Proje Yönetimi

ÇED Süreci Ġdari Ġzinler Planlama

Ölçüm Verileri ve Micrositing

ÇED Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikle 75 MW ve

üzeri kurulu güce sahip rüzgar santralleri için “ÇED

Olumlu” kararı alınması zorunlu kılındı. “ÇED

Olumlu” kararı için yaklaşık 6 aylık bir süre gerekiyor

ve süreç Bakanlık tarafından yürütülüyor. Bu durum

özellikle uygunluk kararı almış santraller açısından

projenin tamamını etkileyecek bir süreçtir.

ÇEVRE VE ġEHĠRCĠLĠK BAKANLIĞI’nın kurulması ile

çoğunluğu orman alanlarında yer alan ve bu

nedenle sit alanları ile iç içe olabilen santraller için

yürütülecek iş ve işlemlerin değişmesi gündeme

gelmiştir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bünyesinde kurulan

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, tüm

Doğal Sit Alanlarında yapılacak her türlü değişiklik

için tek yetkili kurumdur. Doğal Sit Alanlarında yer

alan santrallere ilişkin izin ve planlama süreçleri bu

kurum tarafından yürütülecektir.

Bakanlık ve İlgili İl Müdürlükleri’nde konuyla ilgili

yapılanma süreci devam etmektedir. Bunun yanı

sıra imar planlarının onayına ilişkin uzun süreçlerin

kısalabilmesine olanak veren hükümler de yer

almaktadır.

EPDK tarafından hazırlık aşamasında olan ve pek

çok sektör temsilcisinin görüşünün alındığı “Rüzgar

ve Güneş Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularına

İlişkin Ölçüm Standardı Tebliği” yeni lisans

başvuruları için özel kararlar içermekte olup; süreci

etkileyecek değişikliklerden biri olacaktır.

Büyük bölümü orman alanlarında yer alan rüzgar

santralleri için bir başka önemli değişiklik de Orman

Önizinleri’nde de bedel alınıyor olmasıdır. Ön izin

bedelinin belirlenmesi ile birlikte, proje sahalarında

kesin izin sahalarına yakın ve minimum maliyetli

alanların belirlenmesi gündeme gelmiştir.

Santraller için hazırlanacak imar planları

öncesinde, planlama mevzuatı gereği alınması

gerekli kurum görüşleri :

Karayolları

DSİ

Koruma Kurulu

Tarım İl Müdürlüğü

Orman Bölge Müdürlüğü

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü

TEİAŞ

Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü

Planlama sürecinde gerekli olmamakla birlikte,

santraller açısından zorunlu olan iki önemli kurum

görüşü daha bulunmaktadır.

Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü

Genelkurmay Protokolü doğrultusunda TÜBİTAK

görüşü

Ġmar Planı Onay Kurumları:

İlgili Belediyesi

Büyükşehir Belediyesi

İl Özel İdaresi

Turizm Bakanlığı

Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulları

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Orman Arazileri:

Öncelikle ön izin alınması ve imar planlarının

onayını takiben kesin izin alınması yöntemi ile

orman arazilerinde kiralama yapılabilmektedir.

ġahıs mülkiyetleri:

Satın alma ya da kiralama

Kamulaştırma

Tarım arazilerinde, Tarım İl Müdürlükleri’nden “Tarım

Dışına Çıkarılması Kararı” alınması gerekmektedir.

Mera Alanları

Hazine adına kayıtlı olmakla birlikte, mera olarak

tespit ya da tescil edilmiş alanlarda, mera tahsis

dosyaları hazırlanması ve Tarım İl Müdürlükleri

bünyesinde mera komisyonunca değerlendirilmesi

gerekmektedir.

Hazine Arazileri

Hazine adına kayıtlı taşınmazlarda, ilgili Mal

Müdürlükleri’ne EPDK kanalıyla başvuru yapılmakta

ve arazilerin tahsisi talep edilmektedir.

Santrallerde, kamu yararı kararı olması ve aslında

bir “yap işlet devret” modeli ile devlet adına

yapılan işletmeler olması sebebiyle, arazi vasıflarına

bakılmaksızın izin işlemleri gerçekleşmektedir.

Projenin uygun bulma kararı ve türbin

yerleşimlerinin kesinleşmesini takiben, santral sahası

genelinde bir mülkiyet araĢtırması yapılması, proje

süreçlerine ilişkin yönetim planlarında, bu işlemlere

ilişkin süreçlerin en başta ve doğru biçimde

yerleştirilmesi; türbin anlaşmaları, inşaat gibi sonraki

süreçlerde karşılaşılabilecek önemli sorunları

ortadan kaldırmaktadır.