Sanidad e Inocuidad Agropecuaria,

Acuícola y Pesquera en el 2014

ESPACIO PARA IMAGEN

13 de febrero de 2012

META NACIONAL: “LLEVAR A MÉXICO A SU MÁXIMO POTENCIAL”

I. México en Paz

II. México incluyente

III. México con Educación de

Calidad

IV. México Prospero

V. México con Responsabilidad

Global

Metas Nacionales

Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país.

Línea de acción: Priorizar y fortalecer la sanidad e inocuidad agroalimentaria para proteger la salud de la población, así como la calidad de los productos para elevar la competitividad del sector.

Programa de Sanidad, Inocuidad y Calidad 2013-2018

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

I) Democratizar la Productividad

II) Gobierno Cercano y Moderno

III) Perspectivas de Género

Estrategias Trasversales

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Programa Sectorial 2013-2018

2

Líneas Estratégicas del SENASICA

Regulación sanitaria

Protección nacional de plagas y enfermedades exóticas

Combate de plagas y enfermedades presentes

Inocuidad agroalimentaria acuícola y pesquera

Apoyo a las exportaciones de mercancías agropecuarias

Fomento a la cultura sanitaria agroalimentaria

3

El marco jurídico-regulatorio está integrado por:

102 Normas Oficiales Mexicanas

Reglamentos Reglas de Operación Decretos, Acuerdos,

Manuales y Circulares

Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable

Ley Federal de Sanidad

Animal

Ley Federal de Sanidad

Vegetal

Ley de Bioseguridad

de OGM’ s

Ley de Productos Orgánicos

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal • Ley de Desarrollo Rural Sustentable • Ley Federal sobre Metrología y Normalización • Ley Federal de Procedimiento Administrativo

24 de julio de 2007

25 de julio de 2007

26 de julio de 2007

19 de marzo de 2008

7 de febrero de 2006

4

Presencia de Plagas Reglamentadas:

1,247 plagas de las cuales 1,000 no están presentes en México.

5

Enfermedades, Infecciones e

Infestaciones comunes en

varias especies

• Brucelosis (B. abortus, B.

melitensis, B. suis)

• Estomatitis Vesicular

(Vesiculovirus)

• Rabia (Lyssavirus tipo I)

• Enfermedad de Aujeszky

Enfermedades e Infecciones

de los bovinos

• Tuberculosis

bovina(Mycobacterium bovis)

• Rinotraqueitis Infecciosa

Bovina (Herpesvirus tipo I)

• Anaplasmosis bovina

(Anaplasma centrale)

• Antrax (Bacillus anthracis);

Enfermedades e

Infecciones de los

caprino/ovinos

• Brucelosis (Brucella

melitensis biovariedad 1, 2

o 3);

• Ectima Contagioso

(Parapoxvirus);

• Enfermedad de Aujeszky

(Herpesvirus suis tipo I), y

• Rabia (Lyssavirus tipo I).

Enfermedades e

Infecciones de los

suidos

• Peste porcina clásica

(Pestivirus)

• Enfermedad de

Aujeszky (Herpesvirus

suis tipo i)

• Síndrome disgenésico y

respiratorio

• Cisticercosis porcina

Enfermedades e Infecciones de las

aves

• Bronquitis infecciosa aviar

(Coronavirus, excepto cepas

Connecticut y Massachusetts)

• Enfermedad de Newcastle

• Micoplasmosis aviar(M. gallisepticum

y M. synoviae)

• Influenza aviar

Enfermedades e Infecciones de

los equinos

• Estomatitis Vesicular

(Vesiculovirus)

• Encefalomielitis equina

venezolana

• Metritis contagiosa equina

• Muermo

Enfermedades e Infecciones de las

abejas

• Acarapisosis o Acariosis (Acarapis woodi

<Rennie>)

• Nosemosis (Nosema apis);

• Loque Americana (Paenibacillus larvae

<White>);

• Loque Europea (Melissococcus pluton), y

• Varroosis (Varroa destructor).

Presencia de Enfermedades en el mundo:

92 enfermedades de las cuales 56 no están presentes en México.

• Algunas de mayor importancia en México 6

Presencia de Enfermedades Acuícolasen el mundo:

45 enfermedades de las cuales 39 no están presentes en México.

Peces (9) • Anemia infecciosa del salmón

• Girodactilosis (Gyrodactylus salaris)

• Herpesvirosis de la carpa koi

• Iridovirosis de la la dorada japonesa

• Necosis hematopyética epizoótica

• Necrosis hematopoyética infecciosa

• Septicemia Hemorrágica viral

• Sindrom ulcerante epizoótico

• viremia primaveral de la carpa

Moluscos (7) • Infección por

Bonamia ostrae

• Infección por

Bonamia exitiosa

• Infección por

Marteilia refringens

• Infección por

Perkinsus marinus

• Infección por

Perkinsus olseni

• Infección por

Xenohaliotis

californiensis

• Paraherpesvirosis

del abalón

Crustáceos (8) • Enfermedad de la cabeza amarilla

• Enfermedad de la cola blanca

• Enfermedad de las manchas blancas

• Hepatopancreatitis necrotizante

• Mionecrosis infecciosa

• Necrosis hipodérmica y hematopoyyética infecciosa

• Plaga del cangrejo de río (Aphanomyces astaci)

• Síndrome de Taura

Anfibios (2) • Infección por Batrachochytrium dendrobatidis

• Infección por ranavirus

26 Enfermedades inscritas a la OIE Peces (7) • Necrosis Pancreática infecciosa

• Enfermedad viral por Herpes

• Myxosoa Cerebralis (Enfermedad del

Torneo "Whirling Disease"

• Ceratomyxa Shasta (Cera Tomyxosis)

• Enfermedad bacteriana del riñón

• Enfermedad viral del bagre de canal

• Viruela de la carpa

Moluscos (4) • Enfermedad del velo

de ostión (VVD)

Parecido al iridovirus

• Enfermedad viral de

tipo Herpes del ostión

• Enfermedad viral de

las branquias por

iridovirus

• Protozoarios

Haplosporidios

Crustáceos (7) • Enfermedad causada por

el Bacuolovirus Panaei

• Enfermedad del Monodon

del tipo de Bacuolovirus

• Necrosis Baculoviral de la

glándula intestinal

• Virus Hepatopancreático

semejante al Parvo

• Virus del Hepatopáncreas

parecido al Reo

• MMV (Virus del Músculo

de Macrobrachium)

• Penaeus vannamei

nodavirus

Anfibios (1) • Salmonela spp

19 Enfermedades

NOM-010-PESC-1993

7

Riesgo de Plagas y Enfermedades

8

Esquema de Protección de Sanidad e

Inocuidad Agroalimentaria en México

Diagnóstico de las condiciones sanitarias

del país

Análisis

de Riesgos

Estrategias y acciones de

contra Plagas y Enfermedades

SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Red de Laboratorios

OFICIALES APROBADOS

Animal

19 183

Acuícola 25

Vegetal 3 12

Inocuidad 2

Unidad Móvil 6

Total 30 220

SINAVEF

• Área de exploración

• Parcelas Centinela

• Rutas de Trampeo y Vigilancia

• 100 mil diagnósticos al año.

• Capacitación Técnica

SIVE-SINEXE

• 15 millones de muestras al año.

• Capacitación Técnica

Campañas

Programas

Dispositivo Nacional de Emergencia

Oficinas de Inspección de

Sanidad Agropecuaria

(OISAS)

Puntos de Verificación e

Inspección Federal Productores

Organismos Auxiliares de

Sanidad e Inocuidad

Gobiernos Estatales y Municipales

Monitoreo en Plantas TIF (116 plantas sacrificio)

9

Fortalecimiento de la infraestructura

10

Centro Nacional de Adiestramiento y Desarrollo de

la Unidad Canina (CENADUC)

Año Generación Término No. UC No. caninos

2012

G1 Marzo 12 9

R1 Mayo 4 4

G2 Junio 15 12

R2 Agosto 7 6

G3 Diciembre 14 12

2013

G4 Mayo 13 8

G5 Junio 11 5

G6 Septiembre 9 6

G7 Noviembre 9 3

G8 Noviembre 8 6

102 71

11

Productos que con más frecuencia son rechazados Productos de origen vegetal:

Ajos frescos de Chile, uva y papa de EUA.

Productos de origen animal:

Ganado equino para sacrificio de EUA, Chile y Colombia.

Enero Enero Ene

Periodo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 %

Certificados de

importación 285,244 273,512 287,401 281,004 294,226 313,669 27,406 29,483 7.0

Remisión de

muestras a

laboratorios oficiales

y aprobados

113,611 115,528 122,115 122,270 131,530 134,833 12,181 12,539 3

Rechazos

(embarques

comerciales)

17,962 2,221 3,340 3,512 3,706 3,725 249 305 18.4

Plagas de

importancia

cuarentenaria

detectadas

17 12 9 26 30 123 12 14 14

Inspección para importación de

mercancías agropecuarias

Enero-Diciembre Enero Ene

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 %

Barcos 12,585 11,478 12,993 13,130 12,293 12,019 1,185 1,171 -1.2

Comerciales 8,428 9,462 10,028 9,661 9,249 835 805 -3.7

Cruceros 2,222 2,512 2,067 1,621 1,503 211 235 10.2

Yates 828 1,019 1,035 1,011 1,267 139 131 -6.1

Graneleros ** 395 381 429 470 464 36 36 0.0

Aviones 225,547 202,294 207,285 179,873 176,353 177,477 18,892 19,696 4.1

Comerciales 176,920 174,511 142,264 140,421 143,272 15,484 16,190 4.4

Privados 25,374 32,774 37,609 35,932 34,205 3,408 3,506 2.8

Equipajes 9,535,263 3,462,73

9 3,729,799 2,207,357 3,334,452 3,808,149 422,193 463,997 9.0

Destrucción de decomisos

Barcos (kg) 248,891 271,577 308,956 361,932 340,854 438,858 39,248 39,072 -0.5

Aviones (kg) 610,446 540,822 516,578 668,519 529,275 603,537 65,002 66,750 2.6

Certificados

expedidos por

ferrocarril

23,543 24,721 25,328 24,233 23,533 18,119 1,044 1,796 41.9

Carros de

ferrocarril con

mercancías

agropecuarias

158,435 132,658 152,284 155,354 136,698 102,343 4,724 12,588 62.5

Inspección para importación de

mercancías agropecuarias

13

Enero-Diciembre Enero - Diciembre Ene - Dic

Periodo 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 %

Inspección

(embarques

comerciales)

524,512 658,129 682,049 681,462 592,375 592,375 522,199 -11.8

Incumplimientos

a la normatividad

(embarques)

3,087 3,402 4,106 3,872 3,675 3,675 749 -79.6

Inspección en la movilización nacional de

mercancías agropecuarias

14

Modernización del Sistema Nacional

de Inspección Fitozoosanitaria

Puntos de Inspección

Militar

PVIF (22)/ PVIs (318)

Cruce Fronterizo (19)

Puerto Marítimo (16)

Aeropuerto (29)

Frontera Norte: 3,420 km

13 millones de habitantes

Huixtla

Suchiate II

Trinitaria-Comitán

Catazajá

Chac-Temal

Proyectos en

Construcción: • Catazajá, Chis.

• Trinitaria-Comitán,

Chis.

• Chactemal, Q Roo.

Proyectos

terminados: • Querobabi, Son.

• Huixtla, Chis.

• Suchiate II, Chis.

• La Coma, Tamps

Proyectos

pendientes: • Jiménez, Chihuahua

Frontera Sur

1,149 km

1.5 millones de

habitantes

15

Proyectos Frontera Sur

Proyectos en construcción: • Catazajá, Chis. • Trinitaria-Comitán, Chis. • Chac-Temal, Q Roo.

Proyectos terminados: • Huixtla, Chis. • Suchiate II, Chis.

PROYECTO INVERSIÓN

Huixtla, Chis. $ 107’185,847.66

Suchiate II, Chis. $ 78’702,044.96

Catazajá, Chis. $ 53’976,090.44

Trinitaria-Comitán, Chis. $ 30’006,724.12

Chac-Temal, Q. Roo $ 21’222,324.13

• El 25 de Noviembre de 2013

se dio inicio a la construcción

de los Puntos Internos de

Control «Catazajá» y

«Trinitaria-Comitán» en el

estado de Chiapas así como

del Punto de Verificación e

Inspección Fitozoosanitario

para Importaciones «Chac-

Temal» en el estado de

Quintana Roo.

• Se calcula que la construcción

de los puntos antes

mencionados dure 5 meses

siendo el 24 de Abril de 2014

la fecha probable de término.

Punto de Inspección Militar “La Coma,

Tamaulipas”

• Inspección de embarques

agropecuarios comerciales.

• Operación coordinada con SEDENA Primer Punto de

Inspección Militar

Querobabi, Sonora

Gracias a la supervisión con

equipos de Rayos X a

vehículos de carga, por

segunda ocasión en una

semana, se reportan

mercancías ilegales ocultas en

embarques de productos

agrícolas.

Detección de cargamentos ilegales en Huixtla,

Chiapas

18

Puestos Militares de seguridad estratégica

“LA COMA”

Construcción de la segunda etapa: área de revisión de vehículos ligeros y de pasaje. Costo estimado por SEDENA: 127.6 MDP

“QUEROBABI”

Se llevará a cabo la ampliación del puesto que existe actualmente para agilizar el proceso de inspección de mercancías perecederas. SEDENA ha autorizado la presencia de personal de este Servicio para colaborar en la inspección de mercancías agropecuarias.

Costo estimado por SEDENA: 150 MDP

“JIMÉNEZ”

Existe coordinación entre la Sección Séptima de la SEDENA y personal del SENASICA para determinar las etapas en las que se construirá el proyecto.

Costo estimado por SEDENA: 533.5 MDP

19

Se fortalece el soporte al

Sistema Nacional de

Vigilancia Epidemiológica

Fitosanitaria y el Sistema

Nacional de Inspección

Fitozoosanitaria.

Adicionalmente en este

recinto se capacitará y

autorizará a los signatarios

de laboratorios aprobados, a

fin de fortalecer las

actividades de diagnóstico

fitosanitario.

Se tiene un avance de: 54%

Centro Nacional de Referencia

Fitosanitaria

Unidad Integral de Servicios,

Diagnostico y Constatación. Tecamac, Estado de México

Situación actual de la Mosca del Mediterráneo

Zona sur-occidente

de Guatemala

Chiapas Guatemala

Brotes 0 673

Detecciones 1 70

Brote: Captura de una o más

hembras copuladas, dos o más

machos silvestres, una o más larvas

en 1 km2

Detección: Captura de un macho o

una hembra no copulada en 1 km2 INFESTADA

BAJA PREVALENCIA

INFESTADA CON MONITOREO

LIBRE

SUPRESIÓN

Beneficios netos generados

por el Programa Moscamed

• El indicador del B/C fue menor de uno (0.43) y el VPN, negativo (-3,438 millones de dólares). Mediante este supuesto, el

gobierno mexicano se pudo haber ahorrado la cantidad invertida en el Programa Moscamed; sin embargo, habría tenido

pérdidas potenciales por 4,237 millones de dólares en la producción de frutas y hortalizas susceptibles de ser atacadas por

la mosca del Mediterráneo, ante la muy posible infestación de la plaga y las consecuentes cantidades de insecticida que se

hubieran tenido que aplicar. 22

La planta se construirá durante 2014-

2015 en los mismos terrenos de

Metapa de Dominguez, Chiapas

Proyecto: Construcción de la Planta de Cría y

Esterilización de la Mosca del Mediterráneo

23

1

2 3

4

5

6

7 8

9

10

11

12

13 14

15

16

17

18

19 20 21

22

23

24 25

26

Notificaciones del HLB en el mundo

Fuentes: J.M. Bové. Journal of Plant Pathology (2006), 88 (1), 7-37; John Da Graca, (2009); SENASICA (2011); OIRSA (2011).

No País Fecha No País Fecha No País Fecha No País Fecha

1 China 1890 8 India 1966 15 Papua Nva Guinea 2002 22 Honduras 2009

2 Tailandia 1921 9 Malasia 1970 16 Bhután 2003 23 México 2009

3 Vietnam 1934 10 Arabia Saudita 1984 17 Brasil 2004 24 Etiopia 2010

4 Sudafrica 1947 11 Camerún 1990 18 Estados Unidos 2005 25 Nicaragua 2010

5 Indonesia 1948 12 Camboya 1995 19 Cuba 2006 26 Costa Rica 2011

6 Filipinas 1950 13 Birmania 1996 20 Rep. Dominicana 2008 27 Argentina 2012

7 Taiwain 1950 14 Laos 1997 21 Belice 2009 28 Paraguay 2013

L. asiaticus

L. africanus

L. americanus

27

28

24

Gracias a estas acciones, México es

un país libre de enfermedades

Fiebre Porcina Clásica

Influenza Aviar altamente patógena

Fiebre Aftosa

EEB (vacas locas)

Gusano Barrenador del

Ganado

Encefalitis Equina

Venezolana

Hemorragia Viral del Conejo

Enfermedad Vesicular del

Cerdo Peste Bovina

Peste Equina Africana

Salmonelosis Aviar

Mosca del Mediterráneo

Cancro de los cítricos

Clorosis Variegada de los Cítricos

Mancha Negra de los Cítricos

Palomilla del nopal

Palomilla Marrón

Moscas del Vinagre

(Drosophila suzukii)

Palomilla de la Vid (Lobesia

botrana)

Palomilla del tomate (Tuta

absoluta)

Mal de Panamá Raza 4

25

Programa Soporte - Sanidad e Inocuidad

Coejercicio (millones de pesos)

81.2 125.6

174.1 201.5 220.2 281.9

332.2

507.7

676.6 744.3 749.9

1,142.2 1,126.2

1,300.7

1,100.1

1,301.5

1,339.0 1,539.0

1,939.0

74.6 109.7 102.7 142.7 150.6 234.9 268.5

312.0 373.9

441.3 460.5 507.2

669.3 631.5

387.5 472.9

428.1 473.5

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

Pto. Federal Pto. Estatal

26

Componente Sanidades: Inversión Federal

1,539

295

6

8

20

13

2

10

20

4

124

6

8

0 500 1,000 1,500 2,000

Presupuesto 2013

HLB

Proyecto de Atención a la Langosta

Brotes de Roya del Cafeto

Programa Fitosanitario del Agave Tequilero

Control Biológico contra la Cochinilla Rosada

Picudo del Algodonero

Campaña Nacional Contra Moscas de la Fruta

Fortalecimiento Fitosanitario en los Cultivos del…

Atención A Redes de Trampeo Derivado de los…

TB

Reforzamiento de Acciones de Vigilancia…

Apoyo a las Afectaciones por Mortalidades…

Presupuesto 2013

Ejercido en las Entidades Federativas

(2,056 millones de pesos)

Presupuesto programático

27

Componente Sanidades: Inversión Federal

1,539

1,938.6

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

Presupuesto 2013 Presupuesto 2014

Inversión Federal PEF 2013 vs 2014

Incremento 2013 vs 2014

26% 28

Programa de Sanidad e Inocuidad

Agroalimentaria

Consideraciones Generales

• Sencillas más precisas y ordenadas.

• Accesibles orientada a los organismos auxiliares y/o instancias

relacionadas y beneficiarios TIF.

• Eficientes Programas de Trabajo con visión 2013-2018.

• Flexibles para contribuir a fortalecer los estatus sanitarios.

• Ágil con presupuesto comprometido al inicio del ejercicio fiscal.

• Regionalización aplicación de campañas sanitarias de acuerdo a

su distribución geográfica.

• Mayor eficacia y eficiencia en la operación de las campañas en

coordinación con los tres niveles de Gobierno.

29

Comparativo Reglas de Operación

2013 vs 2014

2013 2014

Prevención y Manejo de Riesgos Presupuesto

(MDP)

Programa de Sanidad e

Inocuidad Agroalimentaria

Presupuesto

(MDP)

Componentes

• Apoyo al ingreso objetivo y a la

comercialización.

• Fortalecimiento de la Cadena

Productiva y Comercial

• Atención a desastres naturales

en el Sector Agropecuario y

Pesquero.

• Garantías.

• Fondo para la Inducción de

Inversión en Localidades de

Media, alta y muy Alta

Marginación.

• Sanidades

1,539

Componentes

• Sanidad

a) Salud Animal

b) Vigilancia epidemiológica

en Salud animal, acuícola

y pesquera

c) Sanidad Acuicola y

Pesquera

d) Sanidad Vegetal

e) Vigilancia epidemiológica

en Sanidad Vegetal

1,939

PEF 2014

• Inocuidad

• Inspección en la Movilización

Nacional

• Sacrificio de Ganado en

Establecimientos de Tipo

Inspección Federal

30

Retos y Compromisos 2014

• Mantener el estatus sanitario del país.

• Lograr que se cumpla lo acordado en el Convenio Marco para la radicación

en tiempo y forma de los recursos federales a los Organismos Auxiliares.

• Contar con la participación de los Delegados Federales en la Comisión de

Sanidad.

• Fortalecer la campaña de HLB en coordinación con los Estados.

• Trabajar con los Congresos Estatales con el propósito de que se empate la

normatividad estatal a la federal.

• Lograr que la aportación estatal sea de cuando menos el 20% y que se

radique en tiempo a los Organismos Auxiliares.

• Contar con el Programa de Trabajo para el 10 de enero de 2014.

31

Apoyo para el sacrificio de ganado en establecimientos TIF 2013

• Se registraron 74 Ventanillas Autorizadas.

• Se entregaron $334.5 MDP a 1,372 productores beneficiarios, lo que representó un total de 2.57 millones de cabezas de ganado sacrificadas bajo este esquema de apoyo.

• Este número de cabezas, constituye 330 mil toneladas de carne producidas con inocuidad.

Especie No. de cabezas

sacrificadas

Monto

entregado ($)

Bovino 677,543 149,059,460.00

Porcino 1,811,686 181,168,600.00

Ovino 4,853 242,650.00

Caprino 81,478 4,073,900.00

Total 2,575,560 334,544,610.00

RESUMEN POR ESPECIE

32

Total de Exportaciones Agroalimentarias (millones de dólares)

Fuente: INEGI: Banco de Información Económica (BIE)

23,213

15,136

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Anual 2012 Ene-Jul 2013

Julio de 2013 33

Comunicación con los productores

Cápsulas en radio Idioma

Huanglongbing Náhuatl

Maya

Testimoniales

34

Difundir la cultura sanitaria

en la población infantil

pkealimentos.gob.mx

35

UN MÉXICO PRÓSPERO PARA TODOS

Gracias por su atención

Con los pies en la Tierra

senasica.gob.mx 36