Diseo de los puestos de trabajo como elemento de mejora de la
actividad econmica en el Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria
(CENSA)
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Diseo de los puestos de trabajo como elemento de mejora de la
actividad econmica en una Organizacin .
1. Resumen2. Introduccin.3. Desarrollo.4. Conclusiones5.
BibliografaResumen
Se realiz el Anlisis y Descripcin de los 22 puestos de trabajo
de la actividad econmica- financiera de la Organizacin, a partir de
la aplicacin de un procedimiento propio para el diseo de los
puestos de trabajo. Se realiz el anlisis de correspondencia entre
el ocupante actual y el profesiograma del cargo, logrndose una
mayor organizacin y satisfaccin del ocupante en el puesto.
Summary
The analysis and descripcion of the 22 posts of job of the
economical financial activity of the Organization are shown, a
proper procedure for the design of the posts of job was used. The
analysis of correspondence between the present occupant and the
professiogram of the post is shown, a better organization and
satisfaction of the occupant in the post was achieved.
Introduccin.
El Anlisis y Descripcin de los puestos de trabajo (ADPT)
comnmente se ha considerado como una herramienta bsica para el
establecimiento de toda poltica de recursos humanos en las
organizaciones, pues casi todas las actividades desarrolladas en el
rea de recursos humanos se basan de uno u otro modo en la
informacin que proporciona este procedimiento (2,3,4,9).
Se define como el proceso de determinacin, mediante la
observacin y el estudio, de los elementos componentes de un puesto
especfico, establecindose las responsabilidades, capacidades,
relaciones, requisitos fsicos y personolgicos que se exigen, los
riesgos que se comportan y las condiciones ambientales en las que
se desarrolla el puesto. (6)
A partir de la aplicacin y desarrollo del Subsistema de Gestin
de Recursos Humanos de las reas econmico-financieras de la
organizacin como parte del Nuevo Modelo de Gestin Econmico
Financiera(11), aprobado por el Ministerio, implementa el ADPT para
el cumplimiento del objetivo propuesto en el subsistema de Empleo,
atendiendo a que los calificadores de cargos que actualmente se
utilizan resultan insuficientes desde su composicin tcnica, al no
reflejar requisitos fsicos, de personalidad, relaciones,
condiciones de trabajo y riesgos que, entre otros aspectos,
resultan imprescindibles para el perfeccionamiento en las
organizaciones.
Desarrollo.
El Subsistema de Gestin de Recursos Humanos de las reas
econmico-financieras se estructur en 5 subsistemas :
Subsistema de provisin.
Subsistema de empleo.
Subsistema de formacin y desarrollo.
Subsistema de preservacin.
Subsistema de control.Dentro de ellos el Subsistema de empleo,
forma parte de la planeacin de los recursos humanos, la organizacin
del trabajo y la evaluacin del desempeo, tiene entre sus
objetivos:
Definir las funciones, contenido de trabajo, responsabilidades,
nivel de complejidad, requisitos y posicin jerrquica de cada puesto
de trabajo dentro de la estructura. Establecer la organizacin y
mtodos de trabajo que deben regir en cada uno de los procesos, as
como la distribucin de tareas e interrelaciones laborales, de tal
forma que se garanticen los objetivos trazados y que al mismo
tiempo los recursos humanos tengan una participacin creadora y
efectiva. Determinar la calidad de las condiciones de trabajo que
requiere cada puesto y ejercer las acciones para lograr que stas
favorezcan la productividad, el clima laboral y el bienestar de los
trabajadores. Establecer los planes, y ejecutar las acciones que
garanticen el desarrollo del trabajo dentro de las normas de
seguridad e higiene requerida, todos estos elementos bajo la
aplicacin del procedimiento para el anlisis y descripcin de los
puestos de trabajo diseado en la organizacin.
Resultados de la aplicacin del Procedimiento de Anlisis y
Descripcin de los puestos de trabajo a la Direccin de Economa en
una Organizacin
El Procedimiento de ADPT diseado en la organizacin (6) consta de
7 etapas de trabajo, interrelacionadas entre s, teniendo en
consideracin los siguientes elementos:
Caractersticas y objetivos de la Organizacin.
Polticas, estrategias y acciones de GRH definidas en el
sistema(10).
Objetivos y alcance del diseo de los puestos.
Procedimientos existentes consultados en la bibliografa.
Fue imprescindible analizar los procedimientos existentes en la
literatura para de acuerdo a las necesidades y realidades de
nuestra Organizacin, tomar de ellos los elementos que pudieran
servir de base para el diseo del procedimiento.
Dentro de los procedimientos valorados ests los de autores como
Raymundo Amaro Guzmn, 1987, (1) quin plantea que todo procedimiento
de ADPT debe contener la identificacin y naturaleza del puesto, la
descripcin del trabajo y los requerimientos de capacidad y el Grupo
Consultor Harper & Lynch, 1992, (9) que incluye los objetivos,
necesidades y requisitos tanto fsicos como mentales.
La aplicacin de este procedimiento a los puestos de trabajo de
la Direccin de Economa nos trajo como resultado el diseo de la
totalidad de los puestos de trabajo del rea, a partir del
desarrollo de cada una de las etapas descritas en el
procedimiento.
1. Diagnstico de la situacin actual.
El diagnstico de la situacin del rea arroj que de los 435
puestos de trabajo de la organizacin, 22 corresponden a la esfera
econmica, para un 5,05%, teniendo cubiertas el 100% de las plazas
proyectadas. El posicionamiento de los puestos de trabajo en el
organigrama y las relaciones establecidas entre ellos, son la
siguiente:
Nivel Jerrquico
1
----------------
2
----------------
3
Relaciones que se establecen
Con todos los grupos y direcciones de la organizacin.
De acuerdo a la escala salarial, se distribuyen como sigue Tabla
1:
GrupoCantidad%
VII940.9
IX627.2
XI522.7
XV29.09
Tabla. 1: Distribucin de los puestos de trabajo por escala
salarial
Fuente: Modelo P1: Plantilla de Cargos
Los contenidos de trabajo utilizados son los que establecen los
calificadores vigentes aprobados por el Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social:
Controlador - Facturador
J de Departamento de Contabilidad
Planificador B (Especialista Principal)
Especialista A en Contabilidad de Costo.
Especialista B en Contabilidad y Costos.
Contador.
Encargado A de almacn
Comprador Chofer D
Mediante la aplicacin de encuesta se detectaron problemas de
organizacin del trabajo que afectaban el buen desarrollo del mismo
y que confirmaban la necesidad de realizar el diseo de los puestos
de trabajo .
2. Informacin a los trabajadores
En el desarrollo de esta etapa se diseo una presentacin en Power
Point con el objetivo de informarles a los trabajadores implicados
en el estudio, los elementos fundamentales del ADPT, su objetivo,
utilizacin, el procedimiento a aplicar, la tcnica de toma de
informacin a utilizar en cada caso y el papel de los ocupantes
actuales, as como los posibles beneficios que se obtendran de la
aplicacin de esta tcnica.
3. Captacin y Anlisis de la Informacin
En la captacin y anlisis de la informacin, cabe resaltar que no
existe un mtodo de bsqueda de informacin mejor o peor, sino que la
eleccin de uno u otro deber basarse en las caractersticas de cada
puesto y de la organizacin en que se est llevando a cabo el proceso
(7), fueron realizadas 22 encuestas, 10 entrevistas, 8
observaciones y el anlisis del grupo de expertos donde se valoraron
sistemticamente las necesidades de profundizar en determinadas
informaciones segn el caso.
4. Anlisis y Evaluacin de la informacin.
Una vez recopilada la informacin como resultado de la ltima
fase, la misma fue revisada por cada jefe inmediato al puesto y
analizada, mediante el trabajo en equipo, por el grupo de expertos,
el que determin las funciones, responsabilidades, requisitos,
condiciones y medios para realizar el trabajo. Por ltimo se
definieron las caractersticas fsicas y personolgicas necesarias
para el correcto desarrollo del puesto por parte del ocupante,
dando como resultado el profesiograma de cada cargo.
De los anlisis realizados en el Dpto. de Contabilidad se vio la
necesidad de cubrir la plaza de Auditor General, se organizaron los
puestos, disendose sobre la base del cumplimiento de las Normas
Generales de Contabilidad y los Principios de Control Interno(8)
para una mayor seguridad y consecutividad en el desarrollo de los
procesos. En todos los puestos se aplic el nuevo calificador de
cargos, Resolucin 14/2003 (12) para la definicin de la nomenclatura
de la plaza y salario del cargo.
5. Diseo de los puestos de trabajo.
A partir del anlisis de la informacin compilada y enriquecida,
se elaboraron los profesiogramas de 22 puestos de trabajo diseados,
de las diferentes categoras ocupacionales.
6. Anlisis de correspondencia.
Con la elaboracin de los profesiogramas de los cargos quedaron
establecidos los requisitos y habilidades que debe poseer la
persona que desempea el puesto, por lo que se realiz el anlisis de
correspondencia entre puestos diseados y ocupante actual,
determinndose que:
1. No existen problemas en el cumplimiento de los requisitos
fsicos y personolgicos.
2. Las reas tienen realizados los estudios de riesgos
3. El estudio del mapa del conocimiento, (5), permiti cubrir la
plaza de Auditor General que se encontraba vacante en la
Organizacin y realizar movimientos internos en el Dpto. de
Contabilidad. Adems se detectaron necesidades de aprendizaje, para
las cuales se establecieron planes de formacin
7. Actualizacin
A partir de los diseos realizados, se establece sistemticamente
la actualizacin de los mismos, en dependencia de las situaciones
reales que se presenten y sobre la base del procedimiento descrito,
en consecuencia a lo planteado en esta etapa a los 6 meses de
implementado el diseo, se aplic una encuesta para medir el nivel de
satisfaccin del ocupante en el puesto, dirigido a 4 aspectos
fundamentales:
A - Nivel de organizacin alcanzado en el desarrollo de sus
funciones.
B- Optimizacin de su fondo de tiempo.
C- Conocimientos en su puesto de funciones, responsabilidades,
relaciones y condiciones.
D- Nivel de satisfaccin
Los resultados muestran un 90% de satisfaccin del ocupante en su
puesto de trabajo mejorando as el desempeo en esta rea de trabajo,
lo que demuestra la utilidad de esta tcnica siempre que se le dote
de la versatilidad y capacidad de adaptacin adecuada para afrontar
y vencer los retos a los que se ven sometidas las Organizaciones y
de esta forma alcanzar un mayor perfeccionamiento en la actividad
econmica y beneficios en la gestin de los recursos humanos dentro
de ella.Los resultados del trabajo confirman las ventajas en dos
lneas fundamentales:
1. Beneficios del Anlisis y Diseo de puestos de trabajo para la
Organizacin:
Diseos de puestos actualizados sobre la base de las nuevas
tendencias de la Gestin de los Recursos Humanos.
Cumplir con uno de los requisitos establecidos dentro del
componente ambiente de control de la Resolucin 297/03 de Control
Interno
Una correcta distribucin de las cargas en todos los puestos que
permite un aprovechamiento del fondo de tiempo ms favorable.
Al ser diseados los puestos teniendo como base las Normas
Generales de Contabilidad y los Principios de Control Interno se
proporciona una mayor seguridad y consecutividad en el desarrollo
de los procesos.
Diseos flexibles que permiten incorporar nuevas funciones a los
puestos.
Establecimiento de planes de superacin que satisfacen las
necesidades individuales de cada puesto.
2. Beneficios del Anlisis y Diseo de puestos de trabajo para los
Recursos Humanos de la esfera econmica en la Organizacin.
Explotacin adecuada de las capacidades de cada individuo y mejor
aprovechamiento de la jornada laboral.
Conocimiento por parte de cada ocupante de sus responsabilidades
y funciones a ejecutar en el puesto.
Conocimiento por parte de los trabajadores de las condiciones y
riesgos en su puesto de trabajo.
Determinacin de las necesidades de aprendizaje en cada puesto a
partir del ocupante.
Clima laboral favorable entre los miembros del colectivo y
mejora de los flujos de informacin.
Conclusiones
El diseo de los puestos de trabajo en la Direccin de Economa
permiti la aplicacin y desarrollo del Subsistema de Empleo como
parte del Subsistema de Gestin de los Recursos Humanos del rea
.econmica-financiera
La realizacin del anlisis de correspondencia entre el puesto y
el ocupante actual, permiti proyectar acciones de formacin, de
seguridad del trabajo y otras, adems de cubrir el cargo de Auditor
General, clave para la organizacin.
Bibliografa
1. Amaro Guzmn, R: Administracin de Personal, Editorial Limusa,
Mxico 1987.
2. Beer, M. et al. "Direccin de los Recursos Humanos". Mxico
CECSA, 1990.
3. Chiavenato,I. "Administracin de Recursos Humanos". Mxico. Ed.
McGraw-Hill, 1988.
4. Cuesta Santos , A. "Tecnologa de Gestin de Recursos Humanos".
Ediciones FAR, La Habana, 1997.
5. Fernndez, I. Conocimiento para Innovar [en lnea enero 2003].
Disponible en: http:// www.madrimasd.org. [Consulta febrero 16
2004].
6. Fernndez Lpez, Angela Maday: Procedimiento para el anlisis y
descripcin de puestos de trabajo y su validacin en el CENSA. Tesis
de Maestra,2004
7. Fernndez Ros, M. "Anlisis y Descripcin de Puestos de
Trabajo". Ediciones Daz de Santos, S.A, Madrid 1995.
8. Comit Estatal de Finanzas. Finanzas al Da: Normas Generales
de Contabilidad. Seccin II, Tomo I, 2004
9. Harper y Lynch. "Manuales de Recursos Humanos". Madrid. Ed.
La Gaceta de los Negocios. Espaa.1992
10. Palenzuela Pez, Iris: Sistema de Gestin de Recursos Humanos
en el CENSA. Tesis de Maestra, 1998
11. Perfeccionamiento de la Actividad Econmica. Editorial Flix
Varela, La Habana, 2002
12. Resolucin 14/03: Calificador comn de calificaciones tcnicas.
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social. Cuba. 2003
Autores: Angela Maday Fernndez Lpez*
[email protected] Palenzuela Pez *
Esther G. Daz Hernndez **.
*Direccin de Gestin de Recursos Humanos.
** Direccin de Economa
Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria
Esp. A en Contabilidad
y Costo
Contador
Esp. A en Contabilidad
y Costo
Planificador B
Esp. B en Contabilidad
y Costo
Comprador- Chofer D
Encargado de Almacn
Planificador B
Director
J de Departamento
J de Grupo Econmico
J de Grupo ATM
J de Grupo Planificacin y Estadstica.
---------------------
EMBED Excel.Chart.8 \s
_1151917447.xlsGrfico1
0.9
0.9
1
0.9
Hoja1
ABCD
90%90%100%90%
Hoja1
0
0
0
0
Aspectos medibles
% de satisfaccin
Nivel de satisfaccin en el puesto
Hoja2
Hoja3
