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___________________________ PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE ___________________________ Vice-rectorat de la Nouvelle-Calédonie

PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE - ac-noumea.nc · Mettre en place les outils pertinents ... SCHEMA DU PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE EVENEMENT GRAVE Dans l’établissement Hors

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___________________________ PROTOCOLE

DE GESTION DE CRISE ___________________________

Vice-rectorat de la

Nouvelle-Calédonie

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PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE DU VICE-RECTORAT DE LA NOUVELLE-CALEDONIE

SOMMAIRE SOMMAIRE ............................................................................................................................................................................................... 1

PREAMBULE ............................................................................................................................................................................................ 2

DEFINITION D’UNE SITUATION DE CRISE NECESSITANT LA MISE EN ŒUVRE DE LA PROCEDURE ................................................................ 3

I. ANTICIPER LES CRISES DANS L’ETABLISSEMENT EN DEBUT D’ANNEE SCOLAIRE ............................................................................ 3

1. Identifier et former l’équipe ressource .................................................................................................................................. 3

2. Mettre en place les outils pertinents ...................................................................................................................................... 3

II. IDENTIFIER LES MOYENS HORS ETABLISSEMENT ........................................................................................................................... 4

1. La cellule d’accompagnement du Vice-rectorat ..................................................................................................................... 4

2. La cellule d’écoute mobile du Vice-rectorat : ......................................................................................................................... 4

3. Les équipes médico-psychologiques ...................................................................................................................................... 5

III. SCHEMA DU PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE DANS LES ETABLISSEMENTS SCOLAIRES ............................................................. 6

IV. INFORMER, RENDRE COMPTE ET COMMUNIQUER ............................................................................................................................ 7

V. TIRER LES CONSEQUENCES DE LA CRISE ....................................................................................................................................... 7

ANNEXES................................................................................................................................................................................................. 8

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PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE DU VICE-RECTORAT DE LA NOUVELLE-CALEDONIE

2 PREAMBULE

Une situation de crise est une situation exceptionnelle qui demande la mise en place rapide d’une

procédure d’intervention. Les événements qui en sont la cause peuvent faire perdre à la

communauté éducative ses repères habituels et induire des réactions qui ne s’inscrivent plus dans la

cohérence.

Un événement grave résulte de la confrontation, brève ou prolongée, à une situation stressante,

exceptionnellement menaçante, voire dramatique, qui provoquerait un sentiment de détresse chez

la plupart des individus.

Défini aussi comme ce qui modifie le cours du temps, l’événement grave induit, dans tous les cas, une rupture. Il est donc nécessaire d’anticiper la situation de crise et de prévoir les outils qui vont faciliter le traitement approprié de la situation.

La procédure qui vous est proposée s’inscrit sur 4 étapes :

- Anticiper la crise ; - Gérer la crise ; - Informer, rendre compte et communiquer ; - Tirer les conséquences de la crise pour mieux anticiper.

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PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE DU VICE-RECTORAT DE LA NOUVELLE-CALEDONIE

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DEFINITION D’UNE SITUATION DE CRISE NECESSITANT LA MISE EN ŒUVRE DE LA PROCEDURE

I. ANTICIPER LES SITUATIONS DE CRISE DANS L’ETABLISSEMENT EN DEBUT D’ANNEE SCOLAIRE

1. Identifier et former l’équipe ressource

Constituée de personnels travaillant quotidiennement dans la structure scolaire elle est composée :

de l’équipe de direction, du gestionnaire, du directeur de la SEGPA, du CPE, de l’infirmière scolaire,

de la COPSY, de l’assistant du service social et des personnels titulaires du diplôme de secouriste.

Le chef d’établissement réunit l’équipe au début de chaque année scolaire. Ses membres tenteront

d’anticiper les différents types de situation qui pourraient se produire, de définir les protocoles à

mettre en place, les démarches à accomplir ainsi que la répartition des rôles au sein de l’équipe.

2. Mettre en place les outils pertinents

Afficher le protocole d’urgence de l’établissement ;

Afficher les numéros de téléphones utiles (SAMU, police ou gendarmerie, pompiers, services

concernés du Vice-rectorat…) aux endroits stratégiques près des téléphones permettant de

joindre l’extérieur ;

Remet en question la sécurité des

personnes et des biens et entraîne

l’intervention d’un service d’urgence Revêt un caractère exceptionnel et/ou

imprévisible

Est susceptible d’avoir des conséquences traumatisantes

pour ceux qui la subissent ou en sont témoins Provoque des réactions émotionnelles comme l’angoisse,

la révolte, la culpabilité…

Cette procédure est mise en

place lorsque survient un

évènement à caractère grave

en établissement scolaire

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Afficher les coordonnées des membres de l’équipe ressource de l’établissement, leur rôle et

les noms des remplaçants en cas d’absence.

Mettre à disposition des personnes membres de l’équipe ressource la présente procédure.

II. IDENTIFIER LES MOYENS HORS ETABLISSEMENT

1. La cellule d’accompagnement du Vice-rectorat

La cellule d’accompagnement du Vice-rectorat est activée par le Vice-recteur.

1. Elle comprend :

Le vice-recteur ;

Le secrétaire général ;

L’IA-IPR « Etablissements et vie scolaire » ;

Le chef du service « vie de l’élève et promotion de la santé » ;

Le médecin conseiller technique en charge de la promotion de la santé en milieu scolaire.

2. Son rôle : communiquer, conseiller, écouter, accompagner, aider.

Ses membres font l’analyse des informations reçues pour évaluer la situation et venir en

appui à l’établissement scolaire.

Elle désigne au sein de la cellule d’accompagnement le correspondant qui assurera le contact

régulier de l’équipe pour suivre l’évolution de la situation et voir s’il faut mobiliser d’autres

personnels.

Cette cellule peut décider de l’intervention de la cellule d’écoute mobile du Vice-rectorat

(médecin conseiller technique, infirmière coordinatrice du Vice-rectorat et assistante sociale

coordinatrice du Vice-rectorat).

Un bilan écrit en fin de journée est fait par l’équipe ressource qui explique ce qu’elle met en place

pour les jours suivants, si cela s’avère nécessaire, ou lève le dispositif.

2. La cellule d’écoute mobile du Vice-rectorat

Le Vice-recteur constitue une cellule d’écoute mobile composée du médecin conseiller technique, de

l’assistante sociale coordinatrice et de l’infirmière coordinatrice auxquelles peuvent être adjointes

d’autres personnels formés à la gestion de crise.

La cellule d’écoute mobile du Vice-rectorat est activée par la cellule d’accompagnement du Vice-

rectorat, lorsqu’un événement traumatique grave affecte la communauté scolaire.

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Le cadre de son intervention est fixé avec le chef d’établissement dès son activation ou à son arrivée

dans l’établissement.

La cellule d’écoute mobile du Vice-rectorat vient en soutien de l’équipe ressource de

l’établissement dans les cas difficiles. Elle n’a pas pour mission d’intervenir dans toutes les

situations qui, dans la majorité des cas, peuvent être traitées en interne ;

La cellule d’écoute mobile du vice-rectorat rend compte de son intervention au Vice-recteur ;

Elle établit un bilan annuel du dispositif, le réactualise et l’améliore si besoin. La cellule

d’écoute mobile du Vice-rectorat est également une force de proposition de formation des

personnels.

NB : Les intervenants sont soumis au secret professionnel, le contenu des entretiens réalisés ne

pourra pas être divulgué.

3. Les équipes médico-psychologiques

Au moment de l’évaluation de la situation avec le chef d’établissement ou en cours d’intervention, la

mise en place d’équipes médico psychologiques peut s’avérer nécessaire.

L’indication d’intervention de l’équipe médico-psychologique (EMP) est sous la responsabilité de la

cellule d’accompagnement du Vice-rectorat.

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III. SCHEMA DU PROTOCOLE DE GESTION DE CRISE

EVENEMENT GRAVE

Dans l’établissement Hors établissement

Appeler le service d’urgence approprié

EQUIPE RESSOURCE DE L’ETABLISSEMENT

Evaluer le degré de

gravité

Alerter l’IA IPR

Etablissements et vie

scolaire

Selon le degré d’évaluation

L’événement est

suffisamment grave pour

réunir la totalité ou une

partie de l’équipe

ressource de

l’établissement

La gravité de l’événement

justifie l’intervention de la

cellule d’accompagnement

du Vice-rectorat

OU

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IV. INFORMER, RENDRE COMPTE ET COMMUNIQUER

Informer Rendre compte Communiquer

Immédiatement, en temps réel Une fois l’urgence traitée

Il convient en priorité d’appeler l’IA-IPR Etablissements et vie scolaire

Envoi par courrier électronique à l’IA-IPR Etablissements et vie scolaire d’un rapport détaillé précisant le déroulé des opérations.

Évaluation de la nécessité et des modalités de la communication : - à l’interne à destination des

personnels et des élèves ; - à l’externe à destination des

parents d’élève, des collectivités territoriales (mairie, province)…

V. TIRER LES CONSEQUENCES DE LA CRISE

Dans la semaine qui suit la résolution de la crise, il est nécessaire de réunir l’équipe ressource de

l’établissement. Ceci permettra d’analyser les situations rencontrées afin de :

- tirer les enseignements des évènements vécus ; - mesurer la nécessité de la poursuite d’un suivi (psychologique par exemple).

Cas particulier de la communication avec les médias :

Aucune communication n’est faite sans l’accord du Vice-recteur.

Diriger les médias vers le vice-recteur.

Si vous êtes dans l’obligation de répondre, interrogez l’IA IPR Etablissements et vie scolaire, restez

prudent et préparez un document écrit sur les faits. Attention, ne pas délivrer d’information

concernant la vie privée.

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8 ANNEXES

Annexe 1 ....................... CONTACTS UTILES

Annexe 2 ....................... ALERTE DES SECOURS

Annexe 3 ...................... AIDE A L’EVALUATION

Annexe 4 ..................... ETAT DES LIEUX PAR LA CELLULE D’ECOUTE DU VICE-RECTORAT

Annexe 5 ...................... FICHE DE SYNTHESE PAR L’ETABLISSEMENT

Annexe 6 ...................... BILAN D’INTERVENTION DE LA CELLULE D’ECOUTE MOBILE DU VICE-RECTORAT

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ANNEXE 1. CONTACTS UTILES (A REMPLIR PAR LES EPENC)

Contact Téléphone Téléphone portable Télécopie Adresse électronique

Secrétariat du Vice-recteur

IA-IPR Etablissements et vie scolaire

Médecin conseiller technique du Vice-recteur

Province

Samu

Pompiers

Police / gendarmerie

Équipe ressource :

Chef d’établissement Adjoint(s)

Gestionnaire

Directeur de la SEGPA

CPE

Infirmière scolaire

COP

Assistant social Personnels titulaires du diplôme de secouriste

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ANNEXE 2. ALERTE DES SECOURS (CANEVAS TYPE D’APPEL QUEL QUE SOIT LE TYPE D’URGENCE)

RENSEIGNEMENTS CONCERNANT L’ETABLISSEMENT (à compléter à l’avance) Nom de l’établissement : Adresse : Téléphone : Télécopie :

Notes :

NOM ET QUALITE DE L’APPELANT : ……………………………………………………………………………………………………

SAMU : Sapeurs-pompiers : Police / Gendarmerie :

MESSAGE TYPE :

Transmis à :

A ………heures ……… minutes

Collège, Lycée X…

Adresse précise : …

NATURE DE L’ACCIDENT : ………………………………..……………………………………………………………………………..…

NOMBRE DE BLESSES …………………….. (et si possible, « état des victimes » : âge, sexe, état

inconscient, ne respire pas, saigne beaucoup, souffre de forts maux de tête, de vomissement, est en

état de somnolence, sueur, pâleur…)

POINT D’ACCEUIL DES SECOURS :……………………………………… ACCES PAR………………………………………………

NUMERO DE TELEPHONE CONFIDENTIEL (réservé aux liaisons avec les secours et les autorités, en

cas d’accident majeur) :………………………………………………………………………………………………………..……………..

MESURES PRISES (ex. : confinement, évacuation, premiers soins…) : ……………………………………….…………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

RISQUES EVENTUELS DE SURACCIDENT……………………………………………………………………………………………….

S’ASSURER DE LA LIBERTE DES ACCES – INTERDICTION IMMEDIATE DE PENETRER POUR TOUT

NOUVEAU VEHICULE – DEGAGER CEUX QUI POURRAIENT GÊNER

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ANNEXE 3. AIDE A L’EVALUATION

Les faits :

Date : ____________________________ Heure : _________________________________________

Nature (faits, auteurs, victimes, …) : ____________________________________________________

Lieu : ____________________________________________________________________________

Localisation : ______________________________________________________________________

L’impact sur la communauté scolaire :

Personnels établissement Prévenus Mobilisés Impliqués

dans l’événement

Chef d’établissement

Adjoint

Gestionnaire

Conseiller-ère principal-e d’éducation

Conseiller-ère d’orientation psychologue

Infirmier-ère

Assistant-e social-e

Autres personnes ressources :

1) Que s’est-il passé ?

2) Quel est le danger présenté par la situation ?

3) Quel est le nombre et l’état des personnes concernées ?

4) Que fait-on pour ramener la situation à la normale ?

5) Quels sont éventuellement les moyens supplémentaires à déployer afin de gérer cette crise ?

6) Combien de temps cette situation va-t-elle durer ?

7) Quel est l’impact et le besoin d’écoute des personnes témoins de l’évènement ?

8) Des journalistes ou la télévision sont-ils présents ?

Les attentes du responsable de l’établissement :

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ANNEXE 4. ETAT DES LIEUX PAR LA CELLULE D’ECOUTE MOBILE DU VICE-RECTORAT

Nom de la personne ayant rempli la fiche :

Date : ____________________________ Heure : _________________________________________

Nom de l'établissement : _____________________________________________________________

Adresse : __________________________________________________________________________

Téléphone : ________________________ Fax : ___________________________________________

Courriel : __________________________________________________________________________

Nom du chef d'établissement : ________________________________________________________

Nom de l'adjoint : ___________________________________________________________________

Personnels établissement Mobilisés

avant l’intervention Mobilisables après l’intervention

Chef d’établissement

Adjoint

CPE

COP

Infirmier

Assistant social

Autres personnes ressources :

L'événement : Date : Heure :

Lieu : dans l'établissement aux abords dans le milieu familial autre

Contexte et synthèse des faits : __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Nombre approximatif des personnes directement concernées par l'événement :

Élève : ____________________________________________________________________________

Niveau de classe : ___________________________________________________________________

Adulte et fonction : __________________________________________________________________

Des actions ont-elles déjà été :

prévues : Oui Non (préciser) :

mises en place : Oui Non (préciser) :

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Besoins repérés (type d’intervention) Par le chef d’établissement :

Élève: ____________________________________________________________________________

Personnel : ________________________________________________________________________

Famille : __________________________________________________________________________

Par l’évaluateur (type d’intervention): Élève: ____________________________________________________________________________

Personnel : ________________________________________________________________________

Famille : __________________________________________________________________________

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ANNEXE 5. FICHE DE SYNTHESE DE LA PROCEDURE « GESTION DES SITUATIONS DE CRISE EN

ETABLISSEMENT SCOLAIRE » PAR L’ETABLISSEMENT

NOM DE L’ETABLISSEMENT :

DATE DE L’EVENEMENT :

DUREE DE L’EVENEMENT :

NOMBRE DE FICHES « CHRONOLOGIE DE LA CRISE » :

SUICIDE ACCIDENT

VIOLENCES

AUTRES Agressions

Agressions sexuelles

A l’interne

A l’externe

Nombre de victimes élèves

Nombre de victimes adultes

- Situation traité à l’interne

- Recours aux services du Vice-rectorat

- Protocole suivi :

Oui

Non

Si « Non » pourquoi ? ……………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………

..............................................................................................................

- Vos impressions sur la gestion de la crise :

Eléments positifs * Difficultés rencontrées *

* par rapport aux personnels, au matériel, au temps, à la procédure…

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- Vos suggestions pour améliorer le dispositif :

...................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

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ANNEXE 6. BILAN D’INTERVENTION DE LA CELLULE D’ECOUTE MOBILE DU VICE-RECTORAT

Date d'intervention : ________________________________________________________________

Établissement : _____________________________________________________________________

Objet de l'intervention : ______________________________________________________________

Noms des personnes intervenant : _____________________________________________________

État des lieux :

Évaluation avec le chef d’établissement : OUI NON

Mesures prises avant intervention : ____________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Évaluation de l’impact de l’événement: __________________________________________________

nombre d’impliqués directs : ____________________________________________________

nombre d’impliqués indirects : __________________________________________________

Organisation de l'intervention :

Répartition des rôles de chaque partenaire : ______________________________________________

Nombre de groupes classes prévus : ____________________________________________________

Nombre de groupes informels prévus : __________________________________________________

Nombre de groupes ciblés prévus : _____________________________________________________

Nombre d’entretiens individuels prévus : ________________________________________________

Organisation matérielle : _____________________________________________________________

Déroulement et évaluation

Répartition des rôles de chaque partenaire : ______________________________________________

Nombre de groupes classes vus : _______________________________________________________

Nombre de groupes informels vus : _____________________________________________________

Nombre de groupes ciblés vus : ________________________________________________________

Nombre d’entretiens individuels réalisés : _______________________________________________

Nombre total de personnes vues : ______________________________________________________

Adultes : ____________________________________________________________________

Communauté scolaire : _________________________________________________

Familles : ____________________________________________________________

Élève : ______________________________________________________________________

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Nombre d’orientations vers un professionnel de santé : ____________________________________

Adultes : _____________________________________________________________________

Communauté scolaire : _________________________________________________

Familles : ____________________________________________________________

Élève : ______________________________________________________________________

Les difficultés rencontrées: ___________________________________________________________