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Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hídricos
Instituto da Águas do Paraná
AGUASPARANÁ
Projeto ICMS Ecológico
"O CUMPRIMENTO DA LEI E SUA CONTRIBUIÇÃO NA
PROTEÇÃO DOS MANANCIAIS DE ABASTECIMENTO
PÚBLICO"
CURITIBA – Oficina 29/09/2017
ICMS ECOLÓGICO
MANANCIAIS DE ABASTECIMENTO PÚBLICO
HISTÓRICO / CARACTERIZAÇÃO DO PROBLEMA
Água para abastecimento público - prioridade na legislação.
Áreas de mananciais - legislação que trata sobre a proteção, a
conservação e o uso racional dos recursos hídricos.
– definem limitações de uso do solo e de atividades
econômicas(industrial, agrícola, populacional, etc...).
– diminui a arrecadação do Município
– diminui repasse do ICMS do Município
– prejuízo - principalmente quando ocorre em municípios que têm em
seu território bacias de captação para abastecimento público para
atendimento a outros Municípios
Exemplo: Município de Piraquara
– 94% do território na principal bacia de captação da RMC
– restante do território - Unidades de Conservação
ICMS ECOLÓGICO
MANANCIAIS DE ABASTECIMENTO PÚBLICO
O DESAFIO
Reconhecimento da necessidade de ressarcir esses
municípios - reverter o quadro de eminente colapso
sócio-financeiro.
Constituição Estadual de 89 - Art 132
Lei do ICMS ECOLÓGICO - Lei Compl. nº 59/91
Decreto Estadual nº 2791/96 - Regulamenta a Lei
LEI COMPLEMENTAR Nº 59
Data 01 de outubro de 1991
Súmula: Dispõe sobre a repartição de 5% do ICMS, a que alude o art.2º da Lei 9.491/90,de 21 de
dezembro de 1990, aos municípios com mananciais de abastecimento e unidades de conservação
ambiental.
A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PARANÁ
decretou e eu sanciono a seguinte lei:
Art.1º. São contemplados na presente lei, municípios que abriguem em seu território unidades de
conservação ambiental, ou que sejam diretamente influenciados por elas, ou aqueles com
mananciais de abastecimento público.
Art.2º. As unidades de conservação ambiental, a que alude o artigo 1º, são áreas de preservação
ambiental, estações ecológicas, parques, reservas florestais, florestas, horto florestais, áreas de
reservas indígenas, área de relevante interesse de leis ou decretos federais, estaduais ou
municipais, de propriedade pública ou privada.
Parágrafo único. As prefeituras deverão cadastrar as unidades de conservação ambiental
municipal junto à entidade estadual responsável pelo gerenciamento de recursos hídricos e meio
ambiente.
Art.3º. Os municípios contemplados na presente lei pelo critério de mananciais,
são aqueles que abrigam em seu território parte ou o todo de bacias
hidrográficas de mananciais de abastecimento público para municípios vizinhos.
Art.4º. A repartição de cinco por cento(5%) do ICMS ecológico a que alude o
artigo 2º da Lei Estadual nº 9491, de 21 de dezembro de 1990, será feita da
seguinte maneira:
- cinquenta por cento(50%) para municípios com mananciais de abastecimento.
- cinquenta por cento(50%) para municípios com unidades de conservação
ambiental.
Parágrafo único. No caso de municípios com sobreposição de áreas com mananciais
de abastecimento e unidades de conservação ambiental, será considerado o critério de
maior compensação financeira.
Art.5º. Os critérios técnicos de alocação dos recursos serão definidos pela entidade
estadual responsável pelo gerenciamento dos recursos hídricos e meio ambiente,
através de Decreto do Poder Executivo, em até sessenta(60) dias após a vigência da
presente lei.
Art.6º. Os percentuais relativos a cada município serão anualmente calculados
pela entidade responsável pelo gerenciamento dos recursos hídricos e meio
ambiente e divulgados de Portaria publicada em Diário Oficial e informados à
Secretaria da Fazenda para sua implantação.
Art.7º. Fica alterado de oitenta por cento(80%) para setenta e cinco(75%) o artigo 1º,
inciso I, da Lei Estadual nº 9.491, de 21/12/90.
Art.8º. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário.
PALÁCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 01 de outubro de 1991.
ROBERTO REQUIÃO - Governador do Estado
HERON ARZUA - Secretário de Estado da Fazenda
ICMS ECOLÓGICO
MANANCIAIS DE ABASTECIMENTO PÚBLICO
(critérios técnicos de alocação dos recursos)
“Decreto Estadual nº 2791/96”
São contemplados os Municípios que abrigam em
seu território parte ou o todo de bacias de
mananciais para atendimento das sedes urbanas
de Municípios vizinhos, com áreas na seção de
captação de até 1.500 Km².
CÁLCULO
DOS ÍNDICES
P ara os mananciais que se enquadram na Lei
do ICMS Ecológico, foi definida a seguinte
fórmula para o cálculo dos percentuais
relativos aos municípios contemplados:
I1i = A x QCap x IQA x (0,8+0,2 x aval.)
Q95
FM1 = 0,5 I1i x 100
I1
TEMPERATURAHORAS VOLUME
CONSUMO DE ÁGUA NA ETAVOLUME SULFATO
CAL HIDRATADA
AR ÁGUA DE ADUZIDOLAVAGEM
FILTROS
LAVAGEM
DECANTADOR%
PRODUZIDO
DE
ALUMÍNIO
DIA MÁX MÍN MÉD MÁX MÍN MÉDFUNC.
m³ m³ m³ m³ Kg ppm
01 23 16 18,4 21 21 21,0 24:00 272.856 2.969 918 1,4 268.969 7.194 26,37
02 26 15 19,3 21 20 20,6 24:00 286.562 3.116 968 1,4 282.478 11.880 41,46
03 28 17 22,3 21 20 20,3 24:00 285.373 2.822 900 1,3 281.651 6.666 23,36
04 26 17 21,9 21 21 21,0 24:00 292.415 2.793 72 1,0 289.550 6.864 23,47
05 29 15 21,5 22 22 22,0 24:00 292.566 3.293 833 1,4 288.440 8.184 27,97
06 28 16 19,7 22 22 22,0 23:55 291.004 2.764 720 1,2 287.520 8.448 29,03
07 22 17 18,8 22 21 21,9 24:00 270.119 2.911 788 1,4 266.420 9.240 34,21
08 29 16 21,1 21 21 21,0 24:00 267.303 2.822 585 1,3 263.896 9.372 35,06
09 29 18 22,4 21 21 21,0 24:00 281.311 2.764 689 1,2 277.858 6.798 24,17
10 28 18 21,6 22 21 21,9 24:00 289.720 2.852 405 1,1 286.463 6.996 24,15
11 24 17 20,0 23 22 22,8 20:25 292.878 3.440 558 1,4 288.880 8.514 29,07
12 27 17 22,1 22 22 22,0 23:30 293.962 2.911 558 1,2 290.493 7.128 24,25
13 32 20 23,7 23 22 22,1 24:00 296.555 3.557 630 1,4 292.368 8.778 29,60
14 26 19 21,4 23 23 23,0 22:00 264.654 3.087 612 1,4 260.955 8.514 32,17
15 25 16 20,4 23 22 22,9 24:00 296.886 3.205 630 1,3 293.051 8.712 29,34
16 19 14 15,8 23 22 22,4 24:00 295.970 3.263 522 1,3 292.185 7.788 26,31
17 15 12 13,1 22 22 22,0 24:00 286.256 3.293 716 1,4 282.247 9.372 32,74
18 25 11 16,0 21 21 21,0 24:00 285.642 3.058 815 1,4 281.769 8.844 30,96
19 32 13 22,8 21 21 21,0 24:00 292.340 3.175 1.035 1,4 288.130 8.712 29,80
20 34 22 27,1 22 21 21,7 24:00 294.223 3.234 765 1,4 290.224 9.504 32,30
21 33 22 26,1 23 23 23,0 24:00 292.235 3.205 900 1,4 288.130 8.448 28,91
22 33 21 27,4 24 23 23,1 24:00 295.555 3.381 1.103 1,5 291.071 12.738 43,10
23 33 25 28,7 25 24 24,1 24:00 295.666 3.440 833 1,5 291.393 9.042 30,58
24 33 19 24,5 25 25 25,0 24:00 293.968 3.410 833 1,4 289.725 9.372 31,88
25 33 20 24,8 25 25 25,0 24:00 285.186 3.322 747 1,4 281.117 16.368 57,39
26 35 19 27,1 25 24 24,3 24:00 269.350 3.263 882 1,5 265.205 14.256 52,93
27 33 22 27,6 25 24 24,8 24:00 302.112 3.381 833 1,4 297.898 12.144 40,20
28 32 22 24,6 25 25 25,0 24:00 267.694 3.352 680 1,5 263.662 10.560 39,45
29 33 19 25,4 25 24 24,6 24:00 270.389 3.058 680 1,4 266.651 10.626 39,30
30 33 22 26,4 24 24 24,0 24:00 296.278 3.469 725 1,4 292.084 12.540 42,33
31 28 21 23,2 24 24 24,0 24:00 277.154 3.293 338 1,3 273.523 7.722 27,86
MÉD 28,6 18,0 22,4 22,8 22,4 22,6 23:48 286.264 3.158 718 1,4 282.387 9.398 32,83
TOTAL 737:50 8.874.182 97.903 22.273 1,4 8.754.006 291.324
SISTEMA IGUAÇU SETOR DE TRATAMENTO ELTON EVANDRO MARAFIGO
TÉC. QUÍMICO III
BOLETIM MENSAL DE TRATAMENTO (Resultado em mg/l ou
ppm)
PH MATÉRIA ORGÂNICA COR TURBIDEZ ALCALINIDADE
IN-NATURA DECANTADA TRATADA IN-NATURA TRATADA IN-NATURA IN-NATURA IN-N
DIA MÁX MÍN MÁX MÍN MÉD MÁX MÁX MÍN MÉD MÁX MÁX MÍN MÉD MÁX MÍN MÉD
01 6,6 6,6 5,9 5,4 6,4 6,5 9,5 8,4 2,3 2,7 160,0 110,0 143,3 44,0 38,0 41,2
02 6,8 6,6 5,9 5,7 6,3 6,5 11,5 8,2 2,4 2,8 250,0 110,0 175,0 114,0 37,0 58,2
03 6,7 6,6 6,1 5,7 6,3 6,4 9,6 8,3 2,5 2,6 170,0 165,0 169,2 44,0 40,0 42,0
04 6,7 6,6 5,9 5,6 6,4 6,7 9,3 7,6 2,4 3,0 160,0 100,0 117,9 43,0 37,0 40,1
05 6,6 6,6 5,8 5,7 6,3 6,5 9,4 8,2 2,0 2,2 180,0 140,0 161,4 55,0 39,0 47,4
06 6,6 6,6 5,9 5,6 6,3 6,6 8,2 7,4 2,0 2,1 170,0 135,0 156,4 58,0 41,0 46,0
07 6,8 6,7 5,9 5,7 6,2 6,4 8,8 7,2 2,3 2,5 170,0 140,0 156,6 168,0 43,0 61,0
08 6,9 6,7 6,1 5,8 6,3 6,6 9,3 1,6 2,7 3,0 360,0 165,0 227,9 84,0 36,0 49,5
09 6,7 6,6 6,0 5,7 6,4 6,5 8,4 6,6 2,3 2,5 125,0 100,0 116,4 38,0 28,0 32,9
10 6,7 6,6 6,0 5,7 6,3 6,5 9,2 7,5 2,6 2,8 150,0 100,0 110,0 44,0 30,0 33,7
11 6,7 6,7 6,0 5,8 6,3 6,4 9,3 7,7 2,8 3,1 165,0 110,0 140,8 54,0 29,0 41,0
12 6,7 6,7 6,0 5,8 6,3 6,5 7,9 7,1 2,6 2,9 220,0 120,0 137,1 50,0 31,0 38,9
13 6,8 6,7 6,0 5,4 6,3 6,5 8,3 6,7 2,5 2,6 160,0 140,0 144,3 53,0 32,0 38,7
14 6,9 6,7 6,0 5,4 6,3 6,5 9,2 7,1 2,9 3,5 175,0 125,0 144,0 96,0 35,0 54,7
15 7,0 6,8 5,9 5,7 6,3 6,5 10,3 6,9 2,5 3,1 220,0 100,0 167,1 86,0 29,0 45,6
16 6,8 6,7 5,8 5,7 6,3 6,5 8,0 6,8 2,5 3,0 150,0 110,0 118,6 70,0 28,0 37,3
17 6,7 6,7 6,0 5,6 6,4 6,5 7,8 5,8 2,1 2,4 200,0 120,0 143,3 75,0 32,0 48,8
18 6,8 6,7 5,8 5,6 6,3 6,5 8,8 7,4 2,1 2,6 150,0 120,0 135,7 61,0 45,0 52,5
19 6,8 6,7 5,9 5,0 6,3 6,5 8,8 5,8 2,4 2,5 250,0 110,0 148,3 87,0 43,0 58,4
20 6,8 6,7 5,8 5,0 6,3 6,5 9,6 7,2 2,1 2,5 195,0 125,0 160,8 78,0 42,0 53,9
21 6,8 6,7 5,5 5,0 6,3 6,5 9,5 8,1 2,2 2,7 200,0 150,0 168,3 84,0 41,0 57,3
22 6,8 6,1 5,6 5,3 6,3 6,5 12,4 9,0 2,2 2,5 400,0 230,0 291,4 136,0 66,0 105,4
23 6,9 6,8 5,8 5,0 6,3 6,4 9,0 7,2 2,3 2,6 210,0 165,0 180,7 75,0 55,0 66,9
24 7,0 6,8 5,5 5,0 6,3 6,6 12,5 6,8 2,3 3,0 500,0 120,0 202,5 475,0 41,0 97,0
25 7,3 6,6 5,5 5,0 6,3 6,5 14,1 8,9 2,7 3,1 800,0 500,0 600,0 500,0 67,0 198,4
26 7,0 6,5 5,6 5,0 6,3 6,5 15,7 10,8 2,5 2,7 1280,0 300,0 571,7 953,0 68,0 240,4
27 6,4 6,3 5,5 5,1 6,3 6,6 14,8 10,2 3,0 3,6 500,0 350,0 441,7 124,0 71,0 86,0
28 6,8 6,4 5,4 5,0 6,3 6,5 14,8 9,0 2,7 2,8 600,0 180,0 266,7 270,0 49,0 96,6
29 6,8 6,4 5,5 5,1 6,3 6,5 11,8 8,4 2,5 2,7 600,0 280,0 401,7 210,0 48,0 94,7
30 6,7 6,6 5,8 5,1 6,3 6,4 11,2 8,9 2,5 2,8 900,0 210,0 347,5 195,0 46,0 65,5
31 6,7 6,6 6,0 5,3 6,3 6,5 9,0 8,0 2,4 2,5 210,0 180,0 190,0 47,0 42,0 43,5
MÉDIA 6,3 2,4 214,1 66,9
MANANCIAL: ANO:
MUNICÍPIO:
ITENS AVALIAÇÃO ( 0 À 10)
1. Mata Ciliar/Cerca/Bebedouros
2. Programa de Desenvolvimento Florestal
3. Manejo e Conservação de Solo e Estradas
4. Combate Uso de Agroquímicos/ (Orgânicos)
5. Recuperação de áreas de passivo ambiental
6. Poluição por Dejetos de Animais/Industrial
7. Saneamento Básico na área do Manancial
8. Educação Ambiental
9. Efetivo funcionamento do Conselho de Meio Ambiente
10. Estrutura do Dptº/Secretaria Mun. De Meio Ambiente
11. Projetos do Mun. para Preservação Ambiental na Bacia
12. Planilha Valor Aplicado do ICMS Ecol. pelo Munic./Ano
13. Apresentação de análises de qualidade de Água/Resultado
PROJETO ICMS ECOLÓGICO
QUADRO DE AVALIAÇÃO DOS MANANCIAIS
RECURSOS REPASSADOS EM 2016: R$ 324.570.927,21(MAN+U.C)
MUNICÍPIOS ATENDIDOS : 249 (MANANCIAIS + UNID. CONSERV.)
PROJETO ICMS ECOLÓGICO
MANANCIAIS DE ABASTECIMENTO
•BACIAS DE MANANCIAIS : 60
•MUNICÍPIOS CONTEMPLADOS : 86
•TOTAL : 146
•ÁREA DE MANANCIAIS : 15.930 Km² (8 % ÁREA PR)
•ATENDE ABASTECIMENTO DE : 55% DA POPULAÇÃO do PR
Datas Limites
30/04 – cadastrar mananciais e unidades de
conservação
Primeira semana de junho – definir índices
provisórios
Mês de julho – período de contestação
Meados de agosto – definir índices definitivos
para o próximo ano
João Lech Samek
Rua Santo Antônio, 239
80.230-120 Curitiba Paraná
AGUASPARANÁ (041) 3213-4771
e-mail: [email protected]