PROYECTO CONTABILIDADES ESPECIALES

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  • 8/17/2019 PROYECTO CONTABILIDADES ESPECIALES

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    INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITECNICO GRANCOLOMBIANOFACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y

    CONTABLES

    INICIACION AL ESTUDIO Y A LA EFECTIVA APLICABILIDAD DE LASNORMAS DE CONTROL DEL ESTADO

    CASSO CHANTRE YINER ARIELESCUDERO VILLARREAL LAURA DANIELA

    SUAREZ MARTINEZ ANDREA DEL PILARYOMAYUZA BALLÉN BRAYAN ARLEY

    CONTABILIDADES ESPECIALES

    LARA MARTINEZ LUIS FERNANDO

    BOGOTA D.C2016

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    ContenidoRESUMEN.................................................................................................................................

    1 Breve recuento del Sistema Nacional de Control FISCAL y sistema de Control InternoColombiano.................................................................................................................................

    a. CN!RL IN!ERN.................................................................................................... b. SIS!EMA "E CN!RL IN!ERN............................................................................

    #. NRMAS $UE RE%ULAN EL CN!RL IN!ERN EN CLMBIA.........................

    c. AR!&CULS...................................................................................................................

    d. LE'ES( "ECRE!S( CIRCULARES............................................................................

    ). Im*ortancia de la contabilidad *+blica directamente relacionada con el ControlInterno y los re,istros contables.................................................................................................

    Control Interno-................................................................................................................ Re,istros contables-.........................................................................................................

    Breve descri*ci/n del in0orme de Control Interno *resentado al re*resentante le,al dela entidad.....................................................................................................................................

    E2*li3ue detalladamente el Modelo Est4ndar de Control Interno( MECI...............................

    5 ES!RUC!URA M"EL ES!6N"AR "E CN!RL IN!ERN 7 #81......................

    M9"UL "E CN!RL "E :LANEACI9N ' %ES!I9N...............................................

    ; Armoni

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    INTRODUCCION

    "ado 3ue el Sistema de Control Interno debe 0acilitar una adecuada toma de decisiones(im*ulsar el desarrollo y crecimiento inte,ral del *a=s( bene0iciar a todos los ciudadanosy cum*lir con ob>etivos 0undamentales como-

    ? :osibilitar la /*tima ,erencia en materia econ/mica( 0inanciera y administrativay *ermitir su se,uimiento.? %enerar y di0undir in0ormaci/n 0inanciera nacional y territorial con0iable(

    o*ortuna y com*leta.? Estimular la ca*acidad de ,esti/n de los ,obernantes.? "ivul,ar entre la ciudadan=a in0ormaci/n relativa al uso de los recursos encum*limiento de los 0ines del Estado.

    Se *resum=a 3ue esto *ermitir=a 0inalmente a los ,obernantes y ciudadanos @acer control y se,uimiento de su ,esti/n *artiendo del re,istro del :lan de "esarrollo sinembar,o sobre malos mane>os administrativos de los servidores *+blicos( se da es*ecialinters en la correcta a*licaci/n de las normas re0erentes al control 0iscal( con0orme asus *rocedimientos( sistemas y *rinci*ios 3ue estas establecen( y las cuales *ermiten

    evaluar la ,esti/n administrativa de los entes *+blicos y el buen uso de los recursos y3ue es seal de un adecuado desarrollo econ/mico y social.

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    RESUMEN

    Las normas 3ue ri,en la calidad y el desem*eo de las entidades *+blicas( *ueden ser muc@as y muy lar,as( *ero @emos decidido esco,er las m4s re*resentativas y tomar 

     *arte de ellas *ara su res*ectivo an4lisis teniendo en cuenta la contabilidad *+blica y sue0ecto en las mismas.

    El sistema de control interno es un sistema administrativo( 3ue nos *ermite ,estionar deuna manera m4s 04cil( la e0icacia y la e0iciencia de una entidad como un todo( lo,radoas= a 3ue se cum*lan los ob>etivos institucionales de la misma sin tener contratiem*os

    en su desarrollo.

    A@ora bien( en Colombia se est4 im*lementando un modelo de control interno el cualcontiene unos m/dulos 3ue nos 0acilitan la correcta inter*retaci/n de nuestra ca*acidad(ya sea laboral( econ/mica( de talento @umano( etc. ' 3ue el mismo nos *ermite me>orar en buena medida nuestra calidad en el desarrollo o en el cum*limiento de nuestrosob>etivos institucionales.

    eremos al,unas normas 3ue re,ulan el c/mo im*lementar dic@as directrices en unaentidad.

    PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

    En Colombia es*ecialmente( sur,en *re,untas de Dc/mo me>orar mi ,esti/n de calidado si e2isten normas 3ue me sirvan *ara me>orar mi auto,esti/n y Dc/mo im*lementodic@as normas( *ues si bien sabemos( si e2isten normas 3ue re,ulan estas directrices3ue es*ecialmente son *ara entidades *+blicas( *ero cada administraci/n de cadaentidad( com*render4 e inter*retara de una manera u otra estas normas( *or lo cual seim*lementan modelos a se,uir sin 3ue su inter*retaci/n se desvi( *or lo tantotrataremos lo m4s relevante de 3ue contiene cada modelo y 3ue dicen las normasres*ecto a ello.

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    JUSTIFICACION

    El *resente mostrara una investi,aci/n 3ue constituye una estrate,ia *ara mostrar laevoluci/n del Control Interno en el *ais debido *roblem4tica de como el estadocolombiano y sus ciudadanos ven con ,ran *reocu*aci/n como los recursos 3ue seasi,nan a las di0erentes entidades del estado se *ierden o terminan en manos de

     *ersonas 3ue no deber=an a@ora bien( la naci/n buscando mecanismos 3ue ayuden acontrolar y *rote,er del *atrimonio nacional se desarroll/ el Modelo Est4ndar deControl Interno MECI y un Sistema de %esti/n de Calidad( con el 0in de buscar mayor

    e0icacia e im*acto del control interno en las entidades *+blicas y *or ese motivo se viola necesidad de recordar el ob>eto de la creaci/n de estos sistemas 3ue es el de,arantietivos *revistos.

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    INICIACION AL ESTUDIO Y A LA EFECTIVA APLICABILIDAD DE LASNORMAS DE CONTROL DEL ESTADO.

    1 B!"! !#$!%&' (!) S*+&!- N-#*'%-) (! C'%&') FISCAL +*+&!- (! C'%&')I%&!%' C')'/*-%'

    El 1# de se*tiembre de #888 se 0irm/ el Contrato de :rstamo entre la Re*+blica deColombia y el Banco Interamericano de "esarrollo BI"G *ara la e>ecuci/n del:ro,rama de Moderniecutores.

    :ara resolver esta *roblem4tica se *arti/ de la base de ,enerar una coordinaci/n(inte,raci/n normativa y 0ortalecimiento de los entes de control 0iscal. :or ello se0ormularon los si,uientes ob>etivos-

    b>etivo ,eneral

    Lo,rar un sistema nacional de control 0iscal instalado y 0uncionando con la *artici*aci/n de las Contralor=as !erritoriales.

    b>etivos es*ec=0icos

    1. Crear los mecanismos e instancias de coordinaci/n necesarias *ara la o*eraci/ndel sistema( mediante la creaci/n del Sistema de In0ormaci/n !erritorial SI!G.

    2. Armoni

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    #. NORMAS UE REGULAN EL CONTROL INTERNO EN COLOMBIA 

    c. ARTCULOS

    A&3#$)'+ 204 (! )- C'%+&*&$#*5% P')3&*#- (! 1441  Las autoridades administrativas

    deben coordinar sus actuaciones *ara el adecuado cum*limiento de los 0ines del Estado.La administraci/n *+blica( en todos sus /rdenes( tendr4 un Control Interno 3ue see>ercer4 en los trminos 3ue seale la Ley.

    A&3#$)' 264 (! )- C'%+&*&$#*5% P')3&*#- (! 1441  Las entidades *+blicas( lasautoridades corres*ondientes est4n obli,adas a disear y a*licar( se,+n la naturale

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    L! 92 (!) 26 (! E%!' (! 144 Sobre la or,aniercen.

    D!#!&' 1:44 (! -' 20 (! 200:  :or el cual se ado*ta el Modelo Est4ndar deControl Interno *ara el Estado Colombiano MECI

    C*#$)- N'. 02 (! 200:. Nuevo modelo est4ndar de Control Interno *ara entidades delestado colombiano

    C*#$)- N'. 0 (! 200:. Lineamientos ,enerales *ara la im*lementaci/n del modeloest4ndar de control interno *ara el estado colombiano

    C*#$)- N'. 06 (! 200:. Im*lementaci/n del sistema de ,esti/n de la calidad en lasentidades del estado obli,adas *or la Ley J;# de #88)( su "ecreto 118 de #88 y lanorma tcnica de calidad *ara la ,esti/n *+blica.

    . I;'&-%#*- (! )- #'%&-/*)*(-( ;=/)*#- (*!#&-!%&! !)-#*'%-(- #'% !) C'%&')I%&!%' )'+ !

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    9 B!"! (!+#*;#*5% (!) *%>'! (! C'%&') I%&!%' ;!+!%&-(' -) !;!+!%&-%&!)!ecutadocorres*onde a los re3uerimientos de la em*resa( es*ec=0icamente *ara *ro*orcionarlese,uridad raetivos del in0orme de Control Interno

    1. "ar a conocer la situaci/n del control interno de la em*resa.

    2. Cum*lir con la obli,aci/n de dar cuenta o*ortuna y *or escrito de las irre,ularidadeso desviaciones en 3ue se incurra en la realietivo social

    . acer conocer a la alta "irecci/n 3ue las o*eraciones 3ue se celebran cum*len conlos estatutos y con las decisiones de los socios.

    : E?;)*@$! (!&-))-(-!%&! !) M'(!)' E+&%(- (! C'%&') I%&!%', MECI.

    El modelo est4ndar de control interno MECI( tiene como 0inalidad( 0acilitar el desarrolloe im*lementaci/n del Sistema de Control Interno en las r,anietivos este modelo de0ine los lineamientos y lasmetodolo,=as necesarias *ara 3ue as= las or,ani

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    Fuente: Departamento Administrativo de la Función Pública

    Este modelo de divide en-

    MÓDULO DE CONTROL DE PLANEACIÓN Y GESTIÓNCOMPONENTES, ELEMENTOS DE CONTROL

    • Com*onente talento @umano- Acuerdos( com*romisos( y *rotocolos ticos( "esarrollo del talento

    @umano.• Com*onente de direccionamiento estrat,ico-

    :lanes( *ro,ramas y *royectos( Modelo de o*eraci/n *or *rocesos(Estructura or,ani

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    Com*onente auditoria interna- Auditoria interna.

     

    Com*onente *lanes de me>oramiento-  :lanes de me>oramiento.

    Ba>o el e>e transversal- in0ormaci/n y comunicaci/n.

    8 A'%*-#*5% (! )'+ +*+&!-+ MECI

    Establecen los re3uisitos *ara la im*lementaci/n de un sistema a*licable a la ramae>ecutiva del *oder *+blico y otras entidades *restadoras de servicios construyendouna administraci/n *+blica acorde con las y necesidades de los ciudadanos ymediante el control de la calidad en la *restaci/n de sus servicios se lo,re un me>or estado( con criterios de un buen ,obierno *ara as= conservar la E2istencia de unaor,anioracontinua de los *rocesos como ob>etivo *ermanente( *ara ,enerar conciencia de lacalidad( en los servidores *+blicos *or3ue los *rinci*ios deben ser desarrollados eim*lementados de manera con>unta.

    7 E)-/'- $%

     base en los documentos so*orte( indicando la 0ec@a( ori,en( descri*ci/n y

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    cuant=a de las o*eraciones y numerarse en 0orma consecutiva su codi0icaci/nse @ar4 de acuerdo con el cat4lo,o de cuentas del ente *+blico.

    8. C'%&-/*)*(-( ;=/)*#-  Reco*ilaci/n de la in0ormaci/n mediante e,resos(in,resos( 0acturas entre otros documentos( analiunto de los *lanes( mtodos( *rinci*ios( normas( *rocedimientos y mecanismos de veri0icaci/n y evaluaci/n ado*tados *or unaentidad( con el 0in de *rocurar 3ue todas las actividades( la administraci/n de lain0ormaci/n y los recursos( se realicen de acuerdo con las normasconstitucionales y le,ales vi,entes.

    11. C'%&') *%&!%' #'%&-/)! :roceso mediante el cual se determina el estado delSistema de Control Interno en el *roceso contable( con el *ro*/sito dedeterminar su calidad( nivel de con0ian1. E;!+-+ ;=/)*#-+  Las em*resas *+blicas son de *ro*iedad estatal( ocon *artici*aci/n estatal mayoritaria. Son creadas *or decreto y su ob>etivo esla satis0acci/n de necesidades comunes( y su actuaci/n tiene re,ulaci/n le,al.

      El ob>etivo de las em*resas *+blicas si bien tambin es la ,anancia como encual3uier em*resa( este 0in cede ante la satis0acci/n de las necesidades delusuario.

    19. F! ;=/)*#- Es cuando una a0irmaci/n contenida o no en un instrumento setiene como verdad 0rente a todas las *ersonas.

    1:. G-+&' Flu>o de salida de recursos de la entidad contable *+blica( susce*tiblede reducir el *atrimonio *+blico durante el *er=odo contable( bien sea *or disminuci/n de activos o *or aumento de *asivos.

    16. G!+&*5% (! #-)*(-( Con>unto de normas de una or,ani'! Es la descri*ci/n detallada de las caracter=sticas y circunstancias deun asunto es*ec=0ico. Como tal( reco,e de manera clara y ordenada losresultados y @alla

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    20. N'-)*-#*5% #'%&-/)!  Establecimiento de criterios @omo,neos(transversales y com*arables *ara la *re*araci/n( *resentaci/n y conservaci/nde la in0ormaci/n contable de un sector( industria( re,i/n o *a=s.

    21. N'-&*"*(-( "esi,na a la a,ru*aci/n de normas 3ue son *lausibles de ser a*licadas a instancias de una determinada actividad o asunto.

    22. O/)*

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    CONCLUSIONES.

    • El sistema de control interno en las entidades es muy im*ortante( ya 3ue en lse ver4n re0le>ados de una manera ordenada y clara( todos los *rinci*ios y

     bases 0undamentales 3ue le *ermitir4n a la entidad cum*lir con sus ob>etivos.

    • Los adecuados re,istros contables nos *ermiten re0le>ar la realidad de laem*resa y los mismos ser4n utili

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    tan e0iciente 0ue la entidad a la @ora de *oner en marc@a sus res*ectivasim*lementaciones de ,esti/n de la calidad.

    • El Modelo Est4ndar de Control Interno MECIG( ,racias a su modelo de

    im*lementaci/n y veri0icaci/n de la ,esti/n de la calidad( *odemosidenti0icar las *rinci*ales debilidades de la entidad y no solo eso sino 3uetambin nos 0acilitara la correcta im*lementaci/n del mismo *ara lo,rar 3ueesas debilidades las corri>amos y 3ue nuestras 0ortaleetivos institucionales siem*re y cuandointer*retemos o com*rendamos lo 3ue las mismas nos 3uieren decir.

    BIBLIOGRAFIA

    @tt*s-PPP.,oo,le.com.cosearc@3Qseme>anan)8>#..8....8...1c.1.5.ser*..).)8.#5)K...8>8i5;>8i1)1>8i18i5;>8i18>8ii18i)8>)8i18>))i#1.##0"2r 

    0Cb3c 

    https://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqchttps://www.google.com.co/search?q=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&oq=semejanzas+del+MECI+y+gestion+de+calidad&gs_l=serp.3...1762.23103.0.23307.60.46.9.4.4.0.280.5035.12j30j2.44.0....0...1c.1.64.serp..3.30.2639...0j0i67j0i131j0i10i67j0i10j0i5i10i30j30i10j33i21.22fDxrfCbqc

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