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Programa Fuerza de Tarea Popocatepetl
Agrupamiento Morelos
Misión
El Agrupamiento Morelos de la Fuerza Tarea
Popocatépetl del Consejo Estatal de
Protección Civil, auxiliara a la población en
caso de desastre o emergencia ocasionado
por un incremento en la actividad del Volcán
Popocatépetl, en las áreas de alto y mediano
riesgo en el Estado de Morelos, manteniendo
el orden y apoyando a las personas, en sus
bienes y entorno ecológico, así como cooperar
en la reconstrucción de las zonas afectadas, a
fin de mitigar los efectos provocados por dicha
actividad.
El Agrupamiento Morelos de la fuerza tarea
Popocatépetl del Consejo Estatal de Protección
Civil, realizara todas las acciones necesarias
tendientes a auxiliar a la población civil, en
caso de emergencia derivada del incremento
de la actividad del Volcán Popocatépetl,
mediante el despliegue de sus recursos
humanos y materiales, en las zonas afectadas,
coordinando los esfuerzos de las dependencias
de los tres niveles de gobierno y la sociedad
civil organizada. Para estar en condiciones, de
dar las órdenes y realizar la evacuación de la
población asentada en las áreas de alto y
mediano riesgo, proporcionar seguridad a sus
bienes y personas, controlar y operar
albergues, apoyar el regreso a la normalidad, y
acciones de reconstrucción en áreas
afectadas. A fin de reducir o mitigar los efectos
provocados por el fenómeno del vulcanismo.
Visión
Concepto de la Operación
Para efecto de este plan las actividades de auxilio a la
población comprenderán tres fases:
Plan
Operativo
Prevención Auxilio Recuperación
1. Dividir las acciones a realizar y la zona de riesgo, en sectores de
responsabilidad. Ubicando las zonas de riesgo y sus probables áreas
de desastre.
2. Identificación de instalaciones vitales o estratégicas, además de
aquellas que por su naturaleza puedan causar daños al exterior de las
mismas.
3. Actualizar censos de la población asentada en la zona de riesgo y alto
riesgo.
4. Realizar inventario de material utilizable para búsqueda y rescate.
5. Realizar acciones de planeo y coordinación, para organizar la Fuerza
de Tarea Popocatépetl Agrupamiento Morelos en ocho secciones.
6. Establecer sistemas de comunicación y alerta.
7. Realizar estimación de necesidades para la operación de las Ocho
secciones de la Fuerza Tarea Popocatépetl Agrupamiento Morelos.
Fase de Prevención
8. Activar el Centro Estatal de Operaciones, ubicado en Calle Mercurio No.
28, Col. Jardines de Cuernavaca, Cuernavaca Morelos.
9. Establecer puestos de control de tránsito y ubicación de puestos de
operación avanzados a la salida de las cabeceras municipales de la zona
de alto riesgo.
10. Designar responsables y suplentes para cada una de las ocho secciones
del Agrupamiento Morelos, de la Fuerza Tarea Popocatépetl.
11. Realizar inventarios de recursos humanos y materiales disponibles, de
manera inmediata y mediata en caso de emergencia.
12. Desplegar elementos en la zona de alto riesgo, para apoyar las acciones
de orientación a la población, que habita en ese sitio.
13. Apoyar el monitoreo, detección, pronostico y alerta de fenómenos,
derivados de la actividad del Volcán Popocatépetl.
14. Implementar estudios a efecto de adoptar las medidas necesarias para
disminuir los riesgos, a los que está expuesta durante un desastre la
población civil así como el personal que acuda a mitigar la contingencia,
o que pueda afectar instalaciones, bienes, archivos, propiedades de la
nación o entidad federativa.
Fase de auxilio.
Al presentarse la emergencia desplegar a los elementos integrantes
de las ochos secciones del Agrupamiento Morelos, de la Fuerza de
Tarea Popocatépetl, del Consejo Estatal de Protección Civil.
Ejecutar el plan de contingencia especifico para cada sección,
estableciendo puestos de avanzada, para control de tránsito a fin de
proporcionar seguridad a la población y al movimiento de recursos
humanos y materiales, de respuesta inmediata a la contingencia.
Llevando a cabo sus actividades de manera coordinada y
corresponsables en los siguientes aspectos:
Fase de recuperación.
1. Proporcionar apoyo con los recursos humanos y materiales disponibles,
para la recuperación de las zonas afectadas con énfasis en la vivienda
popular, servicios vitales, edificios públicos.
2. Coadyuvar con las autoridades locales en las actividades de remoción de
escombros, reparación de vías de comunicación y servicios públicos en las
zonas afectadas
3. Elaborar el registro estatal de daños.
4. La participación de las secciones deberá ser de forma inmediata y con los
recursos disponibles, informando cotidianamente al secretario ejecutivo del
consejo estatal de protección civil, de las acciones realizadas.
Sección 03
Seguridad
y Orden
CESP
Sección 06
Apoyo
Logístico
SA
Sección 05
Rescate y
Atención
Médica
SS
Sección 01
Observación
Análisis y
Alerta
CEPC
Coordinación Estatal de
Protección civil
Secretaria de Información y Comunicación
SECCION 1
Sección 01 (CEPC)
Observación Análisis y Alerta
•Mantendrá observación permanente de la actividad del Volcán Popocatépetl,
a través de la red de monitoreo, implementada por el Sistema Nacional
de Protección Civil.
•Dara seguimiento permanente de la información sobre la actividad de Volcán,
para determinar el grado de alerta, que deben mantener las secciones
integrantes del Agrupamiento Morelos de la “Fuerza de Tarea Popocatépetl,
del Consejo Estatal de Protección Civil”.
•Determinar la vulnerabilidad de los centros de población, así como los
sistemas de vivienda y comunicaciones.
•Sera la responsable de difundir la alerta o alarma a las secciones e
integrantes de la “Fuerza de Tarea Popocatépetl, Agrupamiento Morelos”.
Sección 01 (CEPC)
Observación Análisis y Alerta
•Coadyuvara a la activación del sistema de transmisiones, existente en la
entidad, para activar el plan de alerta en los municipios afectados por la
actividad del volcán Popocatépetl.
•Mantener enlace y coordinación con el CENAPRED y la Coordinación
Estatal de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, a efecto de que
con el apoyo de la Coordinación de Comunicación Social del Gobierno
Estatal, pueda emitir los boletines informativos, a los medios de
comunicación masiva y público en general.
•Su principal tarea es mantener la vigilancia constante, mediante el
monitoreo permanente de las acciones que realiza el grupo de especialistas del CENAPRED-UNAM, a efecto de estar en condiciones de dar la voz de
alarma, en forma oportuna y durante el evento comunicar oportunamente los
pronósticos de la actividad y su afectabilidad, para estar en condiciones de
desarrollar acciones de rescate y auxilio, con el menor riesgo posible al
personal que atienda la misma.
SECCION 2
Secretaria de Movilidad y Transporte
CAPUFESecretaria de
Comunicaciones y transporte
Secretaria de
Hacienda
Presidentes municipales
Sección 02 (SMT)
Evacuación
•Mantener un estricto registro de todos los medios de transporte, tanto
públicos como concesionados, disponibles para la evacuación de la
población.
•Sera responsable de trasladar a la población civil, hacia los refugios
temporales, al decidirse su evacuación, además de traslado a sus lugares de
origen, una vez concluida la emergencia.
•Establecerá los sitios de reunión de la población a evacuar, señalando
expresamente las comunidades, que deberán trasladarse por sus propios
medios a los sitios de reunión, designados conforme a los escenarios de la
actividad volcánica.
•Realizara el acopio de las unidades que se destinara al operativo de
evacuación de la población, las cuales deberán estar abastecidas previamente
de combustible, así como prever situaciones de contingencia como
emergencias en días festivos, fines de semana, altas horas de la noche.
Debiendo permanecer alertas y responsabilizándose, que de las 24 horas del
día exista personal y equipo necesario para atender las necesidades de una
evacuación.
•Esta sección en conjunto con su homóloga de seguridad y orden, mantendrá
la coordinación y el control de las rutas de evacuación.
•Apoyara al traslado de personal de las 7 secciones restantes, a efecto de que
realicen las acciones previamente establecidas, al momento de la emergencia.
•Realizara operativos periódicos para verificar las condiciones mecánicas del
parque vehicular, que este registrado para participar en los operativos de
evacuación y apoyo a la población civil.
•Proporcionara a las poblaciones que cuentan con puntos de reunión de
vehículos, los distintivos, con la información de los albergues a que acudirán
los conductores
SECCION 3Comisión Estatal de Seguridad
Pública
Seguridad Pública
Municipal
PF(Policía
Federal )
PGJ(Procuraduría
General de Justicia)
SEDENA
Sección 03 (CESP)
Seguridad y Orden
•Realizara en forma coordinada las acciones tendientes a proteger la
integridad física de los ciudadanos, sus bienes, instalaciones vitales, el
patrimonio nacional y estatal, las rutas de evacuación y refugios
temporales, a fin de evitar que se cometan ilícitos.
•Acordonar las zonas afectadas estableciendo las áreas restringidas o
peligrosas.
•Operara los puestos de control de tránsito y acceso a la zona de riesgo
con énfasis en la seguridad y vigilancia de los puntos de reunión de
damnificados e instalaciones vitales.
•Organizara y mantendrá en control la circulación del tránsito de: vehículos,
personas y animales.
•Coadyuvara a las acciones de las secciones de: evacuación, refugios
temporales, rescate y atención a emergencias. Además de la recuperación y
disposición de cadáveres.
•Instalar agencias del ministerio público móviles en la zona de desastre y
refugios temporales.
SECCION 4
Secretaria de Educación
Publica
DIFEstatal Morelos
IEBEM
Sección 04 (SEP)
Refugios Temporales
•Previa revisión de las condiciones físicas de los inmuebles designara los
refugios temporales para cada una de las poblaciones afectadas, por un
posible incremento en la actividad del volcán Popocatépetl; acorde a los
escenarios respectivos.
•Presentara los requerimientos para la operación y funcionamiento de las
instalaciones designadas como refugios temporales.
•Operara los refugios temporales, acorde al plan y procedimientos que deberá
establecer y difundir la sección, entre sus integrantes. Informando
oportunamente su activación, capacidad y necesidades. Previendo
oportunamente los requerimientos logísticos de cada uno. (Sanitarios,
alimentación, abastos diversos, vigilancia, comunicación, etc.).
•Clasificara a la población que acuda a los refugios temporales, en:
extraviados, viudas, huérfanos, enfermos, minusválidos, ancianos, mujeres
embarazadas, niños y lactantes. Además de registro por sexo, edad,
comunidad y ocupación. Remitiendo esta información a los centros de
operación, tanto municipales como estatal, además del mando de la
respectiva sección. Estos registros deberán colocarse además en una parte
visible de refugio temporal.
•Efectuara la supervisión permanente de las instalaciones designadas como
refugio temporales.
•Elaboración de menús, para la alimentación de la población afectada.
Secretaria de Salud
SECCION 5
UAEM (Universidad Autónoma del
Estado de Morelos
Cuerpos de Rescate del
Estado
INSP (Instituto Nacional de
Salud Publica)
ERUM
SDS (Secretaria de Desarrollo Sustentable)
CAPUFE Ambulancias
zona 4
Cruz Roja
SEDENA
IMSSISSSTE
CEAGUA (Comisión Estatal del
Agua
CNA (Comisión Nacional del Agua
Sección 05 (SS)
Rescate y Atención Medica
•Es responsable de coordinar y organizar las labores de búsqueda, rescate y
asistencia, a la población afectada, por la actividad del volcán Popocatépetl.
•Coordinara la participación en las tareas de búsqueda y rescate, de los
organismos y grupos voluntarios.
•Se encargara de la evacuación y hospitalización de la población civil que
resulte herida o atrapada.
•Participara en la atención médica que se brinde a la población civil con
prioridad en los refugios temporales, a niveles de atención pre-hospitalaria,
de primero, segundo y tercer nivel de atención, movilizando los recursos de
la infraestructura disponible en la entidad.
•Realizara el inventario de recursos humanos y materiales, para el rescate
en las áreas afectadas por el volcán Popocatépetl, así como también la
evacuación de heridos,
•Censar las instalaciones susceptibles de activarse, cuando se presente
una contingencia mayor derivada de la actividad del volcán Popocatépetl.
•Realizara estadísticas que actualizara semestralmente en lo relacionado a
las 10 principales causas de morbilidad y mortalidad, en los municipios de
riesgo y alto riesgo, como en cada una de sus localidades.
•Realizar preparativos a efecto de que la infraestructura hospitalaria
existente, garantice una respuesta apropiada, para la atención oportuna de
victimas, de ocurrir algún desastre.
•Durante el evento efectuara la instalación de puestos de socorro, zonas de
triage, tanto en la zona de riesgo como en los refugios temporales, para
realizar las acciones de prevención de epidemias y epizootias.
•Posterior al evento coadyuvara al restablecimiento de la infraestructura de
salud dañada por la contingencia.
SECCION 6
Secretaria de Administración
Secretariade
Hacienda Secretaria de Economía
Secretaria de la
Contraloría
Sección 06 (SA)
Apoyo Logístico
•Realizara los inventarios de recursos humanos, materiales y técnicos,
disponibles de manera mediata o inmediata, para la atención de las
contingencias derivadas de la actividad volcánica.
•Llevara a cabo el control de los abastecimientos y existencias, para atender
las necesidades de operación de las 7 secciones restantes.
En coordinación con la sección de refugios temporales, determinaran los
requerimientos de abasto y equipamiento, de acuerdo a la activación de los
citados refugios y el número de damnificados, que concurrirá en cada uno de
ellos.
•Acorde a los requerimientos de las 8 secciones, elaborara un plan de
distribución y establecerá rutas de abastecimiento, centros de acopio,
mecanismos para allegarse de recursos y los menús tipo (elaborados por el
Sistema DIF Estatal) que se otorgaran a los damnificados, tanto en los
albergues como el apoyo a los afectados, que permanezcan en la zona de
riesgo.
•Coadyuvara a la operación de las secciones que realicen actividades en la
zona de alto riesgo, abasteciéndolos de agua potable, alimentos, equipo y
materiales, previas solicitudes realizadas por las sección correspondiente.
•Garantizara el abasto de agua y combustible, así como los insumos de
subsistencia, a la población ubicada en los refugios temporales,
y al personal realizando labores de rescate y búsqueda en las zonas de alto
riesgo, además del personal de las secciones restantes que realicen funciones
acorde a los programas establecidos.
SECCION 7SDS
(Secretaria de Desarrollo
Sustentable)
SEMARNAT SAGARPA
SDA(Secretaria de Desarrollo
Agrícola)
CEAGUA(Comisión Estatal del
Agua)
CNANP(Comisión Nacional de Areas
Protegidas)
CONAFORPROFEPA
CNA(Comisión Nacional del Agua
Sección 07 (SDS)
Ecológico Ambiental
•La Sección Ecológico-Ambiental apoyará las acciones de evaluación y
reconstrucción de fuentes de abastecimiento de infraestructura
hidroagricola, combate de incendios forestales, daños en la flora y fauna,
agropecuario, industrial y económico así como monitoreo de la calidad del
aire en las zonas de alto riesgo.
•Elaborará la evaluación de daños a los sistemas de vida humana, animal y
vegetal realizando el análisis de necesidades y situación, a más tardar en
72 horas, una vez permitido el acceso a la zona.
•La SAGARPA y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, conjuntan
acciones tendientes a mitigar cualquier alteración en la composición de los
suelos, así como de cultivos. Para ello, la técnica de encalado, resulta
exitosa en la disminución de toxicidad, que derivado de cualquier
emanación volcánica pueda surgir.
•En materia Pecuaria, se llevan a cabo pláticas con ejidatarios, con el fin de
establecer las medidas que se deben aplicar en caso de ocurrir cualquier
contingencia volcánica.
•Coadyuvará al restablecimiento de los servicios públicos e instalaciones
vitales, con énfasis en infraestructura de agua potable y alcantarillado.
•Vigilar la calidad del aire en las zonas de riesgo del volcán, con objeto de
prevenir efectos colaterales en la salud de la población.
•Los equipos con que se cuenta, realizan mediciones de gases (Monóxido
de carbono, óxido de azufre, Óxido de nitrógeno y ozono). Así como
meteorológicos como: velocidad del viento, dirección, temperatura y
presión atmosférica.
•En coordinación con la PROFEPA, se realiza y actualiza lo referente a
industrias localizadas en la zona de alto riesgo. Indicando las medidas de
mitigación y prevención en caso de presentarse una erupción volcánica,
todo ello, dependiendo de las actividades que en éstas se realicen.
•Al mismo tiempo, se realizan cursos de capacitación, simulacros y
recomendaciones Sobre los equipos y trajes de protección a utilizar.
SECCION 8
Secretaria de Obras Publicas
CAPUFE
SCT(Secretaria de
Comunicaciones y transportes)
TELMEX
Dirección de Electrificación
del Estado
Municipios Locales IMSS
Turismo
INAH(Instituto
Nacional de Antropología e
Historia
Instituto de Cultura
Secretaria de Salud
Sección 08 (SOP)
Reconstrucción
•Elaborara el modelo de afectabilidad de la zona de riesgo,
proyectando los trabajos necesarios a realizarse para la transitabilidad
de las rutas de evacuación y la reparación y adecuación de la
infraestructura dañada por el desencadenamiento de la actividad
volcánica.
•Coadyuvara al restablecimiento de los servicios públicos e
instalaciones vitales, con énfasis en: infraestructura carretera, energía
eléctrica, sistemas de agua potable, telecomunicaciones y
rehabilitación de la vivienda.
•Apoyara las actividades de las secciones de rescate, atención medica,
evacuación y seguridad y orden, mediante la rehabilitación de caminos de
manera emergente, adaptación de espacios, para almacenamiento de
materiales, parqueo de vehículos, descanso y necesidades fisiológicas del
personal que realiza acciones de mitigación de riesgo volcánico. Además de
retirar los cadáveres de los animales.
•Elaborara y llevara a cabo, un programa de adiestramiento al personal que
conforman a las autoridades locales en las zonas de riesgo y alto riesgo, para
la revisión y mejoramiento de las instalaciones públicas e infraestructura vital
existente en las zonas de alto riesgo por la actividad del volcán.
Mapa de Riesgo Volcánico
Municipios en Riesgo
No Estado Municipio
01 Morelos Tétela del Volcán
02 Morelos Ocuituco
03 Morelos Yecapixtla
04 Morelos Temoac
05 Morelos Zacualpan
06 Estado de México
Ecatzingo
07 Puebla Alpanocan
08 Puebla Santa Cruz
Rutas de
Evacuación 01
Rutas de
Evacuación 02
a
Rutas de
Evacuación 03
Rutas de
Evacuación 04
Rutas de
Evacuación 05
Centros de Operación Avanzada
Municipio Dirección Coordenadas Responsable de activación
Tetela del volcán Ave López Avelar a un costado del arco
Norte 185310.7W 0984215.5
Director de PC Municipal
Ocuituco Carretera yeca-ocuituco crucero a jumiltepec en la
conasupo
Norte 185249.5W o984658.5
Director de PC Municipal
Yecapixtla Carretera. Yaca-tétela en el oxxo
Norte 185324.2W 0985308.1
Director de PC Municipal
Zacualpan Carretera. Tlacotepec-amayuca en el arbolito
Norte 184709..7W 0984614.3
Director de PC Municipal
Temoac Carretera. Emiliano zapata en el auditorio
municipal
Norte 184612.5W 0984645.4
Director de PC Municipal
