PROGRAMME EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT EN MILIEU …

PROGRAMME EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT EN MILIEU RURAL DURABLE

(EPARD)

Département Sud-Est

PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)

SAEP d’Anse-à-Pitres, Sud-Est

Mars 2016

SFG3192 V2P

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SOMMAIRE

ABREVIATIONS .......................................................................................................................................... 4

LISTE DES TABLEAUX............................................................................................................................... 5

RÉSUMÉ ........................................................................................................................................................ 6

1. INTRODUCTION ................................................................................................................................ 7

1.1. CONTEXTE ............................................................................................................................................ 7

2. OBJECTIFS DU PGES ......................................................................................................................... 8

2.1 OBJECTIF GENERAL ................................................................................................................................ 8

2.2 OBJECTIFS SPECIFIQUES ........................................................................................................................ 8

2.3 APPROCHE METHODOLOGIE ................................................................................................................. 8

3. DESCRIPTION DE LA ZONE DÈTUDE ......................................................................................... 9

3.1. LOCALISATION ..................................................................................................................................... 9

3.2. CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU MILIEU ................................................................... 10

4. BREVE DESCRIPTION DU PROJET .............................................................................................. 11

4.1. PRESENTATION ................................................................................................................................... 11

5. ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET ........................................................ 13

5.1. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS ...................................................................... 14

5.2. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIFS .................................................................... 15

6. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ........................................ 17

6.1. RECOMMANDATIONS POUR LÒRGANISATION DU CHANTIER ...............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

6.2. MESURES D’ATTENUATION ET DÀMELIORATION ............................................................................. 18

6.3. PRESENTATION DES MESURES DÀMELIORATION .............................................................................. 24

6.4. MESURES DE BONIFICATION ............................................................................................................... 25

6.5. PLAN DE SUIVI – SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE – EVALUATION ......................................... 25

7. VERIFICATION INTERNE DU SYSTEME DE GESTION ENVIRONNEMENTALE .............. 30

8. REVUE DE DIRECTION ................................................................................................................... 30

9. CADRE LEGAL ET INSTITUTIONNEL ......................................................................................... 31

9.1. CADRE LEGAL ...................................................................................................................................... 31

9.2. CADRE INSTITUTIONNEL .................................................................................................................... 33

10. CONSULTATIONS PUBLIQUES ................................................................................................ 35

11. PROCEDURE DE FILTRAGE DES PARCELLES DE TERRE ................................................... 35

12. GESTION DES PLAINTES........................................................................................................... 36

13. ESTIMATION DES COUTS ......................................................................................................... 38

14. CONCLUSION .............................................................................................................................. 39

Plan de Gestion Environnementale et Sociale du SAEP dÀnse-à-Pitres, Sud-Est Page 3

15. ANNEXES ....................................................................................................................................... 40

A. ANNEXE 1: CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES.................................................................... 40

B. ANNEXE 2 : QUELQUES DISPOSITIONS IMPORTANTES POUR LES TRAVAUX ........................................... 42

C. ANNEXE 3 : FICHE DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET MODELE DE RAPPORT DU CHANTIER ................. 46

D. ANNEXE 4 : FICHE DES PLAINTES ........................................................................................................... 51

E. ANNEXE 5 - COMPTE-RENDU DES RENCONTRES DE ANSE-A-PITRES .................................................... 53


ABREVIATIONS

BM Banque Mondiale

CAEPA Comité dÀpprovisionnement en Eau Potable et Assainissement DAO Demande dÀppel dÒffre

DINEPA Direction Nationale dÈau Potable et Assainissement

DIT Directive Technique EIE Evaluation Impact Environnementale EPA Eau Potable et Assainissement EPAR Eau Potable et Assainissement en milieu Rural

EPARD Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable EPI Equipement de Protection Individuelle m2 Mètre carré m3 Mètre cube MINUSTAH Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti ml Mètre linéaire MO Maitre dÒuvrage OP Operateur Professionnel

OREPA Office Régionale Eau Potable et Assainissement PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PO Politique Opérationnelle

PS Prestataire de Service PVC Polychlorure de Vinyle SAEP Système Approvisionnement en Eau Potable TEPAC Technicien en Eau Potable et Assainissement Communal

URD Unité Régionale Départementale

VIH/SIDA Virus de l’Immuno déficience Humaine/Syndrome de l’Immuno Déficience Acquise


LISTE DES TABLEAUX

TABLEAU 1: SYNTHESE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIFS......................................... 16

TABLEAU 2: AUTRES IMPACTS NEGATIFS CIBLES ET IDENTIFIES A LA PHASE DES TRAVAUX .............................. 17

TABLEAU 3: IMPACTS SOCIAUX NEGATIFS A LA PHASE DÈXPLOITATION .......................................................... 17

TABLEAU 4: MESURES SPECIFIQUES DÀTTENUATION LIEES AUX ACTIVITES DU PROJET.................................... 20

TABLEAU 5: SYNTHESE DES IMPACTS ET MESURES DÀMELIORATION ................................................................ 24

TABLEAU 6: MESURES DE BONIFICATION DES IMPACTS POSITIFS ........................................................................ 25

TABLEAU 7: PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL LORS DES TRAVAUX ........................... 27

TABLEAU 8: PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ................................................................. 29

TABLEAU 9: SYNTHESE DU CADRE LEGAL ........................................................................................................... 32

TABLEAU 10: SYNOPSIS DES ACTEURS LIES AU PROJET ........................................................................................ 34


RÉSUMÉ

Lìnvestissement dans le développement des infrastructures en eau potable et

assainissement reste une préoccupation en Haïti. En ce qui a trait à làccès à lèau et

assainissement, Haïti est parmi les plus faibles de la région Amérique Latine et

Caraïbe. Dans le même temps les modes d’intervention de l’Etat ont beaucoup

évolué, notamment avec le développement des politiques de déconcentration et de

soutien au secteur eau et assainissement à travers le Pays.

Le Gouvernement de la République d`Haïti bénéficie d’un don de la Banque

Mondiale dans le cadre de la mise en œuvre du Programme Eau Potable et

Assainissement en Milieu Rural Durable (EPARD). Ce programme embrasse trois

principales composantes (Composante 1 : Renforcement institutionnel et gestion de

projet; Composante 2 : Eau potable et assainissement ; Composante 3 : Réponse aux

urgences).

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) permet d`évaluer les

activités du projet et dàtténuer les impacts potentiels négatifs pour son exécution en

accord avec les exigences de la Banque Mondiale (notamment l’OP 4.01), les

directives techniques de la DINEPA et les dispositifs du cadre légal du décret de la

République d`Haïti (12 Octobre 2005).

Globalement, il parait que le projet est bénéfique pour la zone sur le plan

environnemental et social. Il devrait contribuer à minimiser les risques de maladies

dòrigine hydrique. Les avantages socio-environnementaux du projet sont

particulièrement l’amélioration de la santé et de la qualité de vie des populations

dans les régions, en raison d’une prestation de services d’alimentation en eau et

d’assainissement plus fiable et plus sûre. Les riverains auront dàvantage accès à une

eau potable et bénéficieront de services d’assainissement de meilleure qualité.

Pour ces impacts et risques, ce Plan de Gestion Environnementale (PGES) a identifié

les mesures d’atténuation et de prévention susceptibles pour les minimiser. Il a

également mentionné les mesures de suivi et de surveillance. Sur la base de lànalyse

de la pertinence, la réhabilitation et lèxtension du réseau hydraulique de la ville de

Anse-à-Pitres, est viable au plan environnemental et social. Toutefois, l’intégration

des recommandations prévues et exprimées dans ce présent document doivent être

mises en applications durant lèxécutions du projet pour éviter des dégâts dans le

milieu récepteur.


1. INTRODUCTION

1.1. Contexte La nécessité dàccroître l’approvisionnement en eau salubre et améliorer l’hygiène et

l’assainissement du système hydraulique rurale en Haïti, l’Etat haïtien et ses partenaires

ont un plan dèxtension et de réhabilitation de plusieurs infrastructures pour l’adduction

et la distribution dèau potable et d’assainissement dans des zones concernées. Conscient

de la situation précaire du pays en ce qui a trait à l’eau potable et l’assainissement, l’Etat

a mis en place des stratégies pour améliorer les conditions des populations en initiant

une politique de déconcentration du système d’alimentation d’eau potable du pays.

La réhabilitation/lèxtension du Système dÀpprovisionnement en Eau Potable (SAEP)

de la ville de Anse-à-Pitres, objet du présent PGES normalement, sont des travaux de

construction que peuvent affecter le milieu naturel et le milieu récepteur. En

conséquence, le programme Eau Potable et Assainissement en milieu Rural Durable

(EPARD), financé par la Banque Mondiale (BM) est l’une des opérations visant le

prolongement du Programme Eau Potable et Assainissement en Milieu Rural (EPAR).

Cette initiative prend en compte làmélioration du système dàlimentation en eau

potable et dàssainissement dans la ville côtière, pour diminuer les conflits et les

problèmes socio-économiques existants. Étant donné que l’environnement est

aujourd’hui une préoccupation de tous, il est impératif de proposer des mesures

dàtténuation, afin de minimiser l’impact du chantier sur l’environnement.

La commune de Anse-à-Pitres, par manque dìnfrastructure dÈau Potable et

dÀssainissement (EPA) nécessite des interventions en toute urgence. Le système

dàssainissement constitue un défi majeur et demeure un obstacle dans certains

quartiers. La Direction National Eau Potable et Assainissement (DINEPA), étant Maitre

dÒuvrage (MO) s’engage à consolider les acquis de l’EPAR et à y intégrer de nouvelles

approches de gestion.

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale a été établi pour évaluer les mesures

sollicitées en matière de gestion environnementale et sociale dans le cadre du projet et

dàtténuer les impacts potentiels négatifs pour son exécution en accord avec les

exigences de la Banque Mondiale (notamment l’OP 4.01), certaines directives techniques

de la DINEPA et la Loi cadre de la politique nationale en matière de gestion de lèau (25

mars 2009) et les dispositifs du cadre légal du décret de la République d`Haïti (12

Octobre 2005).


Ce PGES est composé dùn ensemble de mesures de correction, de suivi et de

surveillance environnementale, institutionnelles et dàtténuation, de minimisation et de

bonification, mais également de sécurité, à prendre durant lèxécution pour limiter ou

réduire les adverses du projet sur lènvironnement.

Pour faciliter la mise en application des mesures proposées, ce PGES doit être inclus

aussi dans les Dossiers dÀppel dÒffres – (DAO) des travaux et déterminera ainsi les

dispositions institutionnelles à prendre durant la mise en œuvre de ces activités. Il est un

document qui doit être interprété sous forme de clauses environnementales dans les

documents contractuels des prestataires de service (firmes de construction) et tout autre

secteur impliqué dans lèxécution du projet.

2. Objectifs du PGES

2.1 Objectif général

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) proposé dans le cadre de ce

projet vise principalement à évaluer sur le plan environnemental et social le projet,

depuis la conception, l’exécution et le suivi-évaluation et proposer des mesures pouvant

favoriser la sauvegarde environnementale et sociale.

2.2 Objectifs spécifiques

Les objectifs spécifiques ciblés par ce plan sont:

a) déterminer et d’évaluer les impacts du projet sur l’environnement biophysique,

humain et socio-économique ;

b) sàssurer que le projet répond aux exigences environnementales et sociales des

normes en vigueur;

c) proposer des mesures d’atténuation ou compensation, bonification durables et

économiquement faciles pour éviter, atténuer les impacts négatifs générés.

2.3 Approche méthodologie

Notre approche méthodologique a été basée sur les phases suivantes :


i) des visites de terrain sur les sites concernés ;

ii) analyse et prise de connaissances des études déjà réalisées dans le cadre du

programme ;

iii) la consultation du décret cadre environnemental d`Haïti (12 Octobre 2005), la

loi cadre du 25 mars 2009, certaines directives techniques de la DINEPA et les

politiques de sauvegardes environnementales de la Banque Mondiale (OP

4.01) ;

iv) lànalyse des impacts identifiés au regard des normes environnementales

disponibles ;

v) des séries de consultations avec les différentes parties concernées du projet.

3. DESCRIPTION DE LA ZONE DÈTUDE

3.1. Localisation

La ville dÀnse-à-Pitres est située dans le département du Sud-est, arrondissement de

Belle Anse, ville frontalière avec la République Dominicaine. Ses coordonnées

géographiques sont : (18° 03' 0"N ; 071° 45' 0"W). Elle est formée d’une population

d’environ 27 415 habitants (estimation 2009). Elle a une superficie de 185,19 km2.

L`économie locale repose sur lèxploitation forestière, lìndustrie du bois et aussi de la

pêche.

La zone dispose de peu d’infrastructures de base. En effet, on n’y trouve que quelques

institutions d’envergure telles des stations de radio, une église catholique, dix écoles

privées et deux écoles publiques et une école Presbytérale. Une partie de la ville est

partiellement éclairée grâce aux fonds recueillis par les gens de la zone. En raison de sa

position géographique, on peut y accéder par voie maritime ou terrestre ; toutefois, l’état

des routes s’avère critique.


Figure 1: Vue sur la dalle du réservoir de 600 m3 de Anse-à-Pitres

3.2. Contexte Environnemental et Social du milieu

Contexte Environnemental

� La ville côtière est caractérisée d’une part, par une population urbaine vivant

essentiellement des produits de la pêche et du petit commerce transfrontalier et,

d’autre part, d’une population rurale vivant de la fabrication de charbon de bois

naturel dont notamment la désertification et la perte de la biodiversité biologique.

Cette situation est liée essentiellement à la fabrication importante de charbon de

bois. Cette dernière activité ne fait qu’aggraver leur vulnérabilité

environnementale.


Figure 2: Image satellitaire de la ville et de son environnement

• En matière des ressources en eau, la zone, bien quùne région à climat sec,

dispose des ressources en eau souterraine et de surface qui constituent l’essentiel des

ressources hydriques.

Contexte socio économique

L'économie locale repose sur l'exploitation forestière et la pêche. Le commerce est l'activité la plus importante dans cette ville, mais les échanges commerciaux se font

surtout avec les municipalités voisines comme, Thiotte, Grand Gosier et la République

Dominicaine en passant par la commune de Pedernales.

4. BREVE DESCRIPTION DU PROJET

4.1. Présentation Le présent projet vise la recherche des solutions durables dans lòbjectif de contribuer à

l’amélioration du service de distribution d’eau de Anse-à-Pitres. Les objectifs du projet

sont: (i) réhabiliter et étendre le système d'adduction d'eau potable dans la ville

frontalière ; (ii) permettre un accès à l’eau potable de qualité en quantité suffisante pour

la population et (iii) améliorer l’assainissement de la ville dans le périmètre bénéficié du

projet.

La ville est dotée dùn SAEP, mais une partie est alimentée à l'aide de deux anciens


forages. Un de ces deux forages est dysfonctionnel à cause de la génératrice qui est

tombée en panne depuis le départ de la MINUSTAH dans la zone et l’autre se trouve

dans la localité de « Zaboka » et dessert une petite partie de la population.

Petite description du SAEP d’Anse à Pitres:

Selon l`étude technique qui a été réalisée en Décembre 2015, il existe une boite de

captage située à une altitude de 66m au dessus du niveau de la mer ayant pour

coordonnées GPS (UTM 2002189) munie d’un couvercle obstrué mais la boite est en très

bon état (équipée d’une vanne à volant). Tout autour du captage des paniers de Gabion

servant de protection.

La ligne d’adduction s’étende sur une longueur de 700ml environ de conduite Mixte

Galvanise de 10’’ de diamètre et PEHD de 8’’. Arrivée en chemin ces conduites sont

transformées en canal pour le transport de l’eau au bassin de sédimentation.

Le système compte :

i. un réservoir de 600m3 équipé d’une clôture en cyclofence (très bon état)

ii. la ligne de distribution en PEHD de diamètre 8’’, 6’’ et 4’’ et des différentes

ramifications de 3’’ de diamètre. Elle est en parfait état ;

iii. six (6) kiosques et d’après les informations recueillies par certaines personnes sont

des fontaines transformées en kiosques ;

iv. 900 branchements réguliers et certainement un certain nombre de prises

clandestines.

En effet, dans le cadre du programme EPARD, lèxtension du réseau sera réalisé ainsi. Il

sàgit de :

i. Réaliser des travaux de réhabilitation au niveau du captage ;

ii. Installer deux (2) hypochorateurs au niveau de la dalle du bassin de

sédimentation et du réservoir de 600m3 ;

iii. Entreprendre des travaux d'extension du SAEP au niveau des rues Embouchure,

Grand Rue, Rue Cachiman, zones de réfugiés ;

iv. Construire six (6) nouveaux kiosques, quatre (4) fontaines publiques dans les

camps de refugiés ;

v. Réhabiliter 6 kiosques existants;

vi. Construire 4 blocs sanitaires de 5 compartiments;


vii. Réparer toutes les fuites au niveau de la ligne d'adduction (8"PEHD) et du réseau

de distribution (4,3,2" PEHD) ;

viii. Installer 150 nouveaux branchements munis de compteurs ;

ix. Réparer 950 branchements existants;

x. Fournir 6 boquites de HTH pour le fonctionnement du SAEP pour les 3 premiers

mois suivant les travaux ;

xi. Former l'OP pour la lecture des compteurs, la gestion des hypochorateurs et la

lecture du Kit de chlore résiduel ;

xii. Fournir un manuel d'opération pour l'opération et la gestion des hypochorateurs,

la lecture des compteurs, la lecture des kits de chlore résiduel ;

xiii. Fournir 6 Kits pour le contrôle du chlore résiduel.

La distribution de l’eau dans la zone sera assurée par des branchements individuels et la

réhabilitation des points d’eau et/ou kiosques suivants :

Tableau 1: La liste des sites Kiosques Location Coordonnées GPS Date de

l’Enquête Latitude Longitude Kiosque_1 Plus bas ECOBSA N 18°05'8.94'' W 071°74'7.08 '' 03/02/2016

Kiosque_2 Rue principale N 18°52'2.37'' W 071°75'1.87 '' 03/02/2016

Kiosque_3 Fontaine Nan Raquette N 18°04'6.77'' W 071°75'6.58 '' 03/02/2016

Kiosque_4 Rue Place N 18°05'2.37" W 071° 75'1.87 '' 03/02/2016

Kiosque_5 Rue Cajou N 18°04`5.88'' W 071°75'2.96 '' 03/02/2016

Kiosque_6 La Saline N 18°04'2.37'' W 071°74'4.47 '' 03/02/2016

Kiosque_7 Rue Ricoma N 18°04'1.20'' W 071°76'2.36 '' 03/02/2016

Kiosque_8 Rue bord de Mer N 18°04'1.20'' W 071°76'2.36 '' 03/02/2016

Kiosque_9 Près du Commissariat N 18°03'8.31'' W 071°76'2.31 '' 03/02/2016

Kiosque_10 Bas Cajou N 18°04'2.19'' W 071°75'6.67 '' 03/02/2016

Kiosque_11 Route Cachiman N 18°04'9.92'' W 071°75'6.01 '' 03/02/2016

5. Analyse et évaluation des impacts du projet

Le projet envisagé présente quelques avantages socio-économiques pour les habitants

d’Anse-à-Pitres. Il devrait améliorer làccès à lèau potable et assainissement, entrainant


une baisse de risque des maladies liées à l'eau insalubre dans la zone, de plus, la création

dèmplois temporaires au cours des activités. Lànalyse des impacts sert donc à

identifier, décrire et évaluer des considérations spécifiques à lènvironnement,

permettant et assurant la protection et la conservation du milieu récepteur et naturel.

Dans cette situation, les impacts les plus importants du projet sont à rechercher pendant

la période de réalisation des travaux et au moment de la phase d’exploitation. Les

impacts positifs sont ceux qui ont pour résultat un renforcement de l’environnement,

tant en relation du milieu naturel qu’en relation d’environnement socio-économique.

Les impacts négatifs sont ceux qui portent atteinte à l’environnement et pour lesquels ce

plan propose des mesures de mitigation.

A cet égard, cette étude précise les actions, les correctifs ou les ajouts prévus aux

différentes phases de réalisation, pour réduire l’ampleur et l’intensité des impacts cités,

de même que les actions ou les ajouts prévus pour favoriser ou maximiser les impacts

positifs.

5.1. Impacts environnementaux et sociaux positifs Pendant les travaux

L’amélioration de la qualité de l’infrastructure dèau et dàssainissement propose par ce

projet aura un impact positif au niveau des ressources humaines et au développement de

la zone, se traduisant par le nombre de personnes qui aura à bénéficier directement et

indirectement par ce projet. En ce qui concerne les constructions, les travaux auront des

impacts positifs par la création dèmplois dans la localité. Làugmentation du revenu

devra contribuer, en partie, à la lutte contre la pauvreté et améliorer les conditions de vie

de la population et au développement, la création d’emplois locaux lors des entretiens.

Toutefois, la main d`œuvre locale devra être privilégiée.

Les activités du projet auront également des effets positifs sur l`économie locale, en

offrant la possibilité de développer de petit commerce autour des chantiers. Les familles

auront un soulagement économique et temporaire.

Durant lèxploitation

Cet important projet permettra de renforcer le programme eau potable et assainissement

dans la zone et contribuer aussi à làmélioration des risques liés à lìnjection des eaux


contaminées et éviter toute sorte dìnfections hydriques. Si des mesures sont prises, le

projet pourra générer des impacts considérables.

En améliorant làccès à lèau potable, l’EPARD va contribuer aussi à làmélioration

sanitaire de la zone. Lèxploitation du système dàpprovisionnement va se traduire par

une amélioration du bien être de la population et la réduction des cas de maladies

hydriques et des conflits ayant trait à lùtilisation de la ressource en eau. Avec le projet,

les populations verront leur condition de vie améliorée à cause des retombées positives

générées par la disponibilité de l’eau dans la zone.

5.2. Impacts environnementaux et sociaux négatifs

Le présent projet, aura aussi des impacts environnementaux et sociaux négatifs dans les

zones d’intervention. Les composantes socio-environnementales, susceptibles d’être

atteints durant la phase de construction sont : l’air, le sol et les eaux de surface et/ou

souterraines, les ressources biologiques, santé, services dùtilité publique et la

conjoncture socio-économique. Les activités de construction seront les sources

principales dìmpacts environnementaux en termes de pollutions et nuisances, de

modification dans le paysage naturel du milieu récepteur, de production des déchets

solides et/ou liquides, etc.

Les travaux qui vont se dérouler excluent tout déboisement, abattage dàrbre et n’auront

aucun effet négatif sur la flore et la faune, toutefois, le projet provoquera lènlèvement

dans certains endroits du site, la couverture végétale, dont lèffet est très limité. Les

travaux risquent d’avoir surtout des impacts négatifs mineurs sur le milieu biophysique

sous l’angle de déstructuration des sols (risques d’érosion ou inondation des périmètres

de fouille). La phase dèxécution des travaux sera source de rejets solides, liquides et

gazeux qui nécessitent d’être contrôlés et maîtrisés.

Le projet aura également des impacts sociaux non négligeables, ce sont notamment :

- la possibilité de propagation et du développement des maladies contagieuses ou

sexuellement transmissibles telles que : IST/VIH/SIDA ;

- les risques de conflits sociaux avec la non-utilisation de la main d`œuvre résidente

lors de la construction des infrastructures ;

- les risques d’exclusion sociale et de compétition sur les ressources.


Il faut aviser que ces risques de propagation de ces maladies sexuellement transmissibles

pourraient être générés par l’arrivée des ouvriers étrangers dans la commune. A noter

que durant l’exécution du projet, ces impacts sociaux mentionnés vont être l’objet du

dialogue avec la communauté et aussi la possibilité d’introduire tous les cas de

prévention dans le but de protéger l’environnement humain.

Ces impacts ainsi que ceux sur l’environnement nécessitent d’être adéquatement pris en

compte et atténués à travers la mise en œuvre d’un plan de gestion environnementale et

sociale. La synthèse des impacts environnementaux et sociaux négatifs est présentée

dans le tableau ci-après. Ces impacts négatifs définis auparavant vont être pris en

compte et atténués durant l’exécution.

Tableau 1: Synthèse des impacts environnementaux et sociaux négatifs

Composante Nature de l’impact

Qualité de l’air

Cette composante risque d’être affectée par les envols des particules de poussière durant lèxécution des travaux de préparation et d’aménagement, de fouille, le transport et le montage des équipements. Les sources de ces nuisances sont : les travaux d’excavation, les manœuvres et la circulation des ouvriers et engins (pelles, camions, etc.). En ce qui a trait à la nature du terrain, les particules de poussière pourront être majeures ou mineures.

Bruits Les activités de chantier en générale, produisent des bruits durant la phase de construction, telles que : le creusement des fondations, les interactions entre les ouvriers et les travaux de fouille, etc.

Sols

La ressource sol sera affectée par les travaux dèxcavation et pourraient occasionner des érosions, sédimentation du drainage des eaux pluviales et cours dèau et risques de pollution du sol. Toutefois, la sécurité alimentaire de la zone n’est pas menacée avec les activités.

Eaux de surface

Ces eaux de surface, en cas de fortes pluies, pourraient être chargées de résidus par ruissellement des déchets de toute nature et des matières en suspension, susceptibles dàugmenter les risques de pollution des eaux souterraines et de surface. L’équipe de supervision en question va faire tout le nécessaire pour remédier à ce problème afin que ce phénomène ne soit pas produit.

Conditions socio-

économiques

Les risques d’exclusion sociale et de compétition sur les ressources ; les risques de conflits sociaux avec la non-utilisation de la main d`œuvre résidente lors de la construction des infrastructures sur la région sont des impacts socio-économiques que les activités du chantier peuvent provoquer. Des propositions sont faites aux entreprises pour qu’elles puissent faire la bonne gestion de ces conditions où les gens de la communauté vont être des ressources à utiliser pour la bonne réalisation du projet.


Tableau2: Autres impacts négatifs ciblés et identifiés à la phase des travaux Poste ou Personnel exposé Situations dangereuses

Personnel de chantier (ingénieurs et techniciens de génie civil, etc.)

Exposition aux accidents du chantier

Exposition à la poussière, au bruit, aux vibrations et tous autres risques liés à la construction

Population vivant auprès du site Exposition à la poussière, aux vibrations au bruit

Exposition aux accidents et pertes des biens privés

Phase d’exploitation

Tableau3: Impacts sociaux négatifs à la phase dèxploitation Nature de la menace Commentaire

Risque de maladies d’origine hydrique

L’absence d’entretien ou le mauvais fonctionnement du SAEP peut mener à un état de dégradation environnemental préjudiciable pour la zone et causer des nuisances et des maladies dòrigine hydrique au sein de la population.

Les populations vivant à proximité de système dàpprovisionnement en eau pourraient épuiser de la ressource.

Épuisement des ressources en eau

Insécurité et risques d’accidents en cas

défaut des ouvrages

La mauvaise qualité des infrastructures peut avoir un impact négatif sur le milieu de vie pouvant causer des graves problèmes.

6. Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)

Le présent chapitre comprend : (i) des mesures environnementales spécifiques

recommandées pour atténuer les impacts potentiels négatifs et améliorer les impacts

positifs ; (ii) des mesures d’atténuation, dàmélioration et de bonification des impacts ;

(iii) des clauses environnementales et sociales à intégrer lors des travaux (Annexe 2) ; (iv)

le plan de suivi et (v) les arrangements institutionnels de mise en œuvre et de suivi.

Engagement du prestataire de service en matière de sécurité et environnement -

(Clause environnementale pour les DAO – Annexe1):

L’entreprise sélectionnée doit :

- Garantir la sécurité du personnel du chantier ; (Référence : Document de Santé et

sécurité)

- Veiller au respect des mesures d`hygiène et de sécurité des installations de


chantier ;

- Protéger les propriétés avoisinantes du chantier ;

- Assurer la collecte et l`élimination des déchets issus des travaux ;

- Informer et sensibiliser les populations avant toute activité de dégradation des

biens privés ;

- Procéder à la signalisation des travaux ;

- Respecter des sites culturels ; (non compris dans le cadre des projets de Anse-a-Pitres)

- Protéger le sol pendant la construction et procéder au boisement ainsi qu`à la

stabilisation des surfaces fragiles ;

- Assurer le drainage approprié lorsque nécessaire ;

- Eviter au maximum la production de poussière ;

- Employer la main d`œuvre locale en priorité ;

- Eviter le maximum possible les abattages dàrbres ;

- Arroser les surfaces sources de poussière ;

- Eviter les pentes, les sols sujets à l`érosion ;

- Organiser le stockage des matériaux sur le chantier.

6.1. Mesures d’atténuation et dàmélioration Les mesures d’atténuation et d’amélioration, présentées au tableau ci-dessous, sont

élaborées pour optimiser les impacts bénéfiques ou positifs du projet. La nécessité

d’anticiper sur les impacts potentiels, dont les pollutions de làir, eau et sol, lors de la

phase dèxécution. Il ressort de l’évaluation des mesures d’atténuation et permettront

de réaliser les avantages du projet tout en atténuant ses impacts négatifs potentiels au

plan environnemental et social. L’application effective des mesures d’atténuation est

essentielle pour faire face aux impacts prévus au plan environnemental et social.

L’insertion au programme de formation d’une spécialité hygiène, environnement et

sécurité devient utile et indispensable à l’exploitation du SAEP de Anse-à-Pitres. Ce plan

de gestion environnementale, pour les domaines d’activités respectifs, propose des


mesures afin d’assurer l’application effective des mesures d’atténuation du projet. Dans

ce cas la DINEPA dispose des URDs et des TEPACs qui font de l’accompagnement des

SAEPs au niveau de l’ingénierie sociale afin de promouvoir les activités d’hygiène au

niveau du réseau et des kiosques fournissant de l’eau potable. Pour le projet d’Anse-a-

Pitres nous allons aussi être encadrés et accompagnés par cette équipe dans le but de

doter la population des informations nécessaires à leur santé et leur épanouissement.


Tableau 4: Mesures spécifiques dàtténuation liées aux activités du projet Activités / sources

d’impact Impacts négatifs Mesures d’atténuation Responsables

Mise en œuvre Suivi

IMPACTS POTENTIELS SUR LA QUALITE DE L’AIR

Travaux préparatoires.

Pollution par les poussières issues des travaux.

Réduire le bruit par l’emploi d’engins insonorisés. Assurer l’entretien et le bon fonctionnement des équipements du chantier.

La firme Agent de Supervision et Suivi environnemental de la DINEPA

Equiper les travailleurs en masques, casques, bottes et gants de travail, et exiger leur port pour tout le personnel de chantier pendant les heures de travail de façon à éviter au maximum les accidents.

Nuisances sonores et visuelles.

Arroser fréquemment le site pour limiter l’émission des particules de poussières.


Gestion adaptée des stockages des matériaux de construction afin de minimiser les envols de particules et de poussière. Réduire le bruit en utilisant de bouchons dòreilles.

IMPACTS POTENTIELS SUR LES RESSOURCES EN EAU

Installations de chantier.

Pollution des eaux de surface et souterraine.

Empêcher la pénétration des eaux usées dans le sol (utilisation du couvercle imperméable pour éviter tout contact avec le sol et les cours dèau). Doter le chantier d'un nombre suffisant de toilettes mobile et la vidange doit être assurée suivant les normes. Effectuer une surveillance sur lùtilisation dèau.


IMPACTS POTENTIELS SUR LES SOLS Travaux de fouille ; découpage de matériaux.

Dégradation des sols durant la construction. Réduction du couvert végétal. Contamination des sols par des déchets provenant des matériaux.

Optimiser les tracés d’implantation des réseaux pour éviter làbattage des arbres. Limiter les travaux d’excavation au strict minimum. Stabiliser les pentes au moyen de techniques possibles (techniques végétales, gabions, canal ou gué en béton et des murets) lorsque le risque d`érosion est identifié. Assurer un drainage adéquat des eaux usées autour



Activités / sources d’impact

Impacts négatifs Mesures d’atténuation Responsables


Risque d’altération du drainage naturel.

des kiosques (en béton) pour éviter leur stagnation éventuelle et ainsi la prolifération dìnsecte. Bonnes pratiques de gestion de site et de stockage des matériaux susceptibles d`être emportés par le vent (stocker les matériaux destructibles dans des endroits à l’abri du vent, arroser les surfaces génératrices de poussière et l’itinéraire emprunté par les véhicules sur le chantier surtout dans les voies d’accès non bétonnées et s’assurer qu’aucun déversement ou autre fuite n’affecte les sous-sols et les eaux de surface et souterraines : rétentions secondaires, cuves à double paroi, alarmes de sur-remplissage, etc.).

IMPACTS POTENTIELS LIES A LA PRODUCTION DE DECHETS Installation des tuyaux.

Pollutions des eaux et des sols.

La firme installera des poubelles sur le site pour faciliter la collecte régulière des résidus solides (sachets d’eau vides, restants de nourritures, bouteilles vides, capsules de bouteilles, etc.) et les acheminer vers un site choisi de concert avec les autorités locales, si possible, vers les lieux d’élimination existants. Mettre en place des systèmes pour la collecte des déchets dangereux (ex. morceaux de planche, verre, métal, clous, fil à ligature, sachets de ciment vides, résidus de matériaux locaux tels que sable, gravier, roches, etc.). Mettre des poubelles appropriées pour la collecte (si cèst le cas) des déchets chimiques (piles, restes de réactifs, désinfectants, médicaments périmés, …). Eviter que les objets usagés soient éparpillés et brulés sur le site. Effectuer la collecte et gestion efficace sur des déchets provenant des travaux de construction et le maintien de la propreté du site.

La firme

Agent de suivi environnemental de la DINEPA





Confirmer que tous les déblais et les déchets sont évacués et éliminés. Les huiles et les lubrifiants (engins …) utilisés doivent être collectés et stockés dans des récipients plastiques (fûts hermétiques) jusqu'à ce qu'ils soient disposés de façon adéquate ou réutilisés. Que tout changement d'huiles et de lubrifiants doit être réalisé sur une zone appropriée (loin des cours dèau) où les sols sont protégés avec couvercle imperméable et un récipient pour recueillir les déversements doit être placé sous tout point de déversement potentiel pour éviter tout contact avec le sol.

SANTE ET SECURITE Encombrement des voies pouvant être à l’origine d’accident

Risques liés à la santé et la sécurité au travail

Utiliser les équipements de protection personnelle, tels que des masques anti poussière lorsque les émissions de poussière seront excessifs. Installer des panneaux de signalisation appropriés devant le chantier afin d'éviter tout risque d'accident ou de collision à l'origine de dommages corporels. Mettre à disposition d’un personnel qualifié un kit de premier secours complet sur le chantier. Réaliser des installations sanitaires appropriées sur le chantier. Sensibiliser le personnel de chantier sur les risques de travaux.

La firme

Agent de suivi environnemental de la DINEPA

Travaux de construction et d’installation des équipements

Mettre en place de précautions sur le chantier pour éviter les accidents (port obligatoire d’équipements de protection, affichage des consignes, matérialiser la zone de chantier, interdire l’accès à toute personne autre que le personnel de chantier etc.)

La firme Agent de suivi environnemental de la DINEPA





Former et sensibiliser le personnel sur les risques et les mesures de prévention des accidents de travail.


IMPACT POTENTIEL SUR LA POPULATION Cadre de vie Perte de cultures. Risque de

dégradation de bien privés. Collecte et l`élimination des déchets issus des travaux. Informer et sensibiliser le personnel de travaux et les populations riveraines sur les risques liés aux IST/VIH/SIDA. Surveillance des conditions d’hébergement des ouvriers émigrés.


Activités socio-économiques et culturelles

Conflits sociaux ; Non emploi des gens locaux

Emploi de la main d`œuvre locale. Sensibilisation.


Suivi des travailleurs affectés au chantier

Contrôler que les ouvriers affectés au chantier sont reconnus par la firme et suivi la formation en santé et sécurité. Disposent d’EPI. Respecter les directives de la DINEPA et les clauses environnementales disponibles



6.2. Présentation des mesures dàmélioration Après l’identification des mesures dàtténuation présentées, en plus quelques mesures

dàmélioration sont proposées puis résumées sous forme de synthèse, telles énoncées au

tableau ci-après.

Tableau 5: Synthèse des impacts et mesures dàmélioration Impacts positifs Mesures d’amélioration Création dèmplois temporaires en phase de construction

Encourager les femmes à se porter candidates et les sélectionner selon leurs compétences ; Proposer des perspectives d’emploi aux hommes et aux femmes pendant la phase d’exploitation ; Privilégier les services des prestataires locaux ; Respecter la durée des travaux et limiter les impacts en phase de travaux ; Faire usage de rigueur dans la réalisation des travaux.

Réduction des risques dàccident et Gestion des déchets solides

Gestion adéquate des matières et déchets solides sur le cite ; Sensibiliser les ouvriers à lùtilisation des équipements de protections individuelles et de sanitaires sur le chantier ; Utiliser des plaques de signalisation sur le chantier aux endroits les plus sensibles (blocage de circulation, zone de stockage, etc.) ; Réduire les poussières surtout par làrrosage du site ; S’assurer dès le départ que les équipements du chantier répondent bien au besoin des travaux pour éviter au maximum que les problèmes techniques ne causent l’arrêt du chantier ; Veiller au stockage des matériaux du chantier à des intempéries (pluies et vents) et des eaux de ruissellement ; Les éléments susceptibles (comme le sable et le ciment) et dàutres qui peuvent emporter par le vent et/ou les eaux de ruissellement doivent être couverts ou stockés sur des aires imperméabilisées, et loin des lignes d’écoulement préférentiel des eaux.

Installation de chantiers Aménagement intérieur du site : une installation sanitaire, système d’alimentation en eau potable et l’évacuation des eaux usées et effluents ; Nettoyage quotidien du site et clôture provisoire pour le chantier et les zones d’intervention pour séparer la zone du chantier du public.


6.3. Mesures de bonification Tableau 6: Mesures de bonification des impacts positifs

Impacts Mesures de bonification

Construction

Embauche des ouvriers

Favoriser le recrutement au niveau local. Activités génératrices de revenus temporaires pour les familles au cours des travaux

Sécurité sanitaire

Stocks de produits chimiques dans des zones de sécurité. Réaliser des installations sanitaires appropriées sur le site.

Exploitation

Fonctionnement du système Assurer l’entretien périodique du système dàpprovisionnement en eau.

6.4. Plan de suivi – Surveillance environnementale – Evaluation Le suivi-évaluation des mesures proposées nécessite une attention particulière tant de la

part de l’équipe du projet et les prestataires de service, que des autres structures

chargées des questions environnementales. En ce qui concerne la surveillance

environnementale, elle vise à ce que les mesures dàtténuation et de bonification soient

mise en œuvre et redresser « en temps réel », les méthodes d’exécution des interventions.

Quant à l'évaluation, elle désire :

(i) à vérifier si les objectifs ont été respectés et

(ii) à tirer les enseignements d’exploitation pour modifier les stratégies futures

d’intervention.

En effet, ce plan de suivi environnemental doit :

(i) assurer que les mesures d’atténuation et les mesures d’amélioration des

avantages du projet ont été adoptées et sont effectives ;

(ii) contrôler les risques et événements imprévus afin quìls puissent être

administrés et compensés au temps opportun et

(iii) (informer sur la nature et la portée réelles des principaux impacts et l’efficacité

des mesures d’atténuation. La vérification doit être effectuée dans toutes les

étapes de la mise en œuvre du projet.


Les activités de suivi consisteront notamment en des observations visuelles pendant

l’inspection du site et seront effectuées en même temps que les activités de contrôle. Les

inspections mettront l’accent sur l’identification précoce de tout problème

environnemental lié aux activités du projet et la prise de mesures correctives

appropriées. Ce site de construction fera l’objet d’une inspection formelle et régulière

sous l’angle environnemental. Et la surveillance environnementale devra être effectuée

par la DINEPA.

Des visites de supervision/surveillance seront régulièrement effectuées tout au long des

activités du projet et auront comme principales missions de :

1. faire respecter toutes les mesures d’atténuations courantes et particulières du

projet;

2. rappeler aux personnels leurs obligations en matière environnementale et

s’assurer que celles-ci sont respectées lors de la période de construction;

3. produire des rapports de surveillance environnementale tout au long des travaux;

4. inspecter les travaux et demander les correctifs appropriés le cas échéant;

5. rédiger le compte-rendu final du programme de surveillance environnementale

en période.

En plus de l’observation visuelle, les ouvriers et les populations locales seront interrogés

de manière informelle étant donné qu’ils sont susceptibles d’avoir des informations sur

des aspects insatisfaisants du projet.


Tableau7: Plan de surveillance et de suivi environnemental lors des travaux Domaines de suivi Mesure/Nature des

activités de suivi Indicateurs objectivement vérifiables

Périodicité Acteurs en charge de l’activité

Responsable du suivi

Ordre de priorité

Respect et lìnsertion de clauses environnementales dans le contrat

Aménager le site conforme aux normes et informer les ouvriers (Annexe 2)

Tous les recommandations sont mise en œuvre pendant les travaux

Durant les travaux

La Firme Unité Environnement DINEPA

Indispensable

Milieu Physique Faune et Flore Sols Eaux

Réduire l’impact du projet sur la faune et l’habitat naturel

Taux de destruction de la végétation réduit. Contrôle des activités de reboisement.

Mensuelle et à la fin des travaux


Très prioritaire

Réduire la pollution des eaux et des sols

Evaluation visuelle des mesures de contrôle de l’érosion des eaux et de sols

Pendant la construction


Très prioritaire

Milieu Environnement Élimination des déchets sur le site

Gestion des déchets solides et des déchets dangereux. Établir des procédures adéquates pour la collecte et le stockage (Annexe 2).

Fournir des poubelles appropriées permettant la séparation des déchets. Former des ouvriers à la manipulation adéquate des déchets du chantier.

Début et pendant les travaux


Suivi Indispensable

Environnement Humain L’emploi de travailleurs locaux pendant le projet.

Recrutement des ouvriers de la zone concernée.

Nombre de main d`œuvre locales embauchées.

Dès le démarrage

La Firme Unité

Environnement

Prioritaire


Rencontres d’information et de sensibilisation

Dialogue avec la population locale sur le projet

Informer et sensibiliser la population

du chantier DINEPA Très prioritaire

Santé et sécurité Santé et sécurité des travailleurs Accidents liés à la construction

Hygiène du chantier et des ouvriers Nuisance sonore Nuisance visuelle

Port des équipements de protection individuelle

Pourcentage des ouvriers port d’équipements adéquats de protection

Pendant les travaux

La Firme

Unité Environnement

DINEPA

Suivi permanent

Indispensable

Apparition de maladies liées aux travaux

Existence d’une signalisation appropriée.

Début des travaux

Respect des mesures d’hygiène sur le site

Disponibilité de lèau et des EPI sur le chantier

Durant lèxécution des travaux

Limiter les bruits de chantier

Travailler dans les heures normales et a ne pas dépasser la limite

Pendant les travaux

Arrosage régulier du chantier.

Les chantiers sont arrosés pendant les travaux.

Pendant les travaux


Tableau 8: Programme de suivi environnemental et social Objets à surveiller Méthodes de Suivi Paramètres de suivi Moyens de suivi

Déchets Suivi de caractérisation sur le site Quantité et sa composition Contrôle visuel de types de déchets sur chantier.

Pollution du sol Suivi de la conformité des sources de déversements accidentels.

Dispositifs mis en place pour éviter les déversements accidentels

Visualisation sur le site

Pollution de lèau Installations sanitaires adéquates mises à la disposition des ouvriers.

Gestion des eaux usées.

Dispositifs mis en place pour éviter la pollution des eaux

Visite dìnspection

Qualité de l’air Analyses qualitative Poussières/Particules en l’air Contrôle visuel

Hygiène et Sécurité Suivi du respect des prescriptions et recommandations sur la santé et sécurité au travail

Equipements de protection individuelle pour tous les ouvriers sur le chantier, etc.

Contrôle visuel

Santé Suivi sanitaire des personnels exposés aux poussières et de riverains

L’Entreprise devra fournir de l’eau potable

Nombre et type de maladies constatées durant les travaux

Contrôle médical


7. Vérification interne du Système de gestion environnementale Une fois l’an, le coordonnateur ou le responsable de suivi environnemental et social

doit rencontrer les responsables de secteurs d’intervention de la DINEPA dans le but :

- d’évaluer les réalisations de l’année écoulée;

- d’évaluer la conformité au Système de gestion environnementale et à la version

annuelle du plan de gestion environnementale et les écarts par rapport à ceux-ci;

- d’examiner les contraintes et lacunes;

- de déterminer des solutions et recommandations pour y remédier et éviter

qu’elles ne se reproduisent;

- de passer en revue l’efficacité de mesures correctives déjà entreprises. Les

interventions entreprises doivent être adaptées à l'importance des problèmes et

aux impacts environnementaux rencontrés. Périodiquement, la DINEPA doit

procéder à la vérification du SGE et propose des recommandations pour

l’améliorer. Le Responsable chargé de la vérification interne et de l’évaluation de

programme procédera à la vérification interne afin de déterminer si le Système

de gestion environnementale a été correctement mis en œuvre et tenu à jour. Il

doit assurer l'objectivité et l'impartialité du processus de vérification. Tous les

changements nécessaires sont apportés à la documentation du SGE.

8. Revue de direction La DINEPA via le responsable environnemental doit passer périodiquement en revue le

SGE afin de s’assurer qu’il est toujours approprié, suffisant et efficace. Ce responsable

doit faire aussi le point sur le fonctionnement du SGE.

Les éléments du SGE qui sont révisés périodiquement sont :

i. La politique environnementale de l’organisation;

ii. La liste des aspects environnementaux significatifs;


iii. le plan de gestion environnementale. Les données fournies à la DINEPA lors de

la revue du système doivent comprendre :

iv. le rapport de vérification du SGE par le responsable environnemental et social;

v. les résultats de la vérification interne;

vi. le niveau de réalisation des objectifs et cibles;

vii. les changements de circonstances, y compris les développements dans le

domaine des exigences légales et des autres exigences relatives aux aspects

environnementaux;

viii. des pistes pour l’amélioration.

Il est recommandé d’accompagner ces données d’une proposition de plan de gestion

environnementale version de l’année qui s’amorce afin de permettre aux autorités

d’avoir un meilleur éclairage de la situation lors de la prise de décision pour les

engagements de la prochaine année. À la suite de la revue par la DINEPA, les

ajustements demandés sont apportés et la mise en œuvre du SGE se poursuit

conformément aux bonnes pratiques de gestion environnementale.

9. Cadre légal et Institutionnel

9.1. Cadre légal

Depuis la publication de décret du 12 octobre 2005 par le Ministère de l'Environnement

Haïtien, l’étude de l’évaluation environnementale est devenue une obligation. Ce décret

définit la politique nationale en matière de gestion de l'environnement et de

normalisation de la conduite des citoyen/s/nes pour un développement durable. Les

activités du projet dont le financement est assuré par La Banque Mondiale (BM), seront

inévitablement soumises aux Politiques de Sauvegarde de cette institution. La relevance

de lùne des dix Politiques de Sauvegarde a été vérifiée en relation avec le projet.

Ce PGES est réalisé en tenant compte du cadre légal en vigueur (décret du 12 octobre

2005), Loi cadre (25 mars 2009) et des directives techniques, et aux exigences de la


Banque Mondiale (OP. 4.01), selon laquelle tous les projets pourraient avoir un impact

négatif sur l’environnement et doivent faire l’objet d’une évaluation environnementale

en accord avec la nature et la sévérité des impacts attendus.

Dans ce qui suit, il est présenté une analyse précise qui indique la conformité et la

catégorisation du Projet avec la dite Politique. La politique de sauvegarde

environnementale et sociale de ce sous-projet est : OP 4.01 et sa catégorisation

environnementale est : B. Voir le tableau ci-dessous présente la synthèse du cadre légal

Haïtien et Politique Opérationnelle de la Banque Mondiale.

Tableau 9: Synthèse du cadre légal Cadre Législatif Institution Analyse Conclusion Le Décret 2005 MDE Exigence de soumission d’une EIE

pour toutes activités susceptible de causer des impacts sur le milieu récepteur. Il indique une nomenclature de secteur d’activités. Le Guide des directives d'EIE établi par le Ministère de l’Environnement présente un champ d’application par type de projet et non une catégorisation par impact. La législation nationale dispose d’une procédure de consultation et de participation du public relatives aux EIE. La législation nationale dispose sur la diffusion des informations relatives aux EIE.

En ce qui à trait à la protection de lènvironnement, le projet surveille et fait respecter toutes les règlements pour une meilleure gestion.

Loi cadre du 25 mars 2009 et certaines directives techniques

DINEPA La DINEPA dispose des cadres légaux en matière de gestion de lèau. Elle dispose aussi certaine directives techniques réglementaires au regard de la protection des captages et des forages pour faciliter la préservation de la qualité et la quantité de la ressource en eau.

Le projet surveille à làpplication de la Loi cadre du 25 mars 2009.

OP 4.01 BM Dans le cadre dùn projet probablement va connaitre des

Conformément à la classification de la BM, ce


impacts négatifs potentiels sur le milieu, cette politique est déclenchée. L’OP 4.01 classifie les projets par nature et ampleur : - Catégorie A: impact négatif

majeur ; - Catégorie B: impact négatif

potentiel; - Catégorie C: impact négatif non

significatif. L’OP 4.01 dispose de rendre disponible le projet d’EIE dans la langue locale aux groupes affectés par le projet. En plus, la Banque mondiale diffusera les rapports.

projet a été classé en catégorie environnementale B, et fait lòbjet dùn (PGES). Ce projet est viable et faisables sur le plan environnemental.

OP 4.12 BM Réinstallation Involontaire – Des projets qui pourraient avoir des déplacements et recasements involontaires de certaines personnes.

Le déclenchement de l’OP 4.12 ne serait pas nécessaire dans ce cas.

9.2. Cadre institutionnel

La DINEPA est lèntité responsable de la mise en œuvre effective du projet et du PGES

dans son intégralité, sachant que dàutres institutions ont aussi un rôle à jouer, par

conséquent, ce cadre inclut la DINEPA, l’URD, TEPAC, la firme de construction, les

représentants de la zone et le comité de gestion. Comme mentionné dans le tableau ci-

après, observons un synopsis du cadre institutionnel.

La mise en œuvre du PGES commence dès l`élaboration des Dossiers dÀppel dÒffre

(DAO) en vue de choisir lèntreprise qui sera chargée des travaux. En effet, il faut

incorporer les clauses environnementales dans les cahiers de charges des DAO. Sous la

responsabilité de la DINEPA, des visites de supervision et de suivi seront

périodiquement réalisées. La production des rapports de supervision sera élaborée pour

décrire l`état dàvancement des travaux sur le plan environnemental.

La DINEPA veillera à ce que la mise en œuvre du projet ait un minimum dìmpacts

négatifs et un maximum dìmpacts positifs sur le milieu récepteur. Il est donc prévu


quèlle mette en place les dispositifs confortables et suffisants au fins de la bonne mise

en exécution et du contrôle du PGES durant les activités du projet.

Tableau 10: Synopsis des acteurs liés au projet Entité Rôle Responsabilité

Direction Nationale de lÈau Potable et de lÀssainissement (DINEPA)

Maitre dÒuvrage / Superviseur

� Fournir un administratif et Suivi au projet ; � Examiner les impacts environnementaux et sociaux ; � Superviser lènvironnement et les aider à mettre en

œuvre le PGES en phase de construction.

Banque Mondiale(BM)

Donateur/Financier � Fournir un appui financier. � Fournir un appui technique et de Supervision.

Coordonnateur Superviseur � LÌnterlocuteur entre la Banque Mondiale et la

DINEPA.

Entreprise Contractante

Promoteur � Mettre en œuvre le plan d’atténuation ; � Mettre en œuvre le PGES en phase de construction ; � Appuyer le suivi du plan d’atténuation et du plan de

gestion de la santé et de la sécurité. Unité Rurale Départementale/ URD

Superviseur � Structure déconcentrée des OREPAs, chargés de la mise en œuvre de la politique du secteur de lÈPA. Elles seront associées aux activités dans le cadre de la mise en œuvre du projet.

Technicien en Eau Potable et Assainissement Communal / TEPAC

Superviseur � Il participe à toutes les activités du projet telles que : Enquête sur le terrain ; l`élaboration de la liste longue et des fiches technique ; le suivi de la qualité de lèau ; lìnspection des infrastructures sanitaires publiques ; le suivi et l`évolution et le lien entre la Mairie et la DINEPA.

Les autorités locales (Maire, CASEC et ASEC)

Superviseur � Les autorités seront consultées et informées et associées aux prises de décision en fonction de leurs attributions respectives. Elles nous aideront à mieux intégrer les projets dans la communauté et aussi à formuler les demandes nécessaires à la réalisation des projets.


10. Consultations publiques

Pour éviter ou, du moins, atténuer les risques de conflit au moment de lèxécution du

projet, les consultations publiques sont indispensables. Pour être efficace, elles doivent

être réalisées au début du processus et également se poursuivre pendant lèxécution du

projet. Cette transparence favorise l`établissement dùn dialogue susceptible de créer un

climat de confiance avec le milieu dàccueil et donne lòccasion à la population de faire

valoir son point de vue, ses préoccupations et pour leur faire savoir à quel point leur

contribution est importante pour la réussite du projet.

Les consultations publiques sur ce projet ont débuté en mars 2016. L’objectif était avant

tout de faciliter, veiller à ce que les principaux acteurs et bénéficiaires soient bien

informés sur la proposition du projet et gérer les conflits et les plaintes si nécessaire.

Les consultations ont été menées et les populations, aussi bien les autorités locales ont

été consultées afin de recueillir des observations complémentaires sur la mise en œuvre

des activités du projet. Ces consultations ont été réalisées lors de lancement des

activités de lìngénierie sociale à Anse-à-Pitres le 17 Mars 2016, (Voir Annexe 5).

Le processus de consultation continuera pendant la mise en œuvre du projet

notamment : (i) pour l’installation des chantiers et le début des travaux; et (ii) pour le

suivi-évaluation des impacts du projet. Ces consultations devraient permettre la mise en

œuvre des mesures recommandées dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale

(PGES).

Pour ce qui concerne la communication, le PGES sera disponible auprès de la DINEPA

et des parties concernées. Lòbjectif sera dìnformer ces acteurs sur lèxécution du

projet, les impacts socio-environnementaux attendus et les mesures dàtténuation

proposées.

11. Procédure de filtrage des parcelles de terre Selon les recommandations de la Banque Mondiale, chaque sous-projet fera lòbjet dùn

filtrage et devra analyser la nécessité dàcquérir de terrain pour la construction ou

lèxtension de lìnfrastructure en eau potable et assainissement. Durant l’enquête


réalisée du 23 et 24 Mars 2016 dans la ville frontalière, pour les ouvrages de Anse-à-

Pitres, les infrastructures (points dèau et kiosques) existent déjà, dans ce cas, la

procédure quòn applique pour le filtrage de parcelles de terrain nèst pas nécessaire

pour cette commune. Vu que, le projet propose de travailler dans les structures

existantes afin de compléter les sources actuelles dèau en services.

Figure 3: Vue dùne infrastructure dysfonctionnelle

Dans le cas du projet de Anse-à-Pitres, il n’existe aucun déplacement involontaire et

cela permet de mieux gérer les mécanismes des plaintes qui ne peuvent être que des

formalités à entreprendre par les habitants pour faire connaitre leurs mécontentements

provenant des éventualités ( pertes de biens, endommagement de cultures) qui peuvent

en découler durant l’exécution des projets.

12. Gestion des Plaintes

Les plaintes formulées par les populations doivent être perçues comme une opportunité

permettant dàméliorer les activités futures. En effet, elle permet à la firme de

construction et à la DINEPA de mettre en place des actions dàmélioration suite à la

formulation des plaintes.

Le processus de gestion des plaintes doit sèffectuer sur les étapes suivantes :


i. la DINEPA prévoit un système dènregistrement des plaintes qui constitue une

fiche (Voir Annexe 4.) pour formuler des suggestions en vue dàpporter une

solution durable à la satisfaction du projet et aux riverains. Toutes les

réclamations obligent à se mettre en cause et à penser sur lòrigine du problème

pour les résoudre définitivement ;

ii. tout dàbord, la fiche de suggestion doit être remplie par le réclamant

accompagnée de lìngénierie sociale et/ou TEPAC pour certifier que la

réclamation est bien reçue et quelle traitera dans les plus brefs délais. Pour les

suggestions et plaintes, lìngénierie sociale et/ou les TEPACs doivent les

enregistrer et les acheminer auprès de la coordination du projet ;

iii. il est également important de stimuler les réclamations. Car la stimulation des

réclamations va encourager le réclamant à exprimer toutes ses insatisfactions afin

que celles-ci soient traitées. Pour ce faire, la DINEPA se montre ouverte, prête et

assumer ses responsabilités et montrer sa volonté à apporter des solutions

durables aux plaignants.

Dans le cadre du programme EPARD, pour atténuer les problèmes identifiés, un

système dìnformation et résolution des doléances sera mis en place de la manière

suivante :

i. lìngénierie sociale sera disponible pour recevoir toutes les doléances et les

revendications venant de la population afin dàpporter des solutions durables ;

ii. le traitement des doléances sera fait selon le type de problème et làssistance sera

donnée cas par cas ;

iii. des entretiens et enquêtes sont menés par lìngénierie sociale afin dàvoir des

informations précises sur la population de la zone et avec les communautés pour

pouvoir définir les modalités de résolution des problèmes ;

iv. des rencontres communautaires sont réalisées afin de trouver une meilleure

solution et de rendre beaucoup plus efficaces les interventions.

Ainsi, la DINEPA met à leur disposition des moyens de communication au niveau de

lìngénierie sociale et les TEPACs et aussi de l’équipe de supervision afin de leur

acheminer leurs revendications ou leurs plaintes vis-à-vis des événements temporels


nécessitant une justification. Donc, les habitants sont appelés à formaliser leurs plaintes

et leurs suggestions dans le cas où certaines irrégularités arrivent en remplissant la fiche

de plaintes.

13. Estimation des coûts Pour les activités du projet d’Anse-à-Pitres, les informations obtenues durant l’enquête

permettent de mentionner que les dépenses associées aux impacts environnementaux et

sociaux sont minimales pour ne pas dire inexistantes. Il est à savoir qu’il n’y aura aucun

montant généré par des déplacements involontaires, car ces derniers n’existent pas au

niveau de ce projet. Des allocations distribuées pour des pertes de culture et aussi pour

des achats des terrains ne vont pas avoir eu lieu car l’analyse et les consultations ont

prouvé que toutes ces variantes sont importantes mais ne seront pas déterminées au

niveau du budget.

En matière des formations liées au projet d’Anse-à-Pitres nous avons pu mentionner

que celles-ci sont primordiales et vont être exécutées de façon à mieux aider les URDs et

les TEPACs à mieux faire leur travail. Aussi, la dissémination des informations via les

techniciens de la DINEPA vers les communautés doivent se faire sans nul autre pareil

afin de mieux gérer les projets. Dans ce cas, un budget relatif a ces dépenses et aussi à la

supervision et au suivi des travaux doit être pris en compte. Les spécialistes

environnementaux de la DINEPA ont pour devoir d’organiser la formation et aussi

d’assurer que les correspondances soient bien transmises. De ce fait, la supervision et le

suivi vont être soutenus par ces spécialistes de façon à mieux gérer les enjeux

environnementaux.

Le coût total de la mise en œuvre du programme de suivi et surveillance est estimé à $

7, 000.00. Le tableau ci-dessous donne un aperçu des coûts liés aux diverses activités

proposées.

Résumé des coûts Activités Coût relatif en $

Formation $3,000.00


Supervision $2,000.00

Suivi $1,000.00

Autres Frais Divers $1,000.00

TOTAL $7,000.00

14. Conclusion Globalement, il parait que le projet est bénéfique pour la zone sur le plan

environnemental et social. Il devrait contribuer à minimiser les risques de maladie

dòrigine hydrique. Les avantages socio environnementaux du projet sont notamment

l’amélioration de la santé et de la qualité de vie des populations locales, en raison

d’une prestation de services d’alimentation en eau et d’assainissement plus fiable et

plus sûre. Les riverains auront dàvantage accès à une eau propre et potable et

bénéficieront de services d’assainissement de meilleure qualité.

Pour ces impacts et risques, le Plan de Gestion Environnementale a identifié les mesures

d’atténuation et de prévention susceptibles pour les minimiser. Il a également

mentionné les mesures de suivi et de surveillance. Sur la base de lànalyse de la

pertinence, lèxtension du réseau hydraulique de Anse-à-Pitres est viable au plan

environnemental et social. Toutefois, l’intégration des recommandations prévues et

exprimées dans ce présent document doivent être mises en applications durant

lèxécution du projet pour éviter des dégâts dans le futur.

`


15. Annexes

A. Annexe 1: Clauses environnementales et sociales - Clauses

environnementales à insérer dans les dossiers d’appel d’offres (DAO)

Les clauses environnementales et sociales sont destinées à aider les personnes en charge

de la rédaction des dossiers d’appels d’offres et d’exécution des travaux, afin qu’elles

puissent intégrer dans ces documents des prescriptions permettant de protéger

l’environnement et du milieu socio-économique. Les clauses sont spécifiques à toutes

les activités de chantier pouvant être sources de nuisances environnementales et

sociales. Elles devront constituer une partie intégrante des dossiers d’appels d’offres ou

de marchés d’exécution des travaux.

Directives Environnementales pour les Contractants

Les directives ci-après seront intégrées des contrats des sous traitants : Bonnes pratiques environnementales et sociales pour la bonne conduite des travaux

� Veiller au respect des mesures d`hygiène et de sécurité des installations de

chantier ;

� Protéger les propriétés avoisinantes du chantier ;

� Assurer la collecte et l`élimination des déchets issus des travaux ;

� Informer et sensibiliser les populations avant toute activité de dégradation de bien

privés ;

� Procéder à la signalisation des travaux ;

� Respecter des sites culturels ;

� Protéger le sol pendant la construction et procéder au boisement ainsi qu`à la

stabilisation des surfaces fragiles ;

� Assurer le drainage approprié lorsque nécessaire ;

� Eviter au maximum la production de poussière ;

� Employer la main d`œuvre locale en priorité ;

� Eviter le maximum possible les abatages dàrbres ;

� Arroser les surfaces sources de poussière ;

� Eviter les pentes, les sols sujets à l`érosion ;

� Organiser le stockage des matériaux sur le chantier.


Bonnes pratiques de construction des infrastructures en eau

� Optimiser les choix des sites pour éviter le maximum possible les abatages

d’arbres ;

� Rétablir la couverture végétale pertinent et de manière adéquate ;

� Eviter les pentes, les sols sujets à l’érosion ;

� Recueillir et recycler les huiles mortes des engins ;

� Prévoir les travaux de drainage pour évacuations des eaux autour des kiosques

afin d`éviter la stagnation des eaux usées ;

� Respecter la réglementation sur l’ouverture et l’exploitation des sites ;

� Réaliser des ralentisseurs et installer des panneaux de limitation de vitesse pour

les engins.

Mesures en cas de découvertes archéologiques

� Lors des travaux des infrastructures, tous les fossiles, pièces de monnaie, objets de

valeur ou antiquités, structures et autres vestiges ou objets d’un intérêt géologique

ou archéologique découverts sur le chantier sont réputés être la propriété absolue

du pays.

� En cas découverte de ces archéologiques, l’Entrepreneur devra prendre les

mesures suivantes : (i) arrêt des travaux et circonscription de la zone concernée; (ii)

saisine du Ministère chargé de la culture pour disposition à suivre.

� L’entrepreneur chargé des travaux doit prendre des précautions raisonnables pour

empêcher ses ouvriers ou toute autre personne d’enlever ou d’endommager ces

objets ou ces choses ; il doit également avertir la Firme de supervision de cette

découverte et exécuter ses instructions quant à la façon d’en disposer.

Assurer une bonne qualité aux ouvrages (réservoir et kiosques), en procédant à des

contrôles rigoureux des travaux, à la formation des ouvriers non qualifiés, au choix de

technologies appropriées d'eau et d'assainissement.


B. Annexe 2 : Quelques dispositions importantes pour les travaux

� Respect des réglementations

La firme de construction et ses sous-traitants doivent: connaitre, respecter et appliquer

les recommandations faites dans ce document et règlements en vigueur. Il doit aussi

prendre toutes les mesures appropriées en vue dàtténuer les activités néfastes au regard

à l’environnement et assumer la responsabilité de toute réclamation liée au non-respect

du milieu récepteur.

� Programme de gestion environnementale et sociale

La DINEPA propose au prestataire un Plan de Gestion Environnementale et Sociale qui

devra servir de minimum requis pour le suivi. Le prestataire pourra cependant y

apporter des ajouts de façon appropriée pour faciliter le bon déroulement du chantier et

la protection de lènvironnement.

� Installations et préparations des travaux

Affichage du règlement intérieur et sensibilisation du personnel, le Prestataire de service

doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les installations de la base-vie

prescrivant spécifiquement: le respect des coutumes locales; la protection contre les

IST/VIH/SIDA; les règles d’hygiène et les mesures de sécurité.

� Signalisation des travaux

L’entreprise doit mettre en place la signalisation des travaux en cours (porte-drapeaux,

panneaux, etc.) sur les obstacles, matériaux et engins de chantier afin d`éviter les

accidents.

� Emploi de la main d’œuvre

Le Prestataire de service a obligation dèmbauché le plus de main-d’œuvre possible dans

la localité où les travaux sont réalisés pour éviter des conflits liés aux activités du

chantier.


� Respect des horaires de travail

Le Prestataire doit s’assurer que les horaires de travail respectent règlements nationaux

en vigueur et aussi éviter d’exécuter les travaux pendant les heures de repos, les

dimanches et les jours fériés.

� Protection des ouvriers

Il (le prestataire de service) doit mettre à disposition du personnel de chantier tous les

accessoires de protection et de sécurité propres à leurs activités (casques, bottes,

ceintures, masques, gants, gilets, lunettes et bouchons dòreille, etc.) correctes et en bon

état durant toute lèxécution des travaux. Il doit veiller aussi au port scrupuleux des

équipements de protection sur le chantier.

Un suivi permanent doit être effectué à cet effet et, en cas de manquement, des mesures

coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être appliquées au personnel

concerné.

� Désignation du personnel pour sécuriser

Le Prestataire doit assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son

chantier y compris en dehors des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée

des travaux et tous les jours sans exception (samedi, dimanche, jours fériés), de jour

comme de nuit, pour minimiser tout incident et/ou accident susceptible de se produire en

relation avec les travaux.

� Mesures pour une bonne circulation

Il doit maintenir en permanence la circulation et l’accès des riverains en cours des

activités. Il veillera aussi à ce qu’aucune fouille ne reste ouverte la nuit, sans signalisation

adéquate et acceptable.

POUR LE CHANTIER

� Règles générales

A toute libération de site, le Prestataire doit laisser les lieux propres en bonne et due

forme pour son exploitation. Il ne peut être libéré de ses engagements et de sa

responsabilité concernant leur usage sans qu’il ait formellement fait constater ce bon état.

Une fois les travaux achevés, le prestataire doit: (i) enlever tous les équipements, le


matériel, les déchets solides et liquides et les clôtures (si cèst le cas) etc.; (ii) rectifier les

défauts de travaux et régaler toutes les zones excavées autours des réservoirs ou/et

kiosques; (iii) nettoyer le site de tous les déblais.

NB. Toutes installations qui ont été endommagées lors des activités doivent être réparées

et réaménagées par le Prestataire et remis dans un état plus ou moins acceptable à ce

qu’elles étaient avant le début des travaux.

� Protection des sites de conservation et des sites archéologiques

Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont

découverts, l’entreprise doit suivre la procédure suivante: (i) arrêter temporairement les

travaux dans la zone concernée; (ii) aviser immédiatement le Maitre d’œuvre qui doit

prendre des dispositions nécessaires afin de protéger le site pour éviter toute destruction;

(iii) s’interdire du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme national

responsable des sites historiques et archéologiques ait donne l’autorisation de les

poursuivre.

� Approvisionnement en eau sur le chantier

Le Prestataire doit s’assurer que les besoins en eau du chantier ne portent pas préjudice

aux sources d’eau utilisées par les communautés locales. Il est recommandé d’utiliser les

services publics d’eau potable autant que possible, en cas de disponibilité. L’eau de

surface destinée à la consommation humaine (personnel de chantier) doit être désinfectée

par chloration ou autre procède approuve par les services environnementaux et sanitaires

concernes.

Le Prestataire doit respecter à tout moment les règlements sanitaires en vigueur. Les

installations sanitaires doivent être respectées lors des activités. Il est interdit de lancer

toute nature de rejet dèffluents liquides (eaux usées, d’eaux de vidange des fosses, de

boues, hydrocarbures) ou/et solides pouvant entrainer des modifications dans le milieu

récepteur et qui peuvent incommodités les voisinages et polluer les eaux de surface ou

souterraines.

� Gestion des déchets solides

Le prestataire doit gérer les ordures ménagères dans des poubelles et devant être vidées

périodiquement. Pour des raisons d’hygiène, et pour ne pas attirer les vecteurs, une


collecte quotidienne est recommandée, surtout durant les périodes de chaleur. Il doit

éliminer ou recycler les déchets de manière écologiquement rationnelle. Il doit aussi

acheminer les déchets, si possible, vers les lieux d’élimination existants. L’emplacement

de la base vie ne devra occasionner aucune nuisance particulière sur le milieu avoisinant.

� Brûlis des déchets

Il est strictement interdit de brûler sur place les déchets végétaux coupés ou autres

déchets provenant des chantiers pour éviter les risques de propagation des feux et

maladie respiratoires.

� Protection contre les poussières et résidus solides

Le prestataire est tenu de prendre toutes les dispositions utiles pour éviter qu’aux abords

des chantiers, les chaussées et les trottoirs ne soient souillés par des poussières, boues,

déblais ou matériaux provenant des travaux.

� Protection contre la nuisance sonore

Il est indispensable de limiter les bruits de chantier susceptibles de troubler gravement les

riverains, soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors

des heures normales de travail. Les limites à ne pas dépasser sont: 55 à 60 décibels le jour;

40 décibels la nuit.

� Protection des eaux de surface et des nappes souterraines

Le prestataire devra éviter tout déversement ou rejet d’eaux usées, de boues,

hydrocarbures, et polluants de toute nature, dans les eaux superficielles ou souterraines,

dans les égouts ou dans les rivières et la mer.

Prévention contre les IST/VIH/SIDA et autres maladies liées aux activités du chantier

Le Prestataire doit informer et sensibiliser son personnel sur les risques liés aux

IST/VIH/SIDA et doit aussi les informer et sensibiliser sur la sécurité et l’hygiène au

travail. Il doit veiller à préserver la santé des travailleurs et des populations riveraines, en

prégnant des mesures appropriées contre d’autres maladies liées aux travaux et a

l’environnement dans lequel ils se déroulent: maladies respiratoires dues notamment au

volume important de poussière et de gaz émis lors des travaux; climat et à la qualité de

l’eau et des aliments consommés; maladies sévissant de manière endémique la zone.


C. Annexe 3 : Fiche de Suivi environnemental et modèle de rapport du chantier

FICHE DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL DU CHANTIER DANS LE CADRE DU PROGRAMME EAU

POTABLE ET ASSAINISSEMENT EN MILIEU RURAL DURABLE

I. INFORMATION GÉNÉRALE

Date de la visite : ______/____________/2016

Intitulé du sous-projet : ______________________________________________________________

Nom de la Firme de construction : __________________________________________________

Instrument Environnemental : _________

Date dòuverture du chantier : _________________________________

Prévision de fermeture du chantier : __________________________

Etat dàvancement du sous-projet visité : _____________________

Coordonnées Géographiques : _ Latitude : _________________ Longitude : ___________________

Localisation : Département : _____________ Commune : ____________ Localité : ________________

Personnes présentes lors de la visite : _____________________________________________________

II. TYPES DE TRAVAUX ENVISAGÉS

Réhabilitation/construction et extension du réseau de distribution

Forages des puits et Installation de pompes

Construction de bloc sanitaire

Autres (à préciser)

III. SITUATION SOCIO ENVIRONNEMENTALE ACTUELLE DU MILIEU


3.1 Le sous-projet provoque-t-il des changements de l’environnement naturel du milieu ?

Oui Non

a) Détérioration du paysage

b) Introduction d’espèces végétales

c) Autres (à préciser)

Obs._______________________________________________________________________________________________________________

3.2 Les activités du sous-projet produisent-elles des quantités importantes de déchets dans

la zone ?

Oui Non

a) Déchets solides

b) Déchets liquides

c) Déchets de construction

d) Déchets hydrocarbures

e) Autres (à préciser)

Obs._______________________________________________________________________________________________________________

3.3 Le sous-projet engendre-t-il des nuisances dans la zone ?

Oui Non

a) Bruit

b) Poussière

c) Odeur nauséabonde

d) Fumée

Obs._______________________________________________________________________________________________________________

3.4 Le sous projet pour sa réalisation, utilise-t-il des volumes importants de matériaux de

construction, à extraire des sites locaux ?

Oui Non

a) Eau

b) Sol

c) Gravier

d) Bois

Obs._______________________________________________________________________________________________________________

3.5 Le sous-projet apporte-t-il ou a-t-il apporté des transformations dans le milieu

biophysique ?

Oui Non

a) Altération du milieu

b) Construction importantes


c) Mouvement de terres

Obs._______________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

3.6 Certaines activités du sous projet pourraient-elles provoquer la dégradation écologique

de la zone ?

Oui Non

a) Erosion

b) Pollution dèau

c) Inondation

3.7 Les travaux nécessitent-t-ils des équipements à moteur ?

Oui Non

a) Génératrice

b) Malaxeur

c) Autres (à préciser)

IV. SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL

Equipement de protection Individuelle OUI NON OBSERVATION

Les ouvriers portent-ils de casque de sécurité ?

Les ouvriers portent-ils de bottes de sécurité ?

Les ouvriers portent-ils de gants de sécurité ?

Les ouvriers portent-ils de gilet de sécurité ?

Les ouvriers portent-ils de cache nez ?

Les ouvriers portent-ils de lunettes de protection ?

Les ouvriers portent-ils de protecteur auriculaire ?

Les ouvriers portent-ils de ceinture de sécurité ?

Y a-t-il de trousse de secours sur le site ?

Y a-t-il de panneaux dàvertissement de chantier ?

V. HYGIENE ET ASSAINISSEMENT

OUI NON OBS.

Y a-t-il de toilettes disponibles à proximité du site pour les travailleurs?

Y a-t-il du papier hygiénique disponible pour les ouvriers?


Y a-t-il un réservoir d’eau et du savon liquide sur le site pour le lavage des mains

des travailleurs?

Y a- t-il de l’eau de boisson sur le site en condition suffisante pour les travailleurs?

Le nettoyage se fait-il à la fin de chaque journée de travail?

Le site est-il propre?

Y-t-il la stagnation des eaux souillées sur le site?

VI. AUTRES INFORMATION NECESSAIRES

_____________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________


Rapport de Suivi Environnemental du chantier

1. Mise en contexte

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

1.1. Objectif

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

2. Déroulement de la visite

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

3. Résultat

3.1. Etat de conformité

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

3.2. Etat de non-conformité

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

4. Principaux obstacles/ Raison de la non-conformité

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

5. Conclusion

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________


D. Annexe 4 : FICHE DE PLAINTES

Date : _______________________________________________

Dossier N°____________________________________________ PLAINTE

Nom du plaignant : _____________________________________

Adresse : _____________________________________________

Section communale, localité ou habitation : ___________________

Nature du bien affectée : _________________________________

DESCRIPTION DE LA PLAINTE

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A ………………………, le………………..

________________________________ Signature du plaignant OBSERVATIONS DE LA COLLECTIVITE :

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A ………………………, le………………..

________________________________ (Signature du Répondant) RÉPONSE DU PLAIGNANT:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A ………………………, le………………..

________________________________ Signature du plaignant


RESOLUTION

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A ………………………, le………………..

___________________________________ (Signature du Répondant) ____________________________________ (Signature du plaignant)


E. Annexe 5 - Compte-rendu des rencontres de Anse-à-Pitres

Ordre du jour de la série des rencontres organisées au terrain entre les parties en ce qui concerne le lancement des activités d'ingénierie sociale du projet en date du 17 mars 2016

8-10 hres: rencontre entre la DINEPA et le responsable d'ingénierie sociale

10 hrs 05 -1 hre: rencontre avec le CAEPA et les TEPAC,

1hre 10 - 2 hres: Rencontre avec les autorités locales de la zone Déroulement des rencontres

I. Première action sur le terrain en date du 17 mars 2016

Cette première rencontre s'est déroulée au local de la Reserve 2015 en présence du Directeur (Ing. Bellegarde Frantz) de l'OREPA du Sud-est assisté de la Responsable de suivi(Francia) de l'UTE et du Responsable d'ingénierie social du département (M. Frantz), du Coordonateur du programme EPARD (Ing, Merisier Michael), du Responsable de la Supervision (Ing. Ferjus) et du Consultant en Ingénierie sociale.

Elle portait sur la clarification, par le Responsable du Programme, des rôles de chacun des acteurs dans la mise en œuvre du projet. Ensemble nous nous entendons sur les aspects à privilégier par l'Ingénierie sociale durant cette phase précédant le démarrage effectif des travaux. Il s'agit des activités de lancement.

Photos de la rencontre avec les Responsables de la DINEPA, la firme Supervision et le Consultant en Ingénierie

sociale

II. Deuxième action sur le terrain en date du 17 mars 2016


Après avoir débattu sur les responsabilités des acteurs et les premiers focus de l'ingénierie sociale, nous avions eu une rencontre avec le CAEPA et les TEPACs. Cette rencontre a eu lieu au local du Comité et tous les membres du comité étaient présents. Nous leur avons expliqué le projet du fond en combe (consistance du projet, sa durée, sa source de financement...) et du coup, nous les avions sensibilisés par rapport aux rôles fondamentaux qu'ils ont à exercer pour la réussite du projet. Cette rencontre a durée aussi environs deux (2) heures de temps.

Photos de la rencontre avec les structures locales de gestion: Le CAEPA et les TEPAC

Liste de participants à cette rencontre


III. Troisième action sur le terrain en date du 17 mars 2016

Puis une rencontre avait été organisée avec la mairie autour du projet. Après présentation d'usage des participants, le projet a été présenté au Maire. Celui-ci a félicité la DINEPA pour le projet et a promis sa collaboration pour sa réussite au bénéfice de la communauté.

Photo de la rencontre avec la Mairie en date du 17 mars 2016

Documents

PROGRAMME EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT EN MILIEU …