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Fórum Picoas Auditório | Altice 25 de outubro de 2018
“Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado.”
30 ANOS DEPOIS DO INCÊNDIO DO CHIADO
Se
gu
ran
ça
Mitigação
QUE LIÇÕES RETIRAR?
Socorro
Em
erg
ên
cia
Alarme
Preparação
Gestão do Risco
Informação
Planeamento
Network Centric Disaster Management
Operações
Operações Centradas em Rede
Prevenção
Infraestrutura Crítica
CUA
C4ISR
Gestão da EmergênciaRisco
Busca e Salvamento
AtaqueConhecimento
Regimento de Sapadores Bombeiros Chiado Lisboa
Grandella
Centros Urbanos Antigos
Extinção
Domínio Reconhecimento Desastre Acidente
Tecnologias da Informação e ComunicaçãoNetwork Enabled Capabilities
RespostaSafety
Interoperabilidade
ReconhecimentoApoio à Decisão SADI
Capacidades Centradas em Rede
NEC
Complexidade Multidisciplinaridade
Técnica Incêndios Vigilância Deteção
Vulnerabilidade Estratégia Bombeiros Tática
EPI
Comunicações Digital Teatro de Operações
Coordenação Incerteza VantagemResposta Posto de Comando Operacional
Carlos Silva
Pedro Pedro
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Introdução
Questões
Incêndio do Chiado
Lições a retirar
Conclusões
Bibliografia
Sumário
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
IntroduçãoCentro Urbano Antigo
Incêndio do Chiado
25 de agosto 1988
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
2 Terá representado um marco na
prevenção e no socorro em Portugal?
“A admiração é a fonte do nosso desejo de conhecer.”Aristóteles
1 Porque foi visto como um evento
invulgar e excecional?
3 Que lições se retiraram, e quais as
que ainda se podem retirar?
Questões
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
EdifíciosPombalinos
Ordem dos Arquitetos “Caderno Técnico n.º 4” - 2016
Gaioleiros
Incêndio do Chiado
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
05h19’
Incêndio do Chiado
05h21’1.ª Comunicação – Subchefe dia “é fogo nos Armazéns do
Grandella, arde com muita intensidade e peço todo o material
disponível”.
2.ª Comunicação - Chefe de Serviço “o fogo é de grandes
proporções e aguardo a chegada de todo o material
disponível…”
Incêndio de grandes
dimensões
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Incêndio do Chiado
Mapas adaptados do Relatório de Incêndio (RSB, 1988b)
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Incêndio do Chiado
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Incêndio do Chiado
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Incêndio do Chiado
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Incêndio do Chiado2 vítimas mortais
(73 feridos)
Catana Ramos
Mário Ramires Vidal
Dominado às 15h00
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Incêndio do Chiado
11 edifícios + 1 estrutura totalmente
destruídos
10 parcialmente destruídos ou com
danos
(RSB 1988a; 1988b; Siza, 1994)
Área afetada
+ - 10 000 m2
Área total de construção
+ - 60 000 m2
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lições a retirar
Acontecimentos graves
Pré-desastre Desastre Pós-desastre
Adaptado de Barnier (2006), Khan et al (2008) e Lindell (2011)
Análises
Identificar falhas
Lições
Promoção de medidas
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Conforme PNUD (2014) IDH ficará sempre incompleto se não considerar as
variáveis da redução da vulnerabilidade e o reforço da resiliência dos países.
Lições a retirar
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 1 – Fatores estruturais e conjunturais
Elevada carga de
incêndio imóvel
(materiais de construção)
Elevada densidade de
edifícios e a reduzida
distância entre estes
Alteração da utilização
tipo de origem
Edifícios degradados e
devolutos
Instalações eléctricas
antigas
Ampliação de espaços
interiores
(supressão de
compartimentação
horizontal e vertical)
Ligações entre edifícios
Desnivelamento entre
pisos
Perloiro et al (1989)Lemos et al (1989)Carvalho e Arantes (1991)
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 1 – Fatores estruturais e conjunturais
Largura das ruas
Temperatura no meio das
chamas
Carga de incêndio móvel
e sua distribuição
(e.g., mobílias)
Velocidade de
propagação das chamas
Processo de pirólise dos
materiais existentes
Fator de abertura
Temperaturas médias do
incêndio
Lemos et al (1989)Carvalho e Arantes (1991
Taxa de libertação de
energia
Inexistência de SADI e SAEI
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
L
Lição 2 – Ímpeto de modernização após o incêndio
Científico
Regulamentar
Técnico - operacional
Gestão do risco(Incêndio)
Gestão da
emergência
Conferência Internacional
Cadernos técnicos
DL 426/89
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 3 – Gestão do risco nos CUA
Planos Prévios de Intervenção
Exercícios/simulacros
Identificação das
vulnerabilidades
existentes
Estudo de medidas compensatórias
sprinklers - detetores de fumo
Análises de risco
CUA
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 4 – Constrangimentos
Acessos Posicionamento Operações
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 4 – Constrangimentos
OperaçõesPosicionamentoAcessos
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 5 – Velocidade de propagação do incêndio vs
Capacidade de Resposta (CR)
(RSB, 2014)
1.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição e o alarme
2.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição (alarme) e início das ações de socorro
Capacidade de Resposta
Prontidão (24/7)
Meios (humanos, veículos,
equipamentos)
Tempo Total de Resposta (RSB ≤ 7
min.)
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 6 – SADI e SAEI
1.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição e o
alarme
CUA
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 6 – SADI e SAEI
1.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição e o
alarme
2.º vetor – reduzir o tempo entre a ignição (alarme) e início das ações de socorro
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 7 – Redução de cargas de incêndio
Móvel
Imóvel
Produtos que tenham menor reação ao fogo
Retardantes
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 8 – Segurança de bombeiros (saúde ocupacional)
1 vítima mortal
60 feridos
Insipente cultura de segurança
coletiva e individual
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 8 – Segurança de bombeiros(saúde ocupacional)
Pressiona para a aquisição e
utilização dos EPI
Mudança da cultura de segurança
coletiva e individual
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 8 – Segurança de bombeiros (saúde ocupacional)
Departamento de Segurança
nos CB
Segurança e Higiene (EPI, Veículos,
Quartel)
Saúde Ocupacional
Segurança no Teatro de
Operações
Saúde Física e Mental
(Doenças Profissionais, Bournout, Stress)
Oficial de Segurança(Descontaminação de equipamentos e EPI, tempos de
trabalho e rendições, verificação das condições de
segurança)
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação
Era Industrial(Riqueza e o poder)
Carvão
Petróleo
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação
Era da Informação(Riqueza e o poder)
Informação Conhecimento Inovação
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação
Information superiorityInformação Vital
Decisiva
Elemento chave
Fator Crítico de SucessoGestão da Informação
Vantagem nos Processos de Decisão
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação
ComunicacionalInformacional
4.0
DigitalTecnológico
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação Digital
Novas tecnologias da Informação e Comunicação
Predomínio decisivo
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação Digital
ArpaNet (1969)Advanced Research and Projects Agency
Interligar as bases militares e os departamentos de pesquisa do
governo americano
Sociedade (Estruturada) em Rede(Mega-Rede Global)
Globalizado - Interligado - Interdependente - Imprevisível - Complexo - Dinâmico -
Volátil - Inconstante
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação Digital
Sociedade (Estruturada) em Rede
Advento de novos conceitos
Operações Centradas em RedeNetwork Centric Operations
Adaptação à gestão de desastres (2005)
Capacidades Habilitadas em RedeNetwork Enabled Capabilities
Gestão de Desastres Centrados em Rede
Network Centric Disaster Management
C4ISRCommand (Comando), Control (Controlo), Communications (Comunicacoes),
Computers (Computadores), Intelligence (Informacao), Surveillance (Vigilancia) e Reconnaissance (Reconhecimento). É a conjugacao de sistemas,
procedimentos e técnicas que sao usadas para recolha e partilha de informacao, fator chave em qualquer cenario onde o conhecimento e tomada
de decisao sao criticos.
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação Digital
Information Superiority
Superior Domínio da Informação
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 9 – Transformação Digital
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 10 – Gestão da Informação
Dados
Informação
Falta de harmonização
De armazenamento
Partilha
Normalização
Rede
Ex. relatórios tipo normalizados para todo o país
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Lição 10 – Gestão da Informação
Entropias nos fluxos de informação
Pouca partilha da informação
Falhas comunicacionais
Posto Comando ...
Processos de decisão
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Agência Nacional para a Comunicação e Informação
(Gestão do Risco e Gestão da Emergência)
Lição 10 – Gestão da Informação
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Conclusões
Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado
Bibliografia
“Incêndios em Estruturas. Aprender com o passado.”
Muito obrigado