Programme deconservation deszones naturelles

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Canards Illimits Canada (CIC) est le chef de file de la conservation des milieux humides. titre dorganisme de bienfaisance enregistr, CIC collabore avec le gouvernement, lindustrie, dautres organismes sans but lucratif et des propritaires fonciers afin de conserver les milieux humides qui sont essentiels la sauvagine, la faune et lenvironnement.

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  • Programme de conservation des zones naturelles

  • Canards Illimits Canada (CIC) est le chef de file de la conservation des milieux humides. titre dorganisme de bienfaisance enregistr, CIC collabore avec le gouverne-ment, lindustrie, dautres organismes sans but lucratif et des propritaires fonciers afin de conserver les milieux humides qui sont essentiels la sauvagine, la faune et lenvironnement.

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  • organisme Conservation de la nature Canada (CNC) a t charg dadministrer la majorit du budget, dont 25 millions de dollars accords Canards Illimits Canada (CIC). CNC utilise les fonds du PCZN pour conserver divers habitats essentiels et diversifis dans tout le pays, alors que CIC sest concentr sur la conservation et la restauration des milieux humides. CIC a

    ralis les projets financs grce aux fonds octroys et continue de collaborer avec CNC pour remplir les engagements pris dans le cadre du PCZN.

    Ce programme est une russite remarquable : il sest avr un moyen trs efficace de mobiliser les acteurs de la conservation au Canada et a permis doptimiser les investissements en conservation grce aux partenariats.

    Ce rapport prsente en dtail le PCZN et en explique limportance pour le Canada. Il souligne galement les ralisations de CIC entre 2007 et 2011, et dcrit des ralisations exceptionnelles qui ont vu le jour aux quatre coins du Canada grce au PCZN. Ce rapport ne fait pas le compte rendu exact des retombes des 225 millions de dollars investis dans le cadre du PCZN. Une autre publication suivra propos de lensemble des ralisations.

    Sommaire

    En 2007, le gouvernement du Canada a investi 225 millions de dollars dans la conservation des habitats du pays par lentremise du Programme de conservation des zones naturelles (PCZN). Le PCZN a pour but dassurer la conservation des habitats fragiles la grandeur du pays.

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  • a perte de milieux humides entrane des risques long terme pour les futures gnrations de Canadiens et Canadiennes. Les consquences de la perte dhabitats naturels essentiels tels que les milieux humides stendent au-del de la flore et de la faune qui dpendent de ces habitats. Il existe une importante corrlation

    entre la sant de lenvironnement et le bien-tre de la communaut, tant sur le plan social que sur le plan conomique. Plus les Canadiens et Canadiennes comprennent le rle primordial que jouent les milieux humides dans leur vie, plus ils les estiment importants et exigent des investissements dans la conservation et la restauration des milieux humides et des autres habitats fragiles.

    ProgrammE dE ConsErvatIon dEs zonEs naturEllEs : suNIr Pour INvestIr daNs Le CaPItaL NatureL du CaNada

    long terme, le capital naturel du Canada est primordial la sant et la prosprit du pays sur les plans social, conomique et cologique. Les efforts de conservation du capital naturel se heurtent des dfis de taille; aucun secteur ni agence ne possde les ressources adquates pour investir dans la conservation du territoire canadien. Cest pourquoi le gouvernement du Canada et des organismes davant-plan en conservation, comme CIC et CNC, reconnaissent quils doivent unir leurs forces pour matrialiser une vision commune.

    En 2007, le gouvernement du Canada a dmontr un engagement profond envers la conservation du capital naturel en allouant 225 millions de dollars au PCZN. La gestion du programme quinquennal incombait deux des principaux organismes de conservation au Canada ayant une vaste exprience dans le domaine : CIC et CNC. Ces deux organismes ont convenu dinvestir un dollar provenant dautres sources pour chaque dollar reu du gouvernement fdral.

    Le PCZN vise protger divers cosystmes, la faune et les habitats du Canada en conservant les terres cosensibles. Dans le cadre de chaque projet de conser-vation, on procde une planification fonde sur des donnes scientifiques pour dterminer les habitats comportant la plus grande valeur de conservation. La priorit est accorde aux territoires qui :

    b prsentent une importance lchelle provinciale ou nationale;c qui protgent lhabitat despces menaces et des oiseaux migrateurs; ou d amliorent les corridors entre les zones protges existantes, comme les rserves nationales de faune, les parcs nationaux et les refuges doiseaux migrateurs.

    Introductionles habitats naturels essentiels du Canada disparaissent un rythme alarmant et la perte des milieux humides reflte grave- ment ce problme. Jusqu 70 % des milieux humides ont disparu dans le sud du Canada et 32 hectares (80 acres) continuent de disparatre chaque jour. Cela correspond 45 terrains de soccer toutes les 24 heures!

    LCaPItal naturEl

    Le capital naturel comprend les ressources naturelles, lenvironnement et les ressources des cosystmes (par exemple, le sol et leau). La viabilit de notre conomie et la prosprit du Canada dpendent autant du capital naturel que du capital humain et du capital manufactur (comme la machi- nerie et limmobilier). au fil du temps, le capital naturel procure des biens et services cologiques comme le bois de sciage, ainsi que leau ncessaire la sant humaine. Il purifie leau et lair en plus de permettre la production alimentaire et de fournir la matire premire ncessaire la production manufacturire.

    ConsErvatIon dE la naturE Canada

    Conservation de la nature Canada (CNC) est un organisme priv sans but lucratif de premier ordre en matire de conservation des terres. Il uvre la protection des aires naturelles essentielles du Canada et des espces qui en dpendent. depuis 1962, CNC et ses partenaires ont contribu la protection de 1 million dhectares (2,6 millions dacres), dun ocan lautre. Pour des pr- cisions, visitez conservationdelanature.ca.

    Grce au financement du PCZN, CIC a protg un important capital naturel au Canada : les milieux humides. 3

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  • es fonds du PCZN couvrent les cots directs de lacqui- sition des terres ainsi que les cots connexes lis au salaire du personnel, aux valuations foncires, aux tudes, aux frais juridiques et aux droits de mutation immobilire. Les autres dpenses admissibles au financement comprennent les activits ncessaires pour finaliser un

    projet, telles que la ralisation de documents de rfrence et de plans de gestion, les dpenses en capital et tout autre frais ponctuel pay davance associ la conservation des habitats.

    Les efforts de CIC taient surtout axs sur les milieux humides essentiels du Canada. Grce sa part de lenveloppe, CIC a ralis 434 projets permettant la conservation de 51 244,5 hectares (126 573,9 acres) de terres cosensibles la grandeur du Canada (voir tableau 1). Pour y arriver, CIC a employ des mthodes de conservation comme lacquisition de terres ou les ententes de grance long terme, cest--dire des servitudes de conservation accordes par des propritaires fonciers.

    CIC sest acquitt de ses obligations au terme du PCZN en 2011, laide de la somme octroye. Ce rapport se veut un compte rendu dtaill des ralisations de CIC entre 2007 et 2011, rendues possibles par le financement du PCZN. Durant cette priode, CIC a engag des dpenses admissibles et a factur 25 000 000 $ CNC, dont 1 190 476 $ (4,8 % de la somme octroye) pour couvrir les frais administratifs autoriss (voir tableau 2). Les fonds de contrepartie au finance- ment du PCZN se sont chiffrs 51 320 005 $; ils provenaient de divers partenaires. Ce nombre comprend les terres offertes en don et les servitudes de conservation obtenues partout au Canada, pour une valeur de 23 556 358 $.

    Soixante-sept pour cent des cots directs admissibles des habitats ont t pays par les fonds de contrepartie auxquels ont contribu divers partenaires, notamment les propritaires fonciers, les municipalits, les gouvernements provinciaux et le Fish and Wildlife Service des tats-Unis (par lentremise de la North American Wetlands Conservation Act). CIC a ainsi t en mesure dinvestir 2,05 $ pour chaque dollar reu du gouvernement fdral, soit plus du double du ratio de un pour un tabli par le PCZN. Il sagit dune des contributions de CIC au Programme, dont on trouve un rsum au tableau 3.

    CIC sest acquitt de faon remarquable du volet du PCZN qui lui a t attribu. Alors que lengagement de CIC correspondait 11 % du financement du PCZN, lorganisme et ses partenaires ont livr des rsultats quivalant plus de 25 % de lobjectif du PCZN en matire de superficie protge et 36 % de lobjectif relatif la valeur des dons et des servitudes de conservation. De plus, CIC et ses partenaires ont fourni plus de 22 % des fonds de contrepartie totaux et plus de 17 % des contributions en espces vises par le PCZN.

    le PCzn stait fix un objectif ambitieux : conserver 203 343 hectares (500 000 acres) de terres cosensibles. Il incombe CNC dadministrer le budget de 225 millions de dollars du Programme; il utilise encore ces fonds pour acqurir des habitats essentiels la grandeur du pays. de cette somme, 25 millions de dollars ont t allous CIC pour la conservation de terres prives.

    LPour chaque dollar reu du programme fdral, CIC a investi 2,05 $ provenant dautres sources. Cest plus du double du ratio de un pour un tabli dans les objectifs du PCZN.

    Grce au financement du PCZN, CIC a aid lindustrie de la pche au Canada. 5

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    Objectifs et resultatsProgrammE dE ConsErvatIon dEs zonEs naturEllEs (2007-2011)

  • valeur totale autres dpenses autres dpenses Frais gnraux total Contribution Conribution total des frais des habitats admissibles au PC