27
PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2019-11-06 Plats och tid Kyrkbyskolan, Vitklövergatan 6, Nödinge, kl. 09.00-15.45 Beslutande Erik Liljeberg (M), ordförande Johnny Sundling (S) Jenny Sandqvist (MP) Ingrid Inhammar (S) Carina Ackerfors (S) tjg för Toni Andersson (S) My Bardin Björkman (FiA) tjg för Jonas Molin (FiA) Elinor Gandee (V) Lina Bodestad (C) Lena Camp (SD) Robert Roos (SD) Eva Lans Samuelsson (L) Närvarande ersättare Gunnar Skaven (S) Aree Said Gaff (S) Johan Bankel (M) Susanna Mouvitz (M) Tage Lindström (KD) §§ 86-91 Alexis Tranmarker (SD) §§ 86-92 Sven Nicolaisen (AD) Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Johnny Sundling Justeringens plats och tid Kommunhus Nödinge, Ale Torg 7, 2019-11-12 Paragrafer §§ 86 - 100 Underskrifter Sekreterare Eva Ljungmark Ordförande Erik Liljeberg Justerande Johnny Sundling 1(27)

PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Plats och tid Kyrkbyskolan, Vitklövergatan 6, Nödinge, kl. 09.00-15.45

Beslutande Erik Liljeberg (M), ordförandeJohnny Sundling (S)Jenny Sandqvist (MP)Ingrid Inhammar (S)Carina Ackerfors (S) tjg för Toni Andersson (S)My Bardin Björkman (FiA) tjg för Jonas Molin (FiA)Elinor Gandee (V)Lina Bodestad (C)Lena Camp (SD)Robert Roos (SD)Eva Lans Samuelsson (L)

Närvarandeersättare

Gunnar Skaven (S)Aree Said Gaff (S)Johan Bankel (M)Susanna Mouvitz (M)Tage Lindström (KD) §§ 86-91Alexis Tranmarker (SD) §§ 86-92Sven Nicolaisen (AD)

Övriga närvarande Se sid 2

Utses att justera Johnny Sundling

Justeringens platsoch tid

Kommunhus Nödinge, Ale Torg 7, 2019-11-12

Paragrafer §§ 86 - 100

Underskrifter

Sekreterare

Eva LjungmarkOrdförande

Erik LiljebergJusterande

Johnny Sundling

1(27)

Page 2: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Övriga närvarande Åsa Ericson, sektorchefEva Ljungmark, nämndsekreterareAnn Petersson, Kommunal §§ 92-100Fredrik Blomquist, LärarförbundetJenny Johansson, Lärarnas riksförbundHelene Petersson, verksamhetschef grundskola 7-9,gymnasium, särskola och vuxenutbildning § 87 och§§ 92-95Linnea Löfström Engdahl, verksamhetsutvecklare §§ 88,89 och 92Ulrika Ankel, lokalplanerare § 91Maggan Melander, verksamhetsutvecklare §§ 92-96Mikael Falk, controller § 92Kristina Landberg, controller § 92

ANSLAG/BEVISProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2019-11-06

Datum för anslags uppsättande 2019-11-13

Datum för anslags nedtagande 2019-12-05

Förvaringsplats för protokollet Kommunhus Nödinge

Intygar Eva Ljungmark

2(27)

Page 3: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Innehåll

UBN § 86 Godkännande av dagordning 4

UBN § 87 Uppföljning grundsärskola, Ale gymnasium ochvuxenutbildning

5 - 7

UBN § 88 Remiss: Kulturplan 2020-2024 8 - 9

UBN § 89 Internkontrollplan 2019 10

UBN § 90 Utbildningsnämndens sammanträdestider 2020 11 - 12

UBN § 91 Behovsanalys för lokaler 2021-2030 13

UBN § 92 Nämndplan och budget 2020 14 - 15

UBN § 93 Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunalvuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2020

16 - 17

UBN § 94 Interkommunal ersättning (IKE) inomgymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret2020

18 - 19

UBN § 95 Interkommunal ersättning (IKE) inom förskola,pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola,fritidshem, grundsärskola och ISGR år 2020

20 - 21

UBN § 96 Månadsavstämning per september 2019 22

UBN § 97 Aktuellt från sektorn 23

UBN § 98 Delegeringsärenden 2019 24 - 25

UBN § 99 Delgivningar 2019 26

UBN § 100Information och övriga frågor 27

3(27)

Page 4: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 86 Dnr UBN.2019.1

Godkännande av dagordning

Ärendet

Ordförande Erik Liljeberg (M) föreslår att utsänd dagordning godkänns.

Beslut

Utbildningsnämnden godkänner dagordningen.

_______

4(27)

Page 5: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 87 Dnr UBN.2019.224

Uppföljning grundsärskola, Ale gymnasium ochvuxenutbildning

Ärendet

Sektorchef Åsa Ericson och versamhetschef Helene Petersson föredraruppföljning av skolformerna grundsärskola, gymnasium och vuxenutbildning iAle kommun.

Alla enheter och verksamheter gör efter varje läsår ett pedagogiskt bokslut elleruppföljning av läsårets systematiska kvalitetsarbete. Här följer en kortsammanfattning av uppföljningen.

Grundsärskolan

Grundsärskolan har under läsåret haft cirka 41 elever fördelade på två enheter,Aroseniusskolan och Kronaskolan. Under vårterminen 2019 har arbetet med attintegrera grundsärskolans personal med grundskolans personal påbörjats.Grundsärskolans personal ingår nu i grundskolans trygghetsgrupp, elevhälsoteamoch lokalt SSPF vilket innebär att samarbetet mellan skolformerna ökar ochförbättrar elevernas möjligheter. Det är få elever som når mer än godtagbarakunskaper i de flesta ämnena, men i de estetiska ämnena, till exempel bild ochmusik är det fler elever som når mer än godtagbara kunskaper

Utveckla särskolan

· Integrering

· Kunskapsuppföljning. Öka andel elever från godkända till mer ängodkända kunskaper.

· Dokumentation i PMO och Unikum

· Utveckla elevhälsans främjande och förebyggande arbete

· Fritids bör erbjudas på Kronaskolan, som utgångsläge ht 2020

Ale gymnasium

Ale gymnasium har under läsåret haft cirka 78 elever, på individuellt alternativ ochspråkintroduktion. Det systematiska kvalitetsarbetet under läsåret har lett tillutveckling av schema och organisation för att bättre möta elevgruppernas behov,systematiserat arbete med personlig utveckling och värdegrundsarbete samtkompetensutveckling i NPF och samtalsmetodik.

Frånvaron är hög trots insatser och daglig uppföljning och kontakt med hemmen.Genomströmningen på gymnasiet är relativt låg, och det är många elever som intefår några betyg under ett läsår.

5(27)

Page 6: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

36 procent av de som inte klarat behörighet till gymnasiet ht 2019 saknar godkäntbetyg i både svenska, engelska och matematik. Ett flertal av dessa elever har hafthög frånvaro under grundskoletiden.

IMV – Programinriktat val, få platser fanns att söka för Aleeleverna, vilketinnebär att sex elever kom till IM på Ale gymnasium hösten 2019.

Utveckla IM

· Plan för IM

· Säkerställa att alla elever får sin garanterade undervisningstid, 23 timmarper vecka.

· Öka elevernas närvaro. Utveckla rutiner kring närvaro.

· Följa upp studieplaner och mäta utifrån dem

· Öka genomströmningen på IM, gäller båda inriktningarna

· Arbeta fram ett ökat samarbete med Vuxenutbildningen för attmöjliggöra yrkesutgångar för elever på IM som har långt ifrån enbehörighet till gymnasiet

Vuxenutbildningen

Komvux erbjuder elever såväl undervisning på plats som flexibla studier i vissaämnen. Vid kursstart lägger läraren tillsammans med eleven upp undervisningenutifrån vissa givna ramar.

För varje elev som börjar på Sfi görs en kartläggning av elevens kunskaper ocherfarenheter av undervisning. Utifrån kartläggningen görs en individuell planeringtillsammans med eleven. Eleven kan under hela studietiden själv påverka sittstuderande och redovisningen av sina kunskaper.

Arbetet med elevernas ansvar och inflytande ingår i den vardagliga dialogen ochplaneringen av studierna mellan lärare och elev. Det saknas dock i delarsystematik och kvalitetssäkrande uppföljning av inflytande och delaktighet.

Komvux har nått uppsatta mål för 2018/2019.

Utveckla vuxenutbildningen

Övergripande

· Utredning kring organisatorisk tillhörighet

· InVux (ESF-projekt)

Enheten

· Utveckla samverkan med IM, AME, Försörjningsstöd m.m.

· Fortsätta arbetet med att erbjuda kurser/utbildning med en störreflexibilitet för eleverna

6(27)

Page 7: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

· Kvalitetssäkra bedömning från APL inom yrkesprogrammen

· Möta AF:s krav för utbildningsplikten

Övrigt

· Det låga söktrycket till GRvux utbildningar – Hur kommer det attutvecklas?

· Elevutvecklingen på SFI – Vi har inte sett något tapp men prognosernasäger annorlunda samt att fler är lågutbildade där vi köper utbildning iKungälv.

Stor konkurrens om platserna på Komvux yrkeskurser och gymnasieskolornasprograminriktade val. Flera av eleverna på språkintroduktion hinner intekvalificera sig för ungdomsgymnasiet vilket gör att fler yrkesutbildningar inomKomvux behövs.

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-18 Uppföljning av grundsärskola, Ale gymnasiumoch vuxenutbildning

· Presentation av uppföljning grundsärskola, Ale gymnasium ochvuxenutbildning

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden noterar informationen

Beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen.

_______

7(27)

Page 8: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 88 Dnr UBN.2019.223

Remiss: Kulturplan 2020-2024

Ärendet

Verksamhetsutvecklare Linnea Löfström Engdahl föredrar ärendet.

En ny Kulturplan ska beslutas av Kommunfullmäktige. Kultur- ochfritidsnämnden har uppdraget och har beslutat att skicka förslag till Kulturplan2020-2024 på remiss till övriga nämnder och Alebyggen med anmodan att lämnasynpunkter senast 14 november.

Sektor utbildning har tagit del av remissversionen av förslaget till ny kulturplan2020-2024 och ställer sig i huvudsak positiv till förslaget med undantag för tvåsynpunkter:

· SkolbibliotekAtt under rubriken bibliotek komplettera med skolbibliotekens betydelseoch roll i arbetet för att stimulera till läsning och folkbildning hos elever.Skolbibliotekarierna arbetar med att förbereda barn och elever för attkunna bli en del av ett demokratiskt samhälle genom att erbjuda litteraturoch läsfrämjande aktiviteter och sprida information om medie- ochinformationskompetens, där bland annat källkritik ingår.

I den avslutande delen i kulturplanen framgår att:

"Mål: att vi i kommunen gemensamt bidrar till att kulturverksamheterna ochkulturlivet som helhet ska växa och göras tillgängliga för fler. Att nå fler betyder idetta sammanhang både nya målgrupper och fler individer. I denna utmaning äralla som arbetar för och med invånare och näringsidkare i Ale kommunbetydelsefulla parter".

MedskapandeSkriva in betydelsen av medskapande arbetssätt där även kommuninvånarnasdelaktighet och inflytande i arbetet med Kultur i Ale är viktigt för att kulturlivetska växa och tillgängliggöras för fler.

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-16 Remissvar på remiss Kulturplan 2020-2024

· Bilaga: Remissversion Kulturplan 2020-2024

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till remissvar.

8(27)

Page 9: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till remissvar.

_______

Beslutsexpediering

För vidare hantering

Kultur och fritidsnämnden

9(27)

Page 10: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 89 Dnr UBN.2019.4

Internkontrollplan 2019Dokumentation och rapportering av delegationsbeslut

Ärendet

Sektorchef Åsa Ericson och verksamhetsutvecklare Linnea Löfström Engdahlföredrar ärendet.

Nämnderna ska enligt Kommunallagen (2017:725) kap.6 §6 se till att den internakontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigttillfredsställande sätt. En risk- och väsentlighetsanalys har gjorts inom följanderiskområden: ekonomi, regelverk och verksamhet. När risker identifieratsgenomförs en riskvärdering. De risker som ska hanteras omfattas av förslaget tillinternkontrollplan. Årets prioriterade risker finns inom området regelverk.

För att det dagliga arbetet i en förvaltning ska fungera på ett smidigt ochtillfredsställande sätt så fattar tjänstepersoner beslut i en mängd olika frågor. Detfattas huvudsakligen två typer av beslut, delegationsbeslut och beslut som innebärren verkställighet. Delegering innebär överlåtande av en beslutsfunktion, det villsäga att nämnden har lämnat över till tjänstepersoner att fatta ett visst beslut inämndens ställe.

En av årets prioriterade risker i internkontrollplanen är att delegeringsbeslut interapporterats. Vid en översyn av inrapporterade delegationsbeslut pekar resultatetmot att det finns brister i dokumentering av delegationsbeslut. Det finns också ettbehov att säkerställa att besluten innehåller rätt information med korrektbesvärshänvisning.

Mot bakgrund av detta inleder nämndsekreterare och verksamhetsutvecklare isamarbete med verksamhetschefer ett arbete med att informera och ge stöd i hurdelegationsbeslut ska dokumenteras och rapporteras. Målet är att processerutformas inom sektor utbildning som säkerställer att samtliga delegationsbeslutdokumenteras korrekt och rapporteras till nämnden.

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-16 Dokumentation och rapportering avdelegationsbeslut

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden beslutar att notera informationen.

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att notera informationen.

_______

10(27)

Page 11: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 90 Dnr UBN.2019.259

Utbildningsnämndens sammanträdestider 2020

Ärendet

Förslag till sammanträdestider för utbildningsnämnden har planerats av sektorutbildning med utgångspunkt från kommunstyrelsens planering för året avseendekommunfullmäktiges sammanträden.

Sektorns förslag innebär att inga nämndsammanträden förläggs i april, juli, augustioch oktober.

Inför beslut i nämnden ska den fackliga förhandlingen ske. Dessa förhandlingarförlägger sektorn mellan arbetsutskott och nämndsammanträde.

Sektor utbildning föreslår att utbildningsnämnden sammanträder onsdagar medstart kl: 9.00 samt att utbildningsnämndens arbetsutskott sammanträder onsdagarmed start kl: 8.30 på följande datum.

Arbetsutskottonsdagar kl: 08.30

Utbildningsnämndonsdagar kl: 09.00

15 januari 22 januari

19 februari 26 februari

18 mars 25 mars

29 april 6 maj

27 maj 3 juni

26 augusti 2 september

23 september 30 september

28 oktober 4 november

25 november 2 december

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-16 Sammanträdestider 2020 förutbildningsnämnden och dess arbetsutskott

11(27)

Page 12: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden beslutar att under 2020 sammanträda den 22 januari, 26februari, 25 mars, 6 maj, 3 juni, 2 september, 30 september, 4 november och 2december.

Utbildningsnämnden beslutar att arbetsutskottet sammanträder den 15 januari,19februari, 18 mars, 29 april, 27 maj, 26 augusti, 23 september, 28 oktober och 25november under 2020.

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att under 2020 sammanträda den 22 januari,26 februari, 25 mars, 6 maj, 3 juni, 2 september, 30 september, 4 novemberoch 2 december.

Utbildningsnämnden beslutar att arbetsutskottet sammanträder den 15 januari,19februari, 18 mars, 29 april, 27 maj, 26 augusti, 23 september, 28 oktober och 25november under 2020.

Utbildningsnämndens arbetsutskott kan vid behov fatta beslut om annanmötesdag och tid för arbetsutskottet.

_______

Beslutsexpediering

För vidare hantering

Kontorsservice

12(27)

Page 13: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 91 Dnr UBN.2019.242

Behovsanalys för lokaler 2021-2030

Ärendet

Sektorchef Åsa Ericson och lokalplanerare Ulrika Ankel föredrar ärendetBehovsanalys för lokaler 2021-2030.

Behovsanalysen beskriver behovet av lokaler för sektor utbildning för perioden2021-2030 och redogör för behoven per verksamhetsområde och ort.

Behovsanalysen är ett underlag till kommunens lokalförsörjningsplan ochanvänds dels när samtliga verksamheters behov sammanställs, dels för attprioritera behoven. Lokalstyrgruppen granskar prioriterade lokalbehov utifrån enstrategisk och kommungemensam nivå. Därefter tar kommunstyrelsen ochkommunfullmäktige beslut om lokalförsörjningsplan och investeringsbudget.

Exploateringstakten i Ale kommun ökar behovet av barnomsorgs- ochelevplatser fortare än den tillgång kommunen kan tillskapa. Kravet påverksamheten att lösa platser ökar. Befolkningsökningen innebär att kommunenbehöver öka investeringstakten för lokaler för kommunal service. För attnämnden ska kunna fullgöra sitt uppdrag enligt gällande lagar och politisktantagna mål behövs ändamålsenliga lokaler, väl anpassade för verksamheten.Förskolor behöver öka i antal och volym och elevplatserna behöver öka i antalantingen med om-, till- eller nybyggnad.

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande; Behovsanalys för lokaler 2021-2030 Sektor Utbildning

· Rapport: Behovsanalys för lokaler 2021-2030 Sektor Utbildning

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden beslutar att anta Behovsanalys för lokaler 2021-2030 SektorUtbildning.

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att anta Behovsanalys för lokaler 2021-2030 SektorUtbildning.

_______

Beslutsexpediering

För vidare hantering

Fastighetschef, sektor Internservice

13(27)

Page 14: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 92 Dnr UBN.2019.246

Nämndplan och budget 2020

Ärendet

Sektorchef Åsa Ericson, verksamhetsutvecklare Maggan Melander, verksamhets-chef Helene Petersson, controller Mikael Falk och controller Kristina Landbergföredrar ärendet.

2019-06-04 fattade Kommunfullmäktige beslut om Ales verksamhetsplan 2020.Verksamhetsplanen tar fasta på ett antal stora utmaningar sombefolkningsökning, kompetensförsörjningsbehov, klimatförändringar och ökandepsykisk ohälsa. Detta ställer krav på prioriteringar, nytänkande, smarta,medskapande lösningar och nya arbetssätt som till exempel mindre detaljstyrningoch kontroll och istället större fokus på tillit och dialog i organisationen.

Inom ramen för ”God utbildning för alla” (Agenda 2030 Mål 4) görs ett viktigtarbete mot social hållbarhet inom utbildningsnämndens ansvar. En godutbildningsnivå är en framgångsfaktor för ett hållbart samhälle. Alla skolformerska nå så hög måluppfyllelse som möjligt för varje barns och elevs lärande,utveckling och välmående. Ett viktigt mått är behörigheten till gymnasiet, vilketför varje individ är ett avgörande steg för framtiden. Att utbilda för ett långsiktigthållbart samhälle innefattar att bygga en god grund av kunskap, bildning ochinnovation.

För att nå dit visar både nationell och lokal nulägesanalys att en avgörandeutmaning är likvärdighet, eller lika möjligheter till framgångsrikt lärande, samthållbar kompetensförsörjning. Dessa två områden kommer att stå i fokus förutbildningsnämndens arbete.

Det är alla nämnders ansvar att bidra till att nå målen i Agenda 2030. Dessa ärintegrerade med varandra vilket innebär att ett mål kan bidra till att flera av deandra målen nås. Att nå Mål 4 God utbildning för alla är avgörande för etthållbart samhälle och bidrar till hälsa och välbefinnande, anständiga arbetsvillkoroch ekonomisk tillväxt. För att nå målet om att bekämpa klimatförändringarna ärutformningen av utbildningen för barn och elever inom hållbarhet en avgörandeinsats. för att de ska kunna möta de utmaningar samhället står inför. Ett av deövergripande perspektiven som ska anläggas på all undervisning ärhållbarhetsperspektivet och det arbetet kommer att fördjupas. Mål 17Genomförande innebär ett viktigt gemensamt arbete för utvecklad ledning ochstyrning samt demokratiutveckling. För att uppnå bättre leverans till brukarnautvecklar sektor utbildning former för tillitsbaserad styrning. Syftet är att genomökad tillit och förtroende skapa förbättrad kvalitet genom att frigöra mer av denprofessionella kraften i organisationen.

Ekonomi för strategisk utveckling

En långsiktig ekonomisk planering samt lokalförsörjningsplanering blir avgörandeför att klara tillväxttakten. De stora volymökningarna de senaste åren harinneburit avsevärda kostnadsökningar för förskola, grundskola och kommunensalla gymnasielever. Då fördelningen till utbildningsnämnden inte ökat i

14(27)

Page 15: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

motsvarande takt har resurserna till undervisning minskat. 

För de senaste åren har förskola, grundskola och fritidshem en låg personaltätheti jämförelse med riket. I syfte att på lång sikt nå en personaltäthet på rikets nivåför förskola och fritidshemmet, som kommunfullmäktiges verksamhetsplananger, krävs ett kommungemensamt arbete. De ekonomiska resurserna sombehövs för att komma upp till rikets nivå är cirka 36 mkr (63 mkr inklusivegrundskola). 

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande 2019-10-30 Utbildningsnämndens nämndplan ochbudget 2020

· Nämndplan [Verksamhetsplan] med budget 2020

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden beslutar att anta Nämndplan [Verksamhetsplan] medbudget 2020.

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att anta Nämndplan [Verksamhetsplan] medbudget 2020.

Protokollsanteckning

Johnny Sundling (S) lämnar följande protokollsanteckning:

Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet ställer oss bakom utbildningsnämndensnämndplan och budget. Vi vill dock belysa att vi lade fram en annan verksamhetsplan ochbudget i kommunfullmäktige. Vår budget innehöll en större ram för utbildningsnämnden. Dettavar en prioritering vi gjorde i förhållande till kommunens resultat. Vi är dock väldigt nöjda medatt den befintliga ramen innebär en oförändrad elevpeng.

Erik Liljeberg (M), Jenny Sandqvist (MP), My Bardin Björkman (FiA), LinaBodestad (C), Eva Lans Samuelsson (L) lämnar följande protokollsanteckning:

Den 15 januari 2019 beslutade Ales kommunfullmäktige med en bred blocköverskridandemajoritet att nettokostnadsandelen för god ekonomisk hushållning ska vara högst 96%. Ikommunfullmäktige i juni 2019 fick Koalitionens budget och verksamhetsplan för 2020 fleströster. Den ekonomiska ram som tilldelats Utbildningsnämnden är en konsekvens av beslutetom god ekonomisk hushållning. Ale är en kommun i stark befolkningstillväxt och är denärmaste åren i stort behov av nya förskolor, skolor och andra lokaler för kommunal service.För att inte skjuta kostnaderna på framtiden behöver kommunen ett överskott på 4% årligenför att kunna användas som eget kapital vid investeringar i nya lokaler.

_______

BeslutsexpedieringFör vidare hantering

Sektorchef för sektor utbildningFör kännedom

Kommunstyrelsen

15(27)

Page 16: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 93 Dnr UBN.2019.245

Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunalvuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2020

Ärendet

Göteborgsregionens förbundsstyrelse rekommenderar 2019-09-27medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning iGöteborgsregionen 2020 enligt följande:

För grundläggande kurser tillämpas ett enhetspris på 55 kronor per poäng.Enhetspriset föreslås gälla för undervisning som ges både genomklassrumsundervisning och genom flexibel undervisning.

För teoretiska gymnasiala kurser tillämpas ett enhetspris på 55 kronor per poäng.Enhetspriset föreslås gälla för undervisning som ges både genomklassrumsundervisning och genom flexibel undervisning.

För gymnasiala yrkeskurser och sammanhållna yrkesutbildningar tillämpasbilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

För grundläggande och gymnasiala distanskurser tillämpas ett enhetspris på 36kronor per poäng.

För elever inom särskild utbildning för vuxna tillämpas bilaterala förhandlingarmellan berörda kommuner.

För utbildning i svenska för invandrare tillämpas ersättning enligt följande:- Studieväg 1 bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner -- Studieväg 2 56 kronor per timme- Studieväg 3 42 kronor per timme.

Att ovanstående priser föreslås gälla under 2020 samt under tiden 2019-07-01--2019-12-31

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-25 Interkommunal ersättning (IKE) inomkommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2020

· Protokollsutdrag § 76. Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inomkommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2020

· Bilaga, Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom kommunalvuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2020

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden fastställer interkommunal ersättning för kommunalvuxenutbildning för 2020 samt under tiden 2019-07-01--2019-12-31 enligtGöteborgsregionens förbundsstyrelses förslag.

16(27)

Page 17: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Beslut

Utbildningsnämnden fastställer interkommunal ersättning för kommunalvuxenutbildning för 2020 samt under tiden 2019-07-01--2019-12-31 enligtGöteborgsregionens förbundsstyrelses förslag.

_______

Beslutsexpediering

Göteborgsregionens kommunalförbund

17(27)

Page 18: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 94 Dnr UBN.2019.252

Interkommunal ersättning (IKE) inom gymnasieskolanoch gymnasiesärskolan kalenderåret 2020

Ärendet

Göteborgsregionens förbundsstyrelse rekommenderar 2019-09-27§ 74,medlemskommunerna att för perioden 2020-01-01 till 2020-12-31 fastställainterkommunal ersättning för Göteborgsregionens gymnasieskola ochgymnasiesärskola enligt GRs förslag.

Prislistan för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan har sin utgångspunkt ibokslut 2018 med 2 års indexuppräkning för att motsvara 2020 års prisnivå.Indexuppräkningen avser spegla den generella kostnadsutvecklingen i samhälletoch uppgår till 2,532 % mellan 2019 och 2020. Kostnadsökningen friståendeindex uppgår till ett snitt om 1,3% vilket medför en total kostnadspåverkan om3,8% för snittpriset per program mellan 2019 och 2020.

Prislistan ligger till grund för prisnivån till de fristående gymnasieskolorna ochutifrån dagens nivå innebär den nya prislistan en prognostiserad kostnadsökningför gymnasieskolan med cirka 3,8 Mkr då samtliga elevplatser för Alesgymnasieungdomar tillhandahålls av externa aktörer med undantag av IM. Förgymnasiesärskolan sänks priset för nationella program något vilket beräknarpåverka positivt om strax under 0,2 Mkr baserat på ett liknande elevunderlag somför 2019.

Skillnaden mellan riksprislistan och GRs prislista är att riksprislistan bygger påprognoser från landets kommuner och GR-priset bygger på verkligabokslutskostnader. Utöver detta innehåller riksprislistan endast några fåinriktningsnivåer.

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-30 Interkommunal ersättning (IKE) inomgymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret 2020

· Protokollsutdrag Beslut § 74 GR förbundsstyrelse. Förslag till interkommunalersättning (IKE) inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret2020

· Bilaga till beslut §74 i GR förbundsstyrelse till interkommunal ersättning (IKE)inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret 2020

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden fastställer interkommunal ersättning för gymnasieskola ochgymnasiesärskola för kalenderåret 2020 enligt Göteborgsregionensförbundsstyrelses förslag.

18(27)

Page 19: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Beslut

Utbildningsnämnden fastställer interkommunal ersättning för gymnasieskola ochgymnasiesärskola för kalenderåret 2020 enligt Göteborgsregionensförbundsstyrelses förslag.

_______

Ärendet expedieras efter beslut till:

Göteborgsregionens kommunalförbund

19(27)

Page 20: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 95 Dnr UBN.2019.253

Interkommunal ersättning (IKE) inom förskola,pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola,fritidshem, grundsärskola och ISGR år 2020

Ärendet

Göteborgsregionens förbundsstyrelse rekommenderar 2019-09-27 § 75medlemskommunerna att för perioden 2020-01-01 till 2020-12-31 fastställainterkommunal ersättning för Göteborgsregionen förskola, pedagogisk omsorg,förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR enligt GR:sförslag.

Prisberäkningen i förslaget baseras på de kostnader som angetts i SCB:s ochSkolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen 2020 utgårsåledes från 2018 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2020års penningvärde.

Jämfört med innevarande års prislista innebär förslag till prislista 2020 enförändring på 5,148 % inklusive 0,5 % justering för effektivisering. Denekonomiska effekten är svår bedömd då det finns tydliga kopplingar till köptaplatser inom den fristående verksamheten. Förskolan har relativt få köpta ochsålda platser mellan kommuner vilket medför att prislistans effekt för utfallet ärmarginell jämfört med köp av fristående aktörer. Grundskolans köpta och såldaplatser bedöms ligga på motsvarande nivå som under 2019. Då kostnaderna förgrundskolan minskat för kommunerna i GR under 2019 medför detta attökningen av priset inom grundskola och fritids ökar marginellt så den totalanettokostnaden för köpta och sålda platser bör hamna i närheten av föregåendeårs utfall.

Beslutsunderlag

· Tjänsteutlåtande, 2019-10-25 Interkommunal ersättning (IKE) inomförskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem,grundsärskola och ISGR år 2020

· Protokollsutdrag Beslut §75 GR förbundsstyrelse. Förslag tillinterkommunal ersättning (IKE) inom förskola, pedagogisk omsorg,förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret2020

· Bilaga Beslut §75 GR förbundsstyrelse. Förslag till interkommunalersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola,fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2020

20(27)

Page 21: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Förvaltningens beslutsförslag till utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden fastställer interkommunal ersättning för förskola,pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola ochISGR för kalenderåret 2020 enligt Göteborgsregionens förbundsstyrelses förslag.

Beslut

Utbildningsnämnden fastställer interkommunal ersättning för förskola,pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola ochISGR för kalenderåret 2020 enligt Göteborgsregionens förbundsstyrelses förslag.

_______

Ärendet expedieras efter beslut till:

Göteborgsregionens kommunalförbund

21(27)

Page 22: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 96 Dnr UBN.2019.2

Månadsavstämning per september 2019

Ärendet

Sektorchef Åsa Ericson redogör för månadsuppföljningen per september 2019.

Beslutsunderlag

· Rapport: Månadsavstämning per september 2019

Beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen.

_______

22(27)

Page 23: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 97 Dnr UBN.2019.3

Aktuellt från sektorn

Ärendet

Sektorchef Åsa Ericson informerar om

· Tillsättning av tillförordnad administrativ chef Cecilia Stedt.

· Inflyttning av Svenstorps förskola i Älvängen.

· Pågående planering av verksamheten i ny förskola i Nol.

· Planeringen för byggnation av ny förskola på Norra Kilandavägen iNödinge.

· Färdigställandet av ombyggnationerna på Da Vinciskolan.

· Skolinspektionens godkännande av sektorns svar på kvalitetsgranskningenav grundskolans arbete för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grundoch beprövad erfarenhet.

Beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen.

_______

23(27)

Page 24: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 98 Dnr UBN.2019.9

Delegeringsärenden 2019

Ärendet

Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutsrätt till utskott, ordförande ochtjänstemän i enlighet med utbildningsnämnden delegationsordning. Dessa beslutska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte attutbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot fårutbildningsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskiltärende av den som fått beslutsrätten genom att själv ta över ärendet och fattabeslut.

Delegationsbeslut av sektorchef/skolchef

Beslut om avslag gällande tilläggsbelopp. Fyra stycken; UBN.2019.255 till ochmed UBN.2019.258.

UBN.2019.269 Avtal med Nytida Solhaga by AB om köp av utbildningsplats

Delegationsbeslut av specialpedagog

Beslut om utökad tid i förskolan UBN.2019.266

Delegationsbeslut av elevhälsochef

Beslut om mottagande i grundsärskola UBN.2019.270Beslut om mottagande i grundsärskola UBN.2019.271Beslut gällande tilläggsbelopp för elev. UBN.2019. 272

Delegationsbeslut av verksamhetschef

Sammanställd lista visar avslag skolplaceringar tom 2019-10-28:UBN.2019.239 Avslag sökt Nolskolan åk 6UBN.2019.240 Avslag sökt Bohusskolan åk 8UBN.2019.248 Avslag sökt Surteskolan åk 2UBN.2019.249 Avslag sökt Surteskolan åk 1UBN.2019.250 Avslag sökt Surteskolan åk FUBN.2019.262 Avslag sökt Da Vinciskolan åk 8UBN.2019.262 Avslag sökt Da Vinciskolan åk 9UBN.2019.273 Avslag sökt Bohusskolan åk 7UBN.2019.274 Avslag sökt Bohusskolan åk F

UBN.2019.261 Beslut om avslag på ansökan om ersättning för förlängdutbildning.

24(27)

Page 25: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Attestbehörigheter beslutade av sektorchef

2019-09-25 Monica Andersson, utbildningsadministratör. Mottagningsattest 2019-09-25 - tv.

2019-09-29 Helene Petersson, verksamhetschef. Beslutsattest 2019-10-25 – tv.

2019-09-29 Cecilia Stedt, tf administrativ chef. Beslutsattest 2019-10-28 – 2020-06-30

Beslut

Utbildningsnämnden godkänner redovisningen.

_______

25(27)

Page 26: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 99 Dnr UBN.2019.10

Delgivningar 2019

Ärendet

Kommunstyrelsen 2019-10-15 Beslut §158 Sammanträdestider 2020

Skolinspektionen 2019-10-21 Uppföljning av kvalitetsgranskning av grundskolansarbete.

Kommunfullmäktige 2019-10-28 Beslut §152 Revidering av riktlinjer ochprinciper för internhyra

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att notera anmälda delgivningar.

_______

26(27)

Page 27: PROTOKOLL Utbildningsnämnden › download › 18.34e2680016dc2d9a5808f27... · PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum:2019-11-06 Platsochtid Kyrkbyskolan,Vitklövergatan6,Nödinge,kl.09.00-15.45

PROTOKOLLUtbildningsnämndenSammanträdesdatum: 2019-11-06

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

UBN § 100 Dnr UBN.2019.3

Information och övriga frågor

Ärendet

Ordförande Erik Liljeberg informera om projektet PAR, i vilket polis, ambulansoch räddningstjänst informerar, utbildar och för dialog med elever i årskurs åtta.

Beslut

Informationen antecknas.

_______

27(27)