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¿Qué es el Sector de Inclusión Social y Reconciliación?
¿Qué es el Sector de Inclusión Social y Reconciliación?
Es “un grupo de entidades (…) que pensarán y trabajarán exclusivamente por la reducción de la pobreza y la construcción de un escenario de reconciliación y paz en las zonas donde imperó la violencia.”
Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la presentación del Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación. Bogotá, D. C., 9 noviembre de 2011
Es “un grupo de entidades (…) que pensarán y trabajarán exclusivamente por la reducción de la pobreza y la construcción de un escenario de reconciliación y paz en las zonas donde imperó la violencia.”
Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la presentación del Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación. Bogotá, D. C., 9 noviembre de 2011
GENERALIDADES DE LA LEY 1448/11
¿Qué es la Unidad para la Atención y Reparación Integral a
las Víctimas?Es la entidad encargada de coordinar “las actuaciones de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas en lo que se refiere a la ejecución e implementación de la política pública de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas (…) encaminada a satisfacer los derechos a la verdad, justicia y reparación”. Artículo
168 Ley 1448 de 2011
Artículo 168
Ley 1448 de 2011
Funciones de la Unidad
Funciones de la Unidad
FINALIDAD DEL SISTEMA SNARIV LEY 1448 DE 2011
GOCE EFECTIVO DE DERECHOS
GARANTIAS DE NO REPETICION
PARTICIPACION
JUSTICIA TRANSICIONAL: RECONCILIACION Y PAZ
ENFOQUE DIFERENCIAL
ENTIDADES NACIONALES QUE COMPONEN EL SNARIV
ENTIDADES NACIONALES QUE COMPONEN EL SNARIV
RESPONSABILIDADES ENTIDADES TERRITORIALES
RESPONSABILIDAD DEPARTA-MENTOS
MUNI-CIPIOS
PERSO-NERIAS
Garantizar la participación de la población víctima en el territorio de acuerdo al protocolo que se adopte.
Coordinar con los municipios la implementación de la política de prevención, asistencia y ARIV
Ejercer la función de planificación para la prevención, asistencia , ARIV acorde al proceso planeación territorial, enfoque diferencial y goce efectivo de derechos
Recepción de la declaración y atención (información, orientación y atención psicosocial)
Ayuda o atención humanitaria y asistencia funeraria
Censo en caso de atentados o desplazamientos masivos
RESPONSABILIDADES ENTIDADES TERRITORIALES
RESPONSABILIDAD DEPARTA-MENTOS
MUNI-CIPIOS
PERSO-NERIAS
Garantizar educación, salud, agua potable y saneamiento básico
Seguridad y protección como autoridades de policía administrativa
Mecanismos de reparación: alivio de carteras morosas por impuestos
Crear, presidir (indelegable) y efectuar la secretaría técnica del Comité Territorial de Justicia Transicional
Garantizar medios y recursos a Personerías para el cumplimiento de sus funciones en relación con esta Ley
Efectuar la autoevaluación, administrar la información territorial y entregar informes diferenciados por tipo de victimización a organismos de control y tutela
DECLARACIÓN SOBRE LOS HECHOSDECLARACIÓN SOBRE LOS HECHOS
TiempoEl Ministerio Público
deberá indagarSobre las
Circunstancias de:
Modo Lugar
Información que permitaDecidir
Inclusión o NO del DeclaranteEn el Registro
DECLARACIÓN SOBRE LOS HECHOSDECLARACIÓN SOBRE LOS HECHOS
Las victimas de desplazamientoForzado ocurrido antes del
10 de Junio de 2011 y que nose encuentren en el Registro Tienen un plazo de 2 años, a
Partir de esta fecha
La persona victima de desplazamientoforzado deberá rendir declaración
ante el Ministerio Público, dentro de los dos (4) años
siguientes a la ocurrencia del hecho, siempre y cuando estos hubiesen ocurrido a partir del 1° de Enero
de 1985 y no se encuentre registrada en el Registro
Único de Población Desplazada
AYUDA HUMANITARIA ARTÍCULO.47
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OBJETIVOS DE LA AYUDA HUMANITARIA
Las necesidades de alimentación, aseo
personal, manejo de abastecimientos,
utensilios de cocina, atención médica y
psicológica de emergencia, transporte
de emergencia y alojamiento transitorio en
condicionesdignas, teniendo en cuenta el
enfoquediferencial.
•SOCORRER
•ASISTIR
•PROTEGER
•ATENDER
ENTIDADES QUE PRESTAN AYUDA HUMANITARIA
INSTITUCIONES
HOSPITALARIAS
PUBLICAS O
PRIVADAS DEBEN
Prestar atención de emergencia de manera inmediata a las víctimas que la requieran, con independenciade la capacidad socioeconómica de los demandantes de estos servicios y sin exigircondición previa para su admisión
Deberán prestar alojamiento y alimentación transitoria en condiciones dignas y de manera inmediata a la violación de los derechos.
ENTIDADES QUE PRESTAN AYUDA HUMANITARIA
AYUDA HUMANITARIA PARA HECHOS VICTIMIZANTES DIFERENTES AL DESPLAZAMIENTO ARTÍCULO. 103
DECRETO 4800 de 2011
DECRETO 4800 de 2011
MONTOS DE LA AYUDA HUMANITARIA PARA HECHOS VICTIMIZANTES
DIFERENTES AL DESPLAZAMIENTO FORZADO
DECRETO
4800 de
2011
DECRETO
4800 de
2011
ASISTENCIA FUNERARIAARTÍCULO. 50
LAS ENTIDADES TERRITORIALES, EN CONCORDANCIA PAGARÁN CON CARGO A SUS PRESUPUESTOS Y SIN INTERMEDIARIOS, A LAS VÍCTIMAS LOS GASTOS FUNERARIOS DE LAS MISMAS, SIEMPRE Y CUANDO NO CUENTEN CON RECURSOS PARA SUFRAGARLOS.
MEDIDAS EN MATERIA DE EDUCACIÓNARTÍCULO.51
LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS ADOPTARÁN LAS MEDIDAS PARA ASEGURAR EL ACCESO Y LA EXENCIÓN DE TODO TIPO DE COSTOS ACADÉMICOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES EN LOS NIVELES DE PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA A LAS VÍCTIMAS, SIEMPRE Y CUANDO ESTAS NO CUENTEN CON LOS RECURSOS PARA SU PAGO.
De no ser posible el acceso al sector oficial, se podrá contratar el servicio educativo con instituciones privadas.
MEDIDAS EN MATERIA DE SALUDARTÍCULO.52
•EL SIST. GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD GARANTIZARÁ LA COBERTURA DE LA ASISTENCIA EN SALUD A LAS VÍCTIMAS.
•TODA PERSONA QUE SEA INCLUIDA EN EL RUV SE CONSIDERARÁ ELEGIBLE PARA EL SUBSIDIO EN SALUD, SALVO EN LOS CASOS EN QUE SE DEMUESTRE CAPACIDAD DE PAGO DE LA VÍCTIMA.
•LAS VÍCTIMAS QUE SE ENCUENTREN REGISTRADAS EN SISBÉN 1 Y 2 QUEDARÁN
EXENTAS DE CUALQUIER COBRO DE COPAGO O CUOTA MODERADORA, EN TODO TIPO DE ATENCIÓN EN SALUD QUE REQUIERAN.
VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADOFORZADO
¿Quiénes son consideradas¿Quiénes son consideradasVictimas de Victimas de
DesplazamientoDesplazamientoForzado?Forzado?
Toda persona que se ha visto forzada a migrar
dentro del territorio nacional,abandonando su localidad de residencia o actividades
económicas habituales, porque su vida, su integridadfísica, su seguridad o libertad personal han sido vulneradas o se encuentran directamente
amenazadas.
CRITERIOS DE LA AYUDA HUMANITARIA
SostenibilidadSostenibilidad
GradualidadGradualidad
OportunidadOportunidad
Aplicación del Enfoque DiferencialAplicación del Enfoque Diferencial
Articulación de la oferta institucional en el proceso de Articulación de la oferta institucional en el proceso de superación de la situación de emergenciasuperación de la situación de emergencia
ETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIA
Atención InmediataAtención Inmediata
Atención Humanitaria de EmergenciaAtención Humanitaria de Emergencia
Atención Humanitaria de TransiciónAtención Humanitaria de Transición
ETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIA
Atención Atención InmediataInmediata
Es la ayuda humanitaria entregada a aquellas Es la ayuda humanitaria entregada a aquellas Personas que manifiesten haber sido desplazadasPersonas que manifiesten haber sido desplazadas
Y que se encuentran en situación de vulnerabilidadY que se encuentran en situación de vulnerabilidadAcentuada y requieren de:Acentuada y requieren de:
*Albergue Temporal*Albergue Temporal* Asistencia Alimentaria* Asistencia Alimentaria
Entidad TerritorialMunicipal receptora
De la poblaciónRESPONSABLE
ETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIA
Atención Atención InmediataInmediata
Podrán Podrán AccederAcceder
A esta ayuda:A esta ayuda:
Las personas que presenten la declaración como victimas de desplazamiento forzado
Que el hecho que dio origen al desplazamientohaya ocurrido dentro de los 3 meses
previos a la solicitud
Hasta que el Registro Único de Victimas entre en
operación se mantendrá en funcionamiento el RUPD
ETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIAETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIA
Atención Atención Humanitaria de Humanitaria de
EmergenciaEmergencia
La Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación
Integral a las VictimasResponsableResponsable
A través de:•Mecanismos eficaces
y eficientes•Gratuidad en tramite
•Oportunidad
Es la ayuda humanitaria a la que tienen derecho las personas
u hogares en situación de desplazamiento una
vez estén incluidos en el Registro Único de Víctimas,
se entregará de acuerdo con el gradode necesidad y urgencia
ETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIAETAPAS DE LA ATENCION HUMANITARIA
Atención Atención Humanitaria de Humanitaria de
TransiciónTransición
Es la ayuda humanitaria que se entrega a la poblaciónen situación de Desplazamiento incluida en el Registro Único
de Victimas que aún no cuenta con los elementos necesarios para su subsistencia mínima pero no presenta
las características de gravedad y urgencia que los haría destinatarios de la Ayuda Humanitaria de Emergencia
Alimentación
Alojamiento
Instituto colombiano de BienestarInstituto colombiano de BienestarFamiliarFamiliar
* Unidad Administrativa Especial para la atención y Reparación Integral
* Entes territoriales
DESARROLLO DE LA OFERTA EN TRANSICIONDESARROLLO DE LA OFERTA EN TRANSICION
AlimentaciónAlimentación
*Entrega de alimentos según composición del hogar*Entrega de alimentos según composición del hogar
•Seguimiento a los hogares con el fin de evaluar el estado de nutrición de sus miembros
La Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación a las Victimas es la
responsable de la recepción, caracterización y remisión de las solicitudes realizadas por la
población al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y del acompañamiento
técnico y seguimiento al programa
•Desarrollo de estrategias de orientación y Desarrollo de estrategias de orientación y fortalecimiento de hábitos alimenticiosfortalecimiento de hábitos alimenticios
AlojamientoAlojamiento
La duración del programa será hasta 2 años por hogar,La duración del programa será hasta 2 años por hogar, con evaluaciones periódicas para identificarcon evaluaciones periódicas para identificar
vulnerabilidad y seguimientovulnerabilidad y seguimiento
•Remitir información al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para iniciar tramites de acceso a vivienda urbana
*Remitir información al Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural en casos de vivienda rural,
para que en un plazo no mayor a un año vincule a los hogares
La Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación a las Victimas y las entidades territoriales implementaran un
programa de alojamiento Temporal , a las victimas de desplazamiento que haya ocurrido en un
termino superior a un año contado a partir de la declaración, que no cuenten con una solución de vivienda definitiva
•Garantizar acceso efectivo y oportuno a las alternativas de alojamiento temporal en condiciones dignas
•Seguimiento a las condiciones de habitabilidad de los hogares del programa
GRACIAS…GRACIAS…