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CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE UN OPERADOR DE CARGA
Darwin Marrugo Ortiz
Informática III
Fundación tecnológica Antonio de Arévalo
CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN Y EVALUACION DE LOS OPERADORES PORTUARIOS
EDGARDO PUERTA
DARWIN MARRUGO
ELIMER CASTILLA
MANUEL DIAZ LONDOÑO
GERAMEL MAZA
Docente:
JUAN CARLOS RODRIQUEZ
FUNDACIÓN TECNOLOGÍCA ANTONIO DE ARÉVALO
(TECNAR)
CARTAGENA DE INDIAS D.T.C
24/11/2013
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA2.2 FORMULACIÓN DE PROBLEMA
3. JUSTIFICACIÓN 4. OBJETIVOS.
4.1 GENERAL4.2 ESPECÍFICOS
5. MARCO DE REFERENCIA5.1 MARCO TEÓRICO5.2 MARCO CONCEPTUAL5.3 MARCO LEGAL
6. DISEÑO METODOLÓGICO
6.1 TIPOS DE INVESTIGACIÓN 6.2 MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN 6.3 DELIMITACIONES
6.3.1 DELIMITACIÓN ESPACIAL6.3.2DELIMITACIÓN TEMPORAL
6.4 CRONOGRAMA 6.5 PRESUPUESTO
7. RESULTADOS8. CONCLUSIÓN 9. BIBLIOGRAFÍA 10.ANEXO
INTRODUCCIÓN
Enfrentar con éxito los desafíos de un mundo cambiante, vivir no es siempre un
combate de futuro, es volver a la esencia, volver a nosotros mismos rescatando
nuestros conocimientos sobre los criterios de selección del personal adecuado.
Este trabajo es de suma importancia ya que responde y es consecuencia de
una realidad social en el ámbito de la naviera y la portuaria. Recopilamos
cuantiosa información que es indispensable para ampliar nuestro conocimiento
sobre los criterios de selección y evaluación de un operador y su función.
Un operador puede ser una empresa o persona jurídica destinada a realizar las
operaciones en los diferentes sistemas del puerto. En este caso el de la empresa:
• Cargue o Descargue de Buques
• Porteo.
• Pre-Estiba.
• Trinca y aseguramiento de la carga.
• Ensaque de Productos descargados a Granel
• Cargue o Descargue de Camiones.
• Movilización para Inspecciones y Aforos.
• Desembalaje y Embalaje de Contenedores.
• Tarja y Control Electrónico de Inventarios.
• Alquiler de Equipos y Aparejos.
• Transporte y Urbaneo de Carga.
• Control de Comodatos de Contenedores
Son precisamente estos aspectos los que nos llevan a considerar otra
perspectiva del estudio de la selección y evaluación de los operadores. Esto es
posible dado a la importancia y difusión que este ha tenido en medios
tradicionalmente considerados como de más formalidad en el ámbito de la oficina
encargada de seleccionar el personal pertinente.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1 Descripción de problema
Los operadores de carga de transporte terrestre en Colombia y en el mundo
desempeñan una tarea significativa que contribuye a realizar todas las actividades
de descarga, carga, transporte y almacenamiento de la mercancía. A pesar de no
ser un alto cargo en las empresas portuarias, es muy importante para el desarrollo
de nuestra economía y de los avances necesarios para mejorar la calidad de vida
de nuestros trabajadores y de la sociedad que se beneficia de toda la operación
de gestión naviera y portuaria.
2.2 Formulación del problema
Una vez que los encargados en la selección del personal estén a punto de cumplir su labor es pertinente preguntarnos
¿Cuáles son los métodos utilizados para evaluar y seleccionar un operador de carga terrestre?
El reconocimiento de esta situación problemática proporciona un punto de
partida, pero antes es necesario aislar, pensar y aclarar los hechos que originan el
problema.
3. JUSTIFICACIÓN
La pertinencia social de este proyecto reside en dar cuenta de una serie de
procesos de selección de los operadores de carga, de tal modo este tema aporta
una aproximación a las dinámicas que intervienen en la clasificación, valoración y
la toma de decisiones.
A través de esta investigación podemos afianzar nuestros conocimientos y
aclarar temas relacionados con el estudio de nuestra profesión: tecnología en
gestión naviera y portuaria. Esta función realizada por estos, es relevante ya que
ellos son los encargados de manipular la mercancía, abrir los contenedores, dar
cuenta que los papeles estén en regla y que la mercancía no haya sido
manipulada por personas ajenas a esta función, que buscan utilizar este medio de
transporte para el narcotráfico o lavado de activos. A raíz de esto debemos hacer
un estudio e inspección de pesquisa para evitar complicaciones y problemas para
la empresa naviera que se está representando, la cual necesita mantener su
prestigio y seguridad en esta área para salvaguardar este medio esencial para la
economía del país.
La evaluación de un operador debe ser parte integral del proceso del mismo
pero con autonomía de éste para poder informar objetivamente con base en la
realidad del proyecto y para que a partir de los problemas detectados se
establezcan criterios sólidos para un análisis más allá de los límites establecidos
por el proyecto, a fin de comprender e interpretar mejor el fenómeno estudiado.
La evaluación y el control no pueden ser independientes en este proceso; por lo
tanto, el evaluador de mayor importancia en un trabajo es el jefe de personal,
quien controla con su equipo el desarrollo de la labor que se está evaluando, así
como le hizo evaluación previa a su desarrollo y como lo evaluará en su informe
final de resultados.
4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
Analizar los sistemas de tráfico para la carga aeroportuaria y terrestre, que permita al estudiante tener un conocimiento holístico de la operatividad a nivel Nacional e Internacional.
4.2 Objetivo Específicos
1. Recopilar información sobre cómo realizar los criterios de selección y evaluación de los operadores de carga terrestre.
2. Analizar y conocer como es el proceso de selección de operadores de carga.
3. Procesar el conocimiento adquirido para ponerlo en práctica en nuestra área de trabajo como operadores portuarios
5. MARCO DE REFERENCIA
5.1 Marco teórico
Los operadores de carga cumplen funciones tales como buscar las mejores opciones
para la selección de los medios de transporte más adecuados según el tipo de
carga y su destino para realizar en proceso de exportación e importación y
coordinan para el cliente: el itinerario más conveniente, el embalaje indicado, la
aplicación de las reglas locales e internacionales del comercio exterior, las pólizas
de crédito para los envíos, las formalidades del seguro de la carga y del transporte
a petición expresa del mismo, los trámites aduaneros en origen y destino de toda
la actividad naviera.
Estos mismos planean y organizan la consolidación de diversos envíos de uno o
varios clientes obteniendo mejores condiciones económicas lo cual produce
ganancias para la empresa efectuando el almacenaje y distribución de la carga,
según lo convenido en el contrato de fletamento llevando un control en la
ejecución del transporte y el seguimiento de la carga. Tienen corresponsales en el
extranjero a disposición del cliente facilitando el transporte de la mercancía
garantizando un excelente estado de esta, asesoran por sus conocimientos y
experiencia en comercio exterior a exportadores e importadores ya que estos son
representantes de Agentes de Carga extranjeros en el país.
En conclusión un operador de carga terrestre es el responsable de los
movimientos principales de la carga, de la toma de decisiones planea y organiza
la consolidación de muchos envíos es el que se pone en contacto con el cliente
para la entrega de la carga
5.2 MARCO CONCEPTUAL
Estiba – Desestiba
Comprende las características de carga y descarga, confección y organización de
las secuencias operacionales, logística de terminal, recepción, almacenaje y
despacho, embarque, desembarque y transbordo de mercancías desde las naves
a los muelles y/o viceversa y entre naves dentro de la zona portuaria.
Inspección de contenedores
Esta operación consiste en vigilar y supervisar que este se encuentre en
condiciones óptimas que no haya sido manipulado por personas no autorizadas
para cumplir esta función ya que el fin de estas personas es transportar de
contrabando evadiendo la ley.
El operador portuario
Es el único en cargado y autorizado para manipular la mercancía y para realizar la
inspección de contenedores, también es el encargado de estar atento de la salida
de los contenedores en cuanto que tengan los rétulos bien ubicados y en las
partes autorizas, también observar.
5.3 MARCO LEGAL
DECRETO REGLAMENTARIO 2091 DE 1992(Diciembre 28), MINISTERIO DE
OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE Por el cual se reglamenta la actitud y
vigilancia de los operadores portuarios. En uso de sus facultades constitucionales,
en especial la consagrada en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución
Política
PRIMERO. Que de conformidad con el artículo 3 del Decreto 2681 de 1991,
corresponde a la Superintendencia General de Puertos la vigilancia e inspección
de las actividades portuarias de los operadores portuarios.
SEGUNDO. Que los artículos 27 numeral 27.2 de la Ley 1ª de 1991 y 4
numeral 7 del Decreto extraordinario número 2681 de 1991, consagran como
función de la Superintendencia General de Puertos, cobrar a los operadores
portuarios, por concepto de vigilancia, una tasa por la parte proporcional que les
corresponda, según sus ingresos brutos en los costos de funcionamiento de la
Superintendencia General de Puertos, definidos por la Contraloría General de la
República.
TERCERO. Que el ejercicio de las funciones de vigilancia sobre los operadores
portuarios y el correspondiente cobro de la tasa de vigilancia hacen necesaria la
expedición del presente Decreto reglamentario.
ARTÍCULO 2. Cada una de las actividades vinculadas a la operación portuaria
podrá ser prestada por uno o varios operadores. El operador portuario podrá
subcontratar parte de los servicios que presta.
ARTÍCULO 3. En razón de la vigilancia e inspección que le corresponde ejercer
a la Superintendencia General de Puertos sobre los operadores portuarios y del
consecuente cobro que la misma debe realizar de la respectiva tasa de vigilancia,
los operadores portuarios deben inscribirse ante la Superintendencia General de
puertos, para lo cual deberán diligenciar el formulario que al efecto adopte esta
última.
NÚCLEO POLÉMICO:
Estructura de los sistemas del tráfico de la carga aeroportuario y terrestre
6. DISEÑO METODOLOGICO
.6.1 TIPOS DE INVESTIGACION
INVESTIGACIÓN EXPLORATORIA/ DESCRIPTIVA:
Este proyecto está dirigido al estudio del problema de investigación que radica
específicamente en cuáles son los métodos utilizados para evaluar y seleccionar
un operador de carga terrestre, dado que se carece de suficiente información y de
conocimientos previos, en este caso la exploración permitirá obtener nuevos datos
y elementos que nos puedan conducir a formular con mayor precisión los
resultados de la investigación.
Del mismo modo nos sirve para familiarizarnos con el objeto de estudio puesto
que es indispensable para nuestra formación como administradores navieros.
6.2 MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
CUALITATIVA
Estudiamos la realidad en su contexto natural, interpretando los fenómenos de
acuerdo con los significados que tienen para los operadores portuarios. Implico la
utilización y recogida de una gran variedad de materiales, historias de vida,
observaciones, textos históricos, imágenes, que describen la rutina y las
situaciones problemáticas al momento de la selección de los operadores. Fuentes
tomadas del Código de comercio, buenas tareas, slide share, biblioteca Luis
Ángel Arango artículos de la infraestructura de las sociedades portuarias.
6.3 DELIMITACIÓN.
6.3.1 DELIMITACIÓN ESPACIAL
Cartagena de indias D.T.C
Departamento: bolívar
País: Colombia
6.3.2DELIMITACION TEMPORAL.
Segundo semestre académico del 2013
7. RESULTADO
Los Operadores Portuarios tienen que tener un proceso documentado y verificable para
determinar el riesgo de seguridad dentro de todas sus operaciones, basado en su modelo
empresarial hacia donde vienen o van los buques y carga, fuente abierta, previos incidentes de
seguridad, etc.).
En el transcurso de esta investigación deducimos que es de vital importancia al momento de
la selección de trabajadores como los operadores es indispensable el rendimiento en las
entrevistas puesto que a través de estas se recogen una serie de datos e
informaciones, que, la mayor parte de las veces, resultan poco homogéneos y, por
tanto, difíciles de comparar.
Suele explicárseles a los candidatos en una primera parte de la entrevista el
trabajo que deberán realizar, la Organización en que van a trabajar y se les
pregunta sobre lo que parece más interesante para aclarar su curriculum, así
como sus posibles experiencias válidas para el puesto de trabajo a ocupar.
La realidad es que estas actividades y datos acumulados suelen producir, una
vez recogidos, cierta dosis de ansiedad, difícil de racionalizar y de resolver, por el
mismo entrevistador.
Se pretende, con el tratamiento que se da en la entrevista marcar unas pautas,
para optimizar el tiempo dedicado a las entrevistas de selección.
Entre los principales métodos y técnicas empleados en el proceso de selección
de personal se encuentran: el método clínico, los centros de evaluación, la
entrevista, las muestras de trabajo, y la verificación de antecedentes.
Debería verificar en sus Asociados de Negocio, luego de haber efectuado una
evaluación de riesgos, solidez financiera, existencia legal, capacidad de
cumplimiento de requisitos contractuales y capacidad para identificar y solucionar
deficiencias de seguridad, el Operador Portuario
8. CONCLUSIÓN
En términos generales podemos decir que el operador portuario es una persona jurídica la
cual desempeña funciones indispensables a la mercancía para que esta no sea alterada por
personas no autorizadas. Y por ende es el único que tiene derecho de verificar e
inspeccionar la mercancía y los documentos en los cuales se manejan las
autorizaciones y manipulación de los rótulos que nos brindan la posibilidad de
identificar qué tipo de carga se está manipulando para prevenir cualquier daño o
mal manejo a esta.
9. BIBLIOGRAFÍA
World BASC Organization: 2012
http//www.librería-nautica.com
http://www.diccionarios.com/
www.slideshare.net/yordycastro/operadores-portuarios
www.catalogodelogistica.com/operadores-portuarios/colombia/1_2.aspx
