Projektikonkurss

“Eesti keele kursused Harjumaal”

KH09EKK001

Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond

Infopäev 09.11.2009 (täiendatud 11.11.2009)

2

Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond

– EIFAsutatud Euroopa Liidu Nõukogu otsusega 25. juunil 2007. Üldeesmärk: võimaldada kolmandate riikide kodanikel täita elamisloa saamise tingimusi ja hõlbustada nende integreerumist Euroopa ühiskonda. Arvestades, et integratsioon on kahesuunaline, sisserännanute ja liikmesriikide kodanike vastastikuse kohanemise dünaamiline protsess.Toetus jaguneb: 75% EIF ja 25% Eesti riik.

3

Euroopa kolmandate riikide kodanik (EKRK)

Euroopa kolmandate riikide kodanik - ei ole Euroopa Liidu, Norra, Islandi, Liechtensteini ega Šveitsi kodanik. Eesti puhul kuuluvad kolmandate riikide kodanike hulka ka määratlemata kodakondsusega isikud.

4

Toetuse taotlejad

Toetust saavad taotleda kõik juriidilised isikud, kes vastavad konkursi tingimustele.Nõuded taotlejale:1) on viimase kahe aasta jooksul (2008-2009) tegutsenud koolitusvaldkonnas;2) omab vähemalt ühe keelekursuse korraldamise kogemust;3) vastutab otseselt projekti ettevalmistamise ja juhtimise eest.

5

Konkursi eesmärk

Konkursi üldeesmärk: toetada EKRKde integreerumist Eesti ühiskonda ning aidata kaasa püsiva naturalisatsioonitempo kindlustamisele Eestis. Konkursi otsene eesmärk: korraldada 2010. aastal Harjumaal EKRKdele 200-tunnised kursused A2 tasemelt B1 tasemele jõudmiseks.

6

Sihtrühm

Projekti sihtrühm on Eestis elavad EKRKd (sh määratlemata kodakondsusega isikud), kes on juba sihtasutuse tasuta infotelefonil 8009999 kursustele registreerunud ning kelle eesti keele tase on A2 (testitud sihtasutuse poolt).

7

Projekti tegevused I

Õppegruppide komplekteerimine:- ühe rühma suurus on kuni 14 õppijat;- sihtrühma kuuluvate isikute nimekirja

edastab sihtasutus toetuse saajale enne lepingu sõlmimist;

- toetuse saaja koostab kursuste ajakavad, määrab kursuste toimumise kohad, moodustab kursuse grupid ning korraldab infovahetuse õppijatega.

8

Projekti tegevused II

Kursuste korraldamine (tegevuste ja nõuete nimekiri ei ole täielik):

- taotleja esitab taotluses õppekavad kursuste läbiviimiseks A2 tasemelt B1 tasemele jõudmiseks järgmiselt: 1. moodul 100 tundi (ca 80 tundi auditoorset tööd ja 20 tundi iseseisvat tööd) ja 2. moodul 100 tundi (ca 80 tundi auditoorset tööd ja 20 tundi iseseisvat tööd);

- kursused toetavad eelkõige suhtluspädevuse arendamist ning keelebarjääri ja võimalike suhtlusprobleemide ületamist;

9

Projekti tegevused III

- toetuse saaja garanteerib igale õppijale personaalse õppematerjalide komplekti (vastavuses õppekavaga) ning õppija viiakse vähemalt korra kursuse jooksul keelekeskkonda;

- õppijate keeletaset kontrollitakse kursuse keskel ja lõpus (sihtasutus edastab testid toetuse saajale pärast lepingu sõlmimist);

- õppija peab 80 auditoorsest tunnist kohal olema vähemalt 60%, selle mittetäitmisel loetakse õppija kursuse mitteläbinuks. Toetust eraldatakse ainult kursuse läbinud õppija eest.

10

Projekti toimumise aeg ja koht

Tegevused viiakse läbi ja kõik projektiga seotud kulud peavad olema tehtud ajavahemikus 1. jaanuar – 31. detsember 2010.Projekti tegevused viiakse läbi Harjumaal, sh Tallinnas.

11

Toetuse määr

Projektikonkursi kogueelarve on 2 053 415 krooni. Ühe projekti raames taotletav maksimaalne toetuse maht on 700 000 krooni.Ühe koolitatava 200-tunnise koolituse maksumus ei või olla suurem kui 12 000 krooni. Iga taotleja võib esitada ühe taotluse.Toetust eraldatakse 100% projekti eelarvest, st taotleja omafinantseerimist ei nõuta.Kui tegevused ja kulud ei vasta fondi nõuetele, siis on sihtasutusel õigus toetada projekti osaliselt.

12

Teavitamine

Toetuse saaja peab järgima avalikustamise nõudeid, nimetama projektiga seotud avalikes esinemistes, meediakajastustes, aruannetes ja trükistes rahastajaid - Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fondi ja Kultuuriministeeriumi ning projektikonkursi korraldajat Integratsiooni Sihtasutust.Logode kasutamise kord täpsustatakse projektitoetuslepingus.

13

Näide

Toetavad:

Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond

14

Konkursi dokumentatsioon

Konkursi juhend

Lisa 1 Abikõlblikkuse reeglid

Vormid Vorm 1 – Projektitaotlus

Vorm 2 – Elulookirjeldus Vorm 3 – Projekti eelarve

Aruandluse dokumendidAruandluse juhendVorm 4 – SisuaruanneVorm 5 – Finantsaruanne

15

Taotluse vormistamine

Taotlus (taotlusvorm, eelarve ja täiendavad dokumendid) esitatakse neljas eksemplaris: 1 originaal ja 3 koopiat.Taotlus vormistatakse juhendile lisatud vormi 1 järgi eesti keeles, A4 formaadis, köidetult, leheküljed nummerdatud. Taotlus peab olema allkirjastatud allkirjaõigusliku isiku poolt. Kui taotluse allkirjastab volitatud isik, tuleb taotlusele lisada ka volituse koopia.

16

Taotlusele tuleb lisada

Projekti meeskonna liikmete elulookirjeldused (vorm 2) - inimesed, kes on taotluses (vorm 1 osa A p 3). Projekti eelarve (vorm 3), originaalile lisatud ka elektrooniliselt (Exceli tabel CD-l).Õppekava kursuste läbiviimiseks B1 tasemele.

17

Taotluse esitamineTaotlus tuleb saata/tuua kinnises ümbrikus aadressil:

Tea TammistuIntegratsiooni SihtasutusLiimi 1, III korrus10621 Tallinn

Kinnisele ümbrikule peab olema kirjutatudmärksõna: „Eesti keele kursused Harjumaal” konkursi number: KH09EKK001taotleja täielik nimi:taotleja aadress: märkus “Mitte avada enne avamiskoosolekut!”

18

Taotluse esitamineAvatud ümbrikus, faksi või e-postiga esitatud taotlusi ei menetleta. Taotluse esitamisel jälgida kindlasti konkursi juhendis märgitud esitamise tähtaega:25. november 2009 kell 16.00.Pärast tähtaega laekunud taotlusi, isegi kui postitempel näitab varasemat kuupäeva või hilinemise on põhjustanud kullerteenuse osutaja, ei menetleta ega tagastata.

19

Abikõlblikkuse reeglidKulud peavad vastama EIFi eesmärkidele ja on seotud projekti tegevustega.Kulud peavad olema vajalikud ja põhjendatud – ülemäärased ja ebamõistlikud kulutused ei ole abikõlblikud.Kulud on kandnud Eestis asutatud ja registreeritud toetuse saaja.Projektitegevuste kulusid ei rahastata teistest fondidest.Kulud on tekkinud abikõlblikkuse perioodil (1.01.2010 – 31.12.2010). Kulu tekkimist loetakse kuludokumendi koostamise kuupäevast.Projektid on mittetulunduslikud.Kõik kulud on tuvastatavad ja kontrollitavad ning vastavad tegelikele maksetele.

20

Abikõlblikud kuludOtsesed kulud – projekti rakendamisega otseselt seotud

kulud.

Kaudsed kulud – projekti tegevuste elluviimist toetavad kulud (nt kontoritarbed, toetavas rollis töötajad jms) kuni 20% otsestest kuludest.

Abikõlblikud on järgmised otsesed kulud:TööjõukuludSõidu- ja lähetuskuludSeadmedRuumide rentimine (üürimine)Tarbekaubad, varustus ja üldteenusedAlltöövõttELi kaasrahastamisega otseselt seotud nõuetest tulenevad kulud

21

TööjõukuludInimesed, kellel on projektis juhtiv ja otsene roll, nagu projektijuhid, õpetajad jt.Ei ületa taotleja tavalisi tasumäärasid.Ei sisalda preemiaid, lisatasusid jmt.

22

SõidukuludNeile töötajatele, kelle tööjõukulu on otsene kulu.Sõidukulud hüvitatakse nt ühistranspordipiletite alusel, bensiinitšeki esitamisel arvestus: läbitud km x 0,08 x kütuse liitri hind.

SeadmedProjekti jaoks vajalikud ja põhjendatud. Rentimise ja ostmise vahel valides tuleb valida odavaim viis.Amortisatsioon (kulum) vastavalt projekti heaks kasutamise ajale.Kui seade on ostetud varasema ELi toetuse eest, siis amortisatsioon ei ole abikõlblik.Kui seade maksab alla 15 000 krooni ja see ostetakse 3 esimese kuu jooksul, on kulu täielikult abikõlblik. (Mõistlikkuse põhimõte).Igapäevaste kontoriseadmete kulu (nt sülearvuti jmt) on kaudne kulu!

23

Ruumide üürimine

Ruumid pole ostetud varasema ELi toetuse eest.Kui ruume ei kasutata üksnes projekti jaoks, siis summa arvestatakse proportsionaalselt vastavalt projekti heaks kasutamisele.Kontoriruumide (mitte õppeklasside!) rentimine on kaudne kulu.Õppeklassi, seminari ruumi jms rentimine on otsene kulu.

24

Tarbekaubad, varustus, üldteenused

Tarbekaubad: esemed, mis kasutatakse ära, mida ei saa uuesti kasutada.Varustus: lühema elueaga esemed, kui seadmed ja masinad (nt väiksemad IT tarvikud).

Projekti jaoks vajalikud ja põhjendatud. Kui ei ole võimalik määrata, et neid kasutatakse otseselt projekti eesmärkide elluviimiseks, siis on kaudsete kulude all. Projekti raames hangitud esemed ja üldteenused peavad vastama projekti eesmärkidele ning olema hinna poolest mõistlikud, st ostetud keskmise turuhinnaga või odavamalt. Kontoritarbed (projektijuhi kaustad, pastakad jms) on kaudne kulu.

25

AlltöövõttAlltöövõtja on juriidiline isik (nt FIEst õpetaja), kes osutab projektile abi tööde või teenuste näol, mida toetuse

saaja ei saa ise teostada. Alltöövõtjaga sõlmitakse leping.

Üldjuhul peab toetuse saaja tegevusi ise tegema.Ei tohi ületada 40% otsestest abikõlblikest kuludest.Vaid põhjendatud juhtudel võib ületada: põhjendus taotluses.Ei tohi olla seotud projekti otsese juhtimisega (nt FIE ei saa olla projektijuht).Ei tohi suurendada põhjendamatult projekti kulusid.Tasu ei tohi olla määratud protsendina kogukuludest.

26

ELi kaasrahastamisest tulenevad kulud

Teavitus.Kui sisult alltöövõtt, siis arvutada alltöövõtu protsendi hulka!

27

Kaudsed kulud

Kaudsed kulud on kulud, mis ei ole projektiga otseselt seotud. Võivad olla kuni 20% otsestest abikõlblikest kuludest.

Kaudsed kulud on eelkõige järgmised kulud:tööjõukulud, mis ei ole otseste kuludena abikõlblikud. Toetavas rollis töötajad (nt sekretär, raamatupidaja);haldus- ja juhtimiskulud (kontoritarbed, kulud külalistele ja üldteenused, nt telefon, Internet, post, kommunaalkulud jne);pangatasud ja -lõivud;hoolduskulud, mis on seotud igapäevase haldustegevusega;kõik projektiga seotud abikõlblikud kulud, mis ei ole loetletud punktis „Otsesed abikõlblikud kulud”.

28

Kaudsete kulude näide

Oletame, et projekti X eelarves koosneb otsene abikõlblik kulu järgmistest summadest:

Tööjõukulu 25 000 krooniSõidukulu 5 000 krooniSeadmete rent 10 000 krooniTarbekaubad, üldteenused 20 000 krooniELi (teavitus)nõuetest tulenevad kulud 1 000 krooni

KOKKU 61 000 krooni

Kaudseid kulusid tohib eelarves olla kuni 20% otsestest kuludest.

Antud näite puhul võib seega eelarves olla kaudseid kulusid kuni 20 protsenti 61 000 kroonist ehk kuni 12 200 krooni.

29

Soodsaima valimine

Kui seade / tarbekaup / teenus jms maksab üle 50 000 krooni, siis tuleb alles hoida dokumendid (kolm võrreldavat pakkumist), mis tõendavad, et valiti soodsaim võimalus.Soovitavalt ka väiksemate summade puhul.

30

Käibemaks

Abikõlblik siis, kui taotleja ei ole käibemaksukohustuslane. Sel juhul võivad eelarves toodud kulud sisaldada käibemaksu.

Ei ole abikõlblik siis, kui taotleja on käibemaksukohustuslane. Siis ei tohi eelarve sisaldada käibemaksu ning ka finantsaruandes tuleb esitada kulud käibemaksuta.

31

Mitteabikõlblikud kulud Käibemaks, kui taotleja on käibemaksukohustuslane.Erisoodustusmaks.Kasum kapitalilt, võlg ja võla teenindamise tasud, võlaintress, välisvaluutaga seotud komisjonitasud ja kursikahjud, eraldised kahjudeks või potentsiaalseteks tulevasteks kohustusteks; võlgnetavad intressid; võlad, trahvid, kohtukulud, ülemäärased ja ebamõistlikud kulutused.Üksnes projekti töötajate meelelahutusele tehtud kulutused.Toetuse saaja poolt deklareeritud ja mõne muu ELi toetust saava projekti või tööprogrammi raames kaetud kulud.Maa ostmine ja kinnisvara ostmine, ehitamine või renoveerimine.Projekti rakendamises osalevate ametnike tööjõukulud, kui ametnikud täidavad projektis samu ülesandeid, mis kuuluvad nende igapäevaste töökohustuste hulka.

32

Põhilised vead (1)

Taotluste avamineTaotlus laekus pärast tähtaega (nt postisaadetis hilines).Ümbrik ei ole nõuetekohaselt täidetud.

Vormiline hindamineTaotlus on puudulikult täidetud – puudu lisad, vormid täitmata, allkirjastamata.Eelarve on valesti kokku arvutatud.

33

Põhilised vead (2)

Sisuline hindamineTegevuste eesmärk ja põhjendus ei ole konkreetne (kirjeldus laialivalguv ja liiga pikk, kopeeritud otse juhendist jne).Tegevusi pole lahti kirjutatud, taotlus ei anna selget pilti sellest, mida projektis tehakse.Pole kirjeldatud konkreetseid tulemusi. Tulemused peavad olema mõõdetavad.Eelarve kulud on ülepaisutatud – ei ole arvestatud säästlikult.Eelarves puuduvad kulude kohta selgitused.

Lisainfo ja konkursi dokumendid:

Tea Tammistutel 659 9062

tea.tammistu@meis.ee

www.meis.ee viite “Konkursid” all