POLCIA MILITAR DO ESTADO DE MATO GROSSO

DIRETORIA DE ENSINO INSTRUO E PESQUISA

ACADEMIA DE POLCA MILTAR COSTA VERDE

ROGER GARCIA GONALVES DA SILVA

PROJETO DE PESQUISA

SITUAES DE CONFLITOS ENTRE RELAES DE VIZINHOS, ONDE O

EXCESSO DE RUDOS TOMA PROPORES INDEVIDAS E A INRCIA DO

POSICIONAMENTO INSTITUCIONAL DA POLCIA MILITAR DO 9 BPM

VRZEA GRANDE

2015

ROGER GARCIA GONALVES DA SILVA

Situaes de conflitos entre relaes de vizinhos, onde o excesso de rudos

toma propores indevidas e a inrcia do posicionamento institucional da

polcia militar do 9 BPM.

Projeto de Pesquisa em Segurana Pblica

para incio dos estudos necessrios

elaborao de dissertao para a Academia

de Polcia Militar Costa Verde

Orientador:

Vrzea Grande

2015

SUMRIO

1 INTRODUO ........................................................................................... 3

1.1 Tema .......................................................................................................... 3

1.2 Problema .................................................................................................... 3

1.3 Hipteses .................................................................................................... 3

1.4 Objetivos ..................................................................................................... 3

1.4.1 Objetivos Gerais ....................................................................................... 3

1.4.2 Objetivos Especficos .............................................................................. 4

1.5 Justificativa ................................................................................................. 4

2 REFERENCIAL TERICO ......................................................................... 5

3 METODOLOGIA ........................................................................................ 6

4 CRONOGRAMA ......................................................................................... 7

5 REFERNCIAS .......................................................................................... 7

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1 INTRODUO

1.1 TEMA

Situaes de conflitos entre relaes de vizinhos, onde o excesso de rudos toma

propores indevidas e a inrcia do posicionamento institucional da polcia militar do

9 BPM.

1.2 PROBLEMA

Situaes de conflitos entre relaes de vizinhos, onde o excesso de rudos toma

propores indevidas, a ignorncia pela sociedade do ordenamento vigente e a inrcia

do posicionamento institucional da polcia militar frente as inmeras situaes onde o

agente causador da perturbao retorna a realizar o barulho aps a sada do agente

fiscalizador.

1.3 HIPTESES

a) Insegurana do policial em coibir a prtica por ignorncia da existncia de lei?

b) Insegurana do policial em coibir a prtica por no haver na lei a conduta

tipificada como crime?

c) Omisso pela falta de aparelhos para realizar a aferio dos decibis da

poluio sonora;

d) Incapacitao profissional para o atendimento desse tipo de ocorrncia;

e) Deficincia no curso de formao e/ou falta de atualizao do ordenamento

vigente;

1.4 OBJETIVOS

1.4.1 Geral

4

Analisar quais os principais fatores para as reclamaes sobre alguma forma

de perturbao do sossego pblico e a busca de soluo de conflitos

envolvendo especialmente a poluio sonora.

1.4.2 Especficos

a) Conhecer as leis que dispem sobre a poluio sonora;

b) Verificar se a polcia militar do Estado de Mato Grosso cumpre a rigor da lei

ao receber denncias de abuso do som.

1.5 JUSTIFICATIVA

O fato do homem viver em grupos trouxe inmeras vantagens para nossa

sociedade, mas tambm gerou inmeros problemas de convivncia, como por

exemplo, a perturbao do trabalho e do sossego, causada, muitas vezes, por

nossos prprios vizinhos. Seja o volume do som da casa ou do apartamento ao

lado que est acima do usual, ou a reforma da casa do vizinho que vai noite

adentro, veculos potencializados com instrumentos sonoros ou com

escapamentos alterados, seja animais que fazem muito barulho noite, ou, at

mesmo, na maioria dos casos gritarias e algazarras realizadas em frente de Clubes

e Danceterias. As situaes que podemos encontrar so infinitas e cada cidado

possui um fato deste tipo relatar..

Sobre o assunto, existe em nossa sociedade uma lenda, que de forma

generalizada dizem que a produo de rudos permitida, por alguma lei at as

22 horas. No entanto, isso se trata de uma lenda, baseada apenas em ditos

populares ou interpretao equivocada de alguma lei municipal. A realidade em

nossa legislao que o excesso de barulho ou rudo proibido em qualquer

horrio. Nestes casos configura-se o exagero por parte do perturbador, que pode

refletir tanto na intensidade quanto a durao do rudo. Quem sofre esse tipo de

perturbao, acaba tendo seu estado de esprito alterado, caracterizada por crises

de nervoso, descontrole emocional, insnia, stress, e/ou at a configurao de

doenas psicolgicas, muito comuns nos dias atuais. Como muitas vezes no so

22 horas, as discusses so inevitveis, j que as duas partes, teoricamente,

passam a ter razo sob seus pontos de vista. Como ambos so ignorantes da lei,

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persistem cada um em suas falsas "razes at que em determinado momento

acaba ocorrendo algo mais grave: uma outra infrao penal, j que perturbao

tambm uma infrao penal e esta j estava acontecendo. Homicdios, leses

corporais, danos patrimoniais, vias de fatos etc., so cometidos por pessoas que

jamais tiveram problemas com a justia e que, infelizmente, diante das

circunstncias, passam a fazer parte das estatsticas criminais deste pas. Em

decorrncia deste e de diversos fatos semelhantes, mister se faz uma divulgao,

uma conscientizao da nossa populao acerca de direitos e deveres entre as

pessoas no tocante produo de rudos.

.

2 REFERENCIAL TERICO

No aspecto legal, as ocorrncias de perturbao do sossego - caracterizadas

pelo alto rudo volume sonoro - podem ser tratadas sob quatro consideraes: 1)

a Lei das Contravenes Penais (LCP), art. 42, no plano geral; 2) a legislao de

trnsito contida no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) e nas Resolues do

CONTRAN, no caso de emisso sonora por veculos automotores e emisso de

rudos pelo escapamento; 3) a lei dos Crimes Ambientais (9.605/98) em seu artigo

54, no aspecto da poluio sonora; e 4) leis municipais que tratam do uso do

espao pblico local e limitaes das emisses sonoras. Enfim, existe aparato no

ordenamento jurdico para a coibio dos incmodos excessos, sendo necessrio

o entrosamento entre as diversas autoridades envolvidas na questo para a busca

de uma interpretao comum dos dispositivos legais e suas consequncias, a fim

de que o policiamento que primeiro atende as ocorrncias (ou que promove

operaes especficas de preveno) atue de forma segura e eficiente com devida

continuidade das providncias cabveis a outros rgos pblicos.

O Decreto-lei n. 3.688/41 - Lei das Contravenes Penais - estabelece em seu

artigo 42:

Art. 42 - Perturbar algum o trabalho ou o sossego alheios:

I com gritaria ou algazarra;

II exercendo profisso incmoda ou ruidosa, em desacordo com as

prescries legais;

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III abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos;

IV provocando ou no procurando impedir barulho produzido por animal

de que tem guarda:

Pena priso simples, de 15 (quinze) dias a 3 (trs) meses, ou multa.

Outro aspecto na legislao e que deve ser observado a Outra lei federal: Lei

9605/98, Lei de Crimes Ambientais LCA: que diz em seu artigo 54:

Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que

resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem

a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora:

Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.

Se o crime culposo:

Pena deteno, de seis meses a um ano, e multa.;

No CTB o tema tratado no artigo 228:

Art 228 Usar no veculo equipamento com som em volume ou

frequncia que no sejam autorizados pelo CONTRAN: Infrao - grave;

Penalidade - multa; Medida administrativa - reteno do veculo para

regularizao

-

Tendo o noo desta vasta legislao os agentes fiscalizadores no se espera

uma atitude de descaso ou qui de omisso por parte do agente policial. O bem

jurdico Sossego Pblico no um bem irrelevante sendo assim o silncio um direito

do cidado. A Polcia obrigada a coibir essa prtica ofensiva e promover a paz

pblica.

3 METODOLOGIA

Em um assunto que notoriamente encontrado nos relatrios de reclamaes

e de ligaes ao canal de atendimento da policia 190 sendo assim de grande

relevncia para a Polcia Militar, uma pesquisa do tipo descritiva deve ser realizada

para descobrir os fatores que determinar e contribuem para a ocorrncia da

sensao de impunidade nesses casos.

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H a necessidade de ir a campo para realizar a coleta de dados, atravs de

questionrios.

Ser realizada uma pesquisa mista, bibliogrfica e de campo em relao ao

problema proposto anlise, visando a alcanar uma resposta aos problemas

identificados.

4 CRONOGRAMA

AGENDA PROGRAMTICA

23/04/2015 Entrega do projeto de pesquisa

Abril Compilao do material de pesquisa

Maio

Leitura e anlise do material de

pesquisa

Junho

Julho

Agosto

Setembro

Outubro Formulao e aplicao do

questionrio

Novembro Digitao e formatao da monografia

Dezembro Entrega e apresentao da monografia

5 REFERNCIAS

BRASIL. Constituio. Braslia: Senado Federal, 1988.

BRASIL. Cdigo de Trnsito Brasileiro. Lei N 9.503, de 23 de Setembro de

1997. Braslia: Presidncia da Repblica, Casa Civil.

FLORENCIO, Ronaldo de Aguiar. Poluio sonora: Legislao penal e o

Atendimento a ocorrncias por policiais militares do 5BPM da polcia militar

do estado do cear. Disponvel em:

8

2.4.3/index.php/semanal/article/viewFile/146/pdf_47> Acesso em: 15 de abril. De

2015.

FURAST. Pedro Augusto. Normas Tcnicas para o Trabalho Cientfico:

Explicitao das Normas da ABNT. 17. ed. Porto Alegre: Dctilo Plus, 2014.

BRASIL. Lei das Contravenes Penais. DECRETO-LEI N 3.688, DE 3 DE

OUTUBRO DE 1941. Braslia: Presidncia da Repblica, Casa Civil.

BRASIL. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de

condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.

LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998. Braslia: Presidncia da Repblica,

Casa Civil.