proyecto banco de extracción de piedra el peyote - SINATsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/bcs/estudios/2009/03BS... · 1 i. datos generales del proyecto, del promovente

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NNDDIICCEE GGEENNEERRAALL

NNDDIICCEE GGEENNEERRAALL ............................................................................................................................... i NNDDIICCEE DDEE TTAABBLLAASS ...........................................................................................................................iv NNDDIICCEE DDEE FF IIGGUURRAASS..........................................................................................................................v I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.......................................................................................1

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO..................................................................................1

I.1.1. Nombre del proyecto ...................................................................................................1

I.1.2. Ubicacin del proyecto ...............................................................................................1

I.1.3. Dimensiones del proyecto ...........................................................................................3

I.1.4. Tiempo de vida til del proyecto...............................................................................3

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE............................................................................4

I.2.1. Nombre o razn social del promovente .................................................................4

I.2.2. RFC del promovente .....................................................................................................4

I.2.3. CURP del promovente ..................................................................................................4

I.2.4. Direccin del promovente para recibir u or notificaciones .............................4 I.3. DATOS GENERALES DEL RES PONS ABLE DEL ES TUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .....................................................................................................................................4

I.3.1. Nombre del responsable tcnico de la elaboracin del estudio ...................4

I.3.2. RFC del responsable tcnico de la elaboracin del estudio ...........................4

I.3.3. CURP del responsable tcnico de la elaboracin del estudio ........................4

I.3.4. Cdula profesional del responsable tcnico de la elaboracin del

estudio .........................................................................................................................................4

I.3.5. Direccin del responsable tcnico de la elaboracin del estudio ................4

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO..................................................................................................4 II. 1. INFORMACIN GEN ERAL DEL PROYECTO....................................................................4

II.1.1. Tipificacin del proyecto.............................................................................................4

II.1.2. Naturaleza del Proyecto..............................................................................................5

II.1.3. Seleccin del sit io ..........................................................................................................6

II.1.4. Ubicacin del Proyecto ...............................................................................................6

II.1.5. Vas de acceso al rea................................................................................................8

II.1.6. Inversin requerida........................................................................................................8

II.2. CARA CTERS TICAS PARTICULARES DEL PROYECTO .....................................................9

ii

II.2.1. Dimensiones del Proyecto.........................................................................................10

II.2.2. Situacin legal del rea del proyecto ..................................................................11

II.2.3. Descripcin de obras y actividades principales del proyecto ......................11

II.2.4. Programa general de trabajo .................................................................................13

II.2.5. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y

en sus colindancias................................................................................................................14

II.2.6. Urbanizacin del rea................................................................................................15

II.2.7. Abandono del sitio ......................................................................................................15

II.2.8. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera .....................................................................................................15

II.2.9. Infraestructura adecuada para el manejo y disposicin adecuada

de los residuos. ........................................................................................................................17

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN SOBRE USO DEL SUELO ................................................................................................................................................18

III.1. LEYES ......................................................................................................................................18

III.1.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) ...................................................................................................................................18

III.1.2. Ley General de Desarrollo Forestal S ustentable ................................................20

III.1.3. Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del Estado de Baja California Sur............................................................................................................21

III.2. REGLAMENTOS ....................................................................................................................23

III.2.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de la Evaluacin del Impacto Ambiental. ................................................................................................................................23

III.2.2. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal S ustentable............24

III.2.3. Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del Estado de Baja California S ur ..................................................................30

III.3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS ..................................................................................31 III.4. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO ......................39

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE ESTUDIO. ..................................50

IV.1 DELIMITACIN DEL REA DE ES TUDIO ..........................................................................50 IV.2. DESCRIPCIN Y ANLIS IS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL S ISTEMA .........................................................................................................................................53

IV.2.1. Medio Fsico .................................................................................................................53

iii

IV.2.2. Medio Bitico ..............................................................................................................77 IV.3. ASPECTOS S OCIOECON MICOS DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ................................................................................................................................ 108

IV.3.1. Demografa .............................................................................................................. 108

IV.3.2. Salud ........................................................................................................................... 110

IV.3.3. Educacin................................................................................................................. 112

IV.3.4. Empleo ....................................................................................................................... 113

IV.3.5. Vivienda y servicios ................................................................................................ 116

IV.3.6. Vas de comunicacin .......................................................................................... 117 IV.4. DIAGNSTICO AMBIENTAL.......................................................................................... 118

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS ...................... 121 V.1. METODOLOGA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 121 V.2 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS ...................................................................... 123

V.2.1. Identificacin de impactos .................................................................................. 123

V.2.2. Descripcin de impactos ...................................................................................... 126

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...... 132 VI.1. MEDIDAS PREVENTIVAS ................................................................................................ 132

VI.1.1. Etapa de preparacin del sitio........................................................................... 132

VI.1.2. Etapa de operacin .............................................................................................. 134 VI.2. IMPACTOS AMBIENTALES RESIDUALES ...................................................................... 136

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS.............................................................................................................................. 137 VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. ................................................................................................................................. 140

VIII.1 FORMATOS DE PRES ENTACIN ................................................................................. 140

VIII.1.1. Listas de flora y fauna .......................................................................................... 141

VIII.1.2. Fotografas .............................................................................................................. 141

VIII.1.3. Matrices de evaluacin de impactos ............................................................ 141

VIII.1.4. Documentos legales ............................................................................................ 141

IX. LITERATURA CITADA.............................................................................................................. 142 X. ANEXOS .................................................................................................................................... 145

iv

NNDDIICCEE DDEE TTAABBLLAASS

TABLA 1. INVERSI N INI CIAL REQU ERI DA ..................................................................................................... 9 TABLA 2. CUADRO DE CONSTRU CCI N DE LA SU PERFI CI E TOTAL DEL PREDI O DONDE SE PRETENDE

EJECU TAR EL CAM BI O DE U SO DE SU ELO. .......................................................................................... 10 TABLA 3. CUADRO DE CONSTRU CCI N DE LA FRACCI N DE TERRENO SOLI CI TADA PARA CAMBI O DE

U SO DE SU ELO. ............................................................................................................................... 11 TABLA 4. CALENDARIO DE OBRA DEL PRO YEC TO....................................................................................... 14 TABLA 5. VI NCU LACI N DEL PROYECTO CON LOS CRI TERI OS ECOLGI COS QUE M ARCA EL POET

PARA EL M U NI CI PI O DE LOS CABOS. ................................................................................................ 40 TABLA 6. DESC RI PCI N DE LOS SU BTI POS DE CLI M AS QU E OCU RREN EN LA M I CROCU ENCA. ......................... 53 TABLA 7. TEMPERATURAS M XIM AS, MEDI AS Y M NIM AS REPORTADAS PARA LA FRACCI N DE TERRENO

QU E SE SOLI CI TA EL CAMBIO DE USO DE SU ELO. ................................................................................. 59 TABLA 8. SI STEM AS DE TOPOFORM AS QU E SE PUEDEN OBSERVAR EN LA MI CROCUENCA,

CONSI DERANDO SU DESCRI PCI N AS COM O PORCENTAJE DE OCU RRENCI A ...................................... 65 TABLA 9. ESTI M ACIN DEL VALOR DE S PARA LA FRACCI N DE TERRENO EL PREDI O DONDE SE

PRETENDE DESARROLLAR EL PROYEC TO. ............................................................................................ 69 TABLA 10. DESC RI PCIN Y PORCEN TAJE DE LOS TI POS DE SU ELO A NI VEL MI CROCU ENCA. ........................... 70 TABLA 11. U SOS DE SUELO Y VEGETACI N A NIVEL MI CROCU ENCA. ........................................................... 79 TABLA 12. USOS DE SU ELO Y VEGETACI N I DENTI FI CADOS AL I NTERI OR DE LA FRACCI N DE TERRENO

PROPU ESTA PA RA CUSTF. ............................................................................................................... 86 TABLA 13. INTENSI DAD DE MUESTREO PO R ASOCI ACI N VEGETAL. ............................................................. 87 TABLA 14. COORDENADAS UTM DE LOS SI TI OS LEVANTADOS DU RANTE EL M U ESTREO DE CAM PO. ................ 87 TABLA 15. ESTRA TOS IDENTI FI CADOS TOM ANDO EN CUENTA LA ALTU RA PROM EDI O DE LAS ESPECI ES. ............ 91 TABLA 16. LI STADO FLOR STI CO DE LAS ESPECI ES REGI STRADAS DU RANTE LA FASE DE CAM PO

ORDENADOS POR FAM I LI A............................................................................................................... 93 TABLA 17. PORCENTAJES DE ESPE CI ES DE ACUERDO A SU FORMA DE CRECI MI ENTO. .................................... 94 TABLA 18. NDI CE DE VALOR DE IMPORTANCI A DE LAS ESPECI ES PRESEN TES EN LA ASOCI ACI N

VEGETAL I DENTI FI CADA EN LA FRACCI N DE TERRENO PROPU ESTA PARA CUSTF.................................. 96 TABLA 19. PRODU CTOS POTENCI ALES DE LAS PRI NCI PALES ESPECI ES FORESTALE S REGISTRADAS EN LA

ZONA DEL PROYEC TO. ..................................................................................................................... 97 TABLA 20. ESTIM ACIN DE VOLM ENES FORESTALE S M EDI ANTE EL I NVENTARI O DE LA VEGETACIN

EXI STENTE EN EL REA DEL PROYEC TO. .............................................................................................. 98 TABLA 21. DISTRI BU CIN DE LA PEA Y PEI POR GRU POS QUI NQU ENALES DE EDAD EN EL MUNI CI PI O DE

LOS CABOS. ................................................................................................................................ 113 TABLA 22. IMPACTOS AM BI ENTALES I DENTI FI CADOS ................................................................................. 123 TABLA 23. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MI TI GACI N DE LOS I MPACTOS ADVERSOS M S I M PORTANTES

DEL PROYEC TO DU RANTE LA E TAPA DE PREPARACI N DEL SI TI O ........................................................ 133 TABLA 24. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MI TI GACI N DE LOS I MPACTOS ADVERSOS M S I M PORTANTES

DEL PROYEC TO DU RANTE LA E TAPA DE OPERACI N Y M ANTENIM IENTO. ............................................ 134

v

NNDDIICCEE DDEE FF IIGGUURRAASS

FI GURA 1. LOCALI ZACI N DEL SI TI O DONDE SE PRE TENDE EJECUTAR EL CUSTF. .............................................2 FI GURA 2. U BI CACI N DEL PREDIO DONDE SE PRETENDE EJECUTAR EL CAM BI O DE U SO DE SU ELO. ..................7 FI GURA 3. U BI CACI N DEL PREDIO CON RESPEC TO A LA M I CROCU ENCA. ..................................................52 FI GURA 4. SUBTI POS DE CLI MAS PRESENTES EN LA M I CROCU ENCA DONDE SE U BI CA EL PROYEC TO. ...............56 FI GURA 5. PRECI PI TACI N M EDIA ANUAL EN LA MI CROCUENCA. ...............................................................57 FI GURA 6. INFORM ACI N DE LA PRECI PI TACI N QUE SE REGI STRA EN LA ESTACI N CLI MATOLGI CA M S

CERCANA A LA FRACCI N DE TERRENO DONDE SE PRE TENDE EFECTU AR EL CAM BI O DE U SO DE SU ELO. .58 FI GURA 7. INFORM ACI N DE LA TEM PERATU RA QU E SE REGI STRA PARA LA FRACCI N DE TERRENO PRO PUESTA

PARA CAM BI O DE U SO DE SU ELO......................................................................................................59 FI GURA 8. PRI NCI PALES U NI DADES GEOLGI CAS PRESENTE S EN LA M I CROCUENCA DONDE SE LOCALI ZA EL

PROYECTO. ....................................................................................................................................62 FI GURA 9. S I STEM AS DE TOPOFORM AS I DENTI FICADAS A NIVEL MI CROCU ENCA............................................64 FI GURA 10. CARACTER STI CAS DE LA PENDI ENTE EN LA M I CROCU ENCA DONDE SE PRETENDE DESARROLLAR EL

PROYECTO. ....................................................................................................................................67 FI GURA 11. CLASI FI CACI N EDAFOLGI CA DEL REA DE I NFLUENCI A DEL PROYEC TO. ................................73 FI GURA 12. CLASI FI CACI N HI DROLGI CA DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYEC TO. ................................75 FI GURA 13. HI DROLOG A SU PERFI CIAL DEL REA DE I NFLU ENCI A DEL PROYECTO. .........................................76 FI GURA 14. USOS DE SU ELO Y VEGETACI N REPORTADOS PARA EL REA DE I NFLU ENCI A DEL PROYECTO. ......78 FI GURA 15. DI STRI BU CI N DE SI TI OS DE MU ESTREO EN LA FRACCI N DE TE RRENO SOLI CITADA PARA CAMBIO

DE U SO DE SU ELO. ..........................................................................................................................88 FI GURA 16. REPRESENTA TI VI DAD DE LAS FAM I LI AS EN BASE AL NM ERO DE ESPECI ES CONTABI LI ZADAS EN LA

FRACCIN DE TERRENO SOLI CI TADA PARA CUSTF. ...........................................................................94 FI GURA 17. REPRESENTA TI VI DAD DE LA FORM A DE CRECI MI ENTO DE CADA UNA DE LAS ESPECI ES

I DENTI FICADAS EN LA FRACCI N DE TERRENO SOLI CI TADA PARA CUSTF. ............................................95 FI GURA 18. REPRESENTA TI VI DAD DE LAS ESPECI ES CON M AYOR VOLUMEN FORESTAL ESTIM ADO EN LA

SU PERFICI E SOLICI TADA PARA CAM BI O DE U SO DE SUELO. .................................................................99 FI GURA 19. PI RMI DE POBLACI ONAL QU E NOS MU ESTRA LA E STRU CTU RA DE LA POBLACI N DEL M UNI CI PI O DE

LOS CABOS, SEG N LA EDAD EN GRU POS QUI NQU ENALES Y SE XO. ...................................................109 FI GURA 20. REPRESENTACI N DE LA POBLACI N REPORTADA PARA SANTA ANITA, CON RE SPECTO A LA

REPORTADA MUNI CI PALMENTE. ......................................................................................................110 FI GURA 21. CONDI CI N DE DERECHOHABI ENCI A POR INSTI TU CI N DE SERVI CI OS DE SALU D EN EL MU NI CI PI O

DE LOS CABOS.............................................................................................................................111 FI GURA 22. REPRESENTACI N DE LA POBLACI N QU E TI ENE ACCESO A SE RVI CIOS M DICOS A NIVEL LOCAL.

...................................................................................................................................................112 FI GURA 23. DI STRI BU CI N DE LA POBLACI N ECONMI CAMENTE ACTIVA (PEA) QU E SE ENCU ENTRA

OCU PADA DE ACU ERDO AL SECTOR DE LA AC TI VI DAD ECONMI CA QUE DESARROLLAN. ..................115 FI GURA 24. DI STRI BU CI N DE LA POBLACI N ECONMI CAMENTE ACTIVA (PEA) EN SANTA ANITA, QU E SE

ENCU ENTRA OCU PADA DE ACU ERDO AL SECTO R DE LA ACTI VIDAD ECONMI CA QU E DESARROLLAN. 116 FI GURA 25. VI VIENDAS QU E CUENTAN CON SERVI CIOS BSI COS EN SANTA ANI TA. ....................................117

1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1. Nombre del proyecto

Banco de Extraccin de materiales ptreos El Peyote

I.1.2. Ubicacin del proyecto

Entidad Federativ a: Baja California S ur

Municipio: Los Cabos

Predio: Fraccin de terreno del predio denominado Fraccin A del predio Aguajito

del S ur, ubicado en el Municipio de Los Cabos, Baja California S ur. Conforme al

plano de lev antamiento topogrfico, dicho predio cuenta con una superficie total

de 72-63-84.00 hectreas y el proyecto se pretende desarrollar en una fraccin de

terreno del mismo con superficie de 4-00-00 hectreas.

Localizacin geogrfica: entre las coordenadas UTM 639,813.0 y 641.181.4284 (X); y

2571,206.00 y 2572,091.0913 (Y) (Figura 1).

2

Figura 1. Localizacin del sitio donde se pretende ejecutar el CUSTF.

3

I.1.3. Dimensiones del proyecto

La superficie total del predio es de: 72-63-84.00 hectreas, con una superficie

solicitada para cambio de uso de suelo de 4-00-00.00 hectreas.

I.1.4. Tiempo de vida til del proyecto

S e trata de un proyecto de extraccin de materiales ptreos, por lo tanto, el

tiempo de vida til estar en funcin de la situacin del mercado, sin embargo,

para cuestiones e la autorizacin el proyecto considera una vida til del banco de

tres aos.

4

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razn social del promovente

I.2.2. RFC del promovente

I.2.3. CURP del promovente

I.2.4. Direccin del promovente para recibir u or notificaciones

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. Nombre del responsable tcnico de la elaboracin del estudio

I.3.2. RFC del responsable tcnico de la elaboracin del estudio

I.3.3. CURP del responsable tcnico de la elaboracin del estudio

I.3.4. Cdula profesional del responsable tcnico de la elaboracin del estudio

I.3.5. Direccin del responsable tcnico de la elaboracin del estudio

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II. 1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1. Tipificacin del proyecto

El proyecto se inserta en la seccin V del artculo 28, Fraccin VII (Cambios de uso

de suelo de reas forestales as como en selv as y zonas ridas); de la Ley General

del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; as como en el Captulo II,

Artculo 5, incisos O) de su Reglamento.

5

II.1.2. Naturaleza del Proyecto

En una fraccin del predio denominado Fraccin A del predio Aguajito del Sur,

ubicado en el M unicipio de Los Cabos, Baja California Sur; se pretende llev ar a cabo un

cambio de uso de suelo de forestal a banco de extraccin de piedra laja. Segn

el plano de levantamiento topogrfico, dicho predio cuenta con una superficie

total de 72-63-84 hectreas y el proyecto se pretende desarrollar en una fraccin

de terreno del mismo en una superficie de 4--00-00 hectreas.

Mediante este estudio se pretende obtener la autorizacin en Materia de Impacto

Ambiental para el cambio de uso de suelo de terrenos que actualmente tienen un

uso forestal para destinarlos a un banco de prstamo de materiales ptreos.

El objetiv o es contar con un banco que prov ea de piedra laja para ser utilizada en

construcciones habitacionales en diferentes proyectos en el Corredor turstico de

Los Cabos (S an Jos y S an Lucas); tratando de afectar lo menor posible el entorno

y que rescate y transplante dentro del predio las especies de flora de mayor

importancia ecolgica, ya que no se encontraron especies enlistadas en la NOM-

059-S EMARNAT-2001. As mismo, que considere un programa de restauracin del

sit io una vez concluida la parte de ejecucin del proyecto.

No se hace necesario contar con el servicio de energa elctrica, ni el de agua

potable y Alcantarillado para la ejecucin del proyecto.

El proyecto utilizar los caminos de acceso existentes que conectan el predio con

un camino de terracera que conduce al poblado de S anta Anita cerca de S an

Jos del Cabo.

6

II.1.3. Seleccin del sitio

Los criterios para la seleccin del sit io fueron:

S u cercana y accesibilidad al corredor turstico de Cabo S an Lucas,

que es el lugar donde se ubica el principal mercado para el producto

que se pretende extraer del banco.

La existencia de escrituras que avalan la tenencia de la tierra, lo que

facilita todos los trmites.

Las caractersticas fsicas del predio, es decir, la factibilidad tcnica

de la explotacin del banco.

No se consideraron sitios alternativos para el proyecto.

II.1.4. Ubicacin del Proyecto

El predio donde se pretende realizar el Cambio de Uso de S uelo, se localiza al

noreste de la ciudad de S an Jos del Cabo, la forma para llegar es la siguiente:

partiendo de la ciudad de la Paz se toma la carretera transpeninsular hacia S an

Jos del Cabo, v a larga, llegando al poblado de S anta Anita, se toma un camino

de terracera a mano izquierda, una v ez recorridos aproximadamente 5 kilmetros

se toma una desv iacin a mano derecha recorriendo cerca de 8 kilmetros, de

ah se toma una brecha a mano derecha y despus de transcurridos cerca de 500

metros se llega al rancho del promov ente en el predio en mencin (Figura 2 y

anexo 5).

7

Figura 2. Ubicacin del predio donde se pretende ejecutar el cambio de uso de suelo.

8

II.1.5. Vas de acceso al rea

El proyecto se ubica a 30 minutos aproximadamente del centro de la Ciudad de

S an Jos del Cabo y la mejor forma de llegar al predio es la siguiente:

Partiendo de la ciudad de la Paz se toma la carretera transpeninsular hacia S an

Jos del Cabo, v a larga, llegando al poblado de S anta Anita, se toma un camino

de terracera a mano izquierda, una v ez recorridos aproximadamente 5 kilmetros

se toma una desv iacin a mano derecha recorriendo cerca de 8 kilmetros, de

ah se toma una brecha a mano derecha y despus de transcurridos cerca de 500

metros se llega al rancho del promov ente en las colindancias de la superficie

solicitada para CUS TF.

II.1.6. Inversin requerida

Para el clculo de la inversin inicial se consider:

Elaboracin de estudios y obtencin de autorizaciones: El proyecto contempla los

estudios topogrficos, est imacin de v olmenes de aprovechamiento y estudios

de cambio de uso de suelo (Manifestacin de Impacto Ambiental y Estudio

Tcnico Justificativo), as como pagos de derechos necesarios para poder

obtener las diferentes autorizaciones.

Equipo y maquinaria: Adquisicin y/o renta de maquinaria necesaria para cargar

el material y equipo de transporte para llev ar el producto al consumidor final.

Finalmente se consider un monto para la aplicacin de medidas de mit igacin

de impactos ambientales y reportes contenidos en las diferentes autorizaciones.

Con todo esto se obtiene un total de la inv ersin inicial de 919,465.00 (Nov ecientos

9

diecinueve mil cuatrocientos sesenta y cinco pesos 00/100 M.N.), tal como se

muestra en la Tabla 1.

Tabla 1. Inversin inicial requerida

CONCEPTO CANTIDAD COSTO TOTAL

Lev antamiento topogrfico y clculo de v olmenes de aprov echamiento 1 $25,000.00 Elaboracin de Manifestacin de Impacto Ambiental y Estudio Tcnico Justificativ o 1 $40,000.00 Pagos de derechos 2 $24,465.00 Adquisicin o renta de equipo de transporte 3 $450,000.00 Adquisicin de maquinaria para la carga de camiones 1 $280,000.00 Aplicacin de las medidas de mitigacin de impactos 1 $100,000.00

TOTAL $919,465.00

II.2. CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

El banco que se pretende establecer es con la finalidad de extraer piedra laja en

una fraccin del predio denominado El lamo y Demasas, en el Municipio de Los

Cabos, Baja California S ur; en una superficie de 4-00-00 hectreas. El terreno es un

rea que cuenta con v egetacin forestal, por lo tanto, se hace necesario contar

con la autorizacin en materia de impacto ambiental para el Cambio de uso de

suelo.

En la actividad a realizar no se llev arn a cabo obras permanentes dentro de la

fraccin de terreno, ni existen obras constructivas para la extraccin, las

actividades se efectuarn utilizando sistema mecanizado de extraccin, carga y

transporte.

10

Los trabajos de cambio de uso de suelo y extraccin se efectuarn iniciando en la

parte ms cercana al camino de acceso al banco, permit iendo conformar el

banco y ejecutar las medidas de mitigacin de manera ordenada. Es importante

mencionar que la ejecucin del cambio de uso de suelo (desmonte) se har

conforme las necesidades de extraccin lo v ayan requiriendo, para evitar dejar el

suelo desprotegido por demasiado tiempo y disminuir riesgos de erosin hdrica y

elica.

II.2.1. Dimensiones del Proyecto

La superficie total que comprende el predio conforme a la documentacin legal

que se anexa es de 72-63-84.00 hectreas.

Tabla 2. Cuadro de Construccin de la superficie total del predio donde se pretende ejecutar el cambio de uso de suelo.

CUADRO DE CONSTRUCCIN DEL POLGONO GENERAL DEL PREDIO

v x y 46 639879.6429 2571964.6964

47 641181.4284 2572091.0913

48 641186.1296 2571783.8815

49 640335.4669 2571536.2785

50 639813.0000 2571206.0000

51 639568.6429 2571433.6964

SUPERFICIE TOTAL= 72-63-84.00 hectreas

La superficie donde se pretende llev ar a cabo el Cambio de Uso de S uelo para

establecer el banco de prstamo de materiales comprende una fraccin del

mismo, en una superficie total de 4-00-00.00 hectreas. En la Tabla 3 se muestra el

cuadro de construccin en coordenadas UTM de esta fraccin de terreno; el

11

plano topogrfico georeferenciado se presenta en el Anexo 1.

Tabla 3. Cuadro de construccin de la fraccin de terreno solicitada para cambio de uso de suelo.

CUADRO DE CONSTRUCCIN DE LA FRACCIN DE TERRENO SOLICITADA PARA CUS

v x y

44 641080.0000 2571819.0000

45 640989.0000 2571918.0000

38 640927.1932 2572066.4067

47 641181.4284 2572091.0913

41 641183.1184 2571980.6550

43 641088.0000 2571887.0000

SUPERFICIE SOLICITADA P AR A CUSTF = 4-00-00.00 HECTREAS

II.2.2. Situacin legal del rea del proyecto

El predio en donde se llevar a cabo la construccin del proyecto, es una

propiedad privada, cuyo propietario es el promovente del presente estudio, Sr.

Carlos S stenes Burgoin Baaga (Anexo 7).

II.2.3. Descripcin de obras y actividades principales del proyecto

II.2.3.1. Etapa de preparacin del sitio

Antes de proceder a la realizacin de cualquier actividad se llev ar a cabo el

rescate y transplante dentro del predio, de las especies de flora que aunque no se

encuentren enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, sean susceptibles de ser

transplantadas. Concluida esta etapa, se proceder a la remocin de la

vegetacin existente de manera gradual para ir conformando el banco de

extraccin.

12

Las principales actividades asociadas a la preparacin del sitio consisten en el

rescate de flora, remocin de la cobertura v egetal, disposicin de la v egetacin

remov ida.

II.2.3.2. Etapa de operacin

Como se mencion anteriormente, el proyecto no considera una etapa

constructiv a, por lo tanto, de la fase de preparacin del sitio pasar directamente

a la etapa de operacin del banco. En este sentido es importante mencionar que

esta etapa se someter a evaluacin ante la Direccin de planeacin Urbana y

Ecologa del Gobierno de Estado de Baja California S ur, tal como lo marca el

Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del

Estado de Baja California S ur.

A continuacin se describen las actividades necesarias durante esta segunda

etapa del proyecto.

Excav acin. Con la utilizacin de un cargador frontal se llev ar a cabo la

excav acin del banco para la obtencin del material con las

caracterst icas ideales para la comercializacin. Esta excavacin iniciar en

la zona del banco con menor pendiente y de ms fcil acceso con la

finalidad de hacer menos costosas las actividades, de no generar una

contaminacin del banco con la presencia de residuos y de conformar de

la mejor manera el banco permit iendo una ms fcil extraccin.

Adecuacin del banco. Esta actividad consiste en, mediante el uso de la

maquinaria, eliminar la presencia de ramas, residuos no aprovechados y

algn otro material extrao en el banco, con la finalidad de conformar de

la mejor manera el mismo.

13

Carga y Acarreo de material. Es la actividad consistente en la carga y el

transporte de los materiales hacia el sit io donde sern utilizados. Esta

actividad se llev ar a cabo utilizando: cargador frontal y camiones de

v olteo de 12 o 15 metros cbicos de capacidad. S er necesario utilizar lonas

para cubrir el material y ev itar con ello posible contaminacin o algn otro

tipo de incidente por la prdida de material durante el transporte.

II.2.3.4. Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto

La ejecucin del presente proyecto, pretende utilizar mano de obra local, tanto

de familiares del promov ente como vecinos de las rancheras de la zona, por lo

tanto, no ser necesaria la construccin de algn tipo de campamento durante

ninguna de las etapas del proyecto, lo nico ser la instalacin de letrinas

porttiles para los trabajadores.

II.2.4. Programa general de trabajo

S e contempla ejecutar el cambio de uso de suelo en 3 aos. Primero se proceder

a realizar un desmonte manual selectivo (arbustivas y herbceas), respetando

aquellas especies que determine la S EMARNAT como de importancia ecolgica.

Posteriormente sern reubicadas estas especies. Una v ez terminadas las

actividades de rescate y reubicacin, la v egetacin ser removida en su

totalidad mediante el empleo de maquinaria. Estas actividades se ejecutarn de

manera gradual durante el tiempo de v ida til del banco.

Operacin y mantenimiento. Esta segunda etapa iniciar con la contratacin de

personal, continuando con la excav acin gradual del rea a aprov echar, para

posteriormente realizar un afine de taludes de las secciones aprovechadas y

finalizar con la carga y acarreo del material extrado.

14

Tabla 4. Calendario de obra del proyecto

Aos 1 2 3

Bimestres 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

FASE 1. Preparacin del sitio Contratacin de personal. Delimitacin del polgono del banco

Deshierbe manual selectiv o Rescate y reubicacin de las especies de importancia ecolgica

Desmonte gradual Picado y dispersin de residuos en diferentes reas del predio para fav orecer su reintegracin al suelo. Preferentemente en las zonas donde fueron reubicadas las especies rescatadas.

FASE 2. Operacin y mantenimiento Contratacin de personal Excav acin del rea a aprov echar

Adecuacin del rea aprov echada

Carga y acarreo de material

II.2.5. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias

De acuerdo con la cartografa del INEGI el uso actual del suelo donde se

pretende llev ar a cabo el proyecto y sus colindancias se clasifica como Forestal,

con presencia de un tipo de v egetacin de S elv a Baja Caducifolia. En las visitas al

sit io del proyecto encontramos que actualmente el 100% del predio t iene

cobertura forestal. Histricamente es un predio y una zona que ha tenido un uso

ganadero extensiv o. No se identificaron cuerpos de agua dentro del predio ni en

las colindancias de ste.

15

II.2.6. Urbanizacin del rea

El sitio del proyecto se encuentra comunicado por una terracera que entronca

con la carretera Federal No. 1 (Transpeninsular) a la salida de la ciudad de S an

Jos del Cabo rumbo a la ciudad de La Paz (Los Cabos La Paz, Va larga),

especficamente en el poblado conocido como S anta Anita.

Actualmente el predio no cuenta con los servicios bsicos (agua potable, drenaje

y alcantarillado y; energa elctrica), sin embargo, estos no se consideran

necesarios por el tipo de proyecto que se pretende desarrollar.

II.2.7. Abandono del sitio

S e tiene contemplado el abandono del sit io despus de concluida la extraccin

total del volumen programado. Ser necesario elaborar y ejecutar un programa

de restauracin del sitio, posterior a las actividades de aprovechamiento, este

programa considerar principalmente la reubicacin, en el rea afectada, de las

plantas que fueron rescatadas.

II.2.8. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a

la atmsfera

EMIS IONES A LA ATMS FERA

1. Preparacin del sitio: Durante esta etapa este t ipo de emisiones sern casi

nulas, por tratarse de trabajos preliminares como limpieza y delimitacin del

rea de aprov echamiento. S ern las que se produzcan por las actividades de

rescate, colecta y reubicacin de la flora; as como las del desmonte.

16

2. Operacin del banco: Las emisiones en esta etapa sern polv os que

pudiesen generarse durante la carga y transporte del material extractiv o y las

producidas por la combustin de la maquinaria, los cuales sern mnimos.

DESCARGA DE AGUAS RES IDUALES

1. Preparacin del sitio: Sern las que se produzcan por el uso de sanitarios por

el personal que labore durante la operacin del banco de extraccin, y se

recolectar en una letrina porttil, la cual funcionar de manera provisional

durante el tiempo que duren estas activ idades, se propone la colocacin de al

menos una letrina porttil por cada 15 trabajadores en el rea.

2. Operacin del banco. S ern las que se produzcan por el uso de sanitarios

por el personal que labore durante la operacin del banco de extraccin, y se

recolectar en una letrina porttil, la cual funcionar de manera provisional

durante el tiempo de explotacin del banco, se propone la colocacin de al

menos una letrina porttil por cada 15 trabajadores laborando en el rea. En

relacin a combustibles y lubricantes que puedan ser utilizados para el

mantenimiento de la maquinaria, la forma de controlar o evitar el derrame ser

mediante el control y compromiso de realizar el mantenimiento del equipo y

maquinaria previo a llegar al sitio.

RESIDUOS S LIDOS

1. Preparacin del sitio: Los residuos slidos que se generarn en esta etapa

sern depositados en el relleno sanitario ms cercano o algunos otros

(producto del desmonte) dispersados sobre el mismo predio, lo anterior con la

finalidad de acelerar su reintegracin al suelo.

17

2. Operacin del banco de extraccin. Los residuos slidos producidos sern

colocados en bolsas de plstico y estas sern dispuestas inmediatamente en el

relleno sanitario ms cercano. Algunos otros residuos slidos sern los sobrantes

del mismo material que no rena las caractersticas necesarias para ser

aprovechado, estos residuos sern dispersados sobre las mismas reas de

aprovechamiento.

EMIS IONES DE RUIDO

1. Preparacin del sitio: Las emisiones de este t ipo durante esta etapa sern

casi nulas, puesto que sern las ocasionadas por el pisoteo de las brigadas

encargadas de la delimitacin del banco de extraccin as como de ruidos

intermitentes generados por los equipos de transporte que los conduzcan al

lugar de extraccin.

2. Operacin del banco de extraccin: Durante esta etapa, las emisiones de

ruido sern las generadas por la operacin de la maquinaria y sern

minimizadas mediante el mantenimiento constante de las mismas.

II.2.9. Infraestructura adecuada para el manejo y disposicin adecuada de los

residuos.

En la ciudad de S an Jos del Cabo se cuenta con un relleno sanitario con

capacidad para manejar la demanda actual y futura de desechos slidos. En este

relleno no se cuenta con sistemas de separacin de basura y confinamiento de

residuos. En cuanto a la separacin de los residuos slidos, sta se realiza

manualmente mediante cuadrillas de trabajadores que extraen el cartn, metales

y madera para su reciclamiento.

18

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN SOBRE USO DEL SUELO

III.1. LEYES

III.1.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA)

CRITERIO VINCULACIN

Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley

se entiende por:

Fraccin XIX.- Impacto ambiental:

M odificacin del ambiente ocasionada

por la accin del hombre o de la

naturaleza;

Fraccin XX.- Manifestacin del

impacto ambiental: El documento

mediante el cual se da a conocer, con

base en estudios, el impacto

ambiental, significativ o y potencial que

generara una obra o activ idad, as

como la forma de ev itarlo o atenuarlo

en caso de que sea negativ o;

El presente documento describe,

analiza y propone medidas para

mitigar y/o minimizar los impactos

ambientales prov ocados por las

activ idades de Cambio de Uso de

Suelo necesarias para el desarrollo del

proyecto.

Artculo 5o.- Son facultades de la

Federacin:

Fraccin X.- La ev aluacin del impacto

Con el presente documento

(M anifestacin de Impacto Ambiental

M odalidad Particular para cambio de

uso de suelo en terreno forestal) se da

19

CRITERIO VINCULACIN

ambiental de las obras o activ idades a

que se refiere el artculo 28 de esta Ley

y, en su caso, la expedicin de las

autorizaciones correspondientes;

cumplimiento a este Artculo.

Artculo 28.- La ev aluacin del impacto

ambiental es el procedimiento a trav s

del cual la Secretara establece las

condiciones a que se sujetar la

realizacin de obras y activ idades que

puedan causar desequilibrio ecolgico

o rebasar los lmites y condiciones

establecidos en las disposiciones

aplicables para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los ecosistemas, a

fin de ev itar o reducir al mnimo sus

efectos negativ os sobre el ambiente.

Para ello, en los casos que determine el

Reglamento que al efecto se expida,

quienes pretendan llevar a cabo

alguna de las siguientes obras o

activ idades, requerirn prev iamente la

autorizacin en materia de impacto

ambiental de la Secretara:

Fraccin VII.- Cambios de uso del suelo

de reas forestales, as como en selv as

y zonas ridas;

El presente documento (Manifestacin

de Impacto Ambiental M odalidad

Particular) se elabora para dar

cumplimiento a la Fraccin VII del

mencionado artculo:

Para obtener la autorizacin en

materia de Cambio de Uso de Suelo

de Terreno Forestal para destinarlo a un

banco de prstamo de material.

20

III.1.2. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

CRITERIO VINCULACIN

ARTCULO 7. Para los efectos de esta

Ley se entender por:

FRACCIN V. Cambio de uso de suelo

en terreno forestal: la remocin total o

parcial de la v egetacin de los terrenos

forestales para destinarlos a activ idades

no forestales.

Las activ idades programadas en el

presente proyecto implican un Cambio

de Uso de Suelo de Terreno Forestal

para destinarlo a una activ idad no

forestal, por lo que se tendr que dar

cumplimiento a lo que marque la

presente Ley en este sentido.

ARTICULO 117. La Secretara slo podr

autorizar el cambio de uso del suelo en

terrenos forestales, por excepcin,

prev ia opinin tcnica de los miembros

del Consejo Estatal Forestal de que se

trate y con base en los estudios

tcnicos justificativ os que demuestren

que no se compromete la

biodiv ersidad, ni se prov ocar la erosin

de los suelos, el deterioro de la calidad

del agua o la disminucin en su

captacin; y que los usos alternativ os

del suelo que se propongan sean ms

productiv os a largo plazo. Estos estudios

se debern considerar en conjunto y no

de manera aislada.

A la par de este documento


M odalidad Particular para obtener la

autorizacin en materia ambiental del

Cambio de Uso de Suelo de Terreno

Forestal para destinarlo a un uso no

forestal) se ingres ante la SEM ARNAT el

Estudio Tcnico Justificativ o para

obtener la autorizacin de cambio de

uso de suelo de terreno forestal.

21

CRITERIO VINCULACIN

ARTICULO 118. Los interesados en el

cambio de uso de terrenos forestales,

debern acreditar que otorgaron

depsito ante el Fondo, para concepto

de compensacin ambiental para

activ idades de reforestacin o

restauracin y su mantenimiento, en los

trminos y condiciones que establezca

el Reglamento.

Este depsito se realiza una v ez que el

Estudio Tcnico Justificativ o ha sido

rev isado, evaluado y que la Secretara

determina que efectiv amente con el

Cambio de Uso de Suelo propuesto no

se compromete la biodiv ersidad, ni se

prov ocar la erosin de los suelos, el

deterioro de la calidad del agua o la

disminucin en su captacin; y que los

usos alternativ os del suelo que se

propongan sean ms productiv os a

largo plazo. En su momento se acatar

lo conducente por la autoridad.

III.1.3. Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del Estado de Baja

California Sur

CRITERIO VINCULACIN

Artculo 20. La realizacin de obras,

activ idades pblicas o priv adas que

puedan causar impacto al ambiente al

rebasar los limites y condiciones

sealadas en las disposiciones tcnicas

ecolgicas ambientales aplicables,

debern sujetarse a la autorizacin

Las activ idades programadas en el

presente proyecto implican un Cambio

de Uso de Suelo de Terreno Forestal

para destinarlo a una activ idad no

forestal (Banco de prstamo de

material); ser necesario someter al

proceso de ev aluacin de impacto

22

CRITERIO VINCULACIN

prev ia del ejecutivo estatal, con la

interv encin de los municipios

correspondientes, as como el

cumplimiento de los requisitos que se

les impongan, una v ez ev aluado el

impacto ambiental que pudiera

ocasionar sin perjuicio de otras

autorizaciones que corresponda

otorgar a las autoridades de

competencia federal.

Artculo 21. Corresponder a la

secretara de asentamientos humanos

y obras pblicas del estado en

coordinacin con los gobiernos de los

municipios correspondientes ev aluar el

impacto ambiental a que se refiere el

artculo anterior de esta ley,

particularmente tratndose de las

siguientes materias:

IV. Exploracin, extraccin y

procesamiento de minerales o

substancias que constituyen depsitos

de naturaleza semejante a los

componentes de los terrenos,

excepcin de las reserv adas a la

federacin.

ambiental la siguiente fase del

proyecto (extraccin de piedra laja),

ante la Direccin de Planeacin

Urbana y Ecologa del Gobierno del

Estado para dar cumplimiento a lo que

marca la presente Ley en este sentido.

23

CRITERIO VINCULACIN

Artculo 24. Para la obtencin de la

autorizacin a que se refiere el artculo

20 de esta ley, los interesados debern

presentar ante la autoridad

competente una manifestacin de

impacto ambiental en los trminos que

esta fije. En su caso, dicha

manifestacin de impacto ambiental

debe ir acompaada de un estudio de

riesgo de obra, de sus modificaciones o

de las activ idades prev istas o

correctiv as para mitigar los efectos

adv ersos al ambiente durante su

ejecucin, operacin normal y en

casos de accidente.

Se someter al proceso de ev aluacin

de impacto ambiental la siguiente fase

del proyecto (extraccin de piedra

laja), ante la Direccin de Planeacin



marca la presente Ley en este sentido.

III.2. REGLAMENTOS

III.2.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

Ambiente en Materia de la Evaluacin del Impacto Ambiental.

CRITERIO VINCULACIN

Articulo 5.- Quienes pretendan llev ar a

cabo alguna de las siguientes obras o

activ idades, requerirn prev iamente la

autorizacin de la Secretara en materia

El proyecto que se ev ala en el presente

estudio consiste en un Cambio de Uso

de Suelo de Terreno Forestal a Banco de

Prstamo de material; por lo tanto, con

24

CRITERIO VINCULACIN

de impacto ambiental:

Inciso O).- Cambios de uso del suelo de

reas forestales as como de selv as y

zonas ridas:

II. Cambio de uso del suelo de reas

forestales a cualquier otro uso, con

excepcin de las actividades

agropecuarias de autoconsumo familiar,

que se realicen en predios con

pendientes inferiores al cinco por ciento,

cuando no impliquen la agregacin ni el

desmonte de ms del v einte por ciento

de la superficie total y sta no rebase 2

hectreas en zonas templadas y 5 en

zonas ridas.

este se da cumplimiento al Artculo 5,

Inciso O y Fraccin II del Reglamento de

la Ley General del Equilibrio Ecolgico y

la Proteccin al Ambiente en Materia de

la Evaluacin del Impacto ambiental.

III.2.2. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

ARTCULO VINCULACIN

Artculo 120. Para solicitar la

autorizacin de cambio de uso del

suelo en terrenos forestales, el

interesado deber solicitarlo mediante

el formato que expida la Secretara, el




autorizacin en materia de Cambio de

Uso de Suelo de Terreno Forestal para

25

ARTCULO VINCULACIN

cual contendr lo siguiente:

I. Nombre, denominacin o razn social

y domicilio del solicitante;

II. Lugar y fecha;

III. Datos y ubicacin del predio o

conjunto de predios, y

IV. Superficie forestal solicitada para el

cambio de uso de suelo y el tipo de

v egetacin por afectar.

Junto con la solicitud deber

presentarse el estudio tcnico

justificativ o, as como copia simple de la

identificacin oficial del solicitante y

original o copia certificada del ttulo de

propiedad, debidamente inscrito en el

registro pblico que corresponda o, en

su caso, del documento que acredite la

posesin o el derecho para realizar

activ idades que impliquen el cambio

de uso del suelo en terrenos forestales,

as como copia simple para su cotejo.

destinarlo a un banco de prstamo de

material) se ingresar ante la

SEM ARN AT el Estudio Tcnico

Justificativ o para obtener la

autorizacin de cambio de uso de

suelo de terreno forestal; el cual se

apegar a lo que marca el Artculo

referido.

Artculo 121. Los estudios tcnicos

justificativ os a que hace referencia el



26

ARTCULO VINCULACIN

artculo 117 de la Ley, debern

contener la informacin siguiente:

I. Usos que se pretendan dar al terreno;

II. Ubicacin y superficie del predio o

conjunto de predios, as como la

delimitacin de la porcin en que se

pretenda realizar el cambio de uso del

suelo en los terrenos forestales, a trav s

de planos georeferenciados;

III. Descripcin de los elementos fsicos y

biolgicos de la cuenca hidrolgico-

forestal en donde se ubique el predio;

IV. Descripcin de las condiciones del

predio que incluya los fines a que est

destinado, clima, tipos de suelo,

pendiente media, reliev e, hidrografa y

tipos de v egetacin y de fauna;

V. Estimacin del v olumen por especie

de las materias primas forestales

deriv adas del cambio de uso del suelo;

VI. Plazo y forma de ejecucin del

cambio de uso del suelo;


autorizacin en materia de Cambio de

Uso de Suelo de Terreno Forestal para

destinarlo a un banco de prstamo de

material) se ingresar ante la

SEM ARN AT el Estudio Tcnico

Justificativ o para obtener la

autorizacin de cambio de uso de

suelo de terreno forestal; el cual se

apegar a lo que marca el Artculo

referido.

27

ARTCULO VINCULACIN

VII. Vegetacin que deba respetarse o

establecerse para proteger las tierras

frgiles;

VIII. M edidas de prev encin y

mitigacin de impactos sobre los

recursos forestales, la flora y fauna

silv estres, aplicables durante las distintas

etapas de desarrollo del cambio de uso

del suelo;

IX. Serv icios ambientales que pudieran

ponerse en riesgo por el cambio de uso

del suelo propuesto;

X. Justificacin tcnica, econmica y

social que motiv e la autorizacin

excepcional del cambio de uso del

suelo;

XI. Datos de inscripcin en el Registro de

la persona que haya formulado el

estudio y, en su caso, del responsable

de dirigir la ejecucin;

XII. Aplicacin de los criterios

establecidos en los programas de

ordenamiento ecolgic o del territorio

28

ARTCULO VINCULACIN

en sus diferentes categoras;

XIII. Estimacin econmica de los

recursos biolgicos forestales del rea

sujeta al cambio de uso de suelo;

XIV. Estimacin del costo de las

activ idades de restauracin con motiv o

del cambio de uso del suelo, y

XV. En su caso, los dems requisitos que

especifiquen las disposiciones

aplicables.

Artculo 123. La Secretara otorgar la

autorizacin de cambio de uso del

suelo en terreno forestal, una v ez que el

interesado haya realizado el depsito a

que se refiere el artculo 118 de la Ley,

por el monto econmico de la

compensacin ambiental determinado

de conformidad con lo establecido en

el artculo 124 del presente Reglamento.

El depsito a que se refiere el citado

Artculo se realiza una v ez que el Estudio

Tcnico Justificativ o ha sido rev isado,

ev aluado y que la Secretara determina

que efectiv amente con el Cambio de

Uso de Suelo propuesto no se

compromete la biodiv ersidad, ni se

prov ocar la erosin de los suelos, el

deterioro de la calidad del agua o la

disminucin en su captacin; y que los

usos alternativ os del suelo que se

propongan sean ms productiv os a

largo plazo.

29

ARTCULO VINCULACIN

Artculo 124. El monto econmico de la

compensacin ambiental relativ a al

cambio de uso del suelo en terrenos

forestales a que se refiere el artculo 118

de la Ley, ser determinado por la

Secretara considerando lo siguiente:

I. Los costos de referencia para

reforestacin o restauracin y su

mantenimiento, que para tal efecto

establezca la Comisin. Los costos de

referencia y la metodologa para su

estimacin sern publicados en el

Diario Oficial de la Federacin y podrn

ser actualizados de forma anual, y

II. El niv el de equiv alencia para la

compensacin ambiental, por unidad

de superficie, de acuerdo con los

criterios tcnic os que establezca la

Secretara. Los niv eles de equiv alencia

debern publicarse en el Diario Oficial

de la Federacin.

Los recursos que se obtengan por

concepto de compensacin ambiental

sern destinados a activ idades de

reforestacin o restauracin y

El monto actual de la compensacin

ambiental relativ a al cambio de uso del

suelo en terrenos forestales que aplica

para el tipo de v egetacin que se

pretende afectar es de 5,951.63 pesos

por hectrea, publicado en el Diario

Oficial de la Federacin el 12 de Abril

del 2006.

El niv el de equiv alencia para la

compensacin ambiental para el

proyecto ser calculado por la

Secretara conforme a la informacin

presentada en el Estudio Tcnico

Justificativ o.

30

ARTCULO VINCULACIN

mantenimiento de los ecosistemas

afectados, preferentemente en las

entidades federativ as en donde se

haya autorizado el cambio de uso del

suelo. Estas activ idades sern realizadas

por la Comisin.

Artculo 126. La autorizacin de cambio

de uso del suelo en terrenos forestales

amparar el aprov echamiento de las

materias primas forestales deriv adas y,

para su transporte, se deber acreditar

la legal procedencia con las remisiones

forestales respectiv as, de conformidad

con lo dispuesto en la Ley y el presente

Reglamento.

Las materias primas forestales deriv adas

del Cambio de Uso de Suelo arrojan un

v olumen de 43.98289 metros cbicos

rollo. El promov ente no tiene inters en

obtener algn ingreso comercial de

estas especies, sin embargo, se dejar

abierta la opcin por si se desea

comercializar los productos.

III.2.3. Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente del

Estado de Baja California Sur

CRITERIO VINCULACIN

ARTICULO 8.- Debern contar con prev io

autorizacin de la Secretara de

Planeacin Urbana e Infraestructura, en

materia de impacto ambiental, las

personas fsicas o morales que realicen o

Se someter al proceso de ev aluacin

de impacto ambiental la siguiente fase

del proyecto (extraccin de piedra

laja), ante la Direccin de Planeacin


31

CRITERIO VINCULACIN

pretendan realizar obras o activ idades

pblicas o privadas, que puedan causar

desequilibrios ecolgicos o rebasar los

limites o condiciones sealadas en la ley,

los reglamentos o normas oficiales

mexicanas, as como cumplir los

requisitos que se les impongan

tratndose de las materias sealadas en

el artculo 21 de la ley, particularmente

las siguientes:

IV.- Exploracin, extraccin y

procesamiento de minerales o

substancias no reserv adas a la

Federacin, que constituyan depsitos

de naturaleza semejante a los

componentes de los terrenos, tales

como rocas o productos de su

descomposicin que solo puedan

utilizarse como materiales para la

construccin u ornamento.


marca el presente Reglamento en este

sentido.

III.3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NORMA VINCULACIN CON EL PROYECTO

NOM-O15-SEMARNAT/SAGARPA-2007 Para el caso especfico del cambio de

32


Que establece las especificaciones

tcnicas de mtodos de uso del fuego en

los terrenos forestales y en los terrenos de

uso agropecuario.

4.1.1. Las personas que pretendan hacer

uso del fuego, con excepcin de fogatas,

debern presentar un Av iso de Uso del

Fuego en el formato establecido como

Anexo 1 a la autoridad municipal,

entregando una copia a la autoridad

agraria correspondiente, de conformidad a

lo establecido en el numeral 4.2.

5.3.1. La SEM ARNAT, la Comisin, la

SAGARPA, la CONANP, los Gobiernos de los

Estados y los Municipios conforme al mbito

de su competencia, definirn los sitios y

pocas en que se restrinja el uso de

fogatas, con base en el riesgo de incendios

forestales en la localidad. Las restricciones

aplicables se indicarn con letreros v isibles

en los accesos y poblados ms cercanos a

las reas forestales y sitios de recreacin.

5.3.2. En caso de que el fuego se salga de

control, y se propague a la v egetacin

circuncidante, el usuario y la autoridad

debern seguir el procedimiento

uso de suelo del proyecto, no se

pretende hacer uso del fuego. En caso

extremo, se utilizarn fogatas para

calentar comida por parte de la gente

que labore en el predio; ante esta

situacin se dar cumplimiento a los

apartados 4.1.1, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4,

5.3.5, 5.3.6 y 5.3.7. En todo momento se

atender lo que marque la Delegacin

Federal de la PROFEPA en el Estado, tal

como lo marca el apartado 7.1 de la

citada norma.

33


establecido en el numeral 4.1.7.

5.3.3. Las fogatas debern realizarse en

reas desprov istas de v egetacin, para

ev itar la propagacin del fuego.

5.3.4. Prev ios a la realizacin de la fogata,

se deber remov er el material combustible

del lugar, en un radio de al menos dos

metros,

5.3.5. El usuario deber colocar piedras

alrededor de la fogata, para ev itar que el

material en combustin ruede y se

propague el fuego fuera de la fogata.

5.3.6. La fogata deber permanecer en

todo momento bajo supervisin del usuario,

a fin de prev enir que se desprendan chispas

o pavesas y se d inicio a un incendio

forestal.

5.3.7. El usuario ser responsable de

asegurar que la fogata se apague

completamente para lo cual podr utilizar

agua y/o tierra. La autoridad

correspondiente y/o el propietario del

terreno, procurarn prov eer de utensilios y

materiales para apagar las fogatas

34


adecuadamente.

7.1. La v igilancia del cumplimiento de la

presente Norma corresponde a la

SEM ARNAT, a trav s de PROFEPA y a la

SAGARPA, as como a los gobiernos de los

estados, Gobierno del Distrito Federal, y

autoridades municipales en el mbito de

sus respectiv as competencias.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Proteccin ambiental - Especies nativ as de

Mxico de flora y fauna silvestres -

Categoras de riesgo y especificaciones

para su inclusin, exclusin o cambio - Lista

de especies en riesgo.

Los listados de especies de flora y

fauna que se obtuv ieron durante la

fase de campo fueron cotejados

conforme a la lista que marca la

presente Norma, para determinar la

existencia o no en el predio de

especies enlistadas en la misma.

En la fraccin de terreno donde se

pretende cambiar el uso de suelo no se

identificaron especies de flora

enlistadas en alguna categora de

riesgo conforme a la NOM-059-

SEMARNAT-2001. De manera directa

solamente se identific una especie de

fauna catalogada en alguna

categora de riesgo, sin embargo, de

manera indirecta se reportan por lo

menos nuev e especies ms, por lo que

35


el proyecto propone aplicar medidas

de mitigacin especficas para la

fauna.


Que establece los lmites mximos

permisibles de emisin de gases

contaminantes del escape de v ehculos

automotores en circulacin que usan

gasolina como combustible.

El objetiv o y campo de aplicacin de la

presente norma es establecer las

condiciones bajo las cuales se evaluar el

cumplimiento de los automotores materia

de la presente Norma, respecto de los

lmites de emisiones mximas permisibles

establecidas en las tablas 1, 2, 3 y 4.

Los Gobiernos Estatales, del Distrito Federal

o la Secretara de Comunicaciones y

Transportes operarn y/o autorizarn la

operacin de los centros de v erificacin y

en su caso de las Unidades de Verificacin.

En atencin a esta norma, durante las

etapas de preparacin del sitio as

como durante la operacin del

proyecto; sern v ehculos propiedad

del promov ente o en su defecto se

establecer, en el contrato respectivo

con la persona fsica y/o moral que se

encargue de arrendar algn v ehculo

que reuna las caractersticas de esta

norma, la necesidad o condicionante

de que este cumpla con las

v erificaciones correspondientes que

marque el Gobierno del Estado o la

Secretara de Comunicaciones y

Transportes; de manera tal que con

esto se asegure que los mismos no

rebasen los lmites mximos permisibles

contemplados en dicha norma.


Proteccin ambiental.- Vehculos en

circulacin que usan diesel como



como de la operacin del proyecto; los

nicos v ehculos, que renen

36


combustible.- Lmites mximos permisibles

de opacidad, procedimiento de prueba y

caractersticas tcnicas del equipo de

medicin.

Esta Norma Oficial Mexicana establece los

lmites mximos permisibles de coeficiente

de absorcin de luz y el porcentaje de

opacidad, prov enientes del escape de los

v ehculos automotores en circulacin que

usan diesel como combustible,

procedimiento de prueba y caractersticas

tcnicas del equipo de medicin.

Su cumplimiento es obligatorio para los

propietarios o legales poseedores de los

citados v ehculos, unidades de v erificacin

y autoridades competentes. Se excluyen de

la aplicacin de la presente Norma, la

maquinaria equipada con motores a diesel

empleada en las activ idades agrcolas, de

la construccin y de la minera.

La Secretara de M edio Ambiente y

Recursos Naturales, la Secretara de

Comunicaciones y Transportes, el Gobierno

del Distrito Federal y los gobiernos de los

estados, operarn, aprobarn y/o

autorizarn la operacin de centros de

caractersticas para ser considerados

en esta norma, que transitarn por el

proyecto sern propiedad del

promov ente; en caso contrario se


con la persona fsica y moral con quien

se arriende alguno, la necesidad o

condicionante de que cada uno de los

v ehculos catalogados en esta norma

cumplan con las v erificaciones

correspondientes que marque la

Secretara de M edio Ambiente y


Comunicaciones y Transportes, y el

Gobierno del Estado; de manera tal

que con esto se asegure que los

mismos no rebasen los lmites mximos

permisibles contemplados en dicha

norma.

37


v erificacin de emisiones v ehiculares.

Los propietarios o conductores de los

automotores materia de la presente Norma

debern presentarlos a evaluacin de sus

emisiones contaminantes en los centros de

v erificacin de emisiones v ehiculares

autorizados y/o unidades de v erificacin

acreditadas, de acuerdo al calendario y

con los documentos que establezca el

Programa de Verificacin Vehicular que le

corresponda y que para tal efecto emita

cada autoridad ambiental.



permisibles de emisin de ruidos

prov enientes del escape de los v ehculos

automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulacin y su mtodo de

medicin.

La presente norma oficial mexicana se

aplica a v ehculos automotores de acuerdo

a su peso bruto v ehicular, y motocicletas y

triciclos motorizados que circulan por las

v as de comunicacin terrestre,

exceptuando los tractores para uso

agrcola, trascabos, aplanadoras y



como de la operacin del proyecto; los

nicos v ehculos, que renen

caractersticas para ser considerados

en esta norma, que transitarn por el

proyecto sern propiedad del

promov ente; en caso contrario se


con la persona fsica y moral con quien

se arriende alguno, la necesidad o

condicionante de que cada uno de los

v ehculos catalogados en esta norma

cumplan con las v erificaciones

correspondientes que marque la

38


maquinaria pesada para la construccin y

los que transitan por riel.

Los lmites mximos permisibles de los

automv iles, camionetas, camiones y

tractocamiones son expresados en db(A)

de acuerdo a su peso bruto v ehicular y son

mostrados a continuacin:

PESO BRUTO VEHICULAR (KG)

LMITES MXIMOS PERMISIBLES db(A)

Hasta 3,000 86Ms de 3,000 y hasta 10,000 92Ms de 10,000 99

La Secretara de Comunicaciones y

Transportes as como los Gobiernos de los

Estados y en su caso de los Municipios, de

acuerdo a su competencia se encargarn

de v igilar el cumplimiento de la Norma

Oficial Mexicana.

Secretara de M edio Ambiente y


Comunicaciones y Transportes, y el

Gobierno del Estado; de manera tal

que con esto se asegure que los

mismos no rebasen los lmites mximos

permisibles contemplados en dicha

norma.



permisibles de emisin de ruido de las

fuentes fijas y su mtodo de medicin.

Esta norma oficial mexicana establece los

lmites mximos permisibles de emisin de

ruido que genera el funcionamiento de las

fuentes fijas y el mtodo de medicin por el

Se realiz la rev isin de la presente

norma, sin embargo, ninguna de las

etapas del proyecto considera alguna

fuente fija que pueda ser considerada

en esta norma y que por lo tanto,

pueda rebasar los lmites mximos

permisibles de emisin de ruido.

39


cual se determina su niv el emitido hacia el

ambiente.

Esta norma oficial mexicana se aplica en la

pequea, mediana y gran industria,

comercios establecidos, servicios pblicos o

priv ados y activ idades en la v a pblica.

La Secretara de Desarrollo Social, por

conducto de la Procuradura Federal de

Proteccin al Ambiente, as como los

Estados y en su caso los Municipios, son las

autoridades competentes para v igilar el

cumplimiento de la presente norma oficial

mexicana.

III.4. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO

El Municipio de Los Cabos es el nico de la entidad que cuenta con un

instrumento de planeacin en el mbito ecolgico, este es el Plan de

Ordenamiento Ecolgico para el Desarrollo Urbano y Turstico del Municipio de Los

Cabos, decretado el 31 de octubre de 1995.

El sitio del proyecto se ubica en la Unidad de Gestin Ambiental clasificada como

T8, cuya poltica ambiental es de Aprovechamiento, la vocacin de uso del suelo

los clasifica como aptos para el uso agrcola, uso ganadero y asentamientos

humanos.

40

Es importante mencionar que este POET se refiere nicamente a criterios

ecolgicos sobre el desarrollo urbano y/o turst ico; por lo tanto, el proyecto no

queda enmarcado en ninguno de estos, sin embargo en la Tabla 5, se presenta la

vinculacin del proyecto con los criterios ecolgicos generales que intervienen en

la Unidad de Gestin Ambiental T8, con la finalidad de asegurar su

compatibilidad ambiental con la UGA.

Tabla 5. Vinculacin del proyecto con los criterios ecolgicos que marca el POET para el M unicipio de Los Cabos.

CRITERIO DESCRIPCIN VINCULACIN

CONSUMO DE AGUA

B2: Aplicar un sistema tarifario preferencial por categora de usuario y v olumen de consumo, que fomente el ahorro y el uso efic iente del recurso con base en la normativ idad municipal.

Es un criterio no aplicable al proyecto.

B3: Arroyos, oasis y manantiales:

Se deber:

a) Justificar la construccin de represos en arroy os.

b) Conserv ar los cauces de los arroyos sin asentamientos humanos, que puedan representar una amenaza de contaminacin para los mantos de agua subterrneas.

c) La explotacin de los recursos hdricos superficiales deber ser controlada en base a estudios

Es un criterio no aplicable al proyecto.

41


que evalen la extraccin, bombeo o encauzamiento del flujo natural de manantiales u ojos de agua.

PRODUCCIN AGRICOLA

C1: Se debern reorientar las polticas de desarrollo agrc ola hacia una agricultura ms rentable con alto v alor de produccin, por ejemplo, agricultura orgnica.

El proyecto no se ubica en una zona catalogada como de produccin agrcola.

C2: Se deber promov er la integracin de la agricultura y el turismo.


C3: Los programas de aplicacin de plaguicidas debern fundamentarse en una consulta pblica.


C4: Se procurar la permanencia de las zonas de produccin agrcola y su aprov echamiento agroindustrial, desalentando el cambio de uso del suelo y procurando el abasto de agua.


C7: Se deber ev itar el uso de prcticas que afecten a las poblaciones de Flora y Fauna, amenazadas, migratorias, endmicas o en peligro de extincin, presentes en reas de desarrollo agrc ola.


C8: Fomentar e impulsar la posibilidad de cultiv o de especies v egetales silv estres, susceptibles de incorporarse a la produccin


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agrcola.

C9: En los paisajes con aptitud para el aprov echamiento agrcola, se permitir la prctica del ecoturismo como un factor de integracin de la activ idad productiva.


C:10 Se deber fomentar entre los sectores turstico, agrcola, pecuario y forestal, el establecimiento de conv enios para estimular la produccin y el consumo local de productos del campo.


C11: Se debern implementar activ idades y prcticas que protejan y mantengan la cubierta v egetal original, en beneficio de la recarga de acuferos.

El proyecto contempla el cambio de uso de suelo de un terreno forestal en 40,000.00 metros cuadrados para dar paso a un banco de prstamo de materiales ptreos con una v ida til programada de 3 aos, sin embargo, considera un programa de restauracin del sitio una v ez que el banco concluya su v ida til, por lo que la recarga de mantos acuferos se v er poco afectada.

C12: Los paisajes aptos para la activ idad agrcola y reas ya establecidas de este aprov echamiento, debern fomentar el uso de infraestructura que haga eficiente el uso del agua.


PRODUCCIN GANADERA

D2: Las carreteras pav imentadas debern estar cercadas y los accesos debern contar con

No aplica para el proyecto.

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guardaganados.

D3: Se procurar la permanencia de las zonas de produccin pecuaria y su aprov echamiento industrial pecuario, desalentando el cambio de uso de suelo y procurando el abasto de agua.

La zona est catalogada con un uso de ganadera extensiv a, por lo que el cambio de uso de suelo en una superficie tan pequea no afectar esta prctica.

D5: Fomentar e impulsar la posibilidad de crianza de especies de animales silv estres, susceptibles de incorporarse a la produccin pecuaria.


D6: En los paisajes con aptitud para aprov echamiento pecuario se permitir la prctica del ecoturismo como un factor de integracin de la activ idad turstica.


D7: Se deber ev itar el uso de prcticas que afecten a las poblaciones de Flora y Fauna endmicas, amenazadas, migratorias o en peligro de extincin presentes en reas de desarrollo pecuario.

El proyecto contempla el cambio de uso de suelo de un terreno forestal en 40,000.00 metros cuadrados para dar paso a un banco de piedra laja con una v ida til programada de 3 aos, sin embargo, las medidas de mitigacin consideran un programa de rescate de flora nativ a y un programa de restauracin del sitio una vez que el banco concluya su v ida til. En la fraccin de terreno donde se pretende cambiar el uso de suelo no se identificaron especies de flora enlistadas en alguna categora de riesgo conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001. En lo que se refiere a fauna silv estre, de manera directa solamente se

44


identific una especie de fauna catalogada en alguna categora de riesgo, sin embargo, de manera indirecta se reportan por lo menos nuev e especies ms, por lo que el proyecto propone aplicar medidas de mitigacin especficas para la fauna.

D9: En los paisajes aptos para la activ idad pecuaria y en las reas ya establecidas de este aprov echamiento, debern fomentar el uso de infraestructura que haga eficiente el uso del agua.


ASENTAMIENTOS HUMANOS

F1: Las construcciones y obras de urbanizacin, debern respetar los cauces de los arroyos y escurrimientos.


F2: La v egetacin nativ a deber conserv arse selectivamente y usarse preferentemente en las reas v erdes de las construcciones.


F3: Se deber complementar la regularizacin de uso de la Zona Federal (principalmente en zonas de playa). Esta regularizacin deber especificar tipo y ubicacin de accesos bajo los siguientes criterios:

a) Se debern prohibir las construcciones y div isiones fsicas en los arroyos que se desemboquen al mar.


45


b) Se deber respetar el derecho de v a de los caminos actuales hacia la Zona Federal de playa bajo la normativ idad vigente.

c) Salv o justificacin contraria, el ancho de v a de los accesos a la playa ser de 7.0 mts. mnimo.

d) Se debern establecer reas de estacionamiento adyacentes al derecho de v a y cercanas al acceso peatonal a la Zona Federal martimo-terrestre y terrenos ganados al mar.

e) Se prohibir todo trnsito v ehicular.

F6: Se deber regular y controlar la ubicacin y calidad de los campamentos de los trabajadores de la construccin bajo los siguientes criterios:

a) Se deber consignar ante las autoridades municipales la siguiente informacin:

I. Responsable de la inv ersin y del proyecto.

II. Declaracin de la localizacin del campamento.

III. Condiciones de habitalidad.

IV. Nmero de trabajadores.

V. Tiempo de uso de las


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instalaciones.

VI. Programa de desmantelamiento del campamento.

b) Para la instalacin de los campamentos se deber observ ar el siguiente criterio de ubicacin:

I. No podrn establecerse en zonas cercanas a caadas, rinconadas o similares.

c) Las instalaciones debern incorporar la siguiente infraestructura y serv icios:

I. Energa elctrica.

II. Agua potable.

III. Sistema de tratamiento de aguas residuales en caso de no existir una red cercana para su conexin.

IV. Disposicin diaria de desechos slidos en las instalaciones municipales autorizadas.

V. Sistema de seguridad contra incendios y aquellos que sealen los reglamentos respectiv os.

VI. Sistema de v igilancia.

VII. Sistema de sealizacin de

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usos y restricciones.

VIII. Vialidad.

IX. Transporte colectiv o.

d) Caractersticas de los dormitorios:

I. La densidad de camas por cuarto ser mximo de siete.

II. Las dimensiones de los curtos debern ser de acuerdo a la normativ idad respectiv a e incluir zona de guardado.

III. Se deber contar con reas v entiladas e higinicas, as como ilu minacin en cuartos, pasillos y andadores.

e) Serv icios Generales:

I. Se deber contar con reas para el lav ado de ropa.

II. Se deber contar con serv icios sanitario en el nmero y calidad requeridos por las legislaciones correspondientes.

III. Los serv icios de comedor y cocina debern respetar las condiciones de seguridad e higiene de las legislaciones correspondientes.

IV. Se deber dotar de un espacio para activ idades

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recreativ as.

F7: No deber permitirse el desarrollo en reas inundables o parcialmente inundables.


DESARROLLO TURSTICO

I4: En las reas no construidas se deber mantener la cubierta v egetal original y en los espacios abiertos construidos, la correspondiente a los estratos arbreo y arbustiv o.


I5: Debern ev itarse construcciones que pongan en peligro el equilibrio ecolgico de pantanos y esteros. Los cuerpos de agua no debern ser desecados, debindose integrar al paisaje del rea.


CRITERIOS ECOLGICOS INTERMEDIOS

JI: Se deber complementar la reglamentacin federal respecto al uso de la Zona Federal martimo-terrestre, terrenos ganados al mar y accesos a playas, incluyendo el tipo de acceso, ubicacin y tamao.


J2: Se debern suministrar los serv icios de agua potable, drenaje, recolecc in de basura y combustibles en las marinas. Estos serv icios debern sufragarse con base a cuotas y podrn concesionarse.


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J3: Se deber aplicar la normativ idad de nav egacin y anclaje de embarcaciones.


J4: Para la construccin de escolleras, terrenos ganados al mar y dems equipamiento costero se deber realizar un estudio de impacto ambiental de acuerdo con la normativ idad respectiv a.


CRITERIOS ECOLGICOS ESPECIFICOS

K1: Los aprov echamientos tursticos debern ser de baja densidad (10 a 15 ctos/ha.)


K8: Se deber considerar el efecto sobre la poblacin de palo escopeta, la construccin y ampliacin de la v ialidad de la franja costera hacia la carretera No. 1.


K21: Tanto en la etapa de planeacin y diseo como en la de construccin de la superficie destinada para la industria, debern incluirse prev isiones adecuadas para minimizar los efectos adv ersos al ambiente, asimismo, se debern considerar los siguientes distanciamientos para su ubicacin:

- Las instalaciones de generacin de energa elctrica debern ubicarse en la fuente misma de generacin.

- En el caso de instalaciones termoelctricas, stas debern


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ubicarse a 5 Km. del centro urbano-turstico ms cercano.

- La industria cementera deber ubicarse a 6 Km. de distancia del centro urbano-turstico ms cercano.

K22: Las zonas industriales debern contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos del ruido y contaminacin ambiental, incluida la v isual.


K23: En todos los paisajes terrestres se debern considerar las reas actuales de aprov echamiento minero.


IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE ESTUDIO.

IV.1 DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

De acuerdo con Jimnez F. y J. Faustino (2003), la cuenca como unidad

hidrolgica constituye un mbito biofsico y socioeconmico lgico para

caracterizar, diagnosticar, planificar y ev aluar los impactos generados por las

distintas actividades antropocntricas, el manejo y uso de los recursos naturales, el

anlisis ambiental y el impacto global de las mismas actividades; en tanto que la

unidad de produccin o el sit io especfico, puede ser el medio adecuado para

51

implementar el manejo de los recursos; segn la vocacin de la cuenca y de

acuerdo a los sistemas productivos en la dinmica de su entorno ecolgico y

socioeconmico.

La experiencia en Amrica Central indica que en la mayora de los casos es

preferible iniciar el manejo de cuencas en unidades hidroterritoriales pequeas

como las subcuencas y microcuencas, sin perder de vista el entorno ms amplio

que es la cuenca. L

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