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Esercitazione RAMOGEPOL 2017

4 - 5 ottobre 2017

BAIA DI HYERES

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Sommaro

• Messaglo del Prefetto maritimo del Mediterraneo;• L’Accordo RAMOGE e il piano RAMOGEPOL;• Presentazione deII’esercitazîone RAMOGEPOL 2017;• Elenco dei mezzi partecipanti;

• Autorità partecïpanti e Autorità dirigenti;• Contatti;

• Glossario.

Esercizio RAMOGEPOL 2017 - Rada d’Hyères - 4 e 5 ottobre 2017

Messaggîo del Prefett:o maritimo del Medîterraneo

Nel 2016, gli Stati firmatari dell’Accordo RAMOGE hanno celebrato iI 400 anniversario del funzionamentodeII’Accordo in occasione di un’ampia esercitazione antinquinamento organizzata al largo delle coste delleAlpi Marfttime. Le molteplici attività operative e di cooperazione condotte congiuntamente dal 1976testimoniano, oggi più che mai, l’indissolubilità di questo accordo in materia di tutela delI’ambiente marinoe di lotta antinquinamento.

L’organizzazione di esercitazioni diversificate che, a seconda degli anni, sono di diversa portata è difondamentale importanza visto il persistere del rischio di inquinamento marittimo, nonostante il continuorafforzamento della sicurezza della navigazione. L’obiettivo di addestrarci alla gestione delle crisi e alla lottaantinquinamento è chiaro e, con cadenza annuale, ci permette di migliorare la capacità di reazione nelcampo della lotta antinquinamento.

Francia, Monaco e Italia sono Stati costieri interessati da un forte traffico marittimo, e rappresentanouna componente fondamentale del patrimonio ambientale mediterraneo. Per questo motivo, I tre Statifirmatari dell’Accordo RAMOGE sono particolarmente coinvolti nelle esercitazioni congiunte e sono aperti aun approccio collaborativo per far fronte a situazioni di emergenza in caso di inquinamento marino su largascala.

È in tale contesto che si inserisce l’esercitazione RAMOGEPOL 2017 che, quest’anno, viene organizzataal largo delle coste della regione del Var, nella rada di Hyères, una zona particolarmente strategica a livelloturistico e ambientale. L’esercitazione, che simula b sversamento accidentale di diverse tonnellate di oliopesante, vedrà la movimentazione di diversi mezzi in un settore limitato. L’Italia e Monaco parteciperannonel quadro del meccanismo di assistenza reciproca definito dal piano RAMOGEPOL e, singolarmente,invieranno un mezzo marittimo a supporto dei mezzi francesi coordinati in loco da un esperto del CEPPOL*.

Nello specifico, Vesercitazione consentirà di addestrarsi nella razionalizzazione della gestione delle crisisia con i partner stranieri che a livelbo interministeriale. In particobare, saranno messi in campo i dispositivid’interfaccia Mare/Terra con la prefettura del Var e l’organizzazione POLMAR Terra.

È anche questo b scopo dell’esercitazione: coinvolgere tutti i potenziali attori per raggiungere, insieme,il miglior risultato operativo possibile a vantaggio debla tutela delle nostre acque e delle nostre coste.

Vice-amiral d’escadre Charles-Henri de la Faverie du ChéPréfet maritime de la Méditerranée

(*) Centro di perizia pratico di lotta antinquinamento

Esercizio RAMOGEPOL 2017 - Rada d’Hyères - 4 e S ottobre 2017

L’Accordo RAMOGE e il suo piano d’intervento:II PIANO RAMOGEPOL

• L’ACCORDO RAMOGE

Nel 1970 il Principe Ranieti III di Monaco, cosciente della necessità di preservare il Mediterraneorealizzando azioni comuni per limitare linquinamento marino, manifestà la volontà di creare una zonapilota che potesse diventare un laboratorio d’idee per la tutela dell’ambiente marino. L’iniziativa fu accoltacon fayote dai governi francese e italiano e si concretizzà il 10 maggio 1976 con la firma ufficialedelI’Accordo RAMOGE a Palazzo Grimaldi. L’Accordo prende il nome dalle prime sillabe delle tre città che,allora, ne delimitavano il campo d’azione: Saint-RAphaél a ovest, MOnaco e GEnova a est.

Questo accordo relativo alla tutela delle acque del litorale mediterraneo, che si iscrive nel quadro dellaConvenzione di Barcellona e del relativo Piano d’Azione per il Mediterraneo. In 1981, la zona dicompetenza originaria è stata ampliata da Marsiglia a La Spezia, più precisamente dalla foce del Rodanoalla foce del fiume Magra, per tenere meglio conto delle suddivisioni amministrative dei singoli Stati. Cosifacendo l’intero territorio della regione Provenza-Alpi-Costa Azzurra e della Liguria è stato incluso nelperimetro dell’Accordo.

L’Accordo RAMOGE è un strumento che permette ai tre paesi partita di costituire una zona pilota diprevenzione e di lotta contro linquinamento del ambito marino, al largo della regione Provence-Alpes-Côted’Azur, del Principatodide Monaco e della régione Liguria.

L’Accordo RAMOGE é un strumento di cooperazione scientifica, tecnica, giuridica ed amministrativa dovei tre Stati fermano insieme le azioni a condurre per una gestione integrata del litorale. Nell’ambitodell’Accordo si svolgono allo scopo di armonizzare I metodi di analisi, migliorare la conoscenzadell’ambiente marino e costiero e sensibilizzare gli utenti del mare e il grande pubblico sui comportamentirispettosi dell’ambiente marino e della biodiversità.

Peraltro lTaccordo RAMOGE ha sviluppato dal 1993 una componente operativa che istituisce un piano diintervento per la lotta contro gli inquinamenti marini di origine accidentale in Mare Mediterraneo comune aitre paesi. E il piano RAMOGEPOL.

Nel 1993, la Francia, l’Italia e Monaco decicono, nell’ambito dell’Accordo RAMOGE, di stabilire un pianod’intervento per lottare contro l’inquinamento marino accidentale nel Mediterraneo

La zona di applicazione di questo piano si stende della foce del Rodano all’Ovest ed il fuoco di Capo diAnzio all’Est, ed ingloba la Sardegna e la Corsica. Questa zona comprende due sotto-zone: la prima dove lamessa a dïsposizione reciproca di mezzi è automatico, ed la seconda, dove

l’intervento congiunto è previsto solamente in seguito ad una domanda dell’autorità nazionaleinteressata dall’inquinamento.

Il contenuto di questo piano è molto concreto e descrive l’insieme delle procedure operative, dei mezzimessi a disposizione, i termini, la natura delle competenze.

Esercizio RAMOGEPOL 2017 - Rada d’Hyères - 4 e 5 ottobre 2017

Il piano RAMOGEPOL’ è attualizzato regolarmente, una referenza in materia in materia di cooperazioneinternazionale per la Iotta contro Pinquinamento marino.

Per provare I’efficacia di questo piano, degli esercizi di simulazione di Iotta contro gli inquinamentiaccidentali sono organizzaU regolarmente. Questi esercizi a scala naturale permettono di valutare lareattività del mezzi messi in opera e di apprezzare I’interazione tra gli organismi dei tre paesi. Questeesperienze permettono di fate evolversi l’efficacia di questo coordinamento multilaterale.

‘Il testo del Piano RAMOGEPOL è accessibile sul sito www.ramope.org

Esercizio RAMOGEPOL 2017 - Rada d’Hyères - 4 e 5 ottobre 2017

PresentazïonedeII’esercitazione ramogepol 2017

LOSCENARIO

Il 4 ottobre 2017, verso le ore 2 deila mattina, il rimorchiatore di alto mare “ALTIMAR” trainando unachiatta carica di ollo pesante decide contro la regolamentazione di penetrare in rada di Hyères per riparsidalle cattivissime condizioni in alto mare.

Una falla si forma sulla chiatta e 450 tonnellate di idrocarburi nella rada vengo versati in mare.

Ii convoglio riesce a riguadagnare il porto di Tolone aile ore 4 della mattina. Il comandante dil’ALTIMAR” non dichiarare immediatamente la breccia aile autorità.

Aile ore 7 della mattina le prime testimonianze fanno stato della presenza di idrocarburi sullo specchîod’acqua, l’inquinamento è confermato poi dal CROSS MED di La Garde ed il semaforo di Porquerolles conl’emissione di messaggi POLREP.

Il Piano “ RAMOGEPOL” sarà attivato în modo da ricorrere ai rinforzi internazionali ed a trattare la piùgrande parte dall’inquinamento in mare. La Prefettura marittimo Mediterraneo allerterà la Prefettura delVar per anticipare e di preparare la protezione del litorale contro l’inquinamento.

Le singole autorità nazionali svolgeranno una funzione di coordinamento sui propri mezzi, mentre lalotta in mare sarà orchestrata dalla Préfecture maritime de la Méditerranée.

L’animazione dell’esercitazione sarà diretta a partire delia Prefetura marittima.

Il 5 ottobre sarà dedicato alla parte Polmar Terre che sarà coordinata dalla prefettura del VAR.

• OBIEHIVI DELL’ESERCITAZIONE:

• Organizzare una dimostrazione e un’esercitazione sul know-how italiano, francese e monegasco nelcampo della lotta antinquinamento al largo di Hyères;

• Garantire I’interoperabilità (capacità di lavorare insieme in mare) tra i mezzi nautici francesi, italianie monegaschi;

• Applicare e migliorare sempre più il piano RAMOGEPOL nella versione aggiornata;

• Automatizzare b spiegamento dei materiali di botta antinquinamento.

• integrare al massimo le disposizioni di interfaccia POLMAR Mare / POLMAR Terra

Esercizia RAMOGEPOL 2017 - Rada d’Hyères - 4 e 5 ottobre 2017

Locahzzazîone deII’esercitazîone

ZONA DELL’ESERCIZITAZIONE

Un parere urgente ai navigatori, comunemente abbreviato in AVURNAV, sarà diffuso nella zona, per informarlideII’esercizitazione e chiedere agli utenti del mare di non disturbare le unità impegnate nella Iottaantinquinamento.

Regolamentazione in mare

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. ZONA DELL’ESERCITAZIONE A TERRA — INTERFACIA PORT SAINT-PIERRE

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MEZZI FRANCESI

Mezzi marittimi:

Elenco deï mezzi partecipanti

Imbarcazione di servitudine

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EC 135 Dogana

« Vigilante », nave di salvataggio e rïmorchiatore (Division de la PoliceMaritime et Aéroportuaire)

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« Jason » nave di sostegno, di assistenza e di Iotta control’inquinamento (BSAD)

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« Bélier » Rimorchiatore costiero

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Mezzi aerei:

MEZZO MONEGASCO

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MEZZI ITALIANI

- Mezzi marittimi:

CP 288, nave supporta di Iotta contro I’inquinamento (GuardiaCostîera)

«S/V Bonassola » rimorchiatore (Castalia)

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1 AW 139, elicottero imbarcato(Guardia Costiera)

- Mezzo aereo:

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AUTORITA FRANCESI:

-Azione dello Stato in mare:

Autorità partedpanti

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AUTORITA ITALIANE:

-Azione dello Stato per la risposta all’inquinamento da ïdrocarburi in mare:

Ministero delle infrastrutture e del trasporti 4_. Minutera dell’amblente e defla tutela Dipartimento defla Protezione CivileComando Generale del Corpo defle CP del t4TltOfiO e dcl mare

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AUTORITA MONEGASCHE:

In casa di inquinamento o di minaccia di inquinamento, il ruolo di Direttore delle Operazioni di Soccorsospetta al Consigliere di Governo per gli Affari Interni o a un sua rappresentante.

Per la parte mare, è affiancato dal Capo Divisione della Polizia Marittima e Aereoportuale e, per la parteterra, dal Comandante dei Vigili del Fuoco.

La Direzione degli Affari Marittimi ricopre il ruolo di consigliere tecnico del Direttore delle Operazioni diSocorso.

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AUTORITÀ DIRIGENTE LE OPÉRAZIONI DEI SOCCORSI:

IL PREFEHO MARITIMO DEL MEDITERRANEO

Il Préfet maritime de la Méditerranée esercita aitresî le funzioni di comandante della zona marittimae comandante del compartimento marittimo del Mediterraneo. Svolge quindi due tipi di missioni, clviii emilitari, facilitando in tal modo la continuità degli interventi in mare.

Esistono tre Préfectures maritimes (Tolone per il Mediterraneo, Brest per l’Atlantico e Cherbourg perla Manica e il mare ciel Nord). Oltremare la stessa funzione è affidata al Préfet (o alto commissario) cheassume il titolo di “Delegato del governo per l’intervento dello Stato in mare”, assistito dai comandantedella zona marittima.

A Tolone, ii Viceammiraglio di squadra Yves JOLY è stato nominato in agosto 2016. In veste diautorità militare e di comandante delia zona marittima, è responsabile del controllo operativo di tutti imezzi della marina nazionale dispiegati nel Mediterraneo.

In qualità di Préfet maritime è anche il rappresentante dello Stato in mare, un ruolo che - dopol’istituzione della zona di protezione ecologica e di una zona economica esclusiva nel Mediterraneo - haassunto una nuova dimensione con la necessità di mettere in opera delle procedure di azione traamministrazioni tanto diverse che la Marina nazionale, gli affari marittimi, la dogana, la sicurezza civile ela gendarmeria marittima.

In conformità al decreto n. 2004-112 ciel 6 febbraio 2004relativo all’organizzazione dell’intervento dello Stato in mare,il Préfet maritime è il rappresentante dello Stato in mare.Tale funzione è affidata ail’ufficiale generale di marina, cheparimenti esercita le funzioni militari di comandante dellazona marittima. Essendo un delegato di governo, in mare egliè il rappresentante diretto del Primo ministro e dei singolimembri di governo.

Il Préfet maritime assicura l’applicazione deile leggi, deiregolamenti e delle decisioni di governo. Investito di unpotere di polizia, ha autorità in tutti I campi di interventodello Stato in mare, soprattutto in materia di difesa dei dirittisovrani e degli interessi della nazione, mantenimentodeIl’ordine pubblico, salvaguardia dei beni e delle persone,tutela dell’ambiente e coordinamento della lotta aile attivitàiliecite. Il Préfet maritime gestisce e coordina l’intervento inmare delle amministrazioni e b spiegamento dei relativimezzi, senza ostacolare le competenze legali, giudiziarie e inmateria di regolamentazione delle autorità amministrativecivili e militari. All’occorrenza, riceve le direttive dai secrétairegénéral de la mer.

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PARTE FRANCESE

Contatti

- Préfecture maritime de la Méditerranée:Capitaine de Vaisseau Stanislas Gentien : stanislas.gentien@intradef.gouv.fr

PARTE ITALIANA

- Guardia Costiera:Capitano di Vascello Giseppe Bonnelli : giuseppe.bonelli@mit.gov.it

- Ministero del Ambiente:Dottore Giuseppe 1TALIANO : italiano.giuseppe©minambiente.it

PARTE MONEGASCHE

- Division de Police Maritime et Aéroportuaire:Commandant Principal de police Patrick REYNIER: preynier@gouv.mc

SEGRETARIATO DELL’ACCORDO RAMOGE

Anne VISSIO: avissio@gouv.mc

Alexandra RUE: arue©gouv.mc ou contact@ramoge.org

Esercizo RAMOGEPOL 2017 - Rada d’Hyères - 4 e 5 ottobre 2017

Glossario

ANED: Assistenza a nave in dîfficoltà

BSAD: Nave ausiliaria di assistenza e disinquinamento

CECMED: Comandante in capo della zona marittima del Mediterraneo

CEPPOL: Centro di competenza per la lotta antinquinamento della Marina nazionale

C0FGC: Centro operativo della funzione guardia costiera

COGIC: Centro operatîvo di gestione interministeriale delle crisi

CROSS: Centro regionale operativo di sorveglianza e salvataggio

CCMM: Centro di consultazione medica marittima

COM: Centro operazioni marittime

COD: Centro operativo dipartimentale

COZ: Centro operativo di zona

CTC: Centro di crisi

CSN: Centro di sicurezza navi

DOS: Direzione delle operazioni di soccorso

DML: Delegato mare e coste

EGC: Squadra di gestione crisi

EGI: Squadra di gestione intervento

EMSA: Agenzia europea per la sicurezza marittima

ORSEC: Organizzazione della risposta di sicurezza civile

OSC: Coordinatore di zona

POLMAR: Inquinamento marittimo

RIAS: Rimorchio d’intervento di assistenza e salvataggio

SAMU: Servizio di assistenza medica urgente

SAR: Ricerca e salvataggio (search and rescue)

SCMM: SAMU di coordinamento medico marittimo

SgMer: Segretariato generale del mare

SNSM: Società nazionale di salvataggio in mare

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