PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden...2020/09/24 · PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum:2020-09-24 Platsochtid A-salen,Medborgarhuset,Alaforskl.09:00-15:20. Ajourneringmellankl11:05-11:13ochkl.14:00

PROTOKOLLSamhällsbyggnadsnämndenSammanträdesdatum: 2020-09-24

Plats och tid A-salen, Medborgarhuset, Alafors kl. 09:00-15:20.Ajournering mellan kl 11:05-11:13 och kl.14:00-14:42.

Beslutande Henrik Fogelklou (M), ordförandeJohan Nordin (S) §§ 135-142Sari Andersson (S) §§ 143-154Jessika Loftbring (C)Niklas Ulfheden (S)Seppo Tallheden (S)Marie Olsson (V)Johan Ström (MP)Lennart Borgvall (KD)Kennet Sandow (SD)Jörgen Sundén (SD) §§ 135-138, 141-154Lennart Nilsson (SD) §§ 139-140Jonas Lindberg (L)

Närvarandeersättare

Leilf Falkenström (S)Sari Andersson (S) §§ 135-142Maj Holmström (M)Stefan Gustavsson (FIA)Ingmarie Torstensson (V)Dan Sandros (C)Rainer Andreasson (SD)Lennart Nilsson (SD) §§ 135-138, 141-145, 148-150

Övriga närvarande Se sida 2

Utses att justera Niklas Ulfheden

Justeringens platsoch tid

Kommunhuset Alafors29 september

Paragrafer §§ 135 - 154

Underskrifter

Sekreterare

Carolina HanssonOrdförande

Henrik FogelklouJusterande

Niklas Ulfheden

1(42)


Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Innehåll

SBN § 135 Godkännande av dagordning 5

SBN § 136 Ordförande och sektorchef informerar 6

SBN § 137 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 7 - 9

SBN § 138 Tillsyn - utdömande av vite 10 - 12

SBN § 139 Verle 3:7 (tidigare Råda 1:1) - Förhandsbesked, nybyggnad avenbostadshus

13 - 16

SBN § 140 Verle 3:7 (tidigare Råda 1:1) - Förhandsbesked, nybyggnad avenbostadshus

17 - 20

SBN § 141 Skår 1:32, Förhandsbesked, nybyggnad av 3 enbostadshus 21 - 23

SBN § 142 Detaljplan för verksamheter inom Osbacken 1:28 och del avLedet 1:1 - godkännande för antagande

24 - 25

SBN § 143 VA-taxa 2021 26 - 27

SBN § 144 Yttrande över förslag till vattenskyddsområde medskyddsföreskrifter för Vänersborgsviken och Göta älvsdricksvattentäkter

28 - 29

SBN § 145 Göteborgsregionen minskar avfallet -Avfallsplan för trettonkommuner till 2030

30 - 31

SBN § 146 Delårsbokslut augusti Samhällsbyggnad 32

SBN § 147 Delårsuppföljning av internkontroll 33

SBN § 148 Val av ledamöter och ersättare samt ordförande tillsamhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

34 - 35

SBN § 149 Val av ledamot till rådet för funktionshinderfrågor 36

SBN § 150 Val av ersättare till pensionärsrådet 37

SBN § 151 Delgivningar 38 - 40

SBN § 152 Redovisning av delegeringsbeslut 41

SBN § 153 Teknisk chef informerar 42

SBN § 154 Planchef informerar 43

3(42)



SBN § 135 Dnr SBN.2020.83

Godkännande av dagordning

Ärendet

Ordförande föreslår att utsänd dagordning godkänns.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på om dagordningen kan godkännas och finneratt samhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner dagordningen.

___

4(42)



SBN § 136 Dnr SBN.2020.4

Ordförande och sektorchef informerar

Ärendet

Ordförande Henrik Fogelklou (M) informerar om:

· Samhällsbyggnadsnämnden kommer att ha ett extra sammanträde den30 september.

Sektorchef Thomas Lenell informerar om:

· Enhet mark- och exploatering är från och med den 1 oktober en del avsektor samhällsbyggnad. Arbete med övergången pågår.

· Arbetet med kommande års budget.

· Rekrytering av verksamhetschef plan och myndighet är i slutfasen.

Interim verksamhetschef plan och myndighet, Åsa Turesson, informerar om:

· Uppstart av den nya verksamheten med ny ledningsgrupp. Inom dennya verksamheten kommer enheterna bygg, plan, miljö samt mark ochexploatering ingå.

· Översyn av hemsidans information om bygglovsansökan.

· Samverkan med kontaktcenter för att optimera kundservicen.

· Rekrytering och bemanning på enhet bygg.

· Handläggningstider för bygglovsärenden.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på om informationen kan noteras och finner attsamhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

___

5(42)



SBN § 137 Dnr ALL.2020.1154

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkensområde

Ärendet

Kommunens nuvarande timtaxa för tillsyn enligt miljöbalken (antagen avkommunfullmäktige 2014-11-24 § 140) täcker inte kommunens kostnader i denmån som lagstiftningen tillåter. I förslaget har de verkliga kostnader som Alekommun har, och som får inkluderas i beräkningen av timtaxan, tagits med iSveriges kommuner och regioners (SKR) Excelverktyg för framräkning avkommunala taxor.

Omfattande ändringar har skett i lagstiftning sedan den nu gällande taxan togsfram och den är därmed föråldrad. Syftet med SKR:s nya modell för taxa ochprövning och tillsyn enligt miljöbalken är att den ska vara enklare att förstå förverksamheter och för myndigheter och bidra till större jämförbarhet ochrättssäkerhet mellan olika myndigheter.

Taxan består av tre delar, en grundtaxa med bestämmelser om taxeuttag, bilaga1 där taxa för olika ärendetyper och viss tillsyn finns, och bilaga 2 som angertillsynstid för verksamheter där behovet av regelbunden tillsyn motiverar enårlig avgift.

Utifrån resultatet av beräkning i SKR:s Excelverktyg för taxor föreslår sektornen timavgift på 1000 kr per timme. Förslaget innebär en ökning från dagenstimavgift, 850 kr timme.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2020-09-01

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkensområde 2020-09-06

Taxebilaga 1 2020-09-06

Taxebilaga 2 2020-09-03

Sid 2 Beräkning SKRs mall handläggningskostnadper timme 2020-09-06

6(42)



Förvaltningens beslutsförslag till samhällsbyggnadsnämnden

1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samttaxebilagor 1 och 2. Vid ikraftträdandet ersätter detta dokument Taxaför prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen 2014-11-24KF § 140 samt Komplettering av Ale kommuns taxa för prövning ochtillsyn enligt miljöbalken - taxebilaga 1 antagen 2017-10-16 KF § 246.

2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attTaxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samttaxebilagor 1 och 2 ska gälla från och med 1 januari 2021.

Yrkande

Jörgen Sundén (SD) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med följandeändringsyrkande: att lydelsen i 7 § i Taxa för prövning och tillsyn inommiljöbalkens område ändras till " Vid tillämpning av denna taxa är timavgiftenhandläggningskostnaden per hel timme handläggningstid 999 kr.".

Johan Nordin (S) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.

Ordförande yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Jörgen Sundéns (SD) yrkande ochförvaltningens beslutsförslag och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutarenligt förvaltningens beslutsförslag.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samttaxebilagor 1 och 2. Vid ikraftträdandet ersätter detta dokument Taxaför prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen 2014-11-24KF § 140 samt Komplettering av Ale kommuns taxa för prövning ochtillsyn enligt miljöbalken - taxebilaga 1 antagen 2017-10-16 KF § 246.

2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attTaxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samttaxebilagor 1 och 2 ska gälla från och med 1 januari 2021.

___

7(42)



Beslutsexpediering

För vidare hantering

KommunstyrelsenKommunfullmäktige

För kännedom

Sektorchef samhällsbyggnadAdministrativ chef kommunstyrelsenRegistrator kommunstyrelsenFörfattningssamling/StyrdokumentNämndsekreterare sektor samhällsbyggnad

8(42)



SBN § 138 Dnr Tillsyn.2019.49

Tillsyn - utdömande av vite

Ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-01-16, SBN § 10, att förelägga Alekommun att ta bort de kontorslokaler som finns på fastigheten som berörs avbeslut om tidsbegränsat lov, t.o.m. 2019-04-06, samt återställa platsen senast 2månader efter delgivning av beslutet. Föreläggandet förenades med löpandevite på 15 000 kr per påbörjad månad. Ale kommun delgavs beslutet 2020-02-12 genom verksamhetschef på sektor Service. Beslutet har vunnit laga kraft.Det kan konstateras att de kontorslokaler som uppförts med ett tidsbegränsatbygglov fortfarande finns kvar på fastigheten, samt att platsen inte återställts.Vite ska därför dömas ut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande SBN - utdömande av vite 3 perioder 2020-08-17

SBN § 10 Protokoll och samtliga handlingar i underlagtill beslut 2020-02-06

Delgivningskvitto mottaget 2020-02-12 2020-02-13

Mail med information om tidsplan 2020-05-11

Tidsplan för bortforsling av modulpaviljonger 2020-06-17

Foton från tillsynsbesök 2020-08-13 2020-08-13

Tjänsteanteckning från tillsynsbesök 2020-08-13 2020-08-13

9(42)




1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att verkställa utdömande av viteför perioden 2020-06-12 - 2020-07-11 enligt beslut SBN § 10,2020-01-16 för Ale kommun, organisationsnummer 212000-1439.

2. Samhällsbyggnadsnämnden ansöker härmed hos Mark- ochmiljödomstolen om utdömande av vite och anhåller om att detförelagda vitesbeloppet på 15 000 kr döms ut för perioden2020-06-12 - 2020-07-11.





Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på förvaltningens beslutsförslag och finner attsamhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

10(42)



Beslut







___

Beslutsexpediering


Mark- och miljödomstolen

Delges

Ale kommun - Sektor service

11(42)



SBN § 139 Dnr BYGG.2019.206

Verle 3:7 (tidigare Råda 1:1) - Förhandsbesked,nybyggnad av enbostadshus

Ärendet

Sektor samhällsbyggnad har mottagit en ansökan om förhandsbesked förnybyggnad av enbostadshus på Verle 3:7. Sektorn kan konstatera attanvändningen enbostadshus inte kan anses som den mest lämpligaanvändningen av den utpekade marken, på denna del av Verle 3:7. Detta medhänsyn till risk för olyckor vid utfarten, möjligheten att uppfylla kraven påyttre tillgänglighet, möjlighet att omhänderta dagvattnet, de stora ingrepp i jordoch berg som krävs enligt 2 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900), PBLmed hänvisning till 2 kap. 5 § punkt 1 och 5 plan- och bygglagen (2018:636 ),PBL. Förhandsbesked för åtgärden kan därför inte medges enligt 9 kap. 17 §plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande SBN 2020-09-14

Ansökan 2019-06-07

Situationsplan reviderad 2019-06-13

Mejl från sökanden 2019-06-13

Remissyttrande från Miljöenheten 2019-06-20

Remissyttrande från Miljöenheten 2019-06-20

Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden § 89 2019-09-05

Mail från fastighetsägaren, svar på första 2019-10-28kommuniceringen

Kompletering från fastighetsägare 2019-11-11

Yttrande granne 2019-11-11

Protokoll 2020-01-16 - SBN § 8 2020-01-28

Granneyttrande ingen erinran OBS Noteringar.2020-03-20

12(42)



Granneyttrande ingen erinran 2020-03-20.

Granneyttrande ingen erinran 2020-03-23


Granneyttrande ingen erinran2020-03-25



Granneyttrande erinran2020-03-27



Granneyttrande erinran.2020-03-31

Granneyttrande ingen erinran.2020-03-31


Granneyttrande ingen erinran. 2020-04-02




Granneyttrande erinran,2020-04-06


13(42)




Granneyttrande erinran, 2020-04-05

Granneyttrande erinran, 2020-04-05

Trafiksäkerhetsbedömning Verle 3.7 2020-06-18


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om förhandsbeskedenligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL med hänvisning till 2kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Jäv

På grund av jäv deltar Jörgen Sundén (SD) varken i handläggning eller beslut iärendet.

Yrkande


Beslutsgång


Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan omförhandsbesked enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900),PBL med hänvisning till 2 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900),PBL.

14(42)



Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med följande motivering:

Alafors 2020-09-24

Sverigedemokraterna reserverar sig I följande ärende Bygg 2019/83 och2019/206 där handläggningen av ärendena, enligt vår uppfattning,har blandatsihop så att det inte är möjligt att fatta korrekta beslut I ärendena. Ärende Bygg2019/206 skall enligt vad vi erfar inte ha någon sökande, därmed blirgrannhörande och övriga detaljer I det kvarvarande ärendet fel.

För SD Kennet Sandov.

Protokollsanteckning

Följande protokollsanteckning lämnas av Koalitionen samt Socialdemokraternaoch Vänsterpartiet :

Koalitionen, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vill till protokollet anföraatt vi är positiva till byggnation i Hålanda och ser fram emot en utveckling iområdet. Dock ser vi att ärendet innehåller många oklarheter vilket vi finnerolyckligt. Det finns frågetecken som är viktiga att hantera och för att det skavara möjligt att utveckla området vidare måste ett helhetstänk appliceras.

___

Beslutsexpediering

Delges

För kännedom

Berörda sakägare

15(42)



SBN § 140 Dnr BYGG.2019.83

Verle 3:7 (tidigare Råda 1:1) - Förhandsbesked,nybyggnad av enbostadshus

Ärendet

Sektor samhällsbyggnad har mottagit en ansökan om förhandsbesked förnybyggnad av enbostadshus på Verle 3:7. Sektorn kan konstatera attanvändningen enbostadshus inte kan anses som den mest lämpligaanvändningen av den utpekade marken, på denna del av Verle 3:7. Detta medhänsyn till risk för olyckor vid utfarten, möjligheten att uppfylla kraven påyttre tillgänglighet, möjlighet att omhänderta dagvattnet, de stora ingrepp i jordoch berg som krävs enligt 2 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900), PBLmed hänvisning till 2 kap. 5 § punkt 1 och 5 plan- och bygglagen (2018:636 ),PBL. Förhandsbesked för åtgärden kan därför inte medges enligt 9 kap. 17 §plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Beslutsunderlag


Ansökan 2019-03-04

Mail från kontaktperson, bilaga till komplettering 2019-06-13

Remissyttrande Miljöenheten 2019-06-20

Remissyttrande Miljöenheten 2019-06-20

Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden § 89 2017-08-31

Mail från fastighetsägaren 2018-10-28

Komplettering från fastighetsägaren 2019-11-11

Yttrande granne 2019-11-11

Skrivelse från sökande. 2020-02-04

Skrivelse från sökanden 2020-01-08




16(42)


















Remissyttrande Infra. 2019-11-15

Trafiksäkerhetsbedömning Verle 3.7 2020-06-18

Skrivelse från fastighetsägaren 2020-08-06

17(42)




Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om förhandsbeskedenligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL med hänvisning till 2kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Jäv

På grund av jäv deltar Jörgen Sundén (SD) varken i handläggning eller beslut iärendet.

Yrkande


Beslutsgång


Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan omförhandsbesked enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900),PBL med hänvisning till 2 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900),PBL.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med följande motivering:

Alafors 2020-09-24

Sverigedemokraterna reserverar sig I följande ärende Bygg 2019/83 och2019/206 där handläggningen av ärendena, enligt vår uppfattning,har blandatsihop så att det inte är möjligt att fatta korrekta beslut I ärendena. Ärende Bygg2019/206 skall enligt vad vi erfar inte ha någon sökande, därmed blirgrannhörande och övriga detaljer I det kvarvarande ärendet fel.

För SD Kennet Sandov.

18(42)




Följande protokollsanteckning lämnas av Koalitionen samt Socialdemokraternaoch Vänsterpartiet:

Koalitionen, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vill till protokollet anföraatt vi är positiva till byggnation i Hålanda och ser fram emot en utveckling iområdet. Dock ser vi att ärendet innehåller många oklarheter vilket vi finnerolyckligt. Det finns frågetecken som är viktiga att hantera och för att det skavara möjligt att utveckla området vidare måste ett helhetstänk appliceras.___

Beslutsexpediering

Delges

För kännedom

Berörda sakägare

19(42)



SBN § 141 Dnr BYGG.2019.283

Skår 1:32, Förhandsbesked, nybyggnad av 3enbostadshus

Ärendet

Tre enbostadshus har sökts på fastigheten Skår 1:32, och placerats ifastighetens östra del som fram till nyligen var bevuxen med barrskog. Inärområdet finns fyra naturreservat. Fastigheten omfattas av riksintresse förnaturvården och friluftslivet. Det inlämnade förslaget strider mot 3 kap. imiljöbalken. Det strider även mot 2 kap. 2 § i plan- och bygglagen, där detframgår att mark- och vattenområden ska används för det eller de ändamål somområdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför engod hushållning. Åtgärden strider även mot de riktlinjer som kommunen angeri gällande översiktsplan Ale ÖP 07. Byggnationen skall föregås av detaljplanenligt 4 kap. 2 § punkt 1 plan- och bygglagen. I en avvägning mellan detallmänna intresset och den enskildes intresse finner sektor samhällsbyggnad attdet allmännas intresse, att bevara områdets naturvärden och värna friluftslivet,väger tyngre än den enskildes intresse att bebygga området. Förhandsbeskedför åtgärden kan därför inte medges enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen(200:900), PBL.

Beslutsunderlag


Ansökan 2019-09-11

Skrivelse, svar på kommunicering 2020-01-30

Karta, bilaga till skrivelse 2020-01-30

Foto, bilaga till skrivelse 2020-01-30

Protokoll 2020-02-20 - SBN § 31 2020-03-03






20(42)



Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan omförhandsbesked enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900),PBL med hänvisning till 2 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900),PBL och 3 och 4 kap. Miljöbalken.


Följande protokollsanteckning lämnas av Koalitionen:

Koalitionen ser att det är möjligt att släppa fram det förhandsbesked avseendetre enbostadshus som ärendet hanterar. Vi ser positivt på lokaliseringen längsmed den redan befintliga vägen, i anslutning till befintlig bebyggelse ochnärhet till kollektivtrafik. De yttranden som inkommit från grannar är ihuvudsak också positiva till byggnationen. Därav yrkar vi bifall till ansökanom förhandsbesked. Koalitionen ser dock att ytterligare byggnation i områdetinte är lämpligt utan att först föregås av en detaljplan.

___

Beslutsexpediering

Delges

För kännedom

Berörda sakägare

22(42)



SBN § 142 Dnr PLAN.2011.97

Detaljplan för verksamheter inom Osbacken 1:28 ochdel av Ledet 1:1 - godkännande för antagande

Ärendet

Kommunstyrelsen lämnade planbesked för verksamheter inom Osbacken 1:28m.fl. 2008-02-12 KS § 26. Planhandlingar togs fram och var färdiga förantagande 2011, men kunde inte antas på grund av att exploatören inte skrivitunder nödvändiga avtal. Planarbetet återuppstartades i juni 2019 med en nyfastighetsägare. Vissa justeringar av planförslaget har gjorts jämfört medtidigare handling.

Det finns utbyggd gång- och cykelinfrastruktur till området och gång- ochcykelväg föreslås också inom området. Inför utställning 2 har ett tydligareställningstagande gjorts kring vilka naturvärden som kommer att sparas ochvilka som kommer att tas bort. Dagvatten föreslås renas lokalt innan det släppstill recipient. Området är relativt plant och det bör inte vara något störreproblem att lösa tillgänglighet till tomter och byggnader på ett bra sätt.

Planen har varit utställd en andra gång under tiden 12 maj – 9 juni 2020 ochmindre justeringar har gjorts som följd av inkomna synpunkter.

Beslutsunderlag


Samrådsredogörelse 2011-06-22 - utställningshandling 2011-07-08

Behovsbedömning_200407 2020-04-07

utlåtande_200407 2020-04-09

Planbeskrivning200901.pdf 2020-09-01

Utställningsutlåtande2_200901.pdf 2020-09-01

Genomförandebeskrivning200901.pdf 2020-09-01

Plankarta200901.pdf 2020-09-01

Illustrationskarta200901.pdf 2020-09-01

PM Stabilitet 200831 2020-09-01

Riskutredning 200826 2020-09-01

23(42)




1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna utställningutlåtandefrån utställning 2.

2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta detaljplan för verksamheter inom Osbacken 1:28 och del av Ledet1:1.

Beslutsgång


Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna utställningutlåtandefrån utställning 2.

2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta detaljplan för verksamheter inom Osbacken 1:28 och del av Ledet1:1.

___

Beslutsexpediering


Planadministratör

För kännedom

Ytterbygg Mats Berntson

24(42)



SBN § 143 Dnr SBN.2020.186

VA-taxa 2021

Ärendet

Ale kommuns höjning av VA-taxan har den senaste 5-årsperioden varitåterhållsam.

För att hantera det underskott som prognostiseras budgetåret 2020 samt klaraverksamhetens långsiktiga mål, kommande stora investeringar och kraftigtökade kapitalkostnader behöver VA-taxan höjas mer än normal inflation (2-3%) under ett antal år framöver.

VA-taxa omfattar en brukningstaxa och en anläggningstaxa. VA-taxa 2021innebär en höjning med 8 % på brukningstaxan medan anläggningstaxanbedöms ligga i fas och föreslås lämnas oförändrad 2021.

Beslutsunderlag


VA-taxa 2021 2020-09-08

Rapport Taxestatistik 2020_Svenskt Vatten.pdf 2020-07-06

Taxestatistik_alla kommuner - Svenskt vatten 2020-07-06 2020-09-09


1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta VA-taxa 2021. Vid ikraftträdande ersätter detta dokument "VA-taxa - Taxa för Ale kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning,daterad 2020-01-01.

2. Den nya taxan ska gälla från 2021-01-01.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på förvaltningens beslutsförslag och finner attsamhällsbyggnadsnämndens beslutar detsamma.

25(42)



Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta VA-taxa 2021. Vid ikraftträdande ersätter detta dokument "VA-taxa - Taxa för Ale kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning",daterad 2020-01-01.

2. Den nya taxan ska gälla från 2021-01-01.

___

Beslutsexpediering



För kännedom

EkonomichefRedovisningsenhetenKontaktcenterRegistrator samhällsbyggnadRegistrator kommunstyrelsenAdministrativ chef kommunstyrelsenFörfattningssamlingen/styrdokument

26(42)



SBN § 144 Dnr SBN.2020.240

Yttrande över förslag till vattenskyddsområde medskyddsföreskrifter för Vänersborgsviken och Götaälvs dricksvattentäkter

Ärendet

Ansökan om beslut för inrättande av vattenskyddsområde medskyddsföreskrifter för Vänersborgs-viken och Göta älv har inkommit tillLänsstyrelsen Västra Götalands län från Göteborgsregionen (GR) somrepresentant för kommunerna, Ale, Göteborg, Kungälv, Lilla Edet, Trollhättanoch Vänersborg. Ansökan med bilagor innehåller tekniskt underlag,informationsredogörelse och beslut från kommunfullmäktige i respektivekommun samt förslag till inrättande av vattenskyddsområde medskyddsföreskrifter som reviderats av Länsstyrelsen. Ale kommun har fåttmöjlighet att yttra sig över förslaget. Flera verksamheter inom sektorsamhällsbyggnad är berörda. Verksamhet Miljö kommer att ansvara förprövning och tillsyn inom vattenskyddsområdet (VSO) och enligtvattenskyddsföreskrifterna (VSF) och har lämnat synpunkter. VA-enhetensanläggningar är berörda av förslaget och de har därför lämnat synpunkter pådelar av innehållet.

Länsstyrelsen skriver att de gjort vissa språkliga och redaktionella förändringarför att förtydliga paragraferna. Förvaltningen anser att dessa ändringar iblandgjort texten mer svårläslig. På en del ställen har man även ersatt begrepp somleder till att paragrafen får en annan innebörd, exempelvis när man byter utspillvatten och kylvatten till avloppsvatten samt lägger till bräddningar i 4 §.

Beslutsunderlag


Yttrande till länsstyrelsen 2020-09-08

Ansökan fastställande VSO o VSF Göta älv 2020-06-16

Tekniskt underlag GÄVSO reviderat 2019-12-11 2020-06-16

Förslag till inrättande av vattenskyddsområde medskyddsföreskrifter som reviderats av Länsstyrelsen 2020-06-16

27(42)




1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningensremissyttrande som sitt eget.

2. Paragrafen justeras omedelbart.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på den första beslutsmeningen i förvaltningensbeslutsförslag och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningensremissyttrande som sitt eget.

___

Beslutsexpediering


Länsstyrelsen i Västra Götaland, digitalt till [email protected]

28(42)



SBN § 145 Dnr SBN.2019.116

Göteborgsregionen minskar avfallet -Avfallsplan förtretton kommuner till 2030

Ärendet

Enligt miljöbalken ska alla kommuner ha en renhållningsordning som består aven avfallsplan och avfallsföreskrifter. Avfallsplanen ska innehålla mål förlångsiktig planering av förebyggande och hantering av avfall inom kommunen.

Göteborgsregionens 13 medlemskommuner har gemensamt arbetet fram enavfallsplan som respektive kommun har möjlighet att anta som sin egen.”Göteborgsregionen minskar avfallet – Avfallsplan för tretton kommuner till2030” har tagits fram av arbetsgrupper med representation från allaGöteborgsregionens medlemskommuner och från ett antal olika kommunalaförvaltningar.

Den 3 april 2020 antogs ”Göteborgsregionen minskar avfallet – Avfallsplan förtretton kommuner till 2030” av Göteborgsregionens förbundsstyrelse. I beslutetrekommenderar Göteborgsregionens förbundsstyrelse medlemskommunerna attanta den regionala avfallsplanen som sin egen.

Beslutsunderlag


Göteborgsregionen minskar avfallet - Avfallsplan förtretton kommuner till 2030 2020-06-17

Protokoll 2019-05-02 - SBN § 62 2019-05-02

Yttrande över remiss gällande avfallsplan Ale kommun 2019-11-20

20190927 Anteckning från remissutlåtande kommunensverksamheter 2020-09-01

Remissammanställning Göteborgsregionen minskaravfallet 2020-08-04


Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att antaGöteborgsregionen minskar avfallet -Avfallsplan för tretton kommuner till2030

29(42)



Beslutsgång


Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar attanta Göteborgsregionen minskar avfallet -Avfallsplan för trettonkommuner till 2030.

___

Beslutsexpediering



För kännedom

KontaktcenterRegistrator samhällsbyggnadRegistrator kommunstyrelsenAdministrativ chef kommunstyrelsenFörfattningssamlingen/styrdokument

30(42)



SBN § 146 Dnr SBN.2020.98

Delårsbokslut augusti Samhällsbyggnad

Ärendet

Delårsbokslut 2 2020 är en uppföljning av verksamhetsplan med budgetbestående av verksamhetsanalys, ekonomisk analys samt personalanalys.

Beslutsunderlag


Delårsbokslut 2 - 2020 (samhällsbyggnadsnämnden) 2020-09-22


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 2 2020 församhällsbyggnadsnämnden.

Beslutsgång


Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 2 2020för samhällsbyggnadsnämnden.

___

Beslutsexpediering



För kännedom

Ekonomichef

31(42)



SBN § 147 Dnr SBN.2019.320

Delårsuppföljning av internkontroll

Ärendet

Enligt kommunallagen skall nämnderna inom sitt område se till attverksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige harbestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten (KL 6 kap. 6 §).

Beslutsunderlag


Uppfoljningsplan intern kontroll 2020 Samhallsbyggnad delår 2020-09-17


Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta uppföljning av internkontrollplanför delåret 2020.

Beslutsgång


Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta uppföljning avinternkontrollplan för delåret 2020.

___

Beslutsexpediering

För kännedom

KommunstyrelsenEkonomichef

32(42)



SBN § 148 Dnr SBN.2019.350

Val av ledamöter och ersättare samt ordförande tillsamhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Ärendet

Tyrone Hansson (FIA) har entledigats från uppdraget som ordförande tillikaledamot i samhällsbyggnadsnämnden (KF 2020-09-07 § 139). När uppdragetsom ledamot upphört, upphör utan särskilt beslut ledamotens uppdrag somledamot i nämndens utskott.

En nämnd ska bland utskottets ledamöter utse en ordförande och en eller tvåvice ordförande.

Yrkande

Jessika Loftbring (C) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utseHenrik Fogelklou (M) till ordförande tillika ledamot isamhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

Ordförande Henrik Fogelklou (M) yrkar att samhällsbyggnadsnämndenbeslutar att utse Johan Nordin (S) till 1:a vice ordförande isamhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

Ordförande Henrik Fogelklou (M) yrkar att samhällsbyggnadsnämndenbeslutar att utse Jessika Loftbring (C) till 2:a vice ordförande tillika ledamot isamhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

Ordförande Henrik Fogelklou (M) yrkar att samhällsbyggnadsnämndenbeslutar att utse Johan Ström (MP) till ersättare i samhällsbyggnadsnämndensarbetsutskott.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Jessika Loftbrings (C) yrkande och sina egnayrkanden och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

33(42)



Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden utser Henrik Fogelklou (M) till ordförandetillika ledamot i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

2. Samhällsbyggnadsnämnden utser Johan Nordin (S) till 1:a viceordförande i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

3. Samhällsbyggnadsnämnden utser Jessika Loftbring (C) till 2:a viceordförande tillika ledamot i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

4. Samhällsbyggnadsnämnden utser Johan Ström (MP) till ersättare isamhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott.

___

Beslutsexpediering

För kännedom

Henrik FogelklouJohan NordinJessika LoftbringJohan StrömMagdalena Hellberg, Lönekontoret

34(42)



SBN § 149 Dnr SBN.2019.351

Val av ledamot till rådet för funktionshinderfrågor

Ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden har att välja en ny ledamot församhällsbyggnadsnämnden till rådet för funktionshinderfrågor efter att TyroneHansson (FIA) entledigats från uppdraget som ordförande tillika ledamot isamhällsbyggnadsnämnden (KF 2020-09-07 § 139).

Yrkande

Johan Nordin (S) yrkar att Henrik Fogelklou (M) utses tillsamhällsbyggnadsnämndens ledamot i rådet för funktionshindersfrågor.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Johan Nordins (S) yrkande och finner attsamhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utse Henrik Fogelklou (M) tillsamhällsbyggnadsnämndens ledamot i rådet för funktionshinderfrågor.

___

Beslutsexpediering


Sekreterare rådet för funktionshinderfrågor

För kännedom

Henrik FogelklouMagdalena Hellberg, Lönekontoret

35(42)



SBN § 150 Dnr SBN.2019.356

Val av ersättare till pensionärsrådet

Ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden har att välja en ny ersättare församhällsbyggnadsnämnden till kommunala pensionärsrådet efter att TyroneHansson (FIA) entledigats från uppdraget som ordförande tillika ledamot isamhällsbyggnadsnämnden (KF 2020-09-07 § 139).

Yrkande

Johan Nordin (S) yrkar att Henrik Fogelklou (M) utses tillsamhällsbyggnadsnämndens ersättare i kommunala pensionärsrådet.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Johan Nordins (S) yrkande och finner attsamhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utse Henrik Fogelklou (M) tillsamhällsbyggnadsnämndens ersättare i kommunala pensionärsrådet.

___

Beslutsexpediering


Sekreterare för kommunala pensionärsrådet

För kännedom

Henrik FogelklouMagdalena Hellberg, Lönekontoret

36(42)



SBN § 151 Dnr SBN.2020.5

Delgivningar

Ärendet

Beslut från kommunstyrelsen:

· KS § 122 Arkivreglemente och riktlinjer för arkivvård ochinformationsförvaltning.

Beslut från kommunfullmäktige:

· KF § 121 Sammanträdestider 2021.

· KF § 131 Avsägelse från Maria Bergérus (V) avseende uppdraget somersättare i samhällsbyggnadsnämnden.

· KF § 137 Avsägelse från Henrik Fogelklou (M) avseende uppdragetsom 2:a vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden.

· KF § 139 Avsägelse från Tyrone Hansson (FIA) avseende uppdragetsom ledamot tillika ordförande i samhällsbyggnadsnämnden.

· KF § 147 Organisatorisk flytt av verksamheter mellankommunstyrelsen, servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden.

· KF § 148 Revidering av reglementen med anledning avverksamhetsflytt av mark- och exploatering samt IT.

· KF § 149 Medborgarförslag – Minnesplats på Ivar Aroseniustomten.

· KF § 154 Motion om hastighetsbegränsande åtgärder- Johnny Sundling(S) m.fl.

Skrivelse från länsstyrelsen:

· Skrivelse om Älvängens västra industriområde, bidragsansökan ochhantering av ansvarsutredning inför åtgärder enligt 10 kap. miljöbalken.

Beslut från länsstyrelsen:

· Beslut om dispens från biotopskyddet för allé på fastigheten Starrkärr3:7, Ale kommun.

· Beslut om tillstånd till ingrepp inom fornlämning 1965:1125 (RAÄHålanda 181:1) på fastigheten Livered 6:1 i Ale kommun.

· Beslut om avvisning av ärende 522-25035-2020 in artskyddsdispens förenbostadshus på Ramstorp 3:22 i Ale kommun.

37(42)



· Beslut om överklagande av beslut om förhandsbesked på fastighetenGrunne 1:4 i Ale kommun.

· Beslut om överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad avenbostadshus på fastigheten Utby 1:186 i Ale kommun.

Underrättelse från Vänersborgs tingsrätt mark- och miljödomstolen

· Underrättelse om handlingar för kännedom i mål om överklagande avLantmäteriets beslut 2020-04-24 dnr O182087, angåendefastighetsbestämning berörande Knaptorp 1:6, 1:66 och Starrkärr 4:48,upphävande av Knaptorp ga:6, avstyckning från Knaptorp 1:6, samtanläggningsåtgärd berörande Knaptorp 1:6 och styckningslotterna.

Kallelse från Vänersborgs tingsrätt mark- och miljödomstolen

· Kallelse till sammanträde och syn i mål nr. F 2416-20. Behörigställföreträdare eller ombud för samhällsbyggnadsnämnden kommer attnärvara. Målet handlar om överklagande av Lantmäteriets beslut 2020-04-24 dnr O182087, angående fastighetsbestämning berörandeKnaptorp 1:6, 1:66 och Starrkärr 4:48, upphävande av Knaptorp ga:6,avstyckning från Knaptorp 1:6, samt anläggningsåtgärd berörandeKnaptorp 1:6 och styckningslotterna.

Dom från Vänersborgs tingsrätt mark- och miljödomstolen

· Avgörandet i mål nr P 645-20 om utdömande av vite har vunnit lagakraft 2020-09-02.



· Avgörandet i mål nr P 2651-20 och mål nr P 2652-20 om utdömande avvite har vunnit laga kraft 2020-09-03.

· Dom i mål nr P 2282-20 om överklagande av Länsstyrelsen i VästraGötalands läns beslut den 4 maj 2020 i ärende nr 403-45157-2019 omförhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastighetenSnäckebäcken 1:16 i Ale kommun. Mark- och miljödomstolen avslåröverklagandet.

· Dom i mål nr P 2285-520 om överklagande av Länsstyrelsen i VästraGötalands läns beslut den 4 maj 2020 i ärende nr 403-45230-2019 omavvisning av överklagande. Mark- och miljödomstolen avslåröverklagandet.

38(42)



Beslutsunderlag

200924 Lista delgivningar 2020-09-17

200924 Beslut från kommunstyrelsen 2020-09-17

200924 Beslut från kommunfullmäktige 2020-09-17

200924 Beslut från länsstyrelsen 2020-09-17

200924 Skrivelse från länsstyrelsen 2020-09-17

200924 Kallelse från Vänersborgs tingsrätt mark- ochmiljödomstolen 2020-09-17

200924 Underrättelse från Vänersborgs tingsrätt mark-och miljödomstolen 2020-09-17

200924 Dom från Vänersborgs tingsrätt mark- ochmiljödomstolen 2020-09-17

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på om anmälda delgivningar kan noteras ochfinner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden noterar anmälda delgivningar.

___

39(42)



SBN § 152 Dnr SBN.2020.6

Redovisning av delegeringsbeslut

Ärendet

Miljö- och hälsoskyddsärenden:

· DM §§ 254-298.

Beslut om bostadsanpassningsbidrag 2020-07-01—2020-08-31:

· 4 bifall och 1 avskrivet.

Beslut om parkeringstillstånd 2020-07-01—2020-08-31

· 9 bifall förare, 3 bifall passagerare och 1 avslag förare.

Beslutsunderlag

200924 Lista över samtliga delegeringsbeslut 2020-09-17

200924 Lista delegeringsbeslut miljö 2020-09-17

200924 Delegeringsbeslut Miljö §§ 254-269 2020-09-17



Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på om anmälda delegeringsbeslut kan noterasoch finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar detsamma.

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden noterar anmälda delegeringsbeslut.

___

40(42)



SBN § 153 Dnr SBN.2020.11

Teknisk chef informerar

Ärendet

Mattias Mossberg, verksamhetschef teknik, informerar om genomfördgenomlysning av verksamheten utifrån uppdrag frånsamhällsbyggnadsnämnden.

Beslutsgång


Beslut


___

41(42)



SBN § 154 Dnr SBN.2020.10

Planchef informerar

Ärendet

Kajsa Reimers, enhetschef plan, informerar om:

· Produktionsplanen.

· Positiva planbesked.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras mellan kl. 14:00-14:42.

Beslutsgång


Beslut


___

42(42)

Documents

PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden...2020/09/24 · PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum:2020-09-24 Platsochtid A-salen,Medborgarhuset,Alaforskl.09:00-15:20. Ajourneringmellankl11:05-11:13ochkl.14:00