Upload
vanida
View
30
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Průřez činností SVSE v r. 2005 Info o 3rd ENERGY FORUM, 23.2.2006, Brusel 08.03.2006. Asociace Energetických Manažerů Partyzánská 7, 170 00 Praha 7 Sdružení velkých spotřebitelů energie (SVSE) http://www.aem.cz Ing. Luděk Piskač – tajemník SVSE [email protected] - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1
Průřez činností SVSE v r. 2005Info o 3rd ENERGY FORUM,
23.2.2006, Brusel 08.03.2006
Asociace Energetických Manažerů
Partyzánská 7, 170 00 Praha 7
Sdružení velkých spotřebitelů energie (SVSE)
http://www.aem.czIng. Luděk Piskač – tajemník SVSE
+420 266 753 534; +420 737 727 835
2
• Hodnocení činnosti SVSE -
dotazník 10/2005
vypořádání připomínek
• Informace o průběhu jednání
3. ENERGY FORUM
organizováno IFIEC EUROPE
Obsah
3
Spokojenost (1)
Zatím jedinou vyčíslitelnou výhodou je nižší vložné na semináře, ale ani to nevyrovná
vysokou registraci
Celková spokojenost s činností Sdružení
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1 2 3 4 5
4
Spokojenost (2)
Základní pohled:Země, kde Sdružení neexistuje – značné problémy odběratelů (Maďarsko, Slovensko)Sdružení se nakonec stejně zakládají a snaží se o vstup do IFIEC EUROPEPříklad: IE odmítl Polsko (IZBA ENERGETIKY PRZEMYSLOVEJ – obdoba AEM), o samostatný vstup se snažila i polská asociace sklářského průmyslu...
5
Spokojenost (3)
Cíl SVSE: obhajoba zájmů členské základny,
poskytování služeb
Předpoklad: následek tlaku na státní orgány i dodavatele -
snížení výsledné ceny o 10 Kč/MWh (tj. necelé 1% ceny), pak při spotřebě průmyslových velkoodběratelů ve výši 33,6 TWh by přínos pro průmysl činil 336 mil. Kč/rok.
Plynárenství (ve spolupráci s ENA)
TG – vrátil 48 mil. Kč oprávněným zákazníkům
Další v jednání
ERÚ: Přínos zavedení maximálních cen v roce 2006
cca 1,7 mld. Kč.
6
Spokojenost (4)
Dle mého názoru je chybou rozšíření členství o menší odběratele již pod 40GWh, protože se v zájmu vyššího
výnosu z členských příspěvků ztratil lobbing pro původní členy - stejně se noví členové nehlásí
Celková spokojenost s prací předsednictva
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1 2 3 4 5
7
Spokojenost (5)
Velcí odběratelé i pod 40 GWh, činnost SVSE je pro ně vítaná pomoc
V r. 2005:
Odchod REASů
Vstup 8 nových společností
Důvod: zejména úspěchy v oblasti plynárenství
Financování činnosti SVSE – nepříjemná nutnost
8
Spokojenost (5)
Snad jen častější specializované informace pro konkretní členy SVSE dle oborového zaměření, jinak spokojenost
Celková spokojenost s prací tajemníka
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1 2 3 4 5
9
Spokojenost (6)
Individuální služby
Hojně využíváno: Dotazy na ERÚ, MPO, SEI – záruka anonymity tazatele
Služby dle oborů: Snaha získat cenové přehledy ze zahraničí
10
Spokojenost (7)
Dle předchozího - možno přímo e-mailem, nápaditější obsah Zpravodaje
Vyhovuje Vám současný způsob komunikace
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1 2 3 4 5
11
Spokojenost (8)
Přímo e-mailem – u důležitých věcí využíváno vždy
Zpravodaj – není v kompetenci SVSE
12
Spokojenost (9)
Nevím o nějakém výrazném úspěchu v prosazení zájmu členů
Prezentace názorů členské základny vůči státním orgánům
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
13
Spokojenost (10)
Výsledky zřetelné
ale - "mravenčí" práce
Přes SP ČR se SVSE dostává na jednání RHSD (Tripartita), při MPO zřízena pracovní skupinu k cenám energií
Úzká spolupráce s ERÚ, MPO, ÚOHS,...
Bohužel – běh na (hodně) dlouhou trať
14
Spokojenost (11)
Dokumenty k připomínkám jsou často ve velmi krátkých termínech.
Připomínková řízení
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
15
Spokojenost (12)
Krátké termíny – zvenčí, nelze ovlivnit
Zdržení v SVSE:
při distribuci - řádově hodiny
při zpracování – 1 den; vždy je dána i možnost zaslat připomínky přímo za konkrétní společnost
16
Spokojenost (13)Spíše bych vítal elektronickou formu diskuze ke konkretním vybraným tématickým okruhům, než připomínkovat paragrafové znění - to by mělo formulovat nakonec SVSE
V některých případech takto funguje, návrh od SVSE, poté jednotlivé konkrétní připomínky, shrnutí do závěrečného dokumentu
Přispívají k zlepšení komunikace, možná po sumarizaci připomínek lze realizovat jednání účastníků spojené s výměnou informací.
Takto v pracovní skupině cenotvorby při EGÚ Brno, rovněž pracovní skupina pro plyn
17
Spokojenost (14)Výsledky dotazníků - ceny v ČR
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
Podmínka: Ochota poskytovat informace, anonymní forma výsledků
18
Spokojenost (15)Výsledky dotazníků - ceny v zahraničí
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1 2 3 4 5
Podle našich zkušeností jsou skladby cen v Evropě dost rozdílné, aby bylo možno provést jednoznačné srovnání - možná je to záměr
Souhlas
19
Spokojenost (16)
cca každý měsíc – kompletní znění v angličtině + neumělý český překlad
Výběry z Carbon Market News
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
20
Spokojenost (17)internetové stránky (1)
Možnost diskuzního fóra
Kdykoli pro kohokoli
Internetové stránky
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
21
Spokojenost (18)internetové stránky (2)
Tvorba vlastní rukou, menší grafické možnosti než velké firmy
Výhoda - rychlost
Forma/přehlednost
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
1 2 3 4 5
22
Spokojenost (19)internetové stránky (3)
Možné e-mailové upozornění na důležité novinky v obsahu stránek ?
U zásadních věcí vždy
Riziko: SW ochrana u některých společností:
SPAM, velký objem dat, přípony exe
Aktuálnost
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
23
Spokojenost (20)internetové stránky (4)
Přínos pro Vaši společnost
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1 2 3 4 5
24
Spokojenost (21)semináře SVSE (1)
• V zásadě vyhovují, někdy možná přehlednější monotematičtější zaměření k vybranému problému
• Semináře jako zdroj včasných informací - ale často stejné zaměření dělají i jiné agentury
Náplň a zaměření
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
25
Spokojenost (22)semináře SVSE (2)
• Monotematické - podle situace; EGÚ Brno, plyn...
• Velká konkurence, ostatní semináře za účelem zisku
cíl seminářů SVSE:poskytnout informace, umožnit diskusi,
nasměrování činnosti podle potřeb členůzískání prostředků na provozseminář SVSE by měl mít přednost
26
Spokojenost (23)semináře SVSE (3)
•
Organizace
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
27
Spokojenost (24)semináře SVSE (4)
Výhoda – čas
Připomenutí: V členské sekci uvedeny přístupové kódy ke všem seminářům
Elektronické sborníky
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
28
Spokojenost (25)semináře SVSE (5)
Cena je od 1500 Kč za seminář – vysoká
Pro členy podmínka splněna, do 1500 Kč
Přiměřená
84%
Příliš vysoká
16%
Vzhledem k úrovni by mohla být i vyšší 0%
29
ENERGY FORUM (1)3. ENERGY FORUM, 23.2.2006, BruselReakce na šetření DG CompetitionOrganizátor: IFIEC EUROPEPrezentace:DG TREN – Anna ArankaDG Competition – Dominik SchnichelsMEP – Claud TurmesIFIEC:Annete Loske a Jean Paul Aghetti - elektřina + klimaJim Robertson – plynOriginály všech prezentací na stránkách SVSE
30
DG TREN
Obecné hodnocení liberalizace - pozitivní• Potvrzena úspěšnost otevření trhu • Ceny elektřiny jsou pro většinu zákazníků o
5-10% nižší (???)• Výstavba nových zdrojů v EU • 20 GW ve výstavbě, 100 GW plánováno
[according to Platts]
ENERGY FORUM (2)DG TREN (1)
31
Přetrvávající potíže• Elektřina
– pokrok téměř všude, ale,
– nedostatečná integrace
– scházející infrastruktura
– nedokončený unbundling
– nedokonalá regulace cen
• Plyn– hlavní problém ve většině
členských států
– nemožnost snadné výměny plynu v EU
– rozdělený trh
– rezervace kapacity z minula
– nedokončený unbundling
ENERGY FORUM (3)DG TREN (2)
32
Obecné souvislosti
• Všeobecný nárůst cen a vliv na velké spotřebitele• Tvorba cen – je mechanismus dostatečně transparentní a dává
rozumné výsledky?• Dopad ETS (obchodování s emisemi)• Cena plynu / bezpečnost dodávek• Složité řízení sítí, vliv větru• Dostatečná síla regulátorů – nezávislost
(Dlouhodobý požadavek SVSE)
ENERGY FORUM (4)DG TREN (3)
33
Wholesale electricity prices are increasing
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
janv-04 juil-04 janv-05 juil-05
Eu
ro\M
Wh
France(Powernext) Nordpool EEX\EXAA average NL(APX)
Spain(OMEL) UKPX Italy Slovenia(Borzen)
Poland(Gielda) Czech (OTE)
ENERGY FORUM (5)DG TREN (4)
34
So are gas prices
0
10
20
30
40
50
oct-03 avr-04 oct-04 avr-05 oct-05
Euro
/MW
h
UK day ahead Zeebrugge day ahead TTF day ahead
UK forward Q1 06 ZB forward Q1 06 TTF forward Q1 06
UK forward Q1 07 ZB forward Q1 07 TTF forward Q1 07
Large User price UK Large user price Belgium Large user price NL
Large User price Germany
ENERGY FORUM (6)DG TREN (5)
35
Switching: some progress for electricity
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
FI
SE
UK IT IE DK
DE
NL
HU
AT
ES
LU
BE
PO
PT
FR
LT
LV SI
CZ
GR
EE
CY
MA
SK
% s
wit
ch
ing
large and very large industrial small-medium industrial and business
very small business and household
Cumulative since market opening
ENERGY FORUM (7)DG TREN (6)
36
Konkurence a integrace trhu - Electricity
• Trh s elektřinou – stále velice národní
(potvrzení názoru SVSE)
• Nedostatek fyzických kapacit (nejpodstatnější)
• Nutnost – koordinace sítí pro potřeby evropského trhu
100 90 80 70 60 50 40 30
FR
LV EE
BE
IE
LT LU
SI
SK DECZ ES NL IT
HU AT PL UK
NORDIC
Podíl na trhu pro 3 největší výrobce (%)
ENERGY FORUM (8)DG TREN (7)
37
Regional markets are a necessary step : to get from this
France
EDFVPPCNRSNETother
Germany/ Austria
EoNRWEVattenfallVerbundEnBWother
BE\ NL
ElectrabelNUONEssentEONSPEother
poor
poor
moderate
ENERGY FORUM (9)DG TREN (8)
38
to this…
Total W. Europe EDFEONRWEElectrabelVattenfallVerbundother
………………..or better..or better
ENERGY FORUM (10)DG TREN (9)
39
Závěry
• Celkový nárůst cen
• Nárůst významu environmentálních důvodů
• Přes určitý pokrok, evropský trh není dokonalý
• Je ohrožována konkurenceschopnost průmyslu
ENERGY FORUM (11)DG TREN (10)
40
Potřeba nových opatření?
• Regulátoři by měli dále zlepšit přístup k:– harmonizace tarifů (zvláště plyn)– pravidla trhu– pravidla alokace kapacit
• Regulátoři by měli mít velkou sílu nad těmito subjekty (el. + plyn) (!!!)
ENERGY FORUM (12)DG TREN (11)
41
Timetable
2006 • Šetření ve všech státech, v závěru roku nová zpráva• Případy nedodržení pravidel, nesoulad se zákony a
dalšími opatřeními• Závěry ze sektorového šetření
2007• Rozhodnutí o nových návrzích
ENERGY FORUM (13)DG TREN (12)
42
Sector Inquiry on the gas and electricity markets
Dominik Schnichels, DG COMP
ENERGY FORUM (14)DG COMPETITION (1)
43
Inquiry under Art. 17 Regulation 1/2003
• Zahájeno - červen 2005
• 3000 dotazníků
• Jedno z nejrozsáhlejších šetření v EU
ENERGY FORUM (15)DG COMPETITION (2)
44
Preliminary Report
• Koncetrace trhu
• Vertikální propojenost
• Integrace trhu
• Transparentnost
• Tvorba cen
ENERGY FORUM (16)DG COMPETITION (3)
45
Preliminary Report - Gas
ENERGY FORUM (17)DG COMPETITION (4)
46
IntroductionHub Prices
02468
10121416182022242628
J an-02 J ul-02 J an-03 J ul-03 J an-04 J ul-04 J an-05 J ul-05
Price
(€/M
Wh)
NBP Day ahead Zeebrugge Day ahead TTF day ahead
Border Prices
02468
10121416182022242628
J an-02 J ul-02 J an-03 J ul-03 J an-04 J ul-04 J an-05 J ul-05
Price
(€/M
Wh)
Waidhaus EmdenTroll Baumgarten
ENERGY FORUM (18)DG COMPETITION (5)
47
Concentration• Vysoká míra
koncentrace
• Rozhodující hráči – kontrola trhu a domácí produkce
• Rozhodující hráči – dominantní na trhu
Incumbent share of importsIncumbent share of domestic production
Austria 80-90% -
Belgium 90-100% -
Czech Republic 90-100% -
Denmark - 80-90%
France 90-100% -
Great Britain 20-30% 40-50%
Germany 90-100% 80-90%
Hungary 90-100% 90-100%
Italy 60-70% 80-90%
Netherlands 50-60% 90-100%
Poland 90-100% 90-100%
Slovakia 90-100% -
ENERGY FORUM (19)DG COMPETITION (6)
48
Vertikální propojenost – infrastruktura • Infrastruktura – většinou ve vlastnictví rozhodujících hráčů,
nedostatečný unbundling
• Dlouhodobé rezervace kapacit – přeprava a skladování
Storage capacity booked long term
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Cou
ntry
A
Cou
ntry
B
Cou
ntry
C
Cou
ntry
D
Cou
ntry
E
Cou
ntry
F
Cou
ntry
G
Cou
ntry
H
Cou
ntry
I
% o
f tot
al s
tora
ge c
apac
ity
Excluded from TPA booked capacity: less than 1 year
booked capacity: between 1 and 5 years booked capacity: 5 years and more
length not specified available capacity
ENERGY FORUM (20)DG COMPETITION (7)
49
Transit capacity– East/West axisEast/West axis: largely sold out until 2015
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Less than 2 years Btwn 2 and 5 years Btwn 5 and 10 years More than 10 years
Prim
ary
ca
pa
city
re
se
rve
d / u
tilis
ed
(%
of m
axim
um
te
ch
nic
al c
ap
acity
)
Incumbent-affiliate Producer Without contract Average unsold
Maximum utilisation
ENERGY FORUM (21)DG COMPETITION (8)
50
Prices – indexation
Heavy fuel oilLight fuel oil and gasoilGas price
Electricity price
OtherCoal price
Crude oilGeneral inflationFixed
UK
14,6%
16,2%
16,5%
40,1%
0,6%
2,9%
1,1%
7%1,1%
Western Europe
50,1%
0,6% 30%
2%
4,9%
4,6%2,6%5,2%
Eastern Europe
47,2%
2,1%
0,8%0,7%
48,1%
1,1%
Heavy fuel oilLight fuel oil and gasoilGas price
Electricity price
OtherCoal price
Crude oilGeneral inflationFixed
UK
14,6%
16,2%
16,5%
40,1%
0,6%
2,9%
1,1%
7%1,1%
Western Europe
50,1%
0,6% 30%
2%
4,9%
4,6%2,6%5,2%
Eastern Europe
47,2%
2,1%
0,8%0,7%
48,1%
1,1%
Heavy fuel oilLight fuel oil and gasoilGas price
Electricity price
OtherCoal price
Crude oilGeneral inflationFixedHeavy fuel oil
Light fuel oil and gasoilGas price
Heavy fuel oilHeavy fuel oilLight fuel oil and gasoilLight fuel oil and gasoilGas priceGas price
Electricity price
OtherCoal priceElectricity priceElectricity price
OtherCoal priceOtherCoal priceCoal price
Crude oilGeneral inflationFixed
Crude oilCrude oilGeneral inflationFixedGeneral inflationFixed
UK
14,6%
16,2%
16,5%
40,1%
0,6%
2,9%
1,1%
7%1,1%
Western Europe
50,1%
0,6% 30%
2%
4,9%
4,6%2,6%5,2%
Eastern Europe
47,2%
2,1%
0,8%0,7%
48,1%
1,1%
ENERGY FORUM (22)DG COMPETITION (9)
51
Závěry
• Vysoká koncentrace trhu – z doby před liberalizací
• Nedostatečná likvidita a omezený přístup k infrastruktuře - brání vstupu nových dodavatelů
• Přepravní kapacita, základní pro integraci trhu, požadavek na efektivnější využití
• Nedostatek spolehlivých a včasných informací o trhu - základní podmínka zdravé konkurence
ENERGY FORUM (23)DG COMPETITION (10)
52
Preliminary Report - Electricity
ENERGY FORUM (24)DG COMPETITION (11)
Strana
Introduction• Nárůst cen od 2003• Rozdílnost cen v členských státech
Electricity prices on the rise all over Europe Wholesale electricity price developments 2000-2005
year-ahead base load in €/MWh
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Jan-00 Jul-00 Jan-01 Jul-01 Jan-02 Jul-02 Jan-03 Jul-03 Jan-04 Jul-04 Jan-05 Jul-05
€/M
Wh
Germany
The Netherlands
UK
France
Nord Pool
UK
The Netherlands
Nord Pool
France
Germany
ENERGY FORUM (25)DG COMPETITION (12)
Strana
Koncentrace
• Rozhodující hráči – kontrola výroby, ovlivnění trhu– snižováním kapacity nebo
– zvyšováním cen
– (!!!)
• Možnost ovlivnění cen na burzách (např: I, E, DK)
FranceAvailable installed capacity
86,7%
8,2%
2,5%
0,5%
2,2%
Undertaking A
Undertaking B
Undertaking C
Undertaking D
Otherundertakings
BelgiumAvailable installed capacity
17%
83%
Undertaking A
Otherundertakings
ENERGY FORUM (26)DG COMPETITION (13)
Strana
Market Integration• Importy – nedostatečné, nemohou být konkurencí pro rozhodující hráče (!!!)
• Potřeba zvýšení kapacit• Mnoho propojení trvale obsazeno• Dlouhodobé rezervace kapacity – snižují šance pro nové
zájemce
• Výnosy z aukcí – nejsou využívány pro posílení sítí
ENERGY FORUM (27)DG COMPETITION (14)
Strana
Závěry• Trh zůstává vysoce koncentrován, rozhodující
hráči mají možnost ovlivnění trhu a cen (dtto SVSE)• Konkurence na základě přeshraničního přenosu
není schopna snížit sílu rozhodujících hráčů (dtto SVSE; trh národní!!!)
• Účastníci si stěžují na nedostatečný unbundling síťových služeb a dodávek
• Obecně – urgentní nutnost transparentnosti
ENERGY FORUM (28)DG COMPETITION (15)
57
Closing remarks
ENERGY FORUM (29)DG COMPETITION (16)
58
Context
• Strategie růstu a zaměstnanosti (Lisabon)
• Green Paper on energy
• High Level Group – nově vzniklý orgán pro řešení problémů v energetice
ENERGY FORUM (30)DG COMPETITION (17)
59
K diskusi• Konkurence
• Revize regulace
• Unbundling
H
ENERGY FORUM (31)DG COMPETITION (18)
60
Last exit to get European Energy markets right
Poslední šance ...contribution to IFIEC annual meeting, Feb 06
Claude Turmes, MEP
ENERGY FORUM (32)MEP (1)
61
Současný mechanismus trhu s elektřinou a plynem v EU
- největší přesun ekonomické hodnoty od široké veřejnosti ve
prospěch několika málo vyvolených !!!
ENERGY FORUM (33)MEP (2)
62
Problémy – trh s elektřinou
Tržní dominance místo soutěžního chováníPovolenky CO2 zdarma, ale plně zahrnuty do cen Nefukčnost trhu (cenové signály z burz odtrženy od
nákladů)Base-load elektrárny – nekorektně oceněnyZmanipulované NAPy Plyn – trh nefunkční
ENERGY FORUM (34)MEP (3)
63
Konkurence?
ENERGY FORUM (35)MEP (4)
64
Ceny povolenek CO2 a elektřiny
Source: WVM 2005
ENERGY FORUM (36)MEP (5)
65
wind fall profits
EnBW; EON, RWE, Vattenfall Europe
EDF Sum
2005 mld. euro
Nuclear 2,2 5,0 7,2
Lignite 1,0 - 1,0
2006
Nuclear 3,0 8,0 11,0
Lignite 2,0 - 2,0
Sum 8,2 13,0 21,2
ENERGY FORUM (37)MEP (6)
66
• Návrh řešení:
1) Daň z windfall profit na elektrárenské společnosti, přerozdělení - ve prospěch vstupu nových (průmysl, kogenerace)- rychlé financování energetických úspor- selektivní zdanění významně postihne zákazníka- …
ENERGY FORUM (38)MEP (7)
67
• Návrh řešení:
2) Narušení dominance elektrárenských oligopolů - opatření:
. programy uvolnění elektroenergetiky a plynárenství
. přísná kontrola fúzí (zrušení 2/3 pravidla)
. third directive (vlastnický unbundling, přístup k zásobníkům, harmonizace práv regulátorů, potlačení závazků)
ENERGY FORUM (39)MEP (8)
68
• Solutions 3) Pro velké spotřebitele:
- EU obchodní platforma pro velké spotřebitele (ex. baseload Gas and Elec for 5 years duration with upfront payment to enter, dominating players excluded, )
- zastavit národní ochranu průmyslových spotřebitelů (Spain, Italy, France,…)(pro nás potenciální riziko – snaha ČEZ a RWE dorovnat ceny na úroveň okolních států x ale rozdílné náklady, třetinová úroveň mezd, u domácností 3x vyšší podíl nákladů na energie...)
ENERGY FORUM (40)MEP (9)
69
• posílení ETS:
1) ETS 2008 -2012- maximální využití aukcí- žádný technologický benchmarking
– ETS post 2012- cíl do 2020 - CO2- evropské, nikoli národní schéma (!!!!!)
ENERGY FORUM (41)MEP (10)
70
Recent Emission Trends Global
0
10
20
30
40
50
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Gt
CO
2
Africa
Central Planned Asia (beyond 2002: China)
Far East (beyond 2002: East & South Asia)
Middle East
Central & South America (/w Mexico)
Ocenania (beyond 2002: OECD Pacific)
(Former) Central Planned Europe
Western Europe (incl. Germany)
North America (USA and Canada)
???
Business as usual projection
The 2°CChallenge
ENERGY FORUM (42)MEP (11)
71
Konkurenceschopnost evropského průmyslu není jediným problémem
Skutečně VELKÉ problémy:
- zastavení klimatické změny
- odklon od ropy
- odklon od jádra
ENERGY FORUM (43)MEP (12)
72
EU Climate Change PolicyEU Climate Change PolicyNezbytná revizeNezbytná revize EU ETS EU ETS
IFIEC Energy Forum
23 February 2006
IFIEC EUROPE – International Federation of Industrial Energy Consumers
Slide 1
ENERGY FORUM (44)IFIEC EUROPE (1)
73
Emissions Trading Emissions Trading – obrovský vliv na ceny elektřiny– obrovský vliv na ceny elektřiny
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
54
56
58
25.1
0.20
04
08.1
1.20
04
22.1
1.20
04
06.1
2.20
04
20.1
2.20
04
05.0
1.20
05
19.0
1.20
05
02.0
2.20
05
16.0
2.20
05
02.0
3.20
05
16.0
3.20
05
01.0
4.20
05
15.0
4.20
05
29.0
4.20
05
16.0
5.20
05
30.0
5.20
05
13.0
6.20
05
27.0
6.20
05
11.0
7.20
05
25.0
7.20
05
08.0
8.20
05
22.0
8.20
05
05.0
9.20
05
19.0
9.20
05
05.1
0.20
05
19.1
0.20
05
02.1
1.20
05
16.1
1.20
05
30.1
1.20
05
14.1
2.20
05
29.1
2.20
05
12.0
1.20
06
26.0
1.20
06
Ele
ctri
city
Pri
ce, €
/MW
h
0
5
10
15
20
25
30
35
CO
2-Certificates P
rice, €/t
Baseload Electricity Rolling Year Ahead CO2-Prices
Correlation 1.3. - 15.7.: 0,98
Correlation 16.7. - 28.12.: - 0,24
Co
rrel
ati
on
29.
12. -
31
.1.:
0,
93
Up
by
mo
re t
han
20
€/M
Wh
Up
by
mo
re t
han
20
€/M
Wh
ENERGY FORUM (45)IFIEC EUROPE (2)
74
The Commission‘s ReactionThe Commission‘s Reaction
Sector Inquiry: „…pokračovat v monitorování …“
Guidance Note: nezmíněno !de-industrializace přijímána jako skutečnost / jako prostředek k dosažení cíle (!!!)„První fáze – studijní období“ - ???
High Level Group: PozděPřesto: Naděje na seriózní přístup
ENERGY FORUM (46)IFIEC EUROPE (3)
75
The Member States‘ ReactionThe Member States‘ Reaction
Energy Council (Dec 05): Komise by měla provést revizi schématu a co nejdříve předložit návrhy na zlepšení. Je nutno vzít úvahu konkurenceschopnost a dostupnost dodávek energie.
Example: Germany Nová vláda k NAP II: Zabránit windfall profits Mít na paměti konkurenceschopnost
energeticky intenzivního průmyslu
ENERGY FORUM (47)IFIEC EUROPE (4)
76
Emissions Trading as a way to make use of Emissions Trading as a way to make use of the most cost-efficient reduction measures the most cost-efficient reduction measures
Potenciál úsporPotenciál úspor::3 – 4 mld. € / rok (Commission‘s MEMO June 2005)
PotenPotencální cální Windfall Profits:Windfall Profits:5 mld. € / rok jen pro německé výrobce
„Není důležitý Windfall profit pro energetické společnosti, ale druhá strana mince: Windfall loss pro energeticky náročný průmysl, který je vystaven konkurenci na globální úrovni“ (!!!)(analyst from Markedskraft)
ENERGY FORUM (48)IFIEC EUROPE (5)
77
Další slabinyDalší slabiny EU ETS EU ETS
Schází stimulace k investicím do snižování emisí CO2
negativní následky opatření – méně povolenek v budoucnosti
tvorba zisku u znečišťovatelů na základě současného ETS EU ETS – důvod pro pasivitu průmyslu
Zmrazené podíly na trhu – konflikt se Soutěžními pravidlyGuidance Note: “nově příchozí by si měli povolenky koupit” Zřetelné nevýhody pro potenciální vítěze, výhody pro
poraženéTrh již dnes kriticky koncentrován (see Sector Inquiry)
ENERGY FORUM (49)IFIEC EUROPE (6)
78
UrgentUrgentní nutnost změny přístupuní nutnost změny přístupu
Možnost přidělování povolenek CO2 ex post, i.e. pouze v závislosti na skutečné výrobě při
standardním výrobním režimu(alespoň/nebo jako první krok: pro výrobu
elektřiny) Znemožnění Opportunity cost principu
Zvyšování efektivity
Žádné zmrazené podíly na trhuEU musí reagovat!
Návrat k CO2- zdarma: v současné struktuře ETS asi nemožné
ENERGY FORUM (50)IFIEC EUROPE (7)
79
Outlook: Post KyotoOutlook: Post Kyoto
EU ETS nefunkční vážné ohrožení průmyslu – konkurenceschopnost a samotné přežití
Velice slabé důvody k účinnému aktivnímu Velice slabé důvody k účinnému aktivnímu zapojení průmysluzapojení průmyslu
ENERGY FORUM (51)IFIEC EUROPE (8)
80
Market Concentration
IFIEC vždy říká, že výrobci nesoutěží.Umělé vyvolání převisu poptávky...
Při zkoumání rozsahu fyzické kapacity bylo zjištěno, že v Německu narůstá load faktor. Tím
by mělo dojít k vyšší efektivitě a těsnější rovnováze nabídka/poptávka.
Ale: Přes nárůst spotřeby je část – většinou levných - výrobních kapacit odstavována.Současně tyto levné zdroje nejsou trvale v
provozu.
ENERGY FORUM (52)IFIEC EUROPE (9)
81
Market integration
IFIEC byl vždy odpůrcem aukcí.Stejně jako DG COMP ?
Neefektivní přidělování přeshraničních kapacit (včetně explicitních aukcí)
ENERGY FORUM (53)IFIEC EUROPE (10)
82
Transparency
Na co čekáme?
Jasná potřeba široké transparentnosti.Její nedostatek brání vstupu nových
dodavatelů, ohrožuje rovné šance hráčů na trhu.
ENERGY FORUM (54)IFIEC EUROPE (11)
83
Price formation
Jak vysvětlit nárůst ceny elektřiny z 34 €/MWh na56 €/MWh během méně než roku?
V ČR úplně – ČEZ:15 E – cena paliva20 E – cena povolenky35 E – minimální cena elektřiny...
Ceny uhlí zůstávají víceméně stabilní, takže jimi není možno vysvětlit nárůst cen.
Analytici se ještě neshodli na procentu, v jakém jsou zahrnuty ceny CO2 do cen elektřiny.
ENERGY FORUM (55)IFIEC EUROPE (12)
84
Tvorba cen
Různé názory?
Průmysloví odběratelé: povolenky rozdány zdarma, neměly by tudíž být zahrnuty do cen.Výrobci: započtení ceny považují za legitimní
ENERGY FORUM (56)IFIEC EUROPE (13)
85
IFIEC Energy Forum23 February 2006
Oil & Gas Working PartyChairman: Jim Robertson
ENERGY FORUM (57)IFIEC EUROPE (14)
86
EC Sector Enquiry Preliminary ReportGas Markets
Barriers to a fully functioning internal energy market1. Market concentration2. Vertical foreclosure3. Lack of market integration4. Lack of transparency5. Price formation
Všech 5 oblastí je od počátku v centru pozornosti pracovní komise (ropa, plyn) IE
ENERGY FORUM (58)IFIEC EUROPE (15)
87
(1) Market ConcentrationInquiry Finding
• Velkoobchodní trh – stejná míra koncentrace jako před liberalizací
IFIEC souhlasí• Velkoobchodní trh = klíč k celému trhu• Velkoobchodní trh, nedostatek likvidity, vysoká
koncentrace – snadno manipulovatelný
ENERGY FORUM (59)IFIEC EUROPE (16)
88
(2) Vertical foreclosureInquiry finding• Nedostatek likvidity a omezený přístup k infrastruktuře brání
vstupu nových účastníků
IFIEC souhlasí• Dlouhodobé kontrakty musí být omezeny• Potřeba plného právního oddělení infrastructury• Regulátoři smějí poskytovat úlevy v oblasti TPA pouze pro
nové projekty a za výjimečných okolností. Dnes jsou však úlevy normou.
• Přísná pravidla UIOLI je nutno aplikovat v rozumném časovém úseku, např. 6 měsíců (example: UK experience of Isle of Grain LNG slots)
ENERGY FORUM (60)IFIEC EUROPE (17)
89
(3) Market IntegrationInquiry finding• Přeshraniční přeprava není schopna vytvořit žádný
konkurenční tlakIFIEC response• Nutná taková regulace, aby společnosti které podnikají ve více
než jedné zemi, nabízely v každé zemí tytéž podmínky• Chceme jednotný trh
Pro ČR potenciální riziko, tento postup zamýšlí RWE v plynárenství, důsledkem zvýšení cen plynu na dvojnásobek, dtto ČEZ
ENERGY FORUM (61)IFIEC EUROPE (18)
90
(4) TransparencyInquiry finding• Nedostatek spolehlivých a včasných informací o trhu – v
normálním stavu životně nutné pro konkurenci
IFIEC response• Od počátku obrovská překážka. IFIEC od počátku zdůrazňuje
důležitost přístupu k informacím. • GGPSSO (April 2005) – dobrovolný závazek zveřejňování
informací o skladovaní. Přesto v zimě 2005/06 většina informací nedostupná.
• Hlavní plynárenské společnosti používají informace jako nástroj moci
ENERGY FORUM (62)IFIEC EUROPE (19)
91
(5) Price FormationInquiry finding• Efektivnější a transparentní tvorba cen = podmínka k tomu, aby zákazníci mohli
získat plné výhody z otevření trhu (smysl pro humor?!)IFIEC agrees• Dlouhodobé vazby na ropné produkty musí být zrušeny• EU je obklopena množstvím plynu (???)• Diversifikované dodávky z Norway, Russia, North Africa, and LNG from
Nigeria, Trinidad, Middle East• Nesmíme dovolit diskusi nad bezpečností dodávek takovým způsobem, aby
poškodila liberalizaci trhu• Průmysloví spotřebitelé jsou těžce poškozováni• Většina (všechna!!!) rizik je plynárenskými společnostmi přenášena na konečné
spotřebitele
ENERGY FORUM (63)IFIEC EUROPE (20)
92
Summary• Situace naléhavá• Jsou nutné radikální kroky k minimalizaci škod,
které již průmysl utrpěl• Cílem je jednotný trh• Klíčová – transparentnost informací. Váha mezi
obchodním tajemstvím a průhledností se musí přiklonit k transparentnosti
• Velké plynárenské společnosti podnikající v několika státech, musí nabízet srovnatelné podmínky pro průmyslové spotřebitele
ENERGY FORUM (64)IFIEC EUROPE (21)
93
Liberalizace - k zamyšlení (1)• DG TREN – vládne spokojenost, nic pro nás
neudělá• DG COMP – naděje pro odběratele, nutno
spolupracovat• IFIEC EUROPE – velice důležité; s většinou závěrů lze souhlasit, přesto určitá
rizika – zejména v prosazování stejné cenové úrovně v ekonomicky slabších zemích
94
Liberalizace - k zamyšlení (2)Schází ale to nejpodstatnější:
• Prvotní záměr:
Zvýšení konkurenceschopnosti evropského průmyslu
• Dosažení cíle - snížením cen energií
• Liberalizace energetických trhů:
Pouze prostředek ke snížení cen
95
Liberalizace - k zamyšlení (3)Současný stav: Všeobecný nárůst cen energií
Hlavní důvod: Základní podmínka fungování trhu – nabídka vyšší než poptávka - nesplněna
Převis poptávky a tím odtržení ceny od nákladů
Úplné popření původního cíle, snižování konkurenceschopnosti evropského průmyslu
96
Liberalizace - k zamyšlení (4)Nutnost – řešení zásadní, ne kosmetické úpravy:Cena musí být spravedlivá, tj. odvozena z nákladů:2 cesty:
1) Skutečně funkční trhCena svázána s náklady díky konkurenci
2) Návrat k regulaci, alespoň dočasnýCena svázána s náklady administrativně
97
Děkuji za pozornost!
Asociace Energetických ManažerůSdružení velkých spotřebitelů energie
http://www.aem.cze-mail: [email protected]
Ing. Luděk Piskač+420 266 753 534; +420 737 727 835