36
Yhteisen kirkkovaltuuston kokous Kokousaika Kokouspaikka Seurakuntien talo, Näsin seurakuntasali, Näsilinnankatu 26, Tampere Jäsenet Häikiö, Leevi puheenjohtaja Alajoki, Asko Armila, Elli Harkonmaa, Tuula Kamppuri, Eija Koivula, Timo Lindroos, Tytti Louhivuori, Ulla Lähteinen, Ilpo Jussila, Terho Teija Lätin varajäsenenä Mäki, Kalle Sällylä, Anne Alatalo, Seija Hakkarainen, Pasi Hukari, Anneli Karintaus, Katja Sillanpää, Hilkka Helena Koskiniemen varajäsenenä Leppänen, Marjut Teemu Kylmäkosken varajäsenenä Lehtinen, Jarmo Kuortti, Marjo Olli Löytyn varajäsenenä Mäki-Lohiluoma, Jouko Rauhala, Leena - poistui klo 21.05 / § 7 Sutinen, Maija Halme, Salme Huotari, Tarja Kulkas, Matti Matti Ilveskosken varajäsenenä Kristo, Johanna Lind, Leena Holopainen, Lauri Riitta Niemistön varajäsenenä Sivula, Kalle Sirpa Pursiaisen varajäsenenä Roivainen, Irene Silfverhuth, Leena Heino, Hannele Sari Tanuksen varajäsenenä Tienhaara, Arja Turunen, Jokke Sjöholm, Suzanne Törn, Tage Eskelinen, Tiina Jokinen, Ahti Innamaa, Riitta Maija Kajanin varajäsenenä Karhola, Laura Karvo, Marja Kivimäki Rantanen, Anna - saapui klo 19.35 / § 6 Kyrkkö, Minna Laitinen, Reijo Kallinen, Matleena Paula-Maria Lehtipuun varajäsenenä 01/2020 23.01.2020 klo 19:00 Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto Pöytäkirja 23.01.2020

Pöytäkirja 01/2020...23.01.2020 klo 19:00 Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto Pöytäkirja 23.01.2020 Punkari, Antti Virkki, Marja-Leena Tuula Ruokosen varajäsenenä

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Yhteisen kirkkovaltuuston kokous

Kokousaika

Kokouspaikka Seurakuntien talo, Näsin seurakuntasali, Näsilinnankatu 26, Tampere

Jäsenet Häikiö, Leevi puheenjohtajaAlajoki, AskoArmila, ElliHarkonmaa, TuulaKamppuri, EijaKoivula, TimoLindroos, TyttiLouhivuori, UllaLähteinen, IlpoJussila, Terho Teija Lätin varajäsenenäMäki, KalleSällylä, AnneAlatalo, SeijaHakkarainen, PasiHukari, AnneliKarintaus, KatjaSillanpää, Hilkka Helena Koskiniemen varajäsenenäLeppänen, Marjut Teemu Kylmäkosken varajäsenenäLehtinen, JarmoKuortti, Marjo Olli Löytyn varajäsenenäMäki-Lohiluoma, JoukoRauhala, Leena - poistui klo 21.05 / § 7Sutinen, MaijaHalme, SalmeHuotari, TarjaKulkas, Matti Matti Ilveskosken varajäsenenäKristo, JohannaLind, LeenaHolopainen, Lauri Riitta Niemistön varajäsenenäSivula, Kalle Sirpa Pursiaisen varajäsenenäRoivainen, IreneSilfverhuth, LeenaHeino, Hannele Sari Tanuksen varajäsenenäTienhaara, ArjaTurunen, JokkeSjöholm, SuzanneTörn, TageEskelinen, TiinaJokinen, AhtiInnamaa, Riitta Maija Kajanin varajäsenenäKarhola, LauraKarvo, MarjaKivimäki Rantanen, Anna - saapui klo 19.35 / § 6Kyrkkö, MinnaLaitinen, ReijoKallinen, Matleena Paula-Maria Lehtipuun varajäsenenä

01/2020

23.01.2020 klo 19:00

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

23.01.2020

Punkari, AnttiVirkki, Marja-Leena Tuula Ruokosen varajäsenenäUusitalo, PekkaVuorela, Timo

Poissa Lätti, TeijaSalminen, TiinaKoskiniemi, HelenaKylmäkoski, TeemuLöytty, OlliIlveskoski, MattiNiemistö, RiittaPursiainen, SirpaTanus, SariKajan, MaijaLehtipuu, Paula-MariaRuokonen, Tuula

Muut osallistujat Mäkinen, Jussi yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaPaavilainen, Ari kirkkoherraRantala, Kim kirkkoherraHallikainen, Olli kirkkoherraTakala, Timo kehitysjohtajaKallioinen, Sami viestintäjohtaja,

ei läsnä § 7-16 käsittelyn aikanaKallunki, Mika sairaalasielunhoidon johtaja,

ei läsnä § 7-16 käsittelyn aikanaWirtanen, Mikko yhteisen kasvatustyön johtava pappi,

ei läsnä § 7-16 käsittelyn aikanaPäätalo, Heikki kiinteistöpäällikkö,

ei läsnä § 7-16 käsittelyn aikanaKeisala, Hertta hallintopäällikkö,

ei läsnä § 7-16 käsittelyn aikanaLaine, Jussi kehittämistyön johtava asiantuntija,

ei läsnä § 7-16 käsittelyn aikana

Karjalainen, Hannes nuorten edustaja, Eteläinen srkForsström, Lotta nuorten edustaja, Harjun srkVuori, Arttu nuorten edustaja, Messukylän srkSalminen, Ilona nuorten edustaja, Tuomiokirkkosrk

Antila, Päivi pöytäkirjanpitäjä

01/2020

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

23.01.2020

§ 1 Kokoustiedot ........................................................................................................................... 1

§ 2 Kirkkovaltuutettujen aloitteet .................................................................................................. 3

§ 3 Ilmoitusasioita ......................................................................................................................... 4

§ 4 Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen vuodeksi 2020 .............................. 5

§ 5 Eron myöntäminen Marjo Majlundille yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenyydestäja uuden henkilökohtaisen varajäsenen valitseminen ................................................................ 6

§ 6 Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistaminen ........................................................... 7

§ 7 Yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksyminen ................................................................. 12

§ 8 Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön hyväksyminen ........................................................ 20

§ 9 Kehitysjohtajan viran muuttaminen yhtymäjohtajan viraksi ................................................... 22

§ 10 Talouspäällikön viran muuttaminen talousjohtajan viraksi .................................................. 23

§ 11 Kiinteistöpäällikön viran muuttaminen kiinteistöjohtajan viraksi .......................................... 24

§ 12 Rekisteripäällikön viran muuttaminen aluekeskusrekisterin johtajan viraksi ........................ 25

§ 13 Tietohallinnon IT-kehityspäällikön viran muuttaminen tietohallinnon ICT-kehityspäällikön viraksi ............................................................................................................. 26

§ 14 Hallintojohtajan viran lakkauttaminen ................................................................................. 27

§ 15 Tietohallintopäällikön viran lakkauttaminen ........................................................................ 28

§ 16 Valitusosoitus ja kokouksen päätös ................................................................................... 29

Valitusosoitus pöytäkirjaan ......................................................................................................... 30

01/2020

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

Sisällysluettelo

23.01.2020

Kokoustiedot

Kokouksen avaus

Puheenjohtaja avasi kokouksen. Eteläisen seurakunnan kirkkoherra Jussi Mäkinen piti alkuhartauden.

Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen

Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet esteen saapumiselleen tähän kokoukseen ja heille oli kutsuttu varajäsen:

Eteläinen seurakuntaTeija Lätti varajäsen Terho Jussila Tiina Salminen varajäsen -Harjun seurakuntaHelena Koskiniemi varajäsen Hilkka Sillanpää Teemu Kylmäkoski varajäsen Marjut Leppänen Olli Löytty varajäsen Marjo Kuortti Messukylän seurakuntaMatti Ilveskoski varajäsen Matti Kulkas Riitta Niemistö varajäsen Lauri Holopainen Sirpa Pursiainen varajäsen Kalle Sivula Sari Tanus varajäsen Hannele Heino TuomiokirkkoseurakuntaMaija Kajan varajäsen Riitta InnamaaPaula-Maria Lehtipuu varajäsen Matleena KallinenTuula Ruokonen varajäsen Marja-Leena Virkki

Esitys Esteen ilmoittaneille myönnetään vapautus tästä kokouksesta. Suoritetaan nimenhuuto läsnäolevien toteamiseksi.

Päätös Esteen ilmoittaneille myönnettiin vapautus tästä kokouksesta. Suoritettiin nimenhuuto läsnäolevien toteamiseksi.

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Kokouskutsu oli lähetetty sähköpostilla kirkkovaltuutetuille 14.1.2020 ja kokouksen esityslista oli julkaistu verkossa luottamushenkilöiden portaalissa 14.1.2020. Kokouksesta kuulutettiin viikon ajan ennen kokousta Seurakuntientalon ilmoitustaululla pidetyllä kuulutuksella.

Esitys Kun kokouksessa on läsnä 49 valtuutettua 51:stä, kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Päätös Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

§ 1

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 1

Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta

Esitys Pöytäkirjantarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi ehdotetaan valittaviksiTimo Koivula ja Johanna Kristo.

Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti Domus-asianhallintaohjelmassa.

Päätös Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valittiin valtuutetut Timo Koivula ja Johanna Kristo.

Kokouksen käsittelyjärjestys

Esitys Esitetään vahvistettavaksi esityslistan mukainen käsittelyjärjestys.

Päätös Vahvistettiin kokoukselle esityslistan mukainen käsittelyjärjestys.

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 2

Kirkkovaltuutettujen aloitteet

Messukylän seurakunnan varavaltuutettu Matti Kulkas jätti puheenjohtajalle aloitteen, joka koski Kalevankankaan hautausmaan jouluaaton pysäköintijärjestelyjen kehittämistä. Aloite on liitteenä.

Esitys Aloite merkitään tiedoksi ja lähetetään yhteisen kirkkoneuvoston valmisteltavaksi.

Päätös Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin yhteisen kirkkoneuvoston valmistelta-vaksi.

§ 2

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 3

Ilmoitusasioita

1. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on kokouksessaan 11.12.2019 päättänyt määrätä yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi ajalle 1.3.–31.12.2020 tuomiorovasti Olli Hallikaisen.

2. Kehitysjohtaja toivotti kokoukseen tervetulleiksi seurakuntien valitsemat nuorten vaikuttajien edustajat, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.

§ 3

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 4

Yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjanpitäjän valitseminen vuodeksi 2020

Diaarinumero DTRE/29/00.00.01/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 §:n mukaan yhteinen kirkkovaltuusto valitsee kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa pöytäkirjanpitäjän.

Vuonna 2019 pöytäkirjanpitäjänä on toiminut hallinnon assistentti Päivi Antila.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto

- valitsee pöytäkirjanpitäjän vuodeksi 2020.

Käsittely Puheenjohtaja esitti, että yhteinen kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjanpitäjäksivuodeksi 2020 hallinnon assistentti Päivi Antilan.

Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto

- valitsi pöytäkirjanpitäjäksi vuodeksi 2020 hallinnon assistentti Päivi Antilan.

Lisätiedot Hallintopäällikkö Hertta Keisala, p. 040 822 1547

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 4

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 5

Eron myöntäminen Marjo Majlundille yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenyydestä ja uuden henkilökohtaisen varajäsenen valitseminen

Diaarinumero DTRE/32/00.00.01/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto valitsi kokouksessaan 17.1.2019 yhteisen kirkkoneuvoston jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä toimikaudelle 2019-2020.

Toiminnanjohtaja Marjo Majlund on jättänyt 31.12.2019 päivätyn anomuksen, jossa hän anoo vapautusta yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenen tehtävästä 1.1.2020 alkaen. Eroanomus on liitteenä. Marjo Majlund on toiminut yhteisessä kirkkoneuvostossa YTM Sirpa Pursiaisen henkilökohtaisena varajäsenenä.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että

1. myönnetään Marjo Majlundille ero yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenen tehtävästä

2. valitaan yhteiseen kirkkoneuvostoon YTM Sirpa Pursiaiselle uusi henkilökohtainen varajäsen.

Käsittely Käsiteltäessä päätösesityksen 2. pontta Tiina Eskelinen esitti, että yhteiseen kirkkoneuvostoon YTM Sirpa Pursiaisen uudeksi henkilökohtaiseksi va-rajäseneksi valitaan tekniikan tohtori Riitta Niemistö.

Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että

1. myönnetään Marjo Majlundille ero yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenen tehtävästä

2. valitaan yhteiseen kirkkoneuvostoon YTM Sirpa Pursiaisen uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi tekniikan tohtori Riitta Niemistö.

Lisätiedot Hallintopäällikkö Hertta Keisala, p. 040 822 1547

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 5

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 6

Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistaminen

Diaarinumero DTRE/40/03.03.01/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 13.12.2019 seuraavasti:

””Yhteinen kirkkovaltuusto on käsitellyt otsikkoasiaa kokouksessaan 17.1.2019 ja päättänyt hyväksyä hankkeen esitettyjen konseptisuunnitelmien pohjalta seuraavasti:

Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan10.12.2018 seuraavasti:

”Seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston 16.11.2016 hyväksymänkiinteistöstrategian yksi keskeisiä tavoitteita on kirkkotilan käytön monipuolistaminen.Tässä onnistuminen on monellakin tapaa kirkon tulevaisuudenkannalta erittäin keskeinen kysymys.Otsakkeen alla Tampereella on käynnissä useita hankkeita, joilla kirkkojenkäytettävyyttä ja käyttöastetta pyritään nostamaan. Hankkeiden yhtenäkeskeisenä ajatuksena on saada kirkkotila myös lähemmäs seurakuntalaistaja helpommin lähestyttäväksi. Samalla muutokset on luonnollisesti tarkoitustehdä kirkkorakennusten erityisyys ymmärtäen ja kirkkotilaa kunnioittaen.Hankkeisiin liittyy myös vahvasti ennallistettavuuden näkökulma.

Keskustorin vanha kirkko on sananmukaisesti kirkko keskellä kylää. Kirkkosijaitsee Tampereella erittäin keskeisellä paikalla ja on historiallisestikintamperelaisittain erityinen rakennus. Alue ympäristöineen on parhaillaan myösyksi Tampereen kaupungin strategisen kehittämisen kärkikohteista. Vuoteen2030 tähtäävän keskustorin visiotyön lisäksi Vanhan kirkon puistossa onkäynnissä tapahtuma- ja kulttuuriolosuhteiden kehittämiseen tähtääviähankkeita.Vanha kirkko on mahdollistanut jumalanpalvelusten ja hengellisten tilaisuuksienlisäksi monipuolisia musiikki- ja kulttuuritapahtumia. Sen käyttöäolisi kuitenkin mahdollista kehittää paljon nykyistä monipuolisemmaksi muunmuassa erilaisten keskustelutilaisuuksien alustana.Erityisesti olisi tarve tukea monimuotoista seurakunnallista yhteisöllisyyttä jaseurakuntalaisten kohtaamista.Jotta kirkko pystyy vastaamaan uudistuvan toimintaympäristön tarjoamiinmahdollisuuksiin, kirkon tilojen on oltava avoimet ja monikäyttöiset ja niidentulee voida palvella monenlaisen kirkollisen toiminnan tarpeita.Vanhan kirkon toiminnalliseen kehittämiseen liittyen on käyty varsin laajojakeskusteluja eri tahojen kanssa. Keskusteluissa läsnä on ollut niinseurakuntalaisia, seurakunnan toiminnasta vastaavia kuin myös erilaisiayhteistyökumppaneita sekä kaupungin edustajia. Edellisten ohella ja lisäksikehittämisajatuksissa on haluttu kuulla myös rakennus- ja kulttuurihistoriaaymmärtäviä tahoja. Ajatuksia on jaettu myös dialogissa kirkolliskokouksennimeämän kirkkotilatyöryhmän kanssa.

Muutosajatuksista ja käydyistä keskusteluista on kehitetty hankesuunnitelma,johon on koottuna muutoksen tavoitteet, sisällöt ja perustelut. Hankkeenkonseptisuunnitelma on laadittu yhdessä Neva Arkkitehdit Oy:n kanssa.Hankesuunnitelma ja konseptisuunnitelma ovat liitteissä 2 ja 3.Kokonaisuudesta on pyydetty museovirastolta lausuntoa lokakuussa 2018.

§ 6

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 7

Museoviraston edustajan kanssa on kohteessa järjestetty katselmus29.11.2018. Katselmuksen perusteella muutokset on nähty alustavastimahdollisina. Museovirasto valmistelee kokonaisuutta koskevaa lausuntoasiten, että lausunto on käytettävissä viimeistään asian valtuustokäsittelyynmennessä.Toiminnallisen muutoksen lisäksi merkittävin muutos itse kirkkoa koskien onpenkkien poistaminen koko kirkosta. Nykyiset penkit eivät ole kirkonalkuperäisiä, vaan peräisin noin 1950–1960 luvulta. Poistettavat penkit ontarkoitus varastoida mahdollista myöhempää palauttamista varten. Penkkienpoistamisen ohella merkittävä rakenteellinen muutos on parven allesuunniteltu esteetön wc-tila sekä kirkkokahvio. Näillä parannetaanmerkittävästi kirkon esteettömyyttä ja toiminnallisuutta.

Vanhan kirkon kehittämisessä on kirkkolain näkökulmasta kyse kirkonolennaisesta muuttamisesta. Tästä johtuen asiasta on päätettävä seurakuntayhtymänyhteisessä kirkkovaltuustossa.Asiassa on myös kuultava Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostoa.Osana päätösprosessia kiinteistöpäällikkö on pyytänyt muutoskokonaisuudestaseurakuntaneuvoston lausunnon. Seurakuntaneuvosto käsitteleelausuntoasiaa kokouksessaan 12.12.2018. Lausunto on käytettävissäyhteisen kirkkoneuvoston asian käsittelyyn (alustavasti 13.12.2018) mennessä.Lausunto liitetään osaksi asian liitemateriaalia.Hankkeelle on varattu määrärahaa seurakuntayhtymän investointisuunnitelmaanvuosille 2018–2020. Liitteet 2-3

EhdotusKiinteistöpäällikkö ehdottaa,että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteisellekirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että- päätetään toteuttaa Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistamishankeliitteenä olevaan konseptisuunnitelmaan pohjautuen.

PäätösPäätösehdotus hyväksyttiin.”

Liitteenä ovat hankesuunnitelma ja konseptisuunnitelma sekä Tuomiokirkkoseurakunnanseurakuntaneuvoston lausunto. Liitteenä on myös museoviraston 16.1.2019 päivätty lausunto.

Esitys Päätetään toteuttaa Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistamishankeliitteenä olevaan konseptisuunnitelmaan pohjautuen.

Käsittely Yleiskeskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Sirpa Pursiainen, TiinaEskelinen, Laura Karhola, Timo Koivula, Antti Punkari, Reijo Laitinen, RiittaNiemistö, Teemu Kylmäkoski, Marja Karvo, Heikki Päätalo ja Olli Hallikainen.Puheenvuoroissa käsiteltiin mm. huolellisen suunnittelun tärkeyttä, kirkonpysymistä kirkkotilana, saavutettavuuden parantamista, sisäilmatutkimusta,kirkon käytön monipuolistamista vastaamaan seurakuntalaisten tarpeisiinsekä turvallisuustekijöitä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 8

kirkkohallitukselle (KL 24:4).

Yhteinen kirkkoneuvosto on päätöksellään 28.3.2019 peruuttanut valtuuston päätökseen liittyvän alistusmenettelyn. Peruuttaminen on tehty, koska ky-seessä olevan päätöksen alistamisen jälkeen kävi ilmi, että päätöksen perus-tana olevat kirkkotilan käytön monipuolistamista koskevat konseptisuunnitel-mat olivat vielä siinä määrin epätäsmällisiä, että niihin perustuva päätös ei olekirkkolain tarkoittama alistettava päätös. Päätös on mahdollista alistaa vasta, kun kirkon muuttamista koskevat suunnitelmat ovat tarkentuneet riittävästi.

Asiaan liittyvissä keskusteluissa päädyttiin siihen, että Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistamista koskeva asia tuodaan yhteisen kirkkoneu-voston uudelleen valmistelemana yhteisen kirkkovaltuuston uudelleen päätet-täväksi.

Yhteisen kirkkovaltuuston 17.1.2019 tekemään päätökseen kohdistui myös valitus, jonka käsittely kuitenkin keskeytyi alistusmenettelyn peruuttamisen vuoksi.

Museovirasto toteaa 16.1.2019 päivätyssä lausunnossaan mm. seuraavaa:” Penkkien poistaminen nyt esitetyssä laajuudessa on kirkkorakennuksissa poikkeuksellisen suuri muutos. Suunnittelussa tulee tutkia useita laajuusvaihtoehtoja, joiden perusteella voidaan perustellusti valita moninaiset intressit huomioiden paras etenemissuunta.Vaihtoehtoja tutkittaessa tulee huomioida sekä kirkkosalin aiottujen uusienkäyttötarkoitusten vaatimukset, mutta myös perinteisten tilaisuuksien vakiintuneet käyttötavat.””Museovirasto on pidettävä ajan tasalla hankkeen etenemisestä. Vaihtoehtoisistasuunnitelmista on syytä neuvotella, ja viimeistään toteutussuunnitelmista on pyydettäväuusi lausunto. Suunnitelmissa esitettyjä muutoksia kirkkotilaan voidaan pitää kirkkolainmukaisina olennaisina muutoksina. Muutokset on suunnitelmien tarkentuessa alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi.”

Hankkeen valmistelua on valtuuston päätöksen jälkeen jatkettu edelleen museoviraston lausunto huomioiden. Täydentävä valmistelu on tähdännyt siihen, että valmistelu sisältää myös vaihtoehtotarkastelut ja suunnitelmat täsmentyvät kaikin puolin konseptivaiheesta.

Jatkovalmistelua varten nimettiin myös ohjausryhmä, johon ovat kuuluneet seurakuntien puolelta tuomiorovasti Olli Hallikainen, kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, pastori Jussi Houttu sekä tiedottaja Eva Wäljas. Suunnittelijoina ohjausryhmään ovat kuuluneet myös arkkitehdit Petteri Neva ja Marjukka Päivärinta (Neva Arkkitehdit Oy). Lisäksi ryhmään kutsuttiin vahvistukseksi kirkkoarkkitehtuuriin perehtynyt arkkitehti Hanna Lyytinen.

Ohjausryhmän ja museoviraston edustajan kanssa järjestettiin uusi neuvottelukohteessa 2.9.2019. Tapaamisessa sovittiin, että suunnitelmien täsmennyttyäuusi lausunto Museovirastolta pyydetään niin, että lausuntopäätöksentekoa varten saadaan marraskuun loppuun mennessä.

Vanhasta kirkosta laadittiin myös perusteellinen rakennushistoriallinen selvitys (Arkkitehtitoimisto Hanna Lyytinen Oy), joka valmistui kesäkuussa

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 9

2019. RHS on toimitettu osana lausuntopyyntöaineistoa myös Museovirastolle(liite).

Täydentävän suunnitteluprosessin myötä kokonaisuus on muotoutunut niin, että pääosa kirkon penkeistä jäisi muutoksen jälkeen edelleen paikoilleen. Suunnitelman mukaan kirkkosalin sivusakaroista ja kirkon takaosasta penkkejä poistetaan mahdollistaen nykyistä monipuolisempi käyttö. Toiseen sivusakaraan sijoitetaan yksi lasirakenteinen kalustemainen äänieristetty tila.

Museoviraston lausunto (liite) hankkeesta on saatu 5.12.2019. Museovirasto pitää hankkeen tavoitteita hyvinä ja urkuparven alle rakennettavia tiloja hyvin tarpeellisina. Lausunto toteaa myös, että tilat on suunniteltu rakenteiltaan ja materiaaleiltaan hyvin vanhaan rakennukseen sovittaen.

Penkkien poistamista suunnitelman esittämässä laajuudessa pidetään suurena. Museovirasto edellyttääkin, että penkkien poistaminen tehdään määräaikaisena 2 vuoden kokeiluna, jonka aikana kerätään kokemuksia käyttäjiltä ja tietoa kirkkoon muodostuneiden tilojen/eri osien todellisista käyttöasteista. Jatkotoimenpiteistä määräaikaisen kokeilun jälkeen tulee neuvotella Museoviraston kanssa.

Lisäksi Museovirasto lausunnossaan toivoo, että muutoshankkeen ja automaattisen sammutusjärjestelmän toteutukset nivottaisiin mahdollisuuksien mukaan yhteen.

Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 21.11.2019 pyytänyt Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostolta lausunnon hankkeesta. Seurakuntaneuvoston lausunto on liitteenä.

Hankkeesta on tarkoitus tehdä päätös yhteisessä kirkkovaltuustossa 23.1.2020. Johtuen hankkeen kirkon olennaisen muutoksen luonteesta, kirkkovaltuuston päätös alistetaan edelleen kirkkohallituksen vahvistettavaksi.

Hanketta varten on varattu määrärahaa vuoden 2020 talousarvion investointiosaan 250.000 euroa. Vuoden 2020 hankkeiden aikataulusuunnitelmassa Vanhan kirkon muutoshanke ja automaattisen sammutusjärjestelmän toteutus on aikataulutettu syyskaudelle 2020.

Esitys1. kiinteistöpäällikkö esittää, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että- hyväksytään keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistamishanke

liitteenä olevien suunnitelmiin pohjautuen

PäätösPäätösehdotus hyväksyttiin.””

Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa kokouksessaan 9.1.2020.

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 10

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että

- hyväksytään Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistamishanke liitteenä olevien suunnitelmiin pohjautuen.

Käsittely Yleiskeskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Olli Hallikainen, Heikki Päätalo, Tage Törn, Tiina Eskelinen, Antti Punkari ja Asko Alajoki. Puheenvuoroissa käsiteltiin mm. kirkon käytön monipuolistamista ja toiminnallisuutta, joidenkin hankkeen toteutuksien määräaikaista kokeiluluonnetta, museoviraston roolia, kalustuksen toimivuutta kirkon täyttyessä ihmisistä, seurakuntalaisten ja nuorten edustusta ohjausryhmässä ja toiminnallisessa ryhmässä, penkkien numerointimahdollisuutta sekä lisäistuinten säilytystä.

Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, että

- hyväksytään Keskustorin vanhan kirkon käytön monipuolistamishanke liit-teenä olevien suunnitelmiin pohjautuen.

Lisätiedot Kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 8049 810

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella kirkkohallitukselle (KL 24:4).

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 11

Yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksyminen

Diaarinumero DTRE/376/00.01.01/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Tausta

Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi yhteisten tehtävien johtosäännön kokouksessaan 6.6.2019 § 53. Yhteisen kirkkovaltuuston tuolloin tekemässä päätöksessä todetaan, että mahdolliset yhteisten tehtävien johtosäännön muutostarpeet on syytä selvittää ja päättää loppuvuoden kuluessa.

Yhteisten tehtävien kokonaisuutta on viime vuosien aikana seurakuntien rakennemuutokseen liittyen käyty läpi perusteellisesti. Toimialojen kokonaisrakennetta, sisältöjä, työskentelytapoja sekä johtavien viranhaltijoiden vastuita ja valtuuksia on merkittävässä määrin muokattu ja tarkennettu. Nykytilannetta taustoittaa tämä työskentely. Tulevaisuudessa tällaisen vuorovaikutteisen ja yhteisen kehitystyön on edelleen jatkuttava. Strategiset linjauksemme sekä toisaalta talouden realiteetit velvoittavat tähän.Toiminnan tarkasteleminen myös rakenteen ja johtamisen kannalta nykyistä kokonaisvaltaisemmin on perusteltua.

Yhteisten tehtävien johtosäännön muuttamista on valmistellut työryhmä, johonovat kuuluneet yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Leevi Häikiö, yhteisenkirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Uusitalo, tuomiorovasti, lääninrovasti Olli Hallikainen ja kehitysjohtaja Timo Takala.

Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 14.11.2019 myöntänyt anomuksesta eron kehitysjohtaja Timo Takalalle vanhuuseläkkeelle siirtymisen johdosta 1.9.2020 lukien.

Yhteisten tehtävien nyt valmisteltava johtosääntö tulee voimaan 1.9.2020 alkaen.

Viranhaltijoiden kuuleminen

HL 6:34 §:n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattavatilaisuus lausua mielipiteensä asiasta.

Yhteisten tehtävien johtosäännön päivittämistä valmistelevan työryhmän linjauksen mukaisesti yhteisten tehtävien johtavia viranhaltijoita on muutosprosessiin liittyen kuultu henkilökohtaisissa keskusteluissa, jotka on käyty 9.10.-4.11.2019 välisenä aikana. Lisäksi 6.11.2019 on valmistelevan työryhmän toimesta järjestetty yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden yhteinen kuuleminen.

§ 7

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 12

Yhteisten tehtävien johtosäännön sisältöjä ohjaavat linjaukset

Seurakuntayhtymän kokonaisuuden johtaminen rakentuu viime vuosien muutosprosessiin liittyen jaetun johtamisen perustalle. Johtamishierarkian sijaan siinä painottuu asiantuntemus, vuorovaikutus ja yhteistyö. Samalla kuitenkin määritellään selkeästi eri tehtävien valtuudet ja vastuut. Jaetussa johtamisessa kaikki ovat osaltaan vastuussa siitä, että työyhteisö toimii ja sen tehtävät tulevat hoidetuksi. Se antaa myös hyvän tuen organisaation tarvitsemalle vuorovaikutukselle, osallisuudelle, verkostoitumiselle ja innovatiivisuudelle.

Yhteisten tehtävien toimintaa ohjaavan johtosäännön keskeinen tekijä on asiantuntemuksen arvostaminen. Tämä näkyy myös siinä, että yhteisten tehtävien johtavat viranhaltijat toimivat kukin oman vastuualueensa asioiden valmistelijoina ja esittelijöinä yhteisessä kirkkoneuvostossa. Yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden yhteistyö on vuorovaikutteista ja jatkuvaa sekä yhteisten tehtävien alueella että suhteessa kirkkoherroihin, seurakuntienjohtoryhmiin ja lähiesimiehiin.

Yhtymäjohtajan keskeisiä vastuita ovat yhteisten tehtävien kokonaisjohtaminen seurakuntaelämän edistämiseksi sekä toiminnan ja talouden kokonaissuunnittelu. Hän myös koordinoi asioiden esittelyä yhteisessä kirkkoneuvostossa yhteistyössä yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja viestintäjohtajan kanssa. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajana toimiva kirkkoherra käy kehityskeskustelut yhtymäjohtajan javiestintäjohtajan kanssa.

Hyväksyttäväksi esitettävä yhteisten tehtävien johtosääntö kuvaa yhteisten tehtävien kokonaisuuden, sen eri toimialojen tehtävät, johtavien viranhaltijoiden kelpoisuusehdot, yksilöidyt vastuut ja valtuudet sekä muut kokonaisuuden kannalta keskeiset sisällöt. Muutoksia on tehty edellä kuvattujen ohjaavien linjausten pohjalta.

Virkojen nimikemuutokset ja niiden perusteet

Nimikemuutosten perusteita käsitellään alla laajemmin niiden virkojen osalta, joiden nimike esitetään muutettavaksi päälliköstä johtajaksi.

Kehitysjohtajan viran nimikkeen muuttaminen yhtymäjohtajan viraksi

Yhtymäjohtajan tehtävät ovat oleellisilta osin samat kuin aiemmin kehitysjohtajalla. Nimike kuvaa paremmin tehtävän keskeisiä vastuita.

Talouspäällikön viran nimikkeen muuttaminen talousjohtajan viraksi

Viran vastuulla on esitetyn mukaisesti vastata talouden kokonaisvaltaisesta suunnittelusta. Tämä tarkoittaa mm. talouden skenaariotyöskentelyä ja siihen liittyvää vuorovaikutusta seurakuntatalouksien välillä sekä tarvittaessa suhteessa asiantuntijatahoihin. Näin kokonaisvaltaista vastuuta ei aiemmin ole kyseiselle viranhaltijalle osoitettu.

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 13

Viran vastuulla on vastata sijoitusstrategiasta ja sen toteuttamisesta. Tämä tarkoittaa lisääntyvässä määrin yhteistyötä ja vuorovaikutusta mm sijoituspalveluiden palveluntuottajien kanssa sekä muiden sijoitustoiminnan asiantuntijatahojen kanssa. Taloudesta vastaavan johtavan viranhaltijan vastuita on viime aikoina kehitetty tähän suuntaan. Päävastuu sijoitusstrategiasta ja sen toteuttamisesta on talouden johtavalla viranhaltijalla, joka edelleen tekee tässä kokonaisuudessa yhteistyötä esimiehensä kanssa. Tähän liittyvää taloussäännön muotoilua on mahdollista ja perusteltua tarkistaa taloussääntöä päivitettäessä kevätkaudella 2020.

Viran vastuulla on huolehtia nykyisessä yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä talouspäällikön vastattaviksi osoitetuista tehtävistä. Talouspäällikkö päättää mm. tilapäisestä lyhytaikaisesta lainasta maksuvalmiuden ylläpitämiseksi. Talouspäällikön tulee tehdä päätös sijoituksista ja varojen vapauttamisesta ja ilmoittaa tehdyistä päätöksistä yhteiselle kirkkoneuvostolle yhteisen kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Nämä vastuut on kyseiseen virkaan hiljattain lisätty taloussääntöä päivitettäessä.

Taloussäännössä ei tällä hetkellä osoiteta seurakuntayhtymän taloudesta vastaavaksi viranhaltijaksi talouden johtavaa viranhaltijaa vaan kehitysjohtaja.Tätä on syytä harkita seuraavan kerran taloussääntöä päivitettäessä. Samassa yhteydessä on syytä harkita myös sitä, mikä viranhaltija tai mitkä viranhaltijat toimivat tilinpäätöksen allekirjoittajina. Nykyisen johtamisajattelun kokonaisuuden mukaan allekirjoittajan tulisi olla taloudesta vastaavan viranhaltijan joko yksin tai yhdessä esimiehensä kanssa.

Tehtävänkuvauksen kohtaan kaksi sisältyy myös talouden ja sijoitusvarallisuuden asiantuntijaryhmän työskentelyjen valmistelu ja niistä vastaaminen.

Nykyisen ja esitettävän uuden yhteisten tehtävien johtosäännön mukainen laajennettu esittelyvastuu tuottaa talouden johtavalle viranhaltijalle merkittävässä määrin laajoja ja vastuullisia esittelytehtäviä yhteisessä kirkkoneuvostossa erityisesti talouteen liittyen. Virkaan liittyy laaja taloudellinen vastuu.

Kiinteistöpäällikön viran muuttaminen kiinteistöjohtajan viraksi

Viran vastuuseen liittyy ajankohtaisiin tarpeisiin perustuen painoarvoltaan uutena sisältöalueena kiinteistöomaisuuden kehittäminen. Kiinteistökehityksen tarve, organisaation siihen kohdentuva motivaatio sekä käytännön toteutukset ovat nousseet esille entistä laajemmalla tavalla toimintaympäristön muuttuessa ja talouden tiukentuessa.

Suorien kiinteistösijoitusten merkitys osana sijoitusomaisuuden kokonaisuuttaon hahmotettu uudella tavalla. Talouden ja kiinteistön johtavien viranhaltijoiden sekä heidän esimiehensä yhteistyö koko sijoitusomaisuuden kehittämisessä ja hallinnassa korostuu.

Aiempi ja vuonna 2019 päivitetty kiinteistöstrategia on sisältöalueeltaan huomattavan kokonaisvaltainen aiempaan verrattuna. Kiinteistöpalvelujen johtava viranhaltija on vastannut sen laatimisesta ja vastaa myös sen toteuttamisesta. Tehtävänkuvauksen kohta ”vastata kiinteistöstrategian

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 14

laatimisesta ja sen toteuttamisesta” on organisaation tarpeisiin liittyvänä tullut tehtävänkuvaan viimeisimpien vuosien aikana. Kiinteistöpäällikön rooli yhteisessä johtamisessa on muuttunut myös suhteessa toiminnallisiin yksiköihin mm. toimitilakehittämisessä.

Laajat kehityshankkeet merkitsevät myös aiempaa laajempaa seurakuntaorganisaation ulkopuolista yhteistyötä mm. suhteessa yhteistyökumppaneihin. Tämä maininta on lisätty vastuisiin.

Taloussääntöä päivitettäessä voidaan siellä uusia asioita esille otettaessa osoittaa vastuita myös kiinteistöistä vastaavalla johtavalle viranhaltijalle erityisesti liittyen kiinteistöomaisuuteen liittyviin prosessivastuihin.

Kiinteistöpalveluiden taloudellista laajuutta kuvaa toimintakatetta paremmin talouden kokonaiskuva, jossa sekä menoja että tuloja on paljon. Talouden kokonaisuuteen sisältyy sekä käyttötalous että investoinnit.

Kiinteistöjohtokunnan rooli on vahvistunut. Kiinteistöistä vastaavalla johtavallaviranhaltijalla on johtokunnassa laaja esittelyvastuu.

Nykyisen ja esitettävän uuden yhteisten tehtävien johtosäännön mukainen laajennettu esittelyvastuu tuottaa kiinteistöistä vastaavalle johtavalle viranhaltijalle merkittävässä määrin laajoja ja vastuullisia esittelytehtäviä yhteisessä kirkkoneuvosotossa erityisesti kiinteistöjen kehittämishankkeisiin liittyen. Virkaan liittyy laaja taloudellinen vastuu.

Rekisteripäällikön viran muuttaminen aluekeskusrekisterin johtajan viraksi

Rekisteripäällikön nimikkeellä oleva virka nykymuodossaan tuli Tampereen seurakuntiin syksyllä 2017. Viran nimikkeen muuttaminen liittyi myös tuolloin tiedossa olleeseen aluekeskusrekisterin perustamiseen Tampereen ja Pirkanmaan alueelle. Kyseessä oli mittava alueelliseen yhteistyöhön liittyvä kehityshanke, joka edellyttää vuorovaikutusta laajalla alueella sijaitseviin seurakuntiin. Tämä alue tulee edelleen laajenemaan aluekeskusrekisterin kehittyessä.

Tampereen aluekeskusrekisterin perustaminen ja seurakuntien liittyminen siihen on edennyt jopa odotettua nopeammin. Tampereen aluekeskusrekisterialoitti toimintansa vuoden 2019 alussa. Vuoden 2019 alusta aluekeskusrekisteriin liittyi neljä seurakuntaa, joiden yhteinen jäsenmäärä on 34354. Vuoden 2020 alusta aluekeskusrekisteriin tulee liittymään 11 seurakuntaa, joiden yhteinen jäsenmäärä on 93052. Tampereen aluekeskusrekisteriin kuuluu vuonna 2020 273978 jäsentä, josta Tampereen osuus on 146572 jäsentä. Edellä mainitut jäsenmäärät ovat 31.12.2018 tilanteen mukaiset. On mahdollista ja myös todennäköistä, että Tampereen aluekeskusrekisteriin liittyy edelleen lisää seurakuntia vuosien 2021 ja 2022 alussa. Tampereen aluekeskusrekisteri saattaa vielä tulevaisuudessa laajentua varsin merkittävästi vuoden 2020 kokonaisjäsenmäärästä 273978.

Keskusrekisterin maantieteellinen alue on laajentunut eri puolille hiippakuntaa. Kokonaisuuden johtamiseen liittyvä verkosto keskusrekisterin yhteistyöryhmässä on merkittävästi aiempaa laajempi. Ehdotettu nimike kuvaa laajan alueen huomioon ottaen useat organisaatiorajat ylittävää

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 15

johtamistyön profiilia. Työn sisältö liittyy sekä viranomaisyhteistyöhön että kirkon jäsenyyden ytimeen mm kirkollisten toimitusten osalta.

Tietohallinnon IT-kehityspäällikön viran muuttaminen tietohallinnon ICT-kehityspäällikön viraksi

Tietohallintopäällikön viran vakituinen haltija siirtyy eläkkeelle 1.4.2020 lukien.ICT-kehityspäällikkö vastaa jatkossa aiemman tietohallintopäällikön keskeisistä vastuista. Tietohallintopäällikön virka esitetään lakkautettavaksi.

Parhaillaan työstetään laaja-alaisena yhteistyönä kirkon yhteisen ICT:n tulevaisuutta.

Yhteisten tehtävien johtosääntö ja sen valmisteluprosessin jatko

Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 21.11.2019 yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksymistä. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti tuolloin pyytää seurakuntaneuvostoilta ja johtokunnilta lausunnot sekä asiantuntijaryhmiltä kommentit uudistetusta yhteisten tehtävien johtosäännöstä 13.12.2019 mennessä. Kooste näistä lausunnoista on liitteenä. Liitteenä on myös neljän yhteisten tehtävien johtavan viranhaltijan asiasta antama lausunto.

Yhteisten tehtävien johtosäännön muuttamista valmistellut työryhmä on käsitellyt lausuntoja kokouksessaan 17.12.2019. Alla yksilöidyt lausuntoihin liittyvät linjaukset on käyty läpi valmistelevan työryhmän kyseisessä kokouksessa ja ne perustuvat työryhmän yhteiseen kantaan asiassa.

Yhteisten tehtävien johtosäännöstä annettuihin lausuntoihin ja kommentteihin liittyen voidaan todeta seuraavaa:

Seurakuntaneuvostojen antamat lausunnot

- Eteläisen seurakunnan, Messukylän seurakunnan, Ruotsalainen seurakunnan ja Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostot esittävät yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksymistä esitetyssä muodossa. Näiden seurakuntien lausunnoissa todetaan, että yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden nimikkeiden kokonaistarkastelu olisi perusteltua toteuttaa myös muilta kuin nyt ehdotuksessa esitettäviltä osin. Eteläisen seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunnossa todetaan, että näiden muutosten aikataulutusta tulee harkita erikseen.

- Harjun seurakunnan seurakuntaneuvosto esittää lausunnossaan, että ehdotettu yhteisten tehtävien johtosääntö palautetaan valmisteluun. Valmisteluun liitetään mukaan taloudelliset realiteetit ja henkilöstöresurssin uudelleen organisointi kaikkien yksiköiden ja seurakuntien tarpeet huomioiden.

- Harjun seurakunnan seurakuntaneuvoston lausuntoon liittyen voidaan todeta seuraavaa:

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 16

• Nykyinen yhteisten tehtävien johtosääntö on hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa 6.6.2019. Johtosääntö on aina voimassa siihen asti, kunnes uudesta säännöstä päätetään.

• Seurakuntaneuvoston päätöksessä todetaan, että johtosääntö olisi valmisteltu kirkkoherrojen ja johtoryhmän tietämättä. Tämä ei pidä paikkaansa. Johtosäännön päivitystyö on käynnistetty syyskuussa 2019. Valmistelua on aivan sen alusta asti ohjannut työryhmä, johon ovat kuuluneet mm. yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajana toimiva eteläisen seurakunnan kirkkoherra Jussi Mäkinen sekä tuomiorovasti Olli Hallikainen. Kirkkoherrat ovat yhteisesti keskustelleet asiasta iltapäiväseminaarissaan 23.9.2019. Kehitysjohtaja ja viestintäjohtaja olivat pyynnöstä paikalla tässä seminaarissa asiaa käsiteltäessä.

Henkilöstön kuulemisen toteutuminen on kuvattu esittelyssä edellä erikseen.

• Lausunnossa todetaan, että yhtymän johtosääntö ilmaisee ne periaatteet, joilla seurakunnat ratkaisevat yhteistyönsä määrän ja laadun. Ilmaisulla ”yhtymän johtosääntö” tarkoitettaneen tässä yhteydessä yhtymän perussääntöä, jonka muuttamista ei tässä yhteydessä käsitellä. Yhtymän johtosääntöä ei ole olemassa.

• Lausunnossa viitataan myös henkilöstöresurssoinnin uudelleen suunnitteluun ja siihen, että se on aloitettava yhteisten tehtävien kokonaisuudesta. Yhteisen kirkkovaltuuston 14.11.2019 hyväksymässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa käsitellään laaja-alaisesti henkilöstösuunnittelua ja sen koko seurakuntaorganisaation kattavaa toteuttamista vuosia 2021-2023 koskevan suunnitteluprosessin yhteydessä. Yhteinen kirkkoneuvosto on tarkentanut tätä kokonaissuunnitelmaa erityisesti kevätkauden 2020 osalta hyväksyessään kokouksessaan 12.12.2019 seurakuntayhtymän vuoden 2019 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen sekä vuosien 2021-2023 suunnitteluevästeiden valmisteluohjeet.

• Toiminnan ja talouden suunnittelu tapahtuu sen kokonaisvaltaisen talouden skenaariosuunnittelun pohjalta, jonka toteuttamisesta on jo aiemmissa yhteyksissä hallinnollisesti päätetty.

Tampereen seurakuntien toimintaan kohdentuvat odotukset sekä talouden reunaehdot antavat pohjan yhteisten tehtävien johtosäännön muutoksille vastaisuudessa. Tulevaisuudessa tulee entisestään korostumaan seurakuntaorganisaation laajentuva sisäinen yksikkörajat ylittävä yhteistyö sekä kokonaisvaltainen johtaminen. Toiminnan tarkasteleminen myös rakenteen ja johtamisen kannalta nykyistä laajempina kokonaisuuksina on perusteltua. Myös virkanimikkeiden muutoksissa tulee vastaisuudessakin korostumaan asiantuntijuus organisaatiorakenteen sijaan. Yhteisten tehtävienjohtavien viranhaltijoiden nimikkeiden on perusteltua olla joko johtajia, johtaviaasiantuntijoita tai päälliköitä. Jo nykyisellään ovat käytössä johtavan asiantuntijan ja johtavan papin nimikkeet.

Muutostilanteessa korostuu sen merkitys, että organisaation johtaminen myösseurakuntayhtymän osalta on asianmukaisella tavalla riittävän pitkäjänteisesti resurssoitu. Yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden virkanimikkeiden kokonaistarkastelu on perusteltua tehdä lähivuosina.

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 17

Johtokuntien antamat lausunnot ja asiantuntijaryhmien esittämät kommentit

Sairaalasielunhoidon johtokunta esittää, että johtosäännön 17 §:ään lisätään sana ”laaja-alainen”. Muutoksen jälkeen kyseinen kohta kuuluu: Sairaalasielunhoito huolehtii potilaiden, heidän läheistensä ja henkilökunnan laaja-alaisesta sielunhoidosta erikseen määritellyissä Tampereen kaupungin ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallinnoimissa sairaalayksiköissä. Muutosesitys on perusteltu.

Perheneuvontatyön johtokunta esittää, että yhteisten tehtävien johtosääntöön tai työmuotojen omiin johtosääntöihin lisätään sähköisiä kokouskäytäntöjä koskeva osuus. Sähköisiä kokouskäytäntöjä koskeva osuus lisätään yhteisen kirkkovaltuuston valitsemien johtokuntien johtosääntöihin. Asia valmistellaan siten, että yhteinen kirkkovaltuusto voi hyväksyä kyseiset säännöt kokouksessaan 16.4.2020.

Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta ehdottaa, että johtosäännön 14 §:ään lisätään sana ”markkinoinnista”. Muutoksen jälkeen kyseinen kohta kuuluu: Kiinteistöpalvelut vastaa myös kurssi- ja leirikeskusten kehittämisestä, kiinteistöjen kunnosta ja toimivuudesta, ateriapalveluista sekä tilojen markkinoinnista, myynnistä ja varauksista. Muutosesitys on perusteltu.

Kasvatuksen asiantuntijaryhmä esittää, että yhteisen kasvatuksen johtavan viranhaltijan nimike olisi yhteisen kasvatuksen johtaja. Lisäksi asiantuntijaryhmä esittää, että johtavan viranhaltijan kelpoisuusvaatimukset yhtenäistettäisiin suhteessa diakoniaan ja yhteiskuntavastuuseen. Tällöin johtavalla viranhaltijalla tulee asiantuntijaryhmän mukaan olla teologinen tai muu tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto. Johtaja nimikkeen käyttöönottoa ei nähdä perustelluksi, koska tulevaisuudessa on perusteltua mahdollisesti jopa laajentaa johtava asiantuntija –nimikkeen käyttöä. Asiantuntijaryhmän esittämä kelpoisuusvaatimuksia koskeva muutos on mahdollista ja perusteltua ottaa huomioon tarvittavan valmistelun pohjalta seuraavassa yhteydessä yhteisten tehtävien johtosääntöä päivitettäessä.

Kasvatuksen asiantuntijaryhmä esittää lisäksi muutoksia 12 §:ssä käytettyihin ilmaisuihin. Esityksessä käytetyt konkreettiset ilmaisut ovat tässä kohden perusteltuja, koska ne selkeyttävät yhteisen kasvatuksen ja paikallisseurakuntien välistä vastuunjakoa.

Hyväksyttäväksi esitettävä yhteisten tehtävien johtosääntö on liitteenä. Liitteenä on myös vertailun nykyiseen sääntöön mahdollistava versio yhteisten tehtävien johtosäännöstä.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että hyväksytään liitteen mukainen yhteisten tehtävien johtosääntö.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Yleiskeskustelussa puheenvuoroja käyttivät Timo Takala, Jouko Mäki-Lohiluoma, Irene Roivainen, Antti Punkari, Ari Paavilainen, Jussi Mäkinen,

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 18

Eija Kamppuri, Marja Karvo, Kalle Mäki ja Katja Karintaus. Puheenvuoroissa käsiteltiin mm. asian esittelyn ymmärrettävyyttä, taloudellisten resurssien suhdetta johtosääntövalmisteluun, nimikemuutosesitysten tarkoituksenmukaisuutta, johtosäännön tarpeellisuutta toimivaltuuksien ja toimenkuvan määrittämisessä, valtuutettujen tiedon- ja keskustelumahdollisuuksien tarvetta, virkanimikemuutosten kustannuksia, virkarakennetta, kehitysjohtajan seuraajan rekrytointia ja virkanimikemuutosesitystä, viranhaltijoita oman työnsä asiantuntijoina sekä sääntövalmistelua jatkumona aiempaan valmisteluun.

Yleiskeskustelun aikana valtuutettu Marja Karvo esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Valtuutetut Antti Punkari ja Irene Roivainen kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiasta oli äänestettävä. Äänestys sovittiin tehtäväksi seisomaanousulla. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät ”jaa” ja asian valmisteluunpalauttamista kannattavat äänestävät ”ei”.

Suoritetussa seisomaannousuäänestyksessä annettiin 39 ”jaa”-ääntä ja 11 ”ei”-ääntä. Näin asian käsittelyä jatkettiin.

Teknisenä tarkennuksena päätettiin lisätä johtosäännön 35 §:n 3. kohtaan siitä epähuomiossa pois jäänyt sana ”sopijaseurakuntien”, jolloin 3. kohta on seuraava: ”kehittää yhteistyötä sopijaseurakuntien, kaupungin, järjestöjen, yritysten ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa”.

Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti,

- että hyväksytään liitteen mukainen yhteisten tehtävien johtosääntö.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 19

Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön hyväksyminen

Diaarinumero DTRE/377/00.01.01/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Yhteisten tehtävien johtosäännön muuttaminen aiheuttaa tarpeen tehdä joitakin muutoksia myös yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön. Samalla on mahdollista tehdä ohjesääntöön myös sähköisiin kokouskäytäntöihin siirtymisestä aiheutuneet muutokset sekä eräät muut tarkennukset.

Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 21.11.2019 yhteisten kirkkoneuvoston ohjesäännön hyväksymistä. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti tuolloin pyytää seurakuntaneuvostoilta ja johtokunnilta lausunnot sekä asiantuntijaryhmiltä kommentit uudistetusta yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännöstä 13.12.2019 mennessä. Kooste näistä lausunnoista on liitteenä.

Yhteisten kirkkoneuvoston ohjesäännön muuttamista on valmistellut työryhmä, johon ovat kuuluneet yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Leevi Häikiö, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Uusitalo, tuomiorovasti, lääninrovasti Olli Hallikainen ja kehitysjohtaja Timo Takala.

Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 14.11.2019 myöntänyt anomuksesta eron kehitysjohtaja Timo Takalalle vanhuuseläkkeelle siirtymisen johdosta 1.9.2020 lukien.

Yhteisen kirkkoneuvoston nyt valmisteltava ohjesääntö tulee voimaan 1.9.2020 alkaen.

Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön muuttamista valmistellut työryhmä on käsitellyt lausuntoja kokouksessaan 17.12.2019. Alla yksilöidyt lausuntoihin liittyvät linjaukset on käyty läpi valmistelevan työryhmän kyseisessä kokouksessa ja ne perustuvat työryhmän yhteiseen kantaan asiassa.

Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännöstä annettuihin lausuntoihin ja kommentteihin liittyen voidaan todeta seuraavaa:

- Seurakuntaneuvostot eivät lausunnoissaan esitä muutoksia yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön. 17 § muutetaan Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvoston antaman lausunnon perusteella muotoon: Tämä ohjesääntö tulee voimaan 1.9.2020 edellyttäen, että Tampereen hiippakunnantuomiokapituli on sen siihen mennessä vahvistanut.

- Johtokunnat eivät esitä lausunnoissaan eivätkä asiantuntijaryhmät kommenteissaan muutoksia yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön.

§ 8

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 20

Hyväksyttäväksi esitettävä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö on liitteenä. Liitteenä on myös vertailun nykyiseen sääntöön mahdollistava versio yhteisenkirkkoneuvoston ohjesäännöstä.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että hyväksytään liitteen mukainen yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö ja lähetetään se edelleen Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti,

- että hyväksytään liitteen mukainen yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö ja lähetetään se edelleen Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistetta-vaksi.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulille (KL 24:4).

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 21

Kehitysjohtajan viran muuttaminen yhtymäjohtajan viraksi

Diaarinumero DTRE/446/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistetussa johtosäännössä esitetään kehitysjohtajan viran muuttamista yhtymäjohtajan viraksi. Yhtymäjohtajan tehtävät ovat oleellisilta osin samat kuin aiemmin kehitysjohtajalla. Nimike kuvaa paremmin tehtävän keskeisiä vastuita ja valtuuksia.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että kehitysjohtajan virka (vaativuusryhmä J 70) muutetaan yhtymäjohtajan viraksi (vaativuusryhmä J 70) 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 9

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 22

Talouspäällikön viran muuttaminen talousjohtajan viraksi

Diaarinumero DTRE/447/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistettua johtosääntöä koskevan päätöksen yhteydessäon esitetty perusteet talouspäällikön viran muuttamisesta talousjohtajan viraksi. Nimike kuvaa paremmin tehtävän keskeisiä vastuita ja valtuuksia.

Talousjohtajan viran vaativuusryhmästä ja euromääräisestä palkasta päätetään valmisteluprosessin edetessä. Samalla on mahdollista harkita talousjohtajan viran muuttamista kuuluvaksi Kirkon virka- ja työehtosopimuksen 144 §:ään pohjautuen työaikalain ulkopuolisen työajattomuuden piiriin.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että

- talouspäällikön virka muutetaan talousjohtajan viraksi 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 10

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 23

Kiinteistöpäällikön viran muuttaminen kiinteistöjohtajan viraksi

Diaarinumero DTRE/448/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistettua johtosääntöä koskevan päätöksen yhteydessäon esitetty perusteet kiinteistöpäällikön viran muuttamisesta kiinteistöjohtajan viraksi. Nimike kuvaa paremmin tehtävän keskeisiä vastuita ja valtuuksia.

Kiinteistöjohtajan viran vaativuusryhmästä ja euromääräisestä palkasta päätetään valmisteluprosessin edetessä. Samalla on mahdollista harkita kiinteistöjohtajan viran muuttamista kuuluvaksi Kirkon virka- ja työehtosopimuksen 144 §:ään pohjautuen työaikalain ulkopuolisen työajattomuuden piiriin.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että

- kiinteistöpäällikön virka muutetaan kiinteistöjohtajan viraksi 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 11

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 24

Rekisteripäällikön viran muuttaminen aluekeskusrekisterin johtajan viraksi

Diaarinumero DTRE/449/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistettua johtosääntöä koskevan päätöksen yhteydessäon esitetty perusteet rekisteripäällikön viran muuttamisesta aluekeskusrekisterin johtajan viraksi. Nimike kuvaa paremmin tehtävän keskeisiä vastuita ja valtuuksia.

Sekä rekisteripäällikön virka että aluekeskusrekisterin johtajan virka kuuluvat vaativuusryhmään 701.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että rekisteripäällikön virka muutetaan aluekeskusrekisterin johtajan viraksi 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 12

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 25

Tietohallinnon IT-kehityspäällikön viran muuttaminen tietohallinnon ICT-kehityspäällikön viraksi

Diaarinumero DTRE/450/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistettua johtosääntöä koskevan päätöksen yhteydessäon esitetty perusteet tietohallinnon IT-kehityspäällikön viran muuttamisesta tietohallinnon ICT-kehityspäällikön viraksi. ICT-kehityspäällikön viran tehtävänkuva vastaa keskeisiltä osin aiemman, tämän muutoskokonaisuuden yhteydessä lakkautettavan tietohallintopäällikön viran tehtävänkuvaa. Tämä otetaan huomioon, kun valmisteluprosessin edetessä päätetään ICT-kehityspäällikön viran vaativuusryhmästä ja euromääräisestä palkasta.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että tietohallinnon IT-kehityspäällikön virka muutetaan tietohallinnon ICT-kehityspäällikön viraksi 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 13

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 26

Hallintojohtajan viran lakkauttaminen

Diaarinumero DTRE/451/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistettu johtosääntö ei sisällä hallintojohtajan virkaa. Hallintojohtajan virka on täyttämättä.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että lakkautetaan hallintojohtajan virka (vaativuusryhmä J 70) 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 14

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 27

Tietohallintopäällikön viran lakkauttaminen

Diaarinumero DTRE/452/01.01.00/2019

Esittelijä Yhteinen kirkkoneuvosto

Esittely Asiasta päättäminen edellyttää sitä, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksessaan 23.1.2020 yhteisten tehtävien johtosäännön näiltä osin esitetyssä muodossa.

Yhteisten tehtävien uudistettu johtosääntö ei sisällä tietohallintopäällikön virkaa. Vakituinen tietohallintopäällikön viran hoitaja siirtyy eläkkeelle 1.4.2020. Tietohallintopäällikön viran keskeisistä vastuista vastaa jatkossa ICT-kehityspäällikkö.

Esitys Yhteinen kirkkovaltuusto päättää,

- että lakkautetaan tietohallintopäällikön virka (vaativuusryhmä 702) 1.9.2020 lukien.

Käsittely Merkittiin, että Sami Kallioinen, Mika Kallunki, Hertta Keisala, Jussi Laine, Heikki Päätalo ja Mikko Wirtanen eivät olleet läsnä.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot Kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).

§ 15

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 28

Valitusosoitus ja kokouksen päätös

Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen ja päätti kokouksen klo 21.10.

Allekirjoitukset

LEEVI HÄIKIÖ PÄIVI ANTILALeevi Häikiö Päivi Antilapuheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu sähköisesti ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi.

Tampere 29.1.2020

TIMO KOIVULA JOHANNA KRISTOTimo Koivula Johanna Kristopöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

Pöytäkirjan nähtävänä pito

Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 30.1.–29.2.2020

Tampereen seurakuntayhtymän hallintopalveluissa, Seurakuntien talossa, Näsilinnankatu 26, Tampere. Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on ilmoitettu Tampereen seurakuntayhtymän ilmoitustaululla.

Tampere 30.1.2020

PÄIVI ANTILAPäivi Antilakokouksen pöytäkirjanpitäjä

§ 16

23.01.2020Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja 01/2020 29

Valitusosoitus

Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet

Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellotSeuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val-mistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisistahankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.

Pöytäkirjan pykälät 1, 2, 3, 16

Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot1. Lain oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §:n 2 momentin mukaan päätöksiin ei saa hakea

muutosta valittamalla.2. Muun lain mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a §:n 2 momentin nojalla saa

tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 §:n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvonsuuruus on 60.000 € (tavarat ja palvelut sekä suunnittelukilpailut), 500.000 € (käyttöoikeussopimukset), 400.000 € (sosiaali- ja terveyspalvelut), 150.000 € (ra-kennusurakat) ja 500.000 € (käyttöoikeussopimukset).

Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet

Hankintaoikaisu

Hankintaoikaisun tekeminen

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (hankintalaki 132-135 §).

Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle.

Hankintayksikkö Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto

Käyntiosoite Näsilinnankatu 26, TamperePostiosoite PL 226, 33101 Tampere

Sähköposti [email protected]

Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon han-kintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikai-sun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapah-tuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vas-taanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vas-taanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saa-punut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan vii-meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Hankintaoikaisun sisältö

Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi– oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi– tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan

01/2020

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

23.01.2020

30

– millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan.

Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jos ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa.

Valitusosoitus

Kirkollis- ja hallintovalitukset

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää.

Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeusOsoite Raatihuoneenkatu 1, 13100 HämeenlinnaFaksi 029 56 42269Sähköposti [email protected]

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https :// asiointi2 . oikeus .fi/ hallintotuomioistuimet .

Kirkollisvalitus,pöytäkirjan pykälät

4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15

Hallintovalitus,pöytäkirjan pykälät

Kirkollisvalitus alistusasiassa

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää.

Valitusviranomainen Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli

Pöytäkirjan pykälät 8

Osoite Näsilinnankatu 26, 7. krs, 33200 TampereSähköposti [email protected]

Valitusviranomainen Kirkkohallitus

Pöytäkirjan pykälät 6

Käyntiosoite Eteläranta 8, HelsinkiPostiosoite PL 210, 00131 HelsinkiFaksi 09 180 2350Sähköposti [email protected]

Valitus markkinaoikeuteen

Valitus on tehtävä kirjallisesti markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tar-joaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tie-doksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitel-lä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa

01/2020

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

23.01.2020

31

selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoit-tamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoi-keuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa.

Valitusviranomainen MarkkinaoikeusOsoite Radanrakentajantie 5, 00520 HelsinkiFaksi 029 564 3314Sähköpostiosoite [email protected]

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https :// asiointi2 . oikeus .fi/ hallintotuomioistuimet .

Muutoksenhakuajan laskeminen

Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai eril-liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä on ilmoitettava– valittajan nimi ja kotikunta– postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot– sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä

viestinä– päätös, johon haetaan muutosta– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi– perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituskirjelmään on liitettävä– päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä– todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan

alkamisajankohdasta– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin

toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valta-kirja.

Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (1397/2016) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua, 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin hankintalain 75 §:n nojalla tai 3) sitä, että hankintalain 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, jos hankinnan arvo ylittäähankintalain 25 §:n mukaisen kynnysarvon.

Valitusasiakirjojen toimittaminen

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Pos-tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivä-

01/2020

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

23.01.2020

32

nä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Oikeudenkäyntimaksu

Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti-maksuja seuraavasti, jollei lain 5, 7, 8 tai 9 §:stä muuta johdu.

Hallinto-oikeudet 260 €Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu-toksenhakijan eduksi.

MarkkinaoikeusJulkinen hankinta, alle 1.000.000 € 2.050 €Julkinen hankinta, 1.000.000–10.000.000 € 4.100 €Julkinen hankinta, vähintään 10.000.000 € 6.140 €

01/2020

Tampereen seurakuntayhtymä - Yhteinen kirkkovaltuusto

Pöytäkirja

23.01.2020

33