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ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO FAZENDÁRIA – ESAF
SAÚDE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE DOURADOS:
DIREITO SOCIAL
DOURADOS/MS
ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO FAZENDÁRIA – ESAF
WILKER SOLIDADE DA SILVA
SAÚDE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE DOURADOS:
DIREITO SOCIAL
Projeto Pedagógico apresentado a ESAF (Escola de Administração Fazendária), como parte das exigências para conclusão do Curso de Disseminadores de Educação Fiscal.Tutor/Orientador: Luciane Ocampos de Oliveira e Rosani Rosa Nogueira. Coordenadora Regional: Eliane Leão Fernandes
DOURADOS/MS
I – Introdução
No artigo 06 da Constituição Federal de 1988, redigido pela Ementa Consticional
número 26 de 2000 no que tange aos Direitos Sociais, encontramos a seguinte redação: “São
direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, o lazer, a segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição”. E com base nesses direitos, tendo a Saúde como referencial - esta que é tratada
de forma imperativa entre os artigos 196 e 200 desta Constituição - se desenvolve o presente
projeto.
No Brasil, o Sistema de Saúde, ao longo da sua existência, sempre sofreu as
consequências da instabilidade institucional e da desarticulação organizacional na arena
decisória federal, estadual e municipal. No intuito de dar maior estabilidade à sua efetivação,
foi definido ao governo federal, por meio de lei específica, o dever de “regular” as decisões
dos governos locais por controle do financiamento e os mecanismos de coordenação
intergovernamental, e aos estados e municípios direitos institucionalizados de participação na
formulação das regras das políticas que lhes afetam diretamente.
O Sistema Único de Saúde – SUS - é o atual sistema de Saúde Pública no Brasil,
sendo público e gratuito, deve oferecer um piso básico de atendimento responsável pela
cobertura exclusiva de 100% da população brasileira, atendendo por meio dos programas de
vigilâncias - sanitária, epidemiológica, ambiental e do trabalho - e regulação de serviços na
área de saúde pública.
O SUS tem sua história iniciada na VIII Conferência Nacional da Saúde de 1986,
sendo consolidada pela Constituição Federal de 1988, efetivando a afirmação da saúde como
direito de todos e dever do Estado, garantindo os recursos e o gerenciamento do sistema de
saúde para toda a sociedade.
A efetividade do SUS está previsto em lei, tanto na Constituição Federal - já
mencionado - como na Lei Orgânica da Saúde, que reúne as Leis Federais 8.080 e 8.142 de
1990.
Nesse processo de concretização do Sistema, coube aos municípios a responsabilidade
de prestar atendimento à população de forma efetiva, responsabilidade esta que o transformou
em peça fundamental para o desempenho institucional da Saúde Pública no Brasil, atuando
como concretizador das ações programáticas definidas pelo Ministério da Saúde, articulando
ações de promoção à saúde, inseridos em uma rede de serviços que se configura como a porta
preferencial de acesso ao Sistema Único de Saúde.
Na análise do município como peça ímpar no desempenho da saúde nacional, o
presente projeto realiza a revisão do contexto histórico da Saúde Pública do Brasil e regional
do município de Dourados/MS, ao passo de que o aluno como indinvíduo social deve
compreender o que lhe é disponível por direito.
II - Justificativa
A LDB de 1996 é categorica ao enfatizar o direito do indivíduo à educação, e essa
educação se estende a todas as formas do conhecer, desde os fenomenos mais simples da
natureza até as maiores descobertas sobre o universo. A escola, ferramenta decisiva no
desenvolvimento do processo como um todo, tem entre outras atribuições o papel crucial de
levar a diante de direcionar indivíduos conscientes de seus direitos e deveres à sociedade, e
que possam ser úteis à ela.
Tendo essa premissa como base, o presente projeto almeja proporcionar aos alunos das
séries do ensino médio da Escola Estadual Presidente Vargas o conhecimento, mesmo que
básico, dos direitos sociais que lhes são cabíveis e como se deu o processo de construção do
Sistema Público de Saúde, que hoje chamamos de SUS, dentro do município de
Dourados/MS.
III - Objetivos
Objetivo Geral:
Compreender a formação do Sistema Público de Saúde brasileiro e sua atuação
dentro do Município de Dourados, e o que a Constituição Federal contribuiu para sua
efetivação.
Objetivos Específicos:
Entender de forma sintática o que é a Constituição Federal de 1988 e suas
concepções sobre os direitos sociais.
Analisar, de forma superficial, o desenvolvimento social da saúde pública
brasileira no contexto regional.
IV – Público Alvo
Alunos das séries do ensino médio – 1ª, 2ª e 3ª séries – do período matutino da Escola
Estadual Presidente Vargas, sita na Cidade de Dourados/MS
V – Metodologia
Em parceria com o professor da disciplina de História, dividiremos os alunos em
turmas no anfiteatro da escola, onde estão expostas em painéis fotos antigas da Cidade de
Dourados que mostram os hospitais alocados na cidade e postos de atendimento à população,
e a partir da observação dos alunos, iniciaremos uma explanação sobre o Sistema de Saúde
pública e a cidade de Dourados.
Num segundo momento serão formados grupos de debate, para uma gincana a ser
realizada também no afiteatro, que participarão de um quis geral sobre conhecimentos a cerca
da saúde pública municipal e a nacional.
VI - Recursos
Quadro branco;
Data-show;
Cavalete para Painéisç
Cartolina;
Caneta para quadro branco;
Cronometro;
Folhas de papel sulfite.
VII – Cronograma sugerido
Ano 2012Atividades Jan. Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Julh. Agos. Set. Out. Nov. Dez.
Apresentação do Projeto a Coordenação
X X
Execução do projeto
X X
Análise da aplicação do
projetoX
VIII – Resultados Esperados
Espera-se, ao concluir o projeto, ter plantado a semente crítica do conhecimento nos
alunos, que também são indivíduos sociais, garantindo desta forma que num futuro próximo a
diferença seja feita, e estes tenham seus direitos e deveres garantidos perante o Estado, sabendo
cobrar o que lhe é cabível e executar o que atribuído, e o que hoje nós aprendemos através de
cursos sobre impostos, leis e educação fiscal, amanhã seja de conhecimento popular.
IX – Bibliografia
BRASIL. Lei complementar nº. 101, de 4 de maio de 2000. Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências.
__________. Ministério da Saúde. Emenda Constitucional 29/2000. Disponível em: http://www.saude.gov.br/conasss/emenda. Acessado em: 07 de Agosto de 2011.
__________. Senado Federal, 1988. Constituição Federal de 1988. Brasília: Gráfica do Senado Federal.
SANTOS, N. R. Desenvolvimento do SUS, rumos estratégicos e estratégias para visualização dos rumos. Ciência Saúde Coletiva. No 12. Rio de Janeiro: Abrasco, 2007, pp. 429-435.
SOUZA H. M. Programa de saúde da família. Revista Brasileira de Enfermagem. No 53. Brasília: Reben, 2000, pp. 07-16.