Propuesta Normativa CAST v 2015 Noviembre09

8/17/2019 Propuesta Normativa CAST v 2015 Noviembre09

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Lineamientos para la Apertura y Mantenimiento deCentros de Asistencia y Servicios Tecnológicos

(CAST).


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M.A. Candita Victoria Gil Jiménez, en mi carácter de Directora General del ColegioNacional de Educación Profesional Técnica, con fundamento en el Artículo 59 fracción

XII de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; el artículo 9, fracciones I y V, delDecreto de Creación del CONALEP y de la Cláusula Sexta, fracciones II, IV, V XI, XII,XV, XVI y XXII, del Convenio de Coordinación para la Federalización de los Servicios deEducación Profesional Técnica suscrito entre el Ejecutivo Federal y treinta EntidadesFederativas y…

CONSIDERANDO

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 plantea como su objetivo general llevar aMéxico a su máximo potencial y que dentro de sus ejes transversales Democratizar laProductividad y Gobierno Cercano y Moderno y, de que la educación y la capacitaciónque se ofrecen deben responder con oportunidad y calidad a las exigencias del sector

productivo.

Que el Programa Sectorial de Educación 2013 –2018, en su objetivo 2 señala fortalecerla calidad y la pertinencia de la educación media superior, superior y formación para eltrabajo a fin de que contribuyan al desarrollo de México.

Que el Programa de Mediano Plazo CONALEP 2013-2018 en su Objetivo 2 planteagarantizar la pertinencia de los servicios de educación que se proporcionan a la poblacióny a los sectores productivos para el desarrollo nacional.

Que el programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018 establece que la

sociedad mexicana exige contar con un gobierno eficiente y sujeto a mecanismos deevaluación los cuales permitan mejorar el desempeño y la calidad de sus servicios.

Que con el objeto de atender con oportunidad, transparencia y responsabilidad losaspectos relativos a la apertura y mantenimiento de Centros de Asistencia y ServiciosTecnológicos (CAST) y para contribuir al fortalecimiento de los servicios institucionalesque brinda el CONALEP a nivel nacional, incrementar

la satisfacción del usuario ygarantizar condiciones favorables que respondan a los requerimientos actuales del sectorproductivo y la obtención de recursos propios mediante la prestación de estos servicios,ha tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO NÚMERO _________________POR EL CUAL SE EXPIDEN LOSLINEAMIENTOS PARA LA APERTURA Y MANTENIMIENTO DE CENTROS DE

ASISTENCIA Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS (CAST).


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Contenido

Marco Normativo

Capítulo IDisposiciones Generales

1.1 Objeto1.2 Definiciones1.3 Alcance1.4 Ámbito de aplicación

1.5 Dudas e interpretación

Capítulo IIDe las Áreas y Atribuciones

2.1 DG2.2 SPDI2.3 DSTC2.4 DAOCE2.5 DIA2.6 CE, RCEO y UODDF2.7 CAST

Capítulo IIIDe los Requerimientos para la Apertura de CAST

3.1 Estudio de factibilidad (nichos de mercado)3.2 Espacio e infraestructura3.3 Presupuesto3.4 Oferta3.5 Equipamiento3.6 Estructura organizacional3.7 Autorizaciones3.8 Clave y denominación oficial

Capítulo IVDel Re- equipamiento, Actualización y Mantenimiento de los CAST

4.1 Del re- equipamiento y actualización para la prestación de los servicios4.2 Del mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura y equipo4.3 Adquisición y contratación de bienes y servicios

Disposiciones Transitorias


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Marco Normativo

Ley General de Educación. D.O.F. 13-VII-1993 y reformas.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 14 de mayo de 1986 yreformas.

Ley General de Bienes Nacionales. DOF. 20-de mayo de 2004 y reformas.

Decreto que crea el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, publicadoen el Diario Oficial de la Federación, el 29 de diciembre de 1978, reformado segúndecretos publicados el 8 de diciembre de 1993 y el 4 de agosto de 2011.

Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 D.O.F.25-V- 2013.

Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2013-2018D.O.F. 12-XII-2013.

Estatuto Orgánico del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica. D.O.F.26-XI-2012.

Manual General de Organización del Colegio Nacional de Educación ProfesionalTécnica. 17-IX-2013.

Programa de Mediano Plazo CONALEP 2013-2018, aprobado en la XCIX Sesiónde la H. Junta Directiva de fecha 19-III-2014, mediante el acuerdo SO/I-14/08.01R.

Convenios de Coordinación para la Federalización de los Servicios de EducaciónProfesional Técnica del CONALEP suscritos entre el Ejecutivo Federal y cada unode los Gobiernos de las Entidades Federativas.

Lineamientos para la Operación de los Servicios de Enseñanza de Capacitación yServicios Tecnológicos en el Sistema CONALEP, expedidos mediante AcuerdoDG-14/DCAJ-14/SSI-03/2012, suscrito el 15 de noviembre de 2012.

Lineamientos para la Administración de los Ingresos Propios del CONALEP,expedidos mediante Acuerdo DG-06/DCAJ-06/SA-03/2014 suscrito el 18-XI-2014.

Lineamientos para el Mantenimiento a Equipamiento, Inmuebles e Instalacionesdel Sistema CONALEP, expedidos mediante Acuerdo DG-07/DCAJ-07/SA-05/2012 suscrito el 4-VI-2012.


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Reglas generales y criterios para la integración y operación del Sistema Nacionalde Competencias, publicadas por la Secretaría de Educación Pública en el Diario

Oficial de la Federación el 27-XI-2009.

Norma Mexicana NMX- R-003-SCFI- 2011, Normas y Especificaciones paraEstudios, Proyectos, Construcción e Instalaciones, Vol. 2, T. III.

Norma Mexicana NMX-R-021-SCFI-2013, Escuelas-Calidad de la InfraestructuraFísica Educativa- Requisitos.


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Capítulo IDisposiciones Generales

1.1. Objeto

Los presentes Lineamientos tienen por objeto

regular la apertura de Centros de Asistencia y Servicios Tecnológicos (CAST), así como el mantenimiento de lainfraestructura y del equipamiento de talleres, unidades y laboratorios de losmismos.

1.2. Definiciones

Para efectos de los presentes lineamientos se entenderá por:

REAS INVOLUCRADAS DECONALEP:

Se refiere a: SSI, SPDI, SA, DCAJ, DAF, DIA,DPP, DSTC, DAOCE.

CAST o CENTRO: Centro de Asistencia y Servicios Tecnológicos.

CE: Colegio Estatal.

CEV: Comité Estatal de Vinculación.

COMPETENCIAS: Combinación integrada de conocimientos,

habilidades, destrezas y actitudes que permiten eldesempeño eficiente, autónomo, flexible yresponsable del individuo en situacionesespecíficas y en un contexto dado.

CONALEP: Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica.

CUOTA DE RECUPERACI N: Monto que corresponde al pago que deberárealizar un usuario por la prestación de un servicioadministrativo, de enseñanza de capacitación,

tecnológico o de evaluación con fines decertificación de competencias.

DAF: Dirección de Administración Financiera.

DAOCE Dirección de Acreditación y Operación de Centrosde Evaluación.

DCAJ: Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos.


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DIA: Dirección de Infraestructura y Adquisiciones.

DOF: Diario Oficial de la Federación.DPP: Dirección de Planeación y Programación.

DSTC: Dirección de Servicios Tecnológicos y deCapacitación.

EST NDAR DECOMPETENCIA:

Documento de referencia que establece lascompetencias que requiere una persona paradesempeñar una función productiva específica.Son desarrollados por Comités de Gestión por

Competencias que están constituidos porrepresentantes de diversos sectores productivos.

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Documento que contiene el análisis de loselementos técnicos, financieros y operacionales,para decidir sobre la apertura de un CAST.

FONDO DE RECUPERACI N: Porcentaje de la cuota de recuperación quepermite la reposición de los gastos indirectosutilizados en la prestación de los servicios, comola depreciación del equipo e infraestructura

utilizada, luz, agua, etc.

INSTRUMENTOCONTRACTUAL:

Acuerdo de voluntades que crea, modifica,transfiere o extingue derechos y obligacionesentre una unidad administrativa y un especialistaexterno y en el que se establecen las condicionespara la ejecución de los servicios que proporcionael CONALEP.

OBSOLESCENCIA: Es la caída en desuso de máquinas, equipos ytecnologías, motivada no debido a mal

funcionamiento, sino por un insuficiente desempeñode sus funciones en comparación con las nuevasmáquinas, equipos y tecnologías presentes en elmercado.

RCEO: Representación del CONALEP en el Estado deOaxaca.


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SA: Secretaría de Administración.

SERVICIO DE ENSEÑANZA DECAPACITACIÓN: Proceso de enseñanza-aprendizaje que propicia laadquisición y desarrollo de conocimientos,habilidades y actitudes requeridas para eldesempeño de funciones productivas, tales como:talleres, cursos, diplomados, programas, etc.

SERVICIO DE EVALUACIÓNCON FINES DECERTIFICACIÓN:

Proceso mediante el cual se recogen y analizan lasevidencias de la competencia de una persona, conrelación a la realización de una función individualreferida en un Estándar de Competencia, NormaTécnica de Competencia Laboral, Norma de

Institución Educativa y/o Norma de Empresanacionales o internacionales.

SERVICIO TECNOL GICO: Proceso orientado a dar atención a requerimientosespecíficos de las empresas e instituciones delsector productivo, mediante acciones que lespermitan incrementar su productividad ycompetitividad, así como la calidad de losproductos y servicios que proporcionan.

SISTEMA CONALEP: Constituido por el Colegio Nacional de Educación

Profesional Técnica, Colegios Estatales deEducación Profesional Técnica, la Unidad deOperación Desconcentrada para el DistritoFederal, la Representación del CONALEP en elEstado de Oaxaca, Planteles y Centros de

Asistencia y Servicios Tecnológicos.

SPDI: Secretaría de Planeación y Desarrollo Institucional.

SSI: Secretaría de Servicios Institucionales.

STPS: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

UODDF: Unidad de Operación Desconcentrada para elDistrito Federal.


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UNIDAD ADMINISTRATIVA: Instancia del Sistema CONALEP: Colegio Nacionalde Educación Profesional Técnica, Secretaría de

Administración, Secretaría de Planeación yDesarrollo Institucional, Secretaría de ServiciosInstitucionales, Colegios Estatales de EducaciónProfesional Técnica, Unidad de OperaciónDesconcentrada para el Distrito Federal,Representación del CONALEP en el Estado deOaxaca, Planteles y Centros de Asistencia yServicios Tecnológicos (CAST).

USUARIOS: Empresas e instituciones del sector productivo,

estudiantes del Sistema CONALEP y público engeneral, que reciben servicios tecnológicos, deenseñanza de capacitación y de evaluación confines de certificación de competencias.

VIDA TIL: Es la duración estimada que un objeto puede tener,cumpliendo correctamente con la función para lacual ha sido creado.

1.3. Alcance

Los presentes lineamientos contemplan los requisitos generales para la apertura, asícomo el mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de los CAST del SistemaCONALEP.

1.4. Ámbito de aplicación

Corresponde al CONALEP a través de la SSI, SPDI, SA, DSTC, CE, RCEO, UODDF, asícomo los CAST que se aperturen en el ámbito nacional, la aplicación de estoslineamientos de acuerdo con sus respectivas atribuciones, a fin de garantizar que la

apertura y condiciones para la operación de los Centros, respondan a la demanda delsector productivo de su entorno.

1.5. Duda e Interpretación

Las situaciones no previstas en los presentes Lineamientos así como en caso de dudapara su interpretación, serán resueltas por el (la) Titular del CONALEP.


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Capítulo IIDe las Áreas y Atribuciones

2. Las atribuciones y responsabilidades de las áreas del CONALEP en la aplicación delos presentes lineamientos son:

2.1. El (La) Titular de la Dirección General, de acuerdo con sus atribuciones, seráresponsable de:

a) Emitir el dictamen de la apertura de un CAST.

b) Someter a autorización de la H. Junta Directiva del CONALEP la apertura de un

CAST.

2.2. El (La) Titular de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Institucional asignarála Clave y Nombre Oficial del CAST que se aperture, una vez autorizado el proyecto porla H. Junta Directiva del CONALEP y previa verificación por parte del (la) Titular de laDSTC de la viabilidad del proyecto.

2.3. El (La) Titular de la DSTC:

a) Propondrá y actualizará la normatividad para la apertura y mantenimiento de losCAST, así como aquella que regula la operación de los servicios tecnológicos ylos servicios de enseñanza de capacitación que brindan los Centros.

b) Emitirá opinión respecto a la viabilidad de apertura de CAST y de la adquisición ycontratación de bienes y servicios destinados a la prestación de los servicios enlos Centros, cuando su financiamiento se realice con recursos federales.

2.4. El (La) Titular de la DAOCE, propondrá y actualizará la normatividad que regula laoperación de los servicios de evaluación con fines de certificación de competencias quebrindan los Centros.

2.5. El (La) Titular de la DIA:

a) Establecerá lineamientos y criterios generales de equipamiento para la prestaciónde los servicios en los CAST.

b) Planeará, identificará y apoyará el equipamiento de los CAST, conforme a ladisponibilidad presupuestaria.


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c) Establecerá políticas de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructuray equipo de los CAST.

2.6. El (La) Titular del CE, RCEO y UODDF, conforme a sus atribuciones, seráresponsable de:

a) Solicitar a la Dirección General la autorización de la H. Junta Directiva delCONALEP para la apertura de un CAST, con base en las necesidades de lossectores productivos regionales.

b) Gestionar ante la SPDI, previa opinión favorable de la DSTC, la Clave yDenominación Oficial del CAST autorizado.

c) Planear, supervisar, validar y evaluar en su ámbito de competencia, los serviciostecnológicos, de enseñanza de capacitación y de evaluación con fines decertificación en competencias que proporcionan los CAST.

d) Definir la oferta de servicios tecnológicos, de enseñanza de capacitación y deevaluación con fines de certificación de competencias que brindará el CAST.

e) Planear, con apoyo de la DSTC y la DAOCE, los indicadores iniciales de serviciostecnológicos, de enseñanza de capacitación y de evaluación con fines decertificación de competencias, los cuales serán la base para establecer las metasde los siguientes ejercicios.

f) Establecer coordinadamente con el (la) Titular del CAST y con los integrantes delCEV, los mecanismos de vinculación con el sector educativo, así como lossectores productivos: público, privado y social.

g) Crear un fondo para la reinversión y mantenimiento del equipo e infraestructuradel CAST, así como para la actualización o especialización del personal que operalos equipos para la prestación de los servicios.

h) Asignar el presupuesto anual para la operación del CAST, que garantice laadministración de sus recursos y la sostenibilidad mediante la operación del fondopara reinversión.

i) Supervisar la custodia, uso y destino de los bienes muebles e inmuebles del (los)CAST a su cargo.


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j) Vigilar la aplicación en los CAST de los Lineamientos para el Mantenimiento aEquipamiento, Inmuebles e Instalaciones del Sistema CONALEP .

k) Promocionar los servicios de los CAST entre los distintos sectores productivosestatales y regionales, con la finalidad de captar usuarios del ámbito nacional einternacional.

2.7. El (la) Titular del CAST de acuerdo con sus atribuciones a partir de la apertura delCentro, será responsable de:

a) Proporcionar servicios tecnológicos, de enseñanza de capacitación y deevaluación con fines de certificación en competencias que respondan a losrequerimientos de los sectores productivos en su región.

b) Planear, promocionar, concertar, ejecutar y evaluar los servicios de acuerdo conla normatividad aplicable para la operación de los servicios tecnológicos y deenseñanza de capacitación, así como para los servicios de evaluación con finesde certificación de competencias.

c) Aplicar las políticas de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura yequipo, emitidas por el CONALEP.

d) Conservar la infraestructura y equipo en óptimas condiciones de uso, de acuerdocon lo establecido en las políticas de mantenimiento; en caso contrario notificar alCE, RCEO o UODDF y a la DIA.

e) Proponer programas de equipamiento y mantenimiento del fondo de reinversiónseñalado en el apartado 2.1.7 inciso f) al CE, RCEO y UODDF, de acuerdo con lasprioridades y la demanda comprobada de servicios que presente el sectorproductivo de la región.

f) Emitir opinión respecto a la viabilidad de la adquisición y contratación de bienes yservicios destinados a la prestación de los servicios en los Centros.

g) Contratar a los asesores, instructores y especialistas externos para los serviciosque proporciona.

h) Promover iniciativas de capacitación y actualización al personal en beneficio deldesarrollo tecnológico regional del Centro.

i) Promover la mejora continua del Centro mediante normas y estándares aplicables.


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Capítulo IIIDe los requerimientos para la apertura de un CAST

3. La apertura de un CAST estará sujeta a las necesidades de los sectores productivosde la región, así como a la demanda potencial de servicios, disponibilidad de recursosfinancieros, humanos y materiales, por parte del CE, RCEO o UODDF solicitante y deberágestionarse ante la Dirección General del CONALEP.

El (la) Titular del CE, RCEO o UODDF solicitante, deberá preparar una propuesta técnicadel proyecto para la apertura del Centro que considere lo siguiente:

3.1. Estudio de factibilidad, que contemple los siguientes conceptos:

a) Marco referencial.b) Ubicación y área de influencia.c) Fecha propuesta de inicio de operaciones.d) Soporte documental que avale la propiedad y/o posesión del predio a utilizar.e) Acuerdo de autoridades estatales involucradas.f) Aportaciones que hará el gobierno estatal y/o sector productivo local para

construcción y equipamiento, anexando las cartas compromiso, instrumentoscontractuales u otros documentos legales que garanticen dichas aportaciones.

g) Análisis de mercado para determinar la demanda potencial de servicios que justifiquela puesta en marcha del proyecto, su impacto social y asegure su viabilidad.

h) Análisis técnico que muestre los servicios a proporcionar a través de los cuales sesatisface esa demanda potencial determinada en el análisis de mercado, los costosde inversión requeridos, la forma de operación, la proyección de ingresos y el retornode la inversión en el menor tiempo posible.

3.2. Espacio e Infraestructura

a) El terreno dispuesto para la construcción del inmueble que albergará al CAST deberácubrir condiciones geográficas apropiadas: ubicación, extensión, uso de suelo,ambiente y clima, conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable en materia deconstrucción de infraestructura física educativa que rija al momento de la celebracióndel acto.

b) Asimismo, la construcción o en su caso el inmueble designado para la operación delCAST, deberá garantizar condiciones de operatividad, seguridad, higiene y proteccióncivil, conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable que rija al momento de lacelebración del acto.


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Lo anterior, considerando que el terreno o inmueble designado se ubica en el entornodonde existe demanda de servicios por parte del sector productivo.

3.3. Presupuesto

Se deberá contar con los recursos financieros necesarios para la operación y el programade mantenimiento continuo (preventivo y correctivo) para el inmueble, infraestructura y elequipo, conforme a lo proyectado en el estudio de factibilidad realizado, que garanticenla sustentabilidad del CAST en su entorno productivo. Por lo anterior el fondo parareinversión que se cita en el numeral 2.6, inciso g), deberá incorporar al menos el 15%del fondo de recuperación de los servicios tecnológicos, de enseñanza de capacitación yde evaluación con fines de certificación de competencias que proporcionen.

3.4. Oferta

Establecimiento de las áreas de atención, tipos de servicios, unidades, talleres ylaboratorios que atenderán los requerimientos de los usuarios.

3.5. Equipamiento

Propuesta de equipamiento por cada taller, laboratorio y/o unidad, así como áreasadministrativas con base en el análisis de la demanda del apartado 3.1 y las guías deequipamiento de que dispone la DIA, a fin de garantizar la estandarización de loslaboratorios a nivel nacional.

3.6. Estructura Organizacional

Elaborar la propuesta de estructura organizacional, la cual deberá contemplar al menosun director de CAST, un jefe de unidad por cada taller o laboratorio considerado en elproyecto y personal administrativo para el Centro.

3.6.1. Perfil del (la) Director (a) del CAST

Dadas las funciones que habrá de desempeñar el (la) Director(a) del CAST, el (la)

candidato (a) a ocupar dicho encargo deberá cumplir preferentemente con los siguientesrequisitos:

a. Título profesional a nivel licenciatura o en áreas tecnológicas.

b. Experiencia comprobable mínima de 5 años en áreas del sector productivo,preferentemente en el área industrial y tecnológica.


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c. Reconocido prestigio en el sector productivo y/o educativo demostrable mediantecartas de recomendación de organismos y entidades pertenecientes a tales

sectores.

d. Contar como mínimo con una certificación de competencia con base en una Normao Estándar de Competencia relacionada con las áreas de atención del CAST.

e. Disponibilidad de tiempo completo en el CAST.

3.6.2. Perfil del (de la) Jefe(a) de Unidad de CAST

a. Título profesional a nivel licenciatura o de técnico superior en las áreas específicasde prestación de los servicios.

b. Experiencia comprobable mínima de 3 años en áreas del sector productivo,preferentemente en el área industrial y tecnológica.

c. Contar con al menos una certificación de competencia con base en una Norma oEstándar relacionada con el área de atención para la que ha sido asignado (a).

3.7. Autorizaciones

Una vez cubiertos los requisitos previamente citados, el (la) Titular del CE, RCEO oUODDF, debe presentar la propuesta del proyecto de apertura del CAST ante la DirecciónGeneral del CONALEP.

El (la) Titular de la DSTC, con intermediación del Titular de la SSI, emitirá opiniónrespecto de la pertinencia del proyecto para la apertura del CAST.

El (la) Titular de la Dirección General, someterá a autorización por la H. Junta Directivadel CONALEP, la apertura del CAST, de resultar favorable el dictamen de la propuesta.

Una vez autorizado el proyecto, el (la) Titular de la Dirección General del CONALEP enun plazo máximo de un mes, instruirá a las áreas involucradas para formalizar la aperturadel Centro.


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3.8. Clave y Denominación Oficial

La denominación oficial de un CAST, invariablemente iniciará con la expresión “CASTCONALEP” y a continuación el nombre de la localidad en donde se ubique. Si existe másde un CAST CONALEP en el mismo lugar, se adicionará en forma progresiva un númeroromano para diferenciarlo.

3.8.1. Una vez revisados y aprobados los términos del proyecto de apertura del CAST,la SPDI realizará el registro de denominación del CAST correspondiente.

3.8.2. Concluido el proceso de formalización de denominación y número de Clave Oficialdel CAST CONALEP, el (la) Titular del CE, UODDF y RCEO de la entidad donde seubique el Centro, instruirá para la colocación del nombre en un lugar visible de la entradaprincipal del inmueble.

3.8.3. Los (as) Titulares de los CAST deberán efectuar el registro del nombre y Clavedel CAST autorizado ante las instancias competentes en su entidad, de acuerdo con lalegislación local y deberán conservar dicha documentación para las gestiones legales aque haya lugar.

Capítulo IV

Del Re- equipamiento, Actualización y Mantenimiento de los CAST

4.1. Del re-equipamiento y actualización para la prestación de los serviciosEs responsabilidad del (la) Titular de cada CAST por intermediación de su CE, re-equiparse y/o actualizar el existente para mantenerse vigentes de acuerdo con lademanda del sector productivo de su entorno.

En caso de que se disponga de recursos federales para tal efecto los CAST a través del(la) Titular del

CE, RCEO o UODDF, deberán presentar a la DSTC de forma anual unPrograma de re-equipamiento que incluya:

a) Inventario actualizado del equipo de aulas, talleres, laboratorios y unidades, quecontemple las condiciones operativas del mismo.

b) Detección de necesidades de equipo para atender la demanda de servicios deacuerdo con su entorno productivo.

c) Descripción de equipos requeridos señalando las posibilidades previstas para suadquisición.


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d) Relación de las áreas de atención y servicios que brindará mediante el equipo quesolicita.

e) Informe de los bienes muebles dados de baja por obsolescencia o por habercumplido su vida útil.

Para el requipamiento, el (la) Titular del

CAST deberá presentar un reporte de lascondiciones del equipo que se pretende adquirir o sustituir y justificar la necesidad.

Asimismo, integrará un análisis de costo y beneficio.

Toda adquisición de equipo podrá realizarse con base en las guías de equipamientoestablecidas, la normatividad federal o estatal vigente, así como la justificación técnicacorrespondiente basada en la demanda de los usuarios.

Como alternativa los (las) Titulares de los CAST, a través de los CE, RCEO o UODDF,promoverán la generación de alianzas estratégicas que les permitan la gestión derecursos para adquirir bienes con el objetivo de atender la demanda actual de susservicios.

El (La) Titular de la DSTC integrará un programa general de equipamiento que considerelos requerimientos de los CAST basados en la demanda de sus nichos de mercado,mismo que enviará a la DIA para que ésta determine la viabilidad de su adquisición, deacuerdo con la disponibilidad presupuestaria y la normatividad aplicable.

4.2. Del mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura y equipo

El (La) Titular del CAST a través del (la) Titular del CE, RCEO o UODDF, deberán aplicarlas medidas conducentes para la adecuada conservación, así como el mantenimientopreventivo y correctivo de su equipo e infraestructura, de conformidad con lasespecificaciones y condiciones establecidas por los fabricantes, en apego a losLineamientos para el Mantenimiento a Equipamiento, Inmuebles e Instalaciones delSistema CONALEP .

En caso de la disposición de recursos federales, el (la) Titular del CAST a través del (la)Titular del

CE, RCEO o UODDF, enviarán a la DSTC, dentro del segundo semestre del

ejercicio previo, su Programa Anual de Mantenimiento que contemplará entre otras cosaslo siguiente:

4.2.1. Para los equipos:

a) Bitácora de detección de fallas y alternativas de solución.


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b) Presupuesto establecido a través de un estudio de mercado que permita conocerel costo de la falla.

c) Calendario Anual de mantenimiento y calibración.

d) Vida útil del equipo calculado en el proceso de depreciación al momento de suinforme.

e) Grado de obsolescencia.

4.2.2. Para la infraestructura:

a) Reporte técnico que especifique de manera clara las condiciones del inmueble, así

como los requerimientos de pintura, impermeabilización, acabados, vicios ocultos,etc. y, en su caso, remodelación de las instalaciones con base en las NormasOficiales Mexicanas aplicables.

Los (Las) Titulares de la DSTC y la DIA darán seguimiento al Programa Anual deMantenimiento de cada Centro a fin de asegurar que existen las condiciones básicas deoperación que garanticen la conservación de los equipos.

4.3.- Adquisición y contratación de bienes y servicios

Los (Las) Titulares de CE, RCEO o UODDF donde se ubiquen los CAST vigilarán que lasadquisiciones de bienes o consumibles y la contratación de servicios destinados a losCentros, se realicen en términos de la normatividad que rija las adquisiciones ycontrataciones de servicios de cada Entidad, a través de su representación.

4.3.1. En el caso de adquisiciones con cargo a presupuesto federal, la DIA deberáconsiderar los criterios generales que aplican para el ámbito federal, es decir las Políticas,Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes, Mueblesy Servicios (Pobalines).

4.3.1.1. Equipamiento: Los bienes que se adquieran deberán contar con una garantía de

cuando menos tres años y la existencia en refacciones o suministro de 2 años más. Loanterior estará sujeto a las necesidades de equipamiento de los CAST, a efecto degarantizar su operación y resultados óptimos que avalen la inversión, considerando laautorización correspondiente, de acuerdo con lo que señale la normatividad en la materia.

4.3.1.2. Consumibles: Los bienes destinados para la funcionalidad de los CAST,garantizarán a través de su consumo el cumplimiento de las metas establecidas en losproyectos ligados con la adquisición de equipamiento anteriores o a futuro.


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4.3.1.3. Contratación de servicios: Estará sujeta al Programa de Contratación deServicios Anuales del CE, RCEO o UODDF al cual este adscrito el CAST.

4.3.2. Con objeto de guardar la transparencia y la libre participación de los proveedoresque abastezcan las necesidades señaladas en los numerales citados, los ejecutores delgasto para el suministro, adquisición o contratación de servicios en los CAST, sesujetarán a lo previsto en los lineamientos para la utilización del Sistema Electrónico deInformación Pública Gubernamental denominado CompraNet.

4.3.3. En el caso de las adquisiciones de bienes o consumibles y la contratación deservicios destinados a los CAST existentes, deberán considerar la opinión técnica deéstos (en la cual se contemple la demanda del mercado estatal y regional), sujetándosea la asignación presupuestaria y a la normatividad que rija las adquisiciones ycontrataciones de servicios de cada Entidad.

4.3.3.1. Cuando se adquiera equipo de nueva tecnología, en los costos de éste se deberáconsiderar la capacitación del personal del CAST que lo operará para garantizar el buenfuncionamiento de éste.

4.3.3.2. Asimismo, cuando se adquiera equipo de nueva tecnología, se deberáconsiderar, en caso necesario, la construcción o adaptación de instalaciones para lapuesta en marcha de éstos en las condiciones óptimas requeridas, con apego a lanormatividad aplicable en la materia.

4.3.4. Las refacciones, accesorios y herramientas menores deberán ser adquiridos por el(la) Titular del CE o CAST con los recursos del fondo de reinversión o del fondo derecuperación existente, para garantizar la continuidad en la prestación de los servicios yla recuperación de la inversión, una vez que éstos entren en operación.


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Disposiciones Transitorias

PRIMERA: Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de supublicación en la Normateca del Portal Institucional del CONALEP.

Metepec, Estado de México a __ de agosto de 2015.

M. A. CANDITA VICTORIA GIL JIMÉNEZ

DIRECTORA GENERAL


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603-APO-PR-02- CC-F-3

CONTROL DE CAMBIOS

ACUERDO XXXXXXXXXX/2015, A TRAV S DEL CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA APERTURA YMANTENIMIENTO DE CENTROS DE ASISTENCIA Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS (CAST).

TIPO DE EMISIÓN: NUEVO ( x ) MODIFICACIÓN ( ) NÚMERO DE REVISIÓN: ( 0 )

RAZONES DE LA EMISIÓN

ESTABLECER LAS DISPOSICIONES GENERALES QUE REGULEN LA APERTURA DENUEVOS CENTROS DE ASISTENCIA Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS, ASÍ COMO ELMANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DE TALLERES,UNIDADES Y LABORATORIOS DE LOS MISMOS.

No. DE DICTAMEN APROBADO POR EL GRUPO DE TRABAJO: ________________- FECHA: ______________

No. DE CÉDULA DE AUTORIZACIÓN DEL DICTAMEN DEL COMERI: ___________ FECHA DE EMISIÓN: ________

DR. PEDRO EDUARDO AZUARA ARECHEDERRA

SECRETARIO DE SERVICIOS INSTITUCIONALES

ING. JOSÉ RUBÉN PÉREZ HERRERA

DIRECTOR DE SERVICIOS TECNOLÓGICOS Y DECAPACITACIÓN

HISTORIAL DE CAMBIOS

N MERODEREVISIÓN

FECHA DE EXPEDICI N DESCRIPCI N DEL CAMBIO

00

CON FECHA __ DE SEPTIEMBRE DE 2015, SE EXPIDIÓ EL ACUERDO DG-_________________, A TRAVÉS DEL CUAL SEESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA APERTURA YMANTENIMIENTO DE CENTROS DE ASISTENCIA YSERVICIOS TECNOLÓGICOS (CAST).

NUEVO

SE EMITIÓ CON LA FINALIDAD DE REGULAR LA APERTURA DE NUEVOS CENTROS DE ASISTENCIA YSERVICIOS TECNOLÓGICOS, ASÍ COMO ELMANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DELEQUIPAMIENTO DE TALLERES, UNIDADES YLABORATORIOS DE LOS MISMOS.

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Propuesta Normativa CAST v 2015 Noviembre09