PROGRAMA DE GOBIERNO

MUNICIPAL

JOSE LEONARDO PATIÑO SALGADO

20 12-2015

APULO - CUNDINAMARCA

2011

INTRODUCCION La Constitución Política de Colombia exige a los candidatos la obligación de inscribir un programa de gobierno, el que para el elegido se convierte en el mandato que los ciudadanos le exigen, pero también es una herramienta que guía y fortalece las relaciones entre el alcalde municipal y la comunidad, en el sentido de construir y ejecutar, participativamente, el modelo de desarrollo que se desea para el presente y futuro de los municipios. El presente Programa de Gobierno para el periodo 2012-2015 en Apulo (Cundinamarca), es el resultado de un ejercicio académico y práctico que me permitió, con amigos Apuleños, estudiar, observar y analizar las realidad económica, política, educativa, cultural, ambiental y social de nuestra población. Fue una oportunidad que sirvió para escuchar y grabar los aportes y deseos de nuestros niños, niñas, mujeres, jóvenes, madres de familia y campesinos, los cuales se constituyen en el mejor abono para nutrir este Programa, con el que esperamos cosechar los mejores frutos para nuestra comunidad. Por eso, en este Programa de Gobierno el SER HUMANO es la prioridad, y las acciones se han proyectado para brindar herramientas que ayuden a su desarrollo individual y a ofrecerle un lugar adecuado para la vida tranquila pero con dinamismo, que garantice el bienestar común y el progreso. En mi Programa de Gobierno es la Educación el motor social que conducirá al logro de los objetivos que comúnmente nos propondremos, aportándonos el conocimiento desde el arte, la historia, la ciencia, la tecnología, el medio ambiente, que conduzca a valorar a Apulo y a abrir oportunidades para construir una sociedad más equitativa. Apuleños y Apuleñas, con este Programa de Gobierno pongo a su servicio mis conocimientos de la región, cultivados durante mi vida en el hogar de dos Apuleños, que nos inculcaron con su honestidad y tenacidad el deseo de servir a nuestro pueblo, lo mejor que tengo para ofrecerles. Espero que estas propuestas sirvan como un eje articulador de buenas voluntades y, sobretodo, de buenos sentimientos para lograr juntos el cuidado de nuestra casa, Apulo.

JOSÉ LEONARDO PATIÑO SALGADO.

CONTENIDO

1. EDUCACION

2. SALUD

3 BIENESTAR SOCIAL A LA POBLACION VULNERABLE.

4 CONVIVENCIA Y BUEN GOBIERNO

5 CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACIÓN

6. VIVIENDA

7. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVO

8. SERVICIOS PUBLICOS

9. INFRAESTRUCTURA

10. MEDIO AMBIENTE Y MANEJO AGROPECUARIO

PROPUESTAS 1. EDUCACIÓN

Mantener los servicios educativos gratuitos para estudiantes de los estratos 1 y 2 y garantizar la gratuidad en el transporte escolar para los estudiantes del área rural del Municipio.

Diagnosticar y adecuar la infraestructura escolar de las sedes educativas oficiales del municipio en cuanto a la adecuación de planta física, alcantarillado, instalaciones eléctricas, y mantenimiento en general.

Dotar de equipos, material didáctico, insumos y suministros, los ambientes de aprendizaje y restaurantes escolares de las Instituciones educativas oficiales de los sectores urbano y rural.

Generar procesos de formación profesional para los Apuleños, dotando al CERES de una infraestructura física y tecnológica que responda a las necesidades de la región.

Mejorar la calidad educativa en el Municipio de Apulo a través de la formación por competencias y la promoción de programas que contribuyan al sano aprovechamiento del tiempo libre de los niños, niñas y adolescentes.

Contribuir al acceso a la educación superior de los bachilleres del municipio, a través de programas de fortalecimiento para mejorar el proceso de pruebas de estado.

Apoyar a los estudiantes en el proceso de pruebas de estado y premiar la excelencia académica de quienes obtengan los mejores resultados.

Promover las condiciones físicas de infraestructura para la generación de actividades de formación en oficios requeridos en el entorno regional, como estrategia para la promoción del trabajo de la población en general, haciendo énfasis en los jóvenes y mujeres cabezas de hogar.

2. SALUD

Gestionar la dotación del centro de salud de infraestructura básica y equipos médicos especializados para mejorar la calidad en la prestación del servicio de salud en el sector urbano y rural.

Mejorar los servicios integrales de salud, garantizando la presencia de personal médico competente y con experiencia.

Dar cobertura al 100% de la población vulnerable en aseguramiento.

Fortalecer los términos de los convenios para la prestación de servicios de salud de primero, segundo y tercer nivel de atención para la población Apuleña.

Ejercer control y seguimiento a la ejecución del plan de salud territorial para que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de la población Apuleña.

Adelantar procesos de formación en temas de salud sexual y reproductiva a niños, niñas, jóvenes y adultos de la comunidad Apuleña.

Dar continuidad a las brigadas de salud, priorizadas a la población vulnerable, y dirigidas al núcleo familiar de todos los sectores del municipio.

Adelantar acciones que conduzcan a la atención de la salud mental y psicosocial de la población Apuleña, a través de proyectos concertados y ejecutados con instituciones del orden local, departamental y nacional.

3. BIENESTAR SOCIAL A LA POBLACION VULNERABLE.

Fortalecer la unidad familiar como célula fundamental de la

sociedad, desarrollando actividades que propicien la creación de espacios de convivencia, la creación de una cultura de diálogo, la promoción de espacios recíprocos entre quienes integran la unidad familiar, con la participación activa de los organismos del Estado, el gobierno local, la iglesia (Católica y Cristiana) y los particulares.

Habilitar el Centro de Vida Sensorial, el cual tiene como objetivo

beneficiar a los niños, jóvenes y adultos mayores con problemas de discapacidad o problemas de aprendizaje.

Mantenimiento, readecuación y dotación del hogar de paso del

municipio, como muestra de respeto y agradecimiento por esas

personas que en su etapa productiva entregaron su vida por el

municipio.

Fomentar e impulsar la creación de Asociaciones Juveniles en los campos de las áreas deportivas, culturales y artísticas, proyecto encaminado a prevenir la drogadicción y el mal uso del tiempo libre.

Brindar oportunidades a los aprendices SENA en programa de pasantías para que laboren dentro en las instituciones oficiales del Municipio.

Coordinar con el SENA la capacitación técnica en artes y oficios a mujeres cabeza de hogar para generar alternativas de empleo productivo.

Estimular la participación femenina en los diferentes programas del ámbito social, económico, cultural, comunitario y político, como acción que permita combatir la discriminación y la marginalidad de las mujeres en el desarrollo del municipio.

Creación del programa de huertas caseras como actividad productiva de la mujer campesina.

Implementar una política pública integral para el mejoramiento de la calidad de vida del adulto mayor.

Mejorar la condición nutricional de los niños y niñas en edad escolar a través de programas de seguridad alimentaria.

Establecer convenios con instituciones y organizaciones para capacitar a las Madres Comunitarias en programas de educación para la ética y valores, herramientas pedagógicas y metodologías de educación para niños y niñas en distintas condiciones.

4. CONVIVENCIA Y BUEN GOBIERNO.

Aplicar las políticas nacionales y departamentales con el fin de

reducir los factores de riesgo que generen Inseguridad.

Implementar un sistema municipal de monitoreo y reducción de la violencia mediante una política de cultura ciudadana, que permitan identificar, prevenir y contrarrestar de manera inmediata y oportuna la acción delictiva para disminuir la vulnerabilidad del municipio en esta materia.

Promover el desarrollo de espacios de diálogo e información para fortalecer la comunicación pública entre el gobierno local y la comunidad en la ejecución y seguimiento de proyectos municipales.

Fomentar la organización de la sociedad civil para su participación en el cuidado y desarrollo del municipio.

Fortalecer espacios de convivencia ciudadana, a través de la adecuación de lugares para la recreación y aprovechamiento del tiempo libre.

Propiciar la organización del sector comercial, incluida la plaza de mercado, tendiente a mejorar los servicios a lugareños y visitantes y mejorar los niveles de convivencia y bienestar de la comunidad, como factores de construcción de identidad.

Impulsar las iniciativas orientadas a la generación de pequeñas y medianas empresas que impulsen la generación de nuevos empleos en el Municipio de Apulo.

Fortalecer el proyecto de servicio social de los estudiantes de grados 10° y 11° de la Institución Educativa Departamental Integrada “ANTONIO NARIÑO”, orientado a apoyar los procesos de cultura ciudadana en el municipio.

Brindar oportunidades a los aprendices SENA en programas de pasantías para que laboren dentro en las instituciones oficiales del Municipio.

Realizar acciones para formalizar el servicio de transporte público urbano y rural.

Apoyar el programa familias en acción en el Municipio. Apoyar el programa integral de atención de la población desplazada.

Aplicar la estrategia de gobierno en línea en el Municipio.

Mejorar la participación ciudadana en la gestión de políticas públicas en el Municipio.

Apoyar la política red JUNTOS para la superación de la pobreza extrema en el Municipio de Apulo.

Capacitar y formar integralmente a los funcionarios del gobierno local.

Mejorar y modernizar la infraestructura física de las instalaciones de la alcaldía.

Adelantar las acciones pertinentes para la solución a la problemática del pasivo pensionar de la Administración Municipal.

Administrar y defender el patrimonio público Municipal. Aplicar una política integral orientada a la implementación del

Modelo Estándar de Control Interno y Sistema de Gestión de Calidad.

5. CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACIÓN.

Mejorar la biblioteca pública municipal para crear lazos de

pertenencia en torno al tema cultural.

Crear, promover y consolidar procesos de cultura ciudadana, Sensibilizando a la población para fortalecer el sentido de pertenencia a través de competencias ciudadanas.

Adecuar los espacios urbanos tales como: parques, centros comunitarios para el desarrollo de actividades culturales y deportivas.

Fortalecer el Instituto de Recreación, Turismo y Deporte garantizando su adecuado funcionamiento a partir de la creación de escuelas de formación en deporte y cultura.

Masificar la práctica del deporte y la educación física en el municipio.

Realizar el mantenimiento de los escenarios deportivos.

Apoyar la realización de eventos deportivos municipales y

nacionales.

Fortalecer y apoyar las escuelas de formación existentes.

Apoyar a través de programas de estímulos a los deportistas que han dejado en alto el nombre del municipio.

Impulsar y/o fortalecer la creación de las escuelas de formación artística (música, danzas, lectura, otros), que contribuyan a la formación de mejores seres humanos.

Contribuir con la consolidación de la memoria histórica del municipio, que aporte as la construcción de la identidad colectiva de Apulo, a través de eventos, tales como el intercambio generacional y divulgación de la historia social, política, cultural y ambiental de la población.

Aplicar un sistema de información y de guianza turística articulado con instituciones públicas y privadas que contribuya a la generación de empleo productivo.

6. VIVIENDA.

Realizar un censo efectivo de las viviendas que se encuentran en mal estado y en zona de alto riesgo para la priorización de proyectos.

Adelantar los estudios y diseños correspondientes para la reubicación de las familias asentadas en la zona marginal del sector Nuevo Milenio.

Concertar soluciones para la problemática de asentamientos subnormales en zonas de riesgo, para la gestión de proyecto de vivienda digna que cuente con los servicios públicos esenciales.

Gestionar subsidios para el mejoramiento de vivienda en la zona urbana y rural.

Terminar la construcción de obras de infraestructura para 84 soluciones de vivienda del proyecto “Volver a Vivir".

Construir obras de mitigación de riesgos sobre la quebrada en la urbanización Bonanza.

Construir obras de mitigación de riesgos en la zona de ladera y margen derecha del río Apulo en los barrios Centro, Champancito y Boca Canoa.

Brindar asistencia técnica para la planificación y seguimiento de los proyectos urbanísticos y turísticos en el municipio.

7. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVO

Revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio, Revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Apulo, ordenado por la Ley 388 de 1997 con el objeto de complementar la planificación económica y social con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.

Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal con participación comunitaria.

Brindar asistencia técnica para la revisión y definición de los límites territoriales de la zona rural del Municipio.

Establecer el Banco Municipal de Programas y Proyectos para el Municipio.

Realizar el censo de identificación y clasificación de potenciales beneficiarios de programas sociales del municipio.

Formular el plan local de emergencias y contingencias para la gestión de riesgos municipal articulado a los componentes de la gestión ambiental relacionados con el medio físico biótico, cultural y simbólico, económico y productivo e institucional.

Generar confianza a los inversionistas privados, los cuales ejecutan proyectos urbanísticos de vivienda, teniendo como principio la protección de los recursos naturales y el medio ambiente del municipio.

Continuar con la garantía de los subsidios de servicios públicos a los estratos 1, 2 y 3.

Adelantar acciones para controlar las actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda y turismo en el Municipio.

Adelantar acciones tendientes a lograr el desarrollo urbanístico ordenado en el Municipio.

Realizar la asistencia técnica para la definición de normas de reconocimiento de construcciones en el Municipio.

Mejorar los procedimientos para la intervención del espacio público en el Municipio.

Adelantar la gestión para la legalización de predios Urbanos y Rurales.

Capacitar en temas de gestión social a los funcionarios del gobierno local, que permita mejorar la prestación de los servicios a la comunidad.

Conservar en buen estado la infraestructura física de las instalaciones de la alcaldía municipal.

Adelantar las acciones pertinentes para la solución a la problemática del pasivo pensional de la Administración Municipal.

Administrar y defender el patrimonio público Municipal.

Aplicar una política integral orientada a la implementación del Modelo Estándar de Control Interno y Sistema de Gestión de Calidad.

8. SERVICIOS PUBLICOS

Presentar ante el Plan Departamental de Aguas la adquisición de los

recursos para la elaboración de los estudios y diseños para la construcción de las obras de alcantarillado en el sector urbano y en el sector rural (sectores Meseta, La Vega y Pantanos).

Continuar con el proceso ante el Plan Departamental de Aguas para la adquisición de los recursos necesarios para la optimización de la planta de tratamiento de agua potable.

Conciliar y concertar con los actuales acueductos veredales (Naranjal, Naranjalito y pantanos), para que inicien el proceso de transformación empresarial.

Gestionar ante La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca “CAR”, la adquisición de los recursos necesarios para la elaboración de Estudios y Diseños para la construcción de las obras de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del sector urbano.

Gestionar ante la Empresa de Energía de Cundinamarca, la recuperación del servicio del alumbrado público.

Implementar el programa de enramadas para el acopio de aguas lluvias en las veredas El Palmar, El Trueno, La Cumbre, La Ceiba y Guacamayas.

9. INFRAESTRUCTURA.

Mantener en buen estado la Malla vial Rural del Municipio.

Terminar los proyectos de infraestructura carreteable en el sector rural (Puente sobre el río Bogotá – Vereda El Palmar y Las Quintas – Guacana).

Mejorar y mantener en buen estado la malla vial urbana.

Presentar y tramitar en acompañamiento con la administración Municipal de Anapoima proyecto para la construcción del Puente Vehicular sobre el Rio Apulo, vereda Circasia - vía San Antonio de Anapoima– Vereda La Vega.

Presentar y tramitar proyectos para la construcción de escenarios deportivos.

Adelantar proyectos de embellecimiento paisajístico y mejoramiento ambiental de sectores con proyección turística y que promueven el municipio, con participación comunitaria.

10. MEDIO AMBIENTE Y MANEJO AGROPECUARIO

Implementar el Sistema de Gestión Ambiental Municipal-SIGAM así como la Agenda Ambiental Municipal como una propuesta organizacional que trabaje los elementos de orden conceptual, normativo, administrativo, técnico, de procesos, de participación y coordinación de los diferentes actores involucrados en la Gestión Ambiental Municipal, tendiente a la optimización de la estructura administrativa del Municipio que conlleven a hacer más eficiente la gestión ambiental. El Sistema facilitará un mejor conocimiento territorial para el adecuado manejo y aprovechamiento de la oferta ambiental y la atención integral y oportuna de las problemáticas.

Formular e implementar las líneas de acción, estrategias programas y proyectos encaminados a mitigar todas aquellas problemáticas ambientales identificadas en suelo rural y urbano, así como fortalecer sus potencialidades ambientales.

Impulsar iniciativas que vayan en beneficio de la protección de los recursos naturales y el medio ambiente y que influyan en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Apulo.

Desarrollar el proyecto de gestión integral del agua subterránea mediante la evaluación, monitoreo, vigilancia y control en el área rural del Municipio, en las veredas Naranjalito y Pantanos.

Desarrollar líneas estratégicas para el fortalecimiento de la cultura, educación y participación ciudadana en relación con la gestión ambiental municipal. Realizar control y vigilancia integral de los impactos ambientales negativos generados por obras, proyectos y actividades de procesos productivos, de infraestructura, domésticos y de servicios, e Industriales que se desarrollen en el Municipio de Apulo.

Adelantar la recuperación ambiental de áreas de recarga hídrica en

la zona rural del Municipio.

Realizar acciones para la organización de los acueductos veredales

para el ahorro y uso eficiente del agua y la prevención de eventos de

remoción en masa.

Implementar programas para la protección y conservación del suelo en prácticas agropecuarias que se desarrollan en el municipio.

Adelantar los trámites respectivos para la gestión y asignación de

recursos necesarios para el desarrollo de un proyecto de

construcción de unidades sanitarias a nivel rural, previo estudio de

necesidad.

Fomentar el cultivo de huertas caseras en el municipio para diversificar los cultivos y contribuir con la seguridad alimentaria de los Apuleños y Apuleñas.

Brindar asistencia técnica a los pequeños y medianos productores de la zona rural del Municipio, en especial, los productores de Panela, Mango y Cítricos.

Creación de organizaciones asociativas para desarrollar sectores

productivos específicos que impulsen los productos de la región.

Impulsar y apoyar las actividades agro-eco turísticas de la zona rural

del Municipio.

Implementar un modelo de gestión para el ordenamiento y manejo integral de las cuencas hidrográficas en el Municipio.

Adelantar el proyecto de evaluación, control y seguimiento a la calidad del recurso hídrico y monitoreo del riesgo por amenazas naturales en el área urbana del Municipio.