de los colegios,
puestos de salud y entidades del distrito.
Generará las condiciones necesarias para la Inteligencia
Prevención, Inteligencia, contención, y control del delito y sus
conexos.
Fomentará la cultura de la Legalidad con las escuelas, colegios,
organizaciones sociales y por supuesto al interior de todas las
dependencias de la administración distrital.
Implementaremos nuevas tecnologías de investigación policial,
plataformas tecnológicas digitales.
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3. CARTAGENA EMPLEADA.
EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO.
Estableceré una base económica local, que genere ingresos estables a
las familias Cartageneras, a partir del impulso de estrategias y alianzas
con el sector productivo de la Ciudad, propiciando la inclusión en el
mercado, en el marco del Sistema intermediación laboral con las
agencias públicas de empleo y generación de ingresos en la mitigación
de los resultados de la tasa de desempleo y en el cierre de brechas de la
empleabilidad en el territorio.
ACCIONES:
Creación del banco de Oportunidades.
Fomentare los Fondos de inversión y acompañamiento.
Fomentaré el emprendimiento de alto impacto a través de la
formación técnica, el apoyo financiero y la conformación de nichos
de mercado para la comercialización.
Apoyaré la generación de empresas de las basuras.
Plan estratégico para el fomento de empresas culturales.
Incentivaré la formación en Talentos Gerenciales. con las
Universidades, el SENA, la cooperación internacional, las escuelas
de formación para el trabajo y las iglesias, orientado a mejorar las
capacidades de los emprendedores, microempresarios para crear y
desarrollar iniciativas empresariales y sacarlas adelante con éxito.
4. CARTAGENA MERECE RESPETO EN LA SALUD.
Garantizarle a los Cartageneros que su salud es un derecho.
Monitoreando los recursos destinados para tal fin.
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ACCIONES:
Meteré en cintura a los dueños de la salud en Cartagena.
Bajar indicadores de mor, mortalidad.
Recuperaré la Cartera.
Habrá una verdadera vigilancia, auditoría y control
La entidad responsable de la salud, asumirá directamente los
vectores.
Ampliación del programa de promoción y prevención.
Más atención a la población vulnerable.
En mi gobierno es de vital importancia que la comunidad científica y
profesional de la salud se constituya en el soporte para la ejecución de
estas acciones.
5. EDUCACIÓN CON CALIDAD
Vamos a frenar la deserción y la mala calidad de la educación,
que la convierte en un foco de degradación social y económica y
el hazme reír del país
La educación básica constituye una inversión prioritaria del estado, no
solamente porque es un derecho fundamental de todos los
Cartageneros, sino porque además es un factor determinante en el
desarrollo de la ciudad. Es evidente que los niveles de bienestar de la
población, así como el desarrollo económico y la reducción de la
desigualdad social están íntimamente ligados con el nivel educativo de la
población.
Promoveré, la existencia de una Secretaría de educación con liderazgo y
capacidad de gestión, para ello se realizará la reorganización
administrativa y financiera de la secretaría ajustándola a las
competencias que debe cumplir en materia educativa.
ACCIONES:
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Volveré efectivo los recursos para la educación, focalizándolos.
Alcanzando Eficiencia y efectividad en inversión en infraestructura,
servicios educativos y matricula contratada.
Buscaré incrementar la calidad de nuestros colegios oficiales tanto
en infraestructura como en calidad.
En infraestructura, adecuando en una primera fase, los colegios
emblemáticos y visibles de la ciudad.
En calidad, fortaleciendo los ambientes escolares de aprendizajes,
con equidad, inclusión propios del sistema.
Diseño e implementación del Plan de fomento para elevar las
capacidades académicas a nivel de postgrados de los docentes,
administrativos y directivos docentes.
Implementar el uso pedagógico e inclusión de la TIC como
herramienta escolar.
Dejar establecido el sistema de aseguramiento de la calidad.
Generar las condiciones para desarrollar ambientes propicios para
la enseñanza y el aprendizaje.
Creación y fortalecimiento de las escuelas de Padres
Fortalecer los consejos directivos para la administración de los
recursos de calidad gratuidad.
6. CARTAGENA AMBIENTAL SOSTENIBLE
PROTECCIÓN AL ENTORNO AMBIENTAL.
No vamos a permitir que los cartageneros continúen viviendo en medio
de la irresponsabilidad ambiental.
Nuestra política se dirige a prevenir y controlar los factores de deterioro
de la calidad ambiental de la Ciudad, especialmente en las zonas de
mayor dinámica poblacional. En asocio con la comunidad, frenaremos los
factores contaminantes, con la entidad encargada, realizaremos la
capacitación y difusión masiva para que nuestro ciudadano sea más
consciente de que degradar el medio ambiente, es negarle el futuro a las
próximas generaciones.
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Defender, preservar y conservar las fuentes de vida y los recursos
naturales; promover el desarrollo y el uso de energías limpias, nuevas y
alternativas; crear una cultura de consumo racional y responsable.
Identificar, valorar, monitorear y mitigar los principales riesgos
ambientales de origen natural o humano.
ACCIONES.
Poner en marcha planes nacionales de manejo de residuos que
faciliten el reciclaje y promuevan la responsabilidad de las
empresas.
Poner en marcha el plan 4C.
Adoptar una política de manejo pedagógico de los riesgos y las
emergencias ambientales.
Aire limpio deber de todos. Contener la contaminación aérea por
parte de la industria y los vehículos motorizados y estimular el uso
de energías limpias y alternativas para la industria y para la
movilidad de pasajeros y carga.
Apoyar la investigación y experimentación orientadas a la
generación y uso eficiente de fuentes energéticas alternativas.
Dar coherencia y eficacia a la acción estatal sobre los usos del
suelo urbano y rural para que sean ambientalmente sostenibles.
Desarrollar el plan reforestación en la ciudad.
Proteger la biodiversidad especialmente el ecosistema marino
Desarrollar políticas para la recuperación y el mantenimiento de
las fuentes de agua.
Impulso a normas e incentivos que promuevan la adopción de
espacios públicos (zonas verdes, parques etc.) por particulares o
la comunidad, permitiendo su sostenibilidad y recreación por parte
de los habitantes del Distrito.
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7. PLANEACIÓN DISTRITAL
Le devolveré la capacidad institucional de ser la oficina
técnica del distrito, bajo su tutela gerenciará los macro
proyectos y orientará las políticas públicas de la ciudad.
La Secretaría de Planeación será el organismo encargado de dirigir,
coordinar y supervisar el Sistema de Planeación distrital, de tal forma
que la planeación sea el eje articulador entre las distintas dependencia
de la administración distrital y el orientador de las políticas públicas de
la ciudad.
ACCIONES:
Promotor del desarrollo económico y social.
Coordinar, dirigir e implementar el sistema de información
geográfica de Cartagena y sus corregimientos.
El Plan de Ordenamiento Territorial, será una realidad.
Coordinar las actividades de todas las entidades y organismos
públicos de la ciudad, para garantizar el debido cumplimiento y
ejecución de las políticas, programas y proyectos contenidos en
el Plan de Desarrollo.
Coordinar la inversión pública municipal en coordinación con la
secretaria de hacienda y demás dependencias.
Elaborar en coordinación con la Secretaría de Hacienda el Plan
Financiero.
Diseñar sistemas de información de seguimiento y evaluación
de los proyectos de inversión y señalar en forma obligatoria
responsables, términos y condiciones.
Identificar y promover proyectos de cooperación técnica
internacional que se celebren en apoyo a la gestión Distrital y
hacer su seguimiento y evaluación.
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Diseñar y organizar el Centro Distrital de Estadística, CEDE y
asesorar la creación de los Centros locales de Estadística, CELE.
Servir de enlace con la Nación para efectos de asistencia
administrativa y desarrollo institucional integral que se realice
con destino al Distrito, en los aspectos de planeación sectorial y
territorial únicamente.
Prestar y promover la formación, la capacitación y la asistencia
técnica a todas las dependencias administrativas y
comunidades sobre los tópicos relativos al manejo de normas
de planeación.
8. VIVIENDA SOCIAL: RESPETO Y DIGNIDAD.
Dejare sentadas las bases para destugurizar a Cartagena con un plan
maestro de renovación urbana y vivienda.
ACCIONES:
• Continuidad del plan maestro de Vivienda.
• Mejoramiento de viviendas.
• Plan maestro de legalización y escrituración.
• Plan maestro de reubicación y reasentamiento.
Firma del Presente Programa de Gobierno.
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JAVIER NICOLAS BUSTILLO PERTUZ
C.C.:
