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República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educación
U.E.B. “Félix Armando NúñezMaturín_ Edo. Monagas
“Diseñar un plan de sensibilización dirigido a la comunidad entorno a la contaminación ambiental producida por la acumulación de los desechos
sólidos en las adyacencias del caño de Las Flores del sector La puente del municipio Maturín del estado Monagas.”
Profesora: Estudiante: Zelandia Fíamelo Josberly Gil
Maturín, Marzo 2010
1
ÍNDICE
2
INTRODUCCIÓN
3
Aún consciente de que sin una metodología de trabajo, la hipótesis de la
intervención comunitaria hoy en día se quedaría substancialmente en un deseo
o en buenas intensiones, deberíamos ser conscientes que es fundamental
situar esta hipótesis de trabajo en el contexto más general, socioeconómico y
político, en el cual se quiere actuar. De acuerdo a las modificaciones que se
han producido y que van a seguir produciéndose en el mundo del trabajo y de
las relaciones laborales; lleva a plantearse la necesidad de nuevas formas de
organización de los trabajadores, nos parece que en el territorio y en los
procesos sociales participativos es donde se pueden dar y en el cual hay que
buscar, por lo menos en partes, una respuesta a estas cuestiones que se
antojan como muy importantes por el peso cualitativo y cuantitativo que tiene el
trabajo y el no trabajo en la vida de las personas y de la colectividad.
Lo que vértebra el trabajo comunitario es, sin lugar a dudas el elemento
de la participación. Aquí solo queremos subrayar que el marco en que nos
movemos no es técnico sino político: la esencia de la verdadera política es que
el interés y la participación de todo el mundo no de los mal llamados políticos
en la cosa pública, en la vida pública y colectiva. Por ende nuestro marco no
puede ser otro que la constitución y nuestro objetivo no es otro que avanzar en
la senda de la democracia y su profundización.
Lo que evidencia el panorama es que necesitamos de una renovación
profunda de los instrumentos, los canales, leyes, entre otros, que permita
nuevos procesos participativos para que el desarrollo no sea exclusivamente el
fruto de algo totalmente decidido desde fuera de nosotros mismos a cuyos
cambios solamente nos queda la posibilidad y la capacidad de adecuarnos. Sin
participación no es posible hablar de desarrollo local sostenible o de desarrollo
comunitario: sin participación sólo seriamos seres y colectividades
dependientes. La alternativa que planteamos está clara.
Este punto no solo es tema de interés dentro de esta investigación
también se tratará sobre la contaminación ambiental y el impacto que tiene
dentro de las comunidades, donde lo que se pretende es crear conciencia para
tratar de solventar los problemas que este trae consigo; al principio, el tema
ambiental tuvo un enfoque romántico o académico, si se quiere. En otras
4
palabras, la gente pensaba que la sola función del Ministerio era la de proteger
la fauna, flora y todos los recursos naturales de Venezuela, apartando áreas y
declarando parques nacionales. Al pasar los años, y aún creemos que
debemos conservar estos recursos, estamos observando el problema desde
una perspectiva más práctica. Esta vez en una manera más legal.
La sensibilización esta creciendo, no solamente a nivel político o
gubernamental, sino también a nivel de la sociedad. La gente está empezando
a ver la importancia de los recursos naturales que nos rodean y los queremos
conservar.
Entonces, ahora la legislación es tomada seriamente en Venezuela y cada día
que pasa más y más gente está trabajando en esto.
Estos temas no pueden ser tratados y resueltos por separados, como
se ha ido haciendo hasta ahora, hay que tratarlos de forma global y en el
interior de procesos de desarrollo, es decir, en proyectos y procesos de
desarrollo comunitario. Sólo las comunidades fuerte, es decir, organizadas
solidariamente, sabrán y podrán ser integradas e integradoras. Así que
conviene invertir en esos procesos y fortalecer las comunidades. También
habrá que comprender paulatinamente que el concepto de integración que
manejamos es diferente del que normalmente se usa: se trata de una nueva
integración que dependerá de factores y elementos diversos. No se trata por lo
tanto de que los diversos se integren en lo nuestro, sino que entre todos nos
integremos.
Por toda esta serie de acotaciones que ya se han hecho es el
momento propicio para entrar en el tema que nos trae a la realización de esta
investigación, que trata sobre la contaminación ambiental producida por la
acumulación de los desechos sólidos en el caño de las Flores sector la Puente;
para su capítulo I.
En su capítulo II se tratará acerca de los antecedentes que se tienen
de la misma problemática y algunos conceptos que sean de interés para un
mejor reconocimiento del vocabulario utilizado aquí.
5
El capítulo III; tiene que ver con toda la metodología que se utilizó
para concretar la investigación, incluidas las técnicas y los procedimientos
utilizados para la realización del mismo.
El capitulo IV; son los resultados que arrojaron todas las
investigaciones que se realizaron para la verificabilidad y confiabilidad de todos
hechos que se trataran a continuación incluidos el plan y cronograma de
ejecución de la propuesta que se llevará a la comunidad para intentar solventar
la problemática que ellos presentan.
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CAPÍTULO I
ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA
DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD ESTUDIADA
Según Tomás Serrano, Maturín fue fundada en el año de 1710 y para
ese entonces ya existía la Puente habitada por los aborígenes llamados
Chaimas. También señaló que el primer nombre de este sector fue la Fuente
esto debido a que se desplazaba para ese entonces unos pequeños chorritos
de agua potable acta para el consumo humano. En el año de 1982 es fundada
la Puente y sus primeros pobladores fueron las familias Dalas-Mejías,
Palmares-Camacho, Garantón-Ledesma, siendo oriundo de otros pueblos
cercanos.
Hoy en día en este sector viven más de 5000 mil personas, su gente
amable y cariñosa, como toda comunidad está también presenta sus
debilidades como los son la pérdida de valores que conlleva a la delincuencia
en mayor parte con adolescentes y otro problema está el embarazo a temprana
edad.
En tiempo pasado, específicamente en el año de 1978, la poca
población que habitaba en el actual sector las Flores conjuntamente con los
residentes de las áreas geográficas de La Laguna y La Cañada, por disposición
del Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) fueron afectados en pro del
desarrollo de las Urbanizaciones Fundemos, Los Guaritos, Las comunales y El
Abanico, debido a que los sectores antes mencionados servirían como lugares
proveedores de tierra necesaria para la respectiva construcción.
Por lo tanto, los habitantes de dichos sectores fueron evacuados
previa evaluación y cancelación de todos los bienes poseídos que serían
afectados por el movimiento de tierra. Dentro de las familias que allí se
encontraban podemos mencionar a las siguientes: Serrano-Galea, Serrano-
Velásquez, Benavides-Guillen, Navarro-Ruiz, entre otros.
7
Luego de 1981, finalizando el movimiento de tierra y la culminación
parcial de los trabajos urbanísticos realizados, a través, de INAVI, las zonas
intervenidas de la puente comienzan a restablecerse o refundarse bajo los
auspicios de los vecinos organizados en sindicatos y juntas pro mejoras, previo
conocimiento de las autoridades municipales.
En tal sentido se reubican nuevas familias, se planifican dichas áreas
y se proyectan acciones básicas para su consolidación urbanística, dentro de
las cuales se incluyen: dotación de buenas calles, servicios públicos, entre
otros. Una de las primeras familias allí asentadas fue la encabezada por el Sr.
Maximiliano Flores, conocido como un buen vecino, de mucha hospitalidad,
sensibilidad y convivencia. Por ende, el origen toponímico del sector Las Flores
se debe al apellido de esta familia refundadora.
DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
Desde el punto de vista espacial, el sector Las Flores es, el de menor
área; está conformado por 180 familias en tres calles horizontales y tres calles
verticales. Además cuenta con instituciones como; ambulatorio (José M.
Vargas), dos iglesias cristianas, asociación de vecinos, farmacia (la Trinidad),
misión barrio adentro, E. B. José A. Cantor, un kínder (República de
Venezuela), un multihogar (Los Consentidos), una asociación civil comunitaria,
en fin el sector Las Flores cuenta con una gama de elementos primordiales que
van en beneficio del desarrollo social, económico, político, religioso y cultural
tanto de sus habitantes, como del conglomerado en general.
Para el desarrollo de la investigación se tomó en cuenta, el Taller de
Diagnóstico Participativo Comunitario, realizado por Estudiantes de la Cátedra
Formulación de Proyecto Socio- Comunitario de la Universidad Nacional
Experimental Simón Rodríguez a la Comunidad Las Flores del Municipio
Maturín Estado Monagas. Donde a través de los resultados de este trabajo se
realiza esta investigación, tomando en cuenta los problemas más importantes
como son:
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Embaulamiento del caño, las fallas constantes de la electricidad, la falta
de limpieza en la comunidad, la concienciación de no arrogar desperdicios al
caño, entre otros mencionados, de los cuales estos fueron los principales.
De acuerdo al análisis estratégico FODA, se determinaron las fortalezas
y debilidades de los miembros de la Comunidad, las cuales fueron:
Concretar proyectos factibles, para ser formulados por los participantes
de la cátedra de formulación de proyectos socio-comunitario Universidad
Nacional Experimental Simón Rodríguez, entre estos se encuentran;
Sensibilizar a la comunidad entorno a la Contaminación Ambiental producida
por la acumulación de desechos en las adyacencias del caño Las Flores del
sector La Puente, el cual permitirá que los miembros de esa comunidad tomen
conciencia para el mejoramiento y buen uso de los conteiner de basura y los
días específicos de la recolección de la misma, entre otros requeridos para
intentar solventar la problemática y crear un ambiente sano donde los
habitantes de dicho sector puedan vivir en armonía dentro de una sociedad
libre de impurezas.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los países de América Latina y del Caribe, pugnan por entrar en el
desarrollo y como una relación implícita, se han estimulado a prestar atención
con cierto grado de apremio, a la continuidad de programas que generen
adelantos en el campo comunitario, aún cuando se presente un cuadro no muy
halagador, puesto que estos países están siempre en los últimos lugares en
cuanto a las muestras de habilidad y desenvolvimiento comunitario por parte de
los alumnos de los diferentes niveles educativos y de todo el grupo social que
constituye la comunidad educativa, ya que se les dificulta el trato con las
personas ajenas a la comunidad escolar, a las comunidades en general y su
población debido a que no es fácil tratar con las personas, ya sean por razones
políticas o culturales que ellos siempre están predispuestos a los avances que
trae el gobierno.
9
Generalmente las acciones formuladas por los docentes no estimulan en
el alumno esta necesidad, que exprese el deseo de conocer y resolver la
situación planteada, ya que no logran despertar el interés del participante por
intervenir en las actividades fuera del aula de manera dinámica, para construir
su propio conocimiento, por lo tanto, la idea es cambiar este modo de pensar,
con la intención de que el docente pueda brindar a los estudiantes una
escolaridad acorde con su entorno y modo de vida; y con las exigencias que le
plantea el país para contribuir a su progreso
Como consecuencia, al estudiante se le priva de la parte más
enriquecedora del proceso cuando se le insta al trabajo frente a problemas que
le parecen totalmente extraños, artificiales o inútiles o que no cumplen las
instancias para abordar las soluciones. Es común no considerar estos aspectos
restándole así mérito a la parte que está dirigida al desarrollo y ajuste del
conocimiento y a la vinculación del problema con el entorno, sin duda estas dos
fases son de vital importancia para despertar la creatividad, el interés y a
establecer una línea de enlace entre su realidad y sus potencialidades.
Cuando se investiga el quehacer en el aula, se explica de la mejor
manera las opciones y las acciones de todos los miembros que constituyen una
comunidad educativa, llevando a la práctica un ambiente de aprendizaje acorde
con los factores e insumos que se cuente. Esto, según Wiltrock (1989) significa
que:
“En su interacción conjunta, los profesores y los alumnos son capaces de: a) hacer uso de significados aprendidos, adquiridos y compartidos, b) toman en cuenta las acciones de otros fuera de escena inmediata, c) aprender nuevos significados culturalmente compartidos y d) crear significados, dadas las exigencias singulares de la acción práctica en ese momento.” (p. 221)
Es por ello que esta investigación viene de un proceso de extensión, es
decir de un Diagnóstico Comunitario anteriormente descrito realizado en la
Comunidad La Flores, donde allí los vecinos manifestaron la problemática de
la contaminación ambiental a nivel mundial, estadal, regional, entre otros.
Pues de ella derivan básicamente las enfermedades y las actividades
10
diarias en materia de salud, educación, seguridad vial, entre otros, debido a
que esta problemática trasciende fronteras y aunque no se muchas veces en
cuenta o no se le preste la debida atención es un caso muy importante por
todas las consecuencias que esta trae consigo.
Venezuela es considerada un país con un alto problema en materia
ambiental específicamente (basura) debido a que la mala administración de los
desechos que producimos no se están depositando correctamente en los
lugares donde se debería, de hecho existen aquí en Venezuela fuentes
naturales que han sido trasformadas por medio de la mano del hombre en
botaderos, para el beneficio de ellos y por su comodidad, según ellos para
obtener mejores condiciones de vida, que a larga por su desculturización no
ven las consecuencias que esto les puede traer.
El Estado Monagas cuenta con servicios que se suministran a toda la
población en general, además este es gratuito ofrecido por las distintas
alcaldías para el buen funcionamiento de los diferentes sectores que en ella
hacen vida, observándose deficiencias que repercuten de manera directa y en
forma negativa en los diferentes municipios y comunidades.
En el Municipio Maturín, específicamente en sector Las Flores, se han
venido presentando fallas en el recogimiento de la basura, y debido a esto los
vecinos del mencionado sector, por su facilidad y por la deficiencia de este
servicio se han dado a la tarea de tirar y no recoger o acomodar la basura, esto
a generado por múltiples factores que hayan focos de contaminación y
enfermedades en toda la población siendo la infantil la mas afectada por esta
problemática; donde los adultos sin importar las consecuencias que conlleva; a
esto se le suma la falta de conciencia ciudadana por parte de los miembros de
la comunidad.
Objetivos de la Investigación:
Objetivo General
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Diseñar un plan de sensibilización dirigido a la comunidad entorno a la
contaminación ambiental producida por la acumulación de los desechos sólidos
en las adyacencias del caño de Las Flores del sector La puente del municipio
Maturín del estado Monagas.
Objetivos Específicos
Conocer la Problemática de contaminación de la Comunidad Las Flores.
Proponer campañas de sensibilización en la comunidad para intentar de
erradicar el foco de contaminación que existe en la misma.
Diseñar talleres para la preservación del medio ambiente, donde se
afiance los valores y se cree conciencia para vivir libre de
contaminación.
Formular un curso para el manejo de los desechos sólidos.
Justificación del Problema
En función de la visita a la comunidad de Las Flores del sector La
Puente, Municipio Maturín del Estado Monagas, se realizó un Diagnóstico
Comunitario donde los participantes de la comunidad manifestaron estar
interesados en talleres de sensibilización para disminuir y arraigar la
contaminación ambiental de los lugares aledaños del sector en estudio, con el
objetivo de propiciar conciencia ciudadana en la conservación de los valores en
cuanto al deshacerse de los desechos que producen diariamente dentro de los
hogares, para poder así disfrutar de un ambiente sano y libre de
12
contaminación, debido que en la actualidad existe mucha predisponibilidad
para recoger la basura y depositarla debidamente donde corresponde.
Por tal motivo, se hará el esfuerzo de crear conciencia dentro del citado
sector, ayudados por el equipo de trabajo de la Universidad Nacional
Experimental Simón Rodríguez, la cual determinó llevar a cabo un proyecto de
investigación enmarcado en el fortalecimiento de la conciencia comunitaria, a
través de talleres de sensibilización para mejorar y solventar el inconveniente
de la contaminación en la comunidad antes señalada.
La vital importancia de que reviste esta investigación, es la de crear una
sociedad organizada y limpia que debe permanecer en esas condiciones,
debido a que en los actuales momentos son más las comunidades que se
organizan para trabajar por y para ellas por su beneficio propio y placer, ya que
en la parte ambiental esta puede producir graves enfermedades que llevarían a
consecuencias lamentables para ellos, de igual forma es una manera de
enseñar y educar a las personas del deber ser y de las causas y
consecuencias del mal uso de los desechos, por tal motivo se estima que las
integrantes de la comunidad se logren afianzar para que puedan vivir en paz y
en un ambiente sano.
Alcances del Proyecto
De acuerdo al análisis del problema planteado se observan diferentes
alcances en materia social, educativa, económica y ambiental que se
desglosan a continuación:
Impacto social
La comunidad Las Flores presenta innumerables situaciones que
requieren de la atención de los entes competentes para desarrollar e impulsar
mejoras en los servicios públicos entre ellos, la recolección diaria o por lo
menos interdiaria de la basura, el cual se presenta con un gran proyecto de
gran relevancia para la localidad, pues de esta manera evidenciar una mejor
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calidad de vida, al disminuir la contaminación ambiental, los brotes de
enfermedades y seguridad personal para los ciudadanos que habitan en el
sector.
Impacto educativo
Al realizar el proyecto de sensibilización para la recolección y depósitos
de basuras en lugares adecuados y estipulados para los mismos, se quiere que
sus pobladores tengan un cambio en la manera de pensar en pro del bienestar
colectivo que día a día requiere educarse con respecto al uso adecuado de los
servicios públicos en este caso el aseo urbano como vehículo que mueve el
mundo y requiere ser utilizado de manera provechosa y adecuada. Siendo
importante señalar que a través de talleres comunitarios se desea lograr
compartir, aprender y conocer la importancia que es el conservar nuestro
ambiente libre de contaminación, iniciando un proceso de formación ciudadana.
Impacto Económico
Al llevar a cabo un proyecto se requiere recursos para su elaboración y
ejecución donde se hace imprescindible la ayuda de los entes
gubernamentales y de la misma comunidad para obtener el éxito esperado.
Por esta razón los proyectos comunitarios representan un enlace de la
educación universitaria con la problemática actual de las comunidades,
brindando alternativas de solución elaborando presupuestos que pueden ser
gestionados entre la comunidad y la universidad con la finalidad de llevar
talleres de formación, donde se elaborará un plan de acción de fácil ejecución.
Impacto Ambiental
Al mejorar el servicio de aseo urbano se afianzara de manera positiva
las condiciones ambientales del sector y por ende una calidad de vida superior.
Asumirán los talleres como elementos fundamentales educativos que le
permitirán tomar consciencia de la necesidad de valorar al ambiente, que en su
fuente primaria surge de la naturaleza a la cual el hombre le debe su mayor
aporte de vida. Disfrutaran de un ambiente más tranquilo donde se reduce la
contaminación.
Delimitación del Proyecto
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El proyecto se llevará a cabo en la comunidad “LAS FLORES”, ubicada
en el sector La Puente, del Municipio Maturín Parroquia los Godos, Estado
Monagas, específicamente al norte: Av. Intercomunal Los Guaritos, Urb. El
Abanico; Sur: Calle Las Acacias y el sector El Caro; este: Av. Intercomunal
Los Guaritos; Oeste: Av. Principal de La Puente y el sector La Laguna.
CAPÍTULO II
Marco Teórico
Antecedentes
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano
y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
(CNUMAD), realizadas en 1972 y 1992, respectivamente, son dos hitos de la
15
historia de la segunda mitad del siglo XX, que tomamos como puntos de
referencia para la exposición de los antecedentes históricos de la gestión
ambiental en la última década.
Las dos conferencias contribuyeron a incrementar la conciencia
ambiental y a formar nuevas visiones sobre el manejo del medio ambiente,
dieron lugar a convenios multilaterales y acuerdos no jurídicamente
vinculantes, y detonaron una sustantiva respuesta de los gobiernos, la
sociedad civil y el sector privado que se ha traducido en avances concretos de
la gestión ambiental en los países de América Latina y el Caribe.
La gestión ambiental que hoy conocemos se ha construido mediante la
interacción de un complejo conjunto de factores económicos, sociales,
culturales, políticos y ambientales que se remontan al momento mismo del
poblamiento del territorio. En las primeras secciones de este capítulo se hará
mención a algunos de estos factores y, en particular, se hará énfasis en las
visiones acerca de la relación entre la sociedad y el medio ambiente, que han
informado las principales aproximaciones adoptadas por la gestión ambiental.
El capítulo termina con una reflexión sobre las principales tendencias y retos
que enfrentan los países de la región en el camino hacia el desarrollo
sostenible.
Bases Teóricas
La Contaminación Ambiental en Venezuela
Acabamos de salir del siglo XX, el siglo de la tecnología. En él vimos
desde la invención de la imprenta y la electricidad hasta la clonación y el
descubrimiento del genoma. Viéndolo desde este punto de vista muy
superficial, pudiéramos pensar "que grande es el hombre", y en cierta forma lo
es, pero si nos ponemos a verlo desde otro punto de vista, si en vez de fijarnos
en los logros, nos fijamos en el daño que nos han dejado, otra es la perspectiva
de la situación.
En medio del auge humano por superarse, y empujar los límites de la
tecnología, nunca se pensó en los daños, a gran escala, que se le harían al
16
planeta. No estamos insinuando que sea malo el progreso, pero sí que fue un
error no preveer lo que causaría al ser inadecuadamente implementado.
Tenemos incontables ejemplos: el increíble logro de manipular los
núcleos, átomos y moléculas nos deja la bomba atómica y sus famosas
víctimas Hiroshima y Nagasaki, la maravillosa y casi inagotable energía
nuclear, nos deja accidentes como Chernóbil, la aplicación de combustibles
fósiles, nos deja un aire manchado y sucio, e incontables derrames en lagos y
mares, el uso de aerosoles y semejantes nos dejan con huecos en la única
protección que tenemos contra los rayos solares y así, sin darnos cuenta,
fuimos acabando con los bosques para la utilizarlos en la creación del papel,
ensuciando las aguas mediante su uso industrial, contaminando los ríos
mediante su utilización como desagües para desechos e innumerables otras
cosas.
El objetivo de este trabajo no es el de hacernos ver que destruimos todo,
sino más bien procurar que tomemos conciencia de la preocupante situación en
la que se encuentra el medio ambiente y todo lo que podemos y podríamos
hacer para solucionarla y para evitar su futuro empeoramiento.
Bases Legales
La presente investigación esta sustentada en la Constitución Bolivariana
de Venezuela, en la Ley Penal del Ambiente y en la Ley de los Consejos
Comunales.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se
encuentra todo el basamento legal más importante para una convivencia en
sociedad. Los artículos que tiene que ver con investigación son los siguientes:
Capítulo IX, De los derechos ambientales
Art. 127: es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivo a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales
17
y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia.
En el presente artículo es estado busca conservar el único planeta tierra que poseemos
Art.128: El estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, culturales, sociales, económicas, políticas de acuerdo con las premisas de desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una Ley Orgánica desarrollará los principios y criterios de este ordenamiento.
Para garantizar la buena ordenación territorial el estado hará cumplir con
la Ley Orgánica Ambiental
Ley Penal del Ambiente
Esta se deriva de la carta magna que es la principal ley de la cual se
derivan todas las demás:
Título I, Disposiciones Generales
Artículo 1°. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes. Así mismo, determina las medidas precautelativas, de restitución y de reparación a que haya lugar.
Dicha ley establecerá la sanción correspondiente en casos que vayan en
contra del medio ambiente
Artículo 3° Requisitos de las sanciones a personas jurídicas. Independientemente de la responsabilidad de las personas naturales, las personas jurídicas serán sancionadas de conformidad con lo previsto en la presente Ley, en los casos en que el hecho punible descrito en ésta haya sido cometido por decisión de sus órganos, en el ámbito de la actividad propia de la entidad y con recursos sociales y siempre que se perpetre en su interés exclusivo o preferente.
El presente artículo especifica la responsabilidad de las personas
jurídicas, además, de describir los requisitos para sus sanciones
18
Artículo 16° Obligación de orden público. Se considera de orden público la obligación de restituir, reparar el daño o indemnizar los perjuicios causados al ambiente, por quienes resulten responsables de los delitos previstos en esta Ley. A estos efectos, el tribunal practicará, aún de oficio, las diligencias conducentes a la determinación de la responsabilidad civil de quienes aparecieran como autores o partícipes en el delito.
Toda persona esta obligada a reivindicar los daños causados a la naturaleza.
Ley de los Consejos Comunales
Artículo 1: la presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformación, integración, organización y funcionamiento de los consejos comunales; y su relación con los órganos del estado, para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas.
Para darle cumplimiento a esta ordenanza el estado estableció este
artículo a fin de darle un valor legal a los consejos comunales.
Artículo 2: los consejos comunales en el marco de la constitución de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
Para agilizar y solventar las problemáticas existentes en cada una de las
comunidades se crearon los consejos comunales, debido a que cada habitante
conoce mejor su realidad.
19
Definición de términos:
Biodiversidad: contracción de la expresión ‘diversidad biológica’,
expresa la variedad o diversidad del mundo biológico. En su sentido más
amplio, biodiversidad es casi sinónimo de ‘vida sobre la Tierra‘. El término se
acuñó en 1985 y desde entonces se ha venido utilizando mucho, tanto en los
medios de comunicación como en círculos científicos y de las administraciones
públicas.
Biotecnología ambiental: hace referencia a la aplicación de los
procesos biológicos modernos en la protección y restauración de la calidad del
medio ambiente.
Capacitación: aunque está pensada para mejorar la productividad de la
organización, tiene importantes efectos sociales. Los conocimientos, destrezas
y aptitudes adquiridos por cada persona no solo lo perfeccionan para trabajar,
sino también para su vida.
Capacitador: es una persona que es mezcla de instructor, profesor,
entrenador y preparador. El término capacitador se aplica a quien prepara,
adiestra a personas. Nótese que "adiestrar", en una de sus definiciones es:
"guiar, encaminar.
El capacitador tiene como objetivo principal contribuir al logro de las
metas de la organización. Para conseguirlo debe evaluar regularmente las
necesidades organizacionales y medir los resultados de los programas de
capacitación que desarrolle. Las funciones del capacitador incluyen planeación,
administración y evaluación de la capacitación, a la vez que las entendidas
como "enseñar".
Contaminación: Contaminación, impregnación del aire, el agua o el
suelo con productos que afectan a la salud del hombre, la calidad de vida o el
funcionamiento natural de los ecosistemas.
20
Comunidad: es un grupo o conjunto de seres humanos que comparten
elementos en común, tales como un, costumbres, valores, tareas, visión del
mundo, edad, ubicación geográfica (un barrio por ejemplo), estatus social,
roles, etc. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común,
mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por
signos o acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y
socializada.
Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un
objetivo en común, como puede ser el bien común; sin bien esto no es algo
necesario, basta una identidad común para conformar una comunidad sin la
necesidad de un objetivo específico.
Enfermedad ambiental: designa las enfermedades no infecciosas y las
producidas por la exposición a agentes que escapan al control del individuo
Impacto ambiental: término que define el efecto que produce una
determinada acción humana sobre el medio ambiente.
Plan: Es un instrumento dinámico sujeto a modificaciones en sus
componentes en función de la evaluación periódica de sus resultados.
Es un documento que contempla en forma ordenada y coherente las
metas, estrategias, políticas, directrices y tácticas en tiempo y espacio, así
como los instrumentos, mecanismos y acciones que se utilizarán para llegar a
los fines deseados.
Residuos sólidos: fracción de los materiales de desecho que se
producen tras la fabricación, transformación o utilización de bienes de
consumo, que no se presentan en estado líquido o gaseoso.
21
CAPÍTULO III
Metodología.
TIPO DE INVESTIGACIÓN.
Esta exploración, se enmarco dentro de la modalidad de investigación de
campo. La obtención de la información se llevo a cabo directamente a partir de
la muestra.
En este sentido Briones, citado por Damián en (1994) y Bastardo
(2004) indica:
“La investigación de campo estará configurada por la
investigación-acción-participación (IAP), y por la metodología etnográficas. En
cuanto a la IAP debemos destacar su importancia en la apreciación del objetivo
del estudio. En este sentido es, eminentemente, una investigación aplicada y
destinada a buscar soluciones a problemas que un grupo, comunidad, escuela
experimenta en su vida diaria”
Este tipo de investigación va ha permitir, visualizar las variables dentro
de su mismo contexto, sin ninguna modificación y sobre todo no aislándola,
más bien observarla en el propio campo de estudio, lo cual permite la
interrelación de los diferentes autores que se hacen partícipe dentro de la
misma. De esta forma se realiza un “análisis sistemático del problema en la
22
realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir
su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los
paradigmas o enfoques de investigación conocidos en el desarrollo”
(Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2005, p, 7).
POBLACIÓN
En el proceso de investigación se establece el objeto de la misma, como
lo es la población, de esta se extrae la información necesaria para consolidar el
estudio. Ramírez, T. (1998) define población como:
“La que reúne tal como el universo a individuos, objetos, entre otros que pertenecen a una misma clase de características similares, se refiere a un conjunto limitado por el ámbito del estudio a realizar. La población forma parte del universo”.
Se infiere que, la población constituye el objeto de la investigación,
siendo el centro de la misma y de ella se extrae la información requerida para
el estudio respectivo, es decir el conjunto de individuos, objetos, entre otros,
que siendo sometidos al estudio, poseen características comunes para
proporcionar los datos, siendo susceptibles de los resultados alcanzados. En el
presente proyecto la población estará conformada por la totalidad de los
habitantes de la Comunidad de Las Flores, pertenecientes al Municipio Maturín
conformada por 195 casas y 435 familias aproximadamente que representan el
100% del mismo.
RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La recopilación de esta información constituye una parte representativa
de la población en estudio. Aranguren, S. (1997) define la muestra como
“aquellos métodos para seleccionar las unidades de investigación que son
utilizados al azar de manera que todos objetos o sujetos que tienen la
23
posibilidad de ser seleccionados como elemento representativo de la población
de donde provienen”
En ese mismo orden de idead Arkin y Colton. (1995) establecen que la
muestra es:
“Una porción representativa de la población, que permite generalizar los resultados de una investigación. Es la conformación de unidades dentro de un subconjunto que tiene por finalidad integrar las observaciones (sujetos, objetos, situaciones, instituciones u organización o fenómenos), como parte de una población. Su propósito básico es extraer información que resulta imposible estudiar en la población, porque esta incluye la totalidad”.
Por consiguiente se puede establecer que la muestra representa a un
subgrupo de la población, objeto del estudio y que se extrae cuando no es
posible medir a cada una de las unidades de dicha población. Es decir, en este
caso el número de personas que están ligadas directamente con el objeto de la
investigación lo conforma quince casas de la población, seleccionado al azar
basándose en la utilización de un muestreo estratificado, con un mínimo de
error para tener una mayor precisión del objeto de estudio.
TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN.
A fin de recoger información para diagnosticar el estado de la comunidad
Las Flores en relación al problema de la contaminación ambiental, y cuales
eran las posibles soluciones, se procedió a diseñar un programa para lograr el
objetivo, como lo es Sensibilizar a la comunidad entorno a la contaminación
ambiental producida por la acumulación de los desechos sólidos en las
adyacencias del caño de la comunidad de Las Flores del sector La puente del
municipio Maturín del estado Monagas, se decidió realizar un cuestionario con
ocho ítems para ser aplicado a los pobladores de la comunidad.
Los instrumentos aplicados, fueron estructurados por preguntas
cerradas, a respecto BEST (1974), sostiene que:” las preguntas cerradas
tienen ventajas para el desarrollo de la investigación por la facilidad de
respuesta y por igual su análisis.
24
CAPITULO IV
Resultados
1. ¿Considera usted, que los problemas causados por la
deficiencia del servicio público repercute de manera negativa?
Cuadro N° 1
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Casi siempre 26 90%
Muy poco 4 10%
Fuente: Cuestionario Aplicado febrero 2010
En este cuadro se muestra que 26 personas respondieron que casi
siempre los problemas afectan de manera negativa a la comunidad por la falta
del servicio público, con un 90%, y el otro 10% con la participación de 4
personas respondió que muy pocas veces.
2. ¿Explique con qué frecuencia se presenta la ineficiencia del
servicio de aseo urbano en la comunidad?
Cuadro N° 2
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Siempre 24 80%
Casi siempre 5 15%
Nunca 1 5%
Encuesta Aplicada: Febrero 2010
El 80% de la comunidad encuestada (24 personas) respondió que
siempre hay ineficiencia del servicio en el sector, el otro 15% dijo que casi
siempre existe la ineficiencia, y solo un 5% dijo que nunca existe.
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3. ¿Se ha dirigido usted a algún organismo competente para
solventar esta problemática?
Cuadro N° 3
Alternativa Frecuencia Porcentaje
A veces 8 30%
Nunca 22 70%
Fuente: Encuesta Aplicada: Febrero 2010
En esta parte se observó que sólo el 30% de la comunidad encuestada
se ha dirigido a organismos competentes para solventar la situación y acotó
que solo lo han hecho a veces y el otro 70% respondió que nunca han visitado
a algún organismo a la cual le competa esta situación que presentan en la
comunidad.
4. ¿Ha participado usted en talleres de sensibilización para valorar
y solventar la problemática en estudio?
Cuadro N° 4
Alternativa Frecuencia Porcentaje
0 persona 0%
Nunca 30 personas 100%
El 100% de la población encuestada manifestó no haber asistido nunca
a un taller de concienciación para valorar y solventar la problemática, dejando
muy en claro el no haberle prestado la menor atención a los cursos o talleres
para aprender a valorar y solventar esta situación.
26
5. ¿Cree usted importante la capacitación de los ciudadanos a
través de talleres de concienciación para mejorar la temática
planteada?
Alternativa Frecuencia Frecuencia
Si 24 24 personas
No 6 6 personas
Fuente: Encuesta Aplicada: Febrero 2010
El 80% de la comunidad esta de acuerdo en que dicten talleres de
concienciación para la mejora de la temática planteada en la comunidad porque
consideran que es importante para su valoración vecinal, mientras que el 20%
dijo que no.
6. ¿Participaría usted en cursos y talleres de actualización,
relacionados con la prevención de la contaminación ambiental?
Cuadro N° 6
Alternativa N° Porcentaje
Si 23 75%
No 7 25%
Fuente: Encuesta Aplicada: Febrero 2010
En este cuadro se muestra las ganas de participar en talleres de
actualización relacionado con los programas en contra de la contaminación
ambiental que tiene la comunidad ya que el 75% dijo que si y un 25% dijo no.
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7. ¿En esta comunidad está conformado el Consejo Comunal?
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 30 100%
No 0 0%
Fuente: Encuesta Aplicada: Febrero 2010
Como se puede observar el Consejo Comunal de la comunidad Las
Flores, según la versión de esta población encuestada, dice estar conformado
en un 100%.
8. ¿Cree usted que a través del Consejo Comunal se pueden
resolver los problemas del servicio público?
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 16 persona 55%
No 14 personas 45%
Fuente: Encuesta Aplicada: Febrero 2010
El 55% de la comunidad encuestada respondió que el problema del
servicio de aseo en la comunidad, si se puede resolver por medio del Consejo
Comunal; porque este se encargaría de tramitar con los organismos
competentes la forma de sensibilización, pero que hasta los momentos no se
han ocupado del caso mientras que el 45% dijo que no.
28
Propuesta
Diseñar un Plan de Sensibilización para contrarrestar la Contaminación
Ambiental producida por la acumulación de los desechos sólidos.
La propuesta planteada en esta investigación surgió como consecuencia
de un conjunto de factores, que mantienen en estado de alerta a la comunidad
de Las Flores. Muchos pobladores carecen de conocimiento sobre el problema
ambiental del sector, y la mayoría desconocen las leyes ambientales, y los
consejos comunales, las cuales les favorecen por estar al día en todas las
actualizaciones gubernamentales y para prestar la ayuda necesaria dentro del
sector al cual pertenecen. Otros ignoran si las instituciones públicas y privadas
tienen información de la problemática que tiene la comunidad; ya que no
pueden hacer mucho por no estar organizados como Consejo Comunal y por
la continua indiferencia a los problemas que les concierne.
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PLAN DE ACCIÓN
Etapas Actividades N° de beneficiarios
Responsables Tiempo Recursos
Promoción del evento
Reunión con la comunidad
Diseño del contenido
programático
100% de la comunidad
(toda)
Comunidad.
UNESRInstitutos públicos
Dos semanas
(1 reunión semanal)
_Material didáctico.
_Presentaciones audiovisuales.
_Refrigerios.Campaña de
concienciaciónCrear conciencia ciudadana y afianzar los valores.
_Campañas de concienciación
_Taller sobre la preservación del medio ambiente.
Normas, deberes y derechos que tiene todo ciudadano de preservar el ambiente y vivir en uno sano.
Visita casa por casa a toda la comunidad para dar a conocer el contenido de la campaña para la promoción de la misma.
Promoción por diferentes medios de comunicación dentro de la comunidad.
Humanos:
Comunidad en general.
Institutos públicos. Participan tes de la UNESR.
Materiales: Volantes.
Convocatoria casa por casa.
Toda la comunidad
Ejecución y organización
Del plan de capacitación
_Taller para el manejo de los
desechos sólidos.
Para las campañas,
(toda la comunidad)
.
30 miembros de la
comunidad para el taller.
Para el taller, toda la
comunidad.
Comunidad.
UNESR.
Institutos públicos.
(1 Y 1/2) mes y medio.
_material didáctico.
_presentaciones audiovisuales.
_refrigerios
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PLAN DE CAPACITACIÓN
Taller Objetivo Contenido Estrategia metodológica
Recursos N° de Participantes
Taller sobre la preservación del medio ambiente.
La finalidad del presente taller es conocer los beneficios y el porqué de preservar el medio ambiente
Diferentes maneras de preservar el ambiente de forma rápida y sencilla afianzando los valores extraviados por la sociedad cambiante.
Videos informativos y recreativos.
Dibujos alusivos al mal provocado y el deber ser de la problemática.
Materiales:
Comunidad en general.
Institutos públicos. Participantes de la UNESR.
Materiales: Video-beam.
Carpetas, hojas blancas y lápiz
Refrigerio
30 participantes.
Taller para el manejo de los desechos sólidos.
Afianzar los valores desaparecidos y conocer como se debe separar la basura dependiendo de su clasificación.
Conocer como se debe separar la basura dependiendo de su clasificación, el porque y para que.
Como se deben manejar los desechos sólidos y cuales son las medidas necesarias para los mismos.
Trípticos.
Videos.
Experiencias vividas y relatos certeros de los facilitadores.
Materiales:
Comunidad en general.
Institutos públicos. Participantes de la UNESR.
Materiales: Video- beam.,Trípticos, Refrigerio
Toda la comunidad
VOLANTES DE LA CAMPAÑA DE CONCIENCIACIÓN
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IMPORTANCIA DEL MEDIO AMBIENTE
PARTICIPA EL PLANETA TIERRA NOS NECESITA Y ES HORA DE QUE COMO CIUDADANOS RESPONSABLES NOS COMPROMETAMOS A PRESERVAR EL AMBIENTE PARA ASÍ VIVIR EN UN MUNDO SANO.
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CUIDA TU PLANETA
Necesitamos concienciarnos a nosotros mismos, y es
urgente reciclar y no botar basuras en cualquier lugar,
uno de los primeros pasos es en Nuestra Comunidad,
debemos ser buenos ciudadanos.
Conclusión
La población humana crece según una progresión geométrica, por lo tanto
cada vez es mayor la demanda de alimentos y también las necesidades
básicas para la vida del hombre. Esto implica un aumento de materias primas y
de energía, de productos finales y de desecho, entre los que hay a menudo
muchas sustancias toxicas. Este desarrollo ha provocado grandes alteraciones
en la tierra: regiones enteras en las zonas de los trópicos se han convertido en
desiertos, han desaparecido especies de animales y vegetales para siempre, y
otras están en peligro de extinción.
33
Recomendaciones
Como se ha visto en las medidas tomadas para combatir los principales
tipos de contaminación, una de las estrategias más importantes que han
tomado los países, ha sido la creación de legislaciones que permiten la
preservación del ambiente en todos sus aspectos, como lo es en Venezuela la
Ley Orgánica del Ambiente. Éstas legislaciones se encargan de aspectos tales
como: La degradación de las aguas y todas las acciones que puedan causar
daño al suelo, la topografía, el paisaje, el aire y la vegetación.
Tomando en cuenta que la contaminación causada por los hombre
traspasa las fronteras entre los países, razón por la cual se debe hacer un
esfuerzo conjunto entre las naciones, no solo por el hecho de que el problema
de la contaminación sea “internacional”, sino porque al extenderse a tan alto
nivel, se requiere de mayores recursos para combatirla, lo que implica un
incremento de costo, lo cual forza a los países a hacer convenios para poder
compartir los gastos. Este hecho y el sentimiento global de conservación del
ambiente han hecho posible el surgimiento de grupos internacionales que
luchan por ésta causa; tales son los casos de C.A.R.E, Greenpeace e IFAW,
entre otros.
Para luchar con la contaminación, no solo debemos atacar a los
problemas ya existentes, también se debe evitar que sigan surgiendo nuevos.
Con este fin, se han elaborado (y se están elaborando nuevos) procesos como
la cría industrial de animales, la acuacultura, y la agricultura biológica, los
cuales utilizan técnicas no contaminantes y se realizan en espacios mas
reducidos de tierra y mar, lo cual evita considerablemente el daño a los suelos
y a la vegetación. Estas técnicas están en desarrollo, y no se han
perfeccionado aún, pero para ellas sirve como ejemplo una técnica que no sólo
evita la contaminación, sino que también ayuda a solucionarla, y esta es el
reciclaje.
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BIBLIOGRAFÍA
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Enero de 2001.
Reedición Agosto de 2005. Caracas-Venezuela.
Ley Penal del Ambiente. (1997). Caracas-Venezuela.
Ley de los Consejos Comunales. Venezuela (2006).
Material suministrado por la facilitadora Mary Ruth Castillo.
Material suministrado por el Grupo de sistematización.
Wiltrock (1989. Enseñanza Académica. Madrid-España.
www.monografías.com.
www.wikipedia.com enciclopedia libre.
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