Embed Size (px)
Citation preview
Puurakentamisen ohjelma: miksi?
Petri Heino, ohjelmapäällikkö, Rakennetun ympäristön osasto, YM KALAJOKI 01.06.2017
Biotalous, mitä se on?
• Talouden kehityksen uusi aalto; fossiilitaloudesta biotalouteen • Uusiutuvien luonnonvarojen tuottamista, jalostamista,
kuluttamista ja kierrättämistä sekä niihin perustuvia palveluja • Biotalous pyrkii vähentämään riippuvuutta fossiilisista
luonnonvaroista, ehkäisemään ekosysteemien köyhtymistä sekä edistämään talouskehitystä ja tuomaan uusia työpaikkoja kestävän kehityksen mukaisesti
• Biotaloudelle on ominaista uusiutuvien biopohjaisten luonnonvarojen ja ympäristöä säästävän puhtaan teknologian käyttö sekä materiaalien tehokas kierrätys
• Tärkein uusiutuvien luonnonvarojen koti Suomessa on metsä • Biotalous tuo euroja ja työtä, parantaa vaihtotasetta, vahvistaa
huoltovarmuutta, lisää energiaomavaraisuutta, tukee tasapainoista alueellista kehitystä
=> Voiko joku sitä vastustaa
Petri Heino 2
Suomen biotalousstrategia: kestävän biotalouden kärkeen
• Biotalous Suomessa nyt: • Liikevaihto noin 65 mrd euroa, osuus viennistä yli ¼, työllisiä
yli 300.000 • Yli puolet Suomen biotaloudesta perustuu metsiin ja puuhun
• Kansallisen biotalousstrategian päämäärät: kilpailukykyinen biotalouden toimintaympäristö, uutta liiketoimintaa biotaloudesta, vahva osaamisperusta biotaloudelle, biomassojen käytettävyys ja kestävyys
• Tavoitteet: liikevaihto 100 mrd euroon ja 100.000 uutta työpaikkaan 10 vuodessa
• Biotalous on Suomen kehityksen keskiössä => Tuleeko (onko jo) biobuumi? Kasvukipuineen? Kuinka kauan kantaa?
Petri Heino 3
Puun kulku Suomessa 2013 (milj.m3 runkopuuta)
Petri Heino 4
Puurakentamisohjelman ohjelma
• YM hallinnoi, valtioneuvoston yhteinen vuosille 2016-18 • Jatkorahoitus 2018-20 – E&I-strategia
• Tavoitteet: • Edistetään kansainvälisesti kilpailukykyisen teollisen puu-
rakentamisen osaamisen ja tuotannon syntymistä Suomessa • Edistetään pitkäkestoisen hiilen varaston muodostumista ja
siten tuetaan metsien aktiivista ja järkevää käyttöä • Määrälliset tavoitteet • Asuinkerrostaloissa tuotannon määrä (asunnot
puukerrostaloissa) kasvaa vuosittain 10 %:lla • Puutuotteiden hiilivarasto rakennuskannassa kasvaa • Teollisen puurakentamisen osuus nousee vuosittain • Puurakentamisessa aktiivisten yleishyödyllisten
rakennuttajien määrä nousee vuosittain (kpl) • Puurakennusosien vienti lisääntyy
Petri Heino 5
Miksei?
- Rakennustuoteasetus tai mikään muukaan EU-säätely ei edellytä kansalliselta rakentamisen ohjaukselta materiaalineutraaliutta
- Edellytetään rakentamisen ohjaamista kestävämmäksi, tavoin joita voidaan jäsenmaissa miettiä
- Energiatehokkuusasetukseen tullut kommentit Ruotsin, Norjan ja Tanskan betoniteollisuusjärjestöiltä
- Materiaalineutraalius - Kilpailun rajoittaminen
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6
Description of the act
The scheme of The Act for Promotion of Use of Wood in Public Buildings
The basic policy by Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries/ Land, Infrastructure and Transport Set of the actual Target and the goal
Low-rise public building under 3 stories should be in principal build with wood.
Organization of support measures for the promotion of use of wood
1. Measure by law Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries approve the planning to establish facilities to provide proper wood for public buildings Incentive for the activities based on the approved plan
2.Measure by technical standard Following the set up of the law, the technical standard regarding wood structure should be organized After the set up of the standard, should be widely shared to Local Government
① ② ③
3.Support by budget Support for the facility which provide high quality wood-based materials suitable for public buildings Support for symbolic and model wood public buildings
To promote use of wood Specifically and effectively Extension of use of wood in public buildings (Direct effect) Extension of use of wood in other buildings (Indirect effect)
Extension of use of wood to other products such as furniture and smaller products. Biomass and energy resource
Revitalization of forestry and forest industry and appropriate maintenance and protection of forest and enhancement of self-sufficient ratio of wood Reference: Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
Case: Japani
Description of the act
The scheme of The Act for Promotion of Use of Wood in Public Buildings
The basic policy by Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries/ Land, Infrastructure and Transport Set of the actual Target and the goal
Low-rise public building under 3 stories should be in principal build with wood.
Organization of support measures for the promotion of use of wood
1. Measure by law Minister of Agriculture, Forestry and Fisheries approve the planning to establish facilities to provide proper wood for public buildings Incentive for the activities based on the approved plan
2.Measure by technical standard Following the set up of the law, the technical standard regarding wood structure should be organized After the set up of the standard, should be widely shared to Local Government
① ② ③
3.Support by budget Support for the facility which provide high quality wood-based materials suitable for public buildings Support for symbolic and model wood public buildings
To promote use of wood Specifically and effectively Extension of use of wood in public buildings (Direct effect) Extension of use of wood in other buildings (Indirect effect)
Extension of use of wood to other products such as furniture and smaller products. Biomass and energy resource
Revitalization of forestry and forest industry and appropriate maintenance and protection of forest and enhancement of self-sufficient ratio of wood Reference: Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
Japanilla vahva puurakentamisen
kulttuuri. Valtiovalta haluaa kuitenkin edistää puurakentamista.
Ohjelma - Puurakenne-
ratkaisujen varmistaminen
- Tekninen standardi toivotuille ratkaisuille
- Taloudellinen tuki julkisen rakentamisen hankkeille, erityistuki ”symboli”-rakennuksille
Laki julkisesta rakentamisesta: Kaikki alle 3-krs. puusta (pääosin)
Puurakentamisen edistämisohjelma; puukalusteet ja bioenergia mukana. Metsätalouden kehittäminen.
Perustelut
Article 1: The purpose of this Act is, to promote sustainable and sound forestry
development by ensuring the adequate supply and use of wood in order to
promote use of wood in public buildings and thereby to contribute to adequate
development of forests and improvement of wood self-efficiency rate
through establishing the basic policies, taking measures etc in order to secure adequate
wood supply for use of development of public buildings by the Minister of Agriculture,
Forestry and Fisheries and the Minister of Land, Infrastructure, Transport and Tourism,
given that promotion of use of wood contributes to the prevention of climate change, development of a sound material-cycle society, the fulfillment of
multi-functional role of forests such as preservation of national land and water
resources and enlivenment of local economies in provincial area.
Lähde: http://jsfmf.net/kokunai/riyouhoueng/riyouhoueng.htm
9
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11 Copyright: Tanekaka corporation
Case Ranska:
Ympäristö, kestävä kehitys ja vihreä talouskasvu
ovat teemoja, jotka korostuvat entistä enemmän
myös Ranskan talouspolitiikassa. Vastauksena
päästöjen vähentämiseen ja kasvihuonekaasujen
hillitsemiseen kiinnostus ekologista ja
energiatehokasta rakentamista kohtaan on
kasvanut huomattavasti. Puurakentaminen
luokitellaankin yhdeksi tulevaisuuden toimialasta,
jota pidetään valttikorttina matalahiilisen
yhteiskunnan rakentamisessa. Alalla on meneillään
merkittävä kampanja, jonka puitteissa
rakennetaan puukohteita 24 paikkakunnalle.
Lähde: Muistio 30.11.2016/Ranskan Suomen suurlähetystö.
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 12
Faktaa:
- Keski-Euroopassa
puurakentamisen
markkinaosuus on 5-7%.
- Puurakentaminen on
poliittisen edistämisen
kohteena monessa maassa
- Perusteita:
- Ilmasto
- Jätteettömyys
- Nopeus
- Kiviaineksen vähäisyys
- Esivalmistus
- Jne.
Ranskassa toimenpiteitä
• Kestävämpää puurakentamista sopimuksilla ja lainsäädännöllä
• Kasvattamisen mahdollisuuksia puurakentamisen alalla
• Raaka-aineissa suositaan ranskalaista
• Puurakentamisen tavoitteita ja ajankohtaisia hankkeita • Laaja puurakentamisen kampanja
2016–2017 (5,8 milj.€) • Rahoitusta puurakentamiseen
myös valtiolta (750 milj.€)
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13
Perustelut betonin ja teräksen käytölle rakentamisessa?
- Työllisyys - Kotimaisuus - Ekologisuus - Arkkitehtuuri - Muuntojoustavuus?
- Tuttuus - Kilpailukyky - Tunne - Tietoa
Petri Heino 14
Esteet
- Asennekapeikot - Osaamiskapeikot - Määräyskapeikot - Taloudelliset kapeikot - Poliittiset kapeikot
- Kapeikot puulle? - Kapeikot betonille ja teräkselle?
Petri Heino 15
Valtioneuvoston puurakentamisen toimintaohjelman painopisteet
1. Puurakentamisen kotimaisten hankkeiden edistäminen (uudis-, täydennys- ja korjausrakentaminen)
2. Alueellisten osaamiskeskittymien muodostaminen 3. Säädösten kehittäminen 4. Informaatio-ohjaus 5. Teas-hankkeet 6. Kansainvälinen yhteistyö
Petri Heino 16
Puurakennushankkeiden edistäminen (uudis-, täydennys- ja korjausrakentaminen)
• Puurakentamisen osaamista kehitetään parhaiten konkreettisten hankkeiden ja niistä saatujen oppien kautta.
• Tärkeimmät kohderyhmät ja yhteistyötahot ovat rakentamista ohjaavat viranomaiset, rakennuttajat ja puurakennusosateollisuus.
• Teollisten ratkaisujen ja osaamisen kehittäminen kotimaassa edistää vientimahdollisuuksien realisoitumista.
• Erityisteemoja - toimenpiteet: • Puu kaupunkien rakentamisessa - ohjelmat • Hyvät kaavoitus-, tontinluovutus- ja kilpailutusmallit – teas-toimia • Julkisen vihreät hankinnat – julkaisut/seminaari • Teollisen puurakentamisen ratkaisujen edistäminen - viestintä • Jne.
Petri Heino 17
Alueellinen yhteistyö
• Puurakentamisen kehittymistä tukee parhaiten alueellisesti tehtävä pitkäjänteinen kehitystyö rakennushankkeiden kautta
• Edistetään alueellisten osaamiskeskittymien muodostumista • Hankkeiden myötä osaaminen ja kokemus kumuloituu
viranomaisille, rakennuttajille, rakennusliikkeille, puutuoteosatoimittajille sekä tutkimus- ja kehittämisorganisaatioille.
• Erityisteemoja • PuuSuomi –kehittäjäverkoston aktivointi • Koulutus - kuntaorganisaatiot • Yhteistyön aktivointi rakennuttaja, yritykset ja tutkimus- ja
kehitysorganisaatiot - viestintä
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 18
Muita toimenpiteitä
• Säädösohjauksella tuetaan puun käyttöä rakentamisessa • Viestintätoimet suunnitellaan ohjeistuksen valmistumisen
ohessa • Rahoitetaan/seurataan puuohjelman tavoitteita tukevaa
selvitys- ja tutkimustoimintaa ja viestitään tuloksista. • Kuninkaantammen puu- ja betonikerrostalojen vertailu (ARA)
• Puukerrostalojen asukastyytyväisyys, sekä rakennuttajahaastattelu (TTY)
• Puukerrostalojen elinkaarikustannukset
• Rakennushankkeita tukeva teas-toiminta
• Wood City –olosuhdehallintatutkimus (TTY)
• Kansainvälisesti verkottuneen puurakentamisen tutkimuksen varmistaminen ERA-net Forest Value tutkimuskokonaisuudessa
Petri Heino 19
Toimenpiteet jatkuu…
• Edistetään kansainvälistä yhteistyötä • Pohjoismainen yhteistyö • Pohjoismaiset puukaupungit –verkoston toimintaan osallistuminen • Säädösyhteistyön edistäminen
• Edistetään puurakentamista informaatio-ohjauksen keinoin • Rakentamismääräysten antamista mahdollisuuksista käyttää
puuta tuotetaan koulutusta, viestintäaineistoa ja seminaaritilaisuuksia. Edistetään yhtenäisiä säädöstulkintoja. • Kuntiin suunnattavaa koulutusta
• Toteutetuista kohteista, järjestelmäratkaisuista ja osaamisesta viestiminen edistää alan kehittymistä • Biotalous.fi -sivusto, -uutiskirje,
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 20
Rakentamisen ympäristövaikutukset
”Hiilen varastoiminen rakennuspuuhun uudis- ja korjausrakentamisessa on parasta mahdollista ilmastopolitiikkaa sekä lyhyellä että pitkällä tähtäyksellä.” Ote pääministeri Sipilän puheesta 16.11. Päättäjien metsäakatemian 20-v. juhlassa.
• Rakennuskannan hiilivarasto (VTT)
• Julkiset vihreät rakennushankinnat (YM)
• Kriteerit
• Säädösohjauksen kehittäminen ympäristöperustein (YM)
• Vapaaehtoisten ilmastotavoitteiden edistäminen toimenpiteiksi (Hinku ym.)
Petri Heino 21
Puun osuus rakentamisessa, kaikki
rakennukset 34 % = tavoite 2025(?) Puun käyttö pääasiallisena
runkomateriaalina talotyypeittäin maakunnassa ja koko maassa v. 2015.
34%
45%
81%
70%
4%
97%
13% 21%
14%
42%
86%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Koko maa
Tarjonta lisääntyy
- Puutuoteteollisuus - Stora Enso myi elementtituotannon PRT-Forestille 2016 - Stora Enso aloitti LVL-tuotannon Varkaudessa 2016 - CLT Finland (Alajärvi (Hoisko)) – tuotanto käynnistynyt 2017 - CLT Plant Oy (Kauhajoki) – investointi käynnissä, tuotanto 2018 - SISCO Oyj – uusi puuelementtitehdas pääkaupunkiseudulle, tuotanto 800
asuntoa/vuosi - MetsäWood myi projektiliiketoiminnan LapWall Oy:lle (LapWall avaa 2018
elementtitehtaan myös Ruotsiin) - CELT tila- ja suurelementtituotanto Valkeakoskelle kevät 2017 - Lehto Group osti Iin-fasadin konkurssipesän ja jatkaa tuotantoa
- Lukuisia koulu- ja päiväkotihankkeita - Honkarakenne, 34 päiväkotia - Kuhmo, Ylläsjärvi, Äkäslompolo, Imatra, Laukaa (Ekokoulu),
- Muu positiiviset indikaattorit - Puuelementtitoimituksia betonirunkoisiin kohteisiin (Kainua) - Lisäkerrosrakentamisen hankkeet - Yleensä kuntasektorin aktivoituminen / kansalaisliikkeet
Petri Heino 23
Yhteenveto
- Globaali kysyntä puurakentamisen tuotteille ja osaamiselle tulee kasvamaan
- Osaamista pitää kasvattaa Suomessa - Kysyntää ja tarjontaa pitää kehittää Suomessa
- Puurakentamisen ohjelman sivut:
- www.ym.fi/puurakentaminen
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 24
