164

Project idea รายโครงการ

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Project idea รายโครงการ
Page 2: Project idea รายโครงการ

ส านกงานจงหวดประจวบครขนธกลมงานยทธศาสตรและขอมลเพอการพฒนาจงหวดโทร.032-603-991-4 / โทรสาร.032-603-99530 กนยายน 2559

แผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ (พ.ศ. 2561 - 2564)

Page 3: Project idea รายโครงการ

สารบญ

เรอง หนา

สวนท 1 ขอมลสภาพทวไปของจงหวดประจวบครขนธ 1.1 ความเปนมา 1 1.2 ลกษณะทางกายภาพ 1 1.3 ขอมลการปกครอง/ประชากร 2 1.4 ขอมลเศรษฐกจ 2-6 1.5 ลกษณะทางสงคม 6-8 1.6 โครงสรางพนฐาน 8-11 1.7 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 11-16 1.8 สรปผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2557-2559 16-21

สวนท 2 การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 2.1 ปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนในจงหวดประจวบครขนธ 22 2.2 การวเคราะหศกยภาพ 1) ดานเศรษฐกจ 23-31 2) ดานการเกษตร ประมง และปศสตว 31-39 3) ดานอตสาหกรรม 39-45 4) ดานการทองเทยว 46-49 5) ดานการคาชายแดน 49-50 6) ดานสงคมและความมนคง 50-67 7) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 68-81

สวนท 3 สรปขอมลแผนพฒนาจงหวด ประกอบดวย วสยทศน พนธกจ/ เปาประสงครวม และการจดล าดบความส าคญของประเดนยทธศาสตร

82-102

สวนท 4 แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ (พ.ศ. 2561 – 2564) ภาคผนวก ภาคผนวก ก. รายการตรวจสอบการด าเนนการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยการ

บรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551

ภาคผนวก ข. สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด ภาคผนวก ค. จดเนนทางยทธศาสตร (Positioning) ของกลมจงหวดและรายจงหวด

ภายในกลมจงหวด ตามแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. 2561-2564

Page 4: Project idea รายโครงการ

โครงสรางแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ 4 ป รอบใหม (พ.ศ. 2561 – 2564)

2. เพมขดความสามารถในการแขงขน

ในดานการผลตและแปรรปสบปะรด

มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

3.สงเสรมและพฒนาดานการคา

การลงทน การทองเทยวดานสงขร

และอาเซยน

4. เพอยกระดบคณภาพชวตของ

ประชาชนและสรางความม นคงทาง

สงคมใหท วถง รวมท งเพม

ประสทธภาพการรกษาความม นคง

บรเวณชายแดน

3. เพมขดความสามารถในการแขงขน

ดานการคาชายแดน

1. เพมขดความสามารถในการแขงขน

ดานการทองเทยว

2. เพมขดความสามารถในการแขงขน

ในภาคเกษตรและอตสาหกรรม

4.เสรมสรางความม นคงและสงคมคณภาพ

ตามวถภมปญญาไทย

1. เสรมสรางความโดดเดนดานการ

ทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของ

จงหวดสนานาชาต

1.1 พฒนาแหลงทองเทยวทเปนเอกลกษณของจงหวดใหมคณภาพ 1.2 พฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก สนคาและความปลอดภยในแหลง

ทองเทยว 1.3 พฒนาบคลากร สนคาและบรการ ดานการทองเทยวใหมคณภาพไดมาตรฐาน 1.4 สรางเสรมระบบขอมลขาวสาร การประชาสมพนธ และการตลาดดานการทองเทยว

2.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานทสนบสนนระบบการผลต สบปะรด มะพราว และ

สนคาเกษตรเพอการบรโภคและสงออก

2.2 พฒนาระบบการผลต การแปรรป และการตลาด สบปะรด มะพราว ประมง

ปศสตว และสนคาเกษตรใหไดคณภาพมาตรฐานสากลเพอการบรโภคและการสงออก

2.3 สงเสรมการศกษาวจยและสรางนวตกรรมระบบการผลตการแปรรป การตลาดสนคา

เกษตรและเสรมสรางกระบวนการจดการความรสเกษตรกร

3.1 ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานและพฒนาระบบโลจสตกสเพอสนบสนนการคา

การลงทน และการทองเทยว

3.2 เสรมสรางความสมพนธและเครอขายความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคกรในอาเซยน 3.3 สงเสรมการเปดตลาด และพฒนาความรวมมอทางการคา การลงทน และการทองเทยว

ท งในและตางประเทศ

4.1 สงเสรมและพฒนาดานการศกษา สาธารณสขการกฬา ศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม 4.2 ยกระดบคณภาพชวตเพมขดความสามารถ และสรางความเขมแขงใหกบครอบครว

ชมชน ทองถน และเครอขายประชาชนในการปองกนและแกไขปญหาสงคม

อาชญากรรม ยาเสพตด และการคามนษย 4.3 เสรมสรางความม นคงปลอดภยบรเวณชายแดนพนทตอนใน ชายฝงทะเล และเกาะ 4.4 เสรมสรางการปองกนและลดอบตเหตในการคมนาคม

กลยทธ

วสยทศน เปาประสงค ประเดนยทธศาสตร

เมองทองเทยวเชงสขภาพ

สบปะรด มะพราวทหนงของโลก

ประตการคาดานสงขร

สงคมผาสก

1. พฒนาจงหวดประจวบครขนธใหเปนเมอง

ทองเทยวเชงสขภาพบนพนฐานเอกลกษณ

ของจงหวด

2. ผลกดนจงหวดประจวบครขนธใหมขด

ความสามารถในการแขงขนในดานการ

ผลต การแปรรปสบปะรด มะพราว และ

สนคาเกษตรสตลาดโลก

3. สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน

การทองเทยวดานสงขร และอาเซยน

4. จงหวดประจวบครขนธเปนสงคมทมความ

ม นคงและมคณภาพตามวถภมปญญาไทย

5. สรางความสมดลในการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พนธกจ

5.เสรมสรางประสทธภาพในการบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมทสมดล

5. เพออนรกษ ฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เพอเปนฐานการพฒนาอยางย งยน

5.1 สรางเสรมการอนรกษ รกษา ฟนฟ ทรพยากรปาไม และปาชายเลน 5.2 เสรมสรางระบบปองกนและแกไขปญหากดเซาะชายฝงทะเล 5.3 ลดปรมาณขยะและเพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะ และของเสยอนตราย 5.4 สงเสรมและสนบสนนการใชพลงงานทดแทน และการอนรกษพลงงาน

Page 5: Project idea รายโครงการ

- 1 -

สวนท 1 ขอมลสภาพทวไปของจงหวดประจวบครขนธ

1.1 ความเปนมา เมองประจวบครขนธ เดมชอเมองนารง เมอเสยกรงศรอยธยาแกพมา ครงท 2 เมองนารง ไดถกทงราง

จนถงรชกาลท 2 แหงกรงรตนโกสนทร จงไดสรางเมองใหมทคลองบางนางรม แลวยายทตงของเมองไปตงทเมองกย ตอมาในสมยรชกาลท 4 ไดเปลยนชอเมองกย เปนเมองประจวบครขนธ แตตวศาลาทวาการเมองยงคงตงอยทอ าเภอกยบร ในสมยรชกาลท 5 ไดรวมเมองปราณบร เมองประจวบ และเมองก าเนดนพคณเขาเปนเมองเดยวกน พระราชทานนามเมองวา เมองปราณบร ตงทวาการอยทอาวเกาะหลก สวนเมองปราณบรเดมใหคงเรยกวาเมองปราณ มฐานะเปนอ าเภอ ในสมยรชกาลท 6 ทรงเหนวาชาวบานยงคงเรยกเมองปราณสบสนกบชอเมองปราณบร ซงทางราชการยายมาตงทเมองเกาะหลก จงทรงโปรดเกลาใหเปลยนชอเมองปราณบรเปน เมองประจวบครขนธ

1.2 ลกษณะทางกายภาพ

1) ทตงและอาณาเขต ทตง จงหวดประจวบครขนธเปนจงหวดหนงใน 25 จงหวดภาคกลางของประเทศไทยอยระหวาง เสนรงท 12 องศา 31 ลปดาเหนอ เสนแวงท 99 องศา 9 ลปดาตะวนออก กบ 100 องศา 1 ลปดาตะวนออก อยทางทศตะวนตกของกรงเทพมหานครประมาณ 325.3 กโลเมตร ขนาด จงหวดประจวบครขนธเปนจงหวดขนาดกลาง มพนท 6,367.62 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 3,979,762.50 ไร ความยาวของจงหวดจากทศเหนอจดทศใตประมาณ 212 กโลเมตร สวนแคบทสดของประเทศและจงหวดอยในเขตต าบลคลองวาฬ อ าเภอเมองประจวบครขนธ จากอาวไทยถงแนวพรมแดนไทย – เมยนมาประมาณ 12 กโลเมตร อาณาเขต ตดตอกบจงหวดใกลเคยงและสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา คอ ทศเหนอ ตดตอกบอ าเภอชะอ า อ าเภอทายาง อ าเภอแกงกระจาน จงหวดเพชรบร ทศใต ตดตอกบอ าเภอปะทว อ าเภอทาแซะ จงหวดชมพร ทศตะวนออก ตดตอกบทะเลอาวไทย ความยาวชายฝงทะเลประมาณ 224.8 กโลเมตร ทศตะวนตก ตดตอ สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา โดยมเทอกเขาตะนาวศร

2) ลกษณะภมประเทศ ลกษณะโดยทวไปของจงหวดประจวบครขนธ ทศตะวนตกเปนเทอกเขาตะนาวศรซงกนพรมแดน

ระหวางไทยกบเมยนมาลาดเอยงลงสทะเลอาวไทยดานตะวนออก และมเทอกเขาและภเขาอยทวไป ทงบรเวณตอนกลางและบรเวณชายฝงทะเลของจงหวด เทอกเขาทส าคญ ไดแก เทอกเขาสามรอยยอด ความสงโดยเฉลยของเทอกเขาดานตะวนตกประมาณ 750 เมตร เหนอระดบน าทะเลสงสด 1,215 เมตร และต าสด 306 เมตร สวนความสงจากระดบน าทะเลแถบชายฝงตะวนออกโดยเฉลยประมาณ 1 – 5 เมตร จากความลาดชนสงกอใหเกดล าหวยหลายสายไหลลงสคลองและแมน า ไดแก แมน าปราณบร แมน ากยบร คลองบางสะพาน คลองบางนางรม และคลองกรด และในทะเลอาวไทยใกลชายฝง มเกาะรวม 21 เกาะ (กรมแผนททหาร)

3) ลกษณะภมอากาศ จงหวดประจวบครขนธอยในเขตมรสมรอนชนอากาศโดยทวไปไมรอนไมหนาวจนเกนไป ความชน

เฉลยอยในเกณฑคอนขางสงเนองจากอยใกลทะเล ในปพ.ศ. 2558 มปรมาณฝน 1,028.3 มลลเมตร/ป ปรมาณฝนสงสด 88.7 มลลเมตร/วน จ านวนวนทฝนตก 113 วน อณหภมเฉลย 27.8 องศาเซลเซยส (เฉลยต าสด 23.9 องศาเซลเซยส เฉลยสงสด 33.1 องศาเซลเซยส) ความชนสมพทธเฉลยท 78 % (เฉลยต าสด 63 % เฉลยสงสด 89 %)

Page 6: Project idea รายโครงการ

- 2 -

1.3 ขอมลการปกครอง / ประชากร จงหวดประจวบครขนธแบงการปกครองแบงออกเปน 8 อ าเภอ 48 ต าบล 435 หมบาน มองคกรปกครองสวนทองถน 61 แหง ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาล 16 แหง (เทศบาลเมอง 2 แหง และเทศบาลต าบล 14 แหง) และ องคการบรหารสวนต าบล 44 แหง

ประชากร ณ สนเดอนพฤษภาคม 2559 มจ านวน ประชากรรวม 537,257 คน แยกเปนเพศชาย 266,452 คน คดเปน 49.59 % เพศหญง 270,805 คน คดเปน 50.41 % อ าเภอทมประชากรมากทสด คอ อ าเภอหวหน 111,316 คน รองลงมา คอ อ าเภอเมองประจวบครขนธ 90,782 คน อ าเภอปราณบร 77,170 คน อ าเภอ บางสะพาน 75,895 คน

1.4 ขอมลเศรษฐกจ 1) โครงสรางการผลตจงหวดประจวบครขนธ ในป 2557 พจารณาจากผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ป 2557 ณ ราคาประจ าป มการขยายตวสงขนเมอเทยบกบปทผานมา มมลคาทงสน 74,972 ลานบาท ประกอบดวยการผลตภาคเกษตร 13,883 ลานบาท คดเปนสดสวนรอยละ 18.52 และการผลตนอกภาคเกษตรเทากบ 61,089 ลานบาท คดเปนสดสวน รอยละ 81.48 โดยสาขาทมการผลตทมสดสวนรายไดสงสด 5 ล าดบแรก คอ สาขาอตสาหกรรม สาขาเกษตรกรรม สาขาการขายสง การขายปลก สาขาโรงแรมและภตตาคาร และสาขาการประมง ซงมสดสวนรอยละ 28.82 , 12.5, 10.54, 7.40 และ 6.04 ตามล าดบ ผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (GPP Per Capita) เทากบ 160,851 บาท/คน/ป เพมขนเมอเทยบกบปทแลว คดเปนรอยละ 5.28

ผลตภณฑจงหวดประจวบครขนธ จ าแนกตามสาขาการผลต พ.ศ. 2557

สาขาการผลต มลคา (ลานบาท) รอยละ

พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 ภาคเกษตร เกษตรกรรม การประมง ภาคนอกเกษตร เหมองแรและเหมองหน การผลตอตสาหกรรม การไฟฟา กาซ และการประปา การกอสราง การคาสง-คาปลก โรงแรม และภตตาคาร การขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคม ตวกลางทางการเงน บรการอสงหารมทรพย บรการทางธรกจ การบรหารราชการแผนดน และการปองกนประเทศ การศกษา การบรการดานสขภาพ และงานสงคมสงเคราะห การบรการชมชน สงคม และบรการสวนบคคลอนๆ ลกจางในครวเรอนสวนบคคล

12,636 8,277 4,359

58,575 573

22,123 1,933 2,822 6,995 5,661 3,475 3,243 3,296 3,641 2,531 1,312 708 262

13,883 9,353 4,530 61,089

556 21,608 1,974 4,729 7,901 5,546 3,549 3,816 3,436 2,976 2,737 1,371 676 215

18.52 12.48 6.04 81.48 0.74 28.82 2.63 6.31 10.54 7.40 4.73 5.09 4.58 3.97 3.65 1.83 0.90 0.29

ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (Gross Provincial Products) 71,211 74,972 100 ผลตภณฑจงหวดเฉลยตอบคคล (Per capita GPP, Baht) 152,650 160,851 จ านวนประชากร (1,000 คน) 466 466

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

Page 7: Project idea รายโครงการ

- 3 -

2) การลงทนภาคเอกชน ในป 2559 (เดอนมกราคม – พฤษภาคม) ขยายตวรอยละ 0.59 ชะลอตวเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน โดยพจารณาจากปรมาณสนเชอเพอการลงทน ชะลอตวลงอยางชดเจน เนองจากความเขมงวดในการปลอยสนเชอของธนาคารพาณชย เหตจากความกงวลผลกระทบของปญหาหนครวเรอน อยางไรกตาม จ านวน รถยนตเพอการพาณชยจดทะเบยนใหม และพนทขออนญาตกอสรางในเขตเทศบาล มทศทางทดขน นบเปนสญญาณทดในการฟนตวเพอเขาสภาวะปกต

การลงทนภาคเอกชน ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป2559 ณ พ.ค.

ปรมาณสนเชอเพอการลงทน (ลานบาท) อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%)

15,991.665 18,037.761 18,917.490 19,446.069 19,294.370 11.72 12.79 4.88 2.79 0.59

จ านวนรถยนตเพอการพาณชย (คน) อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%)

2,398 3,000 2,329 1,996 861

5.04 25.10 -22.37 -14.30 -2.27 พนทขออนญาตกอสรางในเขตเทศบาล(ตรม.) อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%)

659,428.860 630,615.980 614,941.900 435,565.930 241,321.370

14.23 -4.37 -2.49 -29.12 30.26

3) ภาคการเงนและการคลง

ภาคการเงน ตารางปรมาณเงนฝาก – สนเชอ สถาบนการเงนในจงหวด (ขอมลปปฏทน) หนวย : ลานบาท

ดานการเงน ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ณ พ.ค.

ปรมาณเงนฝากรวม อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%)

58,570.640 12.67

65,448.840 11.74

69,262.270 5.83

74,209.410 7.14

76,140.400 7.00

ปรมาณสนเชอรวม อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%)

53,305.550 11.72

60,125.870 12.79

63,058.300 4.88

64,820.230 2.79

64,314.560 0.59

กระแสเงนหมนเวยน อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%)

111,876.190 12.22

125,574.710 12.24

132,320.570 5.37

139,029.640 5.07

140,488.960 3.97

สดสวนสนเชอ/เงนฝาก 91.01 91.87 91.04 87.35 84.43

กระแสเงนหมนเวยนในระบบธนาคารภายในจงหวด ณ สนป พ.ศ. 2558 มจ านวน 139,029.640 ลานบาท ขยายตวรอยละ 5.07 เมอเทยบกบปกอน ส าหรบป พ.ศ. 2559 ณ เดอนพฤษภาคม กระแสเงนหมนเวยนในระบบธนาคารภายในจงหวด มจ านวน 140,488.960 ลานบาท ขยายตวเพยงรอยละ 3.97 สดสวนสนเชอ/เงนฝากอยท รอยละ 84.43 รายละเอยดดงน

ปรมาณเงนฝาก ป 2559 ณ เดอนพฤษภาคม 2559 มจ านวนทงสน 76,140.400 ลานบาท ขยายตว รอยละ 7.00 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน เปนผลมาจากในป พ.ศ. 2558 รฐบาลไดจดตงกองทนการออมแหงชาต เพอสงเสรมการออมของประเทศอกทงเปนทางเลอกในการออมใหกบประชาชนมากขน อกทงสถาบนการเงนเรงสรางแรงจงใจดานการออมมากยงขน

ปรมาณสนเชอ ป 2559 ณ เดอนพฤษภาคม 2559 มจ านวนทงสน 64,314.560 ลานบาท ขยายตว รอยละ 0.59 ชะลอเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน สบเนองจากในป พ.ศ. 2558 เศรษฐกจโลกยงมความผนผวน สงผลใหความเชอมนของนกลงทนลดลง ประกอบกบผลกระทบของปญหาหนครวเรอน สงผลใหธนาคารพาณชยเพมความเขมงวดในการปลอยสนเชอใหกบนกลงทนภายในจงหวด

Page 8: Project idea รายโครงการ

- 4 -

ภาคการคลง ตารางสถานการณดานการคลงจงหวดประจวบครขนธ หนวย : ลานบาท

ดานการคลง ปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ปงบประมาณ พ.ศ. 2555

ปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ต.ค.58-พ.ค.59 1. รวมรายไดจดเกบ (อตราเพมจากปทแลว %)

4,545.177 -48.55

5,471.015 20.37

6,378.494 16.59

4,997.021 -21.66

3,454.594 -19.54

2,794.585 15.95

1.1 ตามหนวยงาน (จดเกบ)

สรรพากรพนท 4,167.574 5,119.168 5,889.954 4,688.630 3,023.754 2,467.308 สรรพสามตพนท 26.156 37.308 47.813 49.457 52.077 39.661 ดานศลกากรพนท 193.728 179.131 283.868 139.364 257.934 159.255 ธนารกษพนท 18.292 19.929 18.440 24.797 19.841 11.591 สวนราชการอน 139.427 115.479 138.419 94.776 100.988 116.770 1.2 รายไดน าสงคลง 2,503.889 2,517.499 2,023.639 1,710.835 3,424.129 2,010.278 2. รายจาย (อตราเพมจากปทแลว %)

6,648.565 10.65

5,976.842 -10.10

6,337.793 6.04

6,130.255 -3.27

5,659.832 -7.67

3,986.781 9.36

3. ดลการคลง (อตราเพมจากปทแลว %)

-4,144.676 591.11

-3,459.343 16.54

-4,314.154 -24.71

-4,419.420 -2.44

-2,235.703 49.41

-1,976.503 11.59

4) ดานการจดเกบรายได ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 (ตลาคม 2557 – กนยายน 2558) จดเกบรายไดสทธ 3,454.594 ลานบาท ต ากวาชวงเดยวกนของปกอน 869.260 ลานบาท คดเปนรอยละ 19.54 เนองจากการจดเกบรายไดตามฐานภาษมลคาเพม และภาษการบรโภค ลดลงรอยละ 38.50 และ 32.56 ตามล าดบ เปนผลมาจากหนวยจดเกบ สรรพากรพนทประจวบครขนธ และ ธนารกษพนทประจวบครขนธ จดเกบรายไดเพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (ณ ตลาคม 2558 – พฤษภาคม 2559) จดเกบรายไดสทธ 2,794.585 ลานบาท สงกวาชวงเดยวกนของปกอน 384.471 ลานบาท คดเปนรอยละ 15.951 เนองจากการจดเกบรายไดตามฐานภาษเงนไดและภาษการบรโภค เพมขนรอยละ 17.51 และ 17.08 ตามล าดบ เปนผลมาจากการจดเกบภาษของหนวยงานสรรพากรพนทประจวบครขนธ สรรพสามตพนทประจวบครขนธ และสวนราชการอนๆ จดเกบรายไดลดลง เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน

5) ดานรายจาย การเบกจายเงนงบประมาณของจงหวดประจวบครขนธ ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ตงแตตนปงบประมาณถงสนเดอนกนยายน 2558 (ตลาคม 2557–กนยายน 2558) มการเบกจายเงนงบประมาณรวมทงสน 5,659.832 ลานบาท ต ากวาชวงเดยวกนของปกอน 470.423 ลานบาท คดเปนรอยละ 7.67 และคดเปนสดสวนรอยละ 85.14 ของวงเงนงบประมาณทไดรบอนมต เปนผลมาจากการเบกจายงบประจ า เบกจาย ต ากวาชวงเดยวกนของปกอน 1,138.980 ลานบาท คดเปนรอยละ 27.31 ขณะท งบลงทน (รวมเงนกนไวเบกเหลอมป) เบกจายสงกวาชวงเดยวกนของปกอน 580.397 ลานบาท คดเปนรอยละ 57.61 ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (ณ ตลาคม 2558 – พฤษภาคม 2559) มการเบกจายเงนงบประมาณรวมทงสน 3,986.781 ลานบาท สงกวาชวงเดยวกนของปกอน 341.109 ลานบาท คดเปนรอยละ 9.36 เปนผลมาจากการเบกจายงบประจ า เบกจายสงกวาชวงเดยวกนของปกอน 0.180 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.01 งบลงทน (รวมเงนกนไวเบกเหลอมป) เบกจายสงกวาชวงเดยวกนของปกอน 198.461 ลานบาท คดเปนรอยละ 20.97

Page 9: Project idea รายโครงการ

- 5 -

6) ภาวะคาครองชพ

การประมวลผลดชนราคาผบรโภคของประเทศ รายการสนคา และบรการ ทค านวณมจ านวน 450 รายการ ส าหรบจงหวดประจวบครขนธมจ านวนสนคา และบรการ 257 รายการ ครอบคลมหมวดอาหารและเครองดม เครองนงหม เคหสถาน การตรวจรกษาและบรการสวนบคคล ยานพาหนะการขนสงและการสอสาร การบนเทง การอาน การศกษา และการศาสนา ยาสบ และเครองดมมแอลกอฮอล เพอน ามาค านวณดชนราคาผบรโภคของจงหวดประจวบครขนธ ไดผลดงน

1. ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศ เดอนกรกฎาคม 2559 ป 2554 ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเทากบ 100 เดอนกรกฎาคม 2559 เทากบ 106.68

เทยบกบเดอนมถนายน 2559 เทากบ 107.05 สงขนรอยละ 0.35 เทยบกบเดอนกรกฎาคม 2558 สงขน รอยละ 0.10 และเทยบเฉลย 7 เดอน (มกราคม – กรกฎาคม) ป 2559 เทยบระยะเดยวกนของป 2558 ลดลงรอยละ 0.07

2. ดชนราคาผบรโภคของจงหวดประจวบครขนธ เดอนกรกฎาคม 2559 ป 2554 ดชนราคาผบรโภคของจงหวดประจวบครขนธ เทากบ 100 และเดอนกรกฎาคม 2559

เทากบ 110.8 ส าหรบเดอนมถนายน 2559 เทากบ 111.5

3. การเปลยนแปลงดชนราคาผบรโภคของจงหวดประจวบครขนธ เดอนกรกฎาคม 2559 เมอเทยบกบ 3.1 เดอนมถนายน 2559 ลดลงรอยละ 0.6 3.2 เดอนกรกฎาคม 2558 สงขนรอยละ 0.2 3.3 เทยบเฉลย 7 เดอน (มกราคม – กรกฎาคม) 2559 กบระยะเดยวกนของป 2558 สงขนรอยละ 0.6

4. ดชนราคาผบรโภคของจงหวดประจวบครขนธเดอนกรกฎาคม 2559 เทยบกบเดอนมถนายน 2559 ดชนราคาลดลงรอยละ 0.6 (เดอนกรกฎาคม 2559 เทยบกบเดอนกรกฎาคม 2558 ดชนราคาสงขน รอยละ 0.2) โดยหมวดอาหาร และเครองดมไมมแอลกอฮอล ดชนราคาลดลงรอยละ 0.8 และหมวดอนๆ ไมใชอาหาร และเครองดม ดชนราคาลดลงรอยละ 0.4 4.1 ดชนราคาสนคาหมวดอนๆ ไมใชอาหาร และเครองดม ดชนราคาลดลงรอยละ 0.4 เกดจากการลดลงของหมวดพาหนะ การขนสง และการสอสาร ลดลงรอยละ 1.2 ไดแก (น ามนเชอเพลง ลดลงรอยละ 3.2) เปนตน หมวดการตรวจรกษา และบรการสวนบคคล ลดลงรอยละ 0.7 ไดแก ผลตภณฑปองกนและบ ารงผว และแปงทาผวกาย เปนตน ส าหรบหมวดสนคาทราคาปรบสงขน ไดแก หมวดเคหสถาน สงขนรอยละ 0.1 ไดแก กาซหงตม เปนตน ส าหรบหมวดเครองนงหมและรองเทา หมวดการบนเทงการอาน การศกษาและศาสนา และหมวดยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล ยงคงท 4.2 ดชนราคาสนคาหมวดอาหาร และเครองดมไมมแอลกอฮอล ดชนราคาลดลงรอยละ 0.8 สาเหตมาจากหมวดผก และผลไม ลดลงรอยละ 4.2 ตามการลดลงของราคาผก และผลไมเปนส าคญ ไดแก ผกช พรกสด และมะนาว เปนตน หมวดเนอสตว เปดไกและสตวน า ลดลงรอยละ 1.5 สาเหตมาจากปลาและเนอสตวปรบราคาลดลง ไดแก ปลาทนง เนอสกร และกระดกซโครงหม เปนตน หมวดไข และผลตภณฑนม ลดลงรอยละ 1.4 ไดแก ไขไก นมขนหวาน และนมสด เปนตน หมวดเครองดมไมมแอลกอฮอลลดลงรอยละ 0.3 ไดแก กาแฟส าเรจรปพรอมดม และน าผลไม เปนตน ส าหรบหมวดสนคาทราคาปรบสงขน ไดแก หมวดเครองประกอบอาหาร สงขนรอยละ 1.2 ไดแก น าตาลทราย ซอสมะเขอเทศ และซอว เปนตน หมวดขาว แปง และผลตภณฑจากแปง สงขนรอยละ 0.7 ไดแก ขาวสารเจา เปนตน ส าหรบหมวดอาหารบรโภค -ในบาน และหมวดอาหารบรโภค- นอกบาน ยงคงท

5. พจารณาเทยบกบเดอนกรกฎาคม 2558 ดชนราคาสงขนรอยละ 0.2 (เดอนมถนายน 2559 เทยบกบมถนายน 2558 ดชนราคาสงขนรอยละ 0.9 ) โดยดชนราคาสนคาหมวดอาหาร และเครองดมไมม

Page 10: Project idea รายโครงการ

- 6 -

แอลกอฮอล ดชนราคาสงขนรอยละ 2.2 และดชนราคาสนคาหมวดอนๆไมใชอาหาร และเครองดม ดชนราคาลดลงรอยละ 1.5 5.1 ดชนราคาสนคาหมวดอนๆ ไมใชอาหาร และเครองดม ดชนราคาลดลงรอยละ 1.5 สาเหตจากหมวดพาหนะ การขนสง และการสอสาร ลดลงรอยละ 3.9 ไดแก แกสโซฮอล E20 แกสโซฮอล 95 แกสโซฮอล 91 หมวดเคหสถาน ลดลงรอยละ 1.8 ไดแก กาซหงตม คากระแสไฟฟา และน ายาลางหองน า เปนตน หมวดการบนเทงการอาน การศกษา และการศาสนา ลดลงรอยละ 0.2 ไดแก คาเลาเรยน -คาธรรมเนยมมธยมศกษาสายสามญภาครฐบาล เปนตน ส าหรบหมวดสนคาทปรบราคาสงขน ไดแก หมวดยาสบ และเครองดม มแอลกอฮอล สงขนรอยละ 11.80 ไดแก บหร เบยร และสรา เปนตน หมวดเครองนงหม และรองเทา สงขน รอยละ 1.8 ไดแก คาจาง/ซกรด เครองแบบนกเรยนอนบาล และกางเกงขายาวบรษ เปนตน

5.2 ดชนราคาสนคาหมวดอาหาร และเครองดมไมมแอลกอฮอล ดชนราคาสงขนรอยละ 2.2 สาเหตมาจากหมวดอาหารบรโภค-นอกบาน สงขนรอยละ 4.9 ไดแก อาหารเยน(อาหารตามสง) และอาหารกลางวน(ขาวราดแกง เปนตน หมวดเนอสตว เปดไก และสตวน า สงขนรอยละ 3.9 ไดแก ปลาท ปมา และกนเชยง เปนตน หมวดผกและผลไม สงขนรอยละ 3.6 ไดแก มะเขอเทศ ตนหอม และผกบง เปนตน หมวดไขและผลตภณฑนม สงขนรอยละ 0.9 ไดแก ไขไก และครมเทยม เปนตน ส าหรบหมวดสนคาทปรบราคาลดลง ไดแก หมวดเครองดมไมมแอลกอฮอล ลดลงรอยละ 0.7 ไดแก น าแขง กาแฟส าเรจรปพรอมดม และเครองดมรสชอกโกแลต เปนตน หมวดอาหารบรโภค-ในบาน ลดลงรอยละ 0.7 ไดแก ปลากระปอง เปนตน ส าหรบหมวดขาว แปงและผลตภณฑจากแปง ยงคงท

6. พจารณาดชนราคาเฉลย 7 เดอนของป 2559 (มกราคม – กรกฎาคม) กบระยะเดยวกนของ ป 2558 ดชนราคาสงขนรอยละ 0.6 เกดจากการเปลยนแปลงของ ดชนราคาสนคาหมวดอาหาร และเครองดมไมมแอลกอฮอล สงขนรอยละ 3.6 และดชนราคาสนคาหมวดอนๆ ไมใชอาหาร และเครองดม ลดลงรอยละ 1.8

6.1 ดชนราคาสนคาหมวดอนๆ ไมใชอาหาร และเครองดม ลดลงรอยละ 1.8 ประกอบดวยหมวดพาหนะการขนสง และการสอสาร ลดลงรอยละ 5.3 หมวดเคหสถาน ลดลงรอยละ 1.4 หมวดการตรวจรกษา และบรการสวนบคคล ลดลงรอยละ 0.2 ส าหรบหมวดสนคาทปรบราคาสงขน ไดแก หมวดยาสบ และเครองดมมแอลกอฮอล สงขนรอยละ 10.8 หมวดเครองนงหม และรองเทา สงขนรอยละ 1.6 และหมวดกา รบนเทงการอาน การศกษา และการศาสนา สงขนรอยละ 0.5 เปนตน 6.2 ดชนราคาสนคาหมวดอาหาร และเครองดมไมมแอลกอฮอล สงขนรอยละ 3.6 ประกอบดวยหมวดผก และผลไม สงขนรอยละ 9.2 หมวดเนอสตว เปดไก และสตวน า สงขนรอยละ 6.5 หมวดอาหารบรโภค-นอกบาน สงขนรอยละ 5.7 หมวดไข และผลตภณฑนม สงขนรอยละ 1.5 หมวดเครองดมไมมแอลกอฮอล สงขนรอยละ 0.6 หมวดเครองประกอบอาหาร สงขนรอยละ 0.3 หมวดขาว แปง และผลตภณฑ จากแปง สงขนรอยละ 0.1 ส าหรบหมวดสนคาทปรบราคาลดลง ไดแก หมวดอาหารบรโภค-ในบาน ลดลงรอยละ 0.1 เปนตน

1.5 ลกษณะทางสงคม

1) การศกษา สถานศกษา นกเรยน คร จงหวดประจวบครขนธมสถานศกษาในพนทรวมทงหมด 301 แหง แยกเปนสงกดส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 231 แหง ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน 36 แหง ส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษา 4 แหง ส านกงานคณะกรรมการอดมศกษา 1 แหง องคกรปกครองสวนทองถน 20 แหง ส านกงานต ารวจแหงชาต 8 แหง ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 1 แหง

Page 11: Project idea รายโครงการ

- 7 -

จ านวนนกเรยนในพนทจงหวดประจวบครขนธทงหมดมจ านวน 93,494 คน แยกเปนนกเรยนสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 54,488 แหง ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน 24,373 คน ส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษา 5,436 คน องคกรปกครองสวนทองถน 8,056 คน ส านกงานต ารวจแหงชาต 1,096 คน ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 45 คน

จ านวนครในพนทจงหวดประจวบครขนธทงหมดมจ านวน 4,902 คน แยกเปนครสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 3,033 คน ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน 1, 104 คน ส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษา 239 คน องคกรปกครองสวนทองถน 447 คน ส านกงานต ารวจแหงชาต 68 คน ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 11 คน

ตารางท 1 แสดงจ านวนสถานศกษา นกเรยน คร และหองเรยน อตราสวนนกเรยนตอคร และอตราสวนนกเรยนตอหองเรยน จ าแนกตามสงกด ปการศกษา 2559

ท สงกด จ านวน อตราสวน

สถานศกษา นกเรยน ครผสอน หองเรยน นร. : คร นร. : หอง 1 สพฐ. 231 54,488 3,033 2,526 18 : 1 22 : 1

สพป.ปข.1 122 24,094 1,343 1,257 18 : 1 19 : 1

สพป.ปข.2 90 15,901 948 830 17 : 1 19 : 1

สพม.10 18 14,345 717 423 20 : 1 34 : 1

การศกษาพเศษ 1 148 25 16 6 : 1 9 : 1

2 สช. 36 24,373 1,104 770 21 : 1 31 : 1

สพป.ปข.1 10 5,367 285 194 19 : 1 28 : 1

สพป.ปข.2 26 19,006 819 576 23 : 1 33 : 1

3 สอศ. 4 5,436 239 226 23 : 1 24 : 1 4 สกอ. 1 - - 5 อปท. 20 8,056 447 273 18 : 1 30 : 1

อบจ. 1 356 24 12 15 : 1 30 : 1

เทศบาล 16 7,064 384 227 18 : 1 31 : 1

อบต. 3 636 39 34 16 : 1 19 : 1

6 สตร. 8 1,096 68 64 16 : 1 17 : 1 7 พศ. 1 45 11 6 4 : 1 8 : 1

รวมทงสน 301 93,494 4,902 3,865 19 : 1 24 : 1

หมายเหต 1. ไมมขอมลสงกด สกอ. 2. ขอมลโรงเรยนสงกดการศกษาพเศษ สอศ. อปท. สตร. เปนขอมลปการศกษา 2558

ดานโอกาสทางการศกษา การเขาเรยนของประชากรวยเรยนในปการศกษา2558 มโอกาสในการศกษาสง พจารณาจากขอมลของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 1,2 นกเรยนทจบชนประถมศกษาปท 6 จ านวน 3,998 คน มโอกาสในการศกษาในระดบชนมธยมศกษาปท 1 จ านวน 3,998 คน คดเปนรอยละ 100 และนกเรยนทจบชนมธยมศกษาปท 3 จ านวน 1,301 คน มโอกาสในการศกษาตอทงสายสามญและสายอาชพ จ านวน 1,191 คน คดเปนรอยละ 91.55 ไมศกษาตอ (ประกอบอาชพ) 110 คน คดเปนรอยละ 8.45

Page 12: Project idea รายโครงการ

- 8 -

2) การสาธารณสข

สถานบรการสาธารณสขภาครฐ / เอกชน รวมทงสน 95 แหง แยกเปน โรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสข ซงแบงเปนระดบทตยภม และระดบตตยภม ระดบปฐมภม ประกอบดวย โรงพยาบาลชมชนขนาดกลาง (F 2) 5 แหง โรงพยาบาลชมชนขนาดใหญ (M2) 1 แหง ส าหรบระดบตตยภม ม 2 แหง คอ โรงพยาบาลประจวบครขนธ และโรงพยาบาลหวหน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล 81 แหง ครอบคลม ทกต าบล ศนยสขภาพชมชนเขตเมอง 4 แหง และศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 2 แหง โรงพยาบาลภาครฐอนอก 3 แหง คอ โรงพยาบาลสงกดกระทรวงกลาโหม 2 แหง (โรงพยาบาลคายธนะรชต และโรงพยาบาลกองบน 5) โรงพยาบาลสงกดส านกงานบรรเทาทกขและประชานามยพทกษ ( สถานกาชาดอ าเภอหวหน) และโรงพยาบาลเอกชนอกจ านวน 3 แหง (โรงพยาบาลซานเปาโลหวหน โรงพยาบาลกรงเทพหวหน และ ศนยสงเสรมสขภาพชวาศรม) รวมทงสน 1,337 เตยง (เตยงตอประชากร = 1: 388.22) (ขอมล ณ กย. 2558)

3) ศาสนา ประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ รองลงมา คอ ศาสนาอสลาม และศาสนาครสตตามล าดบ ผนบถอศาสนาพทธ จ านวน 511,426 คน คดเปน 99.02 % มวดจ านวน 233 วด วดพระอารมหลวง 4 แหง ทพกสงฆ 86 แหง (มหานกาย 76 แหง ธรรมยต 10 แหง) ส านกสงฆ 52 แหง ส านกปฏบตธรรม 26 แหง (มหานกาย 2 แหง ธรรมยต 2 แหง) โรงเรยนพระปรยตธรรม แผนกสามญศกษา วดธรรมมการรามวรวหาร 1 แหง จ านวนพระภกษ -สามเณร รวมโดยประมาณ 2,640 รป (มหานกาย 2,359 รป ธรรมยต 281 รป) สามเณร ประมาณ 154 รป (มหานกาย 89 รป ธรรมยต 65 รป) ศาสนาอสลาม รวม 3,122 คน คดเปน 0.60 % มสยด 13 แหง ศาสนาครสต รวม 1,984 คน คดเปน 0.38 % โบสถ 23 แหง

1.6 โครงสรางพนฐาน

1) ไฟฟา การบรการดานพลงงานไฟฟาของจงหวดประจวบครขนธ ปพ.ศ. 2559 (ม.ค. – ส.ค.) มจ านวน

ผลงทะเบยนขอใชไฟฟา จ านวน 210,540 ครวเรอน จากการส ารวจ มจ านวนครวเรอนทไมมไฟฟาใช จ านวน 2,002 ครวเรอน และจ านวนครวเรอนทมไฟฟาใช จ านวน 208,538 ครวเรอน จ าแนกเปนรายอ าเภอ ดงน อ าเภอทมจ านวนผใชไฟฟามากทสด คอ อ าเภอหวหน มจ านวนผใชไฟฟา 63,713 ครวเรอน รองลงมาคอ อ าเภอปราณบร 43,978 ครวเรอน อ าเภอบางสะพาน 37,421 ครวเรอน อ าเภอเมองฯ 32,408 ครวเรอน อ าเภอทบสะแก 17,815 ครวเรอน และอ าเภอกยบร 13,203 ครวเรอน 2) ประปา จงหวดประจวบครขนธอยในเขตความรบผดชอบของส านกงานประปา เขต 3 ราชบร การประปาสวนภมภาคทใหบรการชมชนในจงหวดม 4 แหง และเปนบรการประปาของเทศบาลหวหน 1 แหง มปรมาณการผลตน า รวม 43,221,979 ลกบาศกเมตร ประกอบดวย

- การประปาประจวบครขนธ แหลงจายน าประปา 1 แหง ใชแหลงน าดบจากคลองบง และ อางเกบน าคลองบง ก าลงการผลต 600 ลกบาศกเมตรตอชวโมง (3,819,054 ลบ.ม./ป)

- การประปาปราณบร แหลงจายน าประปา 4 แหง ใชแหลงน าดบ 2 แหง คอ เขอนปราณบร และแมน าปราณบรก าลงการผลต 1,650 ลกบาศกเมตรตอชวโมง (6,437,725 ลบ.ม./ป)

- การประปากยบร แหลงจายน าประปา 1 แหง ใชแหลงน าดบจากแมน ากยบร ก าลงการผลต 400 ลกบาศกเมตรตอชวโมง (4,320,000 ลบ.ม./ป)

- การประปาบางสะพาน แหลงจายน าประปา 3 แหง ใชแหลงน าดบจากคลองบางสะพาน คลองรอนทอง อางเกบน าชองลม และอางเกบน าชางแรก ก าลงการผลต 450 ลกบาศกเมตรตอชวโมง (3,942,000 ลบ.ม./ป )

Page 13: Project idea รายโครงการ

- 9 -

- การประปาเทศบาลเมองหวหนเปนหนวยงานในสงกดเทศบาลเมองหวหน รบน าดบจาก 2 แหลง คอ ปราณบร และเขอนแกงกระจาน มก าลงการผลตรวม 2,820 ลกบาศกเมตรตอชวโมง (24,703,200 ลบ.ม./ป) จายน าใหเทศบาลเมองหวหนและบรเวณใกลเคยง

สถตการใชน าประปาของส านกงานประปาเขต 3 ป พ.ศ.2557 –พ.ศ. 2559 (ณ เดอน พฤษภาคม 2559)

ส านกงานประปาเขต 3

ป พ.ศ. 2557 ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559 ณ เดอน พ.ค. ปรมาณน าจ าหนาย

(ลกบาศกเมตร)

จ านวนผใชน า (ราย)

ปรมาณน าจ าหนาย

(ลกบาศกเมตร)

จ านวนผใชน า (ราย)

ปรมาณน าจ าหนาย

(ลกบาศกเมตร)

จ านวนผใชน า (ราย)

1. ส านกงานประปากยบร 3,309,806 11,922 3,266,026 12,498 2,329379 13,005 2. ส านกงานประปาปราณบร 4,832,943 18,461 5,434,738 20,299 4,094,740 21,507 3. ส านกงานประปา บางสะพาน

1,898,450 8,965 2,102696 9,414 1,462,071 9,795

4. ส านกงานประปา ประจวบครขนธ

3,256,759 12,641 3,381,527 12,956 2,266,829 13,171

รวม 13,297,958 51,989 14,184,987 55,167 10,153,019 57,478 3) โทรศพท การใหบรการโทรศพทในพนทจงหวดประจวบครขนธอยในความรบผดชอบของบรษท ทโอท จ ากด (มหาชน) โดยการใหบรการโทรศพท ในป พ.ศ. 2559 ณ เดอน พฤษภาคม 2559 มจ านวนเลขหมายโทรศพทใหบรการรวม 41,893 เลขหมาย เลขหมายทมผเชาใชบรการ 22,629 เลขหมาย คดเปนรอยละ 54.02 แยกเปน

รายการ จ านวนหมายเลข

ป 2554 ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 เลขหมายทงหมด 40,017 41,221 41,797 41,869 41,893 41,893 เลขหมายทมผเชาใชบรการแลว 27,842 27,716 26,551 24,945 23,358 22,629 - จ านวนหมายเลขราชการ 1,793 1,850 1,698 1,695 1,867 1,857 - จ านวนหมายเลขบาน 20,688 19,321 18,212 16,773 15,263 14,579 - จ านวนหมายเลขธรกจ 4,800 5,032 5,121 5,062 4,971 4,933 - จ านวนหมายเลขสาธารณะ 1,304 956 777 671 684 684 - อน ๆ (ใชในกจการ ทโอท) 561 557 565 567 573 576

โทรศพทจงหวดประจวบครขนธ มศนยบรการลกคาและจ านวนชมสายโทรศพท ในป 2559 ณ เดอน พฤษภาคม 2559 จ านวน 112 แหง

สถานทใหบรการ จ านวนชมสายโทรศพท ป 2554 ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 (ณ พ.ค.)

ศนยบรการลกคา สาขาประจวบฯ 14 15 15 16 16 16 ศนยบรการลกคา สาขาหวหน 28 30 35 36 36 36 ศนยบรการลกคา สาขาปราณบร 15 16 16 16 16 16 ศนยบรการลกคา สาขาทบสะแก 12 13 13 13 13 13 ศนยบรการลกคา สาขาบางสะพาน 14 18 18 18 18 18 ศนยบรการลกคา สาขากยบร 13 13 13 13 13 13

รวม 96 105 110 112 112 112 หมายเหต : ไมรวมเลขหมายของบรษทรวมการงาน TT&T

Page 14: Project idea รายโครงการ

- 10 -

4) การคมนาคม การคมนาคมทางบก

จงหวดประจวบครขนธ เชอมระหวางภาคกลางกบภาคใต โดยมถนนเพชรเกษมเปนเสนทาง การคมนาคมสายหลก ท าใหการตดตอระหวางจงหวดกบจงหวด หรอกบอ าเภอเปนไปดวยความสะดวก และเปนทางผานของรถไฟ และรถโดยสารหลายเสนทางเขาสภาคใต

รถยนตโดยสารประจ าทาง แยกเปน - เสนทางหมวด 2 (ทมจดเรมตนทกรงเทพฯ จดปลายทางอยในเขตจงหวดประจวบครขนธ) จ านวน 7 เสนทาง - เสนทางหมวด 3 (ระหวางจงหวด) จ านวน 5 เสนทาง เสนทางหมวด 4 (ภายในเขตจงหวด) จ านวน 6 เสนทาง และเสนทางรถขนาดเลก จ านวน 2 เสนทาง รถโดยสารประจ าทางและรถขนาดเลกดงกลาว สวนใหญจะมการเดนรถสายถนนเพชรเกษม

รถยนต เสนทางหลวงแผนดนหมายเลข 4 (ถนนเพชรเกษม) เปนเสนทางสายหลกทจะเดนทาง สภาคใต ซงจะตองผานจงหวดประจวบครขนธ โดยมรถโดยสารประจ าทางธรรมดาและรถโดยสารประจ าทางปรบอากาศใหบรการกรงเทพฯ – ประจวบครขนธ ระยะทางประมาณ 323 กโลเมตร

รถไฟ จากสถานรถไฟหวล าโพง – ประจวบฯ โดยขบวนรถเรว รถธรรมดา รถดวน รถดวนพเศษ รถดเซลราง และสปรนเตอร ระยะทางประมาณ 318 กโลเมตร

การคมนาคมทางอากาศ จงหวดประจวบครขนธ มสนามบน 2 แหง 1) สนามบนกองบน 5 กองพลบนท 4 เปนสนามบนของกองทพอากาศ ตงอยชายทะเลบรเวณ เขาลอมหมวก และอาวมะนาว อ าเภอเมองประจวบครขนธ 2) ทาอากาศยานหวหน ถนนเพชรเกษม ต าบลหวหน อ าเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ ระยะทางจากกรงเทพมหานครประมาณ 226 กโลเมตร หางจากอ าเภอหวหนไปทางทศเหนอประมาณ 7 กโลเมตร พนททงหมด 468 ไร 1 งาน 52.21 ตารางวา มอาคารผโดยสารขนาด 7,200 ตารางเมตร รองรบผโดยสารขาเขาและขาออกรวมกนในชวโมงคบคงได 300 คน (เขา 150/ออก 150 ) พนททางวง (RUN WAY) ขนาด 35 x 2,100 เมตร และพนทลานจอดอากาศยาน (APRON) ขนาด 80 x 155 ตารางเมตร สามารถจอดอากาศยานแบบ B-737 ได 2 ล า ในเวลาเดยวกน นอกจากนทาอากาศยานยงเปนศนยฝกการบน สถาบนการบนพลเรอน และ ศนยฝนหลวงหวหน ซงดแลพนทภาคใตตอนบน ปจจบนมสายการบนทใหบรการ คอ สายการบนกานตแอร (Kan air) น าเครอง ATR 72-500 จ านวนผโดยสาร 70 ทนง เปดใหบรการประจ าเสนทาง เชยงใหม – หวหน - เชยงใหม สปดาหละ 3 วน ไดแก วนองคาร วนศกร และวนอาทตย ในเวลา 19.00 น. เทยวบนในป 2558 จ านวน 286 เทยว จ านวนผโดยสาร 5,571 คน เทยวบนในป 2559 (ม.ค. -พ.ค.) จ านวน 112 เทยว จ านวนผโดยสาร 2,913 คน นอกจากนน ยงมเครองบนเชาเหมาจากตางประเทศและภายในประเทศและใหบรการเครองฝกบนของสถาบนการบนพลเรอน (เทยวบนเชาเหมาตางประเทศ จ านวน 46 เทยว เทยวบนเชาเหมาในประเทศ จ านวน 435 เทยว)

การคมนาคมทางน า ทาเรอ จงหวดประจวบครขนธ มทาเรอทส าคญ 1 ทา คอ ทาเรอประจวบ อยบรเวณอาวเทยน ต าบลแมร าพง อ าเภอบางสะพาน เปนของบรษททาเรอประจวบจ ากด ไดรบอนญาตจากกระทรวงคมนาคมใหประกอบกจการทาเรอพาณชย โดยใหบรการบรรทกขนถายเปนสนคาทเกยวกบเหลกของ เครอสหวรยา และสนคาอนๆ เชน น ามนปาลม แร โค-กระบอ สายเคเบล เครองรอก อปกรณเชอมสายเคเบล ฯลฯ สวนของทาเรอประกอบดวยทาเทยบเรอ 4 ทา ความยาวทงสน 695 เมตร ซงสามารถใหบรการแกเรอไดคราวละ 4 ล า โดยม

Page 15: Project idea รายโครงการ

- 11 -

ความลกสงสด 14 เมตร จากระดบน าทะเลปานกลาง สามารถรองรบเรอทมขนาดสงสด 80,000 เดทเวทตน (DWT) เสนทางเดนเรอทส าคญ ไดแก จน ญปน ฮองกง ไตหวน เวยดนาม อเมรกา สงคโปร และมาเลเซย

ในป พ.ศ. 2558 มจ านวนเรอเขา-ออก ทงหมด 225 ล า ปรมาณสนคาเขามจ านวน 1,814,406.47 ตน และมปรมาณสนคาออก 15,143.78 ตน

ในปพ.ศ. 2559 ณ เดอนกรกฎาคม 2559 มจ านวนเรอเขา-ออก ทงหมด 171 ล า ปรมาณสนคาเขามจ านวน 1,254,650.44 ตน และมปรมาณสนคาออก 44,902.05 ตน

ตาราง แสดงปรมาณเรอเขา –ออก และปรมาณสนคาเขา – ออก ณ ทาเรอประจวบ ป พ.ศ. จ านวนเรอเขา – ออก (ล า) ปรมาณสนคาเขา (ตน) ปรมาณสนคาออก (ตน) 2554 281 2,206,475.36 140,307.86 2555 285 2,731,629.35 83,029.59 2556 303 2,655,877.14 151,488.46 2557 243 1,854,099.35 90,154.24 2558 225 1,814,406.47 15,143.78

2559 (ม.ค. – ก.ค.) 171 1,254,650.44 44,902.05 ทมา : ดานศลกากรประจวบครขนธ

1.7 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1) ทรพยากรดน

จงหวดประจวบครขนธมพนททงสน 6,367.62 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 3,979,762 ไร จากการส ารวจดนพบวาจงหวดประจวบครขนธ มดนอย 30 กลมชดดน มเนอทประมาณ 3,714,956 ไร หรอรอยละ 93.34 ของพนทจงหวด และพนทเบดเตลด 10 ประเภท มเนอทประมาณ 264,806 ไรหรอรอยละ 6.66 ของพนทจงหวด สามารถจ าแนกความเหมาะสมและขอจ ากดของด นส าหรบการปลกพชจงหวดประจวบครขนธในชวง ฤดเพาะปลกไดดงน ความเหมาะสมของกลมชดดนในการปลกพชเศรษฐกจท วๆไป ในฤด เพาะปลกของจงหวดประจวบครขนธ

1. ดนทมความเหมาะสมส าหรบปลกขาว แตมขอจ ากดเกยวกบความอดมสมบรณของดนต า มเนอทประมาณ 40,153 ไรหรอรอยละ 1.01 ของพนทจงหวด

2. ดนทมความเหมาะสมส าหรบปลกขาว แตมขอจ ากดเกยวกบความเปนกรดรนแรง หรอดนเปรยวจดจดตน เนอดนเหนยวจดและแนนทบ มเนอทประมาณ 15,800 ไรหรอรอยละ 0.40 ของพนทจงหวด

3. ดนทมความเหมาะสมส าหรบปลกขาว แตมขอจ ากดเกยวกบเนอดนแนนทบหรอคอนขางเปนทราย มเนอทประมาณ 2,800 ไรหรอรอยละ 0.07 ของพนทจงหวด

4. ดนทมความเหมาะสมส าหรบปลกขาว มขอจ ากดเนองจากดนเปนดนเคม มคราบเกลอลอยหนา หรอมชนดานแขงทสะสมเกลอจากผวดน ความอดมสมบรณของดนต า มเนอทประมาณ 94,894 ไรหรอรอยละ 2.38 ของพนทจงหวด

5. ดนทมความเหมาะสมปานกลางส าหรบปลกขาว มขอจ ากดรนแรงมากทมน าแชขงนานในฤดฝน เปนดนทรายปนรวน ปนเศษเปลอกหอย ความอดมสมบรณของดนต า มเนอทประมาณ 24,605 ไรหรอรอยละ 0.62 ของพนทจงหวด

Page 16: Project idea รายโครงการ

- 12 -

6. ดนทไมมความเหมาะสมปลกขาว มขอจ ากดเนองจากดนเปนดนเคมมคราบเกลอลอยหนาหรอมชนดานแขงทสะสมเกลอจากผวดน ความอดมสมบรณของดนต า ควรปลอยเปนปาชายเลน มเนอทประมาณ 33,681 ไร หรอรอยละ 0.85 ของพนทจงหวด

7. ดนทมความเหมาะสมดส าหรบปลกพชไร ไมผล และไมยนตน เนอดนเปนดนรวน หรอดนรวนปนทรายแปง มเนอทประมาณ 101,575 ไรหรอรอยละ 2.55 ของพนทจงหวด

8. ดนทมความเหมาะสมดส าหรบปลกพชไร ไมผล และไมยนตน แตมขอจ ากดเกยวกบความอดมสมบรณของดนต า เนอดนเปนดนรวนปนทราย มเนอทประมาณ 1,041,495 ไรหรอรอยละ 26.17 เปอรเซนต ของพนทจงหวด

9. ดนทมความเหมาะสมดส าหรบปลกมะพราว มะมวงหมพานต ไมยนตน แตมขอจ ากดเกยวกบความอดมสมบรณของดนต า เนอดนเปนทรายจด มเนอทประมาณ 280,283 ไรหรอรอยละ 7.04 ของพนทจงหวด

10. ดนทมความเหมาะสมปานกลางส าหรบปลกไมใชสอยโตเรว หรอปลกหญาเลยงสตว มขอจ ากด คอเปนดนลกปานกลางถงดนปนลกรง พบชนเศษหนกอนกรวดหรอหนพน มเนอทประมาณ 226,722 ไรหรอ รอยละ 5.69 ของพนทจงหวด

11. ดนทมความเหมาะสมปานกลางส าหรบปลกไมใชสอยโตเรว หรอปลกหญาเลยงสตว มขอจ ากด คอเปนดนตน พบชนเศษหนหรอหนพนภายใน 50 ซม. มเนอทประมาณ 208,571 ไรหรอรอยละ 5.24 ของพนทจงหวด

12. ดนทไมเหมาะสมส าหรบการท าการเกษตร เนองจากเปนพนทมหนพนโผลปะปน มกอนหน เศษหน ปะปนมาก และมความลาดชนมากกวา 35 เปอรเซนต มเนอทประมาณ 1,644,377 ไรหรอรอยละ 41.32 ของพนทจงหวด

13. หนวยแผนทดนเบดเตลด เปนหนวยของแผนททไดแยกออกจากพนทดนทมศกยภาพในการใชประโยชนหรอบรเวณทไมเปนดนตามธรรมชาต ไดแก พนทเพาะเลยงสตวน า พนทอทยานแหงชาต เกาะ พนทเขตทหาร ทลมชนแฉะ ทดนดดแปลง บอ พนดนหนโผล พนทชมชน หมบาน อ าเภอ สถานทราชการ วด โรงเรยน และพนทแหลงน า มเนอทประมาณ 264,806 ไร หรอรอยละ 6.66 ของพนทจงหวด

ขอเสนอแนะและแนวทางการจดการปญหาเรองดน

1. ความอดมสมบรณของดนต า ทรพยากรดนโดยทวไปของจงหวดประจวบครขนธเกดจากวตถตนก าเนดดนทเปนดนทรายหรอตะกอนเนอหยาบ วตถตนก าเนดดนเหลานมธาตอาหารทเปนประโยชนตอ พชต า เนอดนเปนดนปนทรายหรอดนทราย มความสามารถในการดดซบธาตอาหารต าและถกชะพาลงไปในดน ชนลางหรอออกไปจากพนทไดงาย ท าใหดนมความอดมสมบรณต า มเนอทประมาณ 1,276,579 ไร หรอรอยละ 32.14 ของพนทจงหวด แนวทางแกไข การใชประโยชนพนทดนบรเวณน ควรมการปรบปรงบ ารงดนโดยการเพมปรมาณอนทรยวตถ เชน ปยหมก อตรา 1-4 ตนตอไร ปยคอก อตรา 1-2 ตนตอไร หรอปยพชสด อตราเมลดพนธ 5-10 กก.ตอไร รวมกบปยเคมตามชนดพชทปลก เพอชวยปรบปรงบ ารงดน เพมผลผลตและรกษาความสามารถในการผลตของดนไมใหเสอมลงอยางรวดเรว ท าใหมการใชประโยชนทดนไดอยางยงยน

2. เปนดนทรายจด ดนทรายจดจะมความสามารถในการอมน าและดดซบธาตอาหารของดนต าถงต ามาก ธาตอาหารทเปนประโยชนตอพชสญเสยไปในดนชนลางหรอออกไปนอกพนทไดงาย เมอมการใหน าหรอฝนตก ดนงายตอการกรอน ท าใหเกดเปนรองลกและกวาง ขาดแคลนน า มเนอทประมาณ 304,888 ไร หรอรอยละ 7.66 ของพนทจงหวด แนวทางแกไข การใชประโยชนของพนทบรเวณน ควรเลอกชนดพชทศกยภาพเหมาะสม มาใชปลก เพอลดตนทนในการผลต มการปรบปรงบ ารงดนรวมกบมระบบการอนรกษดนและน า เชน ปยหมก

Page 17: Project idea รายโครงการ

- 13 -

อตรา 1-4 ตนตอไร ปยคอก อตรา 1-2 ตนตอไร หรอปยพชสด อตราเมลดพนธ 5-10 กก.ตอไร รวมกบปยเคม และใชวสดคลมดน ท าคนดน ปลกหญาแฝกหรอปลกพชเปนแถบสลบ พฒนาแหลงน าไวใชในชวงทพชขาดแคลนน า การใชปยเคมควรใชทละนอยแตบอยครง เพอลดการสญเสยธาตอาหารลงไปในชนดนลางกอนทพชจะน าไปใชไดหรอสญเสยออกไปจากพนท เมอมการใหน าหรอมฝนตก 3. ดนตน ดนตนถงชนลกรง เศษหน กอนหนปะปนอยในเนอดนตงแต 35 เปอรเซนต หรอมากกวาโดยปรมาตรภายในความลก 50 เซนตเมตรจากผวดน หรอมชนหนพนตนกวา 50 เซนตเมตรจากผวดน ดนตนจะเปนอปสรรคตอการชอนไชของรากพชลงไปหาอาหาร นอกจากนยงมสวนทเปนดนนอย ท าใหมความสามารถในการดดซบธาตอาหารและอมน าต ามาก พชจะขาดน าและท าใหเหยวเฉาไวกวาพนทอน มเนอทประมาณ 208,571 ไร หรอรอยละ 5.24 ของพนทจงหวด แนวทางการแกไข เลอกพนททมหนาดนหนาและไมมเศษหนหรอกอนหนอยบรเวณ หนาดนมาก เพราะจะเปนอปสรรคตอการเกษตรกรรม และการดแลรกษา โดยท าการเกษตรแบบวนเกษตร หรอแบบผสมผสาน ไมท าลายไมพนลาง ขดหลมปลก พรอมปรบปรงดนดวยปยหมกอตรา 25-50 กก.ตอหลม หรอปยคอกอตรา 10-20 กก.ตอหลมรวมกบปยเคมตามชนดพชทปลก มระบบอนรกษดนและน า เชน ใชวสดคลมดนหรอปลกหญาแฝก เพอรกษาความชนและลดการกรอนของดน พฒนาแหลงน าไวใชในช วงทฝน ทงชวงนานหรอพชขาดน า ส าหรบในพนททมหนกระจดกระจายอยบนดนมาก ไมเหมาะสมตอการเกษตร ควรปลอยไวใหเปนปาตามธรรมชาต เปนทอยอาศยเพาะพนธของสตวปา เปนแหลงตนน าล าธาร ส าหรบในพนทเสอมโทรม ควรฟนฟใหกลบมาเปนปาหรอปลกไมใชสอยโตเรว 4. การกรอนของดน บางบรเวณมสภาพพนทเปนลกคลนถงเปนเนนเขาและมเนอดนคอนขางเปนทราย ท าใหงายตอการถกกรอนจากแรงกระแทกของเมดฝนและถกพดพาโดยน าทไหลบาผานผวดน ท าใหเกดเปนรองกวาง ท าความเสยหายกบพชทปลกและเปนอปสรรคตอการจดการทดนและการไถพรวน แนวทางการแกไข การใชประโยชนพนทบรเวณน ควรมการไถพรวนใหนอยทสด และไถขวางความลาดชน ปรบปรงดนโดยการใชปยอนทรย เชน ปยหมก ปยคอกหรอปยพชสดรวมกบปยเคม มมาตรการอนรกษดนและน า เชน ใชวสดคลมดน ท าคนดน ปลกหญาแฝกหรอปลกพชเปนแถบสลบ ในพนททเปนรองทเกดจากการกรอน ควรไถกลบและปรงปรงดน พรอมเปลยนทางเดนของน าไหลบา เพอไมใหเกดการกรอนซ าในพนทเดม 5. พนทมความลาดชนสงหรอพนทภเขา พนททมความลาดชน มากกวา 35 เปอรเซนตหรอ เปนพนทภเขา ไมเหมาะสมตอการเกษตรกรรม เนองจากยากตอการจดการดแลรกษา ใชมาตรการพเศษในการอนรกษดนและน า ท าใหเสยคาใชจายสงมาก และยงเปนการท าลายระบบนเวศนของปาอกดวย มเนอทประมาณ 1,644,377 ไร หรอรอยละ 41.32 ของพนทจงหวด แนวทางการแกไข ควรรกษาไวใหเปนปาตามธรรมชาต เปนทอยอาศยและเพาะพนธของสตวปา เปนแหลงตนน าล าธาร ถามความจ าเปนตองน ามาใชประโยชนทางการเกษตร ควรมการส ารวจดนและเลอกใชพนทมศกยภาพในการเกษตร เปนดนลกและมความลาดชนไมสงมากนก โดยท าการเกษตรแบบวนเกษตรและมระบบอนรกษดนและน า 6. หนพนโผล พนทหนพนโผลเปนพนททมหนพนโผลกระจดกระจายอยทวไปบนผวดนมากกวา 90 เปอรเซนตของพนผว พนทบรเวณนไมเหมาะสมทางดานการเกษตรกรรม ควรปลอยไวใหเปนปาตามธรรมชาตหรอปลกสวนปา มเนอทประมาณ 85,203 ไร หรอรอยละ 2.14 ของพนทจงหวด

Page 18: Project idea รายโครงการ

- 14 -

2) ทรพยากรปาไม

จงหวดประจวบครขนธ มพนททงสน 6,367.62 ตารางกโลเมตร หรอ 3,979,762 ไร เป นพนท ปาทงหมด 1,470,326 ไร คดเปนรอยละ 36.68 ของพนทจงหวด จ าแนกพนทปาไมออกเปน 3 ลกษณะ ประกอบดวย

2.1) พนทอทยานแหงชาต และเขตรกษาพนธสตวปา จ านวน 6 แหง คอ อทยานแหงชาต เขาสามรอยยอด อทยานแหงชาตปากยบร อทยานแหงชาตหาดวนกร อทยานแหงชาตน าตกหวยยาง และเขตรกษาพนธสตวปา เสดจในกรม กรมหลวงชมพรดานทศเหนอ รวมเนอท 1,127,378 ไร 2.2) พนทวนอทยาน ม 6 แหง ไดแก วนอทยานปราณบร วนอทยานทาวโกษา วนอทยาน เขาตามองลาย วนอทยานหวยน าซบ วนอทยานปากลางอาว และวนอทยานแมร าพง รวมพนท 10,138 ไร

2.3) พนทปาสงวนแหงชาต โดยการออกกฎกระทรวงประกาศใหเปนปาสงวนแหงชาต จ านวน 20 ปา รวมเนอท 1,758,557 ไร แตพนทดงกลาวบางสวนไดน าไปออกพระราชกฤษฎกาจดตงอทยานแหงชาต เขตรกษาพนธฯ และประกาศจดตงวนอทยาน รวมทงไดสงมอบใหส านกงานปฏรปทดน น าไปปฏรปทดน เพอเกษตรกรรม ท าใหเหลอพนททยงคงสภาพเปนปาสงวนแหงชาต เนอทประมาณ 570,972 ไร

รวมเนอททงสามลกษณะ ประมาณ 1,708,488 ไร โดยมสภาพเปนผนปาใหญตดตอกนตงแตอ าเภอหวหนถงอ าเภอบางสะพานนอย ลกษณะปาเปนปาดบแลงและปาเบญจพรรณ พนธไมมคาทางเศรษฐกจ มหลายชนด เชน มะคาโมง ชงชน แดง ยาง ไมจนทน และไมเกด ซงเปนไมประจ าจงหวด และสตวปามความหลากหลาย ไดแก ชางปาอยเปนฝงใหญทสดของประเทศ และพบสตวปาทมความส าคญหายาก เชน กระทง กวางปา เลยงผา คางด า ลงเสน เกงหมอ สมเสรจ นกเงอกมากกวา 6 ชนด เสอดาว เสอด า หมควาย หมคน หมาใน นกมากวา 200 ชนด และไกฟาหนาเขยว

3) แหลงน า

3.1) แหลงน าผวดน จากรายงานโครงการจดท าแผนรวมการบรหารจดการทรพยากรน าในพนทลมน าชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก (ลมน าชายฝงทะเลประจวบครขนธ) ของกรมทรพยากรน า ก าหนดใหลมน าชายฝงทะ เลอาวไทยตะวนตก (ลมน าชายฝงทะเลประจวบครขนธ) ครอบคลมจงหวดประจวบครขนธเตมจงหวดมขนาดพนท ประมาณ 6,427 ตารางกโลเมตร

ขอบเขตลมน าชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก (ลมน าชายฝงทะเลประจวบครขนธ

จงหวด ลมน าหลก ลมน าสาขา พนท (ตร.กม.) ประจวบครขนธ แมน าเพชรบร แมน าเพชรบรตอนบน 82

ชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก (ชายฝงทะเลประจวบครขนธ)

แมน าปราณบร 2,256 คลองเขาแดง 494 คลองกย 735 ชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก (ชายฝงทะเลประจวบครขนธ)

2,080

คลองบางสะพานใหญ 488 ภาคใตฝงตะวนตก คลองทาตะเภา 291

รวม 6,427

Page 19: Project idea รายโครงการ

- 15 -

แหลงน าธรรมชาตสวนใหญเปนสายสน ๆ ทเปนอสระแยกจากกนและไหลลงอาวไทย ปจจบนแหลงน าตาง ๆ อยในสภาพตนเขน จะมน ามากเฉพาะในชวงฤดฝน สวนในฤดแลงสวนใหญน าจะแหงขอดใชประโยชนในดานการเกษตรไดบางเพยงสวนนอย แหลงน าธรรมชาตทส าคญ ไดแก

- แมน าปราณบร ตนน ามาจากเทอกเขาตะนาวศรทางทศตะวนตก ซงเปนเทอกเขาสงและ เปนพรมแดนไทย – พมา และเทอกเขาทางตะวนตกเฉยงเหนอบรเวณเขตอทยานแหงชาตแกงกระจานไหลลงสอาวไทยทางทศตะวนออกทปากน าปราณบร อ าเภอปราณบร มความยาวของล าน าประมาณ 180 กโลเมตร

- แมน ากยบร ตนน ามาจากเทอกเขาตะนาวศร และไหลจากทศตะวนตกและทศเหนอมาทาง ทศตะวนออก มความยาวของล าน าประมาณ 67 กโลเมตร

- คลองบง ไหลจากเทอกเขาสงทางทศตะวนตกไปทางทศตะวนออกเฉยงใตลงสอาวไทยบรเวณเหนออ าเภอเมองประจวบครขนธ มความยาวของล าน าประมาณ 32 กโลเมตร

- แมน าบางสะพานใหญ เกดจากเทอกเขาทางตะวนตก มล าน าสาขายอยหลายสายไหลจากตะวนตกมารวมกนแลวไหลไปทางทศตะวนออกลงสอาวไทยทายอ าเภอบางสะพาน มความยาวของล าน าประมาณ 27 กโลเมตร

- คลองบางสะพานนอย เกดจากภเขาทางทศตะวนตกและไหลไปทางทศตะวนออกเฉยงเหนอและตะวนออกลงอาวไทย มความยาวของล าน าประมาณ 30 กโลเมตร

3.2) ระบบชลประทาน

กรมชลประทานไดด าเนนการพฒนาแหลงน าเพอชวยเหลอพนทการเกษตรในเขตจงหวด โดยด าเนนการกอสรางโครงการชลประทานขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก จนถงปจจบน รวม 121 โครงการ (ขอมล กรกฎาคม พ.ศ. 2559) ดงน 1) โครงการชลประทานขนาดใหญม 1 โครงการ คอ โครงการสงน าและบ ารงรกษาปราณบร ความจ 391.00 ลานลกบาศกเมตร พนทชลประทาน/รบประโยชน 212,063 ไร 2) โครงการชลประทานขนาดกลางม 9 โครงการ เปนโครงการอางเกบน า 7 โครงการ ฝายทดน า 1 โครงการ และโครงการบรรเทาอทกภยและแกไขปญหาน าทวมอ าเภอบางสะพาน 1 โครงการ ความจรวม 102.9 ลานลกบาศกเมตร พนทชลประทาน 61,574 ไร 3) โครงการชลประทานขนาดเลก จ านวน 56 โครงการ แบงเปน - โครงการตามพระราชด าร จ านวน 35 โครงการ พนทรบประโยชน 22,140 ไร ความจรวม 7.026 ลานลกบาศกเมตร - โครงการชลประทานขนาดเลกทไมถายโอน (กชช.) จ านวน 10 โครงการ พนท รบประโยชน 11,350 ไร ความจรวม 2.943 ลานลกบาศกเมตร - โครงการชลประทานขนาดเลก (ปชด.) จ านวน 11 โครงการ พนทรบประโยชน 15,390 ไร ความจรวม 3.28 ลานลกบาศกเมตร 4) โครงการชลประทานขนาดเลกถายโอนใหอยในความรบผดชอบขององคกรปกครอง สวนทองถน จ านวน 54 โครงการ พนทรบประโยชน 46,686 ไร ความจรวม 11.11 ลานลกบาศกเมตร 5) สถานสบน าดวยไฟฟาถายโอนใหอยในความรบผดชอบสวนทองถน 1 โครงการ พนทรบประโยชน 1,000 ไร

Page 20: Project idea รายโครงการ

- 16 -

3.3) แหลงน าใตดน

ลกษณะทางธรณวทยาทเปนแหลงน าบาดาล พนทเปนหนแกรนต (Gr) ครอบคลมพนท 362 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 6 พบบรเวณทศตะวนออกของพนท บางสวนของอ าเภอชะอ า หวหน และอ าเภอเมองประจวบครขนธ โดยน าบาดาลจะสะสมเฉพาะแหงตามแนว รอยแตกและรอยเลอนเทานน โดยเฉพาะแนวตะวนออกเฉยงเหนอ ตะวนตกเฉยงใต (NE-SW) และตะวนตกเฉยงเหนอ-ตะวนออกเฉยงใต (NW-SE) ความลกระหวาง 70-150 เมตร ปรมาณน าระหวาง 2-10 ลกบาศก เมตร/ชวโมง บางบรเวณทเจาะพฒนา น าบาดาลในรอยแตกขนาดเลก เมอสบใชน าไปนานๆ น าอาจหมดได สวนการเจาะบอน าบาดาล ทไมท าการส ารวจขนรายละเอยดกอนด าเนนการเจาะ สวนใหญจะไมพบชนน า

สถตการขออนญาตขดเจาะน าบาดาลในพนท ป พ.ศ. 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558

จ านวนผขออนญาต(ราย) 17 11 21 146 96 91 107 จ านวนบอ(บอ) 17 11 21 146 96 91 107

จากขอมล แสดงใหเหนวา ป พ.ศ. 2555 มจ านวนบอทขออนญาตมากทสด เกดจากภาวะภยแลงขาดน า ส าหรบการอปโภคมากกวาอน ๆ รองลงมาเปนป 2558 ซงไดรบผลกระทบจากภาวะฝนแลงตดตอกนในป 2557 – 2558

สถตขอมลปรมาณน าฝนและจ านวนน าฝน ป 2555-2558 ท รายการ 2555 2556 2557 2558 1 ปรมาณน าฝนทงป (ม.ม.) 1,093.6 1,418.5 1,000.5 1,028.3 2 จ านวนวนทฝนตก 129 113 96 113

4) พนทชมน า (Wetland) .

พนทชมน าของจงหวดประจวบครขนธ แบงออกเปน 4.1) พนทาชมน าระดบชาต ม 1 แหง ไดแก พนทชมน าในอทยานแหงชาตหาดวนกร มอาวมะคาเปนบรเวณคงน าชายฝงมโขดหนตลงชนมเกาะเลกๆ 2 เกาะ คอ เกาะจาน และเกาะทายทรย ซงเปนแหลงสมปทานรงนกนางแอน และมปะการงธรรมชาตอยในบรเวณทายเกาะ มล าหวยทส าคญ คอหวยคลองพนจรง 4.2) พนทชมน าระดบนานาชาต ม 2 แหง ไดแก (1) พนทชมน าในอทยานแหงชาตแกงกระจาน ซงเปนแหลงตนน าล าธารของแมน าเพชรบรและแมน าปราณบร มน าตกและน าพรอน มอางเกบน าขนาดใหญ คอ อางเกบน าเขอนแกงกระจาน และอางเกบน าเขอนปราณบร และ (2) พนทชมน าในอทยานแหงชาตเขาสามรอยยอด ภมประเทศรอบเทอกเขาเปนทงทราบลมกวางใหญ เรยกวา “ทงสามรอยยอด” มเนอทประมาณ 70 ตร.กม.

1.8 สรปผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2557 – 2560

ตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2557 – 2560 ไดก าหนดวสยทศนการพฒนาจงหวดไปส “เมองทองเทยวทรงคณคา ประตการคาดานสงขร สบปะรด มะพราวทหนงของโลก สงคมแหงมตรไมตร ” โดยมเปาหมายเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนดานการทองเทยว ภาคเกษตรและอตสาหกรรม ดานการคาชายแดน รวมถงการยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และสรางความมนคงทางสงคมใหทวถง และการอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมและและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน โดยมประเดนยทธศาสตรในการขบเคลอนการพฒนาจงหวด 5 ประเดนยทธศาสตร ดงน

Page 21: Project idea รายโครงการ

- 17 -

ประเดนยทธศาสตรท 1 เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณ ของจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและแปรรปสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก ประเดนยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขร และ อาเซยน ประเดนยทธศาสตรท 4 เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพชวตตามวถภมปญญาไทย ประเดนยทธศาสตรท 5 เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมทสมดล

โดยมผลการด าเนนงานทส าคญสรปได ดงน

เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวด

เนนการปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว การพฒนาเสนทางเขาสแหลงทองเทยว การจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว การพฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยว และการประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวด โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 จงหวดไดด าเนนการสงเสรมการด าเนนงานตามโครงการทส าคญดงน

1. โครงการพฒนาและปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว จงหวดไดด าเนนการพฒนาและปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยวทส าคญในหลายพนท ทเหนผลเปนรปธรรมทชดเจนคอการปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว พนทอ าเภอเมองประจวบครขนธ ตงแตบรเวณเขาชองกระจกซงมการปรบปรงบนไดทางขนใหม พรอมปรบปรงภมทศนโดยรอบ การควบคมประชากรลงเขาชองกระจก บรเวณชายหาดประจวบครขนธมการกอสรางเขอนปองกนการกดเซาะชายฝง พรอมปรบปรงภมทศนบรเวณรมถนนเลยบชายหาด การกอสรางเลนจกรยาน การปรบปรงสะพานปลาใหเปนทาเทยบเรอเพอการทองเทยว ซงตอมาไดรบพระราชทานนามจากสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร วา “สะพานสราญวถ” การกอสรางอาคารพพธภณฑเมองประจวบครขนธพรอมจดแสดงนทรรศการถาวรภายในพพธภณฑ และการปรบปรงภมทศนดานสงขรเพอสงเสรมการทองเทยว ซงถอเปนแหลงทองเทยวทสวยงามและไดรบความสนใจจากนกทองเทยวทงในและตางประเทศเพมมากขน

2. โครงการพฒนาเสนทางเขาสแหลงทองเทยว จงหวดไดด าเนนการพฒนาและปรบปรงเสนทางเขาสแหลงทองเทยวทส าคญในพนทอ าเภอตาง ๆ โดยเฉพาะการพฒนาถนนเลยบชายทะเล ทงถนนเลยบชายทะเลบานกรด ถนนเลยบชายหาดสามรอยยอด ถนนเขาสแหลงทองเทยวน าตกปาละอ อทยานแหงชาตกยบรซาฟารเมองไทย น าตกหวยยาง และน าตกไทรค ท าใหการเดนทางเขาสแหลงทองเทยวสะดวกและปลอดภยยงขน

3. โครงการทองเทยวประจวบครขนธมหศจรรยเมองสามอาว จงหวดไดเรมด าเนนการจดงานทองเทยวประจวบครขนธมหศจรรยเมองสามอาว ป 2553 เปนตนมา โดยมวตถประสงคเพอประชาสมพนธและสงเสรมการทองเทยวของจงหวด และเผยแพรเอกลกษณ ศลปวฒนธรรม ประเพณ และผลตภณฑชมชนของดเมองประจวบครขนธ ผลการจดงานไดรบความสนใจและมนกทองเทยวเขาชมงานเพมขนทกป จาก 236,361 คน ในป 2556 เพมขนเปน 290,609 คน และ 375,410 คน ในป 2557 และ 2558 คดเปนรอยละ 21.90 และ 29.20 ตามล าดบ

Page 22: Project idea รายโครงการ

- 18 -

4. โครงการพฒนาบคลากรดานการทองเทยว จงหวดไดสงเสรมการพฒนาบคลาการดานการทองเทยว ในเรองทกษะภาษาองกฤษ การพฒนามาตรฐานสถานประกอบการธรกจบรการสขภาพ (สปา) มสปาเพอสขภาพ ผานการรบรอง 24 แหง นวดเพอสขภาพผานการรบรอง 21 แหง โดยทผานการรบรองมาตรฐานระดบสากล ไดแก เดะวอรา สปา และสปาอนเตอรคอนตเนตล อ าเภอหวหน มคคเทศกทองถน และการเสรมสรางความเขมเขงเครอขายการทองเทยวโดยชมชน

5. โครงการประชาสมพนธการทองเทยว ในดานการประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวด จงหวดไดจดกจกรรม Road Show เพอประชาสมพนธการทองเทยวจงหวดประจวบครขนธในงานเทศกาลเทยวไทยทวทศ รวมกบการทองเทยว แหงประเทศไทยทอมแพค เมองทองธาน รวมทงไดจดท าสอประชาสมพนธทงในรปแบบแผนพบ คมอ และสปอรตแนะน าแหลงทองเทยวของจงหวด เพอใหในการประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวดในชองทางตาง ๆ ประกอบกบมการจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยวทงของภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ในพนทอยางตอเนอง ท าใหนกทองเทยวรจกและเดนทางมาทองเทยวยงแหลงทองเทยวในพนทอ าเภอตาง ๆ ของจงหวดเพมขน สงผลใหรายไดและจ านวนนกทองเทยวเพมขนอยางตอเนอง โดยรายไดเพมขนจาก 25,905.56 ลานบาทในป 2554 เปน 27,871.86 ลานบาท ในป 2558 คดเปนรอยละ 7.5 9 และนกทองเทยวเพมขนจาก 4,660,994 คน ในป 2557 เปน 4,835,371 ลานบาท ในป 2558 คดเปน รอยละ 3.74

เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและแปรรปสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

เนนการพฒนาดานโครงสรางพนฐานโดยการพฒนาเสนทางเพอการขนสงสนคาเกษตร เพมประสทธภาพการผลตและแปรรปพชเศรษฐกจส าคญ (สบปะรดและมะพราว) การสงเสรมการผลตพชอนทรย และการสงเสรมการตลาดดานการเกษตร โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 จงหวดไดด าเนนการสงเสรมการด าเนนงานตามโครงการทส าคญดงน

1. โครงการพฒนาเสนทางเพอการขนสงสนคาเกษตร จงหวดไดด าเนนการปรบปรงถนนในพนทอ าเภอตาง ๆ ทเปนเสนทางหลกในการคมนาคม

ขนสงในหมบานไปยงพนทท าการเกษตรของประชาชนในพนท โดยใชงบประมาณของจงหวดในการปรบปรงซอมแซม รวม 44 สายทาง ใชงบประมาณทงสน 161,673,200 บาท ทงนเพอเตมเตมในสวนทองคกรปกครองสวนทองถนมงบประมาณไมเพยงพอ ท าใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทางและขนสงสนคาเกษตรสตลาดมากยงขน

2. โครงการพฒนาสบปะรดครบวงจร จงหวดไดด าเนนการถายทอดเทคโนโลยการผลตสบปะรดตามระบบเกษตรดทเหมาะสม

(GAP) การแปรรปผลผลตสบปะรด จนถงการพฒนารปแบบการผลตสบปะรดเปนสบปะรดผลสดคณภาพ และการตลาดแกเกษตรกร 1,650 ราย ท าใหเกษตรกรไดรบความร และสามารถน าไปปฏบตไดอยางถกตอง สามารถเพมประสทธภาพการผลต โดยมผลผลตตอไรทสงขนและมคณภาพ มการจดท าแปลงเรยนรการ เพมประสทธภาพผลตสบปะรดโรงงาน ๆ ละ 5 ไร รวม 125 ไร และแปลงเรยนรสบปะรดผลสด จ านวน 49 แปลง ๆ รวม 507 ไร เปนแหลง เรยนรและศกษาดานการผลตสบปะรดคณภาพในพ นท ดานการสงเสรมการตลาด มการสงเสรมพฒนาบรรจภณฑสบปะรดผลสดเพอการสงออก การจดท าขอตกลงความรวมมอ (MOU) ระหวางเกษตรกรผปลกสบปะรดกบผประกอบการโรงแรม ภตตาคาร รานอาหาร เพอเปนการเพมชองทางการผลตและการตลาด และน าคณะผแทนการคาเดนทางไปเจรจาการคาเปดตลาดธรกจ

Page 23: Project idea รายโครงการ

- 19 -

ผลตภณฑสบปะรด ณ UAE และบาหเรน ระหวางวนท 19 – 23 มกราคม 2558 เพอขยายตลาด เพมมลคาผลตภณฑสบปะรดใหเปนทรจก ท าใหมลคาสงออกผลตภณฑสบปะรดเพมขนจากมลคา 13,320.89 ลานบาท ในป 2556 เปน 13,869.84 ลานบาท และ 16,051.29 ลานบาท ในป 2557 และ 2558

3. โครงการสงเสรมและพฒนาการผลตมะพราวครบวงจร จงหวดไดด าเนนการถายทอดเทคโนโลยการเพมประสทธภาพการผลตมะพราว

ตงแตการเพมผลผลตมะพราว ดวยการสงเสรมการปลกมะพราวพนธดทดแทนสวนเกา การบรหารจดการสวนมะพราว เทคโนโลยการปรบปรงดน โดยใชปยอนทรยควบคปยเคม การปรบปรงดนกรดโดยใชปนโดโลไมท การสงเสรมการผลตและการใชน าหมกชวภาพ การก าจดแมลงศตรมะพราว โดยการสนบสนนแตนเบยนอะซ โคเดสเพอก าจดแมลงด าหนาม และแตนเบยนไขทรโคแกรมมาเพอก าจดหนอนหวด ามะพราว การตดทางใบ ในพนทระบาด การฉดพนเชอบท ใชสารเคมฉดเขาล าตน และการสนบสนนการด าเนนงานของศนยจดการศตรพชชมชน การแปรรปผลตภณฑมะพราว จนถงการตลาดมะพราว ผลการด าเนนงานมเกษตรกรผปลกมะพราว 8,500 รายทเขารวมโครงการ ไดรบความรดานการเพมประสทธภาพการผลตมะพราว รวมถงการบรหารจดการสวนมะพราวเพอใหไดผลผลตทมคณภาพ มผลผลตตอไรสงขน และชวยลดตนทนการผลตจากการผลตปยอนทรยใชเอง โดยเกษตรกรทเขารวมโครงการสามารถเพมผลผลตจากเดมเฉลย 800 กโลกรม/ไร/ป เปน 1,000 กโลกรม/ไร/ป สามารถน าความรทไดรบไปปฏบตอยางถกตอง โดยเฉพาะอยางยงการก าจดศตรมะพราวและการฟนฟสวนมะพราวจากการระบาดศตรมะพราวททกภาคสวนมสวนรวมในการแกไขปญหา สงผลใหการระบาดของศตรมะพราวในพนทจงหวดประจวบครขนธลดลง โดยแมลงด าหนาม จากเดม ป 2556 มพนทระบาด 84,151 ไร ปจจบน (ม.ย.59) มพนทระบาด 40,454 ไร ลดลงคดเปนรอยละ 51.93 และหนอนหวด า จากเดม ป 2556 มพนทระบาด 82,966 ไร ปจจบน (ม .ย.59) มพนทระบาด 61,574 ไร ลดลงคดเปนรอยละ 25.78

4. โครงการพฒนาแหลงน าเพอการเกษตรจงหวด จงหวดไดด าเนนการวางทอระบบสงน าเขาสพนทการเกษตรของเกษตรกร เพอเพม

ประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร การขดลอกอางเกบน าคลองบง และแหลงน าตาง ๆ เพอเพมประสทธภาพการกกเกบน า ส าหรบน าไปใชประโยชนเพอการเกษตร และการอปโภคบรโภค ท าใหปรมาณผลผลตทางการเกษตรเพมขน

สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขร และอาเซยน เนนการพฒนาโครงสรางพนฐาน การสงเสรมการคาชายแดน และการตลาดผลตภณฑชมชน โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 มการด าเนนงานตามโครงการทส าคญ คอ

1. โครงการปรบปรงโครงสรางพนฐานและระบบงานรองรบการเปดดานชายแดนสงขร ทงในเรองการ พฒนาเสนทางเขาสดานสงขร พรอมระบบไฟฟา การปรบปรงอาคารอเนกประสงคส าหรบจดกจกรรม การกอสรางศนยประสานงานชายแดนไทย – เมยนมา พรอมหองประช ม เวทส าหรบจดกจกรรมการแสดง การกอสรางลานจอดรถ ฯลฯ เพออ านวยความสะดวกใหผเดนทางมาทองเทยวและซอขายสนคาบรเวณดานสงขร และการจดกจกรรมเพอกระตนและสงเสรมการทองเทยวและการคาขายบรเวณดงกลาว

2. โครงการพฒนาเพอรองรบการยกระดบจดผอนปรนทางการคาดานสงขรขนเปนจดผานแดน ถาวร เนนการจดกจกรรมเพอพฒนาความสมพนธระหวางจงหวดประจวบครขนธ และมะรด อยางตอเนอง ทงกจกรรมการพฒนาความสมพนธระหวางผบรหารภาครฐและเอกชนของจงหวดประจวบครขนธและเมองมะรด การจดแสดงและจ าหนายสนคา “ดานสงขร – เมยนมา แฟร” การจดกจกรรมประเพณสงกรานตสองแผนดน กจกรรมตกบาตรเนองในเทศกาลปใหม กจกรรมปนจกรยานสองแผนดน การจดแสดงและจ าหนายสนคา OTOP และของดของจงหวดประจวบครขนธ และมะรด ทงนเพอสงเสรมการทองเทยว และการคาขายบรเวณดานสงขร

Page 24: Project idea รายโครงการ

- 20 -

3. โครงการพฒนาความสมพนธและความรวมมอทางดานการทองเทยว การศกษา วฒนธรรม สาธารณสข ระหวางจงหวดประจวบครขนธ และเม องเลอซาน มณฑลเสฉวน สาธารณรฐประชาชนจน โดยผบรหารภาครฐ และภาคเอกชนของจงหวดประจวบครขนธและเมองเลอซานไดผลดกนเดนทางเยยมเยอน พฒนาความรวมมอทางดานการศกษาโดยการแลกเปลยนนกศกษาระหวางกน ดานการทองเทยวมการจดทวร ไปทองเทยวระหวางกน และดานการคาขาย มการเปดโอกาสผประกอบการ OTOP ของจงหวดเขารวมจ าหนายสนคาในงานเทศกาลอาหารไทย 2016 ระหวางวนท 21 - 27 กนยายน 2559 ณ เมองเออเหมยซาน สาธารณรฐประชาชนจน

เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพชวตตามวถภมปญญาไทย เนนการพฒนาคณภาพชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การสรางความเขมแขง

สถาบนครอบครว และการพฒนาผลตภณฑชมชน โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 จงหวดไดด าเนนการสงเสรมการด าเนนงานตามโครงการทส าคญ คอ การขยายผลหมบานตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การจดคายบ าบดฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด รวม 1,605 ราย การสงเสรมการปองกนและแกไขปญหาพฤตกรรมเสยงในเยาวชนตามหลกการโครงการ TO Be Number One จนไดรบรางวลจงหวด TO Be Number One รกษามาตรฐานพรอมเปนตนแบบระดบเงน ปท 2 ระดบประเทศ และการจดแสดงและจ าหนายสนคา OTOP และของดเมองประจวบครขนธ

เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล เนนการอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การปองกนและแกไขปญหา การกดเซาะชายฝงทะเล การบรหารจดการขยะ และการสงเสรมการใชพลงงานทดแทน โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 มการด าเนนงานตามโครงการทส าคญ คอ

1. โครงการอนรกษ ฟนฟ และรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมสวนรวม จงหวดไดบรณาการความรวมมอหนวยงานทเกยวของในการปองกนและปราบปรามการตดไมท าลายปา มการตรวจยดและด าเนนคดใน ป 2557 – 2559 (ม.ย.) รวม 282 คด พนทบกรกรวม 3,287 ไร แยกเปน ป 2557 จ านวน 119 คด พนทถกบกรก 956 ไร ป 2558 จ านวน 106 คด พนทถกบกรก 1,661 ไร และป 2559 (ม.ย.) จ านวน 57 คด พนทถกบกรก 670 ไร ดานการปลกปา มการปลกฟนฟปาในป 2557 – 2560 รวมพนท 600 ไร (ป 2557 จ านวน 100 ไร ป 2558 จ านวน 200 ไร และป 2559 จ านวน 300 ไร)

2. โครงการกอสรางเขอนปองกนการกดเซาะชายฝงทะเลอาวไทยฝงตะวนตก จงหวดประจวบครขนธมปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลมความยาวรวม 78.12 กโลเมตร

แยกเปน กดเซาะรนแรงปานกลาง (1 – 5 เมตร ตอป) ความยาว 76.19 กโลเมตร และการกดเซาะรนแรง (มากกวา 5 เมตรตอป) ความยาว 1.93 กโลเมตร ในการปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลของในการแกไขปญหาดงกลาว จงหวดไดบรณาการความรวมมอจากหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย กรมโยธาธการและผงเมอง กรมเจาทา กลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 และจงหวดประจวบครขนธ โดยมการกอสรางเขอนในรปแบบตาง ๆ ตามความเหมาะสมกบพนท ความยาวรวม 21.764 กโลเมตร คดเปนรอยละ 27.86 ใชงบประมาณ ไปทงสน 1,369.40 ลานบาท ชายหาดทแกไขปญหาเรยบรอยแลว คอ ชายหาดปราณบร ความยาวรวม 3,000 เมตร ชายหาดประจวบครขนธ ความยาวรวม 6,390 เมตร และชายหาดสามรอยยอด (บานหนองบว ต าบลปากน าปราณ ถงบานใหม ต าบลสามรอยยอด) ความยาวรวม 2,910 เมตร

3. โครงการสงเสรมการจดการขยะมลฝอยแบบครบวงจร จงหวดไดด าเนนการบรณาการความรวมมอหนวยงานทเกยวของในการจดท าแผนบรหารจดการขยะ จงหวดประจวบครขนธ พ.ศ. 2557 – 2560 โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณขยะมลฝอยตกคางสะสม

Page 25: Project idea รายโครงการ

- 21 -

ซงมปรมาณ 546,356.48 ตน ใหหมดสนไป รวมทงสงเสรมใหมการก าจดขยะทถกตองตามหลกวชาการ ผลการด าเนนงานสามารถลดปรมาณขยะมลฝอยตกคางสะสมลงได 288,911.48 ตน คงเหลอปรมาณขยะมลฝอยตกคางสะสม 257,445 ตน เนองจากมปญหาเกยวกบการของบประมาณในการปรบปรงสถานทเทกองขยะมลฝอยตกคาง ใหเปนสถานทเทกองขยะแบบควบคมขององคกรปกครองสวนทองถนเปาหมาย รวม 20 แหง ในเรองการออกแบบท าใหไมสามารถขอรบการสนบสนนงบประมาณได 3 แหง ไดผรบจางแลวแตไมสามารถด าเนนการได 1 แหง คอ เทศบาลเมองหวหน และสงงบประมาณคนเพราะไมสามารถด าเนนการกอหนผกพนใหแลวเสรจภายในเดอนมนาคม 2559 จ านวน 16 แหง ปจจบนมองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบการคดแยกตนทางจากครวเรอน 2 แหง คอ เทศบาลต าบลหนองพลบ เทศบาลต าบลทบสะแก และโรงเรยน 1 แหง คอ โรงเรยนเทศบาลบานบอฝาย ซงเปนตนแบบโรงเรยนปลอดขยะระดบประเทศ ในสวนของจงหวดไดมการพฒนาศนยเรยนรการจดการขยะมลฝอยแบบครบวงจร ขนทต าบลทบสะแก โดยจดซอระบบเครองจกรบ าบดทเปนมตรกบสงแวดลอม มเปาหมายใหชมชนโดยรอบมการคดแยกขยะตงแตตนทางจนถงการก าจดปลายทางอยางนอย 5 ตนตอวน ขณะนอยระหวางด าเนนการ นอกจากนไดมการรณรงคใหมการเกบขยะชายหาดอาวประจวบครขนธทกวนพธ และการสงเสรมโครงการชมชนไรถงขยะ

4. โครงการสงเสรมการใชพลงงานทดแทนกาชชวภาพจากมลสตวและขยะอนทรยส าหรบครวเรอน ประชาชนจงหวดประจวบครขนธสวนใหญประกอบอาชพดานการเกษตร ทงการปลกพช

และเลยงสตว โดยมครวเรอนทเลยงโคนม โคเนอ สกร รวม 14,441 ครวเรอน รวม 173,230 ตว สงผลใหเกดมลภาวะทางสงแวดลอมภายในชมชน เชน ปญหามลภาวะของกลน น าเสย แมลงวน และพาหะน าโรคตางๆ เปนตน จงหวดจงไดสงเสรมใหมการน าเอาเศษมลสตวและขยะอนทรยเหลอทงมาผลตเปนกาซชวภาพ เพอลดมลภาวะและเปนพลงงานทดแทนในครวเรอน ใชหงตม แทนกาซ LPG ผลการด าเนนงาน ป 2557 – 2560 มเกษตรกรเขารวมโครงการฯ จ านวน 220 ครวเรอน ปจจบนด าเนนการไปแลว 165 ครวเรอน และสงเสรมการแปรรปผลตภณฑทางการเกษตรและประมงดวยการใชพลงงานทดแทนจากเทคโนโลยระบบอบแหงพลงงานแสงอาทตยแบบเรอนกระจก มวสาหกจชมชนเกษตรและประมงรายยอยเขารวมโครงการ 36 ราย ในจ านวนนไดพฒนาเปนศนยเรยนร จ านวน 5 แหง รวมถงการปลกจตส านกในการอนรกษพลงงานและการใชพลงงานทดแทนจากโรงเรยนสครวเรอน จากครวเรอนสชมชน มโรงเรยนเขารวมโครงการ 8 โรงเรยน และมสารวตรพลงงานสเขยวเพอด าเนนกจกรรมเผยแพร และสงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการอนรกษพลงงานทดแทน โรงเรยนละ 20 คน รวม 8 โรงเรยน 160 คน

Page 26: Project idea รายโครงการ

- 22 -

สวนท 2 การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ

2.1 ปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนในจงหวด

จงหวดไดด าเนนการส ารวจสภาพปญหาและความตองการดานตางๆ ของประชาชนในจงหวดประจวบครขนธ ในดานเศรษฐกจ สงคมและความมนคง และดานทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม สรปปญหาและความตองการทส าคญของประชาชนจงหวดประจวบครขนธ ดงน

ล าดบ ดาน ปญหา/ความตองการ 1 ดานเศรษฐกจ 1..1 ดานเกษตรกรรม 1) ปญหาดนขาดความอดมสมบรณ

2) แหลงน าเพอการเกษตรไมเพยงพอ 3) ปญหาภยแลงสงผลใหผลผลตทางการเกษตรลดลง 4) ปญหาศตรพชระบาด 5) ตองการพฒนาพนธสบปะรด และมะพราว 6) ตองการองคความรเพอเพมประสทธภาพการผลต

1.2 ดานอตสาหกรรม 1) ขาดแคลนแรงงานทวไปในโรงงานสบปะรดแปรรป ตองใชแรงงงานตางดาวซงมจ านวนจ ากด 2) วตถดบดานการเกษตร เชน สบปะรด มะพราว ยางพารา และ ปาลมน ามน มปญหาดานผลผลตไมสม าเสมอ มไมเพยงพอ ทกฤดกาล ท าใหตองปดโรงงานในฤดกาลทไมมผลผลต

1.3 ดานการทองเทยว 1) ปญหาแหลงทองเทยวเสอมโทรม และสงอ านวยความสะดวก ไมเพยงพอ/ไมไดมาตรฐาน 2) การพฒนาเสนทาง ปายบอกทาง และระบบการรกษา ความปลอดภยในแหลงทองเทยว 3) การพฒนาสถานประอบการใหไดมาตรฐาน เชน รานอาหาร สถานประกอบการ นวด สปา 4) การพฒนาสนามบนพาณชยใหไดมาตรฐานความปลอดภย ในการรองรบสายการบนระหวางประเทศ

2 ดานสงคมและความมนคง 1) ปญหาผลสมฤทธทางการศกษาของเยาวชนต ากวา เกณฑมาตรฐาน 2) ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด 3) ปญหาการตงครรภกอนวยอนควร 4) สดสวนการออมเฉลยตอรายไดของครวเรอน อยในเกณฑต า เพยงรอยละ 9.59 เมอเทยบกบ คาเฉลยของประเทศซงเทากบ 19.97

3 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1) ปญหาการกดเซาะชายฝงทะเล 2) ปญหาการบกรท าลายปาไม 3) ปญหาปรมาณขยะสะสมมแนวโนมเพมขน และแหลงก าจดขยะไมไดมาตรฐาน

Page 27: Project idea รายโครงการ

- 23 -

2.2 การวเคราะหศกยภาพ

1) ดานเศรษฐกจ

เฉลย

สมมตฐานภายนอก

1) ปรมาณผลผลต : สบปะรด รอยละตอป -25.0 -19.1 12.4 24.5 23.0 - 25.8

2) ปรมาณผลผลต : ปลาขนทา รอยละตอป -15.9 9.5 -21.5 -10.6 -12.9 - -8.8

3) ราคาทเกษตรกรขายไดเฉลย : สบปะรด บาท/ตน 5,060.8 7,462.5 10,489.2 11,821.3 11,538.1 - 11,999.6

4) ราคาทเกษตรกรขายไดเฉลย : ปลาขนทา บาท/ตน 20,315.4 19,402.9 22,196.0 32,084.4 31,651.6 - 32,361.8

5) จ านวนโรงงานอตสาหกรรม โรง 616 623 577 586 584 - 589

6) จ านวนทนจดทะเบยนของอตสาหกรรม ลานบาท 50,278 50,585 45,142 45,579 45,413 - 45,729

7) อตราการขยายตวปรมาณการใชไฟฟาภาคอตสาหกรรม รอยละตอป 3.0 8.4 -3.4 5.4 4.9 - 6.0

8) อตราการขยายตวรายไดของผประกอบการขายสงขายปลก รอยละตอป 0.0 6.9 4.8 5.0 3.7 - 6.3

9) อตราการขยายตวภาษมลคาเพมทจดเกบธรกจโรงแรมและภตตาคาร รอยละตอป 13.3 0.1 19.4 5.5 4.7 - 6.3

10) อตราการขยายตวปรมาณการใชไฟฟาของโรงแรม รอยละตอป 3.5 3.0 7.2 5.5 4.2 - 6.5

11) อตราการขยายตวปรมาณการใชไฟฟาครวเรอน รอยละตอป 2.1 6.3 7.3 4.9 3.5 - 6.2

12) อตราการขยายตวภาษมลคาเพมทจดเกบธรกจขายปลก ขายสง รอยละตอป 9.6 6.5 5.6 4.9 3.8 - 6.2

13) อตราการขยายตวพนทอนญาตกอสรางรวม รอยละตอป 1.8 -8.0 -29.1 3.8 2.7 - 5.2

14) สนเชอเพอการลงทน รอยละตอป 12.5 6.5 3.9 3.9 3.3 - 4.6

สมมตฐานดานนโยบาย

15) รายจายประจ ารฐบาลกลาง ลานบาท 343.8 313.2 255.6 317.8 317.0 - 319.5

รอยละตอป -12.2 -8.9 -18.4 24.3 24.0 - 25.0

16) รายจายลงทนรฐบาลกลาง ลานบาท 150.5 180.3 241.6 302.0 302.0 - 302.0

รอยละตอป 6.4 19.7 34.0 25.0 25.0 - 25.0

ผลการประมาณการ

1) อตราการขยายตวทางเศรษฐกจ รอยละตอป 3.7 2.1 0.2 4.0 3.0 - 5.2

2) อตราการขยายตวของภาคเกษตรกรรม รอยละตอป -18.1 -2.9 2.0 3.7 1.7 - 7.4

3) อตราการขยายตวของภาคอตสาหกรรม รอยละตอป 1.6 3.1 -7.3 2.6 2.2 - 3.1

4) อตราการขยายตวของภาคบรการ รอยละตอป 0.9 5.2 1.9 3.9 2.7 - 5.0

5) อตราการขยายตวของการบรโภคภาคเอกชน รอยละตอป 8.5 1.5 2.1 4.6 3.6 - 5.9

6) อตราการขยายตวของการลงทนภาคเอกชน รอยละตอป 12.6 6.3 3.8 3.9 3.3 - 4.6

7) อตราการขยายตวของรายไดเกษตรกร รอยละตอป 3.3 17.5 9.1 11.1 7.0 - 16.6

8) อตราเงนเฟอ รอยละตอป 2.4 3.9 2.0 -0.5 -1.0 - 0.5

9) จ านวนผมงานท า คน 311,359 276,858 275,345 282,402 280,684 - 284,448

เปลยนแปลง คน 114 -34,502 -1,513 7,057 5,339 - 9,104

สมมตฐานหลก

2556

ตารางสรปสมมตฐานและผลประมาณการเศรษฐกจจงหวดประจวบครขนธ ป 2558 และแนวโนมป 2559

(ณ เดอนมถนายน 2559)

หนวย2559F

ชวง2558E2557

E = Estimate : การประมาณการ ทมา : ส านกงานคลงจงหวดประจวบครขนธ F = Forecast : การพยากรณ ปรบปรง : 30 มถนายน 2559

Page 28: Project idea รายโครงการ

- 24 -

สมมตฐานหลกในการประมาณการเศรษฐกจ

1. ดานอปทาน เศรษฐกจดานอปทานในป 2558 หดตวรอยละ -1.6 จากป 2557 โดยเฉพาะการผลตภาคอตสาหกรรม ก าลงการผลตวตถดบอตสาหกรรมลดลงตามความตองการของตลาด รวมทง การผลตภาคบรการ การขยายตวไมเปนไปตามคาดการณ ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวรอยละ 3.4 สงขนจากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 2.7 ตอป) สาเหตส าคญมาจากการผลตภาคอตสาหกรรม ฟนตว รวมทง การผลตภาคเกษตรกรรม และภาคบรการ ขยายตวตอเนอง ปรบเพมขนจากประมาณการเดม โดยมรายละเอยดดงน

1.1 ภาคเกษตรกรรม ในป 2558 ขยายตวรอยละ 2.0 จากป 2557 ฟนตวจากปกอน ตามปรมาณผลผลตพชเศรษฐกจหลกของจงหวด (สบปะรด มะพราว) ปรบตวด และพชเศรษฐกจใหมของจงหวด (ยางพารา) ปรมาณผลผลตเรมลดลง ส าหรบในป 2559 คาดวาการผลตในภาคเกษตรกรรมจะขยายตวรอยละ 3.7 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 1.6 ตอป) สะทอนจากเครองชวดทส าคญดงน

ปรมาณผลผลตสบปะรด ในป 2558 ขยายตวรอยละ 12.4 จากป 2557 เหตจากผลผลตป 2557 ปรมาณออกสตลาดนอยสงผลใหราคาขยบตวสงขนมาก เปนเหตจงในใหเกษตรกรขยายพนทการเพราะปลกในป 2558 ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวตอเนองรอยละ 24.5 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 22.6 ตอป) จากป 2558 เนองจากแรงจงใจจากปจจยดานราคายงคงอย ในเกณฑด ประกอบกบ ตลาดยงคงมความตองการผลผลตอยางตอเนอง

ปรมาณผลผลตโคเนอ ในป 2558 หดตวรอยละ -1.9 ปรบตวดขนจากป 2557 ส าหรบในป

2559 คาดวาจะขยายตวรอยละ 1.0 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 0.9 ตอป)

Page 29: Project idea รายโครงการ

- 25 -

1.2 ภาคอตสาหกรรม ในป 2558 หดตวรอยละ -7.3 จากป 2557 ก าลงการผลตวตถดบอตสาหกรรม

ลดลงตามความตองการของตลาด ประกอบกบการชะลอตวของเศรษฐกจประเทศคคา สงผลใหโรงงานประสบปญหาการขาดทนโรงงานขนาดเลกตองปดตวลง ส าหรบในป 2559 คาดวาการผลตภาคอตสาหกรรมจะขยายตวรอยละ 2.6 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 2.4 ตอป) สะทอนจากเครองชทส าคญดงน

ปรมาณการใชไฟฟาภาคอตสาหกรรม ในป 2558 หดตวรอยละ -3.4 จากป 2557 โรงงานอตสาหกรรมขนาดใหญในจงหวดลดก าลงการผลตลงตามความตองการของตลาดทชะลอตวลง ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวทรอยละ 5.4 จากป 2558 (ต ากวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 6.3 ตอป)

จ านวนโรงงานอตสาหกรรม ในป 2558 มโรงงานรวมทงหมดจ านวน 577 โรง ลดลง 46 โรง

เมอเทยบกบป 2557 ส าหรบในป 2559 คาดวาจ านวนโรงงานจะเพมขนจ านวน 9 โรง โดยมจ านวน 586 โรง (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาจ านวนโรงงานทงหมดจ านวน 579 โรง) เปนไปตามสถานการณเศรษฐกจโดยรวมของจงหวด และประเทศคคา

Page 30: Project idea รายโครงการ

- 26 -

1.3 ภาคบรการ ในป 2558 ขยายตวรอยละ 1.9 ชะลอตวจากป 2557 เนองจากปญหาความไมสงบใน

ประเทศเพงเรมคลคลาย ส าหรบในป 2559 คาดวาการผลตในภาคบรการจะขยายตวรอยละ 3.9 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาจะขยายตวรอยละ 3.2 ตอป) เนองจากในชวงตนปทผานมาจงหวดประจวบครขนธไดรบความสนใจจากนกทองเทยวเดนทางเขามาในจงหวดเปนจ านวนมาก สะทอนจากเครองชทส าคญดงน

รายไดของผประกอบการขายสง ขายปลก ในป 2558 ขยายตวรอยละ 4.8 ชะลอตวจากป 2557 ปญหาภายในประเทศเขาสภาวะปกต การใชจายของประชาชนคอยๆ ปรบตว ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวทรอยละ 5.0 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาจะขยายตวรอยละ 3.7 ตอป)

ปรมาณการใชไฟฟาของโรงแรม ในป 2558 ขยายตวรอยละ 7.2 จากป 2557 เปนผลมา

จากการกระตนและการสงเสรมการทองเทยวของจงหวดอยางตอเนอง และคาดวาจะไดรบการตอบสนองจากนกทองเทยวเปนอยางด ส าหรบในป 2559 คาดวาขยายตวรอยละ 5.5 เมอเทยบกบป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 4.2 ตอป )

Page 31: Project idea รายโครงการ

- 27 -

2. ดานอปสงค ส านกงานคลงจงหวดประจวบครขนธประเมนเศรษฐกจดานอปสงคในป 2558 ขยายตวรอยละ 2.4 ทรงตวจากป 2557 จากการบรโภคภาคเอกชน ทคอยๆ ปรบตวอยในเกณฑด ขณะท การใชจายของภาครฐ และการลงทนภาคเอกชน ชะลอตวลงเลกนอย แตอยางไรกตามมาตรการกระตนเศรษฐกจภายใตโครงการตางๆ ทรฐบาลปลอยงบประมาณลงสรากหญาโดยใหความชวยเหลอประชาชนยงคงเครองมอทส าคญ ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวทรอยละ 5.4 จากป 2558 (ทรงตวจากทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 5.4 ตอป) เนองจากการบรโภคภาคเอกชน และการใชจายภาครฐ ปรบเพมขนจากทคาดการณไวเดม แตการลงทนภาคเอกชน ปรบลดจากทคาดการณไวเดมเนองจากการลงทนใหมๆ ยงไมไดรบความสนใจจากนกลงทนเทาทควร

2.1 ดานการลงทนภาคเอกชน ในป 2558 ขยายตวรอยละ 3.8 ชะลอตวจากป 2557 เนองจากปญหาหนสนครวเรอนปรบสงขน ท าใหสภาพคลองในระบบการเงนตงตว สถาบนการเงนเพมความเขมงวดในการปลอยสนเช อ ส าหรบในป 2559 การลงทนภาคเอกชนคาดวาจะขยายตวรอยละ 3.6 จากป 2558 (ต ากวาคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 5.6 ตอป) เนองจากยงไมมแรงดงดดใหมการลงทนใหมๆ ประกอบกบ การปลอยสนเชอของสถาบนการเงนมความเขมงวดมากขน สะทอนจากเครองชทส าคญดงน

สนเชอเพอการลงทน ในป 2558 ขยายตวรอยละ 3.9 ชะลอตวจากป 2557 จากสนเชอรถยนต และสนเชอทอยอาศย เปนส าคญ ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวทรอยละ 3.9 จากป 2558 (ต ากวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 5.6 ตอป)

Page 32: Project idea รายโครงการ

- 28 -

พนทอนญาตกอสรางรวม ในป 2558 หดตวรอยละ -29.1 จากป 2557 ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวทรอยละ 3.8 จากป 2558 (ต ากวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 4.1 ตอป) ตามการเรงปลอยเมดเงนของภาครฐ เพอกอสรางในโครงการยกระดบดานการคมนาคม ประกอบกบจงหวดมโครงการเรงการกอสรางอาคารและสงปลกสรางอนๆ เพอรองรบดานการทองเทยว

2.2 ดานการบรโภคภาคเอกชน ในป 2558 ขยายตวรอยละ 2.1 จากป 2557 จากนโยบายภาครฐทเออตอการจบจายใชสอยของประชาชน เชน มาตรการใหความชวยเหลอเกษตรกร และการเพม รายไดใหแกผมรายไดนอย จะสงผลตอรายไดของประชาชนโดยรวม ส าหรบในป 2559 ขยายตวรอยละ 4.6 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 4.3 ตอป) สะทอนจากเครองชทส าคญดงน

ภาษมลคาเพมทจดเกบจากธรกจขายปลก ขายสง ในป 2558 ขยายตวรอยละ 5.6 จากป 2557 ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวรอยละ 4.9 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 4.5 ตอป) มาตรการใหความชวยเหลอธรกจขนาดเลก และการเพมรายไดใหแกผมรายไดนอย จะสงผลตอรายไดของประชาชนโดยรวม

2.3 การใชจายของภาครฐ ในป 2558 ขยายตวรอยละ 3.5 จากป 2557 เนองจากการใชจายของภาครฐ

เปนเครองมอทส าคญในการกระตนเศรษฐกจ ซงมการผลกดนการลงทนภาครฐ ไมวาจะเปนโครงการสาธารณปโภคขนพนฐานตางๆ ทงดานการขนสง และการบรหารจดการน า เปนตน ซงมเมดเงนกระจายลงสจงหวดตางๆ และมมาตรการตดตามเรงรดการเบกจายเขมขนมากขน ส าหรบในป 2559 คาดวาการใชจายภาครฐจะขยายตวรอยละ 17.9 เมอเทยบกบป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 16.5 ตอป) ตามการเบกจายรายจายลงทน และรายจายประจ าทขยายตวรอยละ 24.3 และ 25.0 ตามล าดบ เนองจากงบประมาณทไดรบจดสรรเพมสงขนจากปกอน ประกอบกบโครงการตางๆ ตามมาตรการ

Page 33: Project idea รายโครงการ

- 29 -

กระตนเศรษฐกจของรฐบาลทมงเนนกลมรากหญา ดงนน หากเปนไปตามเปาหมายทรฐบา ลตงเปาไว การเบกจายงบประมาณของจงหวดจะปรบตวสงขนตามไปดวย

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ก าหนดเปาหมายการเบกจายงบประมาณภาพรวมไวทรอยละ 96

ของวงเงนงบประมาณในภาพรวม และเปาหมายการเบกจายงบลงทนไวทรอยละ 87 ของวงเงนงบลงทน และเปาหมายการเบกจายรายไตรมาสประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

เปาหมายการเบกจาย ภาพรวม (รอยละ) งบลงทน (รอยละ) ไตรมาส 1 ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 32 29 ไตรมาส 2 ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 55 55 ไตรมาส 3 ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 76 74 ไตรมาส 4 ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 96 87

ส าหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รายจายรฐบาล คาดวาจะสามารถเบกจายงบประมาณภาพรวมไดทงสน 4,633.722 ลานบาท ลดลงรอยละ -15.1 เมอเทยบกบปกอน คดเปนอตราการเบกจายรอยละ 90.8 ของวงเงนงบประมาณในภาพรวม ซงคาดวาจะต ากวาเปาหมายการเบกจายทก าหนดไวทรอยละ 96.0 ของวงเงนงบประมาณในภาพรวม โดยรายจายประจ าคาดวาจะสามารถเบกจายได 2,233.407 ลานบาท ลดลงรอยละ -30.2 เมอเทยบกบปกอน คดเปนอตราการเบกจายทรอยละ 98.0 ของวงเงนงบประมาณงบประจ า เนองจากใน

Page 34: Project idea รายโครงการ

- 30 -

ปงบประมาณพ.ศ. 2559 คาดวาการเปลยนการตงเบกเงนเดอนทหนวยเบกจายเปนระบบจายตรงกบกรมบญชกลางจะด าเนนการแลวเสรจในปงบประมาณน สงผลใหยอดรายจายประจ าลดลง ส าหรบรายจายลงทนคาดวาจะสามารถเบกจายได 2,400.315 ลานบาท เพมขนรอยละ 6.2 เมอเทยบกบปกอน คดเปนอตราการเบกจายทรอยละ 85.0 ของวงเงนงบประมาณงบลงทน แตคาดวาจะต ากวาเปาหมายการเบกจายทก าหนดไวทรอยละ 87.0 ของวงเงนงบประมาณงบลงทน เนองจากการปลอยงบประมาณรายจายลงทนหากเกดในชวงปลายปงบประมาณการเบกจายจะด าเนนการใหแลวเสรจท าไดคอนขางยาก

ตารางผลการเบกจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

งบประมาณจดสรร

ผลการเบกจายสะสมตงแตตนป งปม.จนถงเดอน

พ.ค.59

รอยละ การเบกจาย

ผลการคาดการณ

เบกจายป งปม. 2559

คาดการณ รอยละ

การเบกจาย

เปาหมาย การเบกจาย

สงกวา/ต ากวา

เปาหมาย

1. งบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รายจายประจ า 2,365.974 1,876.030 79.29 2,233.407 98.0 รายจายลงทน 1,818.738 1,145.058 62.96 2,400.315 85.0 87.0 -2.0 รายจายภาพรวม 4,184.712 3,021.088 72.19 4,633.722 90.8 96.0 -5.2 2. งบประมาณเหลอมป ป 2558 1,040.499 860.220 82.67 กอนป 2558 136.818 105.473 77.09 รวมงบเหลอมป 1,177.317 965.693 82.02

กราฟผลการเบกจายผลการจายงบประมาณภาพรวม ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เทยบกบเปาหมาย การเบกจายสะสมตงแตตนปงบประมาณจนถงเดอนพฤษภาคม 2559

กราฟผลการเบกจายผลการจายงบประมาณงบลงทน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เทยบกบเปาหมาย การเบกจายสะสม

ตงแตตนปงบประมาณจนถงเดอนพฤษภาคม 2559

Page 35: Project idea รายโครงการ

- 31 -

3. ดชนรายไดของเกษตรกร ในป 2558 ขยายตวรอยละ 9.1 ชะลอตวจากป 2557 สาเหตส าคญมาจากปญหาราคาสนคาเกษตรปรบลดลงกวาป 2557 ท าใหรายไดเกษตรโดยรวมชะลอตวเมอเทยบกบป 2557 ส าหรบในป 2559 คาดวาจะขยายตวทรอยละ 11.1 จากป 2558 (สงกวาทคาดการณไวเดม ณ เดอนมนาคมทคาดการณวาขยายตวรอยละ 11.1 ตอป) โดยรายไดเกษตรกรในปกอนเพมขนจากปจจยดานราคาสนคาเกษตรเปนส าคญ

2) ดานการเกษตร ประมง และปศสตว

จงหวดประจวบครขนธ มสภาพดนทเหมาะสมส าหรบการปลกพชไรมากทสด รองลงมา เปนการปลก ไมยนตน และพนทท านา ปลกพชผก ไมดอกไมประดบ และพชสมนไพรตามล าดบ แตเนองจากลกษณะภมศาสตรทตงของจงหวดประจวบครขนธมความยาวมาก พนทตางๆ ของจงหวดจงมความแตกตาง ในเรอง อณหภมและความชน คอ ตงแตอ าเภอหวหนถงอ าเภอกยบรจะมปรมาณน าฝนและความชนนอยกวา เขตอ าเภอเมองประจวบครขนธ ถงอ าเภอบางสะพานนอย จงมความแตกตางในชนดพชทปลก ดงค ากลาวทวา “สายเหนอ พชไร สายใตไมผล ”

ในปพ.ศ. 2558 จงหวดประจวบครขนธมพนททงหมดประมาณ 3,979,762.50 ไร แยกเปนพนทตามการใชประโยชนทดนเพอการเกษตร 1,913,967 ไร คดเปนรอยละ 48.09 ของพนททงหมด โดยมการใชประโยชนทดนเพอปลกไมผลไมยนตน มากทสด จ านวน 916,120 ไร คดเปนรอยละ 47.86 ของพนทตามการใชประโยชนทดนเพอการเกษตร รองลงมา คอ พชไร มพนทปลก 546,117 ไร คดเปนรอยละ 28.54 พนทการเกษตรอน จ านวน 377,789 ไร คดเปนรอยละ 19.74 และพนทปลกขาว ไมดอกไมประดบ พชผก พชสมนไพร รวม 73,939 ไร คดเปนรอยละ 3.86 จ านวนเกษตรกร 58,205 ครวเรอน รายละเอยดแสดง ดงตารางท 2

Page 36: Project idea รายโครงการ

- 32 -

ตารางท 2 การใชประโยชนทดนเพอการเกษตร จงหวดประจวบครขนธ

การใชประโยชน พนทการเกษตร (ไร) รอยละของพนทใชประโยชนเพอการเกษตร

ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ปลกขาว 60,934 55,806 50,099 3.19 2.92 2.62 พชไร 622,061 595,028 546,119 32.5 31.09 28.54 ไมผล ไมยนตน 949,576 962,208 916,120 0.56 50.27 47.86 ไมดอกไมประดบ 245 284 523 49.61 0.01 0.03 พชผก 10,739 11,864 13,094 0.01 0.62 0.68 พชสมนไพร 7,218 11,295 10,223 0.38 0.59 0.53 พนทการเกษตรอน 263,194 277,482 377,789 13.75 14.5 19.74

รวม 1,913,967 1,913,967 1,913,967 100 100 100

55,806 60,934 55,769 50,099

595,028 622,061 601,520 545,119

11,864 10,739 11,86413,092

962,028 949,576 962,028916,123

284 245 284

523

7,218 11,295

10,223

277,482 260,155 277,482387,066

11,295

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

2555 2556 2557 2558

/

/

/

จากขอมลดงกลาวพบวาแนวโนมการปลกพชในภาพรวมมแนวโนมลดลงอยางตอเนอง แตยงคงมการปลกไมผลไมยนตนมากเปนอนดบหนง และพชไรเปนล าดบรองลงมา ตามล าดบ สาเหตมาจากการใชพนทนอยแตเนนการเพมผลผลตตอไรและใชประโยชนสงสด เชน การปลกพชแซมหรอไรนาสวนผสมกนมากขน

Page 37: Project idea รายโครงการ

- 33 -

2.1) พชเศรษฐกจทส าคญและสรางมลคาทางเศรษฐกจตอจงหวดประจวบครขนธ

สบปะรด เปนพชเศรษฐกจทส าคญและท ารายไดใหจงหวดเปนอนดบหนง มพนทปลกมากทสด ในประเทศ ผลผลตสวนใหญจะสงเขาโรงงานแปรรปเปนสบปะรดกระปอง น าสบปะรด และผลตภณฑอนๆ เพอสงออก ในชวงป 2554 - 2558 พนทเพาะปลกมแนวโนมลดลงอยางตอเนอง จาก 570,231 ไร ในป 2554 ลดเหลอ 402,905 ไร ในป 2558 เนองจากเกษตรกรมการปรบเปลยนพนทปลกสบปะรดเปนยางพาราและปาลมน ามนมากขน สงผลตอผลผลตในภาพรวมทลดลงเชนกน โดยในป 2558 มพนทปลกสบปะรดจ านวน 402,905 ไร ปรมาณผลผลต 657,010.88 ตน มลคาทางเศรษฐกจ 6,727.78 ลานบาท ปรมาณผลผลตทลดลงเนองจากจงหวดฯ ประสบปญหาภยแลงท าใหผลผลตสบปะรดลดลงมาก แตในขณะเดยวกนพบวามลคารวมของผลผลตสบปะรดกลบมไดลดลงตามพนทปลก ซงเปนเพราะเมอผลผลตนอยกวาความตองการของโรงงาน จงท าใหราคาสบปะรดสงขน จาก 7.11 บาท เปน 10.24 บาท อยางไรกตาม พบวาในป 2559 เรมมพนทปลกสบปะรดมากขนเนองจากภาวะราคาสบปะรดทสงมากทสด จงเปนแรงจงใจใหเกษตรกรเพมพนทปลก

แสดงพนทท าการเกษตร (สบปะรด) ของจงหวดประจวบครขนธ

ป พ.ศ.

ครวเรอนเกษตรกร

พนทปลก(ไร)

พนทเกบเกยว (ไร)

ผลผลต (ตน)

ผลผลตเฉลย (กก.ตอไร)

ราคาเฉลย มลคาการผลต (บาท) (บาท)

2554 12,228 570,231 361,689 1,560,968.22 4,135.79 4.99 7,789,231,417 2555 12,406 509,231 248,378 1,066,662.84 4,294.51 3.70 3,946,652,508 2556 12,065 478,250 275,612 1,302,408.52 4,725.51 4.85 6,338,700,711.2 2557 11,967 429,858 239,651 1,065,670.00 4,446.76 7.11 7,629,211,428.43 2558 12,358 402,905 159,043 657,010.88 4,131 10.24 6,756,956,975.80

สถานการณดานการสงออกผลตภณฑสบปะรดของจงหวด ป พ.ศ. 2554 - 2556 มแนวโนมลดลง อยางตอเนอง จากมลคา 16,732.46 ลานบาท ในป 2554 ลดลงเหลอ 14,465.48 ลานบาท และ 13,320.88 ลานบาท ในป 2555 และ 2556 คดเปนรอยละ -13.55 และ -7.91 ตามล าดบ และมแนวโนมเพมขนในป 2557 – 2558 เปนมลคา 13,869.83 ลานบาท และ 16,051.29 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.12 และ 15.73 ตามล าดบ

ตารางแสดงมลคาการสงออกผลตภณฑจากสบปะรดของจงหวดตงแตป พ.ศ.2554- 2559 (พฤษภาคม)

ชนดสนคา 2554 2555 2556 2557 2558 2558

(ม.ค.-พค.) 2559

(ม.ค.-พค.) สบปะรดกระปอง 11,478.42 9,919.03 9,067.37 9,631.48 11,205.35 4,663.79 6,061.24

น าสบปะรด 4,094.87 3,344.15 2,730.45 2,558.68 3,224.59 1,237.73 2,065.23 สบปะรดอบแหง 1,159.18 1,202.30 1,523.06 1,679.67 1,621.35 708.48 566.15

รวม 16,732.46 14,465.48 13,320.88 13,869.83 16,051.29 6,610.00 8,692.62 อตราการ

เปลยนแปลง -13.55 -7.91 4.12 15.73

หมายเหต เปนมลคาประมาณการ 60% จากมลคาการสงออกของประเทศ

มลคาการสงออกสบปะรดกระปองของจงหวดประจวบครขนธ

การสงออกสบปะรดกระปองของจงหวด ตงแตป พ.ศ.2554 – 2556 มแนวโนมลดลง อยางตอเนอง จากมลคา 11,478.42 ลานบาท ในป 2554 ลดลงเหลอ 9,919.03 ลานบาท และ 9,067 ลานบาท ในป 2555 และ 2556 คดเปนรอยละ -13.59 และ -8.59 ตามล าดบ และมแนวโนมเพมขนในป 2557 –

Page 38: Project idea รายโครงการ

- 34 -

2558 เปนมลคา 9,631.48 ลานบาท และ 11,205.35 ลานบาท คดเปนรอยละ 6.22 และ 16.34 ตามล าดบ ส าหรบ ป 2559 (ม.ค.- พ.ค.) มมลคาสงออก 6,061.24 ลานบาท คคาหลกไดแก สหรฐอเมรกา เยอรมน สหรฐอาหรบเอมเรตส รสเซย สหราชอาณาจกร

มลคาการสงออกน าสบปะรดของจงหวดประจวบครขนธ

การสงออกน าสบปะรดกระปองของจงหวด ตงแตป พ.ศ.2554 – 2557 มแนวโนมลดลงอยางตอเนอง จากมลคา 4,094.87 ลานบาท ในป 2554 ลดลงเหลอ 3,344.15 ลานบาท 2,730.45 ลานบาท และ 2,558.68 ลานบาท ในป 2555 , 2556 และ 2557 คดเปนรอยละ -18.33, -18.35 และ -6.29 ตามล าดบ และเพมขนในป 2558 เปนมลคา 3,224.59 ลานบาท คดเปนรอยละ 26.03 ส าหรบ ป 2559 (ม.ค.- พ.ค.) มมลคาสงออก 2,065.23 ลานบาท ส าหรบประเทศคคาหลกรายใหญ 5 อนดบ ไดแก เนเธอรแลนด อตาล สหรฐอเมรกา ญปน ออสเตรเลย และอตาล

มลคาการสงออกสบปะรดแปรรป (อบแหง) ของจงหวดประจวบครขนธ

การสงออกสบปะรดแปรรป (อบแหง) ของจงหวด ตงแตป พ.ศ.2554 – 2557 มแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง จากมลคา 1,159.18 ลานบาท ในป 2554 เปน 1,202.30 ลานบาท 1,523.06 ลานบาท และ 1,679.67 ลานบาท ในป 2555 , 2556 และ 2557 คดเปนรอยละ 3.72, 26.68 และ 10.28 ตามล าดบ และลดลงเลกนอยในป 2558 เหลอมลคา 1,621.35 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.71 ส าหรบ ป 2559 (ม.ค.- พ.ค.) มมลคาสงออก 566.15 ลานบาท ส าหรบประเทศคคาหลก ไดแก สหรฐอเมรกา รสเซย เยอรมน เนเธอรแลนดและสหราชอาณาจกร

มะพราว เปนพชเศรษฐกจอกชนดหนงทท ารายไดใหจงหวด ผลผลตรอยละ 57 จะใชบรโภค ผลสด รอยละ 36 จะสงเขาโรงงานผลตกะทสดและมะพราวกะเทาะสงตลาดกรงเทพฯและตลาดอนๆ ทงในและนอกจงหวด สวนทเหลอรอยละ 7 ใชผลตน ามนมะพราวบรโภคภายในประเทศ ในป 2558 พนทปลกมะพราว มแนวโนมลดลงเลกนอย เมอเทยบกบป 2556 สาเหตมาจากการระบาดของแมลงศตรมะพราวทเขาท าลายจนมะพราวยนตนตาย และบางสวนเปนสวนมะพราวทมอายมากแลว เกษตรกรจงโคนตนมะพราวเกา ในขณะเดยวกนกมการปลกตนใหมทดแทน จงท าใหภาพรวมพนทลดลงเพยงเลกนอย สวนพนทเกบเกยวสงขนจากป 2554 เรอยมา เนองจากตนมะพราวทปลกทดแทนเรมใหผลผลต สวนผลผลตตอไรกมแนวโนมสงขน เนองจากมการแกไขปญหาการระบาดของแมลงศตรมะพราวโดยเฉพาะหนอนหวด ามาอยางตอเนอง ในป 2558 มพนทเพาะปลกจ านวน 458,338 ไร พนทเกบเกยว จ านวน 421,021 ไร ปรมาณผลผลต 483,238.87 ตน มลคาทางเศรษฐกจ 3,720.93 ลานบาท

แสดงพนทท าการเกษตร (มะพราว) ของจงหวดประจวบครขนธ

ป พ.ศ.

ครวเรอนเกษตรกร

พนทปลก(ไร)

พนทเกบเกยว (ไร)

ผลผลต(ตน) ผลผลตเฉลย (กก.ตอไร)

ราคาเฉลย มลคาการผลต (บาท) (บาท)

2554 23,815 468,281 441,675 336,118 761.01 23.06 7,750,881,080 2555 24,748 471,073 415,654 337,181.15 811.21 5.48 1,442,495,908.8 2556 25,327 458,677 418,737 446,057.59 1,065.25 7.19 3,374,293,075.3 2557 25,242 457,288 419,483 494,091.47 1,177.86 8.46 4,116,037,068.10 2558 25,269 458,338 421,021 483,238.87 1,147.78 7.7 3,873,428,317.6

Page 39: Project idea รายโครงการ

- 35 -

ยางพารา เปนพชเศรษฐกจทส าคญของจงหวดทมการเพมพนทปลกอยางรวดเรว ตงแตป 2554 และเรมชะลอในป 2558 เนองจากปญหาราคายางตกต า เกษตรกรขาดแรงจงใจเพมพนทปลก ซงพนทเกบเกยวและผลผลตกมแนวโนมเพมขนสอดคลองกบพนทปลก แตมลคาการผลตมความผนผวนเนองจากราคายางแผน ทเรมตกลงมาตงแตป 2555 อยท 85.34 บาท เปน 44.66 บาท ในป 2558 มพนทปลก จ านวน 236,329 ไร ผลผลต 38,209.95 ตน และในป 2559 ราคายางพาราทงประเทศยงตกต าลงอกอยางตอเนอง

แสดงพนทท าการเกษตร (ยางพารา) ของจงหวดประจวบครขนธ

ป พ.ศ.

ครวเรอนเกษตรกร

พนทปลก(ไร)

พนทเกบเกยว (ไร)

ผลผลต(ตน) ผลผลตเฉลย (กก.ตอไร)

ราคาเฉลย มลคาการผลต (บาท) (บาท)

2554 4,860 142,307 62,028 14,154.87 228.2 119.32 1,687,885,208 2555 4,915 148,785 65,380 14,442 220.89 85.34 1,255,799,712.3 2556 11,182 164,117 88,504 20,188 228.1 73 1,491,509,540 2557 11,068 228,248 175,576 36,972.37 210.58 53.22 1,948,266,615.28 2558 11,168 236,329 181,888 38,209.95 210 44.66 1,948,080,386.60

ปาลมน ามน เปนพชเศรษฐกจอกชนดหนงทมแนวโนมการเพาะปลกมากขน และสภาพพนท ในหลายอ าเภอมความเหมาะสมในการปลกปาลม ซงพนทปลกมแนวโนมสงขนมาตงแตป 2555 และเรมชะลอ ในป 2557 เนองจากพนทปลกปาลมน ามนจ าเปนตองมแหลงน า จงท าใหเกษตรกรไมสามารถเพมพนทปลกไดมาก ประกอบกบราคาผลผลตเรมลดลงจาก 4.37 บาท ในป 2557 เปน 4.05 บาท ในป 2558 จงท าใหเกษตรกรไมมแรงจงใจในการเพมพนทปลก สวนปรมาณผลผลตในป 2558 กลบลดลงอยท 2,260 กก.ตอไร เนองจากประสบภยแลง สงผลใหมลคาในป 2558 ลดลงอยท 955.75 ลานบาท

แสดงพนทท าการเกษตร (ปาลมน ามน) ของจงหวดประจวบครขนธ

ป พ.ศ.

ครวเรอนเกษตรกร

พนทปลก(ไร)

พนทเกบเกยว (ไร)

ผลผลต(ตน)

ผลผลตเฉลย (กก.ตอไร)

ราคาเฉลย มลคาการผลต (บาท) (บาท)

2554 3,068 92,674 50,547 132,338.47 2,618.13 5.45 721,244,661.5 2555 3,070 94,790 52,358 134,977.48 2,577.97 4.79 670,234,202.10 2556 3,341 115,736 101,493 219,633 2,164 3.4 788,504,250.00 2557 3,390 117,641 100,940 234,526.6 2,323.43 4.37 1,075,848,487.01 2558 3,417 117,937 101,813 230,142.5 2,260 4.05 955,751,594.20

มะมวง เปนพชเศรษฐกจอกชนดหนงของจงหวด พนทปลกมแนวโนมลดลงเลกนอยเนองจากเกษตรกรโคนตนมะมวงเกาซงเปนมะมวงพนธทมมลคานอย เชน โชคอนนต โดยมการปรบเปลยนมาปลกมะมวงพนธน าดอกไมสทองมากขน เนองจากมมลคาสงและตลาดตางประเทศมความตองการมาก ซงพนทเกบเกยว กลดลงสอดคลองกบพนทปลกทลดลงเชนกน สวนผลผลตมแนวโนมสงขนยกเวนในป 2558 ทประสบภยแลง ท าใหผลผลตลดลงอยท 46,348.75 ตน มพนทปลก จ านวน 56,538 ไร พนทเกบเกยว 45,730 ไร ผลผลต 46,348.75 ตน มลคาทางเศรษฐกจ 876.399 ลานบาท อยางไรกตามเมอพบวามลคาผลผลตมแนวโนมสงขน เปนล าดบเนองจากเกษตรกรเปลยนพนธมะมวงทมมลคามาก

Page 40: Project idea รายโครงการ

- 36 -

แสดงพนทท าการเกษตร (มะมวง) ของจงหวดประจวบครขนธ ป

พ.ศ. ครวเรอนเกษตรกร

พนทปลก(ไร)

พนทเกบเกยว (ไร)

ผลผลต(ตน) ผลผลตเฉลย (กก.ตอไร)

ราคาเฉลย มลคาการผลต (บาท) (บาท)

2554 7,360 59,065 54,205 53,176.30 1,196.12 10.39 552,501,757.00 2555 6,848 58,083 42,977 43,977.00 1,035.00 9.20 418,361,530.00 2556 6,801 57,420 45,840 60,070.55 1,310.44 9.46 560,903,856.00 2557 6,634 57,436 49,340 60,669.12 1,229.61 19.66 1,078,327,707.6 2558 6,089 56,538 45,730 46,348.75 1,013.53 19.82 876,398,659.00

ทงน จากการสงเสรมใหเกษตรกรน าเทคโนโลยการผลตตามระบบจดการคณภาพมาตรฐาน GAP ไปใชและขอใบรบรองคณภาพ GAP แลวปรากฏวา ในป 2557 มแปลงทไดรบการรบรอง GAP แลว 559 แปลง ในป 2558 มแปลงทไดรบการรบรอง GAP แลว 500 แปลง ในป 2559 มแปลงทไดรบการรบรอง GAP แลว 332 แปลง รวมทงสน มแปลงทไดรบการรบรอง GAP แลว 1,391 แปลง

2.2) ดานการประมง นอกจากศกยภาพทางดานเกษตรทไดกลาวขางตน จงหวดประจวบครขนธ ยงมศกยภาพทาง ดานการประมงสง เนองจากมพนทตดกบชายทะเลยาวถง 224 กโลเมตร และมหมบานและต าบลทตดชายทะเลทงหมด 48 หมบาน 23 ต าบล และ 3 เทศบาล ซงพนทชายฝงทะเลของจงหวดถอเปนแหลงท าการประมงทส าคญ เนองจากพนทมความเหมาะสมในการผสมพนธวางไขอาศยเลยงตวในวยออนของสตวน าทมความส าคญทางเศรษฐกจ เชน ปลาท ปลาลง ปลากะตก ปมา หมก และหอยทะเล เปนตน จากการส ารวจขอมลเรอประมงทจอดในเขตพนทจงหวดประจวบครขนธ มเรอทมทะเบยนเรอ 1,958 ล า ไมมทะเบยนเรอ 1,185 ล า ผลผลตประมงในป 2554 – 2556 มแนวโนมลดลงอยางตอเนอง จากปรมาณ 89,401 ตน ในป 2554 ลดลงเหลอ 84,250 ตน และ 80,986 ตน ในป 2555 และป 2556 คดเปนรอยละ -5.76 และ -3.87 และเพมขนเปน 87,114 ตน ในป 2557 คดเปนรอยละ 7.6 และลดลงอยางมากในป 2558 เหลอ 56,946 ตน คดเปนรอยละ -34.7 ส าหรบมลคาผลผลตประมง ในป 2554 – 2556 มแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง จากมลคา 3,137 ลานบาท ในป 2554 เพมขนเปน 3,169 ลานบาท และ 4,061 ลานบาท ในป 2555 และป 2556 คดเปนรอยละ 1.02 และ 28.10 และลดลงเหลอ 3,801 ลานบาท และ 1,851 ลานบาท ในป 2557 และ 2558 คดเปน รอยละ -6.4 และ -51.30

ผลผลต ป 2554 ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

1.ประมงพาณชย(ส ารวจจากทาขนปลา) 53,104 909 55,545 1,003 45,600 927 51,143 903 40,173 852

อตราเปลยนแปลง 15.73 4.59 -17.90 10.84 -21.45 2.ประมงพนบาน 36,297 2,228 28,705 2,166 35,386 3,134 32,200 2,898 16,773 999 อตราเปลยนแปลง 9.10 -20.91 23.27 -9.89 -47.91

รวม 89,401 3,137 84,250 3,169 80,986 4,061 87,144 3,801 56,946 1,851 รอยละ -5.76 1.02 -3.87 28.1 7.6 -6.4 -34.7 -51.3

ส าหรบในรอบ 6 เดอนแรกของป พ.ศ. 2559 (มกราคม – พฤษภาคม 2559) สถานการณการท าประมงทะเลพาณชย มปรมาณผลผลต 13,578 ตน มลคา 322 ลานบาท ผลผลตสตวน าทจบไดหดตวลง

Page 41: Project idea รายโครงการ

- 37 -

รอยละ 33.75 เมอเทยบกบชวงระหวางเดอนเดยวกนของปกอน คาดการณวานาจะมสาเหตมาจากการบงคบใชกฎหมายในการแกไขปญหาประมง IUU แตในทางกลบกนราคาปลา ณ ทาขนปลา มมลคาสงขน รอยละ 23.75 จากชวงระหวางเดอนเดยวกนของป พ.ศ.2558 (เฉลยตนละ 23,727 บาท)

นอกจากน ดานการเพาะเลยงสตวน าชายฝง กมสวนส าคญในการสรางรายไดใหกบจงหวด เชน การเลยงกงทะเล มจ านวนฟารมทขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวน า ประมาณ 500 – 800 ฟารม เนอท 6,000 -10,000 ไร ซงสวนใหญ 99% ของผประกอบการ เปนการเพาะเลยงกงขาว สถานการณการเพาะเลยงกงทะเลในจงหวดไดมการพฒนาอยางตอเนองมานานกวา 20 ป จนนบไดวาเปนจงหวดชายฝงทะเลทมความส าคญทางเศรษฐกจจากการผลตกงทะเล 1 ใน 10 ของประเทศไทย อยางไรกตาม ความส า เรจนอยบนพนฐานการบรหารจดการแบบแยกสวน ทไมไดมการเชอมโยงไปตลอดหวงโซมลคา (value chain) ท าใหเมอเกดปญหาขน ในอตสาหกรรมกง เชน เมอเกดการระบาดของกลมอาการโรคตายดวน (early mortality syndrome ; ems) ขนในปลายป 2555 ท าใหการเลยงกงขาดประสทธภาพในการฟนก าลงการผลตใหกลบคนมา สงผลใหสถานการณการเลยงกงทะเลในเขตจงหวดเกดความตกต า เหนไดจากผลผลตทลดลงจากประมาณ 39,616 ตน ในป พ.ศ.2555 ลงเหลอ 11,745 ตนในป พ.ศ.2558

ผลผลต ป 2554 ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

ตน ลานบาท

กงทะเล 38,006 4,258 39,616 4,862 15,332 2,525 12,715 1,982 11,745 1,846 อตราเปลยนแปลง 4.24 14.2 -61.3 -48.1 -17.1 -21.5 -7.63 -6.86

ส าหรบในรอบ 6 เดอนแรกของป พ.ศ. 2559 (มกราคม – พฤษภาคม 2559) มผลผลตกงทะเล

ปรมาณ 3,257 ตน เพมขนรอยละ 27.13 เมอเทยบกบชวงระหวางเดอนเดยวกนของปกอน มมลคา 520 ลานบาท อนเปนผลมาจากเกษตรกรไดปรบเปลยนระบบการเลยงใหเขากบสถานการณในปจจบน โดยใชแนวทางบรหารจดการฟารมดขน เชน มการวจยและพฒนาอาหารกงสการเลยงทยงยน/ปรบระบบ สความส าเรจ ดวยแนวทาง 3 สะอาด/ใชเทคนคการใหอาหารกงอยางมประสทธภาพในแตละฤดกาล/แนวทางเลยงแบบน าสเขม เปนตน สงผลใหในชวง 6 เดอนแรกของปพ.ศ. 2559 ราคากงขาวเฉลยตนละ 159,615 บาท เพมขนรอยละ 9.10 เมอเทยบกบชวงระหวางเดยวกนของปกอน โดยในชวง 6 เดอนแรกของป 2559 กงขาวมมลคา 520 ลานบาท เพมขนรอยละ 38.67 ตามปรมาณผลผลตทเพมขน

สถานการณการเลยงกงภายหลงการเกดโรค EMS ของจงหวดประจวบครขนธ ปจจบน พบวาเกษตรกรสวนใหญยงไมกลาลงกงเพอเลยง, ไมมเงนทนเพยงพอทจะลงกงรอบใหม, ไมมเทคโนโลยขนสง ทจะตรวจสอบเชอ , ขาดแคลนพอแมพนธกง/ลกพนธกงทมคณภาพทนาเชอถอ และสถานการณ การระบาดของโรคยงมกระจายทวพนทการเลยง ซงไมมขอพสจน และเทคโนโลยทนาเชอถอ ในการปองกนก าจดโรคดงกลาว ดงนน จะเหนไดวาในระยะ 2 – 3 ป เกษตรกรผเลยงกงทะเลไดผานวกฤตมากมาย ทงเปนขาวด และขาวราย โดยเฉพาะการเลยงทสามารถผาน EMS มาได แตกยงไมไดผานแบบ 100 เปอรเซนต ฉะนน การทจะเพมประสทธภาพการผลตกงทะเลในพนท หรอใหเกษตรกรสามารถลดตนทนลงได จ าเปนตองด าเนนงานในรปแบบบรณาการรวมกนระหวาง สวนราชการ และเอกชน, กลมเกษตรกรผ เพาะเลยงกง ในการน จงหวดประจวบครขนธจงไดมนโยบายใหทกภาคสวนเรงหาแนวทางการแกไขปญหาสถานการณการเลยงกงภายหลงการเกดโรค EMS เพอใหผลผลตกงของจงหวดเขาสปกตโดยเรว โดยวางเปาหมายใหผลผลตกงทะเล ในพนทเพมขนรอยละ 50 หรอใหมผลผลตทคาดหวง 2 หมนตน/ป เปนอยางนอย เชน ใหมการจดสมมนาแลกเปลยนเรยนรในรปแบบจดงานวนกงระดบจงหวด เพอเสรมสรางใหเกษตรกรมความร และทกษะในเชงวชาการในการแกไขปญหา

Page 42: Project idea รายโครงการ

- 38 -

จากสถานการณเกดโรคระบาดในกงทะเล และสรางโอกาส ใหเกษตรกร ผบรโภค ผประกอบการ หนวยงานราชการ องคกรภาคเอกชน ไดพบปะแลกเปลยนประสบการณในการผลตกงทะเล เปนการสรางแรงจงใจ และสนบสนนเกษตรกรใหมความรเกยวกบการเลยงกงยคใหม ตองใสใจอะไรเปนพเศษ หรอเชญชวนผประกอบการ ลดราคาปจจยการผลต เปนตน

สวนการเพาะเลยงสตวน าชายฝงชนดอนๆ เชนปลากะพงขาว ปลากะรง หอยนางรม ยงมผลผลตนอย ส าหรบการเพาะเลยงสตวน าจดยงไมขยายตวมากนก เนองจากขอจ ากดหลายประการ เชน ไมนยมบรโภค บอขนาดเลก สวนใหญเลยงปลามวตถประสงคเพอการบรโภคในครวเรอน โดยมผลผลตปลาน าจด ปพ.ศ. 2554 – 2558 มปรมาณ 2 – 4 พนตน มลคา 50 – 120 ลานบาท แนวโนมการผลผลตยงคงมไมมากเนองจากมปญหาตามทกลาวมาขางตน

2.3) ดานปศสตว ผลผลตปศสตวทส าคญของจงหวดประจวบครขนธ ไดแก โคนม โคเนอ สกร แพะ ไกเนอ ฯลฯ

ตารางแสดงการผลตดานปศสตว ป พ.ศ. 2559 (กรกฎาคม 2559)

ชนดสตว ครวเรอนเกษตรกร จ านวน(ตว) ผลผลต(ตน) ราคาผลผลตเฉลย

(บาท/กก.) มลคา(ลานบาท)

โคเนอ 11,969 109,543 46,008.06 92.88 4,273.22 โคนม 997 32,712 70,800 18.9 1,323.96 แพะ 792 30,975 929.25 104 96.64 สกร 1,475 90,983 9,098.30 72 655.07

ไกเนอ 141 939,373 1,869.35 43.66 81.61

โคเนอ ในป 2559 (ณ เดอนกรกฎาคม) มโคเนอจ านวน 109 ,543 ตว ผลผลต 46,008.06 ตน มลคา 4,273.22 ลานบาท จ านวนเกษตรกรผเลยง 11 ,969 ครวเรอน ปรมาณการเลยงและการผลตโคเน อ ในจงหวดประจวบครขนธในป 2559 เมอเปรยบเทยบกบป 2558 มปรมาณเพมขน ทงจ านวนสตวและจ านวนเกษตรกรผเลยง แตในดานของราคาโคเนอเฉลย (บาท/กก.) มแนวโนมลดลงเลกนอย ความตองการโคเนอ เพอการบรโภคมแนวโนมสงขน ตนทนการผลตสงขน เนองจากจ านวนพนทเลยงยงคงใชในการผลตพชผลทางการเกษตรอนๆ เชน ยางพารา , ปาลมน ามน ภาพรวมการเลยงโคเนอของประเทศไทย อยในระดบคงท แนวโนม ความตองการโคเนอคณภาพสงมอยางตอเนอง เนองจากมผบรโภคซงเปนนกทองเทยวตางประเทศ เขามาจ านวนมากขน ปรมาณการสงโคเนอมชวต ไปตางประเทศโดยเฉพาะมาเลเซย ยงคงมความตองการโคเนอจากประเทศไทยสม าเสมอ พนทจงหวดประจวบครขนธ ยงคงเปนพนททเปนเขตเหมาะสม (Zoning) ในการเลยงโคเนอ เกษตรกรมองคความรและมศกยภาพในการอาชพทพรอมจะพฒนาการผลตโคเนอคณภาพสงตอบสนองการบรโภคทงในประเทศและการสงออก และในขณะนไดด าเนนการเปดดานสงขรเปนจดผอนปรนพเศษ ซงในการคาขายระหวางไทยกบเมยนมา จะมยอดมลคาการคาและการเศรษฐกจสงขนและมนคงเมอเปดเปนดานถาวรจะมส านกธรกจ, นกลงทนมากขน สงผลดตอประเทศไทยมากขน

โคนม จ านวนโคนมในป 2559 (กรกฎาคม 2559) มจ านวน 32 ,712 ตว ผเลยง 997 ครวเรอน เปรยบเทยบกบป 2558 อยในระดบคงท ผลผลตน านมดบในป 2559 เปรยบเทยบกบป 2558 อยในระดบคงทเชนกน ปรมาณผลผลตประมาณ 70,000 ตน ฐานการผลตน านม (แมโครดนม) อยในระดบใกลเคยงกนตงแต ป 2557-2559 มลคาน านมดบประมาณ 1,100 ลานบาท พนทเลยงโคนม ยงเทาเดม แตปจจยการผลต เชน อาหารสตวราคาสง สภาวะความแหงแลง , การขาดแคลนอาหารหยาบทมคณภาพ การสานตออาชพ การเลยงโคนมของลกหลานเกษตรกรทจะแทนรนพอ-แม ปญหาแรงงานในฟารม ยงคงมปญหาอย หลายฟารมยงตองน าแรงงานชาวตางประเทศ (เมยนมา) เขามาเปนแรงงานในฟารม อยางไรกตามพนทจงหวดประจวบครขนธ

Page 43: Project idea รายโครงการ

- 39 -

ยงเปนเขตพนทเหมาะสม (Zoning) ในการเลยงโคนม จ านวนสหกรณผเลยงโคนม ศนยรวบรวมน านมดบ และมโรงงานผลตภณฑน านม (ของ อ.ส.ค. ภาคใต) ในพนท อกทงขณะนมการเปดจดผอนปรนพเศษดานสงขรระหวางไทยกบประเทศเมยนมา จะสงเสรมใหมการคาขายระหวางกนกบทง 2 ประเทศ การบรโภคนมและผลตภณฑนมของชาวพมาจะมมากขนอยางตอเนอง มลคาทางเศรษฐกจของโคนม , น านม และผลตภณฑนม จะมอนาคตทยงยนมนคง และชดเจนยงขนเมอเปนจดผานแดนถาวร

สกร ในพ.ศ. 2559 (กรกฎาคม 2559) มจ านวนสกร 90,983 ตว ผเลยง 1,475 ราย เปรยบเทยบกบป 2558 ปรมาณสกรลดลงเลกนอย มลคาผลผลต 655.07 ลานบาท สงกวาป 2557 และป 2558 แนวโนมสงขนสม าเสมอ

ไกเนอ พ.ศ. 2559 (กรกฎาคม 2559) มปรมาณ 939,373 ตว ผลผลต 1,869.35 ตน มลคาผลผลต 81.61 ลานบาท เปรยบเทยบกบป 2558 มมลคาเพมขน ราคาตอหนวย (บาท/กก.) เพมขน

แพะ ในป พ.ศ. 2559 มจ านวนแพะ 30,975 ตว ผเลยง 792 ราย ปรมาณผลผลตแพะ 929.25 ตน ราคาตอหนวย 104 บาท เมอเปรยบเทยบกบ พ.ศ. 2558 ปรมาณผลผลตแพะลดลง ราคาตอหนวยเพมขนและมลคาผลผลตโดยรวมลดลง ตลาดแพะของเกษตรกรอยในพนทภาคใต โดยขนสงแพะมชวตไปแปรรป ปรมาณแพะของจงหวดประจวบครขนธ อยในอนดบท 3 ของประเทศ จงเปนพนทส าคญในการผลตของแพะของประเทศแหงหนง

โดยสรปภาคการผลตดานปศสตวของจงหวดประจวบครขนธ ณ เดอน กรกฎาคม พ.ศ. 2559 มลคาผลผลตปศสตวทส าคญ (โคเนอ ,โคนม,แพะ,สกร,ไกเนอ) รวม 6,430.5 ลานบาท เปรยบเทยบกบ ป พ.ศ. 2558 มมลคาใกลเคยงกน การผลตโคเนอยงคงสงวตถดบไปสการแปรร ปนอกจงหวดและสงออกตางประเทศ, การผลตน านมดบสงเขาโรงงานแปรรปในพนท และสงไปในโรงงานตางจงหวด , การผลตสกร ใชบรโภคในพนทและสงเพอการบรโภคภายในประเทศ , ไกเนอ เพอบรโภคในจงหวดและสงเขาโรงงานแปรรปเพอการสงออกโดยมฟารมผลตแบบพนธะสญญา (Contact Farming) และในขณะนมการเปดจดผอนปรนพเศษดานสงขร ระหวางประเทศไทยกบเมยนมา ซงในทสดอาจเปนดานถาวร จะมการเชอมโยงดานการคาและธรกจระหวาง 2 ประเทศ สงผลใหมลคาทางเศรษฐกจของประเทศไทยสงขน การบรโภคเนอสตว ,ผลตภณฑสตว จะมากขนอยางตอเนอง จงหวดประจวบครขนธจงเปนจงหวดส าคญ ทจะสรางมลคาดานการปศสตวทมนคง

3) ดานอตสาหกรรม

จงหวดประจวบครขนธ มโรงงานทไดรบอนญาตใหประกอบกจการ (สะสม) 5 ป (2555-2559) ขอมล ณ วนท 30 มถนายน พ.ศ. 2559 จ านวนทงสน 599 โรงงาน เงนลงทน รวม 45,898.28 ลานบาท และมจ านวนคนงาน 18,540 คน โดยจ าแนกออกเปนจ าพวกโรงงานตามพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 ไดดงน

จ าพวกท จ านวนโรงงาน

จ านวนเงนทน (ลานบาท)

2555 2556 2557 2558 2559 2555 2556 2557 2558 2559 1 80 80 80 80 94 21.62 21.62 21.62 22.53 22.53 2 91 92 93 86 89 130.29 140.29 140.29 114.69 146.04 3 433 443 448 409 416 49,934.22 50,116.17 50,633.82 44,679.12 45,729.71

รวม 604 616 621 575 599 50,086.13 50,278.08 50,795.73 44,861.34 45,882.36

Page 44: Project idea รายโครงการ

- 40 -

จ าพวกท จ านวนโรงงาน

จ านวนคนงาน (คน)

2555 2556 2557 2558 2559 2555 2556 2557 2558 2559 1 80 80 80 80 94 215 215 215 223 223 2 91 92 93 86 89 557 572 572 477 486 3 433 443 448 409 416 27,622 28,194 28,437 17,529 17,791

รวม 604 616 621 575 599 28,394 28,981 29,224 18,229 18,538

แผนภม แสดงโรงงานอตสาหกรรมในจงหวดประจวบครขนธ

สาขาอตสาหกรรมทมการลงทนมากทสด 3 อนดบแรกของจงหวดประจวบครขนธ ไดแก

1. อตสาหกรรมผลตเหลกแผนรดรอน, เหลกแผนรดเยน, เหลกแผนเคลอบสงกะส และเหลก เสนกลม / ขอออย มจ านวน 4 โรงงาน เงนทน 30,489.64 ลานบาท คนงาน 1,833 คน

2. อตสาหกรรมผลตอาหาร ท าสบปะรดบรรจกระปองและพชผกกระปอง มจ านวน 115 โรงงาน เงนลงทน 5,182.07 ลานบาท คนงาน 10,942 คน

3. อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ ตด พบโลหะ และผลตทอเหลก จ านวน 30 โรงงาน เงนลงทน 4,509.49 ลานบาท คนงาน 755 คน

หากพจารณาจ าแนกตามหมวดการผลตมากทสด 3 อนดบแรก พบวา อตสาหกรรมอาหารมมากทสด จ านวน 118 โรง คดเปนรอยละ 19.70 ไดแก การแปรรปผกและผลไม การแปรรปสตวน า การผลตน าตาล รองลงมา คอ อตสาหกรรมอโลหะ มจ านวน 66 โรง คดเปนรอยละ 11.02 ไดแก การผลตคอนกรตบลอก ทอเสาเขม คอนกรตผสมเสรจ เปนตน และอตสาหกรรมการเกษตร จ านวน 58 โรง คดเปนรอยละ 9.68 ไดแก การผลตสบปะรดกระปอง กวน อบแหง รวมทงผลไมอนๆ เชน มะมวง วานหางจระเข สวนทเหลอกระจายตามหมวดอตสาหกรรมตาง ๆ

Page 45: Project idea รายโครงการ

- 41 -

(ขอมล ณ วนท 30 มถนายน 2559)

ตารางแสดงจ านวนโรงงานแยกตามหมวดอตสาหกรรม

ล าดบ ประเภท/สาขาอตสาหกรรม จ านวน % เงนทน คนงาน 1 อตสาหกรรมการเกษตร 58 9.68 139,850,900.00 685 2 อตสาหกรรมอาหาร 118 19.70 5,189,342,233.76 10,957 3 อตสาหกรรมเครองดม 14 2.34 30,800,000.00 60 4 อตสาหกรรมสงทอ 37 6.18 114,740,753.12 531 5 อตสาหกรรมเครองแตงกาย - - - - 6 อตสาหกรรมเครองหนง - - - - 7 อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 42 7.01 239,554,000.00 460 8 อตสาหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน 4 0.67 7,450,000.00 32 9 อตสาหกรรมกระดาษและผลตภณฑจากกระดาษ 4 0.67 198,930,000.00 123 10 อตสาหกรรมสงพมพ 4 0.67 4,451,000.00 13 11 อตสาหกรรมเคม 4 0.67 92,900,000.00 46 12 อตสาหกรรมปโตรเคมและผลตภณฑ 8 1.34 209,950,000.00 75 13 อตสาหกรรมยาง 9 1.50 2,546,000.00 15 14 อตสาหกรรมพลาสตก 7 1.17 149,450,000.00 134 15 อตสาหกรรมอโลหะ 66 11.02 990,115,350.00 671 16 อตสาหกรรมโลหะ 5 0.84 30,491,735,273.49 1,837 17 อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ 34 5.68 4,910,915,610.55 960 18 อตสาหกรรมเครองจกรกล 24 4.01 201,603,226.00 395 19 อตสาหกรรมไฟฟา 2 0.33 410,000.00 4 20 อตสาหกรรมขนสง 46 7.68 558,072,000.00 726 21 อตสาหกรรมอน ๆ 113 18.87 2,349,543,072.00 814

รวม 599 100.00 45,882,359,418.92 18,538

Page 46: Project idea รายโครงการ

- 42 -

อตสาหกรรมหลกทส าคญของจงหวดประจวบครขนธ 1. อตสาหกรรมเหลก

รฐบาลไดก าหนดจงหวดประจวบครขนธใหเปนเขต WESTERN SEABOARD บรเวณชายหาด ต าบล แมร าพง อ าเภอบางสะพาน มความลกสงสด 14 เมตร สามารถสรางทาเทยบเรอสนคาเขาและออกนอกประเทศไดและมศกยภาพทจะเชอมโยงการขนสงสนคาไปยงทาเรอในประเทศและตางประเทศ

พ.ศ. 2536 บรษทในเครอสหวรยา (SSI GROUP) จงไดกอสรางทาเทยบเรอน าลกทต าบล แมร าพง อ าเภอบางสะพาน ทาเรอมความยาวทงสน 695 เมตร ความลกสงสด 14 เมตร จากระดบน าทะเลปานกลาง ทาเรอมความยาว 600 เมตร กวาง 50 เมตร ความลก 13 เมตร จากระดบน าทะเลปานกลาง โดยมกลมโรงงานเหลก ตงอยบรเวณใกลเคยงประกอบดวย

โรงงานในเครอสหวรยา

2. อตสาหกรรมแปรรปสบปะรด

จงหวดประจวบครขนธมพนทปลกสบปะรดมากทสดในประเทศไทย มโรงงานแปรรปสบปะรด จ านวน 24 โรง แบงเปน โรงงานผลตสบปะรดกระปอง น าสบปะรดเขมขน จ านวน 18 โรง โรงงานสบปะรดกวนและอบแหง จ านวน 6 โรง สบปะรดรอยละ 20 ใชบรโภคผลสดภายในประเทศ รอยละ 80 สงเขาโรงงานแปรรปเพอการสงออก

รายชอโรงงานสบปะรดสงออกตางประเทศ (สบปะรดกระปอง และน าสบปะรดเขมขน) จงหวดประจวบครขนธ

ท ชอโรงงาน-ทตง ก าลงการผลต/วน (ตน/วน)

โทรศพท/โทรสาร

1 บรษท โดลไทยแลนด จ ากด 180 ม.4 ถ.หนองพลบวลย ต.หนองพลบ อ.หวหน

1,000 032-618111 085-1979652

2 บรษท สยามอตสาหกรรมเกษตรอาหาร จ ากด (มหาชน) 11/3 ม.2 ถ.เพชรเกษม ต.เขานอย อ.ปราณบร

800 032-622509 Fax. 032-611336

3 บรษท ผลไมกระปองประจวบ จ ากด 18 ม.7 ถ.เพชรเกษม ต.กยบร อ.กยบร

500 032-681268-71 Fax.032-691351

ล าดบท ชอโรงงาน การผลต ก าลงการผลต

(ตน/ป) เงนลงทน(ลานบาท)

คนงาน

1 บรษท สหวรยาสตล อนดสตร จ ากด (มหาชน)

เหลกแผนรดรอนและเหลกเคลอบน ามน

5,000,000 13,821 732

2 บรษท เหลกแผนรดเยนไทย จ ากด (มหาชน)

เหลกแผนรดเยน ชนดมวน

1,000,000 12,586 807

3 บรษท บางสะพานบารมล จ ากด (มหาชน)

เหลกเสนขอออยและเหลกเสนกลม

720,000 3,855 271

4 บรษท เหลกแผนเคลอบไทย จ ากด

เหลกเคลอบสงกะส ดวยกรรมวธการไฟฟา

125,000 2,222 191

รวม 6,845,000 32,484 2,001

Page 47: Project idea รายโครงการ

- 43 -

ท ชอโรงงาน-ทตง ก าลงการผลต/วน (ตน/วน)

โทรศพท/โทรสาร

4 บรษท กยบรผลไมกระปอง จ ากด 1 ม.7 ถ.เพชรเกษม-ยางชม ต.กยบร อ.กยบร

1,000 032-68423-4 Fax.684242-3

5 บรษท สามรอยยอด จ ากด 142/1 ม.6 ต.ศาลาลย อ.สามรอยยอด

500 032-684234 Fax. 684242-3

6 บรษท ผลไมกระปองสยาม (1988) จ ากด 362 ม.2 ต.วงกพง อ.ปราณบร

500 032-622404 Fax. 032-622405

7 บรษท เนเชอรล ฟรต จ ากด 179/12 ม.11 ต.หนองตาแตม อ.ปราณบร

400 032-622700 Fax. 032-623257

8 บรษท เถกงอตสาหกรรมสบปะรดกระปอง จ ากด 220 ม.6 ถ.เพชรเกษม-ทงเคลด ต.ศาลาลย อ.สามรอยยอด

680 032-813024 Fax. 032-813027

9 บรษท ควอลตไพนแอปเปล โปรดกส จ ากด 222 ถ.ชะอ า-ปราณบร ม.3 ต.หนเหลกไฟ อ.หวหน

400 032-575228 Fax. 032-575229

10 บรษท ไทยยอดทพย จ ากด 333 ม.6 ต.ศาลาลย อ.สามรอยยอด

300 032-684190-3 Fax. 032-684191

11 บรษท พชผลพฒนาทรพย จ ากด 433 ม.3 ต.หนองตาแตม อ.ปราณบร

150 032-651573-4 Fax. 032-651573

12 บรษท มายเอนดเวอร (2005) จ ากด 9/8 ถ.ปราณบร-ปากน าปราณ ม.3 ต.ปราณบร อ.ปราณบร

20 032-62155-3

13 บรษท ทปโกฟดส จ ากด (มหาชน) 212 ม. 16 ถ.เพชรเกษม ต.อาวนอย อ.เมอง

1,000 032-811224 Fax. 032-811240

14 บรษท พาราไดซ อนเตอร ฟดส จ ากด 555 ม.6 ถ.เพชรเกษม-กยบร ต.สามกระทาย อ.กยบร

100 085-4424422

15 บรษท ปราณบร โฮเตอ จ ากด 179/4 ม.11 ต.หนองตาแตม อ.ปราณบร

500 032-544286-2 Fax. 032-544289

16 บรษท สตารแคนเนอร จ ากด 122 ม.7 ถ.ร.พ.ช. ต.ปราณบร อ.ปราณบร

70 086-330361-2

17 บรษท โรงงานชางนอยปราณบร จ ากด 219 ม.2 ซอย 8 ถ.รฐบ ารง ต.ปราณบร อ.ปราณบร

60 081-9114176

18 บรษท พ.ท.อนเตอรฟด (2004) จ ากด 214/9 ม.1 ถ.เพชรเกษม ต.เขานอย อ.ปราณบร

100 032-544666 Fax. 032-622990

3. อตสาหกรรมแปรรปมะพราว

จงหวดมโรงงานแปรรปมะพราว จ านวน 47 โรง ไดแก โรงผลตน ากะท โรงผลตมะพราวอบแหง โรงสางเสนใยมะพราว โรงน ามนมะพราวสกดเยนบรสทธ โรงถานจากกะลามะพราว ลางมะพราวขาว เปนตน

Page 48: Project idea รายโครงการ

- 44 -

ขอมลโรงงานแปรรปมะพราว ประเภทการผลต จ านวน

(โรงงาน) เงนทน

(ลานบาท) คนงาน (คน)

น ากะท กะทผง 1 60 32 หบน ามนมะพราว 8 271.30 118 มะพราวอบแหง 1 8 17 สางเสนใยมะพราว 34 98.31 435 น ามนมะพราวสกดเยนบรสทธ 2 6.0 11 ถานจากกะลามะพราว 1 1.12 32

รวม 47 444.73 645

4. อตสาหกรรมเหมองแร อตสาหกรรมเหมองแรเปนอตสาหกรรมหนงทมความส าคญของจงหวดประจวบครขนธ ซงมผไดรบประทานบตรจ านวน 21 ราย เปดท าการ 11 ราย หยดการท าเหมอง 10 ราย โรงโมบดและยอยหนจ านวน 8 ราย และมโรงแตงแรจ านวน 1 ราย คอ บรษท สนแรสาคร จ ากด เปนโรงแตงแรท าการแยกแรชนดตาง ๆ ทปะปนกนอย ใหไดแรแตละชนดออกมาใหสะอาด มคณภาพตามความตองการของตลาด โดยวตถดบ คอ แรไมสะอาด น าเขามาจากตางประเทศ เพอท าการคดแยกตามกรรมวธของโรงแตงแร และน าสงจ าหนายออกไปยงตางประเทศ

5. อตสาหกรรมแปรรปปาลมน ามน

ปาลมน ามน เปนพชเศรษฐกจอกชนดหนงทมแนวโนมการเพาะปลกมากขน เนองจากเปน พชพลงงานทเปนทางเลอกใหมของเกษตรกร และสภาพพนทในหลายอ าเภอมความเหมาะสมในการเพาะปลกปาลมน ามน มโรงงานแปรรปปาลมน ามน จ านวน 11 โรง แบงออกเปน ผลตน ามนปาลม 10 โรง และเสนใยปาลม จ านวน 1 โรง

ขอมลโรงงานแปรรปปาลมน ามน ประเภทการผลต จ านวน

(โรงงาน) เงนทน

(ลานบาท) คนงาน (คน)

ก าลงการผลต (ตน/ป)

ผลตน ามนปาลม 10 674.91 294 2,306,886 ผลตเสนใยปาลม 1 17.42 12 1,000

รวม 11 692.03 306 2,307,886

6. อตสาหกรรมพลงงานทดแทน

จงหวดประจวบครขนธมโรงงานผลตพลงงานทดแทน จ านวน 24 โรง เปนโรงงานผลตพลงงานเซลลแสงอาทตย 16 แหง ก าลงการผลตรวม 67.17 เมกะวตต โรงงานผลตพลงงานกาซชวภาพ 5 แหง ก าลงการผลต 3 เมกะวตต 2,200,000 Nm3 และโรงงานผลตพลงงานชวมวล 3 แหง ก าลงการผลต 19.4 เมกะวตต

Page 49: Project idea รายโครงการ

- 45 -

โรงงานอตสาหกรรมทประกอบกจการพลงงานทดแทน

ล าดบ ชอโรงงาน ประเภท/พลงงาน

ก าลงการผลต น าไปใช

1 บจก. กรน เอนเนอรจ เทคโนโลย อน (ประเทศไทย) เซลลแสงอาทตย 1.02 เมกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

2 บจก. บางกอกโซลาร พาวเวอร เซลลแสงอาทตย 1.75 เมกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

3 บจก. กยบรผลไมกระปอง กาซชวภาพ - เชอเพลงทดแทนน ามนเตา

4 หจก.ทวผลสามรอยยอด กาซชวภาพ - เชอเพลงทดแทนน ามนเตา

5 บจก. สามรอยยอด กาซชวภาพ - เชอเพลงทดแทนน ามนเตา

6 บรษท อตสาหกรรมน าตาลปราณบร จ ากด ชวมวล 8 เมกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

7 บรษท พลงงานสะอาดทบสะแก จ ากด ชวมวล 9.4 เมกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

8 บรษท เอ.เอส.ท ปาลมออลย จ ากด ชวมวล 2 เมกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

9 บรษท ปาลม พาวเวอรกรน กาซชวภาพ 3 เมกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

10 บรษท ทปโกฟด (ประเทศไทย) จ ากด (มหาชน) กาซชวภาพ 2,200,000Nm3 เชอเพลงทดแทนน ามนเตา

11 บรษท ดบบลวเอกซ เอ 4 จ ากด เซลลแสงอาทตย 5.95 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

12 บรษท ดบบลวเอกซ เอ 5 จ ากด เซลลแสงอาทตย 5.95 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

13 บรษท ดบบลวเอกซ เอ 6 จ ากด เซลลแสงอาทตย 5.95 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

14 บรษท ดบบลวเอกซ เอ 7 จ ากด เซลลแสงอาทตย 5.95 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

15 บรษท เอสพว ท โซลาร พาวเวอร จ ากด เซลลแสงอาทตย 2 เมกกะวตต ผลตกระแสไฟฟา

16 บรษท เอสพว ท โซลาร พาวเวอร จ ากด (โครงการ 1) เซลลแสงอาทตย 2 เมกกะวตต ผลตกระแสไฟฟา

17 บรษท เอสพว ท โซลาร พาวเวอร จ ากด (โครงการ 2) เซลลแสงอาทตย 2 เมกกะวตต ผลตกระแสไฟฟา

18 บรษท เอสพว ท โซลาร พาวเวอร จ ากด (โครงการ 3) เซลลแสงอาทตย 2 เมกกะวตต ผลตกระแสไฟฟา

19 บรษท ออลวน โซลาร พาวเวอร จ ากด (โครงการ 3) เซลลแสงอาทตย 2 เมกกะวตต ผลตกระแสไฟฟา

20 บรษท รางเงน โซลชน จ ากด สาขาอางทอง 1 เซลลแสงอาทตย 8 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

21 บรษท รางเงน โซลชน จ ากด สาขาอางทอง 2 เซลลแสงอาทตย 8 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

22 บรษท รางเงน โซลชน จ ากด สาขาอางทอง 3 เฟส 1 เซลลแสงอาทตย 8 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

23 บรษท รางเงน โซลชน จ ากด สาขาอางทอง 3 เฟส 2 เซลลแสงอาทตย 3 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

24 บรษท ทองมงคลอตสาหกรรมน ามนปาลม จ ากด กาซชวภาพ 3.6 เมกกะวตต ผลตพลงงานไฟฟา

Page 50: Project idea รายโครงการ

- 46 -

4) ดานการทองเทยว จงหวดประจวบครขนธเปนเมองทองเทยวทส าคญแหงหนงของประเทศ เปนหนงในสจงหวดภายใตการขบเคลอนการด าเนนงานตามแผนพฒนาการทองเทยว 5 ป (พ.ศ.2559 – 2563) เขตพฒนาการทองเทยวชายฝงทะเลตะวนตก (Royal Coast) ประกอบดวย 4 จงหวด คอ จงหวดเพชรบร จงหวดประจวบครขนธ จงหวดชมพร และจงหวดระนอง โดยแตละจงหวดมทรพยากรทางการทองเทยวทโดดเดนรวมกน ดานโครงสรางพนฐาน มระบบการคมนาคมทสามารถเดนทางเชอมตอไปยงจงหวดอนไดทงทางรถยนต ทางรถไฟ และทางอากา ศ ชใหเหนวา จงหวดประจวบครขนธ มศกยภาพในการเปนเมองทองเทยวทไดรบความนยมอยางสงจากนกทองเทยวทงชาวไทยและตางชาตดวยปรมาณของนกทองเทยวทเพมขนเปนล าดบทกป รวมทงการมโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกตางๆ รองรบการเตบโตของการทองเทยวอยางตอเนอง

ศกยภาพดานการทองเทยวของจงหวดประจวบครขนธ จงหวดประจวบครขนธ มลกษณะทางภมประเทศทางธรรมชาตทมความหลากหลายและแตกตาง กลาวคอ มภมประเทศทเปนเทอกเขาและทะเล ทางดานตะวนตกของจงหวดมแนวเทอกเขาสงยาวจากเหนอ จรดใตและมเนนเขาไมสงนกกระจายอย สวนทางดานตะวนออกเปนชายฝงทะเลยาวประมาณ 224 กโลเมตร สวนใหญเปนหาดทรายขาวทมความลาดชนนอย เหมาะแกการมาทองเทยว จากลกษณะทางภมประเทศท าใหจงหวดมแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทสวยงาม เชน ธรรมชาตปา ภเขา ถ า น าตก ทะเล และเกาะเลกเกาะนอยกระจายอยในทกพนททกอ าเภอทวทงจงหวด ซงมประมาณ 23 เกาะ

แหลงทองเทยวทส าคญของจงหวด แหลงทองเทยวทางธรรมชาต ไดแก ชายหาด/ทะเล หวหน หาดบานกรด เขาตะเกยบอาวแมร าพง

สวนสนประดพทธ น าตกปาละอ หาดสามพระยา ถ าแกว หาดเขาเตา ถ าไทรจดชมวว หน เหลก ไฟ ทงสามรอยยอด หมบานไหมไทย จดชมววเขาแดง วนอทยานปราณบร คลองเขาแดง/จดชมววเขาแดง อทยานแหงชาตกยบร เขาสามรอยยอด น าตกไทรค หาดวนกร อาวบอทองหลาง น าตกหวยยาง หาดทางสายจดดโรงเจ น าตกขาออน ปากน าปราณ น าตกหวยยาง อาวมะนาว-อาวนอย-อาวประจวบ หาดบางเบด วนอทยานสามรอยยอด ปาเขาจาว เกาะทะล เกาะสงหเกาะสงข เกาะนมสาว เกาะร ารา และกยบรซาฟารเมองไทย เปนตน

แหลงทองเทยวทมความส าคญและทรงคณคาทางประวตศาสตร ศาสนาและ วฒนธรรม ประเพณ ซงเชอมโยงความผกพนของอดตทเปนมา ในความจงรกภกดในสถาบนกษตรย พระมหากษตรย หลายพระองคเสดจมาประทบทจงหวดประจวบครขนธ ดงในรชสมยรชกาลท ๔ รชกาลท ๕ และยงเปนทประทบ แปรพระราชฐานของรชกาลท 9 พระมหากษตรยองคปจจบนรวมทงเปนสถานทพกผอนและพ านกของ พระราชวงศ พระเกจอาจารยทางศาสนาพทธหลายทานทไดรบการเคารพของประชาชนคนไทยอกดวย

แหลงทองเทยวประวตศาสตร/วฒนธรรม/ศาสนา ไดแก พระราชวงไกลกงวล สถานรถไฟหวหน หลวงพอทวดวดหวยมงคล สนามกอลฟหลวงหวหน ศาลเจาแมทบทม พพธภณฑจอมพลสฤษด พระทนง คหาคฤหาสน (ถาพระยานคร) หลวงพอโต วดตาลเจดยอด อ าเภอสามรอยยอด ศาลหลกเมองประจวบครขนธ เขาชองกระจก ดานสงขร อทยานวทยาศาสตรพระจอมเกลา ณ หวากอ พระมหาธาตเจดยภกดประกาศเขาธงชยต าหนกกรมหลวงชมพรเขตอดมศกด เขาถ ามารอง และประเพณทมชอเสยงหลายประเพณทสบทอดจากอดตถง ปจจบนของจงหวด ซงแหลงทองเทยวประวตศาสตร วฒนธรรม ศาสนาน เปนเสมอนอตลกษณของจงหวดทมความโดดเดนทรงคณคาทไมเหมอนแหลงทองเทยวทวไป ท าใหจงหวดประจวบครขนธเปนเมองทองเทยวทน ามาซงความประทบใจแกผมาเยอนเสมอ

นอกจากน ยงมแหลงทองเทยวทสรางขนมาใหมเพอท าใหการทองเทยวในจงหวดประจวบครขนธ มครบถวนสมบรณ เนนความมเอกลกษณเฉพาะตวทมแหงเดยว ซงมอ าเภอหวหนเปนความโดนเดนของจงหวด ไดแก ตลาดโตรงหวหน โกลเดนเพลซ ไรองนหวหนฮลวนยารด เพลนวาน และตลาดน าหวหน สวนน าวานานาวา

Page 51: Project idea รายโครงการ

- 47 -

For Art’s Sake หวหน สวนน า แบลคเมานเทน หวหน และมหาสมทร หวหน ดงนนการทองเทยวของจงหวดประจวบครขนธจงมศกยภาพการทองเทยวทหลากหลายและมคณคา ทงเชงอนรกษธรรมชาตทเปนความใกลชดของมนษยกบธรรมชาต ทงดงาม มแหลงทองเทยวทเปนประวตศาสตร วฒนธรรม ศาสนาเปนศนยรวมของจตใจของคนไทย

อกทง พระบาทสมเดจพระเขาอยหว ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ พระราชทานพระบรมราชานญาตใหกองทพบกจดสราง “พระบรมราชานสาวรยสมเดจพระบรพกษตรยแหงสยาม” พรอมอทยานประวตศาสตร โดย พระราชทานชอวา “อทยานราชภกด” ซงเปนอทยานทสรางขนดวยความจงรกภกดตอพระมหากษตรย และเพอเปนการเทดทนและประกาศเกยรตคณสมเดจพระมหากษตรยแหงสยามทง 7 พระองค ทกพระองคลวนทรงสรางคณปการทยงใหญตอประเทศชาต จงนบไดวาเปนสถานททองเทยวใหม และแหลงเรยนรทางประวตศาสตรเพอนอมส านกในพระมหากรณาธคณของสถาบนพระมหากษตรย จงหวดประจวบครขนธไดจดกลมของแหลงทองเทยวในพนทออกเปน 3 กลม ดงน

1. กลมหวหน (หวหน-ปราณบร-สามรอยยอด) ประกอบดวย แหลงทองเทยวในอ าเภอหวหน เปนแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทส าคญของพนท และภาคตะวนตกของประเทศ และเปนศนยกลางของทพกและบรการการทองเทยวของพนทและภาคตะวนตกของประเทศ แหลงทองเทยวทส าคญในกลมน ไดแก หาดหวหน เขาตะเกยบ สวนสนประดพทธ น าตกปาละอ สถานรถไฟหวหน สนามกอลฟหลวงหวหน เปนตน และแหลงทองเทยวประเภทธรรมชาตในเขตอ าเภอสามรอยยอดและปราณบร ไดแก อทยานแหงชาตเขาสามรอยยอด วนอทยานปราณบร และปากน าปราณ

2. กลมเมองประจวบครขนธ ประกอบดวย แหลงทองเทยวในอ าเภอเมอง และอ าเภอกยบร แหลงทองเทยวกลมน มบทบาท ทงทางดานการทองเทยวทางธรรมชาต ประวตศาสตร และศลปวฒนธรรม ไดแก เขาชองกระจก อาวประจวบครขนธ อาวมะนาว วดเขาคนกระได อทยานวทยาศาสตรพระจอมเกลา ณ หวากอ ดานสงขร เปนตน

3. กลมบางสะพาน ประกอบดวย แหลงทองเทยวบางสวนของอ าเภอทบสะแก แหลงทองเทยวในอ าเภอบางสะพาน และอ าเภอบางสะพานนอย มแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทส าคญ ไดแก หาดบานกรด อาวบอทองหลาง หาดแมร าพง เกาะทะล เกาะสงห ถ าเขามารอง เปนตน

สถานการณดานการเตบโตของการทองเทยวจงหวดประจวบครขนธ

ในดานจ านวนนกทองเทยวของจงหวดประจวบครขนธ ในป 2554 – 2558 มแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง จากจ านวนนกทองเทยว 3,080,614 คน ในป 2554 เพมขนเปน 4,115,740 , 4,417,025, 4,660,994 และ 4,835,371 คน ในป 2555, 2556 , 2557 และ 2558 คดเปนรอยละ 33.60 , 7.32, 5.52 และ 3.74 ตามล าดบ

สวนรายไดจากการทองเทยวของจงหวดประจวบครขนธ ในป 2554 – 2558 กมแนวโนมเพมขนอยางตอเนองเชนกน จาก 17,318.07 คน ในป 2554 เพมขนเปน 22,668 , 24,317.29, 25,905.56 และ 27,871.86 คน ในป 2555, 2556 , 2557 และ 2558 คดเปนรอยละ 30.89, 7.28, 6 .53 และ 7.59 ตามล าดบ

รายการขอมล ป พ.ศ.2554 ป พ.ศ.2555 ป พ.ศ.2556 ป พ.ศ.2557 ป พ.ศ.2558 จ านวนผเยยมเยอน

- ไทย

- ตางประเทศ

+ เพมขน/ - ลดลง

3,080,614 2,396,825 683,789 +25.83

4,115,740 3,249,413 866,327 +33.60

4,417,025 3,500,499 916,526 + 7.32

4,660,994 3,730,557 930,437 +5.52

4,835,371 3,868,173 967,198 +3.74

Page 52: Project idea รายโครงการ

- 48 -

รายการขอมล ป พ.ศ.2554 ป พ.ศ.2555 ป พ.ศ.2556 ป พ.ศ.2557 ป พ.ศ.2558 รายได (ลานบาท) - ไทย

- ตางประเทศ

+ เพมขน/ - ลดลง

17,318.07 11,355.89 5,962.18 +63.68

22,668.00 14,595.47 8,072.53 +30.89

24,317.29 15,834

8,482.94 + 7.28

25,905.56 17,125.33 8,780.23 +6.53

27,871.86 18,346.21 9,525.65 +7.59

ทมา : กลมขอมลสถตดานการทองเทยว กรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา

ส าหรบคาใชจายในการเดนทางทองเทยวของนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาต ตามวตถประสงคของการมาเทยว จ าแนกตามประเภทของคาใชจาย/วน เชน คาอาหาร คาเดนทาง คาทพก พบวานกทองเทยวมคาใชจายเฉลย 2,640.10 บาท/คน/วน รองลงมาคอ ผเยยมเยอน และนกทศนาจร ซงมคาใชจายเฉลย 2,485.78 และ 1,343.96 บาท/คน/วน

คาใชจายในการเดนทางทองเทยวของนกทองเทยว

(บาท/คน/วน)

ป พ.ศ.

2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558

Visitor (ผเยยมเยอน) ชาวไทย 1,504.17 1,618.57 1,981.61 1,985.76 2,028.52 2,092.63 2,224.34 ชาวตางชาต 2,943.70 3,059.73 2,726.51 2,857.13 2,903.34 2,995.15 3,134.18

เฉลย 2,036.84 2,002.96 2,187.34 2,227.71 2,266.78 2,332.78 2,485.78 Tourist (นกทองเทยว)

ชาวไทย 1,664.28 1,788.55 2,183.90 2,182.09 2,230.59 2,291.63 2,449.37 ชาวตางชาต 3,020.05 3,158.73 2,793.26 2,923.57 2,971.27 3,066.82 3,208.52

เฉลย 2,249.27 2,212.70 2,372.00 2,413.34 2,458.27 2,514.55 2,640.10 Excursionist (นกทศนาจร)

ชาวไทย 1,049.51 1,060.71 1,081.54 1,143.21 1,190.47 1,253.64 1,320.98 ชาวตางชาต 1,301.51 1,367.32 1,294.93 1,403.04 1,446.65 1,491.49 1,604.19

เฉลย 1,072.45 1,085.01 1,099.63 1,164.41 1,210.73 1,272.78 1,343.96 ทมา: กรมการทองเทยว

ดานระยะเวลาพ านกโดยเฉลย (วน) ของนกทองเทยว ในป 2556 - 2558 มแนวโนมลดลงจาก3.28 วนในป 2556 เหลอ 3.18 วน และ 3.10 วน ในป 2557 และ 2558 ระยะเวลาพ านกโดยเฉลย (วน) ของนกทองเทยว

ป พ.ศ.

2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558

ชาวไทย 2.20 2.79 3.48 2.23 3.17 3.06 2.97 ชาวตางชาต 3.51 3.30 3.56 3.19 3.55 3.51 3.43

เฉลย 2.62 2.93 3.50 2.52 3.28 3.18 3.10 ทมา: กรมการทองเทยว

Page 53: Project idea รายโครงการ

- 49 -

การเตบโตดานการทองเทยว การวเคราะหการเตบโตดานการทองเทยวพจารณาจาก ภาษมลคาเพมทจดเกบจากธรกจ

ดานการทองเทยว มลคาจากคาธรรมเนยมการเขาพกในโรงแรม และขอมลการใชไฟฟาในสวนของโรงแรมและ รสอรทประกอบดวย

ภาษมลคาเพมทจดเกบจากธรกจดานการทองเทยว ในป พ.ศ. 2558 มมลคา 169.49 ลานบาท เพมขนจากป พ.ศ. 2557 ซงจดเกบได 141.98 ลานบาท คดเปนรอยละ 19.38 ส าหรบคาธรรมเนยมการเขาพกในโรงแรมในจงหวดประจวบครขนธ ในป พ.ศ. 2558 มมลคา 1.992 ลานบาท ลดลงจากป พ.ศ. 2557 ซงมมลคา 3.54 ลานบาท คดเปนรอยละ 43.73 ขอมลการใชไฟฟาในสวนของโรงแรมและรสอรท ป 2555 – 2558 มปรมาณการใชไฟฟา เพมสงขนทกป จากปรมาณการใชในป 2555 จ านวน 113.968 หนวย เพมขนเปน 117.96 หนวย , 121.46 หนวย และ 130.26 หนวย ในป 2556 , 2557 และ 2558 คดเปนรอยละ 3.50, 2.97 และ 7.25 ตามล าดบ แสดง ใหเหนวาธรกจดานโรงแรม และรสอรทมการขยายตวเพมสงขนตลอด 5 ปทผานมา

ขอมลดานบรการและการทองเทยวจงหวด การทองเทยว หนวย ป 2554 ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558

ภาษมลคาเพมทจดเกบจากธรกจโรงแรมและภตตาคาร

ลานบาท 131.790 125.240 143.885 141.98 169.49

อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%) -9.21 -4.97 14.89 -1.33 19.38 ปรมาณการใชไฟฟาของโรงแรม ลาน kwh 103.930 113.968 117.959 121.46 130.26

อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%) 3.17 9.66 3.50 2.97 7.25 คาธรรมเนยมในการเขาพกโรงแรม ลานบาท 2.986 2.927 3.743 3.54 1.992

อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%) 0.82 -1.95 27.86 -5.42 -43.73 ทมา : สรรพากรพนทประจวบครขนธ การไฟฟาสวนภมภาคประจวบครขนธ อบจ.ประจวบครขนธ

รวบรวมขอมล : ส านกงานคลงจงหวดประจวบครขนธ

5) ดานการคาชายแดน

จงหวดประจวบครขนธมอาณาเขตดานทศตะวนตกตดตอกบประเทศสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร ยาวประมาณ 283 กโลเมตร มชองทางตดตอกนได 34 ชองทาง ชองทางทส าคญ คอ ดานสงขร ตงอยทบานสงขร หมท 6 ต าบลคลองวาฬ อ าเภอเมองฯ จงหวดประจวบครขนธ ตรงขามกบบานมดองเขตเมองตะนาวศรของสาธารณรฐสหภาพเมยนมาร ดานสงขร มสถานะเปนจดผอนปรนพเศษดานสงขร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทยลงวนท 6 พฤษภาคม 2558 และประกาศกระทรวงมหาดไทยลงวนท 13 มกราคม 2559 (เปดท าการระหวางเวลา 06.30– 18.30 น. ของทกวน) อนญาตใหบคคลสญชาตเมยนมาเดนทางเขามาภายในเขตพนทอ าเภอเมองประจวบฯ จงหวดประจวบครขนธ เทานน โดยใหพ านกครงละไมเกน 4 วน (พกคางคนได 3 คน) และตองเดนทางกลบออกไป นอกราชอาณาจกรผานชองทางเดม (ส าหรบการยกระดบจดผอนปรนพเศษดานสงขรขนเปนดานถาวร ไดมการส ารวจรายละเอยดภมประเทศรวม (Joint Detail Survey) แลวเสรจ ตงแตวนท 21 ตลาคม 2557 แตยงไมสามารถจดประชมคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย – เมยนมา เพอลงนามรบรองผลการส ารวจรายละเอยดภมประเทศรวมได) ส าหรบมลคาของการคาชายแดน ในป 2556 - 2558 มแนวโนมลดลงจากมลคา 175.16 ลานบาท ในป 2556 ลดลงเหลอ 139.25 ลานบาท และ 136.88 ลานบาท ในป 2557 และ 2558 มมลคา 136.88 ลานบาท คดเปนรอยละ -20.50 และ -1.70 ตามล าดบ

Page 54: Project idea รายโครงการ

- 50 -

มลคาการคาชายแดนทผานพธการศลกากร ในปพ.ศ. 2555-2559 หนวย:บาท

การสงออก – น าเขา ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ส.ค. มลคาสนคาน าเขา 27,579,556.99 63,291,924.57 45,369,059.10 38,216,078.95 48,853,226.16 มลคาสนคาสงออก 46,355,172.41 111,864,321.16 93,882,108.82 98,666,530.34 41,688,868.26 มลคาการคาชายแดนรวม 73,934,729.40 175,156,245.73 139,251,167.92 136,882,609.29 90,542,094.42 อตราการเปลยนแปลง 136.91 -20.50 -1.70

สถานการณดานการคาชายแดน ณ เดอน ม.ค. – ส.ค. 2559 มมลคาการคารวม 90.542 ลานบาท โดยแยกเปน มลคาการสงออก 41.688 ลานบาท และมลคาการน าเขา 48.853 ลานบาท ซงสนคาส าคญทมการสงออก ไดแก ปนซเมนต น ามนดเซล น ามนเบนซนไรสาร 91 ปลอกบอ ,อฐ ,กระเบองมงหลงคา รถตกดน รถกระบะบรรทก แอปเปลสด และรถแทรกเตอร เปนตน และสนคาน าเขาผานดานสงขร ไดแก โค-กระบอ อาหารทะเล แร กากปาลม ลกหวาย ไมกวาด ปดอง และเฟอรนเจอรไม

ผลทคาดวาจะเกดขนภายหลงการยกระดบเปนจดผานแดนถาวร 1. การคาการลงทน การคาชายแดนทงสองฝายจะเพมมากขน โดยเฉพาะอยางยงสนคาอปโภค-บรโภค เครองอ านวยความสะดวก เนองจากจะเกดการขยายตวของชมชน ตลอดจนการขยายตวทางการคาการลงทนจากจงหวดประจวบครขนธไปส เมองมะรด โดยเฉพาะอยางยงผลผลตทางการประมง การเกษตร ซงคาดการณวา จะมมลคาไมต ากวาเดอนละ 3,000 ลานบาท 2. การขนสงและโลจสตกส การเชอมโยง 2 ฝงคาบสมทร ระหวางอาวไทยและทะเลอนดามน ดวยระยะทางเพยง 180 กโลเมตร ใชเวลาเดนทาง 4 ชวโมง จะท าใหเกดการเชอมโยงของการขนสงของสนคาและผลผลตทางการเกษตร การประมง เขาสกนระหวางจงหวดประจวบครขนธและเมองมะรด 3. การทองเทยว มะรดเปนพนททมแหลงทองเทยวดานทะเลทมชอ เนองจากมเกาะกวา 800 เกาะ ซงนบเปนแหลงทองเทยวทางทะเลทสวยงามและบรสทธ ซงปจจบนการเขาถงเปนไปไดยากการเชอมโยงการทองเทยวจากหวหนสเมองมะรด จะเปนสงทนาสนใจของนกทองเทยว โดยเฉพาะอยางยงของนกทองเทยวชาวตางชาต

6) ดานสงคมและความมนคง

6.1) ดานสงคม

1) การมงานท า ขอมลการส ารวจภาวการณท างานของประชากร โดยส านกงานสถตจงหวดประจวบครขนธ ไตรมาสท 1 ป 2559 จงหวดประจวบครขนธ มประชากรอาย 15 ปขนไป รวมทงสน 374,899 คน เปนผอย ในก าลงแรงงาน 279,762 คน จ าแนกเปนผมงานท า 279,242 คน (รอยละ 99.81) เปนผวางงาน 519 คน (รอยละ 0.19) โดยอตสาหกรรมทมผมงานท ามากทสด 5 ล าดบแรก ไดแก 1) เกษตรกรรม จ านวน 106,120 คน (รอยละ 38.0) 2) การขายสงขายปลก จ านวน 50,692 คน (รอยละ 18.15) 3) กจการโรงแรมและอาหาร จ านวน 33,842 คน (รอยละ 12.12) 4) การผลต จ านวน 32,685 คน (รอยละ 11.70) และ 5) การกอสรา ง จ านวน 18,788 คน (รอยละ 6.73)

สถานภาพแรงงาน ชาย หญง รวม ผมอาย 15 ปขนไป 188,338 186,561 374,899 1. ผอยในก าลงแรงงาน 157,238 122,523 279,762 1.1 ผมงานท า 156,994 122,248 279,242 1.2 ผวางงาน 244 275 519 1.3 ผทรอฤดกาล - - - 2. ผไมอยในก าลงแรงงาน 31,100 64,038 95,137

Page 55: Project idea รายโครงการ

- 51 -

การสงเสรมการมงานท าในป 2559 ส านกงานจดหางานจงหวดประจวบครขนธ ไดด าเนนการใหบรการจดหางานในประเทศแกประชาชนในวยแรงงานทตองการมงานท า ในป 2559 (ณ มนาคม 2559) มต าแหนงงานวาง ทงสน 539 อตรา เปนชาย 52 อตรา (รอยละ 9.65) หญง 71 อตรา (ร อยละ 13.17) และไมระบเพศ 416 อตรา (รอยละ 77.18) ส าหรบขอมลการลงทะเบยนเพอสมครงาน มจ านวน 895 คน เปนเพศชาย 409 คน (รอยละ 45.70) เปนเพศหญง 486 คน (รอยละ 54.30) ส าหรบการบรรจงาน มจ านวน 499 คน เปนเพศชาย 207 คน (รอยละ 41.48) เปนเพศหญง 292 คน (รอยละ 58.52)

ต าแหนงงานวาง (อตรา) ผลงทะเบยนสมครงาน (คน) บรรจงาน (คน) ชาย หญง ไมระบ รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม

2555 142 210 2,242 2,621 1,532 1,986 3,498 715 1,641 2,475 2556 691 661 1,511 2,863 1,091 1,700 2,791 550 969 1,519 2557 288 445 3,631 4,364 1,981 2,763 4,744 1,136 2,744 3,880 2558 82 193 1,148 1,423 918 1,178 2,096 453 792 1,245 2559 ณ ม.ค.

52 71 416 539 409 486 895 207 292 499

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดประจวบครขนธ (ขอมล ณ เดอน มนาคม 2559)

เมอพจารณาต าแหนงงานวาง และการบรรจงาน จ าแนกตามสาขาอาชพ พบวาต าแหนงงานวางในจงหวดประจวบครขนธ สวนใหญเปนความตองการแรงงานในประเภท พนกงานบรการและพนกงานในรานคาและตลาด จ านวน 208 คน คดเปนรอยละ 38.59 ของต าแหนงงานวางทงหมด รองลงมาคอ อาชพเสมยน จ านวน 86 คน รอยละ 15.96 และผประกอบวชาชพดานเทคนคสาขาตางๆและอาชพทเกยวของ จ านวน 82 คน รอยละ 15.21 เมอพจารณาการบรรจงาน พบวา สวนใหญเปนการบรรจงานในประเภทพนกงานบรการและพนกงานในรานคาและตลาด จ านวน 175 คน คดเปนรอยละ 35.07 ของการบรรจงานท งหมด รองลงมาคอ อาชพเสมยน จ านวน 83 คน รอยละ 16.63 และผประกอบวชาชพดานเทคนคสาขาตางๆ และอาชพทเกยวของ จ านวน 79 คน รอยละ 15.83

สาขาอาชพ ต าแหนงงานวาง (อตรา) บรรจงาน (คน) 1. ผบญญตกฎหมาย ขาราชการระดบอาวโส และผจดการ 23 23 2. ผประกอบวชาชพดานตางๆ 23 22 3. ผประกอบวชาชพดานเทคนคสาขาตาง ๆ และอาชพทเกยวของ 82 79 4. เสมยน 86 83 5. พนกงานบรการและพนกงานในรานคา และตลาด 208 175 6. ผปฏบตงานทมฝมอในดานการเกษตรและการประมง 6 6 7. ผปฏบตงานดานความสามารถทางฝมอและธรกจการคาทเกยวของ 25 24 8. ผปฏบตการโรงงานและเครองจกรและผปฏบตงานดานการประกอบการ 9 9 9. อาชพขนพนฐานตางๆ ในดานการขายและการใหบรการ 77 78 10. คนงานซงมไดจ าแนกไวในหมวดอน - -

รวม 539 499 ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดประจวบครขนธ (ขอมล ณ เดอน มนาคม 2559)

การบรการจดหางานในประเทศ ในชวงไตรมาสท 1 (มกราคม – มนาคม) ป 2559 นายจาง/สถานประกอบกจการไดแจงต าแหนงงานวางจ านวน 539 อตรา โดยมผสมครงาน 895 คน และการบรรจงาน 499 คน จะมอตราบรรจงานตอต าแหนงงานวางรอยละ 92.58 สวนต าแหนงงานวางตามระดบการศกษาทตองการสงสด คอ มธยมศกษา มความตองการจ านวน 282 อตรา (รอยละ 52.32) รองลงมาเปนระดบประถมศกษาและต ากวา จ านวน 81 อตรา(รอยละ 15.03 ) และระดบ ปวช. จ านวน 80 อตรา (รอยละ 14.84)

Page 56: Project idea รายโครงการ

- 52 -

ตามล าดบ ส าหรบอาชพทมต าแหนงงานวางมากทสดคอ อาชพพนกงานบรการและพนกงานในรานคาและตลาด จ านวน 208 อตรา (รอยละ 38.59) และอตสาหกรรมทมต าแหนงงานวางมากทสด คอ อตสาหกรรมทพกแรมและบรการดานอาหาร โดยมจ านวน 243 อตรา (รอยละ 45.08)

แรงงานไทยในตางประเทศ ในชวงไตรมาสท 1 ป 2559 จงหวดประจวบครขนธ มผแจง ความประสงคไปท างานตางประเทศจ านวน 20 คน สวนแรงงานไทยทอนมตใหเดนทางไปท างานตางประเทศ มจ านวน 20 คน แยกเปนไปโดยวธ Re-Entry จ านวน 18 คน (รอยละ 90.0) และเดนทางไปดวยตนเอง 2 คน (รอยละ 10.0) สวนภมภาคทแรงงานไปท างานมากทสดคอ ภมภาคเอเชย จ านวน 10 คน (รอยละ 50.0 ของแรงงานไทยทไปท างานตางประเทศทงหมด) รองลงมาคอ ภมภาคตะวนออกกลาง จ านวน 6 คน (รอยละ 30.0) และภมภาคอนๆ จ านวน 4 คน (รอยละ 20.0)

การพฒนาศกยภาพแรงงาน ขอมล ณ ไตรมาส 1 ป 2559 มผขอเขารบการฝกยกระดบฝมอแรงงาน และการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน ดงน

การฝกยกระดบฝมอแรงงานแยกตามกลมอาชพ พบวามการฝกยกระดบฝมอแรงงานทงสน 871 คน โดยเปนกลมภาคบรการ มการฝกยกระดบฝมอแรงงานทงหมด มจ านวน 871 คน (รอยละ 100) ทงน ผผานการฝกยกระดบฝมอแรงงาน มจ านวน 871 คน คดเปนรอยละ 100 ของผเขารบการฝกยกระดบทงหมด

การทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานตามกลมอาชพพบวา มผเขารบการทดสอบทงหมด จ านวน 407 คน โดยเปนกลมชางเครองกล จ านวน 96 คน (รอยละ 23.59) ชางไฟฟา อเลกทรอนกส คอมพวเตอร จ านวน 258 คน (รอยละ 63.39) และ ภาคบรการ จ านวน 53 คน (รอยละ 13.02)

การคมครองแรงงาน ขอมล ณ ไตรมาสท 1 ป 2559 จากการตรวจสถานประกอบกจการทงสน 130 แหง มลกจางทผานการตรวจ จ านวน 4,374 คน ซ งสถานประกอบกจการทตรวจสวนใหญเปน สถานประกอบกจการ ขนาดเลก คอ 10-19 คน จ านวน 32 แหง (รอยละ 24.61) โดยสถานประกอบกจการทผานการตรวจสวนใหญ ปฏบตถกตองตามกฎหมาย จ านวน 121 แหง (รอยละ 93.08) สวนอก 9 แหง (รอยละ 6.92) ปฏบตไมถกตองตามกฎหมาย โดยเปนสถานประกอบกจการขนาด 1-4 คน จ านวน 1 แหง ขนาด 20-49 คน จ านวน 2 แหง ขนาด 50-99 คน จ านวน 4 แหง และ ขนาด 100-199 คน จ านวน 2 แหง ซงเจาหนาทไดออกค าสงใหด าเนนการปฏบตใหถกตองแลวทง 9 แหง

การตรวจความปลอดภยในการท างาน ขอมล ณ ไตรมาสท 1 ป 2559 มการตรวจความปลอดภยในสถานประกอบกจการทงสน 73 แหง ลกจางทผานการตรวจ จ านวน 2,118 คน พบวาสถานประกอบกจการทปฏบตถกตองตามกฎหมายความปลอดภย จ านวน 66 แหง (รอยละ 90.41) ปฏบตไมถกตอง จ านวน 7 แหง (รอยละ 9.59) โดยประเภทอตสาหกรรมทมอตราการปฏบตไมถกตอง ไดแก อตสาหกรรมการการขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนตฯลฯ จ านวน 5 แหง อตสาหกรรมการผลต จ านวน 1 แหง และอตสาหกรรมโรงแรมและภตตาคาร จ านวน 1แหง โดยเจาหนาทไดออกค าสงใหด าเนนการปฏบตใหถกตองแลว

การเกดขอเรยกรอง / ขอพพาทแรงงานและขอขดแยงภายในจงหวดประจวบครขนธ ในชวงไตรมาส ท 1 ป 2559 ไมมการแจงขอเรยกรอง ขอพพาท ขอขดแยง ผานส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดประจวบครขนธ

การสวสดการ ในชวงไตรมาสท 1 ป 2559 มการสงเสรมใหบรการดานสวสดการแรงงานในสถานประกอบการในรปแบบตางๆ ดงน 1) สงเสรมสวสดการดานการเงนและบรการ จ านวน 9 แหง 523 คน 2) สงเสรมสวสดการปรบปรงทพกพนกงาน จ านวน 37 แหง 703 คน 3) สงเสรมสวสดการดานสขภาพอนามย จ านวน 87 แหง 3,803 คน และ 4) สงเสรมสวสดการดานนนทนาการ จ านวน 1 แหง 50 คน

Page 57: Project idea รายโครงการ

- 53 -

การประกนสงคม

ในป 2559 ณ เดอนพฤษภาคม พบวา จงหวดประจวบครขนธ ผประกนตนทงสน 81,568 คน และมสถานพยาบาลในสงกดประกนสงคมทเปนสถานพยาบาลของรฐบาล จ านวน 4 แหง ดงน 1) โรงพยาบาล หวหน 2) โรงพยาบาลคายธนะรชต 3) โรงพยาบาลประจวบครขนธ และ 4) โรงพยาบาลบางสะพาน

จ านวนผประกนตน ตงแตป 2554 – 2559 ณ เดอนพฤษภาคม

ป จ านวนผประกนตน (คน)

มาตรา 33 มาตรา 39 มาตรา 40 รวม 33 + 39 รวมทงหมด 2554 50,079 5,145 5,668 55,244 60,892 2555 53,037 5,850 9,890 58,887 68,777 2556 56,849 6,289 12,557 63,138 75,695 2557 56,150 6,777 19,506 62,927 82,433 2558 57,121 7,211 17,300 64,332 81,632

2559 พ.ค. 56,682 7,499 17,387 64,181 81,568 (ส านกงานประกนสงคมจงหวดประจวบครขนธ)

กองทนประกนสงคม ขอมล ณ ไตรมาส 1 ป 2559 มการใชเงนกองทน จ านวน 48,349,980.44 บาท จ านวนผใชบรการมจ านวน 13,212 คน หรอรอยละ 23.19 ของผประกนตนทงหมด ประเภทประโยชนทดแทน ทผประกนตนใชบรการสงสด ไดแก สงเคราะหบตร จ านวน 8,115 คน หรอรอยละ 61.42 ของผใ ชบรการทงหมด ผประกนตนมาตรา 40 จ านวน 17,387 ราย ใชสทธเบกสทธประโยชน 33 ราย เปนเงน 84,878 บาท โดยแยกเปน กรณเจบปวย/ประสบอนตราย จ านวน 17 ราย (รอยละ 51.52) กรณบ าเหนจชราภาพ จ านวน 14 ราย (รอยละ 42.42) และกรณตาย จ านวน 2 ราย (รอยละ 6.06)

การประสบอนตราย/เจบปวยจากการท างาน ในชวงไตรมาสท 1 ป 2559 จงหวดประจวบครขนธ มการประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจากการท างานจ านวน 43 คน โดยประเภทของความรายแรง พบวา สวนใหญจะหยดงานไมเกน 3 วน จ านวน 34 คน (รอยละ 79.07) หยดงานเกน 3 วน จ านวน 8 คน (รอยละ 18.60) และ ตาย จ านวน 1 คน (รอยละ 2.33)

สถานประกอบกจการทเลกกจการ/ลกจางทถกเลกจาง แยกตามขนาดสถานประกอบกจการ ในไตรมาส ท 1 ป 2559 มสถานประกอบการทเลกกจการ จ านวน 19 แหง และมลกจางทถกเลกจาง จ านวน 68 คน โดยสถานประกอบการขนาด 1-4 คน มสถานประกอบการทเลกกจการ จ านวน 15 แหง ลกจางทถกเลกจาง จ านวน 24 คน ขนาด 5-9 คน มสถานประกอบการทเลกกจการ จ านวน 2 แหง ลกจางทถกเลกจาง จ านวน 13 คน และขนาด 10-19 คน มสถานประกอบการทเลกกจการ จ านวน 2 แหง ลกจางทถกเลกจาง จ านวน 31 คน

2) ดานการศกษา

2.1) ผลการประเมนคณภาพการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2558 เมอพจารณาเปรยบเทยบกบระดบประเทศ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 1 สงกวา 3 วชา คอ วชาภาษาไทย สงคมศกษา และคณตศาสตร ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 2 สงกวาเพยงวชาเดยว คอ วชาภาษาไทย

2.2) ผลการประเมนคณภาพการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2558 เมอพจารณาเปรยบเทยบกบระดบประเทศ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 1 สงกวาเพยงวชาเดยว คอ วชาวทยาศาสตร นอกนนต ากวา ส านกงานเขตพนทการศกษา

Page 58: Project idea รายโครงการ

- 54 -

ประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 2 ต ากวาทกรายวชา และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 10 ต ากวาคาเฉลยระดบประเทศทกวชา

2.3) ผลการประเมนคณภาพการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2558 เมอพจารณาเปรยบเทยบกบระดบประเทศ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 1 สงกวา 3 วชา คอ วชาภาษาไทย สงคมศกษาฯ และคณตศาสตร นอกนนต ากวา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาประจวบครขนธ เขต 2 สงกวาเพยงวชาเดยว คอ วชาภาษาไทย นอกนนต ากวา และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 10 ต ากวาคาเฉลยระดบประเทศทกวชา

ตารางแสดงผลการประเมนคณภาพการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 และชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2558

วชา ชนประถมศกษาปท 6 ชนมธยมศกษาปท 3

คาเฉลย ประเทศ

คาเฉลย สพป.ปข.1

คาเฉลย สพป.ปข.2

คาเฉลย จงหวด

คาเฉลย ประเทศ

คาเฉลย สพป.ปข.1

คาเฉลย สพป.ปข.2

คาเฉลย สพม.10

คาเฉลย จงหวด

ภาษาไทย 49.33 53.26 49.92 51.59 42.64 41.51 40.69 42.09 41.43 สงคมศกษาฯ 49.18 52.09 48.28 50.19 46.24 45.00 42.46 43.61 43.69 ภาษาองกฤษ 40.31 39.80 37.59 38.70 30.62 27.64 27.51 28.67 27.94 คณตศาสตร 43.74 50.87 43.66 47.27 32.40 30.04 28.81 30.03 29.63 วทยาศาสตร 52.59 45.81 41.57 43.69 37.63 37.81 34.68 36.08 36.19 รวมเฉลย 44.97 48.36 44.20 46.28 37.90 36.40 34.83 36.10 35.78

ตารางแสดงผลการประเมนคณภาพการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2558

วชา ชนประถมศกษาปท 6

คาเฉลย ประเทศ

คาเฉลย สพป.ปข.1

คาเฉลย สพป.ปข.2

คาเฉลย สพม.10

คาเฉลย จงหวด

ภาษาไทย 49.33 53.26 49.92 46.61 49.93 สงคมศกษาฯ 49.18 52.09 48.28 38.67 46.35 ภาษาองกฤษ 40.31 39.80 37.59 20.85 32.75 คณตศาสตร 43.74 50.87 43.66 22.77 39.10 วทยาศาสตร 52.59 45.81 41.57 31.55 39.64 รวมเฉลย 44.97 48.36 44.20 32.10 41.55

2.4) นกเรยนออกกลางคน ปการศกษา 2557 ในจงหวดประจวบครขนธ รวมทงสนจ านวน 541 คน เมอพจารณาในรายละเอยดพบวา สาเหตการออกกลางคนมากทสด คอ อพยพตามผปกครอง จ านวน 225 คน คดเปนรอยละ 41.59 รองลงมา คอ กรณอนๆ จ านวน 125 คน คดเปนรอยละ 23.10 และสาเหตการออกกลางคนนอยทสดคอ ฐานะยากจน จ านวน 9 คน คดเปนรอยละ 1.66 ตามล าดบ

Page 59: Project idea รายโครงการ

- 55 -

ตารางแสดงจ านวนและรอยละนกเรยนออกกลางคนระดบการศกษาขนพนฐาน (ประเภทสามญศกษา) จ าแนกตามสงกดและสาเหต ปการศกษา 2557

ท สงกด

สาเหตทออกกลางคน

รอยล

ฐานะ

ยากจ

มปญห

าครอ

บครว

สมรส

มปญห

าในก

ารปร

บตว

ตองค

ด/ถก

จบ

เจบป

วย/อ

บตเห

อพยพ

ตาม

ผปกค

รอง

หาเล

ยงคร

อบคร

กรณอ

น ๆ

รวม

1 สพฐ. 6 32 16 49 - 7 31 23 - 164 30.31

สพป.ปข.1 6 17 9 12 - 1 27 10 - 82 15.16

สพป.ปข.2 - - 4 - - - 3 - - 7 1.29

สพม.10 - 15 3 37 - 6 1 13 - 75 13.86

การศกษาพเศษ - - - - - - - - - - 0.00

2 สช. - 2 2 9 - 2 88 7 100 210 38.82

สพป.ปข.1 - 1 2 - - - 3 - 10 16 2.96

สพป.ปข.2 - 1 - 9 - 2 85 7 90 194 35.86

3 อปท. 3 28 - 2 - 2 106 - 25 166 30.68

อบจ. - - - - - 2 - - 15 17 3.14

เทศบาล 3 28 - 2 - - 106 - 10 149 27.54

อบต. - - - - - - - - - - 0.00

4 สตร. - - - - - - - - - - 0.00 5 พศ. - - - 1 - - - - - 1 0.19

รวมทงสน 9 62 18 61 - 11 225 30 125 541 100.00 รอยละ 1.66 11.46 3.33 11.28 0.00 2.03 41.59 5.55 23.10 100.00

2.5) ปญหาดานการอานไมออก เขยนไมได อานไมคลอง เขยนไมคลอง

สรปผลการประเมนการอานของนกเรยนชนประถมศกษาปท 1- 6 ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2558 (31 มนาคม 2559) รายงานในระบบ e –Mes ครงท 5 เครองมอของสถาบนภาษาไทยส านกวชาการและมาตรฐาน สพฐ.

1) ชน

จ านวนนกเรยน จ านวนนกเรยน (เฉพาะนกเรยนปกต) จ าแนกตามระดบการประเมน

ทงชน

บกพร

อง

ปกต

การอาน

ดเยย

ดมาก

พอใช

ปรบป

รง

ปรบป

รง

เรงดว

น อา

น ไม

ออก

ป.1 2,754 76 2,678 1,883 285 222 142 75 40 56 รอยละ 2.76 97.24 70.31 10.64 8.29 5.30 2.80 1.49 2.09

ป.2 2,660 131 2,529 1,936 344 145 75 30 11 21 รอยละ 4.92 95.08 76.55 13.60 5.73 2.97 1.19 0.43 0.83

ป.3 2,741 172 2,569 1,619 639 211 82 40 17 16 รอยละ 6.28 93.72 63.02 24.87 8.21 3.19 1.56 0.66 0.62

ป.4 2,663 135 2,528 1,062 738 462 230 43 6 6 รอยละ 5.07 94.93 42.01 29.19 18.28 9.10 1.70 0.24 0.24

ป.5 2,746 138 2,608 868 939 568 185 37 5 5 รอยละ 5.03 94.97 33.28 36.00 21.78 7.09 1.42 0.19 0.19

ป.6 2,445 142 2,303 973 723 416 168 29 5 6 รอยละ 5.81 94.19 42.25 31.39 18.06 7.29 1.26 0.22 0.26

รวม 16,009 794 15,215 8,341 3668 2024 882 254 84 110 รอยละ 4.96 95.04 54.82 24.11 13.30 5.80 1.67 0.55 0.72

Page 60: Project idea รายโครงการ

- 56 -

สรปผลการประเมนการเขยนของนกเรยนชนประถมศกษาปท 1- 6 ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2558 (31 มนาคม 2559) รายงานในระบบ e –Mes ครงท 5 เครองมอของสถาบนภาษาไทยส านกวชาการและมาตรฐาน สพฐ.

ชน

จ านวนนกเรยน จ านวนนกเรยน (เฉพาะนกเรยนปกต) จ าแนกตามระดบการประเมน

ทงชน

บกพร

อง

ปกต

การเขยน

ดเยย

ดมาก

พอใช

ปรบป

รง

ปรบป

รงเรง

ดวน

เขยน

ไมได

ป.1 2,754 76 2,678 1,631 386 250 207 95 44 80 รอยละ 2.76 97.24 60.90 14.41 9.34 7.73 3.55 1.64 2.99

ป.2 2,660 131 2,529 1,005 583 413 294 125 64 70 รอยละ 4.92 95.08 39.74 23.05 16.33 11.63 4.94 2.53 2.77

ป.3 2,741 172 2,569 822 591 530 396 150 72 48 รอยละ 6.28 93.72 32.00 23.01 20.63 15.41 5.84 2.80 1.87

ป.4 2,663 135 2,528 626 694 606 443 121 43 16 รอยละ 5.07 94.93 24.76 27.45 23.97 17.52 4.79 1.70 0.63

ป.5 2,746 138 2,608 845 590 619 415 92 19 27 รอยละ 5.03 94.97 32.40 22.62 23.73 15.91 3.53 0.73 1.04

ป.6 2,445 142 2,303 677 571 525 409 75 37 15 รอยละ 5.81 94.19 29.40 24.79 22.80 17.76 3.26 1.61 0.65

รวม 16,009 794 15,215 5,606 3415 2943 2164 658 279 256 รอยละ 4.96 95.04 36.85 22.44 19.34 14.22 4.32 1.83 1.68

3) สาธารณสข บคลากรทางการแพทยทส าคญ ไดแก แพทย ทนตแพทย เภสชกร และพยาบาลวชาชพ ทสงกดในกระทรวงสาธารณสข มจ านวน 138, 42 , 70 และ 855 ตามล าดบ โดยมอตราสวนบคลากร 1 คนตอประชากร คดเปน 1 : 3,874, 1 : 12,731 , 1 : 7,639 และ 1: 625 ตามล าดบ (ขอมล ณ 1 เมษายน 2559) (ฐานประชากรจากทะเบยนราษฎร ป 2558 จ านวน 534,719 คน) อตราก าลงแพทย FTE ภาพรวมจงหวดตามกรอบ FTE 80 % ควรมแพทย จ านวน 190 คน ปฏบตงานจรง 138 คนคดเปน รอยละ 72.63 ของเกณฑ FTE 80 % ทควรม เมอพจารณาเปนรายโรงพยาบาล พบวา โรงพยาบาลทขาดแคลนแพทย มากทสด คอ โรงพยาบาลกยบร รองลงมา ไดแก โรงพยาบาลบางสะพานนอย โรงพยาบาลปราณบร โรงพยาบาลสามรอยยอด โรงพยาบาลบางสะพาน โรงพยาบาลทบสะแก โรงพยาบาลหวหน และ โรงพยาบาลประจวบครขนธ ตามล าดบ อตราก าลงทนตแพทย FTE ภาพรวมจงหวดตามกรอบ FTE 80 % ควรมทนตแพทย จ านวน 63 คน ปฏบตงานจรง 42 คน คดเปน รอยละ 66.67 ของเกณฑ FTE 80 % ทควรม เมอพจารณาเปนรายโรงพยาบาล พบวา โรงพยาบาลทขาดแคลนทนตแพทย มากทสด คอ โรงพยาบาลบางสะพานนอย รองลงมา ไดแก โรงพยาบาลสามรอยยอด โรงพยาบาลบางสะพาน โรงพยาบาลประจวบครขนธ โรงพยาบาลหวหน และโรงพยาบาลกยบร ตามล าดบ อตราก าลงเภสชกร FTE ภาพรวมจงหวดตามกรอบ FTE 80 % ควรมเภสชกร จ านวน 80 คนปฏบตงานจรง 70 คน คดเปน รอยละ 87.50 ของเกณฑ FTE 80 % ทควรม เมอพจารณาเปนรายโรงพยาบาล พบวา โรงพยาบาลทขาดแคลนเภสชกร มากทสด คอ โรงพยาบาลกยบร รองลงมา ไดแก โรงพยาบาลสามรอยยอด โรงพยาบาลบางสะพานนอย โรงพยาบาลทบสะแกโรงพยาบา ลบางสะพาน โรงพยาบาลประจวบครขนธ และโรงพยาบาลหวหน ตามล าดบ

Page 61: Project idea รายโครงการ

- 57 -

อตราก าลงพยาบาลวชาชพ FTE ภาพรวมจงหวดตามกรอบ FTE 80 % ควรมพยาบาลวชาชพ จ านวน 921 คน ปฏบตงานจรง 855 คน คดเปน รอยละ 92.83 ของเกณฑ FTE 80 % ทควรม เมอพจารณาเปนรายโรงพยาบาล พบวา โรงพยาบาลทขาดแคลนพยาบาลวชาชพมากทสด คอ โรงพยาบาล โรงพยาบาลหวหน รองลงมา ไดแก โรงพยาบาลบางสะพาน และโรงพยาบาลสามรอยยอด ตามล าดบ

สถตชพและสถานะสขภาพของประชาชนจงหวดประจวบครขนธ ป พ.ศ. 2555 –2558 สถานะสขภาพ

ป พ.ศ.2554 ป พ.ศ. 2555 ป พ.ศ. 2556 ป พ.ศ. 2557 ป พ.ศ. 2558 จ านวน อตรา จ านวน อตรา จ านวน อตรา จ านวน อตรา จ านวน อตรา

เกดมชพ : พน ปชก

6182 12.1 6460 12.6 5980 11.5 6061 11.6 5612 10.7

ตาย : พน ปชก

2948 5.77 2958 5.75 3180 6.13 3209 6.14 3276 6.2

อตราเพม (รอยละ)

0.63 0.68 0.54 0.53 0.45

มารดาตาย : แสนการเกด มชพ

1 16.8 1 14.54 0 0 0 0 1 17.82

ทารกตาย : พนการเกด มชพ

52 8.41 48 7.43 39 6.52 49 8.08 36 6.41

ต ากวา 5 ปตาย : พนการเกดมชพ

80 12.94 62 9.6 66 11.04 63 10.4 52 9.27

ดชนชวดสภาวะสขภาพทวไป

พบวามแนวโนมดขน โดยพจารณาจากตวชวดดงตอไปน 1.1 อายคาดเฉลยเมอแรกเกด พ.ศ.2558 ประชากรมอายขยเฉลย ชาย 75.87 ป หญง 82.94 ป ซงมแนวโนมเพมขน จากป 2556 และ 2557 โดย ป 2556 ประชากรชายมอายขยเฉลย 73.77 ป หญง 80.62 ป ป 2557 ประชากรชายมอายขยเฉลย 75.66 ป หญง 82.14 ป ในขณะทคาเฉลยของประเทศ ป 2557 เพศชาย มอายขยเฉลย 69.93 ป สวนเพศหญง 77.64 ป

ตาราง แสดงอายคาดเฉลยเมอแรกเกด จ าแนกตามเพศ รายป ป พ.ศ. เพศ

ชาย หญง พ.ศ. 2548 72.83 79.19 พ.ศ.2549 74.51 80.02 พ.ศ.2550 72.65 79.40 พ.ศ.2551 73.52 79.19 พ.ศ.2552 73.58 81.43 พ.ศ.2553 74.35 80.72 พ.ศ.2554 74.04 80.80 พ.ศ.2555 75.41 81.19 พ.ศ.2556 73.77 80.62 พ.ศ.2557 75.66 82.14 พ.ศ.2558 75.87 82.94

Page 62: Project idea รายโครงการ

- 58 -

1.2 อตราตายมารดา อตราตายของมารดาและทารกเปนหนงในดชนชวดระดบชาตทใชสะทอนปญหา ดานสขภาพ จากขอมลยอนหลง 5 ป (ป 2554– 2558 ) จงหวดประจวบครขนธ พบอตรามารดาตายลดลง ในป 2554-2557 ป 2554 มมารดาตาย 1 คน คดเปนอตรา16.18 เปนหญงอาย 22 ป ตายขณะอายครรภ 36 สปดาห จากสาเหตน าคร าอดตนเสนเลอดในปอด มประวตเสพยาเสพตด ในป 2555 มมารดาตายจ านวน 1 ราย คดเปนอตรา 14.54 ตอการเกดมชพแสนคน เปนหญงอาย 32 ป จากสาเหต ตกเลอดจากภาวะแขงตวของเลอดผดปกต เกลดเลอดต าจากตดเชอมาลาเรยรนแรง ป 2556 - 2557 ไมพบมารดาตาย อตรามารดาตาย คาเฉลยประเทศ ป 2557 23.3 ตอการเกดมชพ 100,000 คน ส าหรบในป2558 พบมารดาเสยชวต 1 ราย ในระยะหลงคลอด คดเปนอตรา17.82 สงกวาคาเปาหมาย มสาเหตจากโรคหวใจ (cardiac arrest,cardiac shunt) 1.3 ภาวะการตายของทารก จากขอมลอตราตายในทารกต ากวา 1 ป ยอนหล ง 5 ป (ป 2554-2558) พบวา มแนวโนมลดลงตงแตป 2554 -2556 (8.41 , 7.43 และ 6.52 ตอ 1,000 การเกดมชพ แลวสงขนในป 2557 มอตรา 8.08 ตอพนการเกดมชพ ซงคาเฉลยประเทศ ป 2557 เทากบ 6.5 ตอการเกดมชพ 1,000 คน ส าหรบ ป 2558 ถงแมจะมอตราลดลงเหลอ 6.41 ตอ 1,000 การเกดมชพ แตยงคงเปนปญหาทตองหาแนวทางแกไขเนองจากจ านวนทารกตายไมเพยงบงบอกปญหาทางสาธารณสขเทานน หากยงเปนปจจยสะทอนถงปญหาสงคมและเศรษฐกจสงคม 1.4 อตราตายเดกต ากวา 5 ป จากขอมลอตราตายในทารกต ากวา 5 ป ยอนหลง 5 ป (ป 2554 -2558) พบวามแนวโนมลดลงตงแตป 2554 -2555 (12.94 , 9.6 ตอ 1,000 การเกดมชพ) แลวสงขนในป 2556 มอตรา 8.08 ตอพนการเกดมชพ ป 2557 มอตราลดลงเลกนอยเหลอ 10.4 ตอ 1,000 การเกดมชพ แตกยงสงกวาคาเฉลยประเทศ ป 2557 ซงเทากบ 8.8 ตอการเกดมชพ 1,000 คน ส าหรบป 2558 ถงแมจะมอตราลดลงเหลอ 9.27 ตอ 1,000 การเกดมชพ แตยงคงเปนปญหาส าคญทตองแกไข 1.5 สาเหตการตาย ขอมลจากรายงานการตาย ใน ป 2558 พบวา สดสวนการตายระหวางเพศชาย และเพศหญง คดเปนสดสวน 1.32 : 1 โดยอตราตายมแนวโนมสงขนตงแตป 2555 ซงมอตราตาย 574.58 ตอประชากรแสนคน ป 2556 อตราตาย 611.22 ตอประชากรแสนคน ป 2557 อตราตาย 613.94 ตอปร ะชากรแสนคน และในป 2558 มอตราตาย 618.22 ตอประชากรแสนคน จากขอมลมรณบตร พบวาสาเหตการตายทส าคญ ไดแก มะเรงทกชนด รองลงมาไดแก อบตเหตและการเกดพษ , ปอดอกเสบและโรคอนๆของปอด ,โรคหลอดเลอดในสมอง และโรคหวใจ การบาดเจบจากการฆาตวตาย ถกฆาตาย และอน ๆ ภมคมกนบกพรอง โรคเกยวกบตบและตบออน วณโรคทกชนด ความดนโลหตสง และ มาเลเรย โดยโรคมะเรงทเปนสาเหตของการเสยชวตสงสดไดแก มะเรงทหลอดคอ หลอดลมใหญและปอด รองลงมาไดแก มะเรงตบ และทอน าดในตบ 1.6 สาเหตการปวย เมอพจารณาอตราปวยของผปวยนอกจ าแนกตามกลมโรค 3 ปยอนหลง พบวา โรคระบบไหลเวยนเลอด มอตราปวยสงทสด ในป พ.ศ.2558 มอตรา 584.03 ตอ ประชากรพนคน รองลงมาไดแก โรคเกยวกบตอมไรทอ โภชนาการ และเมตาบอลสม โรคระบบหายใจ โรคระบบกลามเนอ รวมโครงราง และเนอยดเสรม และ โรคระบบยอยอาหารรวมโรคในชองปาก โดยมอตราปวยเทากบ 422.75 ,318.57 ,291.71 และ 291.20 ตอ ประชากรพนคน แนวโนมอตราปวยของผปวยนอกตงแตป 2554 เปนตนมา จนถงป2558โรคระบบไหลเวยนเลอดเปนโรคทครองอนดบหนงมาตลอด ซงจะแตกตางจากป 2549 -2553 ซงมโรคระบบหายใจเปนอนดบหนง เมอพจารณาอนดบโรคจะเหนไดวาอนดบโรคไมมความแตกตางมากนกในแตละป กลมโรคในอนดบตนๆเปนกลมโรคทเกยวของกบพฤตกรรม ซงแตกตางกบภาพรวมประเทศทกลมโรคทพบอนดบหนงไดแก โรคระบบหายใจ

Page 63: Project idea รายโครงการ

- 59 -

สาเหตการปวย (กลมโรค) ปงบประมาณ 2556 ปงบประมาณ 2557 ปงบประมาณ 2558

ล า ดบ

จ านวน (ราย)

อตรา:พนปชก.

ล า ดบ

จ านวน (ราย)

อตรา:พน ปชก.

ล า ดบ

จ านวน (ราย)

อตรา:พน ปชก.

โรคระบบไหลเวยนเลอด I00-I99

1 250504 486.60 1 313487 599.76 1 309483 584.03

โรคเกยวกบตอมไรทอโภชนาการ และเมตะบอลสม E00-E90

2 229744 446.27 2 269285 515.19 2 224022 422.75

โรคระบบหายใจ J00-J99

3 219130 425.65 3 235859 451.24 3 168812 318.57

โรคระบบกลามเนอ รวมโครงราง และเนอยดเสรม M00-M99

5 168722 327.73 4 181482 349.21 4 154582 291.71

โรคระบบยอยอาหารรวมโรคในชองปาก K00-K93

4 169179 328.63 5 165106 315.88 5 154311 291.20

สาเหตการปวยของผปวยใน พบวาผมารบบรการเปนผปวยใน คดเปนอตราปวยตอประชากร 100,000 คน 2 อนดบแรกอยในกลมโรคเรอรง ไดแก ความผดปกตเกยวกบตอมไรทอโภชนาการและ เมตะบอลสมอนๆ , ความดนโลหตสง ซงเพมขนตงแตป 2552 ดวยอตราปวย 2690.44 และ 1805.77 ตามล าดบ ในขณะททกภมภาคทงประเทศ สาเหตการปวยอนดบแรกเปนความผดปกตเกยวกบตอมไรทอโภชนาการและ เมตะบอลสมอนๆ เชนเดยวกน กลมโรคทพบบอยของผปวยใน จ าแนกตามกลมสาเหตปวยของประชาชนตอประชากรแสนคน จงหวดประจวบครขนธ พ.ศ.2555-2558

สาเหตการปวย ล าดบ

ปงบ2556 ล าดบ

ปงบ2557 ล าดบ

ปงบ2558

จ านวน (ราย)

อตรา:แสน ปชก.

จ านวน (ราย)

อตรา:แสน ปชก.

จ านวน (ราย)

อตรา:แสน ปชก.

ความผดปกตเกยวกบตอมไรทอโภชนาการและเมตะบอลสมอนๆE15-E90

1 12468 2411.37 1 13529 2588.35 1 14257 2690.44

ความดนโลหตสงI10 - I15 2 8533 1650.32 2 9118 1757.99 2 9569 1805.77

โรคเลอดและอวยวะสรางเลอดและความผดปกตบางชนดทเกยวกบระบบภมคมกนD50-D89(ยกเวน D56)

4 6227 1200.59 4 6391 1222.72 3 7024 1325.50

โรคแทรกซอนในการตงครรภการเจบครรภ การคลอด ระยะหลงคลอดและภาวะอน ๆทางสตกรรมทมไดระบไวทอนO10-O75,O81-O99

3 6331 1220.64 3 6465 1236.87 4 6018 1135.66

โรคเบาหวานE10 - E14 6 4383 845.06 5 4932 943.58 5 5190 979.41 โรคอนของระบบยอยอาหารK00-K14,K20-K23,K28-K31,K57-K63,K71-K77,K82-K93

5 4734 912.73 6 4910 939.73 6 4989 941.48

Page 64: Project idea รายโครงการ

- 60 -

จากขอมลการเจบปวยทงผปวยในและผปวยนอก แสดงใหเหนวาโรคไมตดตอเรอรง มแนวโนมเพมขน โดยเฉพาะโรคเบาหวาน และโรคความดนโลหตสง รวมทงโรคทเกดจากภาวะแทรกซอนของ โรคไมตดตอเรอรง ทงนสวนหนงเกดจากพฤตกรรมในการปฏบตตน

1.7 อตราการตงครรภในวยรน สถานการณการตงครรภในกลมแมวยรน เปนปญหาของจงหวดประจวบครขนธทสะสม

มาอยางตอเนอง โดยตดอนดบ 1 ใน 10 ของจงหวดทมแมวยรนของประเทศมาโดยตลอด จากการวเคราะหขอมลการตงครรภในกลมวยรนทมอายนอยกวา 20 ป ในรอบ 7 ปยอนหลง โดยแบงเปนกลมอาย 10-14 ป และ 15-19 ปพบวา กลมอายทมแนวโนมความรนแรงของปญหาเพมขนอยางตอเนอง คอ กลมอาย 10-14 ป ในสวนของ กลมอาย 15-19 ป มแนวโนมลดลง แตยงมอตราการตงครรภทเกน 50 ตอประชากรหญงในกลมอายเดยวกน หนงพนคนซงเปนตวชวดตามเกณฑของกระทรวงสาธารณสข

ภาพแสดงแนวโนมสถานการณการตงครรภในหญงกลมอาย 10-14 ป จงหวดประจวบครขนธ ตงแตป 2552-2558

ภาพแสดงแนวโนมสถานการณการตงครรภในหญงกลมอาย 15-19 ป ของจงหวดประจวบครขนธ ป 2552-2558

แหลงขอมล : จากรายงานแมและเดกไทย

1.8 สถานการณโรคทเฝาระวงทางระบาดวทยา 5 อนดบแรก ในป 2555 ไดแก โรคอจจาระรวง, โรคปอดบวม, อาหารเปนพษ, ไขไมทราบสาเหตและ โรคไขเลอดออก ตามล าดบ สถานการณโรคทเฝาระวงทางระบาดวทยา 5 อนดบแรกในป 2556 ไดแก โรคอจจาระรวง, โรคปอดบวม, อาหารเปนพษ, โรคไขเลอดออก และอสกอใส ตามล าดบ ส าหรบสถานการณโรค ทเฝาระวงทางระบาดวทยา 5 อนดบแรกในป 2557 ไดแก โรคอจจาระรวง, ตาแดง , โรคปอดบวม, มอเทาปาก และอสกอใส ตามล าดบ ส าหรบป 2558 ไดแก โรคอจจาระรวง, โรคปอดบวม,โรคไขเลอดออก , โรคตาแดง และไขไมทราบสาเหต

Page 65: Project idea รายโครงการ

- 61 -

สถานการณและแนวโนมการเจบปวย โรคระบาดในพนท ป พ.ศ. 2558 จงหวดประจวบครขนธ มรายงานผปวยโรคไขเลอดออก จ านวน 1,357 ราย อตราปวย 256.08 ตอประชากรแสนคน แนวโนมอตราปวยในชวง พ.ศ. 2544-2557 พบผปวยสงสดในป พ.ศ.2544 แลวลดลงอยางตอเนองจนถง ป พ.ศ.2547 หลงจากนนมลกษณะการระบาดแบบปเวนป พ.ศ. 2547-2549 และ ปเวนสองป พ.ศ.2549-2555 จ านวนผปวยมแนวโนมลดลง จากป พ.ศ.2553-2557 อยางตอเนอง โรคไขหวดใหญ ป พ.ศ. 2558 จงหวดประจวบครขนธ มรายงานผปวยโรคไขหวดใหญ จ านวน 258 ราย อตราปวย 49.59 ตอประชากรแสนคน แนวโนมอตราปวยในชวงพ.ศ. 2544-2553 ลกษณะการระบาดมแนวโนมลดลงอยางตอเนองทกป สงขนเลกนอยในป พ .ศ.2548 แตสงขนอยางรวดเรวในป พ.ศ. 2552 จากนนจ านวนผปวยลดลงจนถงปพ.ศ. 2554 จ านวนผปวยสงขนอยางตอเนอง ตงแตป พ.ศ.2556-2558 โรคมอ เทา ปาก ป พ.ศ. 2558 จงหวดประจวบครขนธ มรายงานผปวยโรคมอ เทา ปาก จ านวน 710 ราย อตราปวย 133.98 ตอประชากรแสนคน จ านวนผปวยมแนวโนมสงขนตงแตป พ.ศ.2554 และลดต าลงในป พ.ศ.2556 และ ป พ.ศ.2557 และ ป พ.ศ.2558 เกดการระบาดของโรค จ านวนผปวยสงขน อกครงมากทสดในชวง 10 ป ทผานมา ไมมผปวยเสยชวต

สถานการณวณโรคจงหวดประจวบครขนธ ในปงบประมาณ 2554-2558 มผปวย วณโรคขนทะเบยนรกษา จ านวน 495,465,475,521 และ 504 ราย ตามล าดบ แนวโนมผปวยสงขน ในป 2557 และลดลงในป 2558 ประเภทผปวยวณโรคทพบมากทสดไดแก ผปวยวณโรคเสมหะบวก รองลงมาเปนผปวย วณโรคเสมหะลบ , วณโรคนอกปอด และผปวยกลบเปนซ า ส าหรบป 2558 ตงแต 1 ตลาคม 2557 -30 กนยายน 2558 พบผปวยทกประเภท จ านวน 504 ราย เปนผปวยเสมหะบวก จ านวน 206 ราย (รอยละ40.87) เสมหะลบ จ านวน 165 (รอยละ32.73) วณโรคนอกปอด จ านวน 116 ราย (รอยละ23.01) ผปวยกลบเปนซ า จ านวน 14 ราย (รอยละ 2.78)

1.9 ปญหาการเกดโรคเรอรง สถานการณโรคเรอรงจงหวดประจวบครขนธ พบวาอตราตายดวยเบาหวาน 10.11 ตอ

ประชากรแสนคนในป 2550 ลดลงเปน 3.69 ตอประชากรแสนคนในป 2556 อตราตายความดนโลหตสง 3.44 ในป 2550 เปน1.75 ตอประชากรแสนคนในป 2556 อตราตายดวยโรคหลอดเลอดสมองจาก 19.01 ตอประชากรแสนคนในป2550 เพมขนเปน 26.42 ในป 2556 และอตราตายโรคหลอดเลอดหวใจเพมขนจาก 23.66 ตอประชากรแสนคนในป 2550 เปน 28.42 ตอประชากรแสนคนในป 2556 อตราการเขารบการรกษาของผปวยในโรคเบาหวาน ความดนโลหตสง หลอดเลอดสมอง และหลอดเลอดหวใจ มแนวโนมเพมขน จากป 2553 -2556 อตราการเขารบการรกษาของผปวยในโรคเบาหวาน 849.0 ในป 2554เพมเปน 878.1 , 869.6 และ 820.1 ตอประชากรแสนคน ตามล าดบ แนวโนมการเขารบการรกษาเปนผปวยในมแนวโนมเพมขนทงความดนโลหตสง หลอดเลอดสมอง และหลอดเลอดหวใจ 1.10 ปญหาสขภาพจต และการฆาตวตายของประชาชน ในปงบประมาณ 2558 จงหวดประจวบฯ มผฆาตวตายส าเรจ จ านวน 33 คน คดเปนอตราฆาตวตายส าเรจ 6.31 ตอแสนประชากร เมอเปรยบเทยบกบป 2557 เพมขน 10 ราย และมผพยายามฆาตวตายไมส าเรจ จ านวน 173 ราย คดเปนอตราพยายามฆาตวตายไมส าเรจ 33.1 ตอแสนประชากร เมอเปรยบเทยบกบป 2557 เพมขน 20 ราย เมอวเคราะหอ าเภอทมการพยายามฆาตวตายสงสด คออ าเภอหวหน (60.9 ตอแสนประชากร) รองลงมา คอ อ าเภอเมอง (37.03 ตอแสนประชากร ) และอ าเภอกยบร( 29.45 ตอแสนประชากร) ตามล าดบ

ผลการด าเนนงานบ าบดฟนฟผปวยยาเสพตด

ในป 2558 ตามนโยบายการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของรฐบาล พบวา สถานการณการแพรระบาดของยาเสพตดในพนทจงหวดประจวบครขนธ มความรนแรง ในระดบเบาบางถง ปานกลาง ยาเสพตดทมการแพรระบาดมาก คอยาบา รองลงมาเปนกระทอม เนองจากจงหวดประจวบครขนธ

Page 66: Project idea รายโครงการ

- 62 -

ไมใชแหลงพกคอยหรอแหลงผลต แตเปนเสนทางล าเลยงยาเสพตดลงพนทภาคใตเปนสวนใหญ ส าหรบสถานการณดานการบ าบดฟนฟทง 3 ระบบ ไดแกระบบสมครใจ ระบบบงคบบ าบดและระบบตองโทษ ในป 2558 มผเขารบการบ าบดรกษา จ านวน 1,868 คน คดเปนอตราสวน 3.60 : 1,000 ประชากร จากประชากรทงหมด 518,661 คน ลดลงจากปงบประมาณ 2557 ทมอตราสวน 5.74 : 1,000 ประชากร ( 2,977 คน )

ส าหรบสถานการณการบ าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตด ในป 2558 มดงน ระบบบ าบด ป 2557 ป 2558

เปาหมาย(ราย)

ผลงาน(ราย)

รอยละ เปาหมาย(ราย)

ผลงาน(ราย)

รอยละ

1.ระบบสมครใจ 1.1 สมครใจในโรงพยาบาล 114 125 109.65 70 80 114.29 1.2 สมครใจคายปรบเปลยนพฤตกรรม

1,740 1,660 95.40 1,050 1,282 112.58

2. ระบบบงคบบ าบด 829 1,092 131.72 829 506 61.04 3. ระบบตองโทษ 100 100 100.00 100 100 100.00

รวม 2,783 2,977 106.97 2,049 1,868 91.17

4) คณภาพชวต

ขอมล กชช. 2 ค. ป พ.ศ. 2558 จากการส ารวจหมบานในเขต อบต. จ านวน 408 หมบาน มหมบานเรงรดพฒนาอนดบ 1 จ านวน 2 หมบาน (หมท 2 เนนพะยอม และ หมท 5 บงนคร ต าบลบงนคร อ าเภอหวหน)หมบานเรงรดอนดบ 2 จ านวน 81 หมบาน และหมบานเรงรดพฒนาอนดบ 3 จ านวน 325 หมบาน (ส ารวจขอมล 2 ป/ครง) ความยากจน

รายงานคณภาพชวตคนประจวบครขนธ จากการจดเกบขอมลความจ าเปนพนฐานในป พ.ศ. 2559 มการจดเกบขอมลครวเรอน จ านวน 78,489 ครวเรอน 410 หมบาน 45 ต าบล 8 อ าเภอ มประชากรทอาศยอยจรง จ านวน 239,053 คน แยกเปนชายจ านวน 117,251 คน เปนหญงจ านวน 121,802 คน มรายไดเฉลย 120,241 บาท/คน/ป มระดบความสขเฉลย อยในระดบ 8.22 ซงผลการจดเกบขอมลความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.) เรองรายได ยงคงมครวเรอนทมรายไดเฉลยต ากวาเกณฑ จปฐ. 30,000 บาท/คน/ป จ านวน 46 ครวเรอน สามารถจ าแนกเปนรายอ าเภอ ดงน

ล าดบท

อ าเภอ รายไดเฉลยต ากวา 23,000 บาท/คน/ป รายไดเฉลยต ากวา 30,000 บาท/คน/ป พ.ศ.2552

พ.ศ.2553

พ.ศ.2554

พ.ศ.2555

พ.ศ. 2556

พ.ศ. 2557

พ.ศ. 2558

พ.ศ.2559

1 หวหน 18 - - - 20 14 - 2 2 ปราณบร - - - - - - - - 3 สามรอยยอด 18 8 - - 2 6 1 5 4 กยบร 24 - - - 1 - 6 11 5 เมองฯ 10 3 - - 7 1 11 12 6 ทบสะแก 14 3 2 - 9 12 12 5 7 บางสะพาน 12 3 - - 1 5 15 11 8 บ า ง ส ะ พ า น

นอย - - - - 13 1 - -

รวม 96 17 2 - 53 39 45 46

Page 67: Project idea รายโครงการ

- 63 -

คณภาพชวตของประชาชน

ตวชวดคณภาพชวตตามขอมลความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.) จากผลการจดเกบขอมลความจ าเปนพนฐานระดบจงหวด พ.ศ. 2558 จ านวน 30 ตวชวด มตวชวดทควรไดรบการแกไขในระดบภาพรวมของทงจงหวด 10 อนดบแรก ดงน 1) ตวชวดท 19 เดกจบการศกษาภาคบงคบ 9 ป ท ไมไดเรยนตอและยงไมมงานท าไดรบการฝกอบรมอาชพ มขอมลทไมผานเกณฑจ านวน 20 คน คดเปนรอยละ 28.57 2) ตวชวดท 22 คนอายมากกวา 60 ปเตมขนไป มอาชพและมรายได มขอมลทไมผานเกณฑจ านวน 3,078 คน คดเปนรอยละ 6.69 3) ตวชวดท 3 เดกแรกเกดไดกนนมแมอยางเดยวอยางนอย 6 เดอนแรกตดตอกน มขอมล ทไมผานเกณฑจ านวน 60 คน คดเปนรอยละ 5.93 4) ตวชวดท 26 คนในครวเรอนไมสบบหร มครวเรอนทไมผานเกณฑจ านวน 17,044 คน คดเปน รอยละ 5.19 5) ตวชวดท 25 คนในครวเรอนไมดมสรา (ยกเวนการดมเปนครงคราว) มขอมลทไมผานเกณฑจ านวน 11,812 คน คดเปนรอยละ 3.60 6) ตวชวดท 26 คนอาย 15 – 60 ปเตม มอาชพและรายได มขอมลผไมผานเกณฑ 5,169 คน คดเปนรอยละ 2.51 7) ตวชวดท 24 ครวเรอนมการเกบออม มขอมลทไมผานเกณฑจ านวน 2,506 ครวเรอน คดเปน รอยละ 2.10 8) ตวชวดท 30 คนในครวเรอนมสวนรวมในการท ากจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของหมบาน/ชมชนหรอทองถน ไมผานเกณฑจ านวน 2,350 ครวเรอน รอยละ 1.97 9) ตวชวดท 18 เดกทจบชน ม.3 ไดเรยนตอชน ม.4 หรอเทยบเทา มขอมลทไมผานเกณฑ จ านวน 70 คน คดเปนรอยละ 1.72 10) ตวชวดท 12 ครวเรอนไมถกรบกวนจากมลพษ มขอมลทไมผานเกณฑ จ านวน 1,819 ครวเรอน คดเปนรอยละ 1.53

การนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในการพฒนาจงหวดประจวบครขนธ

จงหวดประจวบครขนธไดด าเนนการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง เนนใหประชาชนมวถชวตเศรษฐกจพอเพยงซงจะสรางการอยดมสข ใหเกดขนโดยการนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ของพระเจาอยหว มาเปนแนวทางในการด าเนนงาน ใหประชาชนเปนศนยกลางการพฒนาในการเสรมสรางชมชนใหเขมแขง ประสานพลงระหวางภาคการพฒนาในระดบตางๆ ไมวาจะเปนหนวยงาน ชาวบาน องคกรพฒนาเอกชน เอกชนสถาบนการศกษาและประชาชนในพนท ดวยแนวคดการบรณาการในดานตางๆ น าไปสกระบวนการเรยนรเพอชวยเหลอตนเอง และพงตนเองได หมบานเศรษฐกจพอเพยงของจงหวดประจวบครขนธนน มความแตกตางกนไปในแตละหมบาน ไมวาจะเปนการลดรายจาย การเพมรายได การออม การด ารงชวต การอนรกษ การใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การเอออาทร การแบงปนชวยเหลอกน จากนนกจะด าเนนการขยายใหเปนเครอขาย เพอ แลกเปลยนเรยนรประสบการณซงกนและกนในแตละระดบตงแต ผใหญบาน ก านน นายอ าเภอ เพอด าเนน การพฒนาเศรษฐกจพอเพยงใหเปนเศรษฐกจชมชนและเศรษฐกจการคาในทสด ซงกจะตรงกบคตโบราณ ของไทยทวา “พออย พอกน มเหลอ จงขาย” ท าใหเกดความเขมแขงมนคงในการด ารงชวตและการประกอบอาชพของคนในหมบาน/ชมชน นอกจากนจงหวดไดด าเนนการรณรงคใหทกครวเรอนท าบญชเงนออม ซงกไดรบความรวมมอจากคนในหมบาน/ชมชนดวยด ทกครวเรอนตางจดท าบญชกนดวยความสมครใจ หมบานเศรษฐกจพอเพยงจงหวดประจวบครขนธ ประจ าป พ.ศ. 2559 ของจงหวดประจวบครขนธ จากหมบานทงหมด 435 หมบาน เปนหมบานเศรษฐกจพอเพยง 197 หมบาน

Page 68: Project idea รายโครงการ

- 64 -

หมบานเศรษฐกจพอเพยง กระทรวงมหาดไทยประจ าปงบประมาณ 2558-2559

ท อ าเภอ จ านวนหมบาน

2558 2559

1 หวหน 24 25 2 ปราณบร 27 28 3 สามรอยยอด 24 25 4 กยบร 17 18 5 เมอง 32 33 6 ทบสะแก 17 18 7 บางสะพาน 29 30 8 บางสะพานนอย 19 20

รวม 189 197

5) ดานความมนคง

5.1) ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

สถตคดอาชญากรรมทรบแจงของจงหวดประจวบครขนธ 5 กลม ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 - 2559 มแนวโนมลดลงอยางตอเนอง จาก 6,540 คด ในป 2556 เปน 5,705 คด 3,966 คด และ 2,640 คด ในป 2557 - ป 2559 ตามล าดบ คดเปนรอยละ -12.77 -30.48 และ -33.43 ตามล าดบ

สถตคดอาญา 5 กลม ปงบประมาณ พ.ศ. 2554 – 2559(ต.ค.58 - ม.ย.59) ของ ภ.จว.ประจวบครขนธ

ประเภทคด ปงบ 2555 ปงบ 2556 ปงบ 2557 ปงบ 2558 ปงบ 2559

รบแจง จบ รบแจง จบ รบแจง จบ รบแจง จบ รบแจง จบ 1 . ค ด อ ก ฉ ก ร ร จ แ ล ะ สะเทอนขวญ

44 38 40 34 50 42 21 19 25 22

2. คดชวต รางกาย และ เพศ

248 201 258 213 205 179 207 147 187 124

3. คดประทษรายตอทรพย 464 302 423 248 432 289 395 225 288 129 4. คดทนาสนใจ 316 175 241 112 263 106 206 65 156 54 5. คดทรฐเปนผเสยหาย 4,678 5235 5,578 6,351 4,755 5,443 3,137 3,887 1,984 2,411

รวม 5,750 5,951 6,540 6,958 5,705 6,059 3,966 4,343 2,640 2,740 อตราการเปลยนแปลง 17.49 13.65 -13.16 -30.48 -33.43

หมายเหต ขอมล ณ มถนายน 2559

สถตการจบกมยาเสพตดใหโทษ (ในพนทหรอการจบกมของชดปฏบตการ) ในเขตพนท ภ.จว.ประจวบครขนธ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 - 2559 (ต.ค. 58 – ม.ย.59)

สงกด ภ.จว.ประจวบครขนธ

ผลการปฏบต ประเภทขอกลาวหา ผลต น าเขา สงออก จ าหนาย ครอบครอง

เพอจ าหนาย

ครอบครอง เสพ อนๆ

เกด/ราย จบ/คน คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน ปงบ 2554 3,493 3,583 13 13 - - - - 171 195 295 339 1,407 1,423 1,607 1,607 0 6 ปงบ 2555 4,188 4,378 16 16 - - - - 187 220 392 468 1,313 1,328 2,278 2,278 - 70 ปงบ 2556 4,760 4,885 23 27 - - - - 217 241 423 467 1,684 1,708 2,413 2,413 - 29 ปงบ 2557 3,501 3,658 122 127 - - - - 467 529 392 423 1,248 1,280 1,268 1,268 4 31 ปงบ 2558 2,498 2,702 91 106 - - - - 612 667 464 528 764 791 567 567 0 43 ปงบ 2559 ณ ม.ย. 1,247 1,342 110 149 - - - - 396 427 250 263 283 284 208 208 0 11

Page 69: Project idea รายโครงการ

- 65 -

สถตคดยาเสพตด ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 – 2559 (ณ เดอนมถนายน) มแนวโนมลดลงอยางตอเนองจาก 4,760 คด ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ลดลงเปน 3,501 คด 2,498 คด และ 1,247 คด ในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 - 2559 ณ เดอนมถนายน ตามล าดบ คดเปนรอยละ -26.45 -28.64 และ -50.08 ตามล าดบ

5.2) แรงงานตางดาว จ านวนคนตางดาวทไดรบอนญาตท างาน มจ านวน 40,920 คน จ าแนกเปน 2 ลกษณะ คอ คนตางดาวเขาเมองถกกฎหมาย มจ านวน 21,992 คน แยกเปน ประเภทสงเสรมการลงทน จ านวน 102 คน ประเภทชวคราวทวไป มาตรา 9 จ านวน 1,445 คน ประเภทน าเขา MOU จ านวน 1,152 คน ประเภทพสจนสญชาต จ านวน 19,293 คน

สวนแรงงานตางดาวเขาเมองผดกฎหมาย มจ านวน 18,928 คน แยกเปน อยในมาตรา 13 ชนกลมนอย จ านวน 277 คน และตามมต ครม. 3 สญชาต จ านวน 18,651 คน

คนตางดาวเขาเมองถกกฎหมาย คนตางดาวเขาเมองผดกฎหมาย รวม

ทงสน ตลอดชพ

สงเสรม การลงทน

ประเภทชวคราว รวม มาตรา 13

ชนกลมนอย มต ครม. 3 สญชาต

รวม ทวไป มาตรา 9

น าเขา MOU

พสจน สญชาต

- 102 1,445 1,152 19,293 21,992 277 18,651 18,928 40,920 ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดประจวบครขนธ (ขอมล ณ เดอน มนาคม 2559)

ส าหรบแรงงานตางดาวตามมตคณะรฐมนตร เปนแรงงานทไดรบอนญาตใหมาท างานเปนการชวคราว 3 สญชาต คอ พมา ลาว กมพชา เพอทดแทนการขาดแคลนแรงงาน ขอมล ณ มนาคม 2559 มจ านวนทงสน 18,651 คน จ าแนกเปนสญชาตพมา จ านวน 12,112 คน (รอยละ 64.94) สญชาตลาว จ านวน 1,196 คน (รอยละ 6.41) และสญชาตกมพชา จ านวน 5,343 คน (รอยละ 28.65)

5.3) สถานการณชายแดนไทย-พมา ความสมพนธระหวางไทย-พมา ในระดบทองถนอยในเกณฑทดมการตดตอการคาระหวางกน โดยเอกชนไทยกบรฐบาลสหภาพพมา และมการแลกเปลยนสนคาระดบชมชนอยางตอเนอง ปญหาความหวาดระแวงวาไทยใหการสนบสนนกลมตอตานรฐบาลสหภาพพมาในพนทนมอยนอยมาก ประกอบกบสภาพการสรบตามแนวชายแดนดานจงหวดประจวบครขนธไมปรากฏวามเหตคกคามดายก าลงตออธปไตย ตามแนวชายแดน ซงปจจบนกองทพทหารของรฐบาลสหภาพพมาสามารถวางก าลงตามแนวชายแดนไดเกอบตลอดแนว แมวาจะมกองก าลงและชนกลมนอยชาวกระเหรยงเกาะตดอยตามแนวชายแดน แตเปนเพยง กองก าลง ขนาดเลกปฏบตการเพยงเพอความอยรอด มากกวาจะเปนกองก าลงเพอการตอส แยงชงพนทเหมอนกองก าลงขนาดใหญตามแนวชายแดนไทย-สภาพพมาตงแตจงหวดราชบรขนไป แตอยางไรกตามในพนทนยงม ชนกลมนอยหลบหนการกวาดลางของกองก าลงทหารพมาบางเปนครงคราว นบตงแตป ๒๕๓๘ เปนตนมา ตลอดแนวชายแดนจงหวดประจวบครขนธไมมการสรบระหวางทหารพมากบกองก าลงชนกลมนอยแตอยางใด การไปมาหาสของประชาชนโดยปกตมการควบคมการเขา-ออกรวมกนของหนวยงานความมนคงในพนททงฝายไทยและฝายสหภาพพมาอยางเขมงวด ปญหาอาชญากรรม การปลนสะดมมนอยมาก ขวญและก าลงใจของประชาชนไทยตามแนวชายแดนอยในเกณฑดมาก ซงนบไดวาสถานการณความมนคงตามแนวชายแดน ดานจงหวดประจวบครขนธเขาสสภาพปกตและมความสงบเรยบรอย นอกจากนไมปรากฏวามปญหาอนๆ ทจะกระทบความมนคงของไทยในพนทชายแดนไทย-สหภาพพมา ไมวาจะเปนปญหาแนวพรมแดน ปญหาการผลตและลกลอบล าเลยงยาเสพตดเขาประเทศ แตอยางใด (ไมปรากฏขาวสารการผลตและการลกลอบน าเขายาเสพตดตามแนวชายแดนตงแตป 2544 เปนตน

Page 70: Project idea รายโครงการ

- 66 -

มา) แตอยางไรกดการพฒนาในระดบตอไปยงคงท าไดไมมากนก เนองจากความทรกนดารของพนททางฝงพมาเสนทางสญจรยงใชไดเพยงเสนทางเดยว และใชไดในบางฤดกาลเปนเสนทางตามภมประเทศ และมประชาชนอาศยอยอยางเบาบาง แตยงคงสามารถรวมกบชมชนสหภาพพมาในการพฒนาความเจรญและความสงบสขรวมกนโดยผานความใกลชดทางวฒนธรรม ประเพณของประชาชนทงสองฝาย ซงมความใกลชดในระดบทองถน รวมทงมการแลกเปลยนประสานสมพนธทางวฒนธรรมประเพณเปนประจ ามาโดยตลอด รวมทงตางใหความชวยเหลอ เอออาทร ดแลซงกนและกน อนเปนปจจยสนบสนนทเออตอ ความรวมมอและการพฒนาในพนทรวมกนไดและน าไปสความรวมมอในการพฒนาดานอนๆตอไป และหากจงหวดประจวบครขนธไดรบการอนมตใหยกฐานะจดผอนปรนดานสงขรเปนจดผานแดนถาวร กจะท าใหการพฒนาในดานอนๆ เปนไปโดยสะดวกยงขน โดยสรปสภาพพนทจงหวดประจวบครขนธ ทงพนทชายแดนและชายฝงทะเล มความหลากหลายทางชวภาพสง และมศกยภาพของพนทในการพฒนา 3 ดานไปพรอมกนโดยมสดสวนภาคเศรษฐกจทใกลเคยงกนทงดานการทองเทยว ดานการเกษตร ดานอตสาหกรรม ปญหาทเกดอาจจะกระทบกบความมนคง คอ ปญหาความขดแยงในการแยงชงปจจยการผลตทมศกยภาพ โดยเฉพาะปจจย ดานทดนเพอประกอบกจกรรมทางเศรษฐกจตามศกยภาพ และผลกระทบจากการประกอบกจกรรมทางเศรษฐกจ แตความแตกตางระหวางพนทปกตและพนทชายแดนมความเจรญแตกตางไมมากนก เนองจากลกษณะภมประเทศทแคบและยาว การพฒนาของภาครฐสามารถเขาไดอยางทวถงสภาพความเปนอยบรเวณชายแดนคอนขางทดเทยมกน แตยงคงมชมชน หมบานทอยต ากวาเกณฑมาตรฐานอยบางทจะเปนเปาหมายเพอการพฒนาตอไป

ก. ปญหาทมผลกระทบตอจงหวดประจวบครขนธ ดานความมนคง 1. ปญหาการบกรกท าลายปาและทรพยากรสงแวดลอม และการจดการทรพยากรธรรมชาตทางทะเล สภาพปญหาเกดจากการขยายกจกรรมทางเศรษฐกจ มการบกรกทดน ปาสงวน และทดนของรฐ เพอแสวงหาการครอบครองพนทและท าการเกษตรพชเศรษฐกจธรกจในทดนโดยนายทนเอง ธรกจการทองเทยว สวนไมผล ยางพารา ปาลมน ามน และไรสบปะรด โดยขาดการจดการทถกตอง และขาดความรบผดชอบ กอใหเกดผลกระทบตางๆ ไมวาจะเปนภยแลง อทกภย การท าลายของหนาดน ท าให ขาดความสมบรณของดน ท าใหเกดขยายการบกรกเขาไปในเขตปาเพมขน ทางดานชายฝงทะเล มปญหาการจดการทรพยากรทางทะเลโดยเฉพาะการบกรกท าลาย ปาชายเลน เพอเลยงกง และปรบพนทกอสรางสงตางๆ โดยไมไดรบอนญาตจากทางราชการ ท าการประมงไมถกวธกบการอนรกษและฟนฟระบบนเวศนทางทะเล การยดครองบกรกชายหาด ชายฝงเพอธรกจการทองเทยว และธรกจเกยวเนองอนๆ รวมถงปญหาการคดคานโครงการของรฐ เอกชน ทมทตงบรเวณชายทะเล จากเหตผลของผลกระทบการด าเนนการทจะมตอสงแวดลอมทางทะเล หรอความเขาใจวาหากมการด าเนนการตามโครงการดงกลาวจะกอใหเกดผลกระทบตอความเปนอยโดยเฉพาะปญหามลพษทจะเกดขนหากโครงการดงกลาวด าเนนการ จากผลของทศนคตทไมดตอโครงการทเคยด าเนนการมาในอดตในพนทอนๆ 2. ปญหาแรงงานตางดาวผดกฎหมาย สภาพปญหา คอ การน าแรงงานตางดาวผดกฎหมายเขามาใชแรงงานใน ภาคเกษตร โดยเฉพาะพชไร สวนยาง และลกเรอประมง และใหบรการตามสถานบรการ ซงมทงทลกลอบจากชองผานแดนตามธรรมชาตของจงหวดประจวบครขนธ และหลบหนเขาเมองจากภมภาคอนๆ ของประเทศ ซงมแรงงานตางดาวผดกฎหมายจากทงพมา ลาว กมพชา ศรลงกา บงคลาเทศ โดยเกยวของ กบปจจย ทผประกอบการตองการใชแรงงานราคาถก และสวนใหญเปนงานทคนไทยไมนยมท า และจากทผานมามการจบกมเพมมากขนอยางเหนไดชดเจน

Page 71: Project idea รายโครงการ

- 67 -

3. ปญหาอนทกระทบกบความมนคง 3.1 ปญหาการแพรระบาดยาเสพตด จงหวดประจวบครขนธ มความยาวจากทศเหนอ จดทศใตตามแนวเพชรเกษม ระยะทางประมาณ 222 กโลเมตร จงเปนเพยงเสนทางสงผานยาเสพตด จากภาคเหนอสภาคใต ซงในปจจบนในพนทไมมแหลงผลตและการลกลอบล าเลยงยาเสพตดเขาประเทศตาม แนวชายแดน ปญหาการแพรระบาดยาเสพตดในพนทมเพมมากขน โดยเฉพาะในพนทผานชมชนเขตเมอง แหลงทองเทยว ยานชมชนทมอาชพการท าประมงและในสถานศกษา 3.2 ปญหาอาชญากรรมขามชาต เนองจากจงหวดประจวบครขนธเปนจงหวดทมแหลงทองเทยวเปนจ านวนมากในทกอ าเภอ เพราะมพนทตดชายแดนและชายฝงทะเล จงมชาวตางชาตไดเขามาทองเทยวและเชาพนทส าหรบการกอสรางสถานทพกผอนและทอยอาศยมากขน จงหวดไดเพมการเฝาระวงและรกษาความปลอดภยใหแกนกทองเทยวมากขน ซงอาจจะมการกออาชญากรรมขามชาตขนในพนท โดยนกทองเทยวจากตางชาตทมการขดแยงในเรองผลประโยชนตางๆ

ข. ปญหาทมผลกระทบตอจงหวดประจวบครขนธ ดานเศรษฐกจและสงคม 1. ปญหาการจดการทรพยากรทางทะเล สภาพปญหาทพบคอ การบกรกปา ชายเลน เพอเลยงกงและปรบพนทเพอกอสรางสงตางๆ ในเชงธรกจการทองเทยว โดยไมไดรบอนญาตจาก ทางราชการ การท าประมงไมถกวธกบการอนรกษและฟนฟระบบนเวศนของทะเล และโดยเฉพาะอยางยงในขณะน บรเวณชายฝงไดถกน าทะเลกดเซาะเปนแนวยาวในเกอบทกอ าเภอของจงหวดประจวบครขนธ ซงจงหวดถอวาเปนปญหาทส าคญปญหาหนงในขณะน ทควรจะตองมการก ากบดแลและมมาตรการปองกน 2. ปญหาความยากจน จากหลกเกณฑการก าหนดพนทเปาหมายความยากจนของกรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย และ สศช. ทราบวาหมบานยากจนในพนทเปาหมายต าบลชายแดน จงหวดประจวบครขนธในปจจบนนมอย 3 ครวเรอนเทานน ซงเปนคนชราและผพการ ซงทางจงหวดไดด าเนนการใหความชวยเหลอใหราษฎรกลมนมรายไดเพยงพอตอการยงชพตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ท าใหปญหาความยากจนไดคลคลายลงจนถอไดวา ไมเปนปญหาของจงหวดอกตอไป

การจดล าดบความส าคญเรงดวนในการแกไขปญหา จากการประเมนสถานการณและวเคราะหขอมลดานความมนคง เศรษฐกจและสงคม ตลอดทงแนวชายแดน ชายฝงทะเลและเกาะแกงตางๆ รวมตลอดถงพนทตอนในของจงหวดและทประชมคณะท างานจดท าแผนความมนคงชายแดนของจงหวดไดมมตเหนชอบจดล าดบความส าคญเรงดวนในการแกไขปญหาของจงหวดประจวบครขนธ ประจ าป พ.ศ.2561 - 2564 ดงน 1. ปญหาการบกรกท าลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. ปญหาการแพรระบาดยาเสพตด 3. ปญหาแรงงานตางดาวผดกฎหมาย 4. ปญหาน าทะเลกดเซาะชายฝง 5. ปญหาอาชญากรรมขามชาต 6. พนทเปาหมายในการแกไขปญหาดานความมนคง

Page 72: Project idea รายโครงการ

- 68 -

7) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.1) คณภาพน าในแหลงน าธรรมชาต จ านวนสถานตรวจวดคณภาพ ลมน าชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก จ านวนสถานตรวจวดคณภาพน า รวม 7 สถาน ไดแก แมน ากยบร จ านวน 2 สถาน และ แมน าปราณบร จ านวน 5 สถาน แมน าปราณบร ผลตดตามตรวจสอบคณภาพน าในแมน าปราณบร จ านวน 5 สถาน พบวาคณภาพน าอยในเกณฑ ด-พอใช ซงอยในเกณฑ ด จ านวน 3 สถาน และพอใช จ านวน 2 สถาน โดยดชน ชวดคณภาพน าทเปนปญหาส าคญ คอ คาออกซเจนละลายน า (DO)

แมน ากยบร ผลการตดตามตรวจสอบคณภาพน าในแมน ากยบร จ านวน 2 สถาน พบวา คณภาพน าอยในเกณฑด ทง 2 สถาน โดยดชนชวดคณภาพน าทเปนปญหาส าคญ คอ คาออกซเจนละลายน า (DO) ปรมาณความสกปรกในรปของสารอนทรย (BOD) และปรมาณฟคลโคลฟอรมแบคทเรย (FCB)

ตารางท 1 คณภาพแมน าส าคญในพนทจงหวดประจวบครขนธ ป 2557

ลมน า แมน า ประเภท จ านวนสถาน

ทงหมด จ านวนสถานแยกตามคณภาพ หมายเหต

ประเภท 2 ประเภท 3 ประเภท 4 ประเภท 5 ตวชวดคณภาพน า ลมน า

ชายฝงทะเลตะวนตก

ปราณบร ประเภท 2 5 - 4 1 BOD,TCB,DO กยบร ประเภท 3 2 - - 2 DO

7.2) คณภาพน าทะเลและชายฝง กรมควบคมมลพษไดมการตดตามประเมนคณภาพน าทะเลชายฝงโดยใชดชนคณภาพน าทะเลชายฝง ซงใช 8 ดชนตรวจวด เชน ปรมาณออกซเจนละลายน า ปรมาณเชอโคลฟอรมแบคทเรย ปรมาณฟอสเฟต-ฟอสฟอรส ปรมาณไนเตรท-ไนโตรเจน อณหภม สารแขวนลอย คาความเปนกรด-ดาง และปรมาณแอมโมเนย-ไนโตรเจน

ลมน าชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก แมน ากยบร - กรมควบคมมลพษ ไดประกาศก าหนดใหแมน ากยบร ตงแตบรเวณ ปากแมน ากยบร หมท 1 หมบานปากคลองเกลยว ต าบลบอนอก อ าเภอเมองประจวบครขนธ จงหวดประจวบครขนธ กโลเมตรท 0 จนถงบรเวณท 2 บานบน ต าบลกยบร อ าเภอกยบร จงหวดประจวบครขนธ กโลเมตรท 10 เปนแหลงน าประเภทท 3 จากผลการตดตามตรวจสอบคณภาพน าแมน ากยบร ในป 2557 จ านวน 2 สถาน โดยพจารณาจากการใชเกณฑดชนคณภาพน าทวไป หรอ Water Quality Index (WQI) ของกรมควบคมมลพษ ซงคาของดชนชวดคณภาพน าจ านวน 5 ตว ไดแก ออกซเจนละลายในน า (DO) ความสกปรก ในรปสารอนทรย (BOD) แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (FCB) และปรมาณไนโตรเจนในรปของแอมโมเนย(NH3-N) มาค านวณผลคณภาพน า พบวา อยในเกณฑเสอมโทรม ทงน สามารถแสดงคณภาพน า (WQI) แตละสถานไดดงตาราง

ตาราง ดชนคณภาพน าทวไป (WQI) แมน ากยบร ปงบประมาณ 2557 จงหวด รหสสถาน ทตง คา WQI คณภาพน า

ประจวบครขนธ KB01 ปากแมน ากยบร บานปากคลองเกลยว ต าบลบอนอก อ าเภอกยบร

69 พอใช

KB02 สะพานถนนเพชรเกษม ต าบลกยบร อ าเภอกยบร

74 ด

Page 73: Project idea รายโครงการ

- 69 -

เมอพจารณาจากดชนคณภาพน าทง 5 ตว จากตาราง พบวา คาเฉลยคณภาพน าแมน ากยบรอยต ากวาเกณฑคณภาพน าเมอเทยบกบมาตรฐานแหลงน าผวดนตามประกาศของกรมควบคมมลพษ คณภาพน าเฉลยเมอเทยบกบมาตรฐานแหลงน าผวดน จดอยในประเภทท 4 จ านวน 2 สถาน (รอยละ 100) โดยมดชนชวดคณภาพน าทเปนปญหา คอ DO ทงนสามารถแสดงคาเฉลยคณภาพน าทส าคญแตละสถานไดดงตาราง

ตาราง คาเฉลยผลการตรวจวดคณภาพน าแมน ากยบร ปงบประมาณ 2558 สถาน คาเฉลยผลการตรวจวดคณภาพน า ประเภท

แหลงน า(คณภาพน า)

ตวชวดคณภาพน าทเปนปญหา

DO/mg/l BOD mg/l

TCB FCB NH3-N MPN/100 ml mg/l

KB01 3.43 1.8 10,125 793 0.18 4 DO KB02 3.70 0.8 1,470 129 0.04 4 DO

มาตรฐานคณภาพน า ประเภทท 2 ≥6.0 ≤1.5 ≤5,000 ≤1,000 ≤0.5 ด ประเภทท 3 ≥4.0 ≤2.0 ≤20,000 ≤4,000 ≤0.5 พอใช ประเภทท 4 ≥2.0 ≤4.0 - - ≤0.5 เสอมโทรม

แมน าปราณบร - กรมควบคมมลพษ ไดประกาศก าหนดใหแมน าปราณบร ตงแตบรเวณปากแมน าปราณบร หมท 2 บานปากน าปราณ อ าเภอปราณบร จงหวดประจวบครขนธ กโลเมตรท 0 จนถงแมน าปราณบร บรเวณทายเขอนปราณบร หมท 8 บานวงวนชลประทาน ต าบลหนองตาแตม อ าเภอปราณบร จงหวดประจวบครขนธ กโลเมตรท 158 เปนแหลงน าประเภทท 2 จากผลการตดตามตรวจสอบคณภาพน าแมน าปราณบร ในป 2557 จ านวน 5 สถาน โดยพจารณาจากการใชเกณฑดชนคณภาพน าทวไป หรอ Water Quality Index (WQI) ของกรมควบคมมลพษ ซงน าคาของดชนชวดคณภาพน า จ านวน 5 ตว ไดแก ออกซเจนละลาย ในน า (DO) ความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) แบคทเรย กลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (FCB) และปรมาณไนโตรเจนในรปของแอมโมเนย(NH3-N) มาค านวณผลคณภาพน า พบวา สวนใหญอยในเกณฑพอใช ทงน สามารถแสดงคณภาพน า (WQI) แตละสถานไดดงตาราง

ตาราง ดชนคณภาพน าทวไป (WQI) แมน าปราณบร ปงบประมาณ 2558 จงหวด รหสสถาน ทตง คา WQI คณภาพน า

ประจวบครขนธ PB01 ปากแมน าปราณบร อ าเภอปราณบร 68 พอใช PB02 สะพานบานนาหวย อ าเภอปราณบร 69 พอใช PB03 สะพานถนนเพชรเกษม หม 6 กม. 256 บ.

โรงสบ อ าเภอปราณบร 71 ด

PB04 โรงสบน าแรงต าการประปาปราณบร อ าเภอปราณบร

72 ด

PB05 ทายเขอนปราณบร อ าเภอปราณบร 71 ด

และเมอพจารณาจากดชนคณภาพน าทง 5 ตว จากตาราง พบวา คาเฉลยคณภาพน าแมน าปราณบรต ากวาเกณฑเมอเทยบกบมาตรฐานแหลงน าผวดนตามประกาศของกรมควบคมมลพษ คณภาพน าเฉลยเมอเทยบกบมาตรฐานแหลงน าผวดน จดอยในประเภทท 4 จ านวน 2 สถาน (รอยละ 40) และจดอยในประเภทท 3 จ านวน 3 สถาน (รอยละ 60) โดยมดชนชวดคณภาพน าทเปนปญหา คอ DO, BOD และ TCB ทงนสามารถแสดงคาเฉลยคณภาพน าทส าคญแตละสถานไดดงตาราง

Page 74: Project idea รายโครงการ

- 70 -

ตาราง คาเฉลยผลการตรวจวดคณภาพน าแมน าปราณบร ปงบประมาณ 2558 สถาน คาเฉลยผลการตรวจวดคณภาพน า ประเภท

แหลงน า(คณภาพน า)

ตวช วดคณภาพน าทเปนปญหา DO/

mg/l BOD mg/l

TCB FCB NH3-N MPN/100 ml mg/l

PB01 4.13 1.4 7,025 995 0.17 3 DO, TCB PB02 3.10 1.5 3,800 310 0.17 4 DO PB03 3.44 1.4 4,098 228 0.11 4 DO PB04 4.06 1.0 1,070 60 0.10 3 DO PB05 4.56 1.6 2,125 64 0.12 3 DO,BOD

มาตรฐานคณภาพน า ประเภทท 2 ≥6.0 ≤1.5 ≤5,000 ≤1,000 ≤0.5 ด ประเภทท 3 ≥4.0 ≤2.0 ≤20,000 ≤4,000 ≤0.5 พอใช ประเภทท 4 ≥2.0 ≤4.0 - - ≤0.5 เสอมโทรม แนวโนมของคณภาพน า

ลมน าชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก การประเมนผลแนวโนมคณภาพน าพจารณาโดยใชหลกเกณฑดชนคณภาพน าทวไป หรอ Water Quality Index (WQI) ของกรมควบคมมลพษ เพออธบายภาพรวมของคณภาพในแหลงน า โดยการน าคาดชนคณภาพน าจ านวน 5 ตว ไดแก ออกซเจนละลายน า (DO) ความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) แบคทเรย กลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (FCB) และปรมาณไนโตรเจนในรปของแอมโมเนย(NH3-N) มาค านวณผลคณภาพน า ซงคาคะแนนอยในชวง 0-100 โดยสรปผลไดดงน จากการประเมนแนวโนมคณภาพน าของลมน าชายฝงทะเลอาวไทยตะวนตก โดยใช WQI เปรยบเทยบ ระหวาง พ.ศ. 2556-2558 พบวา แมน ากยบร มแนวโนม ดขน จ านวน 2 สถาน คดเปนรอยละ 100 แมน าปราณบร มแนวโนม ดขน จ านวน 5 สถาน คดเปนรอยละ 100 ดงตาราง

ตาราง แนวโนมดชนคณภาพน าทวไป หรอ Water Quality Index (WQI) ของแมน ากยบร ระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2556 – 2558

สถาน ทตง คา WQI แนวโนม คณภาพน า 2556 2557 2558

KB01 ปากแมน ากยบร บานปากคลองเกลยว ต าบลบอนอก อ าเภอกยบร 59 58 69 ดขน KB02 สะพานถนนเพชรเกษม ต าบลกยบร อ าเภอกยบร 61 60 74 ดขน

ตาราง แนวโนมดชนคณภาพน าทวไป หรอ Water Quality Index (WQI) ของแมน าปราณบร ระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2556 – 2558

สถาน ทตง คา WQI แนวโนม คณภาพน า 2556 2557 2558

PB01 ปากแมน าปราณบร อ าเภอปราณบร 62 64 68 ดขน PB02 สะพานบานนาหวย อ าเภอปราณบร 59 58 69 ดขน PB03 สะพานถนนเพชรเกษม หม 6 กม. 256 บ.โรงสบ อ าเภอปราณบร 62 64 71 ดขน PB04 โรงสบน าแรงต าการประปาปราณบร อ าเภอปราณบร 66 65 72 ดขน

PB05 ทายเขอนปราณบร อ าเภอปราณบร 69 64 71 ดขน

Page 75: Project idea รายโครงการ

- 71 -

ตารางสรปคณภาพน า ตาราง คาต าสด-ส.สด คาเฉลย คารอยละของคณภาพน าทส าคญทผานเกณฑมาตรฐาน

และบรเวณทมปญหาคณภาพน าปงบประมาณ 2558

แหลงน า ประเภทแหลงน า

คาต าสด-ส.สด คาเฉลย และคารอยละของคณภาพน าทส าคญ* บรเวณทมปญหาคณภาพน า DO

(mg/l) BOD

(mg/l) TCB

(MPN/100ml) FCB

(MPN/100ml) NH3-N (mg/l)

กยบร 3

2.20-5.27 3.56

25.00% (2/8)

0.8-3.5 1.3

87.50% (7/8)

490-33,000 5,798

87.50% (7/8)

40-2,600 585

100% (8/8)

0.00-0.54 0.19

87.50% (7/8)

DO - บรเวณปากแมน ากยบร และบรเวณสะพานถนน

เพชรเกษม อ.กยบร จ.ประจวบครขนธ

ปราณบร 2

1.51-6.75 3.86 10% (2/20)

0.6-2.1 1.4 65%

(13/20)

790-13,000 3,624 80%

(16/20)

20-1,700 365 90%

(18/20)

0.00-0.39 0.16 100% (20/20)

DO/BOD/TCB – บรเวณปากแมน าปราณบร,สะพานบานนาหวย,สะพานถนน

เพชรเกษม กม.256 บ.โรงสบ ,โงสบน าแรงต า การประปาปราณบร และทายเขอนปราณบร อ.ปราณบร

จ.ประจวบครขนธ 7.3) ระบบบ าบดน าเสย ในจงหวดประจวบครขนธ มระบบบ าบดน าเสย 2 แหงใน 16 เทศบาล คอ เทศบาลเมองหวหน และเทศบาลเมองประจวบครขนธ

ตารางท 3 ระบบบ าบดน าเสยของเทศบาลในจงหวดประจวบครขนธ รายชอเทศบาล ระบบ ศกยภาพลบ./วน

(อตราการบ าบดจรง) การครอบคลม

(พนทบรการ/พนททงหมด) เทศบาลเมองหวหน แหงท 1 ระบบบ าบดน าเสยแบบ

แผนจานหมนชวภาพ 8,000 (100 %) 2.58 %

เทศบาลเมองหวหน แหงท 2 ระบบบ าบดน าเสยแบบคลองวนเวยน

8,500 (100%)

เทศบาลต าบลปราณบร ระบบบ าบดน าเสยแบบบงประดษฐ

30 (-) 15.18 %

เทศบาลเมองประจวบครขนธ ระบบบ าบดน าเสยแบบบอเตมอากาศ

8,000 (25%) 50.00 %

หมายเหต: ยงไมมการด าเนนการระบบบ าบดน าเสยในเทศบาลปราณบร ทมา: ส านกงานสงแวดลอมภาคท 8 7.4) การจดการขยะมลฝอย

ในป พ.ศ. 2558 จงหวดประจวบครขนธมปรมาณขยะมลฝอยในเขตเทศบาลและนอกเขตเทศบาล รวม 533 ตนตอวน ก าจดได จ านวน 362.90 ตน/วน คงเหลอขยะตกคาง จ านวน 170.10 ตน/วน จ านวนสถานทก าจดขยะในพนทจงหวด จ านวน 16 แหง (ประกอบดวยเปนของเอกชน จ านวน 2 แหง และเปนของทางราชการ จ านวน 14 แหง)

Page 76: Project idea รายโครงการ

- 72 -

ตารางท 4 ปรมาณขยะมลฝอยจงหวดประจวบครขนธ พ.ศ. 2555-2558

ป พ.ศ. ปรมาณตน/วน ปรมาณตน/ป

รวม ในเขตเทศบาล นอกเขตเทศบาล รวม 2550 293 155 138 3,516 2551 284 141 143 3,408 2552 271 128 143 3,252 2553 273 130 143 3,276 2554 285 145 140 3,420 2555 304 182 122 3,648 2556 595.83 471.25 124.27 7,149.96 2557 500.27 376.16 124.38 6,003.24 2558 533 416.76 116.24 6,396

ขยะมลฝอยชมชน

(1) อตราการผลต ปรมาณและองคประกอบของขยะมลฝอย จากขอมลสถานการณขยะมลฝอยของประเทศไทย ป พ.ศ. 2558 กรมควบคมมลพษ พบวา จงหวดประจวบครขนธมปรมาณขยะมลฝอย 533 ตนตอวน รวม 194,543.57 ตนตอป

องคประกอบของขยะมลฝอยชมชนในเขตเทศบาลในพนทจงหวดประจวบครขนธซงส านกงานสงแวดลอมภาคท 8 รวมกบส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดประจวบครขนธส ารวจเมอป 2556 พบวาสวนใหญเปนขยะเศษอาหาร (เฉลยรอยละ 47.83) รองลงมา คอ พลาสตก (เฉลยรอยละ 22.78) กระดาษ (เฉลยรอยละ 10.08) ไม/ใบไม (เฉลยรอยละ 7.37) แกว (เฉลยรอยละ 3.06) ผา (เฉลยรอยละ 2.54) ผาออม/ผาอนามย (เฉลยรอยละ 1.38) ขยะอนตราย (เฉลยรอยละ 1.05) โฟม (เฉลยรอยละ 0.91) โลหะ (เฉลยรอยละ 0.84) หน/กระเบอง (เฉลยรอยละ0.78) ยาง/หนง (เฉลยรอยละ 0.31) (2) การคดแยกและน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนใหม ส านกงานสงแวดลอมภาคท 8 ไดท าการศกษาการน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนใหม ในป 2558 พบวา จงหวดประจวบครขนธ มอตราการน ามลฝอยกลบมาใชประโยชนใหม 55.92 ตนตอวน คดเปน รอยละ 10.49

(3) การรวบรวมขยะมลฝอยชมชน จงหวดประจวบครขนธ มองคกรปกครองสวนทองถน จ านวน 60 แหง มการ

ใหบรการเกบรวบรวมขยะมลฝอยไปก าจด 38 แหง และไมมการใหบรการ 21 แหง โดยมปรมาณขยะมลฝอยเกดขน 533 ตนตอวน มปรมาณขยะมลฝอยทรวบรวมได 362.90 ตนตอวน แบงเปนปรมาณขยะมลฝอยทน าไปก าจดอยางถกหลกวชาการ 128.15 ตนตอวน คดเปนรอยละ 35.31 และก าจดแบบไมถกหลกวชาการ 234.75 ตนตอวน คดเปนรอยละ 64.68 ของปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมได สงผลใหมปรมาณขยะสะสม (เฉพาะก าจดขยะไมถกตอง) 257,445 ตน

(4) การก าจดขยะมลฝอยชมชน จงหวดประจวบครขนธมการจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม จ านวน ๒ แหง ดงน

1) ส านกงานเทศบาลเมองหวหน อ าเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ วงเงน 69.90 ลานบาท ปงบประมาณทไดรบการอดหนน 2537-2538

Page 77: Project idea รายโครงการ

- 73 -

2) ส านกงานเทศบาลต าบลปราณบร อ าเภอปราณบร จงหวดประจวบครขนธ วงเงน 203.30 ลานบาท ปงบประมาณทไดรบการอดหนน 2552-2554 จากแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

ทงน ส านกงานเทศบาลเทศบาลเมองประจวบครขนธ อ าเภอเมองประจวบครขนธ จงหวดประจวบครขนธ ไดรบการอดหนนงบประมาณ 2552-2554 วงเงน 160.00 ลานบาท จากแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด แตไมสามารถด าเนนการได เนองจากมการตอตานจากประชาชน จงตองจายงบประมาณคนส านกงบประมาณ

(5) การจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม ในป 2557 จงหวดประจวบครขนธ ไดรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน วางแผนการการบรหารจดการขยะมลฝอยในภาพรวมของจงหวดประจวบครขนธ และมขอตกลงรวมกน (MOU) การแบงกลมพนทในการบรหารจดการขยะมลฝอย (Cluster) จ านวน 4 กลม ดงน 1) ศนยก าจดขยะมลฝอยเทศบาลเมองหวหน 2) เทศบาลต าบลปราณบร 3) เทศบาลเมองประจวบครขนธ 4) องคการบรหารสวนต าบลไชยราช

โดยมองคกรปกครองสวนทองถนทน าขยะมลฝอยมารวมก าจด และปรมาณขยะมลฝอย ดงตาราง

ตาราง การก าจดขยะมลฝอยแบบรวมศนย จงหวดประจวบครขนธ สถานทฝงกลบขยะมลฝอย

อยางถกหลกสขาภบาล อปท./หนวยงานทน าขยะมลฝอยมาก าจด ปรมาณขยะมลฝอย

(ตน/วน) จ านวน(แหง) อปท./หนวยงาน เทศบาลเมองหวหน

3 ทม.หวหน อบต.ทบใต และ อบต.บงนคร 130.04

เทศบาลต าบลปราณบร 16 ทต.ปราณบร อบต.หนเหลกไฟ อบต.หนองพลบ ทต.เขานอย อบต.ไรใหม อบต.หนองตาแตม อบต.เขาแดง อบต.ศลาลอย ทต.ไรใหม อบต.ปากน าปราณ อบต.วงกพง อบต.สามกระทาย ทต.ปากน าปราณ อบต.เขาเจา อบต.สามรอยยอด ทต.หนองพลบ

88.24

เทศบาลเมองประจวบครขนธ

14 ทม.เมองประจวบครขนธ อบต. นาหกวาง ทต.ทบสะแก ทต.กม.๕ อบต.เกาะหลก อบต.เขาลาน อบต.หาดขาม ทต.กยบร อบต.คลองวาฬ ทต.คลองวาฬ อบต.อาวนอย อบต.บอนอก อบต.หวยทราย อบต.กยบร

109.97

องคการบรหารสวนต าบลไชยราช อ.บางสะพานนอย

11 อบต.ไชยราช อบต.แมร าพง อบต.ทองมงคล อบต.ก าเนดนพคณ ทต.บางสะพานนอย ทต.รอนทอง ทต.ก าเนดนพคณ อบต.บางสะพาน อบต.รอนทอง อบต.ทรายทอง อบต.ปากแพรก

91.79

Page 78: Project idea รายโครงการ

- 74 -

(6) ของเสยอนตรายชมชน

6.1) อตราการผลต ปรมาณและองคประกอบของเสยอนตรายชมชน จากการศกษาองคประกอบของขยะมลฝอยชมชนในเขตเทศบาลในพนทจงหวดประจวบครขนธซงส านกงานสงแวดลอมภาคท 8 รวมกบส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดประจวบครขนธส ารวจเมอป 2556 พบวามปรมาณขยะอนตราย เฉลยรอยละ 1.05 พบวาจงหวดประจวบครขนธมปรมาณของเสยอนตรายชมชน ประมาณ 1,917.3 ตนตอป

6.2) การรวบรวมและก าจดของเสยอนตรายชมชน การจดการของเสยอนตรายชมชนในจงหวดประจวบครขนธ พบวา สวนใหญยงถกทงปะปนกบมลฝอยทวไป แมวาบางทองถนมการรณรงคการคดแยกของเสยอนตรายชมชนออกจากมลฝอยทวไป แตยงมขอจ ากดในการรวบรวมและขนสงไปรไซเคลหรอก าจดอยางถกหลกวชาการ

6.3) การจดการของเสยอนตรายแบบศนยรวม จงหวดประจวบครขนธ ยงไมมการจดตงศนยจดการของเสยอนตรายชมชนจงหวดประจวบครขนธ

(7) มลฝอยตดเชอ 7.1) อตราการผลต ปรมาณและองคประกอบมลฝอยตดเชอ จากการส ารวจขอมลของส านกงานสาธารณสขจงหวดประจวบครขนธ พบวาจงหวดมปรมาณมลฝอยตดเชอ 0.875 ตนตอวน 7.2) การจดการมลฝอยตดเชอแบบศนยรวม จงหวดประจวบครขนธไมมเตาเผามลฝอยตดเชอแบบรวมศนย ด าเนนการโดยจางเอกชนก าจดและเผาเอง

ล าดบความส าคญของปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการขยะมลฝอย

1) ดานการเกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอย การเกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอยเปนปญหาทพบไดทวไป และสงผลกระทบตอชมชนโดยตรง ซงสามารถประมวลปญหาทเกดขนได ดงน 1.1) ปญหาดานการเกบรวบรวมและการขนสง

- การเกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอยไมทวถง เปนเหตใหมขยะมลฝอยตกคางในชมชน โดยเฉพาะชมชนขนาดเลก

- ระบบเกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอยในปจจบน สงผลใหไมสามารถด าเนนการคดแยกขยะมลฝอยจากแหลงก าเนดไดสะดวก และประชาชนไดรบความเดอนรอนร าคาญจากการ เกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอยทไมเหมาะสม

- งบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนในการเกบรวบรวมและขนสง ขยะมลฝอยไมสะทอนคาใชจายทแทจรงในการด าเนนการ

- การเกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอยอนตราย โดยองคกรปกครอง สวนทองถนยงด าเนนการไมถกตองตามหลกวชาการ

- การจดเสนทางการเกบรวบรวมยงมความซ าซอน ท าใหสนเปลองเวลาและคาใชจายในการด าเนนงานสง

Page 79: Project idea รายโครงการ

- 75 -

- ขาดความรวมมอจากประชาชนในการรวบรวมขยะมลฝอย ท าใหมการทงขยะมลฝอยไมถกสถานท เชน การทงในทรกราง รมถนน นอกถงรองรบขยะมลฝอย หรอแหลงน าธรรมชาต

- ขยะมลฝอยตกคางในชมชน เนองจากบางพนทมถนนหรอซอยแคบ รวมทง มการจอดรถกดขวางการจราจร ท าใหรถเกบขนไมสามารถปฏบตงานไดสะดวก

- ภาชนะรองรบขยะมลฝอยไมเพยงพอ ทงต าแหนงในการจดวางและจ านวน ท าใหเกดปญหาการทงในพนทวางเปลา และการทงนอกภาชนะรองรบขยะมลฝอย

- ขาดการรณรงคประชาสมพนธ ในการสงเสรมการลดปรมาณขยะมลฝอย ท าใหขยะมลฝอยมปรมาณสง มปญหาเรองการเกบขนและขยะมลฝอยตกคางตามมา

- ขาดงบประมาณในการบ ารงรกษารถเกบขนขยะมลฝอย และรถเกบขยะมลฝอยมจ านวนไมเพยงพอหรอมสภาพทรดโทรม ไมเหมาะสมกบการใชงาน

- ขาดการวางแผนจดเกบรวบรวมขยะมลฝอยอยางเปนระบบ 2) ดานการคดแยกขยะมลฝอย

2.1) ปญหาดานการคดแยก ณ แหลงก าเนด - ขาดภาชนะในการรองรบขยะมลฝอยแตละประเภททไดรบการคดแยกตงแต

แหลงก าเนด - ขาดความรวมมอในการแยกประเภทขยะมลฝอยจากประชาชน - ประชาชนผกอใหเกดขยะมลฝอยไมใหความสนใจในการคดแยกขยะมลฝอย - ประชาชนไมคดแยกขยะมลฝอยอนตรายออกจากขยะมลฝอยชมชนทวไป

เนองจากขาดความร ความเขาใจถงอนตรายและผลกระทบทเกดขน - ประชาชนยงรสกวาการคดแยกขยะมลฝอยเปนเรองทยงยาก

2.2) ปญหาดานการคดแยกหลกจากเกบรวบรวม - องคกรปกครองสวนทองถนใชระบบการจดการและก าจดขยะมลฝอยตดเช อ

รวมกบขยะมลฝอยชมชน - ผมหนาทจดการขยะมลฝอยตดเชอสถานประกอบการ (โรงพยาบาล คลนก

สถานอนามย หองทดลอง หองพยาบาล ฯลฯ) และในทองถนขาดความตระหนก และความร ความเขาใจทถกตอง ในการคดแยกขยะมลฝอยตดเชอ

3) ดานการบ าบดและก าจดขยะมลฝอย 3.1) ปญหาดานการบ าบดและการก าจด

- การขาดสถานทก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล โดยเฉพาะสถานทก าจดขยะมลฝอยอยางครบวงจร โดยสวนใหญจะเปนการฝงกลบพนทโดยไมมการปองกนมลภาวะทางสงแวดลอม

- การด าเนนการคดแยกขยะมลฝอยในสถานทบ าบดและก าจดขยะมลฝอย ยงไมถกตองตามหลกวชาการ สงผลกระทบตอสขภาพอนามยของพนกงาน

- จดหาพนททถกตองตามหลกวชาการไดยาก และเมอสามารถจดหาไดแลว มกไดรบการตอตานจากประชาชนในพนท

- องคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการคดเลอกระบบบ าบดและก าจดขยะมลฝอย โดยไมค านงถงหลกศกยภาพของบคลากรทมอยและสถานะทางการเงน

- องคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการคดเลอกพนทส าหรบกอสรางระบบบ าบดและก าจดขยะมลฝอย โดยไมค านงถงหลกวชาการ

- ไมมระบบบ าบดและก าจดมลฝอยอนตรายจากชมชน - องคกรปกครองสวนทองถนขาดความชดเจนดานนโยบายและแนวทางการ

ด าเนนงานของระบบจดการขยะมลฝอยตดเชอภายในทองถนของตนเอง

Page 80: Project idea รายโครงการ

- 76 -

- ไมสามารถก าจดขยะมลฝอยตดเชอทเกดขนไดทงหมด เนองจากเตาเผาขยะมลฝอยตดเชอไมมประสทธภาพ

- ขาดความร และงบประมาณในการดแลรกษาระบบบ าบดและก าจดขยะมลฝอยใหมประสทธภาพ

- หนวยงานทเกยวของกบการออกกฎหมายดานการจดการขยะมลฝอย ทงขยะมลฝอยชมชนและขยะมลฝอยอนตรายชมชนมหลายหนวยงานและขาดการประสานงานกน ท าใหเกดความซ าซอนของกฎหมาย

- ภาครฐไมมการลงทนส าหรบการจดการขยะมลฝอยอนตรายชมชน 3.2) ปญหาดานการน ากลบมาใชใหม

- องคกรปกครองสวนทองถนขาดแคลนเทคโนโลยททนสมยในการคดแยก ขยะมลฝอยเพอน ากลบมาใชใหม และปลอดภยตอสขภาพ

- ขาดแคลนเทคโนโลยทเหมาะสม ในการปรบปรงคณภาพของวตถดบทไดจากการคดแยกขยะมลฝอย

3.3) ปญหาดานการดแลรกษาระบบ - ขาดการดแลรกษาสถานทก าจดขยะมลฝอยทยงใชงานอยอยางถกหลก

สขาภบาลตามทออกแบบหรอก าหนดไว อนเนองมาจากความไมเขาใจ หรอละเลยของเจาหนาท - ไมมการปดพนทและดแลรกษาสงแวดลอมอยางตอเนอง เมอสนสดอายการใช

งานของระบบก าจดขยะมลฝอย - มาตรการพกดอตราภาษตางๆ ทเรยกเกบจากผประกอบการ และการจดเกบ

คาธรรมเนยมการจดการขยะมลฝอยของแตละทองถนไมประสบความส าเรจและไมสะทอนคาใชจายจรงในการด าเนนการ

7.5) ภยพบต

(1) ปญหาอทกภยและดนโคลนถลม อทกภยและดนโคลนถลม เปนปญหาดานสาธารณภยทส าคญของจงหวดประจวบครขนธเสมอมา สวนใหญเกดขนบรเวณทราบลมรมถนนเพชรเกษมและทางรถไฟสายใต ในพนทอ าเภอหวหน อ าเภอปราณบร อ าเภอสามรอยยอด อ าเภอทบสะแก อ าเภอบางสะพาน และอ าเภอบางสะพานนอย เนองจากแหลงน าธรรมชาตถกบกรกท าใหกดขวางทางน า ประกอบกบจงหวดประจวบครขนธมถนนเพชรเกษมกนแบงตลอดเสนทางตงแตอ าเภอหวหนถงอ าเภอบางสะพานนอย โดยแหลงน าส าคญของจงหวดอยทางทศตะวนออก แตเนองจากมถนนเพชรเกษมกน ท าใหการระบายน าในบางจดประสบปญหาการสะสมของปรมาณน าทรอการระบายท าใหเกดปญหาน าทวม สรางความเดอดรอนแกประชาชน

สดสวนประชากรทประสบอทกภย รายป

ป จ านวนประชากร

(คน) จ านวนผประสบภย

(คน) สดสวนประชากรทประสบ

อทกภย(รอยละ) 2554 512,568 2,234 0.44 2555 517,050 0 0 2556 520,107 35,867 6.89 2557 525,107 0 0 2558 534,719 10,702 2

Page 81: Project idea รายโครงการ

- 77 -

นอกจากนในบางพนทมการขยายตวของประชาชนและเปลยนเปนชมชนเมอง เชนในพนทอ าเภอหวหน ซงการขยายตวของประชาชน มการสรางหมบานและอาคารตางๆ เพมขน จ านวนมาก และสรางในพนทขวางทางน า ท าใหเกดภาวะน าทวม เชน กรณการเกดน าทวมในพนทอ าเภอหวหนเมอวนท 18 กนยายน พ.ศ.2558

(2) ปญหาการกดเซาะชายฝงทะเล จงหวดประจวบครขนธมพนทของทกอ าเภอมชายหาดรมฝงทะเลอาวไทยยาวประมาณ 224.8 กโลเมตร ในชวงมรสมจะเกดคลนลมแรงพดเขาหาชายฝงฯ สงผลใหเกดการกดเซาะบรเวณชายฝงตลอดแนวยาวชายฝงจงหวดประจวบครขนธ จากผลการศกษาของกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝ งในพนทจงหวดประจวบครขนธ การกดเซาะชายฝงทะเลมความยาวรวม 78.12 กโลเมตร แยกเปนการกดเซาะรนแรงปานกลาง (1-5 เมตร ตอป) ความยาว 76.19 กโลเมตร และการกดเซาะรนแรง (มากกวา 5 เมตรตอป) ความยาว 1.93 กโลเมตร กระจายอยในต าบลตางๆ รวม 18 ต าบล เรยงตามระดบความรนแรงและส าคญโดยใชปจจยการจดล าดบความส าคญ 5 ปจจย ไดแก การใชทดนและสงแวดลอม มลคาความเสยหาย เศรษฐกจสงคมและการมสวนรวม อตราเฉลยการกดเซาะ และการมมาตรการแกไขปญหา ตามตารางท 1 ขางลางน

ขอมลการกดเซาะชายฝงทะเล ในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ท ต าบล/อ าเภอ ความยาวชายฝงทะเลรวม (เมตร)

ความยาวทถกกดเซาะระดบปานกลาง (เมตร)

ความยาวทถกกดเซาะ

ระดบรนแรง (เมตร) 1 ต. ปากน าปราณ อ. ปราณบร 15,604.02 7,163.21 1,933.85 2 ต. ประจวบ อ. เมอง 6,578.98 3,576.80 - 3 ต. เกาะหลก อ. เมอง 9,412.16 544.82 - 4 ต. ทบสะแก อ.ทบสะแก 7,697.11 643.50 - 5 ต. สามรอยยอด อ.สามรอยยอด 20,121.93 5,998.49 - 6 ต.ปากแพรก อ.บางสะพานนอย 1,746.81 1,746.81 - 7 ต. เขาแดง อ.กยบร 18,480.26 4,247.80 - 8 ต. คลองวาฬ อ.เมอง 13,467.66 1,841.40 - 9 ต. อาวนอย อ.เมอง 15,790.95 8,264.75 - 10 ต. หวยยาง อ.ทบสะแก 9,513.59 1,280.55 - 11 ต. แมร าพง อ.บางสะพาน 21,947.21 7,955.00 - 12 ต.ทรายทอง อ.บางสะพานนอย 10,416.52 3,687.75 - 13 ต.บางสะพาน อ.บางสะพานนอย 4,323.13 857.99 - 14 ต. กยเหนอ อ.กยบร 6,746.28 5,493.30 - 15 ต. ธงชย อ.บางสะพาน 16,012.60 4,559.41 - 16 ต. หวยทราย อ.เมอง 6,797.59 1,960.21 - 17 ต. หนองแก อ.หวหน 12,933.07 6,985.79 - 18 ต. หวหน อ.หวหน 9,378.77 9,378.77 -

รวม 206,968.64 76,186.35 1,933.85 ทมา : กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง (ขอมล ณ วนท 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2554)

ในป พ.ศ. 2554 กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝงไดศกษาและรวบรวมขอมลแนวชายฝงในรปแบบ GIS จากผลการศกษาตางๆทผานมาตงแตป พ.ศ.2495 – 2551 และจดท าขอมลภมสารสนเทศ ผลการศกษาสถานการณการกดเซาะชายฝงประเทศไทยของฝงอาวไทยและจงหวดประจวบครขนธ ดงน

Page 82: Project idea รายโครงการ

- 78 -

ดาน / จงหวด ขอมลจ านวน ขอบเขตพนท

ขอมลจ านวนพนท ทถกกดเซาะ

ความยาวชายฝง (กม.)

แนวชายฝงถกกดเซาะ (กม.)

อ าเภอ ต าบล อ าเภอ ต าบล ปานกลาง รนแรง รวม ดานอาวไทย 216 1,424 66 239 2,055.18 501.81 228.22 730.03 จ.ประจวบครขนธ 8 48 8 23 246.75 76.19 1.93 78.12

ทมา : กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง พ.ศ. 2554

การแกไขปญหาทผานมาและแนวทางการด าเนนการตอไป หนวยงานทเกยวของกบการแกไขปญหาการกดเซาะในจงหวดประจวบครขนธ ไดแก กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กรมเจาทา กรมโยธาธการและผงเมอง และองคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานเหลานไดใชวธแกปญหาดวยมาตรการแบบแขงหรอแบบมโครงสราง เชน การท าก าแพงกนคลน (Seawall) เขอนกนคลน (Breakwater) กองหนหวหาด (Head Land) รอดกทราย (Groin) และมาตรการแบบออนหรอแบบไมใชโครงสราง เชน การเตมทรายชายหาด การปลกปาชายเลน การก าหนดระยะถอยรนอาคาร ทงน ขนกบสภาพพนทชายหาด แตส าหรบพนททมการกดเซาะรนแรง –ปานกลาง นยมใชมาตรการมโครงสราง คอ การกอสรางเขอนปองกนตลงทงแบบ Seawall และ Breakwater โดยจดล าดบความส าคญตามล าดบความรนแรง และความเสยหายทเกดขนกบเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม การทองเทยวเปนหลก โดยมผลการกอสรางทผานมาและแผนงานทจะด าเนนการในอนาคต ดงตาราง ท พนททถกกดเซาะ ความยาว

ทถก กดเซาะ

เขอนทกอสรางแลว และแผนการกอสรางในอนาคต (เมตร) หนวยงานด าเนนการ รปแบบทสราง ปทกอสราง ความยาว

(เมตร) งบประมาณ (ลานบาท)

1 ชายหาดปราณบร ต าบลปราณบร อ าเภอปราณบร

3,940 เขอนเรยงหนในกลองตาขายเทคอนกรตปดทบเปนขนบนได

2553 700 35 กลมจงหวด 2554 800 40 กลมจงหวด 2554-2557 1,500 120 กรมโยธาธการฯ 2555 500 26.4 กลมจงหวด

2 ชายหาดอาวประจวบฯ ต าบลประจวบฯ อ าเภอเมองฯ

6,930 ก าแพง ค.ส.ล.เขอนเรยงหนในกลองตาขายเทคอนกรตปดทบเปนขนบนได

2546-2547 2,430 80 กรมโยธาธการฯ 2551 400 19 กรมโยธาธการฯ 2552-2553 1,000 45.00 จงหวด 2555 500 25.00 จงหวด 2554-2557 1,750 100 กรมโยธาธการฯ 2556 500 25 จงหวด 2557 350 17.5 จงหวด

3 บานคลองวาฬ ต าบลคลองวาฬ

1,200 แนวหนทงนอกชายฝงทะเล (Breakwater)

2549-2551 1,200 4 00 (รวมทาเทยบเรอ)

กรมเจาทา

4 หมท 2–3 บานทงประด ต.ทบสะแก อ.ทบสะแก

2,500 แนวหนทงนอกชายฝงทะเล (Breakwater)

2556 190 5 จงหวด แผนกอสราง 2,310 - กรมเจาทา

5 ชายหาดสามรอยยอด บานหนองบว ต.ปากน าปราณ ถงบานใหม ต.สามรอยยอด

2,000 เขอนเรยงหนใหญขนานชายฝง

2556 850 40 กลมจงหวด 2557 1,100 57 กลมจงหวด 2559 960 49.50 กลมจงหวด

6 ชายหาดอาวนอย ต.อาวนอย อ.เมองฯ

1,200 เขอนเรยงหน ขนบนไดเอยง

2558-60 1,184 75 จงหวด

7 ชายหาดสามรอยยอด บานหนองขาวเหนยว ต.สามรอยยอด อ.สามรอยยอด

2,000 เขอนเรยงหนใหญ 2558-60 2,000 120 จงหวด 2558 540 30 กลมจงหวด

2560 1,000 60 กลมจงหวด

รวม 21,764 1,369.40

Page 83: Project idea รายโครงการ

- 79 -

(3) ปญหาการระบาดของแมลงศตรมะพราว จงหวดประจวบครขนธ มพนทปลกมะพราวมากทสดในประเทศ มพนทปลก 458,338 ไร และพบรายงานการระบาดของหนอนหวด ามะพราว ตงแตป 2554 จนถงปจจบน พบวา ป 2556 มพนทการระบาดสงทสดจ านวน 82,996 ไร คดเปนรอยละ 18.10 ของพนทปลกทงหมด ปจจบนเดอนมถนายน 2559 มพนทการระบาดของหนอนหวด ามะพราวอยท 61,574 ไร ลดลงรอยละ 25.82 พบการระบาดในทกอ าเภอซงพนททมการระบาดรนแรง อ าเภอทบสะแก และอ าเภอเมองประจวบครขนธ สรางความเสยหายใหกบเกษตรกรชาวสวนมะพราวเปนอยางมาก ศตรมะพราวทส าคญอกชนดคอ แมลงด าหนาม เรมระบาด ครงแรกป 2546 ในป 2554 มพนทระบาด 122,172 ไร คดเปนรอยละ 26.07 ของพนทปลกทงหมด ปจจบนมพนทการระบาด 44,454 ไร ลดลงรอยละ 63.61 สถานการณการระบาดของแมลงด าหนามไมรนแรงเทาหนอนหวด าสามารถควบคมการระบาดได โดยส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธสงเสรมสนบสนนใหเกษตรกรปลอยแมลงศตรธรรมชาตควบคมแมลงด าหนาม

ตาราง แสดงพนทระบาดศตรมะพราว ป 2554 - 2559

ป พ.ศ. พนทปลกมะพราว พนทระบาด

(ไร) หนอนหวด า (ไร) แมลงด าหนาม (ไร) รวม 2554 468,679 76,057 122,172 198,229 2555 471,078 79,640 57,918 137,558 2556 458,677 82,996 83,078 166,074 2557 457,288 32,656 32,659 65,315 2558 458,338 45,352 44,506 89,858 2559 (ม.ย.)

423,789 61,574 40,454 102,028

แนวทางแกไขปญหาหนอนหวด ามะพราว ใชวธผสมผสานโดยน าวธการปองกนก าจดหลายๆ วธมาใชรวมกน ดงน

1) การตดทางใบทถกหนอนหวด ามะพราวท าลายมาเผา 2) การพนเชอบท (Bacillus thuringiensis) 3) การปลอยแมลงศตรธรรมชาตแตนเบยนไขไตรโคแกรมมา (Trichogramma sp.) 4) การปลอยแมลงศตรธรรมชาตแตนเบยนบราคอน (Bracon hebetor Say.) 5) การปลอยแมลงศตรธรรมชาตแตนเบยนโกนโอซส (Goniozus nephantidis) 6) การใชสารเคมอมาเมกตนเบนโซเอท 1.92% อซ (Emamectin benzoate

1.92 % EC) ฉดเขาล าตนมะพราวทถกหนอนหวด าท าลาย และมความสงมากกวา 12 เมตร อตรา 30 มลลลตรตอตน ยกเวนมะพราวน าหอมและมะพราวกะท

7) และการใชสารเคมฟลเบนไดอะไมด 20% ดบเบลยจ (Flubendiamide 20% WG) ฉดพนทางใบมะพราวตนทสงนอยกวา 12 เมตร

แนวทางแกไขปญหาแมลงด าหนามมะพราว 1. การปลอยแตนเบยนหนอนอะซโคเดส (Asecodes hispinarum) จ านวน 5 มมม ตอ ไร

2. การปลอยแตนเบยนดกแดเตตระสตคส (Tetrastichus brontispae) จ านวน 5 มมม ตอ ไร สามารถควบคมแมลงด าหนามในพนทไดเปนอยางด ทงนจ าเปนตองมการปลอยอยางตอเนอง

Page 84: Project idea รายโครงการ

- 80 -

ขอมลการระบาดของหนอนหวด ามะพราว จงหวดประจวบครขนธ ณ เดอนมถนายน 2559

อ าเภอ พนทยนตน พนทระบาด (ไร)

รวมพนทระบาด จ าแนกตามความรนแรง

นอย ปานกลาง มาก ไร ราย หวหน 2,455 616 45 34 62 141 39 ปราณบร 5,693 1,086 496 1,374 997 2,867 673 สามรอยยอด 8,943 1,088 699 1,424 1,136 3,259 563 กยบร 18,463 1,737 2,208 2,770 902 5,880 891 เมองฯ 46,713 3,232 4,774 7,042 3,457 15,273 2,071 ทบสะแก 141,554 7,185 6,399 12,552 11,215 30,166 2,442 บางสะพาน 162,120 6,454 - 3,812 - 3,812 488 บางสะพานนอย 71,267 3,400 - 176 - 176 30

รวม 457,208 24,798 14,621 29,184 17,769 61,574 7,197 ทมา : กลมอารกขาพช ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ (2559: มถนายน)

ขอมลการระบาดของแมลงด าหนามจงหวดประจวบครขนธ ณ เดอนมถนายน 2559

อ าเภอ พนทยนตน พนทระบาด (ไร)

รวมพนทระบาด จ าแนกตามความรนแรง

นอย ปานกลาง มาก ไร ราย หวหน 2,455 616 316 - - 316 49 ปราณบร 5,693 1,086 575 212 36 823 560 สามรอยยอด 8,943 1,088 1,590 592 278 2,460 521 กยบร 18,463 1,737 23 - - 23 15 เมองฯ 46,713 3,232 225 280 318 823 356 ทบสะแก 141,554 7,185 2,330 24,671 - 27,001 2,431 บางสะพาน 162,120 6,454 5,314 1,553 - 6,867 1,544 บางสะพานนอย 71,267 3,400 1,915 191 35 2,141 569

รวม 457,208 24,798 12,266 27,499 667 40,454 6,045 ทมา : กลมอารกขาพช ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ (2559: มถนายน)

7.6) การบกรกปาไม

จากสถตคดทไดรบรายงานจากการตรวจยด จบกม พนทในเขตพนทอทยานแหงชาต เขตรกษาพนธฯ เขตปาสงวนแหงชาต และพนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 อนเกดจากการบกรกพนทปาเพอครอบครองพนทท าการเกษตรกรรมปลกยางพารา โดยกลมนายทนผมอทธพลอยเบองหลง และการขยายทดนท ากนของราษฎรในพนทและจากทอน ในป 2558 จบได 106 คด พนททถกบกรก 1,661 ไร เพมขนจากป 2557 ซงมพนททถกบกรก จ านวน 956 ไร คดเปนรอยละ 73.75 สถตคด ป 2552 – 2559สรปไดดงน

Page 85: Project idea รายโครงการ

- 81 -

สถตขอมลคดปาไมและพนทปาถกบกรก ป พ.ศ.2552 – 2559 ป พ.ศ. จ านวนคด พนททถกบกรก (ไร) พนท 2552 215 1,490 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2553 148 1,162 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2554 145 979 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2555 135 1,201 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2556 83 1,157 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2557 119 956 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2558 106 1,661 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2559

(ต.ค.58-ม.ย.59) 57 670 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484

รวม 1,008 9,276

สถานการณการบกรกปาไมในป พ.ศ. 2552 – 2558 สวนใหญเปนในเขตรกษาพนธสตวปาฯ ทองทอ าเภอบางสะพาน และอ าเภอบางสะพานนอย ซงเกดจากการบกรกพนทเพอครอบครองท าการเกษตรกรรม ปลกยางพารา โดยกลมนายทนผมอทธพล อยเบองหลง และการขยายทดนท ากนของราษฎรในพนทและจากทอน จากการเปรยบเทยบสถตจ านวนคดการบกรกท าลายปาไมในป พ.ศ.2557 กบ ป พ.ศ. 2558 ปรากฏวามจ านวนคดลดลงจาก 119 คด เหลอ 106 คด คดเปนรอยละ 10.92 จ านวนพนทถกบกรกเพมขนจาก 956 ไร เปน 1,661 ไร คดเปนรอยละ 73.74 ซงผลมาจากนโยบายทวงคนผนปาในพนทปลกยางพาราของนายทน

Page 86: Project idea รายโครงการ

- 82 -

สวนท 3 สรปขอมลแผนพฒนาจงหวด ประกอบดวย วสยทศน พนธกจ/เปาประสงครวม และ การจดล าดบความส าคญของประเดนยทธศาสตร ในการจดท าแผนพฒนาจงหวด (พ.ศ.2561-2564) จงหวดประจวบครขนธไดเชอมโยงรฐธรรมนญ ยทธศาสตรชาต ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 นโยบายรฐบาล แผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง ยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย ฯลฯ ในประเดนทเกยวของปรากฏตามแผนภาพกรอบความคดและผงโครงสราง ทงนในการวเคราะหไดค านงถงประเดนยทธศาสตรชาต ทศทางการพฒนาประเทศ สประเดนยทธศาสตรของจงหวด ทงนเพอใหเกดการแปลงแผนยทธศาสตรชาตสแผนพฒนาจงหวดทยทธศาสตรระดบจงหวดสามารถกอใหเกดผลผลต ผลลพธทสรางผลลพธสดทายหรอผลกระทบทตอบเปาประสงคในระดบชาตไดดวย

แผนภาพท 1 กรอบความคดและผงโครงสราง

แผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 1. การสรางตนทนทางทรพยากรภาคการเกษตร 2. การพฒนาโครงสรางพนฐานและศกยภาพสนคาและบรการเพอ การทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ 3. การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4. การเพมศกยภาพอตสาหกรรมดวยนวตกรรม (innovation) และ แนวคด เศรษฐกจสรางสรรค (creative economy) อยางยงยน

ยทธศาสตร 1. เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของ จงหวดสนานาชาต 2. เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและแปรรปสบปะรด มะพราวและสนคาเกษตรสตลาดโลก 3. สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขรและ อาเซยน 4. เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย 5. เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมทสมดล

วสยทศนจงหวดประจวบครขนธ เมองทองเทยวเชงสขภาพ สบปะรด มะพราวทหนงของโลก

ประตการคาดานสงขร สงคมผาสก เปาประสงค

1. เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการทองเทยว 2. เพมขดความสามารถในการแขงขนในภาคเกษตรและอตสาหกรรม 3. เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการคาชายแดน 4. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทาง สงคมใหทวถง รวมทงเพมประสทธภาพการกษาความมนคง บรเวณ ชายแดน 5. เพออนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐาน การพฒนาอยางยงยน

- ยทธศาสตรชาต - แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12

Page 87: Project idea รายโครงการ

- 83 -

การจดท ายทธศาสตรการพฒนาของสวนราชการและจงหวดนน เปนการเชอมโยงยทธศาสตรกระทรวง กรม พนทระดบกลมจงหวด และจงหวด เปนกระบวนการททกภาคสวนมสวนรวม ในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาใหสะทอนถงปญหาความตองการทแทจรงของประชาชน และน าไปสการบรณาการในเชงพนท (area based)และเชงภารกจหนาท (function based) นอกจากนการจดท ายทธศาสตรหรอการทบทวนยทธศาสตรทไดด าเนนการมาแลวนน มจดมงหมายเพอใหยทธศาสตรการพฒนามความเหมาะสมกบสภาวการณทเปลยนแปลงและเปนทยอมรบของทกภาคสวนมากขน การด าเนนการวางแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธไดด าเนนการตามแนวคดและหลกการในการจดวางกลยทธ ดงแผนภาพ 1. การจดวางกลยทธ

แผนภาพท 2 ดดแปลงจากเอกสาร รศ.ดร.ด ารง วฒนา จฬาลงกรณมหาวทยาลย : กรอบความคดในการบรหารเชงกลยทธ

วสยทศน (Vision)

ประเดนกลยทธ (Strategic Issues)

วตถประสงค (Objectives)

แผนปฏบตการ

( A c t i o n P l a n ) กจกรรม เวลา

ผปฏบต งบประมาณ

จดแขง จดออน (Strengths) (Weaknesses)

การวเคราะหสถานการณภายใน

เปาประสงค

การจดท าแผนปฏบตการ การพฒนาองคการและการน ากลยทธไป

ปฏบต ปรบโครงสราง ระบบงาน บคลากร วฒนธรรมองคการ การปรบการด าเนนงาน

การวเคราะหสถานการณภายนอก โอกาส ภยคกคาม

(Opportunity) (Threats)

ภารกจหลก (Key Result Areas)

ปจจยความส าเรจทส าคญ (Critical Success Factor)

เปาหมายเชงกลยทธ กลยทธ

Balanced Scorecard Strategy Map /Value Chain

ฟฟ

Ba

การตดตาม ควบคม และ ประเมนผล 3.การควบคมและประเมนผล

2.การน ากลยทธไปปฏบต

Page 88: Project idea รายโครงการ

- 84 -

แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดประจวบครขนธได ก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาไวอยางชดเจน มการวเคราะหสภาพแวดลอมจงหวดตามแผนภาพท 1 ซงท าใหสามารถก าหนดสถานภาพของจงหวด วสยทศน พนธกจ เปาประสงคและประเดนยทธศาสตรเพอการพฒนาในอนาคตในแตละประเดนยทธศาสตรมการด าเนนการทงในระดบโลก (G :Global) ระดบภมภาค (R :Regional) และระดบทองถน (L: Local) และการด าเนนการโดยหนวยงานรฐ หนวยงานภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนและชมชน

ทงนมการก าหนดสภาพการณทตองการบรรล และแนวทางในการทจะบรรลถง ซงการก าหนดดงกลาวอยบนพนฐานของการรวบรวมขอมลและการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ และวเคราะหขอมลอยางรอบดาน เปนการฉายภาพองครวมอยางเปนระบบทสอดคลองกบศกยภาพของพนทและทองถน รวมทงสภาพปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนดวย ทงนในการวางแผนพฒนาจงหวดยงค านงการน ากลยทธไปปฏบตทสอดคลองซงตองมการควบคมและประเมนผลโดยเนนผลลพธทสนองตอบตอเปาประสงคของกลยทธเปนหลก

จงหวดประจวบครขนธไดด าเนนการทบทวนและจดท าแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ (ป พ.ศ. 2561-2564) โดย มขนตอนและด าเนนการ ดงน

ขนท 1 เตรยมการจดท าแผนยทธศาสตร ด าเนนการชแจง ท าความเขาใจใหผทมสวนเกยวของทราบถงวตถประสงค ความส าคญ แนวทางและขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตร

ขนท 2 รวบรวมขอมล และจดท าฐานขอมลใหครบถวน ทนสมย ซงไดแก ขอมลเบองตนในดานการเมอง การปกครอง เศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ความมนคง เปนตน รวมทงขอมลความตองการและปญหาของประชาชนในจงหวด

ขนท 3 ประเมนสถานภาพและศกยภาพปจจบนของจงหวด ดวยการจดประชมเชงปฏบตการ 8 ครง (ทงในระดบภาพรวม และในชนคณะท างานทบทวนและจดท าแผนในแตละประเดนยทธศาสตร) เพอระดมความคดเหนจากผบรหารและเจาหนาท ทงในระดบจงหวด อ าเภอ ทองถน ภาคเอกชนและภาคประชาสงคมทเกยวของ โดยรวมกนใหความคดเหนตอจดการทบทวนรางแผนพฒนาจงหวดและแผนปฏบตการ ตามแนวทางท ก.น.จ. ก าหนด มการวเคราะหขอมลภาพรวมตวชวดการพฒนาจงหวดประจวบครขนธท ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตจดท าใหจงหวดมาประกอบการทบทวนและวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT) ทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของจงหวด ดงน

Page 89: Project idea รายโครงการ

- 85 -

Page 90: Project idea รายโครงการ

- 86 -

Page 91: Project idea รายโครงการ

- 87 -

ผลการวเคราะหขอมลของจงหวดเปรยบเทยบกบคาเฉลยประเทศ ปรากฏวา

ท มตการพฒนา/ตวชวด ประเทศ ประจวบฯ หนวย เปรยบเทยบ ปกอนหนา ปปจจบน ปกอนหนา ปปจจบน

1 การพฒนาแบบทวถง 1.1 รอยละของประชากรทอยใตเสนความยากจน* 12.49 10.43 8.45 4.21 รอยละ ตากวา (ด) 1.2 สมประสทธการกระจายรายได* 0.411 0.411 0.470 0.470 Gini

Coefficient สงกวา (ไมด)

1.3 รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอ กาลงแรงงาน

18.00 18.76 29.68 29.55 รอยละ สงกวา

1.4 สดสวนจานวนประชากรตอแพทย* 3,262 2,980 3,051 2,795 คน/แพทย ตากวา (ด) 1.5 จ านวนปการศกษาเฉลยประชากรไทย

อาย 15 – 59 ป 8.68 8.90 8.37 8.70 ป ต ากวา

1.6 คาเฉลยคะแนน O-net ม.3 32.30 34.95 32.42 35.81 คะแนน สงกวา 2 การเตบโตทางเศรษฐกจ 2.1 อตราการเปลยนแปลงของรายไดเฉลย

ของครวเรอนในจงหวด 4.98 1.75 31.42 -8.67 รอยละ ต ากวา

2.2 อตราการเปลยนแปลงของผลตภณฑมวลรวมจงหวด

0.26 -0.41 1.51 1.22 รอยละ สงกวา

2.3 อตราการวางงาน* 0.68 0.75 0.28 0.30 รอยละ ตากวา (ด) 2.4 อตราสวนหนเฉลยตอรายไดเฉลยของ

ครวเรอน* 6.27 6.67 7.81 7.16 เทา สงกวา )ไมด(

2.5 อตราสวนการออมเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน

21.84 19.97 21.32 9.59 รอยละ ต ากวา

2.6 ผลตภาพแรงงาน 95,581 110,895 179,462 204,279 บาท/คน สงกวา 3 การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว 3.1 อตราการเปลยนแปลงของพนทปาไมในจงหวด -3.32 0.01 6.88 2.93 รอยละ สงกวา 3.2 ปรมาณขยะในจงหวด* 252,449 247,105 215,953 194,545 ตน ตากวา (ด) 3.3 สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลง

เพอยานพาหนะตอประชากร* 266 284 381 408 ลตร/คน สงกวา )ไมด(

3.4 สดสวนปรมาณการใชไฟฟา ภาคครวเรอนตอประชากร*

443 464 745 784 กโลวตต-ชวโมง/คน

สงกวา )ไมด(

3.5 สดสวนปรมาณการใชไฟฟา ภาคทไมใชครวเรอนตอ GPP*

6,915 7,289 15,667 14,137 กโลวตต-ชวโมง/ ลานบาท

สงกวา )ไมด(

3.6 สดสวนปรมาณน ามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม*

276 178 4,235 2,294 ลตร/ ลานบาท

สงกวา )ไมด(

4 ประสทธภาพของภาครฐ 4.1 รอยละของสถานพยาบาลทไดรบการรบรอง

คณภาพ HA 60.00 74.76 37.50 37.50 รอยละ ต ากวา

4.2 รอยละของครวเรอนทเขาถงนาประปา 15.57 15.77 21.85 22.81 รอยละ สงกวา 4.3 รอยละของครวเรอนทเขาถงไฟฟา 88.16 88.41 86.93 87.49 รอยละ ต ากวา 4.4 รอยละของประชากรทเขาถงอนเตอรเนต 28.30 32.73 29.67 30.38 รอยละ ต ากวา 4.5 รอยละภาษททองถนจดเกบไดตอรายไดรวม

ทไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ 12.13 12.19 19.63 19.42 รอยละ สงกวา

4.6 ความสามารถในการเบกจายงบประมาณ ของจงหวด

75.51 92.11 73.46 81.11 รอยละ ต ากวา

Page 92: Project idea รายโครงการ

- 88 -

มตการพฒนา ตวชวด – ขอมลและเหตผลสนบสนน

1. การพฒนาแบบทวถง ประชากรทอยใตเสนความยากจน รอยละ 4.21 ตากวาคาเฉลยของประเทศซงมถงรอยละ 10.43 สมประสทธการกระจายรายได เทากบ 0.470 สงกวาคาเฉลยประเทศเลกนอย

(คาเฉลยประเทศเทากบ 0.411) แรงงานทอยในระบบประกนสงคม รอยละ 29.55 สงกวาคาเฉลยของประเทศซงมรอยละ 18.76 สดสวนแพทยหนงคนตอประชากร 2,795 คน )ประเทศ : แพทยหนงคนตอประชากร 2,980 คน( จานวนปการศกษาเฉลย 8.70 ป )ตากวาคาเฉลยประเทศ ซงเทากบ 8.90 ป ( คาเฉลย O-NET ม.3 เทากบ 35.81 อยในเกณฑสงกวาคาเฉลยของประเทศเลกนอย

)ของประเทศซงมคาเทากบ 34.95( 2. การเตบโตทางเศรษฐกจ (Inclusive Growth)

รายไดเฉลยของครวเรอนในจงหวด ลดลงรอยละ 8.67 ในขณะทคาเฉลยประเทศเพมขน รอยละ 1.75

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดเพมขนในอตรารอยละ 1.22 สงกวาคาเฉลยของประเทศ ทหดตวลงรอยละ 0.41

มอตราการวางงานรอยละ 0.30 นอยกวาอตราการวางงานของประเทศซงอยทรอยละ 0.75 อตราสวนหนเฉลยตอรายไดของครวเรอนคดเปน 7.16 เทา สงกวาคาเฉลยของประเทศ

ซงเทากบ 6.67 เทา อตราสวนการออมเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอนอยท รอยละ 9.59 ต ากวาคาเฉลย

ของประเทศ ซงมการออมรอยละ 19.97 ผลตภาพแรงงาน เทากบ 204,279 บาท/คน สงกวาคาเฉลยของประเทศซงมคาเทากบ 110,895

บาท/คน 3. การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว(Green Growth)

พนทปาไมเพมขนรอยละ 2.93 สงกวาคาเฉลยประเทศซงเพมขนรอยละ 0.01 ปรมาณขยะ 194,545 ตน/ป นอยกวาคาเฉลยประเทศซงมขยะ 247,105 ตน/ป

(ด) – คาผกผน การใชน ามนเชอเพลงเพอยานพาหนะ 408 ลตร /คน สงกวาคาเฉลยของประเทศ

ซงใชน ามนเชอเพลงฯ 284 ลตร/คน การใชไฟฟาภาคครวเรอน 784 กโลวตตชวโมง/คน สงกวาคาเฉลยของประเทศ

ซงมการใชไฟฟา 464 กโลวตตชวโมง/คน สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคทไมใชครวเรอนตอ GPP เทากบ 14,137 กโลวตตชวโมง/

ลานบาท สงกวาคาเฉลยของประเทศซงมสดสวน เทากบ 464 กโลวตตชวโมง/ลานบาท สดสวนปรมาณน ามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม เทากบ 2,294

ลตร /ลานบาท สงกวาคาเฉลยของประเทศซงมสดสวน 178 ลตร/ลานบาท 4. ประสทธภาพภาครฐ (Government Effectiveness)

สถานพยาบาลทไดรบการรบรองคณภาพ HA รอยละ 37.50 ต ากวาคาเฉลยของประเทศ ทไดรบรองรอยละ 74.76

ครวเรอนทเขาถงนาประปา รอยละ 22.81 สงกวาคาเฉลยของประเทศซงมรอยละ 15.77 ครวเรอนทเขาถงไฟฟา รอยละ 87.49 ตากวาคาเฉลยของประเทศซงมรอยละ 88.41 ประชากรทเขาถงอนเตอรเนต รอยละ 30.38 ตากวาคาเฉลยของประเทศซงเทากบ

รอยละ 32.73 ภาษททองถนจดเกบไดคดเปนรอยละ 19.42 ของรายไดรวมทไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนน

เฉพาะกจ สงกวาคาเฉลยประเทศซงเทากบรอยละ 12.19 จงหวดสามารถเบกจายงบประมาณของจงหวดไดรอยละ 81.11 ซงต ากวาคาเฉลยประเทศ

ทเบกไดรอยละ 92.11

Page 93: Project idea รายโครงการ

- 89 -

จงหวดไดน าผลการวเคราะหขอมลตวชวดการพฒนาจงหวด ศกยภาพ และปญหาความตองการของประชาชนในพนท มาประกอบการวเคราะหสภาวะแวดลอมของจงหวด ปรากฏวาจงหวดมจดแขง จดออน โอกาส และภยคกคาม ดงน (1) การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในของจงหวด (เฉพาะทส าคญ)

จดแขง 1. มแหลงทองเทยวเชงนเวศ ธรรมชาต เชงสขภาพ ประวตศาสตร วฒนธรรม ศลปกรรม กฬา และนนทนาการ ทหลากหลาย และเปนทรจกทวโลก 2. เปนแหลงผลตและแปรรปสบปะรดและมะพราวทส าคญของประเทศและของโลก 3. เปนแหลงผลตเพอการแปรรปสนคาดานประมง และปศสตวทส าคญของประเทศ 4. มจดผอนปรนพเศษดานสงขรทมศกยภาพ และมความพรอมในการพฒนาเปนจดผานแดน ถาวร 5. ท าเลทตงของจงหวดมศกยภาพในการพฒนาทสามารถเชอมตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพ เมยนมาและประเทศตางๆในภมภาค 6. เปนแหลงรวมความสมบรณทางธรรมชาต ความหลากหลายทางชวภาพทมความส าคญ ของประเทศ 7. มความมนคงทางชายแดน และชายฝงทะเล ตลอดจนมความสมพนธอนดกบประเทศ เพอนบาน

จดออน 1. มถนนสายหลกเพยงสายเดยว ขาดถนนสายรองทเปนคขนานส าหรบแกปญหาการจราจร ในชวงเทศกาล มภยพบต หรอการชมนมบนถนนสายหลก 2. สนามบนพาณชยยงไมไดมาตรฐานความปลอดภยในการรองรบสายการบนระหวางประเทศ 3. แหลงน าเพอการเกษตร อตสาหกรรม และการทองเทยวไมเพยงพอ 4. ผใหบรการภาคการทองเทยวและบรการขาดทกษะดานภาษาตางประเทศ 5. การสงเสรมนวตกรรมของสบปะรด และมะพราว ยงเขาถงเกษตรกรไดไมครอบคลม 6. ชายฝงทะเลถกกดเซาะ และมการบกรกพนทปา 7. ปรมาณขยะสะสมมแนวโนมเพมขนและแหลงก าจดขยะไมไดมาตรฐานตามหลกวชาการ 8. ขาดศนยการเรยนรและสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาทางดานการวจยและการพฒนา นวตกรรม

(2 ) การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก(เฉพาะทส าคญ) โอกาส 1. รฐบาลมนโยบายสงเสรมการทองเทยวชายฝงทะเลตะวนตก Royal Coast การเชอมโยง การทองเทยวกบชายทะเลตะวนออก นโยบายไมซ (Mice) ในการสนบสนนการทองเทยวของ จงหวด และก าหนดเขตพนทพเศษเพอการทองเทยวอยางยงยนเมองหวหน – ชะอ า และ พนทเชอมโยง 2. นโยบายของ ททท. ในการสนบสนนการทองเทยววถไทย ทองเทยวเชงเกษตร รวมทง นกทองเทยวมความสนใจเรองสขภาพ และการศกษาภมปญญาทองถน จงเปนโอกาสในการ พฒนาแหลงทองเทยว และกจกรรมการทองเทยวทหลากหลายรปแบบมากขน

Page 94: Project idea รายโครงการ

- 90 -

3. รฐบาลมนโยบายสงเสรมเสนทางรถไฟทางค และรถไฟความเรวสง 4. นโยบายรฐบาลก าหนดใหดานสงขรเปนจดผอนปรนพเศษและเตรยมยกระดบเปนจดผานแดน ถาวร กอใหเกดประโยชนดานเศรษฐกจตอจงหวด 5. การสถาปนาความสมพนธเมองพเมองนองท าใหเกดประโยชนในการพฒนาจงหวดดานการ ทองเทยว การคาการลงทน และการศกษา 6. การเปนสวนหนงของประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) และการเขาสประชาคม เศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community : AEC) สงผลดตอการขยายการคา การลงทน และความรวมมอในดานตางๆ 7. รฐบาลมนโยบาย Zoning พนทการเกษตร ท าใหเกดความชดเจนตอการวางแผนและการ ด าเนนการในภาคเกษตรมากขน 8. นโยบายการประสานพลงประชารฐในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ อปสรรค 1. เศรษฐกจโลกตกต า สงผลกระทบตอเศรษฐกจของประเทศ 2. การเปดเศรษฐกจการคาเสร จะสงผลใชกระทบตอการเคลอนยายประชากรอาชญากรรม ขามชาต การแขงขน การเพาะปลกพชบางชนด การน าเขาพชและสตวบางชนด รวมทงการ เกดโรคระบาด 3. การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศท าใหเกดภยธรรมชาต ทควบคมไมได 4. ผลกระทบเศรษฐกจแบบบรโภคนยม รวมทงการรบขอมลผานสอตางๆ มผลตอพฤตกรรม ไมพงประสงคของประชาชนโดยเฉพาะเดกและเยาวชน 5. ไมมกฎหมายการบงคบใชเรองพนท Zoning

ขนท 4 การก าหนดวสยทศน ภายหลงการวเคราะหสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกแลว ทประชมทกภาคสวนทเกยวของได

พจารณาวสยทศนจงหวด ป 2561 ทก าหนดไวเดม และมมตเหนชอบปรบวสยทศนจงหวดใหม เปน “เมองทองเทยวเชงสขภาพ สบปะรด มะพราวทหนงของโลก ประตการคาดานสงขร สงคมผาสก” ซงเปนการก าหนดขอความทระบถงสภาพการณในอดมคตทเปนจดหมาย ทตองการใหเกดขนในอนาคตบนพนฐานของศกยภาพจงหวด และก าหนดภารกจหลกซงเปนลกษณะหรอขอบขายการด าเนนงานของจงหวดทเกยวกบการบรหารและการใหบรการสาธารณะ ภาพลกษณของจงหวด บทบาทหนาทททกภาคสวนของจงหวดจะตองด าเนนการเพอใหบรรลวสยทศนทก าหนดไว

ก าหนดประเดนยทธศาสตร พนธกจเนองจากมการปรบวสยทศนจงหวดใหม จงไดปรบประเดนยทธศาสตรท 1 ใหสอดคลองกบวสยทศนใหมจากเดม เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานของเอกลกษณจงหวด เปน “สงเสรมความโดดเดนการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต” และพนธกจท 1 ใหม จากเดม พฒนาจงหวดประจวบครขนธใหเปนเมองทองเทยวททรงคณคาบนพนฐานเอกลกษณของจงหวด เปน “พฒนาจงหวดประจวบครขนธใหเปนเมองทองเทยวเชงสขภาพบนพนฐานเอกลกษณ ของจงหวด” รวมทงรวมกนจดล าดบความส าคญของยทธศาสตรทค านงถงเกณฑความเรงดวน ผลกระทบ ความเปนไปไดและความพรอมของประชาชน จากนนจงไดรวมกนก าหนดกลยทธภายใตแตละยทธศาสตร ซงเปนการแปลงแผนยทธศาสตรสแผนปฏบตการ (strategic plan to action plan) และเปนการก าหนดวธการ ทเหมาะสมในการสรางโครงการ(Project Idea) ทสอดคลอง อนจะน าไปสการบรรลวตถประสงคทตงไว ซงในขนนใชเทคนคลขตสมดล (Balanced Scorecard) เทคนคแผนทยทธศาสตร (Strategy map) และ

Page 95: Project idea รายโครงการ

- 91 -

เทคนคหวงโซคณคา (Value Chain) ในการวเคราะห การใชเทคนคเหลานสามารถน ามาซงการเพมมลคา แกผลผลตและผลลพธโครงการอยางตอเนองและสมพนธกนอยางเปนเหตเปนผล (LOG Frame) เปนการสรางกลมโครงการทสามารถมสมฤทธผลสอดคลองกบกลยทธทมงบรรลยทธศาสตรในการพฒนาจงหวดได ภายหลงการประมวลสาระจากการประชมเชงปฏบตการฯ แลวจงไดจดท ารางแผนพฒนาจงหวดขน (ปรากฏตามแผนภาพท 4 โครงขายการด าเนนการรางแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ)

ขนท 5 การก าหนดกลยทธ ตวชวด และคาเปาหมาย จงหวดไดด าเนนการจดประชม วนท 5 – 6 กรกฎาคม 2559 เพอระดมความคดเหนในการก าหนดตวชวดและคาเปาหมายในแตละยทธศาสตร (รายละเอยดปรากฏในสวนท 3 แผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ) อนง(ราง) แผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธไดน าเขาคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) เมอวนท 16 กนยายน พ.ศ. 2559

ขนท 6 การจดประชมในวนท 19 กนยายน พ.ศ. 2559 เปนการจดประชมเพอรบฟงความคดเหนสดทายจากทกภาคสวนของจงหวดในรางแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ ป พ.ศ. 2561 – 2564 (ฉบบทบทวนใหม) พรอมบญชแผนงาน/โครงการ ป 2561-2564 ซงส านกงานจงหวดประจวบครขนธไดน าขอคดเหนทหลากหลายและเปนประโยชนตอการรางแผนพฒนาจงหวดมาปรบปรงสดทายและประมวลสาระของรางแผนพฒนาจงหวดอกครงกอนการเสนอคณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวด (ก.น.จ.) โดยมสาระส าคญ ดงน

Page 96: Project idea รายโครงการ

-92-

แผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ 1. วสยทศน : เมองทองเทยวเชงสขภาพ สบปะรด มะพราวทหนงของโลก ประตการคาดานสงขร สงคมผาสก

2. พนธกจ (1) พฒนาจงหวดประจวบครขนธใหเปนเมองทองเทยวเชงสขภาพบนพนฐานเอกลกษณของจงหวด (2) ผลกดนจงหวดประจวบครขนธใหมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลต การแปรรป สบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

(3) สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขร และอาเซยน (4) จงหวดประจวบครขนธเปนสงคมทมความมนคงและมคณภาพตามวถและภมปญญาไทย (5) สรางความสมดลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3. ประเดนยทธศาสตร (เรยงตามล าดบความส าคญ) (1) เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต (2) เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและแปรรปสบปะรด มะพราว และสนคา เกษตรสตลาดโลก

(3) สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขรและอาเซยน (4) เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย (5) เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล

4. เปาประสงครวม เปาประสงค 1 สรางการเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขน ในการทองเทยว เกษตร อตสาหกรรม และการคาชายแดน เปาประสงค 2 เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคมใหทวถง รวมทงเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน เปาประสงค 3 เพออนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน

5. ตวชวด และคาเปาหมายการพฒนา กลยทธ แผนงาน/โครงการ

5.1 ยทธศาสตรเสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต 5.1.1 ฐานขอมล

จงหวดประจวบครขนธเปนเมองทองเทยวทมความโดดเดนเฉพาะตวซงเปนทรจกทงในระดบชาตและนานาชาต ดงนนจงหวดจงมศกยภาพในการเปนเมองทองเทยวทมคณคาหลากหลาย ทงแหลงทองเทยวธรรมชาต เชงนเวศ และประวตศาสตร โดยจงหวดมรายไดและจ านวนนกทองเทยวดงน

รายการขอมล พ.ศ. 2554 พ.ศ. 2555 พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ.2558 จ านวนผเยยมเยอน

- ไทย - ตางประเทศ

+ เพมขน/ - ลดลง

3,080,614 2,396,825 683,789 +25.83

4,115,740 3,249,413 866,327 +33.60

4,417,025 3,500,499 916,526 + 7.32

4,660,994 3,730,557 930,437 + 5.52

4,835,371 3,868,173 967,198 +3.74

รายได (ลานบาท) - ไทย - ตางประเทศ

+ เพมขน/ - ลดลง

17,318.07 11,355.89 5,962.18 +63.68

22,668.00 14,595.47 8,072.53 +30.89

24,317.29 15,834

8,482.94 + 7.28

25,905.56 17,125.33 8,780.23 + 6.53

27,871.86 18,346.21 9,525.65 +7.59

Page 97: Project idea รายโครงการ

-93-

ขอมล 2554 2555 2556 2557 2558 เฉลย 5 ป รายไดจากการทองเทยว 17,318.07 22,668.00 24,317.29 25,905.56 27,871.86 23,616.16 อตราขยายตว 63.68 30.89 7.28 6.53 7.59 23.19 จ านวนนกทองเทยว 3,080,614 4,115,740 4,417,025 4,660,994 4,835,371 4,221,948.80 อตราขยายตว 25.83 33.60 7.32 5.52 3.74 15.20

5.1.2 ตวชวดและคาเปาหมาย

5.1.2.1 รายไดการทองเทยวเพมขน 20 % (คาเปาหมายรอยละ 5 ตอป) 5.1.2.2 จ านวนนกทองเทยวเพมขนรอยละ 12 % (คาเปาหมายรอยละ 3 ตอป)

5.1.3 กลยทธ 5.1.3.1 พฒนาแหลงทองเทยวทเปนเอกลกษณของจงหวดใหมคณภาพ 5.1.3.2 พฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก และความปลอดภยในแหลงทองเทยว 5.1.3.3 พฒนาบคลากร สนคาและบรการ ดานการทองเทยวใหมคณภาพไดมาตรฐาน 5.1.3.4 สรางเสรมระบบขอมลขาวสาร การประชาสมพนธ และการตลาดดานการทองเทยว 5.2 ยทธศาสตรเพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและแปรรปสบปะรดมะพราวและสนคาเกษตรสตลาดโลก 5.2.1 ฐานขอมล จงหวดประจวบครขนธ มพชเศรษฐกจทส าคญ คอ สบปะรดและมะพราว ในป พ.ศ. 2558 มครวเรอนทปลกสบปะรดจ านวน 12,358 ครวเรอน ใชพนทในการปลก 402,905 ไร สรางผลผลต 657,010.88 ตน และสรางมลคา 6,756.960 ลานบาท สวนการปลกมะพราว มครวเรอนทปลกมะพราว 25,269 ครวเรอน ใชพนทในการปลก 458,338 ไร สรางผลผลต 483,238.87 ตน และสรางมลคา 3,873.43 ลานบาท นอกจากนยงมพชชนดอนๆ ทไดสรางรายไดใหกบจงหวดประจวบครขนธ เชน ยางพารา ปาลมน ามน มะมวง เปนตน การเพมขดความสามารถในการแขงขนในภาคการเกษตร จากการวเคราะหศกยภาพของจงหวดจดทควรพจารณาคอ การวจยและพฒนาพชเกษตรซงในทนมงเนนทสบปะรดและมะพราว เปนตน

ตาราง แสดงพนทท าการเกษตรของจงหวดประจวบครขนธ ป พ.ศ.2558

ชนดพช ครวเรอนเกษตรกร

พนทปลก(ไร)

พนทเกบเกยว (ไร)

ผลผลต(ตน)

ผลผลตเฉลย (กก.ตอไร)

ราคาเฉลย มลคาการผลต (บาท) (บาท)

สบปะรด 12,358 402,905 159,043 657,010.88 4,131 10.24 6,756,956,975.80 มะพราว 25,269 458,338 421,021 483,238.87 1,147.78 7.7 3,873,428,317.6 ยางพารา 11,168 236,329 181,888 38,209.95 210 44.66 1,948,080,386.6 ปาลมน ามน 3,417 117,937 101.813 230,142.5 2,260 4.05 955,751,594.20 มะมวง 6,089 56,538 45,730 46,348.75 1,013.53 19.82 876,398,659.00

Page 98: Project idea รายโครงการ

-94-

ตารางแสดงมลคาการสงออกผลตภณฑจากสบปะรดของจงหวดตงแตป พ.ศ.2554 - 2559 (พฤษภาคม)

ชนดสนคา 2554 2555 2556 2557 2558 2558

(ม.ค.-พค.) 2559

(ม.ค.-พค.) สบปะรดกระปอง 11,478.41 9,919.03 9,067.37 9,631.48 11,205.35 4,663.79 6,061.24

น าสบปะรด 4,094.87 3,344.15 2,730.45 2,558.68 3,224.59 1,237.73 2,065.23 สบปะรดอบแหง 1,159.18 1,202.30 1,523.06 1,679.67 1,621.35 708.48 566.15

รวม 16,732.46 14,465.48 13,320.88 13,869.83 16,051.29 6,610.00 8,692.62 อตราการ

เปลยนแปลง 13.50 -7.51 4.1 15.73 31.51

หมายเหต เปนมลคาประมาณการ 60% จากมลคาการสงออกของประเทศ

ขอมล GPP ภาคเกษตร จงหวดประจวบครขนธ ป 2552 – 2557

ขอมล 2552 2553 2554 2555 2556 2557 เฉลย 6 ป GPP ภาคเกษตร 12,028 13,155 16,028 13,392 12,636 13,883 13,520.33 อตราขยายตว -4.71 9.37 21.84 -16.45 -5.65 9.87 2.38

ขอมล GPP ภาคอตสาหกรรม จงหวดประจวบครขนธ ป 2552 – 2557

ขอมล 2552 2553 2554 2555 2556 2557 เฉลย 6 ป GPP ภาคอตสาหกรรม 17,651 18,749 21,983 20,833 22,123 21,608 20,491.17 อตราขยายตว -6.09 6.22 17.25 -5.23 6.19 -2.53 2.67

ขอมลพนฐาน แปลงพชส าคญทไดรบใบรบรอง GAP ณ 27 กนยายน 2559 ขอมล จ านวนแปลงทไดรบใบรบรอง (แปลง)

รวมสะสม GAP พช ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559

- สบปะรด 3 336 139 433 911 - มะพราว 7 16 3 85 111 - มะมวง 6 144 110 256 516 - ขนน - 4 59 54 117 - พชผก/สมนไพร - 15 104 37 156

รวม 16 515 415 865 1,811 *การรบรอง GAP มอาย 3 ป

5.2.2 ตวชวดและคาเปาหมาย 5.2.2.1 อตราการขยายตวของ GPP ภาคเกษตร เพมขน 8% (คาเปาหมายรอยละ 2 ตอป) 5.2.2.2 อตราการขยายตวของ GPP ภาคอตสาหกรรม เพมขน 9% (คาเปาหมายรอยละ 2.25 ตอป) 5.2.2.3 จ านวนแปลงทไดรบรอง GAP พช (เปาหมายปละ 200 แปลง)

Page 99: Project idea รายโครงการ

-95-

5.2.3 กลยทธ 5.2.3.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานทสนบสนนระบบการผลต สบปะรด มะพราว และสนคา เกษตรเพอการบรโภคและสงออก 5.2.3.2 พฒนาระบบการผลต การแปรรป และการตลาด สบปะรด มะพราว ประมง ปศสตว และ สนคาเกษตรใหไดคณภาพมาตรฐานสากลเพอการบรโภคและการสงออก 5.2.3.3 สงเสรมการศกษาวจยและสรางนวตกรรมระบบการผลตการแปรรป การตลาดสนคา เกษตรและเสรมสรางกระบวนการจดการความรสเกษตรกร 5.3 ยทธศาสตรสงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขรและอาเซยน

5.3.1 ฐานขอมล มลคาการคาชายแดนในป 2556-2558 มแนวโนมลดลงอยางตอเนอง จาก 175.156 ลานบาท

ในป 2556 เหลอ 139.25 ลานบาท และ 136.88 ลานบาท ในป 2557-2558 คดเปนรอยละ -20.50 และ -1.70 ตามล าดบ ปรมาณลดลง เนองจากการน าเขาเฟอรนเจอรไมมปรมาณลดลงจากการเขมงวดของเมยนมา ประกอบกบในชวงเวลาดงกลาว และปญหาเกยวกบโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสทางเมยนมายงไมสะดวก และการบรรจสนคาน าเขามาไมไดมาตรฐานท าใหสนคามาถงจงหวดประจวบครขนธ เสยหาย สงตอใหลกคาไมได การสอสารไมสะดวกระบบไมเสถยร รวมถง การน าเขา – สงออก รถเทรคเตอร และอปกรณตางๆ เพอการกอสรางโครงการพนฐานของไทยในเมยนมาลดลง

ขอมล ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ส.ค. เฉลย 5 ป มลคาการคาชายแดน 73,934,729.40 175,156,245.73 139,251,167.92 136,882,609.29 90,542,094.42 123,153,369.35

อตราขยายตว 76.03% 136.91% -20.50% -1.70% -33.85% 31.38%

5.3.2 ตวชวดและคาเปาหมาย 5.3.2.1 รอยละของมลคาการคาชายแดนทเพมขน 20% เปาหมายเพมขน ปละ 5%

5.3.3 กลยทธ 5.3.3.1 ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน และพฒนาระบบโลจสตกสเพอสนบสนนการคา การลงทน และการทองเทยว 5.3.3.2 เสรมสรางความสมพนธและเครอขายความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคกรในอาเซยน 5.3.3.3 สงเสรมการเปดตลาด และพฒนาความรวมมอทางการคา การลงทน และการทองเทยว ทงในและตางประเทศ

5.4 ยทธศาสตรเสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย การเสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย เพอสรางสงคมทมคณภาพอยางมนคง จงหวดประจวบครขนธมงเนนการสงเสรมการพฒนาดานการศกษา สาธารณสข การกฬา ศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม รวมทงการยกระดบคณภาพชวต เพมขดความสามารถ และสรางความเขมแขงใหกบ ครอบครว ชมชน ทองถน และเครอขายประชาชนในการปองกนและแกไขปญหาสงคม อาชญากรรม ยาเสพตดและการคามนษย สามารถด ารงชวตไดอยางปลอดภยและมนคงในสงคม

Page 100: Project idea รายโครงการ

-96-

5.4.1 ฐานขอมล

จ านวนครวเรอนยากจนทมรายไดเฉลยต ากวาเกณฑ จปฐ. ขอมล 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559

เกณฑรายไดต ากวา (บาท) 23,000 23,000 23,000 23,000 30,000 30,000 30,000 30,000 จ านวนครวเรอนยากจน 96 17 2 0 53 39 45 46

รอยละ -82.29 -88.24 -100 - -26.42 15.38 2.22

ตารางแสดง จ านวนประชากรหญงอาย 10-14 ป และ 15-19 ป ปงบประมาณ ประชากร หญง

อาย 10-14 ป หญงคลอดอาย 10 – 14 ป ประชากรหญง

อาย 15-19 ป หญงคลอดอาย 15 – 19 ป

จ านวน อตรา/1,000 จ านวน อตรา/1,000 พ.ศ.2555 16,135 56 3.47 18,225 1,447 79.40 พ.ศ.2556 16,711 95 5.68 18,236 1,349 73.97 พ.ศ.2557 16,156 32 1.98 17,774 1,193 67.12 พ.ศ.2558 15,638 53 3.39 17,314 1,179 68.10

ตารางแสดงจ านวนคดอาญากลมความผดเกยวกบทรพยและกลมความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ

ประเภทคด ปงบ 2555 ปงบ 2556 ปงบ 2557 ปงบ 2558 ปงบ 2559

รบแจง จบ รบแจง จบ รบแจง จบ รบแจง จบ รบแจง จบ 1. คดชวต รางกาย และเพศ 248 201 258 213 205 179 207 147 187 124 2. คดประทษรายตอทรพย 464 302 423 248 432 289 395 225 288 129

รวม 712 503 681 461 637 468 602 372 475 253 อตราการเปลยนแปลง -4.35% -6.46% -5.49% -21.10%

5.4.2 ตวชวดคาเปาหมาย

5.4.2.1 จ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบทเพมขน 32 หมบาน (ปละ 8 หมบาน) 5.4.2.2 อตราการคลอดในหญงอาย 15–19 ป ไมเกน 50 คน ตอหญงอาย 15–19 ป 1,000 คน ในป 2564 5.4.2.3 จ านวนคดอาญากลมความผดเกยวกบทรพยและกลมความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ ลดลง 20% (ปละ 5%)

5.4.3 กลยทธ 5.3.4.1 สงเสรมและพฒนาดานการศกษา สาธารณสข การกฬา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรม 5.3.4.2 ยกระดบคณภาพชวต เพมขดความสามารถ และสรางความเขมแขงใหกบครอบครว ชมชน ทองถน และเครอขายประชาชนในการปองกนและแกไขปญหาสงคม อาชญากรรม ยาเสพตด และการคามนษย 5.3.4.3 เสรมสรางความมนคงปลอดภยบรเวณชายแดน พนทตอนใน ชายฝงทะเล และเกาะ 5.3.4.4 เสรมสรางการปองกนและลดอบตเหตในการคมนาคม

Page 101: Project idea รายโครงการ

-97-

5.5 ยทธศาสตรเสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล 5.5.1 ฐานขอมล

จงหวดประจวบครขนธ มพนททงสน 6,367.62 ตารางกโลเมตร หรอ 3,979,762 ไร มพนทปาทงหมด 1,708,488 ไร คดเปนรอยละ 42.93 ของพนทจงหวด แตจากการแปลภาพถายดาวเทยม ป 2556 ปรากฏวาเนอทปาไมของจงหวดประจวบครขนธ เพมขนเมอเทยบจากป 2551 โดยในป 2551 จงหวดมเนอทปาไม 1,336,581.25 ไร คดเปนรอยละ 80.28 ของพนทปาทงหมด ในป 2552 เนอทปาไมลดลงเหลอ 1,364,468.75 ไร คดเปนรอยละ 79.86 ของพนทปาทงหมด ในป 2553 เนอทปาไมลดลงเหลอ 1,322,712.5 ไร คดเปนรอยละ 77.42 ของพนทปาทงหมด ในป 2556 เนอทปาไมเพมขนเปน 1,428,502.97 ไร คดเปนรอยละ 83.61 ของพนทปาทงหมด และในป 2557 เนอทปาไมเพมขนเปน 1,470,326 ไร คดเปนรอยละ 86.06 (ทมา : กรมแผนททหาร และส านกฟนฟและพฒนาพนทปาอนรกษ กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

เนอทปาไมจงหวดประจวบครขนธ พ.ศ. 2551-2553 และ 2556 - 2557

ขอมล 2551 2552 2553 2556 2557 พนทปาไม (ไร) 1,371,606.25 1,364,468.75 1,322,712.5 1,428,502.97 1,470,326 รอยละการเปลยนแปลง

-0.52 -3.06 7.99 2.84

สถตขอมลคดปาไมและพนทปาถกบกรก ป พ.ศ.2552 – 2559 ป พ.ศ. จ านวนคด พนททถกบกรก (ไร) พนท 2552 215 1,490 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2553 148 1,162 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2554 145 979 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2555 135 1,201 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2556 83 1,157 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2557 119 956 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2558 106 1,661 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484 2559

(ต.ค.58-ม.ย.59) 57 670 ปาสงวนแหงชาตฯ เขตรกษาพนธสตวปา

พนทปาตามพระราชบญญตปาไม พ.ศ.2484

รวม 1,008 9,276

จงหวดประจวบครขนธมพนทของทกอ าเภอมชายหาดรมฝงทะเลอาวไทยยาวประมาณ 224.8 กม. ในชวงมรสมจะเกดคลนลมแรงพดเขาหาชายฝงฯ สงผลใหเกดการกดเซาะบรเวณชายฝงตลอดแนวยาวชายฝงจงหวดประจวบครขนธ ในป พ.ศ. 2554 กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝงไดศกษาและรวบรวมขอมลแนวชายฝงในรปแบบ GIS จากผลการศกษาตางๆทผานมาตงแตป พ.ศ.2495 – 2551 และจดท าขอมลภมสารสนเทศ ผลการศกษาสถานการณการกดเซาะชายฝงประเทศไทยของฝงอาวไทยและจงหวดประจวบครขนธ ดงน

Page 102: Project idea รายโครงการ

-98-

ดาน / จงหวด ขอมลจ านวน ขอบเขตพนท

ขอมลจ านวนพนท ทถกกดเซาะ

ความยาวชายฝง (กม.)

แนวชายฝงถกกดเซาะ (กม.)

อ าเภอ ต าบล อ าเภอ ต าบล ปานกลาง รนแรง รวม ดานอาวไทย 216 1,424 66 239 2,055.18 501.81 228.22 730.03 จ.ประจวบครขนธ 8 48 8 23 246.75 76.19 1.93 78.12

ปรมาณขยะมลฝอยตกคางสะสม

ปรมาณขยะ (ตน) ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 546,356.48 257,448 343,129 428,813

5.5.2 ตวชวดและคาเปาหมาย

5.5.2.1 จ านวนพนทปาไมทเพมขน 4,000 ไร (คาเปาหมายปละ 1,000 ไร) 5.5.2.2 รอยละของพนทชายฝงทะเลถกกดเซาะลดลง 6% (คาเปาหมายลดลงปละ 1.5 %) 5.5.2.3 ลดขยะมลฝอยตกคางสะสม จ านวน 428,813 ตน ป 2561 จ านวน 107,205 ตน ป 2562 จ านวน 107,205 ตน ป 2563 จ านวน 107,205 ตน ป 2564 จ านวน 107,198 ตน 5.5.2.4 รอยละของปรมาณขยะทถกก าจดอยางถกตองตามหลกวชาการเพมขน จาก 35% เปน 65% ในป 2564

5.5.3 กลยทธ 5.5.3.1 สรางเสรมการอนรกษ รกษา ฟนฟ ทรพยากรปาไมและปาชายเลน 5.5.3.2 เสรมสรางระบบปองกนและแกไขปญหากดเซาะชายฝงทะเล 5.5.3.3 ลดปรมาณขยะ และเพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะ และของเสยอนตราย 5.5.3.4 สงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการอนรกษพลงงาน

Page 103: Project idea รายโครงการ

-99-

6. เปาประสงครวม ตวชวด และคาเปาหมาย

เปาประสงครวม

ตวชวด/

เปาหมายรวม 4 ป

ขอมลคาฐาน

คาเปาหมายรายป

2561 2562 2563 2564

1. สรางการเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนในการทองเทยว เกษตร อตสาหกรรม และการคาชายแดน

1.1 รายไดการทองเทยวเพมขน 20% 30,143 ลบ. 5%

31,048 ลบ. 5%

31,979 ลบ. 5%

32,939 ลบ. 5%

33,927 ลบ.

1.2 จ านวนนกทองเทยวเพมขน 12%

5,129,845 (คน)

3% 5,283,740 คน

3% 5,442,253 คน

3% 5,605,520 คน

3% 5,773,686 คน

1.3 อตราขยายตวของ GPP ภาคเกษตร เพมขน 8 %

14,733 (ลานบาท)

2% 15,027 ลบ.

2% 15,328 ลบ.

2% 15,635 ลบ.

2% 15,947 ลบ.

1.4 อตราขยายตวของ GPP ภาคอตสาหกรรม เพมขน 9 %

23,100 (ลานบาท)

2.25% 23,619 ลบ.

2.25% 24,151 ลบ.

2.25% 24,694 ลบ.

2.25% 25,250 ลบ.

1.5 จ านวนแปลงทไดรบรอง GAP พช (เปาหมายปละ 200 แปลง)

2,051 แปลง 200

2,251 แปลง 200

2,451 แปลง 200

2,651 แปลง 200

2,851 แปลง

1.6 มลคาการคาชาย แดนเพมขน 20% เปาหมายปละ 5%

- 5% 5 % 5% 5%

2. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคมใหทวถง รวมทงเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน

2.1 จ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบทเพมขน (ปละ 8 หมบาน)

- 8

100 หมบาน 8

108 หมบาน 8

116 หมบาน 8

124 หมบาน

2.2 อตราการคลอดในหญงอาย 15–19 ป ไมเกน 50 คน ตอ หญงอาย 15–19 ป 1,000 คน ในป 2564

- 65 คน 60 คน 55 คน 50 คน

2.3 จ านวนคดอาญากลมความผดเกยวกบทรพยและกลมความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ ลดลง 20% (ปละ 5%)

658 คด 625 คด 593 คด 563 คด 534 คด

Page 104: Project idea รายโครงการ

-100-

เปาประสงครวม

ตวชวด/

เปาหมายรวม 4 ป

ขอมลคาฐาน

คาเปาหมายรายป

2561 2562 2563 2564

3. เพออนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน

3.1 จ านวนพนทปาไมทเพมขน 4,000 ไร (คาเปาหมายปละ 1,000 ไร)

- 1,000 ไร 1,000 ไร 1,000 ไร 1,000 ไร

3.2 รอยละของพนทชายฝงทะเลทถกกดเซาะลดลง 6 %

57.21 กม. 1.5%

(56.36 กม.) 1.5%

(55.51 กม.) 1.5%

(54.68 กม.) 1.5%

(53.86 กม.)

3.3 ลดขยะมลฝอยตกคางสะสม จ านวน 428,813 ตน

428,813 ตน 107,205 ตน 107,205 ตน 107,205 ตน 107,198 ตน

3.4 รอยละของปรมาณขยะทถกก าจดอยางถกตองตามหลกวชาการ

- 60 % 65 % 70 % 75 %

Page 105: Project idea รายโครงการ

-101-

7. เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวดและคาเปาหมาย

เปาประสงคเชง

ยทธศาสตร

ตวชวด/

เปาหมายรวม 4 ป

ขอมลคาฐาน

คาเปาหมายรายป

2561 2562 2563 2564

1. เพมขดความ สามารถในการแขงขนดานการทองเทยว

1.1 รายไดการทองเทยวเพมขน 20%

30,143 ลบ. 5% 31,048 ลบ.

5% 31,979 ลบ.

5% 32,939 ลบ.

5% 33,927 ลบ.

1.2 จ านวนนกทองเทยวเพมขน 12%

5,129,845 (คน)

3% 5,283,740 คน

3% 5,442,253 คน

3% 5,605,520 คน

3% 5,773,686 คน

2. เพมขดความ สามารถในการแขงขน ในภาคเกษตรและอตสาหกรรม

2.1 อตราขยายตวของ GPP ภาคเกษตร เพมขน 8 %

14,733 (ลานบาท)

2% 15,027 ลบ.

2% 15,328 ลบ.

2% 15,635 ลบ.

2% 15,947 ลบ.

2.2 อตราขยายตวของ GPP ภาคอตสาหกรรม เพมขน 9 %

23,100 (ลานบาท)

2.25% 23,619 ลบ.

2.25% 24,151 ลบ.

2.25% 24,694 ลบ.

2.25% 25,250 ลบ.

2.3 จ านวนแปลงทไดรบรอง GAP พช (เปาหมายปละ 200 แปลง)

2,051 แปลง 200

2,251 แปลง 200

2,451 แปลง 200

2,651 แปลง 200

2,851 แปลง

3.เพมขดความ สามารถในการแขงขนดานการคาชายแดน

3.1 มลคาการคาชาย แดนเพมขน 20% เปาหมายปละ 5%

- 5% 5 % 5% 5%

4. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคง ทางสงคมใหทวถง รวมทงเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน

4.1 จ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบทเพมขน (ปละ 8 หมบาน)

- 8

100 หมบาน 8

108 หมบาน 8

116 หมบาน 8

124 หมบาน

4.2 อตราการคลอดในหญงอาย 15–19 ป ไมเกน 50 คน ตอ หญงอาย 15–19 ป 1,000 คน ในป 2564

- 65 คน 60 คน 55 คน 50 คน

4.3 จ านวนคดอาญากลมความผดเกยวกบทรพยและกลมความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ ลดลง 20% (ปละ 5%)

658 คด 625 คด 593 คด 563 คด 534 คด

Page 106: Project idea รายโครงการ

-102-

เปาประสงคเชง

ยทธศาสตร

ตวชวด/

เปาหมายรวม 4 ป

ขอมลคาฐาน

คาเปาหมายรายป

2561 2562 2563 2564

5. เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน

5.1 จ านวนพนทปาไมทเพมขน 4,000 ไร (คาเปาหมายปละ 1,000 ไร)

- 1,000 ไร 1,000 ไร 1,000 ไร 1,000 ไร

5.2 รอยละของพนทชายฝงทะเลทถกกดเซาะลดลง 6 %

57.21 กม. 1.5%

(56.36 กม.) 1.5%

(55.51 กม.) 1.5%

(54.68 กม.) 1.5%

(53.86 กม.)

5.3 ลดขยะมลฝอยตกคางสะสม จ านวน 428,813 ตน

428,813 ตน

107,205 ตน 107,205 ตน 107,205 ตน 107,198 ตน

5.4 รอยละของปรมาณขยะทถกก าจดอยางถกตองตามหลกวชาการ

- 60 % 65 % 70 % 75 %

Page 107: Project idea รายโครงการ

(พ.ศ. 2561 - 2564)4.แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ

Page 108: Project idea รายโครงการ

4.1 แบบสรปบญชรายการชดโครงการ (แบบ จ.1)

Page 109: Project idea รายโครงการ

1

รวมป 61-64 ป 61 ป 62 ป 63 ป 641

1) งบจงหวด 4 969,289,300 205,305,200 226,994,700 256,994,700 279,994,700 2) งบกระทรวง กรม 870,036,000 532,509,000 112,509,000 112,509,000 112,509,000 3) งบ อปท. 465,200,000 89,200,000 111,000,000 125,000,000 140,000,000 รวมประเดน 1 4 2,304,525,300 827,014,200 450,503,700 494,503,700 532,503,700

21) งบจงหวด 3 842,157,700 204,757,700 204,500,000 212,100,000 220,800,000 2) งบกระทรวง กรม 4,579,758,600 1,374,224,900 1,721,565,900 1,090,483,900 393,483,900 3) งบ อปท. 340,704,000 75,704,000 80,000,000 90,000,000 95,000,000 รวมประเดน 2 3 5,762,620,300 1,654,686,600 2,006,065,900 1,392,583,900 709,283,900

31) งบจงหวด 3 112,929,100 24,629,100 27,400,000 29,500,000 31,400,000 2) งบกระทรวง กรม 140,000,000 35,000,000 35,000,000 35,000,000 35,000,000 3) งบ อปท. - - - - - รวมประเดน 3 3 252,929,100 59,629,100 62,400,000 64,500,000 66,400,000

41) งบจงหวด 3 216,915,400 39,315,400 56,700,000 58,700,000 62,200,000 2) งบกระทรวง กรม 1 191,997,000 53,060,000 42,721,000 45,933,000 50,283,000 3) งบ อปท. - - - - - รวมประเดน 4 4 408,912,400 92,375,400 99,421,000 104,633,000 112,483,000

1) งบจงหวด 4 269,959,100 56,859,100 64,800,000 72,700,000 75,600,000 2) งบกระทรวง กรม 783,220,000 237,805,000 297,805,000 156,805,000 90,805,000 3) งบ อปท. - - - - - รวมประเดน 5 4 1,053,179,100 294,664,100 362,605,000 229,505,000 166,405,000 รวมทงสน 18 9,782,166,200 2,928,369,400 2,980,995,600 2,285,725,600 1,587,075,600

รวมงบจงหวด 17 2,411,250,600 530,866,500 580,394,700 629,994,700 669,994,700 รวมงบกระทรวง/กรม 1 6,565,011,600 2,232,598,900 2,209,600,900 1,440,730,900 682,080,900

รวมงบ อปท. 805,904,000 164,904,000 191,000,000 215,000,000 235,000,000

สรปงบประมาณตามแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ 4 ป รอบใหม (พ.ศ.2561 - 2564)

5

ประเดนยทธศาสตรท 3: สงเสรมพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยว ดานสงขร และอาเซยน

ประเดนยทธศาสตรท 4: สงเสรมความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย

ประเดนยทธศาสตรท 5: สงเสรมประสทธภาพในการบรหารจดการทรยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล

ประเดนยทธศาสตรท 2: เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและแปรรปสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

งบประมาณ (บาท)ท ประเดนยทธศาสตร โครงการ

ประเดนยทธศาสตร 1: เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานของเอกลกษณจงหวด

Page 110: Project idea รายโครงการ

2แบบ จ.1

วสยทศน : เมองทองเทยวเชงสขภาพ สบปะรด มะพราวทหนงของโลก ประตการคาดานสงขร สงคมผาสก

ตวชวดประเดนยทธศาสตร พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

ประเดนยทธศาสตรท1 เพมขดความสามารถในการ 1.รายไดการทองเทยว 5% 5% 5% 5% 20% 1.1 พฒนาแหลงทองเทยวทเสรมสรางความโดดเดน แขงขนดานการทองเทยว เพมขน 20% 31,048ลบ. 31,979ลบ. 32,939ลบ. 33,927ลบ. เปนเอกลกษณของจงหวดใหดานการทองเทยวบนพนฐาน 2.จ านวนนกทองเทยว 3% 3% 3% 3% 12% มคณภาพเอกลกษณของจงหวดส เพมขน 12% 5,283,740 5,442,253 5,605,520 5,773,686 1.2 พฒนาโครงสราง นานาชาต คน คน คน คน พนฐาน สงอ านวยความ

สะดวก และความปลอดภยในแหลงทองเทยว1.3 พฒนาบคลากร สนคาและบรการดานการทองเทยวใหมคณภาพไดมาตรฐาน1.4 สรางเสรมระบบขอมลขาวสาร การประชาสมพนธและการตลาดดานการทองเทยว

ประเดนยทธศาสตรท 2 เพมขดความสามารถ 1.อตราขยายตวของ 2% 2% 2% 2% 8% 2.1 พฒนาระบบโครงสรางเพมขดความสามารถในการ ในการแขงขนในภาค GPP ภาคเกษตรเพมขน 15,027ลบ. 15,328ลบ. 15,635ลบ. 15,947ลบ. พนฐานทสนบสนนระบบการแขงขนในดานการผลตและ เกษตรและอตสาหกรรม 8% ผลต สบปะรด มะพราว และแปรรปสบปะรดมะพราว 2.อตราขยายตวของ 2.25% 2.25% 2.25% 2.25% 9% สนคาเกษตรเพอการบรโภคและสนคาเกษตรสตลาดโลก GPP ภาคอตสาหกรรม 23,619ลบ. 24,151ลบ. 24,694ลบ. 25,250ลบ. และสงออก

เพมขน 9% 2.2 พฒนาระบบการผลต 3.จ านวนแปลงทได 200 200 200 200 800 การแปรรป และการตลาด รบรอง GAP พช 2,251แปลง 2,451แปลง 2,651แปลง 2,851แปลง สบปะรด มะพราว ประมง (เปาหมายปละ 200 แปลง) ปศสตว และสนคาเกษตร

ใหไดคณภาพมาตรฐานสากลเพอการบรโภคและการสงออก2.3 สงเสรมการศกษาวจยและสรางนวตกรรมระบบการผลตการแปรรป การตลาดสนคาเกษตรและเสรมสรางกระบวนการจดการความรสเกษตรกร

ประเดนยทธศาสตรท 3 เพมขดความสามารถใน 1.มลคาการคาชายแดน 5% 5% 5% 5% 20% 3.1 ปรบปรงและพฒนาสงเสรมและพฒนาดานการคา การแขงขนดานการคา เพมขน 20% โครงสรางพนฐานและการลงทน การทองเทยว ชายแดน เปาหมายปละ 5% พฒนาระบบโลจสตกสดานสงขรและอาเซยน เพอสนบสนนการคา

การลงทน และการทองเทยว

คาเปาหมายกลยทธประเดนยทธศาสตร

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ พ.ศ.2561 - 2564

เปาประสงคเชงยทธศาสตร

Page 111: Project idea รายโครงการ

3ตวชวด

ประเดนยทธศาสตร พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64คาเปาหมาย

กลยทธประเดนยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร

3.2 เสรมสรางความสมพนธและเครอขายความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคกรในอาเซยน3.3 สงเสรมการเปดตลาดและพฒนาความรวมมอทางการคา การลงทน และการทองเทยวทงในและตางประเทศ

ประเดนยทธศาสตรท 4 เพอยกระดบคณภาพชวต 1.จ านวนหมบานเศรษฐกจ 8 8 8 8 32 4.1 สงเสรมและพฒนาเสรมสรางความมนคงและ ของประชาชนและสราง พอเพยงตนแบบทเพมขน 100หมบาน 108หมบาน 116หมบาน 124หมบาน 124หมบาน ดานการศกษา สาธารณสขสงคมคณภาพตามวถภม ความมนคงทางสงคมให (ปละ 8 หมบาน) การกฬา ศาสนา ศลปะปญญาไทย ทวถงรวมทงเพมประสทธ 2.อตราการคลอดในหญง 65 คน 60 คน 55 คน 50 คน 50 คน และวฒนธรรม

ภาพการรกษาความมนคง อาย 15-19 ป ไมเกน 4.2 ยกระดบคณภาพชวตบรเวณชายแดน 50 คน/หญงอาย 15-19 เพมขดความสามารถ และ

ป 1,000 คน ในป2564 สรางความเขมแขงใหกบ3.จ านวนคดอาญากลม 5% 5% 5% 5% 20% ครอบครว ชมชน ทองถนความผดเกยวกบทรพย 625 คด 593 คด 563 คด 534 คด และเครอขายประชาชนและกลมคดความผดเกยว ในการปองกนและแกไขกบชวต รางกาย และเพศ ปญหาสงคม อาชญากรรมลดลง 20% (ปละ 5%) ยาเสพตด และการคามนษย

4.3 เสรมสรางความมนคงปลอดภยบรเวณชายแดนพนทตอนใน ชายฝงทะเลและเกาะ4.4 เสรมสรางการปองกนและลดอบตเหตในการคมนาคม

ประเดนยทธศาสตรท 5 เพออนรกษ ฟนฟ 1.จ านวนพนทปาไมท 1,000 ไร 1,000 ไร 1,000 ไร 1,000 ไร 4,000 ไร 5.1สรางเสรมการอนรกษ เสรมสรางประสทธภาพ ทรพยากรธรรมชาตและ เพมขน 4,000 ไร รกษา ฟนฟ ทรพยากรปาไมในการบรหารจดการทรพยากร สงแวดลอมเพอเปนรากฐาน 2.รอยละของพนท 1.5% 1.5% 1.5% 1.5% 6% และปาชายเลนธรรมชาตและสงแวดลอม การพฒนาอยางยงยน ชายฝงทะเลถกกดเซาะ 56.36 กม. 55.51 กม. 54.68 กม. 53.86 กม. 53.86 กม. 5.2 เสรมสรางระบบปองกนทสมดล ลดลง 6% และแกไขปญหากดเซาะ

3.ลดขยะมลฝอยตกคาง 107,205ตน 107,205ตน 107,205ตน 107,198ตน 428,813ตน ชายฝงทะเลสะสม จ านวน 5.3 ลดปรมาณขยะและเพม428,813 ตน ประสทธภาพการบรหารจด4.รอยของปรมาณขยะ 60% 65% 70% 75% 75% การขยะ และของเสยอนตรายทถกก าจดอยางถกตอง 5.4 สงเสรมการใชพลงงานตามหลกวชาการ ทดแทน และการอนรกษ

พลงงาน

Page 112: Project idea รายโครงการ

4

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง งปม.

ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

ประเดนยทธศาสตรท 11. โครงการพฒนาปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว

248,953,400 249,509,000 260,509,000 271,509,000 1,030,480,400

- กจกรรมหลก 1.1 พฒนาและปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว

1.1 1 1 สนง.โยธาธการและผงเมองจงหวด

36,444,400 37,000,000 38,000,000 39,000,000 150,444,400

2 1 กรมโยธาธการและผงเมอง

132,509,000 112,509,000 112,509,000 112,509,000 470,036,000

3 1 เทศบาลเมองหวหน 80,000,000 100,000,000 110,000,000 120,000,000 410,000,000

2. โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานและเพมศกยภาพการอ านวยความสะดวกและความปลอดภยในแหลงทองเทยว

560,494,700 619,494,700 674,494,700 1,854,484,100

- กจกรรมหลก 2.1 การพฒนาเสนทางเขาสแหลงทองเทยว และ

1.2 1 1 แขวงทางหลวงชนบทประจวบฯ

86,504,000 90,000,000 95,000,000 95,000,000 366,504,000

เสนทางจกรยานเพอการทองเทยว

2 1 กรมทางหลวง 400,000,000 450,000,000 500,000,000 550,000,000 1,900,000,000

3 1 อบจ.ปข. 9,200,000 11,000,000 15,000,000 20,000,000 55,200,000

- กจกรรมหลก 2.2 เพมศกยภาพการอ านวยความสะดวกและความปลอดภยในแหลงทองเทยว

1.2 1 1 ทท าการปกครองอ าเภอ

9,494,700 9,494,700 9,494,700 9,494,700 37,978,800

3. โครงการสงเสรมกจกรรมการทองเทยวการพฒนาบคลากร สนคาและบรการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน

43,746,500 51,000,000 61,500,000 71,500,000 227,746,500

- กจกรรมหลก 3.1 จดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว

1.3 1 1 สนง.การทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ

35,145,000 40,000,000 45,000,000 50,000,000 170,145,000

- กจกรรมหลก 3.2 สงเสรมและพฒนาศกยภาพการทองเทยวเชงสขภาพ

1.3 1 1 สนง.การทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ

2,803,000 4,000,000 6,500,000 8,000,000 21,303,000

- กจกรรมหลก 3.3 พฒนาคณภาพสนคาและบรการเพอสงเสรมการทองเทยว

1.3 1 1 สนง.การทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ

5,798,500 7,000,000 10,000,000 13,500,000 36,298,500

- กจกรรมหลก 3.4 พฒนาบคลากรดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน

1.3 1 1 สนง.การทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ

16,220,700 20,000,000 25,000,000 30,000,000 91,220,700

บญชรายการชดโครงการ (Project Idae) งบประมาณด าเนนการ

Page 113: Project idea รายโครงการ

5

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง งปม.

ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

บญชรายการชดโครงการ (Project Idae) งบประมาณด าเนนการ

4. โครงการประชาสมพนธและการตลาดดานการทองเทยว

12,894,900 19,500,000 28,000,000 35,000,000 95,394,900

- กจกรรมหลก 4.1 การจดท าสอประชาสมพนธการทองเทยว

1.4 1 1 สนง.ประชาสมพนธจงหวด

10,894,900 15,000,000 20,000,000 25,000,000 70,894,900

- กจกรรมหลก 4.2 สงเสรมการตลาดดานการทองเทยว

1.4 1 1 สนง.ประชาสมพนธจงหวด

2,000,000 4,500,000 8,000,000 10,000,000 24,500,000

งบจงหวด 205,305,200 226,994,700 256,994,700 279,994,700 969,289,300 งบกระทรวง กรม 532,509,000 112,509,000 112,509,000 112,509,000 470,036,000 งบ อปท. 89,200,000 111,000,000 125,000,000 140,000,000 465,200,000 รวมประเดนยทธศาสตรท 1 827,014,200 450,503,700 494,503,700 532,503,700 1,904,525,300

ประเดนยทธศาสตรท 21. โครงการพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร

1,596,560,200 1,951,771,000 1,333,789,000 645,489,000 5,527,609,200

- กจกรรมหลก 1.1 การพฒนาดนเพอเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร

2.1 1 1 สนง.สถานพฒนาทดนจงหวดประจวบครขนธ

1,455,900 1,500,000 1,600,000 1,800,000 6,355,900

2 1 กรมทดน 105,189,000 105,189,000 105,189,000 105,189,000 420,756,000

- กจกรรมหลก 1.2 การพฒนาและปรบปรงแหลงน าเพอการเกษตร

2.1 1 1 สนง.โครงการชลประทานประจวบครขนธ

26,424,000 27,000,000 28,000,000 29,500,000 110,924,000

2 1 กรมชลประทาน 1,165,681,000 1,503,082,000 862,000,000 160,000,000 3,690,763,000

- กจกรรมหลก 1.3 การพฒนาเสนทางขนสงสนคาเพอการเกษตร

2.1 1 1 ทท าการปกครองอ าเภอทกแหง

122,046,300 125,000,000 127,000,000 129,000,000 503,046,300

2 1 กรมทางหลวงชนบท 100,060,000 110,000,000 120,000,000 125,000,000 455,060,000

3 1 อบจ.ปข. 75,704,000 80,000,000 90,000,000 95,000,000 340,704,000

2. โครงการยกระดบการผลต การแปรรป และการตลาด สบปะรด มะพราว ประมง ปศสตว และสนคาเกษตรใหไดคณภาพมาตรฐาน

52,010,400 58,594,900 63,994,900 69,794,900 244,395,100

- กจกรรมหลก 2.1 การสงเสรม การแปรรป และการตลาดสบปะรดครบวงจร

2.2 1 1 สนง.เกษตรจงหวดประจวบครขนธ

10,100,300 11,500,000 12,000,000 13,000,000 46,600,300

- กจกรรมหลก 2.2 การเพมประสทธภาพการผลตมะพราวครบวงจร

2.2 1 1 สนง.เกษตรจงหวด 4,542,000 5,500,000 6,500,000 7,500,000 24,042,000

Page 114: Project idea รายโครงการ

6

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง งปม.

ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

บญชรายการชดโครงการ (Project Idae) งบประมาณด าเนนการ

2 1 กรมวชาการเกษตร 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 6,000,000

2 1 กรมสงเสรมการเกษตร

249,300 249,300 249,300 249,300 997,200

- กจกรรมหลก 2.3 สงเสรมการผลตสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน GAP

2.2 1 1 สนง.เกษตรจงหวด 2,748,900 3,000,000 4,000,000 5,000,000 14,748,900

2 1 กรมสงเสรมการเกษตร

1,545,600 1,545,600 1,545,600 1,545,600 6,182,400

- กจกรรมหลก 2.4 สงเสรมการผลตสนคาเกษตรอนทรย

2.2 1 1 สนง.เกษตรและสหกรณจงหวด

2,507,700 3,000,000 3,800,000 4,500,000 13,807,700

- กจกรรมหลก 2.5 การบรหารจดการเขตเศรษฐกจส าหรบสนคาเกษตรทส าคญ

2.2 1 1 สนง.เกษตรและสหกรณจงหวด

4,457,900 5,000,000 5,500,000 6,000,000 20,957,900

- กจกรรมหลก 2.6 การพฒนาศกยภาพการเพาะเล ยงสตวน าชายฝง

2.2 1 1 สนง.ประมงจงหวด 2,227,900 3,000,000 3,500,000 4,000,000 12,727,900

- กจกรรมหลก 2.7 สงเสรมการพฒนาฟารมโคนมอนทรยและพฒนาระบบการผลตน านมดบใหมคณภาพมาตรฐาน

2.2 1 1 สนง.สหกรณจงหวด 15,650,000 17,000,000 17,500,000 18,000,000 68,150,000

- กจกรรมหลก 2.8 การพฒนาผลตภณฑ OTOP และผลตภณฑชมชนสสากล

2.2 1 1 สนง.พฒนาชมชนจงหวด

3,193,300 4,000,000 4,500,000 5,000,000 16,693,300

- กจกรรมหลก 2.9 จดงานเกษตรและของดจงหวดประจวบครขนธ

2.2 1 1 สนง.เกษตรและสหกรณจงหวด

3,287,500 3,300,000 3,400,000 3,500,000 13,487,500

3. โครงการพฒนาพนธพชเพอการบรโภคและสงออก

6,116,000 7,000,000 8,200,000 9,500,000 30,816,000

- กจกรรมหลก 3.1 การจดต งศนยขยายพนธพช

2.3 1 สนง.เกษตรและสหกรณจงหวด

6,116,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 12,116,000

งบจงหวด 204,757,700 204,500,000 212,100,000 220,800,000 836,362,500 งบกระทรวง กรม 1,374,224,900 1,721,565,900 1,090,483,900 393,483,900 4,579,758,600

งบ อปท. 75,704,000 80,000,000 90,000,000 95,000,000 340,704,000 รวมประเดนยทธศาสตรท 2 1,654,686,600 2,006,065,900 1,392,583,900 709,283,900 5,756,825,100

ประเดนยทธศาสตรท 31. โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบการเปดดานถาวร

50,000,000 52,000,000 53,000,000 54,000,000 209,000,000

- กจกรรมหลกท 1.1 การพฒนาเสนทางและปายบอกทาง

3.1 1 1 สนง.โยธาธการและผงเมองจงหวด

15,000,000 17,000,000 18,000,000 19,000,000 69,000,000

- กจกรรมหลกท 1.2 การพฒนาพ นทชายแดนดานสงขร

3.1 2 1 กรมโยธาธการและผงเมอง

35,000,000 35,000,000 35,000,000 35,000,000 140,000,000

Page 115: Project idea รายโครงการ

7

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง งปม.

ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

บญชรายการชดโครงการ (Project Idae) งบประมาณด าเนนการ

2.โครงการเสรมสรางความสมพนธและความเขาใจอนดกบประเทศเพอนบาน

4,698,000 5,200,000 6,000,000 6,500,000 22,398,000

- กจกรรมหลกท 2.1 เสรมสรางความสมพนธและความรวมมอดานวฒนธรรม การกฬา การทองเทยว และความมนคง

3.2 1 1 ทท าการปกครองจงหวด

4,698,000 5,200,000 6,000,000 6,500,000 22,398,000

3. โครงการสงเสรมการเปดตลาดการคาในกลมประเทศอาเซยน

4,931,100 5,200,000 5,500,000 5,900,000 21,531,100

- กจกรรมหลกท 3.1 การสงเสรมการคาชายแดนเชอมโยงเศรษฐกจสงขร-มะรด

3.3 1 1 สนง.พาณชยจงหวด 3,931,100 4,000,000 4,200,000 4,500,000 16,631,100

- กจกรรมหลกท 3.2 การพฒนาความสมพนธและความรวมมอดานการทองเทยว การคา การศกษา ประจวบ - เลอซาน

3.3 1 1 ส านกงานจงหวดประจวบครขนธ

1,000,000 1,200,000 1,300,000 1,400,000 4,900,000

งบจงหวด 24,629,100 27,400,000 29,500,000 31,400,000 112,929,100 งบกระทรวง กรม 35,000,000 35,000,000 35,000,000 35,000,000 140,000,000 งบ อปท.รวมประเดนยทธศาสตรท 3 59,629,100 62,400,000 64,500,000 66,400,000 252,929,100

ประเดนยทธศาสตรท 4

1. โครงการสงเสรมและพฒนาดานการศกษา สาธารณสข การกฬา ศาสนาศลปะและวฒนธรรม

8,300,000 10,200,000 11,100,000 12,000,000 41,600,000

- กจกรรมหลกท 1.1 การพฒนาชวตคนในทกกลมวย

4.1 2 2 สป.สธ. 8,300,000 10,200,000 11,100,000 12,000,000 41,600,000

- กจกรรมหลกท 1.2 การยกระดบมาตรฐานการศกษาและเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรตลอดชวต

4.1 2 2 สป.ศธ. 42,460,000 44,000,000 45,000,000 47,500,000 178,960,000

2. โครงการพฒนาเพอยกระดบคณภาพชวต และเพมขดความสามารถในการปองกนและแกไขปญหาสงคมยาเสพตด อาชญากรรม และการคามนษย

2,680,100 3,000,000 3,200,000 3,500,000 12,380,100

- กจกรรมหลกท 2.1 การยกระดบรายไดครวเรอนยากจนทมรายไดต ากวาเกณฑจปฐ.

4.2 1 2 สนง.พฒนาชมชน 2,680,100 3,000,000 3,200,000 3,500,000 12,380,100

Page 116: Project idea รายโครงการ

8

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง งปม.

ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

บญชรายการชดโครงการ (Project Idae) งบประมาณด าเนนการ

- กจกรรมหลกท 2.2 การพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

4.2 1 2 สนง.พฒนาชมชนจงหวด

7,005,700 7,500,000 7,750,000 8,000,000 30,255,700

- กจกรรมหลกท 2.3 การปองกนและแกไขปญหาการต งครรภในวยรน

4.2 1 2 สนง.พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

1,656,500 1,821,000 2,003,000 2,203,000 7,683,500

- กจกรรมหลกท 2.4 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรม

4.2 1 2 สนง.สาธารณสขจงหวด

2,569,600 2,800,000 3,080,000 3,380,000 11,829,600

2 2 สป.สธ. 2,300,000 2,500,000 2,600,000 2,700,000 10,100,000

3.โครงการเสรมสรางความมนคงตามแนวชายแดน พนทตอนใน และชายฝงทะเล

6,114,000 6,300,000 6,500,000 6,700,000 25,614,000

- กจกรรมหลกท 3.1 เพมสมรรถภาพการจดพ นทชายแดนและเสรมสรางความปรองดอง

4.3 1 2 ทท าการปกครองจงหวด

1,900,000 2,000,000 2,100,000 2,200,000 8,200,000

- กจกรรมหลกท 3.2 ผนกก าลงเพอเสรมสรางและบรณาการความมนคงตามแนวชายแดน/พ นทตอนใน และชายฝงทะเล

4.3 1 2 ทท าการปกครองจงหวด

4,214,000 4,300,000 4,400,000 4,500,000 17,414,000

4.โครงการปองกนและแกไขปญหาอบตเหตจราจร

19,289,500 21,300,000 23,400,000 26,500,000 90,489,500

- กจกรรมหลกท 4.1 การสรางจตส านกและวฒนธรรมความปลอดภย

4.7 1 2 สนง.ปภ.จงหวด 1,289,500 1,300,000 1,400,000 1,500,000 5,489,500

- กจกรรมหลกท 4.2 การลดปจจยเสยงจากอบตเหตทางถนน

4.7 1 2 แขวงทางหลวงประจวบฯ

18,000,000 20,000,000 22,000,000 25,000,000 85,000,000

งบจงหวด 39,315,400 56,700,000 58,700,000 62,200,000 230,660,000 งบกระทรวง กรม 53,060,000 42,721,000 45,933,000 50,283,000 178,252,400 งบ อปท.รวมประเดนยทธศาสตรท 4 92,375,400 99,421,000 104,633,000 112,483,000 408,912,400 ประเดนยทธศาสตรท 51. โครงการสงเสรมการอนรกษ ฟนฟทรพยากร ธรรมชาตปาไมและปาชายเลน

31,295,700 33,000,000 34,500,000 36,000,000 134,795,700

- กจกรรมหลกท 1.1 สงเสรมการปลกปา และปองกนรกษาปา

5.1 1 3 สนง.ทสจ.ปข. 25,696,700 27,000,000 28,000,000 29,000,000 109,696,700

- กจกรรมหลกท 1.2 สงเสรมการปลกปาชายเลน

5.1 1 3 สนง.ทสจ.ปข. 5,599,000 6,000,000 6,500,000 7,000,000 25,099,000

Page 117: Project idea รายโครงการ

9

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง งปม.

ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ.61-64

บญชรายการชดโครงการ (Project Idae) งบประมาณด าเนนการ

2.โครงการกอสรางเขอนปองกนการกดเซาะ ชายฝงทะเลอาวไทย ฝงตะวนตก

252,000,000 317,000,000 181,000,000 115,000,000 865,000,000

- กจกรรมหลกท 2.1 กอสรางเขอนปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล

5.2 1 3 สนง.โยธาธการและผงเมองจงหวด

15,000,000 20,000,000 25,000,000 25,000,000 85,000,000

2 3 กรมโยธาธการและผงเมอง

237,000,000 297,000,000 156,000,000 90,000,000 780,000,000

3.โครงการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

8,000,000 9,000,000 10,000,000 11,000,000 38,000,000

- กจกรรมหลกท 3.1 สงเสรมการลดปรมาณขยะสะสม

5.3 1 สนง.ทสจ.ปข. 6,000,000 6,500,000 7,000,000 7,500,000 27,000,000

- กจกรรมหลกท 3.2 สงเสรมการจดการขยะครบวงจร

5.3 1 สนง.ทสจ.ปข. 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 11,000,000

4.โครงการสงเสรมการใชพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน

3,368,400 3,605,000 4,005,000 4,405,000 15,383,400

- กจกรรมหลกท 4.1 สงเสรมการใชพลงงานทดแทน

5.4 1 3 สนง.พลงงานจงหวด 1,189,000 1,300,000 1,500,000 1,700,000 5,689,000

- กจกรรมหลกท 4.2 สงเสรมการอนรกษพลงงาน

5.4 1 3 สนง.พลงงานจงหวด 1,374,400 1,500,000 1,700,000 1,900,000 6,474,400

2 3 สป.พลงงาน 805,000 805,000 805,000 805,000 3,220,000

งบจงหวด 56,859,100 64,800,000 72,700,000 75,600,000 269,959,100 งบกระทรวง กรม 237,805,000 297,805,000 156,805,000 90,805,000 783,220,000 งบ อปท.รวมประเดนยทธศาสตรท 5 294,664,100 362,605,000 229,505,000 166,405,000 1,053,179,100

รวมทงสน 2,928,369,400 2,980,995,600 2,285,725,600 1,587,075,600 9,376,371,000

Page 118: Project idea รายโครงการ

[แบบ จ.1-1]4.2 แบบสรปโครงการแบบยอ (Project Idea)

Page 119: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (1) เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต กลยทธท 1.1 พฒนาแหลงทองเทยวทเปนเอกลกษณของจงหวดใหมคณภาพ

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ พฒนาปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ผลการพฒนาการทองเทยวของประเทศในระยะทผานมา ไดสะทอนใหเหนความส าเรจของการเตบโตในเชงปรมาณทงจ านวนนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยว แตยงคงมปญหาในเชงคณภาพทเปนภยคกคามตอการพฒนาอยางยงยนในอนาคต อาทความเสอมโทรมของแหลงทองเทยวจากการกระจกตวของนกทองเทยว ปญหาความปลอดภยนกทองเทยว ขาดแคลนโครงสรางพนฐานเพอการเขาถงและการเชอมโยงแหลงทองเทยว และการรองรบการขยายตวของสาขาการทองเทยวใหมๆ บคลากรการทองเทยวยงขาดแคลนทงดานปรมาณและคณภาพ ปญหาในการบงคบใชกฎหมาย เปนตน จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดทตนทนในดานการทองเทยวทหลากหลาย อาท ทรพยากรธรรมชาตทสวยงามมากมาย ทงทะเล หาดทราย น าตก และอทยาน รวมทงแหลงทองเทยวทถกสรางขนใหมเพอดงดดนกทองเทยวใหเขามาใชบรการ จงมความจ าเปนในการพฒนาและปรบปรงภมทศนของแหลงทองเทยวใหมคณภาพ มาตรฐาน และมภมทศนทสวยงาม มความปลอดภย และความสะอาด

๓. วตถประสงคของโครงการ 1.เพอพฒนาปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยวใหมคณภาพ มาตรฐาน ความปลอดภย และมความสวยงาม 2.เพอดงดดนกทองเทยวใหมการเพมจ านวนวนพกของนกทองเทยว และมการกระจายตวของนกทองเทยวไปยงแหลงทองเทยวตามชมชนตางๆ เพอใหเกดการ กระจายรายไดไปยงชมชนและทองถนอยางทวถง

4. ตวชวดความส าเรจ ของโครงการ

จ านวนแหลงทองเทยวทไดรบการพฒนาและปรบปรง

5. ผลผลต/ผลลพธ 1.แหลงทองเทยวทส าคญไดรบการปรบปรงและพฒนาใหมคณภาพ 2.เสรมสรางการจางงานในทองถน เปนการกระจาย รายไดสทองถนเพมมากขน

6. ความเชอมโยงกบ ยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-1-

Page 120: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 3. แผนพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐาน เชอมโยงการทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ 4. แผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรท 1 เสรมสรางความโดดเดนดานการ ทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดประจวบครขนธสนานาชาต

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.2 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาและปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 150,444,400 36,444,400 37,000,000 38,000,000 39,000,000

ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดประจวบครขนธ ทท าการปกครองอ าเภอกยบร ทท าการปกครองอ าเภอบางสะพาน ทท าการปกครองอ าเภอบางสะพานนอย

-2-

Page 121: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (1) เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต กลยทธท 1.2 พฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวก และความปลอดภยในแหลงทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ พฒนาโครงสรางพนฐานและเพมศกยภาพการอ านวยความสะดวกและความปลอดภย

ในแหลงทองเทยว ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ผลการพฒนาการทองเทยวของประเทศในระยะทผานมา ไดสะทอนใหเหนความส าเรจของการเตบโตในเชงปรมาณทงจ านวนนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยว แตยงคงมปญหาในเชงคณภาพทเปนภยคกคามตอการพฒนาอยางยงยนในอนาคต อาทความเสอมโทรมของแหลงทองเทยวจากการกระจกตวของนกทองเทยว ปญหาความปลอดภยนกทองเทยว ขาดแคลนโครงสรางพนฐานเพอการเขาถงและการเชอมโยงแหลงทองเทยว และการรองรบการขยายตวของสาขาการทองเทยวใหมๆ บคลากรการทองเทยวยงขาดแคลนทงดานปรมาณและคณภาพ ปญหาในการบงคบใชกฎหมาย เปนตน จงหวดประจวบครขนธ มแหลงทองเทยวทนกทองเทยวนยมใหความสนใจเปนจ านวนมาก จงมความจ าเปนในการพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานและสภาพแวดลอม ใหมคณภาพ ไดมาตรฐาน และมความปลอดภยในการเดนทางและการบรการการขนสงสาธารณะ โดยสามารถเชอมโยง ระหวางแหลงทองเทยวหลกกบแหลงทองเทยวรองไดอยางมประสทธภาพ สามารถสรางความประทบใจ ด งดดใหนกทองเทยวเขามาเทยวในจงหวดมากเพมขน

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานและสภาพแวดลอม ใหมคณภาพ ไดมาตรฐาน และมความปลอดภยในการเดนทางและการบรการการขนสงสาธารณะ โดยสามารถเชอมโยง ระหวางแหลงทองเทยวหลกกบแหลงทองเทยวรองไดอยางมประสทธภาพ 2. เพอพฒนาสงอ านวยความสะดวกในแหลงทองเทยว ทสอดคลองกบ สภาพแวดลอมและมความปลอดภยตอนกทองเทยว ใหไดมาตรฐานตามหลกสากล

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1.จ านวนเสนทางทไดรบการพฒนาเพอเขาสแหลงทองเทยว 2.จ านวนแหลงทองเทยวทพฒนาดานความปลอดภย

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. ประชาชนในพนทมคณภาพชวตทดขน และชมชนมความเขมแขง จากรายไดดานการทองเทยว 2. ความปลอดภยกบชวตและทรพยสนของนกทองเทยว สงผลตอภาพลกษณทดและความเชอมนของนกทองเทยว

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-3-

Page 122: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. แผนพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชอมโยงการ ทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ 4. แผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรท 1 เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบน พนฐานเอกลกษณของจงหวดประจวบครขนธสนานาชาต

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาเสนทางเขาสแหลงทองเทยว และเสนทางจกรยานเพอการทองเทยว

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 366,504,000 86,504,000 90,000,000 95,000,000 95,000,000

ส านกงานแขวงทางหลวงชนบทประจวบครขนธ ส านกงานแขวงทางหลวงประจวบครขนธ ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดประจวบฯ ทท าการปกครองอ าเภอปราณบร ทท าการปกครองอ าเภอทบสะแก

8.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เพมศกยภาพการอ านวยความสะดวกและความปลอดภยในแหลงทองเทยว รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 43,994,700 9,494,700 10,000,000 11,500,000 13,000,000

ส านกงานแขวงทางหลวงประจวบครขนธ ต ารวจภธรจงหวดประจวบฯ ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดประจวบฯ ทท าการปกครองอ าเภอสามรอยยอด ทท าการปกครองอ าเภอบางสะพานนอย

-4-

Page 123: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (1) เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต กลยทธท 1.3 พฒนาบคลากร สนคาและบรการดานการทองเทยวใหมคณภาพไดมาตรฐาน

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ สงเสรมกจกรรมการทองเทยว การพฒนาบคลากร สนคาและบรการดานการ

ทองเทยวใหไดมาตรฐาน ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

หลกการและเหตผล ผลการพฒนาการทองเทยวของประเทศในระยะทผานมา ไดสะทอนใหเหนความส าเรจ ของการเตบโตในเชงปรมาณทงจ านวนนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยว แตยงคงมปญหาในเชงคณภาพ ทเปนภยคกคามตอการพฒนาอยางยงยนในอนาคต อาทความเสอมโทรมของแหลงทองเทยวจากการกระจกตว ของนกทองเทยว ปญหาความปลอดภยนกทองเทยว ขาดแคลนโครงสรางพนฐานเพอการเขาถงและการ เชอมโยงแหลงทองเทยว และการรองรบการขยายตวของสาขาการทองเทยวใหมๆ บคลากรการทองเทยว ยงขาดแคลนทงดานปรมาณและคณภาพ ปญหาในการบงคบใชกฎหมาย เปนตน จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดซงมศกยภาพดานการทองเทยวสง โดยมเปาหมายหลกในการพฒนาไปสการทองเทยวพกผอนเพอสขภาพ ชนน าของโลก ผานมาตรการสงเสรมการทองเทยวเชงคณภาพ เพอรองรบนกทองเทยวกลมครอบครว และผสงอาย มแนวทางการพฒนา โดยยกระดบเปนเมองพกผอนเพอสขภาพระดบสากล ยกระดบ ขดความสามารถทางการแขงขนเพอรองรบกลมนกทองเทยวคณภาพ ก าหนดขดความสามารถในการรองรบ นกทองเทยวในพนทแหลงทองเทยวส าคญ เชน เขตอทยาน เกาะ สงเสรมการสรางสรรคสนคาและบรการ ชมชน OTOP ใหโดดเดนและมคณคา พฒนาเชอมโยงสนคาทางการเกษตร ผลตภณฑชมชน สภาคอตสาหกรรม บรการทองเทยว แทนการน าเขาและบรโภคสนคาจากตางประเทศ จงไดจดท าโครงกร “สงเสรมกจกรรมการทองเทยวการพฒนาบคลการ สนคาและบรการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน” ขน

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอเปนการประชาสมพนธสนบสนนสงเสรมกจกรรมการทองเทยวของจงหวด ประจวบครขนธ ส าหรบดงดดนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางประเทศ 2. เพอพฒนาคณภาพสนคาและการบรการเพอยกระดบรายไดและสงเสรมการ ทองเทยว 3. เพอเผยแพรและประชาสมพนธแหลงทองเทยวของจงหวดประจวบครขนธ 4. เพอพฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยวของจงหวด

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. รายไดจากการทองเทยวเพมขน 15% (เปาหมายปละ 5%) 2. จ านวนนกทองเทยวเพมขน 12% (เปาหมายปละ 3%)

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-5-

Page 124: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 5. ผลผลต/ผลลพธ 1. มรายไดลงสประชาชนในแหลงทองเทยวและกระจายผลผลตสนคาชมชนตอ

นกทองเทยว 2. สถานประกอบการเพอสขภาพของจงหวดประจวบครขนธ พฒนามาตรฐานและเอกลกษณ สามารถสรางชอเสยงและรายไดภาพรวมใหกบจงหวดประจวบครขนธ 3. เผยแพร ประชาสมพนธกจกรรมดานการทองเทยวไดมโอกาสสมผสธรรมชาตทสวยงาม ซงเปนเอกลกษณของจงหวดประจวบครขนธ 4. มนกทองเทยวในชวงนอกฤดกาลทองเทยวหรอ Low Season เพมขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. แผนพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชอมโยงการ ทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ 4. แผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรท 1 เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดประจวบครขนธสนานาชาต

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

จดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 170,145,000 35,145,000 40,000,000 45,000,000 50,000,000

ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานจงหวดประจวบครขนธ ทท าการปกครองอ าเภอบางสะพานนอย ส านกงานวฒนธรรมจงหวดประจวบครขนธ ทท าการปกครองจงหวดประจวบครขนธ อทยานวทยาศาสตรพระจอมเกลา ณ หวากอ

8.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาศกยภาพการทองเทยวเชงสขภาพ รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 21,303,000 2,803,000 4,000,000 6,500,000 8,000,000

ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานสาธารณสขจงหวดประจวบครขนธ

-6-

Page 125: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 8.3 กจกรรมหลกท 3

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

พฒนาคณภาพสนคาและบรการเพอสงเสรมการทองเทยว รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 36,298,500 5,798,500 7,000,000 10,000,000 13,500,000

ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดประจวบครขนธ

8.4 กจกรรมหลกท 4

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

พฒนาบคลากรดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 91,220,700 16,220,700 20,000,000 25,000,000 30,000,000

ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานจดหางานจงหวดประจวบครขนธ

-7-

Page 126: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (1) เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานของเอกลกษณจงหวดสนานาชาต

กลยทธท 1.4 สรางเสรมระบบขอมลขาวสารการประชาสมพนธและการตลาดดานการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ สงเสรมการประชาสมพนธและการตลาดดานทองเทยว ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

รฐบาลมนโยบายสงเสรมการทองเทยวโดยก าหนดใหในป 2560 ประเทศไทยมรายไดจากการทองเทยว 2.5 ลานลานบาท และเปนแหลงกระจายรายไดสทองถน สงคมไทยมคณภาพชวตทดขน และชมชนมความเขมแขง ทกภาคสวนมจตส านกในการพฒนาโดยค านงถงความสมดลและยงยน

จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดท ตนทนในดานการทองเทยวทหลากหลาย อาท มทรพยากรธรรมชาตทสวยงามมากมาย ทงทะเล หาดทราย น าตก และอทยานตางททสวยงาม รวมทงแหลงทองเทยวทถกสรางขนใหม เพอดงดดนกทองเทยวใหเขามาใชบรการ ดงนนการสรางงาน สรางเงนใหประชาชาชนชาวจงหวดประจวบครขนธทางหนงคอ การสรางกระแสรบรถงการทองเทยว ธรรมชาตอนงดงาม ชายหาด ทะเล น าตก และแหลงซอสนคา สงเสรมเผยแพรและประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวด ใหประชาชนและนกทองเทยวไดรบรรบทราบ

๓. วตถประสงคของโครงการ 1.เพอใหประชาชน/นกทองเทยวทงชาวไทยชาวตางประเทศ ไดรบรขอมลกจกรรม แหลงทองเทยวขอมลการทองเทยว รบรถงความสวยงามทางธรรมชาตของจงหวดประจวบฯ 2.เพอสรางงาน สรางรายไดใหกบประชาชนและพนทจงหวดประจวบครขนธใหมากยงขน 3.เพมจ านวนนกทองเทยวทเดนทางเขามาทองเทยวในแหลงทองเทยวอ าเภอตางๆของจงหวดประจวบครขนธมากขน

4. ตวชวดความส าเรจ ของโครงการ

จ านวนนกทองเทยวเพมขน 12% (เปาหมายปละ 3%)

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. ประชาชน/นกทองเทยว ไดรบขอมลแหลงทองเทยวในจงหวด ประจวบครขนธ ไดอยางถกตอง 2. มนกทองเทยว เดนทางเขามาทองเทยวในจงหวดประจวบฯเพมมากขน 3. มนกทองเทยวในชวงนอกฤดกาลทองเทยวหรอ Low Season เพมขน 4. สรางรายไดจากการทองเทยวสชมชน สงผลใหประชาชนในพนทมคณภาพ ชวตทดขน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-8-

Page 127: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. แผนพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชอมโยงการทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ 4. แผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรท 1 เสรมสรางความโดดเดนดานการทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของจงหวดสนานาชาต

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ 2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การจดท าสอประชาสมพนธการทองเทยว รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 70,894,900 10,894,900 15,000,000 20,000,000 25,000,000

ส านกงานประชาสมพนธจงหวดประจวบครขนธ 1. ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบฯ 2. ทท าการปกครองอ าเภอบางสะพานนอย 3. ส านกงานวฒนธรรมจงหวด 4. ส านกงานปศสตวจงหวด

8.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการตลาดดานทองเทยว รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 24,500,000 2,000,000 4,500,000 8,000,000 10,000,000

ส านกงานประชาสมพนธจงหวดประจวบครขนธ

-9-

Page 128: Project idea รายโครงการ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (2) เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและการแปรรป สบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

กลยทธท 2.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานทสนบสนนระบบการผลต สปปะรด มะพราว และสนคาเกษตร เพอการบรโภคและสงออก

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ พฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอเพมประสทธภาพการผลต สนคาเกษตร

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดทมทรพยากรหลากหลายทางดานเกษตรกรรม จงท าใหมสนคาเกษตรสงขายทวประเทศไทย แตมสนคาเกษตรอย 2 ชนดทเกษตรกร ชาวไร ชาวสวนในเขตจงหวดประจวบครขนธปลกกนเปนจ านวนมาก คอ สบปะรด และมะพราว ซงเปนพชเศรษฐกจหลกของจงหวดประจวบครขนธ ภาครฐและสวนราชไดใหการสนบสนนการเจรญเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า พฒนาขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลต และพฒนาคณภาพมาตรฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรใหมความทนสมยและเปนสากล เพอเสรมสรางความเขมแขงใหภาคกลางเปนฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรทมคณภาพปลอดภยและไดมาตรฐานโลก สนบสนนการเปนศนยกลางการผลตอาหารของประเทศ รกษาและพฒนาประสทธภาพในการผลตอาหารของพนทจงหวดใหสามารถเปนฐานสงออกอาหารรายใหญของโลก โดยเนนการผลตและการแปรรปทสรางมลคาเพม รวมถงการฟนฟพนทเพาะปลกมะพราว เพอการสงออก ซงสงเหลานจะประสพผลส าเรจไดกตองประกอบดวย น า ดน และการคมนาคมการขนสงผลผลต ซงเปนปจจยหลกในการผลตผลทางการเกษตร ซงทางจงหวดประจวบครขนธเองยงประสบปญหาการขาดแคลนปจจยหลกทกลาวขางตน เพอสนบสนนผลตผลทางการเกษตร คอ น าเพอการเกษตร อปโภค-บรโภค ดนทดมคณภาพเพอลดตนทนการผลต การขนสงผลผลตเกษตรกร จงมความจ าเปนตองพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร

๓. วตถประสงคของโครงการ

1. เพอชวยเหลอเกษตรกรใหมดนทมคณภาพ และมประสทธภาพเพอเพมผลผลตทางการเกษตร 2.เพอชวยเหลอเกษตรกรใหมน าใชในการเกษตร และการอปโภค-บรโภค 3.เพอพฒนาเสนทางขนสงสนคาเกษตร

4. ตวชวดความส าเรจ ของโครงการ

1. จ านวนพนทในการผลตสบประรด มะพราว และสนคาเกษตรทเพมขน 2. จ านวนแหลงน าทไดรบการพฒนาและปรบปรงทเพมขน 3. จ านวนเสนทางในการขนสงสนคาเกษตรทเพมขน

-10-

Page 129: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 5. ผลผลต/ผลลพธ 1. สรางโอกาส และเพมรายไดใหกบเกษตรกร

2. เกษตรกรสามารถเพมผลผลตและลดตนทนการผลตสนคาเกษตรได

6. ความเชอมโยงกบ ยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาฯ ฉบบ 12 : ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. ยทธศาสตรกลมจงหวด : ยทธศาสตรท 1 การสรางตนทนทางทรพยากร ภาคเกษตร 4. ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 2 เพมขดความสามารถในการแขงขนสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

ความพรอมของโครงการ : สามารถด าเนนการไดทนท 7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.๑ กจกรรมหลก งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาดนเพอเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 6,355,900 1,455,900 1,500,000 1,600,000 1,800,000

สถานพฒนาทดนประจวบฯ ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ

8.2 กจกรรมหลก งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาและปรบปรงแหลงน าเพอการเกษตร

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 110,924,000 26,424,000 27,000,000 28,000,000 29,500,000

โครงการชลประทานประจวบครขนธ อ าเภอกยบร อ าเภอบางสะพานนอย สนง.ทสจ.ปข.

8.3 กจกรรมหลก งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาเสนทางขนสงสนคาเพอการเกษตร

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 503,046,300 122,046,300 125,000,000 127,000,000 129,000,000

ทท าการปกครองอ าเภอทกแหง องคกรปกครองสวนทองถน

-11-

Page 130: Project idea รายโครงการ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (2) เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและการแปรรปสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

กลยทธท 2.2 พฒนาระบบการผลต การแปรรป และการตลาด สบปะรด มะพราว ประมง ปศสตว และสนคาเกษตรใหไดคณภาพมาตรฐานสากลเพอการบรโภคและการสงออก

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ ยกระดบการผลต การแปรรป และการตลาด สบปะรด มะพราว ประมง ปศสตว และสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธ เปนแหลงผลตสนคาเกษตรทส าคญของประเทศไดแก สบปะรด มะพราว ยางพารา ไมผล โคนม โคเนอ แพะ และประมงเปนตน สนคาเกษตรดานพช และปศสตว สวนใหญประสบปญหาดานราคาผลผลตไมไดคณภาพมาตรฐาน สนคาดานประมง เกษตรกรยงขาดนวตกรรมเทคโนโลยในการผลตสตวน าใหไดมาตรฐาน ซงการสงเสรมและพฒนาการผลตสนคาเกษตรเหลาน จ าเปนตองมงเนนทการเพมผลตภาพและมาตรฐานสากลตามความตองการของตลาด สนคาเกษตรดานพช สบปะรด ประสบปญหาความเสยงทางดานราคา เนองจากผลผลตสวนใหญสงเขาโรงงานเพยงอยางเดยว จงมความจ าเปนเพอลดความเสยงดงกลาวโดยปรบเปลยนการผลตสบปะรด จากสบปะรดโรงงาน เปน สบปะรดผลสดเพอการสงออก ซงเปาหมาย 4 ป (พ.ศ.2561-2564) จะผลกดนสบปะรดผลสดพนธ MD2 ของประจวบฯ สงออกไปยงตางประเทศ โดยในป 2561 นนเรมตนในการขยายพนทปลกสบปะรดผลสด MD2 ใหเพมขน ป 2562ท าการขยายหนอพนธสบปะรดผลสดในพนท ป 2563 เสรมสรางความเขมแขงแกกลมผปลก สบปะรดและสรางเครอขายการตลาด ป 2564 สงเสรมการตลาดเกดคคาในตางประเทศ มะพราว มกประสบปญหาความเสยงทางดานราคา และคณภาพของผลผลตทไมไดมาตรฐาน จงมความจ าเปนในการแกไขปญหาดงกลาว โดยเพมประสทธภาพการผลตใหไดผลผลตทด และพฒนาการแปรรปผลผลตมะพราวใหเปนผลตภณฑจากมะพราวทสรางมลคาเพม ซงในป 2561 ไดเนนหนกในสวนของตนทางเพอเพมประสทธภาพการผลตมะพราว การปองกนก าจดศตร มะพราว ซงด าเนนการตอเนองใน 4 ป ป 2562 ด าเนนการพฒนาผลตภณฑใหมจากมะพราว การแปรรปผลผลต ป 2563 สงเสรมการรวมกลมและสรางความเขมแขงแกกลมผปลกมะพราว และในป 2564 สงเสรมการตลาดมะพราวและผลตภณฑแปรรปจากมะพราว สนคาเกษตรดานพชอาหารอน ๆ เชน ไมผล พชผกและสมนไพร จ าเปนอยางยงในการสงเสรมการผลตท "ตนทาง" ใหมคณภาพมาตรฐาน โดยมการจดการแปลงทด เพอใหไดสนคาเกษตรปลอดภย มคณภาพมาตรฐาน GAPโดยเปาหมาย 4 ป (พ.ศ.2561-2564) จะสงเสรมการผลตสนคาเกษตรดานพชใหไดมาตรฐาน GAP ไดแก สบปะรด มะพราว ไมผล และพชผกและสมนไพร โดยการอบรมใหความรแกเกษตรกรดานการผลตพชปลอดภยตามหลกการปฏบตทางการเกษตรทด (GAP) ตอเนอง 4 ป ๆ ละ 240 ราย รวม 960 ราย และมเปาหมายในป 2564 ใหมจ านวนแปลงทไดการรบรองมาตรฐาน เทากบ 600 แปลง ซงในป 2561 มเปาหมายแปลงผลตพชเพอขอการรบรองมาตรฐาน GAP จ านวน 120 แปลงเปนสบปะรด 60 แปลงมะพราว 36 แปลง ไมผล 18 แปลง และพชผกและสมนไพร 6 แปลง

-12-

Page 131: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด ซงการด าเนนการดงกลาวยงสงผลใหสนคาเกษตรดานพช เปนสนคาทมคณภาพ ผลผลตสง ตนทนการผลตต า และลดความเสยงจากการระบาดศตรพชทงนเมอเกษตรกรสามารถผลตสนคาคณภาพสง ตรงตามความตองการของตลาดจะสงผลใหเกษตรกรมรายไดสงขน และมคณภาพชวตทด

สนคาเกษตรดานประมง จงหวดประจวบครขนธเปนพนททมศกยภาพดานประมง และเพาะเลยงสตวน าบรเวณชายฝง แตปจจบนประสบปญหาการผลตไมมคณภาพมาตรฐานรวมถงการสงเสรมและพฒนาประมงยงไมเขมแขงเพอตอบโจทยปญหาการเพาะเลยงสตวน าชายฝงในสภาวะตางๆ และใหบรรลความส าเรจของการสรางความเขมแขงใหแกอาชพเกษตรกรทเกยวของ จงไดหาแนวทางแกไขปญหาตางๆ เชน การเพาะเลยงสตวน าทตองใชนวตกรรม เพอท าใหเปนสตวน าเพอการเพาะเลยง มรสชาตด มขนาดใหญ โตเรว ตานทานโรค เนอเยอะกระดกนอย ลดภาวะการณเสยงในการประกอบอาชพ รวมถงการใชนวตกรรม และเทคโนโลยในอตสาหกรรมแปรรปอาหารจากสตวน า เพอใหสอดคลองกบการกาวไปสประเทศไทย 4.0 ซงเปนยทธศาสตรประเทศอยางลงตวตอไป โดยการรวมกลมเกษตรกรผเลยงสตวน าเปาหมายชนดเดยวกน ซงทเปนเจาของแปลงเลกใหกลายเปนการบรหารรวมกนในพนทขนาดใหญ เพอใหเกษตรกรมอ านาจตอรองเพมขนทงการจดหาปจจยการผลตและการจ าหนายผลผลต โดยมภาครฐเปนผสงเสรมการใชเทคโนโลย เพอลดตนทน และเพมคณภาพ , ก าหนดมาตรฐานการผลตเชน GAP และเนนการเปนมตรกบสงแวดลอม อกทงการแปรรปผลตภณฑประมงเชอมโยงดานการตลาดใหแกเกษตรกร การเลอกใชปจจยการผลต มการตดสนใจรวมกนในการผลต ซงจะเปนการเพมประสทธภาพการผลตใหสามารถยนหยดอยรวมกนในสภาวะทโลกมการเปลยนแปลงได โดยในป 2561 ชนดสตวน าทไดตงเปาหมายในการยกระดบการผลตใหมมาตรฐาน ไดแก ปลานลทไดรบการปรบปรงสายพนธใหสามารถเจรญเตบโตไดดในน าบรเวณน ากรอย หรอชายฝงทะเล : ปลานลซปเปอรแบลค และในป 2562 - 2564 กจะไดยกระดบการผลตสตวน าชายฝงชนดอนๆ ตอไป เชน ปลากะพงขาว ปลากะรง กงทะเล ตามล าดบ

สนคาเกษตรดานปศสตว โคนมในจงหวดประจวบครขนธ มการผลตน านมดบทไมไดคณภาพ เนองจากไดรบอาหารหยาบไมเพยงพอและอาหารหยาบทไดรบมคณภาพต ากวามาตรฐานสงผลใหคณภาพน านมดบทผลตไดมคาเฉลยต ากวามาตรฐาน โดยเฉพาะคารอยละของเนอนมทไมรวมไขมนเนย(Solid Non Fat:SNF) นอยกวา 8.35 จะถกตดราคา 20-40 สตางคตอกโลกรม สหกรณโคนมตางๆ จงมความตองการน ารปแบบการผลตอาหารแบบ TMF หรอ TMR ซงมสวนชวยใหองคประกอบของน านมดบสวนทเปน SNF จะสงขน ไปใชเพอแกไขปญหาการถกตดราคาของสมาชกสหกรณ ในรปแบบของ “ศนยกลางผลตอาหารสตว” (Feed Center) ประจ าสหกรณ เปนการพฒนาสหกรณโคนมในจงหวดประจวบครขนธ ทง 6 แหงใหมรปแบบการผลตทไดคณภาพมาตรฐาน มการบรหารจดการทด อกทงปจจบนกระแสนยมของผบรโภคมความตองการนมอนทรยเปนอยางมากและมราคาแพง ทางเลอกอกหนงทางในการเพมมลคา น านมดบทประสบปญหาคณภาพต ากวามาตรฐาน มความเสยงตอราคา คอการปรบเปลยนสระบบการเลยงโคนมเปน “ฟารมโคนมอนทรย” ซงเกษตรกรจะตองเลยงโคนมแบบธรรมชาตมหญาเปนอาหารหลก เสรมอาหารอนทรยเพยงเลกนอยและเนนใหโคนมมสขภาพด คณภาพน านมสงขนและลดตนทนการผลต สงผลใหเกษตรกรมรายไดเพมขน ซงมการด าเนนการจางทปรกษาดานฟารมโคนมอนทรยตอเนอง 4 ป และมเปาหมายในการรบรองมาตรฐานฟารมโคนมอนทรย จ านวน 40 ฟารม ใน 4 ป (พ.ศ.2561-2564)

-13-

Page 132: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด ๓. วตถประสงคของโครงการ สนคาเกษตรดานพช

1. เพอใหเกษตรกรสามารถเพมผลตภาพการผลตสนคาเกษตรได 2. เพอยกระดบคณภาพสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน GAP 3. เพอลดความเสยงจากการระบาดของศตรพช 4. เพอปรบโครงสรางการผลตสนคาเกษตรตามความเหมาะสมของพนท (Zoning) 5. เพอสงเสรมใหเกษตรกรปรบเปลยนการผลตสระบบเกษตรอนทรย สนคาเกษตรดานประมง 1.เพอเพมผลผลต , ลดตนทนการเพาะเลยงสตวน าของเกษตรกร 2.เพอยกระดบมาตรฐานฟารมปลานลในการเขาสมาตรฐานการเพาะเลยงสตวน าทด (GAP) 3.เพอใหเกดการรวมกลมของเกษตรกรในรปแบบสหกรณ หรอวสาหกจชมชนผเพาะเลยงสตวน า 4.เพอใหมลคาเพม และเกดระบบตลาด **สตวน าชายฝง ไดแก ปลานล ปลากะพงขาว ปลากะรง และ กงทะเล สนคาเกษตรดานปศสตว 1. เพอพฒนาระบบการผลตน านมดบใหมคณภาพมาตรฐาน 2. เพมมลคาน านมดบ สการผลตระบบอนทรยและแปรรป 3. เพอสงเสรมเกษตรกรผเลยงโคนมใหมรายไดเพมสามารถประกอบอาชพการเลยงโคนมไดอยางยงยน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

สนคาเกษตรดานพช 1. จ านวนเกษตรกรทไดรบความรการผลตสนคาเกษตรคณภาพ (2,400 ราย) 2. จ านวนแปลงทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP (600 แปลง) 3. รอยละของพนทการระบาดศตรมะพราวในระดบรนแรง ลดลง (รอยละ 80) 4. จ านวนพนททเกษตรกรมการปรบเปลยนโครงสรางการผลตพชในพนทไมเหมาะสม เปนสนคาเกษตรอนทเหมาะสม (4,400 ไร) 5. จ านวนพนทเกษตรทมการปรบเปลยนสระบบเกษตรอนทรย (1,000 ไร) สนคาเกษตรดานประมง 1.รอยละผลผลตทไดจากการเพาะเลยงสตวน าชายฝงเพมขน (10) 2. รอยละตนทนการเลยงสตวน าชายฝงทลดลง (10) 3.ฟารมเกษตรกรไดรบการรบรองมาตรฐานฟารมตามมาตรฐานการเพาะสตวน าทด (GAP) อยางนอย 210 ฟารม 4. รวมกลมเปนวสาหกจชมชน หรอสหกรณ (5 กลม) สนคาเกษตรดานปศสตว 1. จ านวนเกษตรกรสมาชกสหกรณโคนมทไดรบการพฒนาคณภาพน านมดบทสงขน มคารอยละเนอนมไมรวมไขมน (%SNF) มากกวา 8.35 (6 แหง จ านวน 1,253 ราย ) 2. จ านวนสหกรณทไดรบเงนคาน านมดบสงขนจากเดมกโลกรมละ 20 สตางค (6 แหง) 3. จ านวนเกษตรกรสมาชกสหกรณโคนมไทย-เดนมารค อาวนอย จ ากด ทไดรบการรบรองฟารมโคนม-อนทรย (40 ฟารม) 4. สมาชกกลมโคนมอนทรยของสหกรณฯไดราคาน านมดบสงขนกวาการผลตแบบเดม รอยละ 30 5. สหกรณโคนมไทย-เดนมารค อาวนอย จ ากด มปรมาณธรกจเพมขนจากผลตภณฑนมอนทรย รอยละ 5

5. ผลผลต/ผลลพธ สนคาเกษตรดานพช 1. เกษตรกรสามารถเพมผลผลตและลดตนทนการผลตสนคาเกษตรได 2. สนคาเกษตรมคณภาพ สรางรายไดเพมแกเกษตรกร 3. ระดบความรนแรงของการระบาดศตรมะพราวลดลงไมกอใหเกดความ เสยหายในระดบเศรษฐกจ

-14-

Page 133: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 4. เกษตรกรสามารถผลตและจดการสนคาเกษตรทเหมาะสมกบพนท สอดคลองกบความตองการของตลาด 5. เกษตรกรปรบเปลยนสระบบการผลตสนคาเกษตรอนทรย และสรางมลคาเพม ใหสนคาเกษตรอนทรย และสรางรายไดใหเกษตรกร สนคาเกษตรดานประมง เพมศกยภาพการเพาะเลยงปลานลในเชงพาณชย 4 ดาน คอ 1.ลดตนทน 2.เพมประสทธภาพการผลต 3.เกดมลคาเพม 4.เกดระบบตลาด สนคาเกษตรดานปศสตว 1. มระบบการผลตน านมดบแบบ “ศนยกลางผลตอาหารสตว” (Feed Center) โคนมของสมาชกจะไดรบอาหารหยาบเพยงพอและสม าเสมอในการใหน านม คณภาพน านมดบมคาคารอยละเนอนมไมรวมไขมน (%SNF) สงขนกวาระบบ การใหอาหารแบบเดมๆ และสมาชกมรายไดเพมขน 2. สมาชกสหกรณโคนมไทย-เดนมารค อาวนอย จ ากดทเขาโครงการจะผลต น านมดบอนทรยได ประมาณวนละ ๖,๐๐๐ กโลกรม สงจ าหนายใหสหกรณ 3. ระบบการผลตน านมอนทรยมตนทนการผลตต า คณภาพน านมดบและ ราคาสงขนกวาการผลตแบบเดม สงผลในการเพมรายไดใหกบสมาชก

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาฯ ฉบบ 12 : ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. ยทธศาสตรกลมจงหวด : ยทธศาสตรท 1 การสรางตนทนทางทรพยากร ภาคเกษตร 4. ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 2 เพมขดความสามารถในการแขงขนสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

ความพรอมของโครงการ : สามารถด าเนนการไดทนท 7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 -2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลก

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การสงเสรมการผลต การแปรรป และการตลาดสบปะรดครบวงจร รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 46,600,300 10,100,300 11,500,000 12,000,000 13,000,000

ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ สถานพฒนาทดนประจวบครขนธ ส านกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานพาณชยจงหวดประจวบครขนธ

-15-

Page 134: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 8.2 กจกรรมหลก

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การเพมประสทธภาพการผลตมะพราวครบวงจร รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 24,042,000 4,542,000 5,500,000 6,500,000 7,500,000

ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ สถานพฒนาทดนประจวบครขนธ ส านกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ

8.3 กจกรรมหลก งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการผลตสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน GAP รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 14,748,900 2,748,900 3,000,000 4,000,000 5,000,000

ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ สถานพฒนาทดนประจวบครขนธ ส านกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ

8.4 กจกรรมหลก งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการผลตสนคาเกษตรอนทรย รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 13,807,700 2,507,700 3,000,000 3,800,000 4,500,000

ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ

8.5 กจกรรมหลก งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การบรหารจดการเขตเศรษฐกจส าหรบสนคาเกษตรทส าคญ รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 20,957,900 4,457,900 5,000,000 5,500,000 6,000,000

ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ

8.6 กจกรรมหลก งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาศกยภาพการเพาะเลยงสตวน าชายฝง รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 12,727,900 2,227,900 3,000,000 3,500,000 4,000,000

ส านกงานประมงจงหวดประจวบครขนธ

8.7 กจกรรมหลก งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการพฒนาฟารมโคนมอนทรยและพฒนาระบบการผลตน านมดบใหมคณภาพมาตรฐาน รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 68,150,000 15,050,000 17,000,000 17,500,000 18,000,000

ส านกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานปศสตวจงหวดประจวบครขนธ

-16-

Page 135: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 8.8 กจกรรมหลก

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาผลตภณฑ OTOP และผลตภณฑชมชนสสากล รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 16,693,300 3,193,300 4,000,000 4,500,000 5,000,000

ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดประจวบครขนธ

8.9 กจกรรมหลก งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

จดงานเกษตรและของดจงหวดประจวบครขนธ รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 13,487,500 3,287,500 3,300,000 3,400,000 3,500,000

ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดประจวบครขนธ

-17-

Page 136: Project idea รายโครงการ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (2) เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลตและการแปรรป สบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก

กลยทธท 2.3 สงเสรมการศกษาวจยและสรางนวตกรรมระบบการผลตแปรรปการตลาดสนคาเกษตรและ เสรมสรางกระบวนการจดการความรสเกษตรกร

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ พฒนาพนธพชเพอการบรโภคและสงออก

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธมพนทสวนใหญใชส าหรบท าการเกษตร โดยมพชเศรษฐกจหลกทส าคญ เชน สบปะรด มะพราว ปาลมน ามน ขาว ยางพารา ขนน มะมวง และไมประดบตาง ๆ เปนตน ซงผลผลตของพชตาง ๆ เหลานเปนทตองการของตลาดอยางมากในปจจบน ท าใหการผลตและการขยายพนธไมเพยงพอ และทนตอความตองการของตลาดและเกษตรกรผปลกพชชนดนน ๆ รวมถงการพฒนาสายพนธพชเพอใหทนตอความตองการของตลาดและผบรโภคทนบวนมการแขงขนกนสงขน โดยปจจบนทางจงหวด ไดมการท าขอตกลงความรวมมอกบสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว) ซงทางสถาบนฯ ไดใหความรวมมอในการคดคนและพฒนาสายพนธพชเศรษฐกจ อาท สบปะรด และยงมพชอกหลายชนดทตองไดรบการขยายพนธและพฒนาเพอใหทนตอความตองการของเกษตรกรและตลาดผบรโภค ดงนนจงจ าเปนตองมการพฒนาพนธพชเศรษฐกจทส าคญ เพอทจะน าไปสงเสรมใหแกเกษตรกรไดเพาะปลก และใชขยายพนธเพอน าผลผลตออกขายและสงออกตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอเปนแหลงผลตพฒนาและขยายพนธพชเศรษฐกจใหแกเกษตรกร 2.เพอเปนแหลงศกษาเรยนรการเพาะเลยง การพฒนาและการขยายพนธพช ใหแกเกษตรกรและผทสนใจโดยทวไป

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1) โรงเรอนเพาะเลยงและขยายพนธพช จ านวน 1 โรงเรอน 2) จ านวนเกษตรกรทไดรบตนพนธพชจากการพฒนาและขยายพนธ (100 ราย) 3) ชนดพนธพชทขยายพนธและไดรบการพฒนา จ านวน 3 ชนด

-18-

Page 137: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 5. ผลผลต/ผลลพธ ผลผลต มศนยผลตขยายและพฒนาสายพนธพช

ผลลพธ 1) เปนแหลงผลตพฒนาและขยายพนธพชใหแกเกษตรกร 2) เปนแหลงศกษาเรยนรการเพาะเลยง การพฒนาและการ ขยายพนธใหเกษตรกรและผทสนใจทวไป 3) สรางโอกาส และเพมรายไดใหแกเกษตรกร

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาฯ ฉบบ 12 : ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. ยทธศาสตรกลมจงหวด : ยทธศาสตรท 1 การสรางตนทนทางทรพยากร ภาคเกษตร 4. ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 2 เพมขดความสามารถในการแขงขนสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก ความพรอมของโครงการ : สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลก

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การจดตงศนยขยายพนธพช รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 12,116,000 6,116,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000

ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานเกษตรจงหวดประจวบครขนธ

-19-

Page 138: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (3) สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขรและอาเซยน กลยทธท 3.1 ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานและพฒนาระบบโลจสตกสเพอสนบสนนการคา การลงทน

และการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ การพฒนาเสนทางและปายบอกทาง

๒. ความส าคญของ โครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธมอาณาเขตตดตอกบประเทศสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา ยาวประมาณ 283 กโลเมตร มชองทางตดตอกนได 34 ชองทาง ชองทางทส าคญ คอ ด านส งขร ต งอยท บ านไร เครา หมท 6 ต าบลคลองวาฬ อ า เภอเมองฯ จงหวดประจวบครขนธ ตรงขามกบบานมดองเขตเมองตะนาวศรของสาธารณรฐสหภาพเมยนมา ดานสงขรเดมมสถานะเปนจดผอนปรนทางการคา (ตามประกาศจงหวดประจวบครขนธ เมอวนท 5 กมภาพนธ 2541 เปดจดผอนปรนและการสญจรไปมาของบคคลและยานพาหนะบรเวณชายแดนไทย - พมา ณ ดานสงขร อ าเภอเมองประจวบครขนธ) มศกยภาพในการเชอมโยงขนสงวตถดบและสนคาจากเมยนมา โดยเฉพาะสนคาประมงจากเมองมะรดมายงไทย และมศกยภาพดานการทองเทย วเชอมโยง หวหน – มะรด จงหวดจงไดด าเนนการเพอยกระดบจดผอนปรนการคา ดานสงขรเปนจดผานแดนถาวรตงแตป 2553 เปนตนมา

ปจจบนกระทรวงมหาดไทยไดมประกาศลงวนท 6 พฤษภาคม 2558 ประกาศยกระดบจดผอนปรนทางการคา เปนจดผอนปรนพเศษดานสงขร หมท 6 ต าบลคลองวาฬ อ าเภอเมองประจวบครขนธ จงหวดประจวบครขนธ ตรงขามบานมดอง เมองมะรด ภาคตะนาวศร สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา โดยเปดท าการระหวางเวลา 06.30 น. – 18.30 น. ของทกวน ส าหรบมลคาของการคาชายแดน ในขณะทดานสงขรมสถานะเปนจดผอนปรนทางการคา ตงแตป 2554 – 2556 มแนวโนมขยายตวเพมขนอยางตอเนอง จากมลคา 41.775 ลานบาทในป 2554 เพมเปน 71.462 ลานบาท และ 192.225 ลานบาท ในป 2555 และ 2556 คดเปนรอยละ 71.06 และ 168.99 ตามล าดบ ดงนนเพอรองรบการเปดดานถาวรในอนาคตทจะมการขยายตวของชมชน ตลอดจนการขยายตวทางเศรษฐกจ จงมความจ าเปนตองพฒนาโครงสรางพนฐานและพฒนาระบบโลจสตกส ในดานการคา การลงทน และการทองเทยว

๓. วตถประสงคของ โครงการ

1.เพอปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส 2.เพอสนบสนนการคา การลงทน และการทองเทยวในพนท

4. ตวชวดความส าเรจ ของโครงการ

มลคาการคาชายแดนเพมขน 20 % (เปาหมาย 5% ตอป)

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-20-

Page 139: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 5. ผลผลต/ผลลพธ 1.การคาการลงทน การคาชายแดนทงสองฝายจะเพมมากขน โดยเฉพาะอยางยงสนคา

อปโภค-บรโภค เครองอ านวยความสะดวก เนองจากจะเกดการขยายตวของชมชน ตลอดจนการขยายตวทางการคาการลงทนจากจงหวดประจวบครขนธไปสเมองมะรด โดยเฉพาะอยางยงผลผลตทางการประมง การเกษตร 2.การขนสงและโลจสตกส การเชอมโยง 2 ฝงคาบสมทร ระหวางอาวไทยและทะเลอนดามน ดวยระยะทางเพยง 180 กโลเมตร ใชเวลาเดนทาง 4 ชวโมง จะท าใหเกดการเชอมโยงของการขนสงของสนคาและผลผลตทางการเกษตร การประมง เขาสกนระหวางจงหวดประจวบครขนธและเมองมะรด

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

๑) ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน ๒) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑2 : ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ๓) ยทธศาสตรกลมจงหวด : ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชอมโยง การทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ ๔) ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขร พรอมทงระบความพรอมของโครงการ – สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ๔ ป (ป 2561 – 2564)

8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาเสนทางและปายบอกทาง รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 69,000,000 15,000,000 17,000,000 18,000,000 19,000,000

ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวด ส านกงานแขวงทางหลวงประจวบฯ

-21-

Page 140: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (3) สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขรและอาเซยน กลยทธท 3.2 เสรมสรางความสมพนธและเครอขายความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคกรในอาเซยน

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ เสรมสรางความสมพนธและความเขาใจอนดกบประเทศเพอนบาน ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดหนง ทมพรมแดนในทกอ าเภอตดกบแนวชายแดนกบประเทศเมยนมา ซงเปนปจจยทางดานภมศาสตร ท าใหจงหวดประจวบครขนธมศกยภาพดานการคา การเสรมสรางความสมพนธและเพมชองความสามารถในการแขงขนของพนทบรเวณชายแดนการเสรมสรางศกยภาพชมชนและอตลกษณอาเซยน เชน การเสรมสรางองคความรใหประชาชนในพนท เพอการปรบตวของชมชน สงคม ในบรเวณพนทชายแดน และการสรางความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน อาท การจดกจกรรมสรางความสมพนธในระดบพนท ทบรเวณดานสงขร และพนทในระดบจงหวดประจวบครขนธ กบจงหวดมะรด สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา จงหวดประจวบครขนธไดมองเหนโอกาสและศกยภาพทางการคา การลงทน และการทองเทยว ระหวางจงหวดประจวบครขนธกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา มาทางบรเวณดานสงขร ซงมสถานะเปนจดผอนปรนพเศษดานสงขร โดยสามารถด าเนนการ สถาปนาความสมพนธ เมองพเมองนองระหวางจงหวดประจวบครขนธ กบจงหวดมะรดไดเปนอยางด

๓. วตถประสงคของโครงการ 1.เพอเสรมสรางความสมพนธทดกบประเทศเพอนบาน เชอมโยงระหวางดานสงขรกบบานมดอง และเสนทางเชอมโยง 2 คาบสมทร ระหวางทะเลอาวไทยกบทะเลอนดามน 2. เพอบรณาการความรวมมอกบหนวยงานภายใน เสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศ ในดานทเกยวของ 3.เพอเสรมสรางโอกาสและพฒนาทางดานเศรษฐกจ การคา การลงทนและการทองเทยว

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. เสรมสรางความสมพนธและความเขาใจอนดกบประเทศเพอนบาน จ านวน 1 ครง 2. การพฒนาหมบานเขมแขงคขนานเพอความมนคง จ านวน 12 ครง 3. เสรมสรางความสมพนธและเครอขายความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคกรใน อาเซยนจ านวน 1 ครง 4. จดงานลานแลกเปลยนวฒนธรรมกบประเทศเพอนบาน จ านวน 1 ครง 5. อบรมเพมพนพฒนาศกยภาพการใหบรการประชาชนของเจาหนาทของรฐ จ านวน 2 รน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-22-

Page 141: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 5. ผลผลต/ผลลพธ 1. การสรางโอกาสและพฒนาดานเศรษฐกจ การคา การลงทนและการทองเทยว

และความสมพนธทดกบประเทศเพอนบาน 2. ประชาชนในพนทมโอกาสและชองทางสรางรายได เพอลดความเหลอมล าของรายได

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

๑) ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน ๒) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑2 :ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ๓) ยทธศาสตรกลมจงหวด :ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชอมโยงการทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ ๔) ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขร พรอมทงระบความพรอมของโครงการ – สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ๔ ป (ป 2561 – 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางความสมพนธและความรวมมอดานวฒนธรรม การกฬา การทองเทยว และความมนคง รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 19,098,000 4,698,000 5,200,000 6,000,000 6,500,000

ทท าการปกครองจงหวด - ทท าการปกครองอ าเภอเมองประจวบฯ - ทท าการปกครองอ าเภอบางสะพานนอย - ทองเทยวและกฬาจงหวดประจวบครขนธ - หนวยเฉพาะกจจงอางศก

-23-

Page 142: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (3) สงเสรมและพฒนาดานการคาการลงทน การทองเทยวดานสงขรและอาเซยน กลยทธท 3.3 สงเสรมการเปดตลาด และพฒนาความรวมมอทางการคา การลงทนและการทองเทยว

ทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ สงเสรมการเปดตลาดการคาในกลมประเทศอาเซยน

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธเปนจงหวดทมความสมพนธในระดบบานพเมองนอง (Sister City) กบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา (เมองมะรด) และสาธารณรฐประชาชนจน (เมองเลอซาน) ซงไดลงนาม MOU บานพเมองนองระหวางกน จงตองมการไปมาหาสระหวางกน และเชอมความสมพนธทงทางเกษตร อตสาหกรรม การคา การลงทน การทองเทยววฒนธรรมและการศกษากนอยางตอเนอง เพอสงเสรมการสรางจตส านกในการเปนผประกอบการ ใหกบบคลากรในจงหวดและประชาชนโดยทวไปใหมความตองการประกอบธรกจ นอกจากนน ในสวนของภาคธรกจทประกอบกจการอยแลว จะตองเพมขดความสามารถในการแขงขน ในทกมตใหกบผประกอบการและวสาหกจ โดยเฉพาะการยกระดบศกยภาพใหกบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอเชอมความสมพนธกบประเทศคคาในกลมอาเซยน +6 2. สานสมพนธระหวางจงหวด กบเมองมะรด สาธารณรฐแหงสหภาพพมา และเมองเลอซาน สาธารณรฐประชาชนจน 3. เพอสรางความรวมมอในการเชอมโยงตลาดการคาระหวางประเทศ 4. เพอขยายโอกาสทางการคาใหกบภาคเอกชนนกธรกจผประกอบการคาในจงหวดและจงหวดใกลเคยง

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. เชอมความสมพนธและเชอมโยงการคากบเมองมะรดสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา 1 ครง 2. เชอมความสมพนธและเชอมโยงการคากบเมองเลอซาน สาธารณรฐประชาชนจน 1 ครง 3. ยอดจ าหนายสนคา สนคาภายในงาน เพมขนรอยละ 5 โดยใชยอดจ าหนายสนคาภายในงาน ป 2560

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. หนวยงานราชการ ภาคเอกชน และภาคทองถน มความสมพนธอนดตอกน 2. ทราบความตองการสนคาและลทางในการสงสนคาไปยงเมองมะรด สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา และเมองเลอซาน สาธารณรฐประชาชนจน 3. มลคาการคาภายในงานเพมขนรอยละ 5 ของป 2560

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-24-

Page 143: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการ แขงขน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑2 : ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. ยทธศาสตรกลมจงหวด : ยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐาน เชอมโยงการทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ 4. ยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาดานการคา การลงทน การทองเทยวดานสงขร พรอมทงระบความพรอมของโครงการ – สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลก

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การสงเสรมการคาชายแดนเชอมโยงเศรษฐกจสงขร-มะรด รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 16,631,100 3,931,100 4,000,000 4,200,000 4,500,000

ส านกงานพาณชยจงหวดประจวบครขนธ 1. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดประจวบครขนธ 2. ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดประจวบครขนธ 3. ส านกงานตรวจคนเขาเมอง 4. ส านกงานประมงจงหวดประจวบครขนธ 5. ส านกงานจงหวดประจวบครขนธ

8.2 กจกรรมหลก

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาความสมพนธและความรวมมอดานการทองเทยว การคา การศกษา ประจวบ-เลอซาน

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 4,900,000 1,000,000 1,200,000 1,300,000 1,400,000

ส านกงานจงหวดประจวบครขนธ ส านกงานพาณชยจงหวดประจวบครขนธ

-25-

Page 144: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (4) เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย กลยทธท 4.2 ยกระดบคณภาพชวต เพมขดความสามารถ และสรางความเขมแขงใหกบครอบครว ชมชน

ทองถน เครอขายประชาชนในการปองกนแกไขปญหาสงคม อาชญากรรม ยาเสพตด และการคามนษย

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ ยกระดบคณภาพชวต เพมขดความสามารถและสรางความเขมแขง ในการปองกนและแกไขปญหาสงคม

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ปญหาดานสงคมทสงผลตอคณภาพชวตของประชาชน สวนใหญมกประกอบดวยปญหาความยากจน การวางงาน ปญหาอาชญากรรม ยาเสพตด ปญหาการขาดการศกษา ปญหาสงแวดลอมเปนพษ และปญหาสขภาพอนามย ส าหรบจงหวดประจวบครขนธพบวาปญหาทางสงคมทมความจ าเปนเรงดวนตองแกไข จากตวชวดการจดล าดบพฒนาจงหวด ป 25๕๘ พบวา คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายได อยท ๐.๔๓๖ โดยในป ๒๕๕๗ อยท ๐.๓๓ แสดงใหเหนวารายไดระหวางครวเรอนมความแตกตางกน ซงสงผลใหเกดความเหลอมล าดานรายไดของประชากรในจงหวด รวมทงขอมลจากการส ารวจ จปฐ.ยงมครวเรอนทตกเกณฑรายได จปฐ. จ านวน ๔๖ ครวเรอน ซงแนวทางหนงทสามารถน ามาใชในการยกระดบรายไดครวเรอนไดเปนการด คอ การด าเนนการตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง นอกจากนยงพบปญหาแมวยรนสงเปนอนดบตนๆ ของประเทศ ในป ๒๕๕๘ มหญงอาย ๑๕ – ๑๙ ป ตงครรภคดเปนอตรา ๖๘.๑ ตอหญงอาย ๑๕ – ๑๙ ป นอกจากนยงมอตราเดกและเยาวชนทอยในการคมประพฤต ในป ๒๕๕๗ ๑.๖๑ คนตอเดกและเยาวชนพนคน อยในล าดบตนๆของประเทศ ป ๒๕๕๘ มอตรา ๑.๑๔ คนตอเดกและเยาวชนพนคน โดยเฉพาะพบคดยาเสพตดใหโทษและคดเกยวกบทรพยสงส าหรบการกระท าผดในเดกและเยาวชน

๓. วตถประสงคของโครงการ ๑.เพอใหประชาชนมอาชพทมนคง มรายไดเพมขน สามารถพฒนาและยกระดบคณภาพชวตให อยด กนด และสามารถพงตนเองไดอยางยงยน ๒.เพอลดอตราการคลอดในกลมหญงอาย ๑๕-๑๙ ป ๓.เพอลดปญหาการกระท าผดในเดกและเยาวชน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

๑.จ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงทเพมขน ๒.จ านวนครวเรอนตกเกณฑรายได ลดลง รอยละ ๘๐ ๓.อตราการคลอดในหญงอาย ๑๕-๑๙ ปใหเหลอไมเกน ๕๐ ตอ หญง ๑๕-๑๙ ป ๑,๐๐๐ คน ๔.รอยละ ๘๕ ของเยาวชนอาย ๖ –๒๕ ปทไมเขาไปยงเกยวกบยาเสพตด ๕.รอยละ ๘๐ ของเยาวชนผเสพ ผตดยาเสพตดทผานการบ าบดทไดรบการตดตามไม กลบไปเสพซ า

5. ผลผลต/ผลลพธ ๑. หมบานเศรษฐกจพอเพยงเพมขน ปละ ๒๐ หมบาน ๒. จ านวนครวเรอนทตกเกณฑรายได จปฐ. ลดลง ในแตละป

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-26-

Page 145: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด ๓. ผปกครองเยาวชนกลมเสยง แกนน าเดกและเยาวชน ครพเลยง ไดรบการพฒนา ศกยภาพเพอลดปญหาการตงครรภกอนวยอนควร ปละ 800 คน ๔. แกนน าเยาวชนและเยาวชนตนแบบ ปละ ๒๐๐ คน ไดรบการพฒนาศกยภาพและม กจกรรมปองกนและแกไขปญหาพฤตกรรมเสยงในเยาวชนอยางตอเนอง ๕.เยาวชนทเขารบการบ าบดฟนฟในคายบ าบด ปละ ๑๐๐ คนไมกลบไปยงเกยวกบ ยาเสพตด

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ในยทธศาสตรท ๓ การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (การสราง เสรมใหคนมสขภาวะทด) 2. แผนพฒนาเศรษกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) แนวทางการพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและมคณภาพ ชวตทด 4. ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท ๔ เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพ ตามวถแหงมตรไมตร พรอมทงระบความพรอมของโครงการ : สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ๔ ป (ป ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การยกระดบรายไดครวเรอนยากจนทมรายไดต ากวาเกณฑ จปฐ. รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 12,380,100 2,680,100 3,000,000 3,200,000 3,500,000

ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด

8.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 30,255,700 7,005,700 7,500,000 7,750,000 8,000,000

ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ทท าการปกครองจงหวด

8.๓ กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 7,683,500 ๑,๖๕๖,๕๐๐ ๑,๘๒๑,๐๐๐ ๒,๐๐๓,๐๐๐ ๒,๒๐๓,๐๐๐

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ส านกงานสาธารณสขจงหวด , ส านกงานเขตพนทการศกษา , สภาเดก และเยาวชนจงหวด และอ าเภอ,ส านกงานทองถนจงหวด , องคกรปกครองสวนทองถนทกแหง

8.๔ กจกรรมหลกท 4

การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรม ๓.๑ การสรางภมคมกนในเยาวชน โดยใชหลกการ To be Number One ๓.๒ การจดคายบ าบดฟนฟสมรรถภาพผเสพยาเสพตดแบบบรณาการ “โรงเรยนววฒนพลเมอง” ๓.๓ สรางเครอขายในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

-27-

Page 146: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด

งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 11,829,600 ๒,๕๖๙,๖๐๐ ๒,๘๐๐,๐๐๐ ๓,๐๘๐,๐๐๐ ๓,๓๘๐,๐๐๐

ส านกงานสาธารณสขจงหวดประจวบครขนธ ,ทท าการปกครองจงหวด,ต ารวจภธรจงหวด ส านกงานศกษาธการจงหวด,ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา มธยมศกษา , กศน. , สนง.แรงงานจงหวด ,สนง.ทองถนจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน , สนง.สวสดการและคมครองแรงงานจงหวด

-28-

Page 147: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (4) เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย กลยทธท 4.3 เสรมสรางความมนคงและปลอดภยบรเวณชายแดน พนทตอนใน ชายฝงทะเลและเกาะ

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ เสรมสรางความมนคงตามแนวชายแดน พนทตอนใน และชายฝงทะเล ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ตระหนกถงปญหาภยคกคามความมนคง ทมาพรอมกบการเปดจดผานแดน การยกระดบเปนจดผอนปรนพเศษดานสงขร จงจ าเปนตองเตรยมการและปรบปรงระบบตางๆ ดานความมนคง เพอรกษาผลประโยชนของชาตใหยงยนตอไปในอนาคต

๓. วตถประสงคของโครงการ 1.เพอสรางกระบวนการชมชนเขมแขง และมาตรการปองกนภยคกคามใหกบประชาชนในหมบานเขมแขงคขนาน 2.เพอสรางจตส านกและอดมการณใหกบราษฎรในการปกปอง และเฝาระวงดวยเครอขายภาคประชาชนในพนท รวมกบเจาหนาทของรฐ 3.เพอสงเสรมคณภาพชวตคน เศรษฐกจ และสงคมใหกบราษฎรในพนท

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. เพมประสทธภาพและสรางความปรองดองสมานฉนท จ านวน 40 หมบาน 2. การจดชดแพทยเคลอนทเพอชวยเหลอประชาชนในพนทชายแดนเพอความมนคง จ านวน 2 ครง 3. อบรม/เสรมสรางมวลชนเพอความมนคงในพนทตอนในและชายฝงทะเล จ านวน 12 รน 4. เพมประสทธภาพความเขมแขงใหกบหมบาน จ านวน 55 หมบาน 5. เพมประสทธภาพก านน/ผใหญบานโดยศกษาดงานในจงหวดชายแดน จ านวน 2 ครง 6. ฝกอบรมและสรางเครอขายภาคประชาชนปองกนการกระท าผดในพนทชายแดนจ านวน 8 รน 7. การลาดตระเวนเพอปองกนการกระท าผดกฎหมายโดยประชาชนมสวนรวม จ านวน 2 รน 8. ประชมรกษาความมนคง และความสงบเรยบรอย ระดบจงหวดประจวบครขนธ จ านวน 12 ครง

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. สามารถสกดกน/ปองกน และปราบปรามการกระท าความผดกฎหมายมากขน เชน จ านวนผลกลอบเขาเมองโดยผดกฎหมาย, ยาเสพตด และการท าลายทรพยากรธรรมชาต นอยลง 2. ประชาชนทอาศยอยในจงหวดประจวบครขนธ มความมนคงในชวตและทรพยสน รวมทงเครอขายภาคประชาชนมความเขมแขง และมสวนรวมในการดแลและปกปองชมชนของตนเอง เพมมากขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

๑) ยทธศาสตรชาต – ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคง ๒) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ – ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3) ยทธศาสตรจงหวด = ยทธศาสตรท 4 เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตาม วถภมปญญาไทย ความพรอมของโครงการ - สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ๔ ป (ป 2561 – 2564)

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-29-

Page 148: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เพมสมรรถภาพการจดพนทชายแดนและเสรมสรางความปรองดองสมานฉนท รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 8,200,000 1,900,000 2,000,000 2,100,000 2,200,000

ทท าการปกครองจงหวดประจวบครขนธ หนวยเฉพาะกจจงอางศก

8.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ผนกก าลงเพอเสรมสรางและบรณาการความมนคงตามแนวชายแดน พนทตอนใน และชายฝงทะเล

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 17,414,000 4,214,000 4,300,000 4,400,000 4,500,000

ทท าการปกครองจงหวดประจวบครขนธ กอ.รมน.จงหวด ป.ข. และหนวยเฉพาะกจจงอางศก

-30-

Page 149: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (4) เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย กลยทธท 4.4 เสรมสรางการปองกนและลดอบตเหตในการคมนาคม

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ โครงการปองกนและแกไขปญหาอบตเหตจราจร ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดทมลกษณะภมประเทศเปนเสนทางยาวประมาณ 212 กโลเมตร และเปนเสนทางสายหลกในการเดนทางสภาคใตของประเทศไทย ประกอบดวย ถนนเพชรเกษม และถนนสายบายพาส ( หวหน – ปราณบร ) จากการรวบรวมสถตอบตเหตทางถนนพบวามจ านวนสงทงจ านวนการเกดอบตเหต ผเสยชวตและผบาดเจบ โดยเฉพาะในชวงเทศกาลส าคญ ๆ เชน เทศกาลปใหม เทศกาลสงกรานต ซงต ารวจภธรจงหวดประจวบครขนธ เปนหนวยงานทมหนาทหลกในการบงคบใชกฎหมายกบผใชรถใชถนนทงก าหนดมาตรการในการปองกนและลดอบตเหตทางถนน โดยการพฒนาความร ทกษะ ประสบการณใหกบบคลากรทปฏบตหนาทในการอ านวยความสะดวกดานการจราจร การจดหาวสดอปกรณในการปฏบตหนาทใหเพยงพอและเหมาะสม รวมทงการรณรงคประชาสมพนธ การขบขใหปลอดภยใหกบผใชรถใชถนนจงไดจดท าโครงการนขน

๓. วตถประสงคของโครงการ 1) เพอลดสถตการเกดอบตเหตทางถนนในพนทจงหวดประจวบครขนธ 2) เพอใหอาสาสมครจราจรมความร และน าไปชวยเหลอและสนบสนนในการปฏบตหนาทของเจาหนาทต ารวจจราจร 3) เพอใหผใชรถใชถนนในพนทจงหวดประจวบครขนธ เกดความปลอดภยสงสดและมความพงพอใจในการปฏบตหนาทของเจาหนาทต ารวจ 4) เพอใหเจาหนาทต ารวจผปฏบตงานดานการจราจร มวสดอปกรณในการปฏบตหนาทอยางเพยงพอ 5) เพอเสรมสรางจตส านกและความตระหนกในอนตรายจากการคมนาคม โดยเฉพาะในกลมเยาวชน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. จ านวนอบตเหตในจงหวดลดลง 2. จ านวนเยาวชนทผานการฝกอบรมความรดานการจราจร

5. ผลผลต/ผลลพธ) 1) สถตการเกดอบตเหตทางถนน การบาดเจบ และการเสยชวตลดลง 2) อาสาสมครจราจรมความร สามารถชวยเหลอและสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาทต ารวจจราจรไดอยางถกตอง 3) วสดอปกรณในการปฏบตหนาทมอยางพอเพยง สามารถน าไปใชงานไดอยางมประสทธภาพ 4) จงหวดประจวบครขนธ เปนพนททมความปลอดภยสงสดในการใชรถใชถนน และสรางความพงพอใจใหแกผทเดนทางเขามาในพนท 5) เยาวชนเกดความตระหนกถงความส าคญในการสวมหมวกนรภยเพอลดอนตรายจากการขบขรถมอเตอรไซด 6) เกดพฤตกรรมทดในการเคารพกฎหมายจราจร ลดความสญเสยชวตจากการขบขโดยไมสวมหมวกนรภย

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-31-

Page 150: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร 1. คณะรฐมนตร เมอวนท 29 มถนายน 2553 ไดใหความส าคญกบแนวทางการ

ด าเนนการตามกรอบปฏญญามอสโก ก าหนดใหป 2554-2563 เปนทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3. แผนพฒนาจงหวด 4 ป รอบใหม (พ.ศ. 2561 – 2564) ยทธศาสตร “เสรมสรางความมนคงและสงคมคณภาพตามวถภมปญญาไทย” กลยทธท 4.7 เสรมสรางการปองกนและลดอบตเหตทางถนน ความพรอมของโครงการ - สามารถด าเนนการไดทนท

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2564 8.กจกรรมหลกของโครงการ 8.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การสรางจตส านกและวฒนธรรมความปลอดภย

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 5,489,500 1,289,500 1,300,000 1,400,000 1,500,000

ส านกปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดประจวบครขนธ ต ารวจธรจงหวดประจวบครขนธ

8.1 กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การลดปจจยเสยงจากอบตเหตทางถนน

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 85,000,000 18,000,000 20,000,000 22,000,000 25,000,000

ส านกงานแขวงทางหลวงประจวบฯ ส านกงานแขวงทางหลวงชนบทจงหวด

-32-

Page 151: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (5) เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมทสมดล

กลยทธท 5.1 สรางเสรมการอนรกษ รกษา ฟนฟ ทรพยากรปาไม และปาชายเลน

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมการอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตปาไม และปาชายเลน

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดประจวบครขนธ เปนจงหวดทมทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณจากการแปลภาพถายดาวเทยมป 2558 มพนทปาไมประมาณ 1,489,963 ไร หรอประมาณ 37.17 ของพนทจงหวด ซงปจจบนมการบกรกท าลายทรพยากรปาไมทงในพนทปาสงวนแหงชาต พนทปาอนรกษจากสถตการจบกมผบกรกพนทปาไม พบวามการบกรกลายพนทประมาณ 1,000 ไร และสถานการณยงมแนวโนมรนแรงมากขน ซงจากปญหาดงกลาวสงผลกระทบกบทรพยากรธรรมชาตดานตางๆ เชน การชะลางพงทลายของหนาดน ปญหาทรพยากรน าภยแลง น าทวม แหลงน าตนเขน ปญหาทรพยากรสตวปา ความหลากหลายทางชวภาพลดลง และปญหาดงกลาวมแนวโนมรนแรงขน ทงในพนทปาสงวนและพนทอนรกษ จงควรมมาตรการแนวทางด าเนนการเพอการอนรกษดงน

1) การปาองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม 2) การฟนฟสรางความอดมสมบรณพนทปาไม 3) การเฝาาระวงตดตามสถานการณการบกรกท าลายทรพยากรปาไม

ปาชายเลนของจงหวดประจวบครขนธป 2558 มประมาณ 1,500 ไร ปาชายเลนคลองนางรมกเปนสวนหนง มพนทตงอยในตวเมอง บานคลองบางนางรม ซงมสภาพปาชายเลนททรดโทรมจ าเปนตองไดรบการฟนฟใหมความสมบรณเพอกอใหเกดประโยชนดานตางๆ ปาชายเลนแหงนเมอฟนฟแลวจะท าใหเกดความสมดลทางธรรมชาตและสงแวดลอมทางทะเลและชายฝง

๓. วตถประสงคของโครงการ

1. การปาองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม 2. การฟนฟสรางความอดมสมบรณพนทปาไม 3. การเฝาาระวงตดตามสถานการณการบกรกท าลายทรพยากรปาไม 4. พฒนาขยายผลพนททมศกยภาพสามารถเปนแหลงศกษาเรยนรดานทรพยากรปาไมโดยทก

กระบวนการจ าเปนตองด าเนนการอยางมสวนรวมจากทกภาคสวนเพอใหทรพยากรปาไมมความอดมสมบรณ เออประโยชนใหแกประชาชนไดอยางยงยน

5. เพอเปนแหลงศกษา เรยนร ระบบนเวศทางทรพยากรธรรมชาตปาชายเลน 6. เพอเปนการชวยสงเสรมการแกไขปญหาลงบรเวณเขาชองกระจก ใหมแหลงทอยอาศยตาม

ธรรมชาต ทเหมาะสม 7. เพอเปนการสงเสรมการทองเทยวเชงนเวศทางธรรมชาตปาชายเลน 8. เพอรกษาสมดลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทางทะเลและชายฝงใหยงยน 9.เพอใหราษฎรในพนทมจตส านกในการรกษาธรรมชาตและสงแวดลอม

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

ตวชวดเชงปรมาณ 1) พนทปาทถกบกรกไดรบการปลกฟนฟ จ านวน 160 ไร 2) พนทปาทปลกฟนฟไดรบการบ ารงรกษาอยางตอเนอง จ านวน550ไร 3) พนทปาชายเลนคลองนางรมไดรบการปลกฟนฟ จ านวน 300 ไร 5) มพนทปาไมชายแดนสองแผนดนเพมมากขน 30 ไร

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-33-

Page 152: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 5. ผลผลต/ผลลพธ 1) พนทปาทถกบกรกไดรบการปลกฟนฟ จ านวน 160 ไร

2) พนทปาทปลกฟนฟไดรบการบ ารงรกษาอยางตอเนอง จ านวน 550 ไร 3) ปาชายเลนคลองนางรมไดรบการปลกฟนฟ จ านวน 300 ไร 4) มพนทปาไมชายแดนสองแผนดนเพมมากขน 30 ไร

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการกบ ๑) ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ๒) แผนพฒนาเศรษกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ : การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม ๓) ยทธศาสตรกลมจงหวด : การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๔) ยทธศาสตรจงหวด : ประเดนยทธศาสตรท 5 เสรมสรางประสทธภาพในการบรหาร จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล ความพรอมของโครงการ : -พนทด าเนนโครงการ ด าเนนการไดทนทไดศกษาความเหมาะสมและก าหนดพนทด าเนนการหรอไดรบอนญาตตามกฎหมาย และสามารถด าเนนการไดทนท -แบบรปรายการ/แผนการปฏบตงาน ม และสมบรณ -บคลากร มประสบการณทงหมด -เครองมอด าเนนการ มพรอมด าเนนการไดทนท -เทคนคในการบรหารจดการ มประสบการณสง -รายงานการศกษาความเหมาะสม (FS) ไมตองท ารายงานการศกษา

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการปลกปา และปองกนรกษาปา รวม 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

109,696,700 25,696,700 27,000,000 28,000,000 29,000,000 ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดประจวบครขนธ 1. ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดประจวบครขนธ 2. หนวยเฉพาะกจจงอางศก 3. อทยานแหงชาตน าตกหวยยาง 4. อทยานแหงชาตกยบร 5. อทยานแหงชาตแกงกระจาน 6. ส านกบรหารพนทอนรกษท 3 สาขาเพชรบร

8.2 กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการปลกปาชายเลน รวม 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

25,099,000 5,599,000 6,000,000 6,500,000 7,000,000 ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดประจวบครขนธ อทยานแหงชาตเขาสามรอยยอด

-34-

Page 153: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (5) เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล กลยทธท 5.2 เสรมสรางระบบปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเล

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ โครงการกอสรางเขอนปองกนการกดเซาะชายฝงทะเลอาวไทยฝงตะวนตก

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ในปจจบนพนทชายฝงทะเลถกใชประโยชนอยางหลากหลาย เชน จากกจกรรมการทองเทยวและนนทนาการ การประมงและเพาะเลยงสตวนา เปนแหลงอยอาศยของชมชนรมทะเล อตสาหกรรม ทาเรอ การคมนาคมทางนา เปนตน ชายฝงทะเลจงมความสาคญในทกๆดานทงทางดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลเกดขนตลอดแนวชายฝงในทกจงหวดรอบอาวไทย โดยพบวาการกดเซาะเกดขนตงแตชายฝงตะวนออกจนถงชายฝงอาวไทยฝงตะวนตก และบางพนทมแนวโนมรนแรงมากขน โดยเฉพาะจงหวดประจวบครขนธทมพนทถกกดเซาะมากกวาอตรา 5 เมตรตอป (จดเปนพนทวกฤต) ระยะทางรวม 78.1 กม. ซงเปนปญหาทสรางผลกระทบในหลายดานทงดานเศรษฐกจ สงแวดลอม สงคม และคณภาพชวต จงมความจาเปนตองดาเนนการปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลในพนทของจงหวด

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล และลดอตราการกดเซาะของจงหวด 2. เพอปองกนและรกษาทรพยสนของประชาชนในพนท

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

รอยละของพนทชายฝงทะเลถกกดเซาะลดลง (เปาหมายรอยละ 1.5 ตอป)

5. ผลผลต/ผลลพธ 1.ระบบนเวศชายฝง เชน แนวปะการง ปาไมชายเลน หญาทะเล และสงมชวตอนๆ มสภาพดขน 2.มสภาพเศรษฐกจดขน เมอพนทชายทงทะเลกลบมามความอดมสมบรณ มความสวยงามตามธรรมชาต สงผลใหนกทองเทยวเพมขน ซงเปนรายไดสาคญของประเทศ 3.คณภาพชวตและวถของประชนในพนทการกดเซาะชายฝงดขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1.ยทธศาสตรชาต – (5) การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 2.แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) (9) การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 3.แผนพฒนากลมจงหวด (3) การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4.แผนพฒนาจงหวด (5) เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

-35-

Page 154: Project idea รายโครงการ

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กอสรางเขอนปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 85,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 25,000,000

สนง.โยธาธการและผงเมองจงหวดประจวบครขนธ องคกรปกครองสวนทองถน

-36-

Page 155: Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ประเดนยทธศาสตรจงหวด (5) เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมทสมดล

กลยทธท 5.3 ลดปรมาณขยะและเพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะและของเสยอนตราย

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการบรหารจดการปรมาณขยะมลฝอย และของเสยอนตราย

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

1. ปรมาณขยะทมปรมาณมาก และจะเพมมากขนในอนาคต จ าเปนอยางยงทจะตองรณรงคสรางจตส านกในการคดแยกขยะใหเกดขนเพอลดปรมาณขยะลง จงหวดประจวบครขนธจงไดจดท าโครงการธนาคารขยะในสถานศกษา เพอกระตน รณรงคเสรมสรางจตส านกและความรความเขาใจถงแนวทางในการลดปรมาณขยะ การแยกขยะและการน าขยะไปใชประโยชน รวมทงการรวบรวมขยะเพอน าไปก าจดอยางถกวธ ใหกบเครอขายสถานศกษา และเสรมสรางความเขมแขงใหแกสถานศกษาทวจงหวดไดมโอกาสพฒนาการเรยนการสอนการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การจดกจกรรมโดยใชเยาวชนเปนศนยกลางการเรยนร และการมสวนรวมของครอาจารย ผเรยนและชมชนโดยรอบสถานศกษา โดยคาดหวงวา สถานศกษาจะพฒนาเปนแหลงเรยนรสถานศกษาปลอดขยะอยางแทจรง และขยายผลการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตอชมชนนอกสถานศกษาตอไป 2. จงหวดประจวบครขนธ มบรเวณชายหาดตามแนวชายฝงประมาณ 250 กม. มปญหาขยะในหลายพนททยงไมไดรบการดแลสงผลตอการทองเทยว และบรเวณทสาธารณะอนๆ มขยะมลฝอยอยในพนททไมไดรบการจดเกบอยเปนจ านวนมาก ดงนนเพอเปนการรกษาสงแวดลอมใหสะอาดนาทองเทยว จงจ าเปนตองจดท าแผนงาน โครงการแกไขปญหาดงกลาว

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอกระตน รณรงคเสรมสรางจตสานกและความรความเขาใจถงแนวทางในการลดปรมาณขยะ การแยกขยะและการน าขยะไปใชประโยชน รวมทงการรวบรวมขยะเพอน าไปก าจดอยางถกวธ ใหกบเครอขายสถานศกษา 2. เสรมสรางความเขมแขงใหแกสถานศกษาทวจงหวดไดมโอกาสพฒนาการเรยนการสอนการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การจดกจกรรมโดยใชเยาวชนเปนศนยกลางการเรยนร และการมสวนรวมของครอาจารย ผเรยนและชมชนโดยรอบสถานศกษา 3. เพอรกษาสภาพแวดลอมบรเวณชายหาด และบรเวณทสาธารณะใหปลอด จากขยะ 4. เพอสงเสรมการทองเทยวของจงหวด 5. เพอปลกจตส านกในการรวมกนดแล แกไข ปญหาขยะ

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. จงหวดมแหลงเรยนรธนาคารขยะในสถานศกษาระดบจงหวด 2. สามารถขยายผลการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตอชมชนนอก

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ) -37-

-38-

Page 156: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด สถานศกษาตอไป 3. ปรมาณขยะมลฝอยบรเวณชายหาดและทสาธารณะลดลง

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. มสถานศกษาตนแบบในการบรหารจดการขยะ 60 แหง ของจงหวดประจวบครขนธ เพอเปนศนยการเรยนรการบรหารจดการขยะ 2. เยาวชนในสถานศกษามจตส านกในการรกษาสงแวดลอม และน าหลกการบรหารจดการขยะสสงคมนอกสถานศกษา 3. มนกทองเทยวเพมขนเมอสภาพแวดลอมดขน เปนเมองปลอดขยะ ท าใหภาพลกษณของจงหวดดขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการกบ ๑) ยทธศาสตรชาต : ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ๒) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ : ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ๓) ยทธศาสตรกลมจงหวด : การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๔) ยทธศาสตรจงหวด : ประเดนยทธศาสตรท 5 เสรมสรางประสทธภาพในการบรหาร จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล ความพรอมของโครงการ : -พนทด าเนนโครงการ ด าเนนการไดทนทไดศกษาความเหมาะสมและก าหนดพนทด าเนนการหรอไดรบอนญาตตามกฎหมาย และสามารถด าเนนการไดทนท -แบบรปรายการ/แผนการปฏบตงาน ม และสมบรณ ของ ทส. -บคลากร มประสบการณทงหมด -เครองมอด าเนนการ มบางสวน และตองจดหาเพมเตม -เทคนคในการบรหารจดการ มประสบการณสง -รายงานการศกษาความเหมาะสม (FS) ไมตองท ารายงานการศกษา

7. ระยะเวลา

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการลดปรมาณขยะสะสม รวม 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

27,000,000 6,000,000 6,500,000 7,000,000 7,500,000 ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดประจวบครขนธ 1. องคกรปกครองสวนทองถน 2. สถานศกษา

8.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการจดการขยะแบบครบวงจร รวม 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

11,000,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดประจวบครขนธ 1. องคกรปกครองสวนทองถน 2. สถานศกษา

Page 157: Project idea รายโครงการ

แบบ จ.1-1

(Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (5) เสรมสรางประสทธภาพในการบรการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมทสมดล กลยทธท 5.4 สงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการอนรกษพลงงาน

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ โครงการสงเสรมการใชพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน 2. ความส าคญของโครงการ

หลกการและเหตผล 1. ทมา 1.1 ปจจบนพลงงานเปนตนทนในกระบวนการผลตและเปนรายจายของครวเรอน ในการด ารงชวตประจ าวน ซงนบวนรายจายดานพลงงานมแนวโนมสงขน เนองจากวกฤตพลงงานของโลก สงผลตอคณภาพชวตของประชาชนทตองเพมภาระคาใชจายดานพลงงานเพมมากขน พลงงานทดแทน หรอพลงงานทางเลอก จงเปนทางเลอกหนงทเรมน ามาใชอยางแพรหลาย และสามารถผลตไดเองในระดบครวเรอน จากวสดเหลอทงทางการเกษตรและปศสตว ท าใหเกดการลดผลกระทบตอสงแวดลอมและการจดการของเสยในครวเรอน รวมถงสภาพแวดลอมใหเหมาะสม ลดปญหาความขดแยงในบรเวณใกลเคยง จากกลนและมลภาวะ สามารถลดรายจายดานพลงงานในครวเรอนดวยหลกเศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชด าร 1.2 ตามรางแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ 4 ป (พ.ศ.2561 -2564) ทก าหนดประเดนยทธศาสตรท 5 เสรมสรางประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล เพอสงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการอนรกษพลงงาน 1.3 แผนพฒนาพลงงานทดแทน 10 ป และแผนอนรกษพลงงาน 20 ป กระทรวงพลงงาน โดยมเปาหมายเพอเพมสดสวนการใชพลงงานทดแทน คดเปนรอยละ 25 ของการใชพลงงานขนสดทายของประเทศ ในปพ.ศ.2564 2. สรปสาระส าคญ สภาพปญหา/ความตองการ คาใชจายดานพลงงานเปนคาใชจายหลกส าหรบครวเรอนในปจจบนซ งเกดจากวกฤตดานพลงงาน ซงเชอเพลงประเภทสนเปลองภายในประเทศมจ ากดและตองน าเขาจากตางประเทศ เพอเปนการใหชมชนพงพาตนเองดานพลงงานและน าศกยภาพพลงงานทมอยในชมชนมาใชใหเกดประโยชน แตเนองจากชมชนและประชาชนขาดความร ความเขาใจในดานพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน ดงนน ถาไดมการเขาไปใหความร ความ เขาใจเกยวกบพลงงานทดแทน และการอนรกษพลงงานและสามารถน าศกยภาพดานพลงงานตางๆ ทมอยในทองถนมาใชใหเกดประโยชน เพอทดแทนพลงงานสนเปลอง พรอมทงมการอนรกษเพมขน ลดรายจาย เพมรายไดในระดบครวเรอน รวมทงการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดขน

-39-

Page 158: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด ความเรงดวน จากวกฤตดานพลงงานสงผลใหรายไดของครวเรอนหรอชมชนลดลง ถาสามารถด าเนนการโครงการนไดทนทจะสามารถลดคาใชจายดานพลงงานได เปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนและยงเปนการรกษาสงแวดลอมใหดขน ดงนนการสงเสรมใหเกดการใชพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน รวมทงการจดการสงแวดลอมแบบยงยน

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสงเสรมการใชพลงงานและการอนรกษพลงงานสรางเครอขาย พรอมทงขยายผลอยางยงยน 2. เพอกระตนใหด าเนนกจกรรมดานพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงานอยางตอเนอง อนเปนการปลกฝงทศนคตและสรางพฤตกรรมอยางถาวร 3. เพอใหชมชนและประชาชน มความร ความเขาใจ เกยวกบพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน รวมทงการใชเทคโนโลยทเหมาะสมอยางมประสทธภาพ 4. เพอเปนการน าเศษวสดเหลอใชภาคการเกษตร ปศสตว และครวเรอนทมอยในทองถนมาผลตเปนพลงงานทดแทน 5. เพอใหครวเรอนสามารถพงพาตนเอง สามารถลดรายจายดานพลงงาน และยดหลกเศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชด าร

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ 1. มตนแบบดานพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน ไมนอยกวา 5 แหง 2. มเครอขายดานพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน ไมนอย กวา 20 คน 3. ชมชนหรอประชาชนระดบครวเรอน สามารถลดใชพลงงานหรอ อนรกษพลงงานลงได ไมนอยกวารอยละ 10 4. ประชาชนมความร ความเขาใจ ดานพลงงานทดแทนและการ

อนรกษพลงงานเพมขนรอยละ 10 หรอไมนอยกวา 100 คน

5. ผลผลต/ผลลพธ เชงคณภาพ 1. ชมชนและประชาชนเกดจตส านกดานพลงงานทดแทน

และอนรกษพลงงาน 2. เกดตนแบบดานพลงงานทดแทนและการอนรกษ

พลงงาน 3. ชมชนและประชาชนมความร ความเขาใจ ในดาน

พลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน ลดปญหาดานสงแวดลอมจากการใชพลงงานทดแทน

-40-

Page 159: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด เชงปรมาณ

1. เกดเครอขายดานพลงงานทดแทนและการอนรกษ พลงงาน

2. สามารถประหยดคาใชจายดานพลงงานสนเปลองได 3. มการน าวสดเหลอทงทางการเกษตร ปศสตว มาใหเกด ประโยชนและเกดการพงพาตนเองตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร ความเชอมโยงกบยทธศาสตร 1. ยทธศาสตรชาต: ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12: การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน 3. ยทธศาสตรกลมจงหวด: การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4. ยทธศาสตรจงหวด (พ.ศ.2561 – พ.ศ.2654): ประเดนยทธศาสตร ท 5 เสรมสรางประสทธภาพในการบรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสมดล ความพรอมของโครงการ - พนทด าเนนโครงการ: ด าเนนการไดทนท หมายถง ไดศกษาความเหมาะสมและก าหนดพนทด าเนนการ หรอไดสงอนญาตตามกฎหมายแลว และสามารถด าเนนการไดทนท - แบบรปรายการ/แผนการปฏบตงาน: มและสมบรณ - ความพรอมของบคลากร เครองมอ และเทคนคการด าเนนการ : บคลากรมประสบการณทงหมด

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564 8. กจกรรมหลกของโครงการ สงเสรมการใชพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน

8.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการใชพลงงานทดแทน

รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

5,689,000 1,189,000 1,300,000 1,500,000 1,700,000

ส านกงานพลงงานจงหวดประจวบครขนธ องคการปกครองสวนทองถน , พฒนาชมชนจงหวด เกษตรจงหวด , เกษตรอ าเภอ ,เขตพนทการศกษา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด ,ปศสตวจงหวด ,ประมงจงหวด

-41-

Page 160: Project idea รายโครงการ

หวขอ รายละเอยด 8.2 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการอนรกษพลงงาน รวมป 61-64 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

6,474,400 1,374,400 1,500,000 1,700,000 1,900,000

ส านกงานพลงงานจงหวดประจวบครขนธ องคการปกครองสวนทองถน พฒนาชมชนจงหวด เกษตรจงหวด , เกษตรอ าเภอ เขตพนทการศกษา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด ปศสตวจงหวด ประมงจงหวด

-42-

Page 161: Project idea รายโครงการ

ภาคผนวก

Page 162: Project idea รายโครงการ

n1n9.lu?n fl

:1u n1:a:?e6rau n1:rf1 rfi unr:nrulnr:r:T tnqufr ntir daan"r:uBur:rrudrraio

rrasn dl6'tvrio rruuu:ru1 n 1r yr.o. bddoqU

{rr,riqd:voruffirTurf

vyvutyud,fl'r?{talto:1J:o{?'r ton?urxnarrrirrduutlunruoirunil:vnr: ri'1fl16'Lru1J:'lu.t1unr:il:stn91

v

n il s n : : lJ n r : li u r : r r u o-r u t-o rru r.r u : ru r n r : r r u 5o u fi 6'r aU

(ar6o).........,4( uruur u5ad5r1a )

Y t a u t 44u 66r?'r:1t n1 :0{141 au :U alu n:?JUfiU

fl1:41IUUn15 911tuufl't:I

tta?

h 'Xvler [a

q1luun']:\Oado) dr:ronrr:rdrrrfiutoqJ:vtrtulufr'orfrulu6'sraio6"ruiBrafiriflo rYrriotrlfi

M r o utriei r u : r t n r : ra rir u r r u io a n r liu n r : 6 n ur vt o u n n a 6u"[o lir n r : 6n uroa*o''

a 1 : ? a n ? 1 lJ n o ru u I o { il : v t r t ulu fr'o r fi u"lu o-r ra r-o

E loulri'r.lr u ralrrunl: n.r.o. rir ufr unr:ratoiu riuurir urru6u lir nr:fi nrgrq

oAd'a1:'tan?1ilao Luuljo{il :ufl 'rrulufrolfr ulu{',lrain

vv

EI r,rrirm-rnruvoufl::lJfl1:llo{ n.u.a. fiunruvraflr dtrarirfi rJ:varurrurfio1ri16'I

Y^d'rol.tan?1lJnn ruu?o{il :vrrrulufr',ol fi ulud.:vin

oaj.jdsoaLl o'ttuunl:oun1ilvt n.u.0. LvuFr?'uJalJn?: Lou9rltuun'r:..................

Ie) a-oil:uqrJ14ltoiuri'u:vu'irca'rrarird':u:rtnr:fifiac,rufio,wirnr:oqluo-rur-n

hi'ir o v r{lu:rr n1:uBu1:eirunax riavririvT :orrin:il nn:oreirufr'or fi u#rvlqVt

lu{,rrain :?ilfr'{ riruvrunr nil :s$'rtu rua v (rrrun r no: fr o ro nru rfi o ir: fl r nr r:t

6 n uiu ufi u r fiu rrzu uyl'eu ur o-r y irr n r lJ il l n : 1 denlo uni.r vr : v : r triry ff : v ufl u lu :y'r ::1r n1: tu,.J uAu y,r. rl. Iodmd fi r rufi1t rfr l rfiilTq u il :s :rtuiru ruG : v rl' u u

rivr::rtnr:ur.iu6u (al-ufi 6'r)il.fl. Ioddo LtaulJlm:1 ro ulr, loo lJlrri'r

tele lJln:1 loen LtculJlgr:'r ted tttirvr:v:rtnnrcfinTir6'runr:l3ur:rruo-rur-rrtvu

LIA U nn]J8.i14? Fl LIUUU:tUl nl: il.fi . l.oddot!

,) nr :il :vtl rJ o{ n.u. 0. rfi o 6'olir r,ra s niut or rrzuur'nrur o-ruioAtvquutuv

nllJ?\:u:'ttnfl un n1?'l9r? u n'r:1J :14'l:.r1us{14? o Ltau na}Js{14?ft ttuuu:tul n1:rdluviadi"

YI.Fl. Ioddo UAyYAnLnilfl tLAy?5nl:vl n.U.A. nlilUfi

Page 163: Project idea รายโครงการ

ภาคผนวก ข

แผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ แผนพฒนจงหวดประจวบครขนธ เหตผลของการ (พ.ศ.2557 - 2560) (พ.ศ.2561 - 2564) ปรบเปลยน

วสยทศน เมองทองเทยวททรงคณคา เมองทองเทยวเชงสขภาพ เพอวสยทศนใหมความชดเจนประตการคาดานสงขร สบปะรด มะพราว ทหนงของโลก ยงขนสบปะรด มะพราว ทหนงของโลก ประตการคาดานสงขร สงคมผาสกสงคมแหงมตรไมตร

เปาประสงครวม 1.สรางการเตบโตทางเศรษฐกจโดยเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนในการทองเทยว เกษตร อตสาหกรรมและการคาชายแดน2.เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน -คงเดม-และสรางความมนคงทางสงคมใหทวถงรวมทงเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน3.เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรม-ชาตและสงแวดลอม เพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน

ประเดนยทธศาสตร 1.เสรมสรางความโดดเดนดานการ 1.เสรมสรางความโดดเดนดานการ เพอใหประเดนยทธศาสตรทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของ ทองเทยวบนพนฐานเอกลกษณของ มความชดเจนยงขนจงหวด จงหวดสนานาชาต2.เพมขดความสามารถในการแขงขน -คงเดม-ในดานการผลตและแปรรปสบปะรด มะพราว และสนคาเกษตรสตลาดโลก3.สงเสรมและพฒนาดานการคา -คงเดม-การลงทน การทองเทยวดานสงขรและอาเซยน4.เสรมสรางความมนคงและสงคม -คงเดม-คณภาพตามวถภมปญญาไทย5.เสรมสรางประสทธภาพในการบรหาร -คงเดม-จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวด-ลอมทสมดล

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวดประจวบครขนธ (พ.ศ. 2561-2564)

หวขอ

Page 164: Project idea รายโครงการ

จดเนนทางยทธศาสตร (Positioning) ของกลมจงหวดและรายจงหวดภายในกลมจงหวด

ตามแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔

จงหวด ประจวบครขนธ

จงหวดเพชรบร จงหวด สมทรสงคราม

จงหวด สมทรสาคร

ทองเทยวเชงนเวศ/เชงสขภาพ

ทองเทยวเชงนเวศ (การทองเทยวในแหลงทองเทยวธรรมชาต)

ทองเทยวเชงอนรกษ ทองเทยวเชงนเวศ (การทองเทยวในแหลงทองเทยวธรรมชาต)

เกษตรแปรรป (สบปะรด มะพราว)

เกษตร/ประมงชายฝง เกษตร/ประมงแปรรป เกษตร/ประมงแปรรป

การคาชายแดน (ดานสงขร)

ภาคผนวก ค

กลมจงหวด

การทองเทยว

จดเน

นทาง

ยทธศ

าสตร

ขอ

งกลม

จงหว

เกษตรปลอดภย

การคาชายแดน

฿