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Calle Aurora No. 28, Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62230 Teléfonos administrativos: 100-05-14 y 100-05-18 Teléfonos de emergencia: 100-05-15 y 100-05-17 (24 Hrs.)
correo electrónico: protecció[email protected] sitio web: www.proteccioncivil.morelos.gob.mx
Primer Respondiente en Urgencias Médicas y Gestión Integral del Riesgo para personal de Emergencias del Sistema Estatal
de Protección Civil Morelos
Calle Aurora No. 28, Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62230 Teléfonos administrativos: 100-05-14 y 100-05-18 Teléfonos de emergencia: 100-05-15 y 100-05-17 (24 Hrs.)
correo electrónico: protecció[email protected] sitio web: www.proteccioncivil.morelos.gob.mx
PRESENTACIÓN La capacitación, es un proceso educacional de carácter estratégico aplicado de manera organizada y sistémica, mediante el cual el personal de Protección Civil tanto Municipal como Estatal, adquiere o desarrolla conocimientos y habilidades específicas relativas a las actividades de prevención, intervención y recuperación, y con ello modifica modelos deficientes o adquiere elementos actualizados y autorizados para la toma de decisiones frente a las emergencias cotidianas o especiales. Como componente del proceso de profesionalización la capacitación implica por un lado, una sucesión definida de condiciones y etapas orientadas a lograr la integración de su actividad en concordancia con la ley aplicable y por el otro obtener un conjunto de métodos, técnicas y recursos para el desarrollo de los planes y la implementación de acciones específicas de prevención y de respuesta puntual a las demandas sociales. En tal sentido la capacitación constituye factor importante para que el personal de Protección Civil de los Municipios y del Estado en Morelos, adquiera elementos cognoscitivos y psicomotrices basados en leyes y normas aplicables para su ejercicio profesional. JUSTIFICACIÓN Es común observar que en cada cambio de administración Municipal o Estatal, ingresen recursos humanos con un perfil diferente al requerido para el ejercicio de acciones de la Protección Civil, es importante subrayar que también ingresan con el perfil requerido, siendo estos la minoría. Son ellos los responsables de responder a los incidentes y por ésta razón se debe generar un instrumento de capacitación permanente en la Coordinación Estatal de Protección Civil en Morelos que permita proporcionar herramientas de capacitación que permitan acreditar y certificar en materia de atención de urgencias y gestión de riesgo en la modalidad de primer respondiente previsto en la NOM-034-SSA3-2013.. DEFINICIÓN Primer respondiente: al personal auxiliar de la salud, capacitado en los temas señalados en el Apéndice B Informativo, que ha sido autorizado por la autoridad sanitaria correspondiente, para coadyuvar en la prestación de servicios de atención médica prehospitalaria, que acude espontáneamente o es enviado por una institución de salud en un vehículo perfectamente identificado, de acuerdo con la institución del sector público, social o privado al que pertenezca, pero que no es una ambulancia; para proporcionar los primeros auxilios a la persona que presenta una alteración en su estado de salud o en su integridad física, mediante soporte básico de vida y que en caso necesario, solicita el tipo de apoyo requerido al CRUM, su equivalente operativo en el área geográfica de que se trate o a cualquier institución de salud.
NOM-034-SSA3-2013. Numeral 4.1.11
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Gestión integral del riesgo: Proceso de planificación, participación, intervención, toma de decisiones y políticas de desarrollo sustentable orientado a:
1. Conocer las causas de fondo que genera el riesgo.
2. La reducción, previsión y control permanente del riesgo de desastres.
3. Revertir el proceso de construcción social de los riesgos.
4. Fortalecer las capacidades de resiliencia de gobierno y sociedad Cap. XXXVI Ley De Protección Civil Morelos, CENAPRED SINAPROC
ALCANCE Aplica únicamente a personal de emergencias del Sistema Estatal de Protección Civil Morelos. Marco legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 4º Toda persona tiene derecho a la protección de la salud… Ley de Protección Civil para el Estado de Morelos Art. 4º Fracc. VI. Relativo al establecimiento de un sistema de certificación de competencias, que garantice un perfil adecuado… Art. 8º Fracc. XVII. Relativo a promover la celebración de convenios… así como con aquellas que sea necesario para obtener certificados o acreditaciones. Art. 11º Relativo a la Gestión Integral del Riesgo. Art. 12º Relativo a los Atlas de Riesgo. Art. 87, 88, 89, 90, 91 y 92 relativos a capacitación, acreditación y certificación. NOM-034-SSA3-2013 Numeral 4.1.11 y apéndice B informativo relativo al perfil y actividades curriculares del primer respondiente.
Calle Aurora No. 28, Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62230 Teléfonos administrativos: 100-05-14 y 100-05-18 Teléfonos de emergencia: 100-05-15 y 100-05-17 (24 Hrs.)
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ACRONIMOS ATVM. Accidente de tráfico en vehículo de motor. AVB. Apoyo vital básico. CENAPRA. Centro Nacional para la Prevención de Accidentes. COEPRA. Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes. CONAPRA. Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes. HTA. Hipertensión arterial. mg/dl. Miligramos/decilitro. mm/Hg. Milímetros de mercurio. PA. Presión arterial. RCP. Reanimación cardiopulmonar. SMU. Servicio médico de urgencias. VOS. Ver, oír y sentir. CEPCM. Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos SINAPROC. Sistema Nacional de Protección Civil ENAPROC. Escuela Nacional de Protección Civil. CENAPRED. Centro nacional de Prevención de Desastres
TEMARIO NOM-034-SSA3-2013. Apéndice B Informativo. Actividades curriculares para las que es capacitado el Primer Respondiente (tema 1-7). Gestión integral del riesgo (tema 8-13).
1. Evaluación de la escena y activación del servicio médico de urgencias.
2. Evaluación del usuario.
3. Apoyo Vital Básico.
4. Temas selectos de Primeros Auxilios.
5. Manejo inicial de diversas enfermedades que ponen en peligro la vida.
6. Historia de los Primeros auxilios.
7. Fundamentos legales de los primeros auxilios.
8. Conocimiento del origen y naturaleza de los riesgos, además de los procesos de
construcción social de los mismos.
9. Identificación de peligro, vulnerabilidad y riesgo, así como sus escenarios.
10. Análisis y evaluación de los posibles efectos.
11. Fortalecimiento de la resiliencia de la sociedad.
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TEMA 1 Evaluación de la escena y activación del servicio médico de urgencias.
OBJETIVO Identificar los peligros reales o potenciales del escenario para acceder al contacto con la víctima de manera segura y sin error.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
1.4 Seguridad,
escena y
situación
1.2 Precauciones universales. 1.3 Evitar accidentes con materiales peligrosos 1.4 Llamar a los servicios de urgencias o enviar a alguien
Escenarios ficticios
seleccionando diversas hipótesis de
acceso con pacientes.
La actividad deberá
realizarse de manera autodidacta
Guía AHA 2015 NOM-017-STPS-2008 del equipo de prot. Personal NOM-087-SEMARNAT- SSA1-2002 del RPBI MAT-PEL Manual para la formación de primeros respondientes en primeros auxilios. http://www.conapra.salud.gob.mx/Interior/Documentos/Manuales/Manual_Formacion_Primeros_Respondientes.pdf
Teórico en línea y
práctico con estaciones de
destreza
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
La evaluación práctica se realizará en las instalaciones
del Municipio solicitante y de
manera extraordinaria en
otra sede por necesidad del
evaluador
TEMA 2 Evaluación del usuario.
OBJETIVO Entender y dominar el orden correcto del protocolo de acceso y evaluación inicial de la víctima sin error.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
2.1 Evaluación primaria. 2.2 Manejo de la vía aérea y control cervical 2.3 Respiración adecuada. 2.4 Circulación con control de hemorragia. 2.5 Déficit neurológico. 2.6 Exposición del paciente
Escenarios ficticios
seleccionando diversas hipótesis de
acceso con pacientes.
Entrenar
repetidamente lo siguiente:
-Métodos manuales y
el uso de cánulas. -Toma de signos
vitales. -Dominar el AVDI. -Comprender la necesidad de
exponer al paciente siempre.
Guía AHA 2015
Teórico en línea y
práctico con estaciones de
destreza
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
La evaluación práctica se realizará en las instalaciones
del Municipio solicitante y de
manera extraordinaria en
otra sede por necesidad del
evaluador
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TEMA 3 Apoyo Vital Básico.
OBJETIVO Comprender el fundamento anatomo-fisiológico para identificar e intervenir de manera correcta y sin error cualquier condición que conlleve al paro cardio respiratorio en cualquier rango de edad.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
3.1 Anatomía del Aparato Respiratorio. 3.2 Reanimación Cardiovascular.
Estudio autodidacta
de: -Vía Aérea Superior.
-Vía Aérea Inferior. -Funcionamiento
del Sistema respiratorio. -Mecánica
respiratoria. -Anatomía del
Sistema Cardiovascular. -Funcionamiento
del Sistema Cardiovascular.
Estudio autodidacta de:
-Paro Cardio respiratorio. -Ventilación
Asistida. -Reanimación
Cardio pulmonar en adulto.
-Reanimación Cardio pulmonar en
niño menor de 8 años.
-Reanimación Cardio pulmonar en niño menor de un
año. -Reanimación
Cardio pulmonar en recién nacidos.
Guía AHA 2015 Manual para la formación
de primeros respondientes en primeros auxilios.
http://www.conapra.salud.gob.mx/Interior/Documentos/Manuales/Manual_Formacion_Primeros_Respondientes.pdf
Teórico en línea y
práctico con estaciones de
destreza
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
La evaluación práctica se realizará en las instalaciones
del Municipio solicitante y de
manera extraordinaria en otra sede por necesidad
del evaluador.
En caso de requerir tutoría personalizada para las actividades, deberán notificarlo con anticipación mínimo de una
semana.
Calle Aurora No. 28, Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62230 Teléfonos administrativos: 100-05-14 y 100-05-18 Teléfonos de emergencia: 100-05-15 y 100-05-17 (24 Hrs.)
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TEMA 4 Temas Selectos de Primeros Auxilios.
OBJETIVO Identificar de manera correcta y sin error los diferentes tipos de lesiones, aplicando el protocolo específico en el tratamiento según sea el caso.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
4.1 Heridas lacerantes. 4.2 Heridas Contusas. 4.3 Heridas Cortantes. 4.4 Heridas Punzantes. 4.5 Heridas Abrasivas. 4.6 Heridas por Avulsión. 4.7 Heridas Mixtas. 4.8 Heridas penetrantes en tórax. 4.9 Heridas penetrantes sin exposición visceral. 4.10 Heridas penetrantes en el abdomen con exposición visceral. 4.11 Hemorragias externas e internas. 4.12 Clasificación de las fracturas. 4.13 Choque reversible e irreversible. 4.14 Quemaduras.
Estudio autodidacta y de simulación de los diferentes tipos de
heridas citadas en el tema:
Comprender:
Definición Clasificación
Signos y síntomas Métodos
Manejo general Manejo especial
Manual para la formación de primeros respondientes en primeros auxilios. http://www.conapra.salud.gob.mx/Interior/Documentos/Manuales/Manual_Formacion_Primeros_Respondientes.pdf
Teórico en línea y
práctico con estaciones de
destreza
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
La evaluación práctica se realizará en las instalaciones
del Municipio solicitante y de
manera extraordinaria en otra sede por necesidad
del evaluador.
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TEMA 5 Manejo inicial de diversas enfermedades que ponen en peligro la vida
OBJETIVO Identificar de manera correcta y sin error las diversas enfermedades, aplicando el protocolo específico en el tratamiento según sea el caso.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
5.1 Descompensación diabética - Estado hiperosmolar no cetócico. - Hipoglucemia 5.2 Emergencias hipertensivas. 5.3 Reacciones alérgicas. 5.4 Crisis convulsivas 5.5 Pérdida de conocimiento (coma). 5.6 Urgencias Respiratorias (asma bronquial)
Estudio autodidacta y de simulación de las diferentes tipos
de emergencias citadas en el tema:
Comprender:
Definición Causas
Clasificación Signos y síntomas
Métodos Manejo general Manejo especial
Manual para la formación de primeros respondientes en primeros auxilios. http://www.conapra.salud.gob.mx/Interior/Documentos/Manuales/Manual_Formacion_Primeros_Respondientes.pdf
Teórico en línea y
práctico con estaciones de
destreza
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
La evaluación práctica se realizará en las instalaciones
del Municipio solicitante y de
manera extraordinaria en otra sede por necesidad
del evaluador.
TEMA 6 Historia de los primeros auxilios
OBJETIVO Comprender el origen, su evolución y la importancia de las actualizaciones.
TEMA 7 Fundamentos legales de los primeros auxilios
OBJETIVO Conocer y comprender las consecuencias legales que conllevan las acciones y omisiones de la conducta en el ejercicio de la atención de pacientes.
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TEMA 8 Conocimiento del origen y naturaleza de los riesgos.
OBJETIVO Conocer e identificar de manera correcta los fenómenos perturbadores o destructivos y los efectos sociales que generan los mismos.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
8.1 Fenómeno perturbador de origen natural. 8.1.1 Geológico 8.1.2 Hidrometeorológico 8.2 Fenómeno perturbador de origen antropogénico. 8.2.1 Químico tecnológico. 8.2.2 Sanitario ecológico. 8.2.3 Socio organizativo
Estudio autodidacta
Comprender:
Definición y Clasificación
Elaboración de
mapas de riesgos de acuerdo al
fenómeno perturbador en su área geográfica
Manual nivel básico SINAPROC 2010
Elaboración de
mapas de riesgo de acuerdo al
origen y naturaleza del
fenómeno perturbador en formato digital
para evaluación en línea
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
En éste tema el mapa de riesgo
estará incompleto y se irá
complementando con los temas
siguientes.
TEMA 9 Peligro, vulnerabilidad y riesgo
OBJETIVO Conocer e interpretar correctamente los diferentes escenarios y condiciones en caso de amenaza de un fenómeno perturbador, identificar las vulnerabilidades y el riesgo.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
9.1 Peligro o amenaza. 9.2 Vulnerabilidad 9.3 Riesgo
Estudio
autodidacta
Comprender:
Concepto y su aplicación
Incluir en los
mapas de riesgos de acuerdo a la
Manual nivel básico SINAPROC 2010 Conceptos generales del SINAPROC
Complemento
de los mapas de riesgo de
acuerdo a la vulnerabilidad
en formato digital para
evaluación en línea
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
En éste tema el mapa de riesgo complementa el
tema anterior
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vulnerabilidad en su área geográfica
TEMA 10 Análisis e evaluación de los posibles efectos.
OBJETIVO Aplicar correctamente la metodología para el análisis de riesgo, evaluando las variables presentes de acuerdo al fenómeno perturbador anticipando los efectos para disminuir la vulnerabilidad.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
10.1 Revisión de controles para mitigación del impacto. 10.2 Acciones y mecanismos para la prevención y mitigación del riesgo.
Estudio
autodidacta
En éste tema el alumno
comprenderá y analizará la metodología
requerida para hacer un análisis de riesgo tanto interno como
externo.
Gestión integral del riesgo CENAPRED Manual nivel intermedio del ENAPROC
Evaluación en
línea previa emisión de la guía de cuestionarios por la CEPCM
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
TEMA 11 Fortalecimiento y la resiliencia de la sociedad.
OBJETIVO Conocer y aplicar los mecanismos requeridos para eficientar y disminuir el efecto del fenómeno perturbador en la etapa del “después” favoreciendo la recuperación y la vuelta a la normalidad en el menor tiempo posible.
SUBTEMA ACTIVIDADES RECURSOS DIDÁCTICOS
EVALUACIÓN OBSERVACION
No aplica
Estudio
autodidacta
Identificar el concepto de resiliencia
Reconocer la
importancia de la resiliencia en la gestión integral
de riesgo
Identificar la importancia del
Resiliencia y prevención en
Protección Civil ENAPROC
Evaluación en
línea previa emisión de la guía de cuestionarios por la CEPCM
Se determinará la
fecha de evaluación en razón de los avances de los
temas.
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atlas Municipal de riesgo como herramienta de
prevención
OBSERVACIONES DEL PROGRAMA
1. Referente a los recursos didácticos, son en digital PDF de acuerdo a las cartas descriptivas
para revisión y estudio del participante.
2. Referente a las actividades, éstas deberán generarse de forma autodidacta y con apoyo de
los paramédicos de su Municipio, además de la asesoría de la CEPCM por conducto del
contacto citado más adelante.
3. Referente a la forma de evaluación:
- Se envía un cuestionario originado por la base de datos del Departamento de
Capacitación de la Coordinación estatal de Protección Civil Morelos (CEPCM), de forma
digital al participante, para ser llenado en manuscrito correctamente y sin error en base
a los recursos didácticos anexos en el paquete. Dicho cuestionario será entregado ya
lleno al evaluador para tener derecho a la evaluación teórica y práctica.
- Se envía las hojas de destrezas para su estudio puntual ya que será la base de la
evaluación práctica.
- Acudirá un responsable del Departamento de Capacitación de la CEPC para la
aplicación del examen teórico-práctico en la fecha convenida por la Coordinación.
4. Referente a la duración del curso, éste será de 8 semanas y asesorías serán los días viernes
de cada semana en horario matutino a petición de los Municipios participantes y en un punto
intermedio en común acuerdo del Municipio anfitrión.
FECHA DE AUTORIZACIÓN: noviembre 2016 FECHA DE EJECUCIÓN: febrero 2017 ELABORA Cesar Arenas Serrano Jefatura del Departamento de Capacitación Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos AUTORIZA Dr. Francisco Javier Bermúdez Alarcón
Calle Aurora No. 28, Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62230 Teléfonos administrativos: 100-05-14 y 100-05-18 Teléfonos de emergencia: 100-05-15 y 100-05-17 (24 Hrs.)
correo electrónico: protecció[email protected] sitio web: www.proteccioncivil.morelos.gob.mx
Director General de la Coordinación estatal de Protección Civil Morelos
1. Registro de participantes.
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correo electrónico: protecció[email protected] sitio web: www.proteccioncivil.morelos.gob.mx
2. Material con que cuenta la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos.
Calle Aurora No. 28, Fraccionamiento Maravillas, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62230 Teléfonos administrativos: 100-05-14 y 100-05-18 Teléfonos de emergencia: 100-05-15 y 100-05-17 (24 Hrs.)
correo electrónico: protecció[email protected] sitio web: www.proteccioncivil.morelos.gob.mx
Nota: Cada municipio participante proporcionará y complementará el material necesario para la capacitación.
3. Manual de referencia.
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4. Formato de avaluación.