Hasil COP 15 dan Konsekuensinya
Langkah Langkah Kunci Penyusunan RAD-GRK
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/ Bappenas Bandung,
21 Mei 2012
Sistematika PaparanPendahuluan
2. Langkah-langkah kunci penyusunan RAD-GRK
3. Penutup : Tindak Lanjut22KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS231.
PendahuluanKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS3 a. Struktur Tim Koordinasi
RAN/RAD GRK. SK No Kep.38/M.PPN/HK/03/20124PENANGGUNG JAWABMenteri
PPN/Kepala BappenasTIM PENGARAH Ketua: Wakil menteri PPN/Bappenas
Sekretaris I: Deputi Bidang SDA & LH Bappenas Sekretaris II:
Deputi Menteri LH Bidang Pengendalian Kerusakan Lingkungan dan
Perubahan Iklim, KLH Anggota: 40 Anggota (Es 1) dari 23 K/LPokja I
: Pertanian
Ketua : Kepala Badan Litbang Pertanian, KementanSekretaris I:
Kepala Balai besar Litbang Sumber Daya Lahan Pertanian,
KementanSekretaris II: Direktur Pangan dan Pertanian,
BappenasAnggota: 6 anggota (Es 2) dari 4 K/L
Pokja II : Kehutanan dan Lahan Gambut
Ketua: Staf Ahli Menteri Bidang Lingkungan dan Perubahan Iklim,
kemenhutSekretaris I: Direktur Inventarisasi dan pemantauan Sumber
Daya Hutan, kemenhutSekretaris II: Direktur Kehutanan dan
Konservasi Sumber Daya Air, BappenasAnggota : 13 anggota (Es 2)
dari 8 K/LPokja III : Bidang Energi, transportasi dan
IndustriKetua: Direktur jenderal EBTKE, Kementerian ESDMSekretaris
I: Kepala Pusat kajian Kemitraan dan pelayanan Jasa Transportasi,
kemenhubSekretaris II: Direktur Sumber Daya Energi, Mineral dan
Pertambangan, BappenasAnggota : 10 anggota (Es2) dari 10 K/LPokja
IV : Pengelolaan LimbahKetua: Direktur Jeneral Cipta Karya,
kementerian PUSekretaris I : Direktur Pengembangan Penyehatan
Lingkungan Permukiman, kementerian PUSekretaris II: Direktur
Perumahan dan Permukikan, bappenasAnggota : 8 anggota (Es 2) dari 5
K/LPokja V : Pendukung Lainnya dan Lintas Bidang
Ketua: Deputi Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup,
bappenasSekretaris I : Asisten Deputi Urusan Mitigasi dan Adaptasi
Perubahan Iklim. Kemenko KesraSekretaris II : Direktur Lingkungan
Hidup, BappenasAnggota : 8 Anggota (Es 2) dari 7 K/L
Pokja VI : Adaptasi perubahan Iklim
Ketua : Direktur Jenderal Penataan Ruang, kementerian
PUSekretaris I : Asisten Deputi Urusan Adaptasi perubahan Iklim,
KLHSekretaris II : Direktur Kelautan dan Perikanan,
bappenasAnggota: 17 Anggota (Es 2) dari 11 K/LKEMENTERIAN
PPN/BAPPENASBU yetti, Pak 4b. Struktur Tim Koordinasi
RAN-GRK55Kelompok ahli:Membantu perumusan baseline dan
perhitunganBekerja sama dengan Pokja On Call basedPENANGGUNG
JAWABMenteri PPN/Kepala BappenasTIM PENGARAHKetua SekretarisKepala
SekretariatAdministrasi. Logistik dan KeuanganKomunikasiMonitoring,
Evaluasi dan PelaporanKelompok ahliSEKRETARIAT RAN/RAD GRK
TIM PENYUSUN RAD-GRK DI DAERAHPokja I : PertanianPokja II :
Kehutanan dan Lahan GambutPokja III : Energi, Transportasi dan
IndustriPokja IV : LimbahPokja V :Pendukung dan Lintas Sektor
Pokja VI : AdaptasiSesuai dengan SK Menteri PPN/ Kepala Bappenas
tentang Perubahan IklimKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS5c. Struktur
Implementasi:Tim Pokja RAD GRK dibentuk sesuai dengan SK Gubernur
6Tim Penyusunan RAD-GRKPeran/SektorKetuaTim KoordinasiPJ:
GubernurKetua: SekdaSekretaris: Ka BappedaAnggotaKa SPKD
TerkaitPokja Bidang PertanianKa Dinas PertanianSKPD, LSM,
Organisasi Profesi, Tenaga Ahli Perguruan Tinggi terkait bidang
PertanianKa Dinas ESDMKa Dinas KehutananSKPD, LSM, Organisasi
Profesi, Tenaga Ahli Perguruan Tinggi terkait bidang KehutananSKPD,
LSM, Organisasi Profesi, Tenaga Ahli Perguruan Tinggi terkait
bidang EnergiKa Dinas PerhubunganSKPD, LSM, Organisasi Profesi,
Tenaga Ahli Perguruan Tinggi terkait bidang transportasiKa Dinas
PerindustrianSKPD, LSM, Organisasi Profesi, Tenaga Ahli Perguruan
Tinggi terkait bidang IndustriKa Dinas PU Cipta Karya / Ka BLHSKPD,
LSM, Organisasi Profesi, Tenaga Ahli Perguruan Tinggi terkait
bidang Pengelolaan limbahPokja Bidang KehutananPokja Bidang
EnergiPokja Bidang TransportasiPokja Bidang IndustriPokja Bidang
Pengelolaan LimbahKelompok Ahli Lokal(s)Sekretariat RAN/RAD-GRK
membantuTugas Mengkoordinasikan diskusi kelompok masing-masing
Melaporkan progres tiap pertemuanMenghadiri pertemuan dan
mendiskusikan konten RAD-GRK
Persiapan pengumpulan data Menyediakan data dasar untuk
penghitungan baseline dan estimasi penurunan GRK-Menentukan
prioritas-Menentukan target pengurangan emisi-Menentukan aksi-aksi
mitigasiPenghitungan emisi baselineMengusulkan prioritasMengusulkan
target pengurangan emisiMengusulkan aksi-aksi mitigasiMenyusun
draft RAD-GRK6KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS6d. Rencana Kerja Penyusunan
RAD-GRK 7 Note: : milestone RAD-GRK
developmentMarAprMayJunJulAugSepTeam BuildingPengembangan working
planKick off meetingPengumpulan DataPerhitungan BAU
BaselineEmissionPengajuan Aksi MitigasiPenentuan Skala
PrioritasMenentukan target reduksi emisi GRKDraft text dari
Peraturan GubernurPengembangan strategi pelaksanaan dari RAD
GRKMeeting / Workshop3rd : Bab I dan II RAD GRK sudah disusun4th :
- Pengumpulan data di tiap daerahBab III RAD GRK sudah selesai
disusun2nd : - Workshop BAU Baseline di Pusat:Data sudah
tersediaPenanggung jawab untuk perhitungan di daerah3rd : - BAU
Baseline di daerah sudah tersedia- Draft Bab IV RAD GRK- Draft
pertama List Rencana Aksi2nd : - Final draft untuk prioritas
programDraft RAD GRK sudah disusun dan dikirim ke BappenasDraft
kedua SK Gubernur2nd : - WorkshopDraft kedua Rencana Aksi- Bab IV
RAD GRK sudah disusun Penyusunan Draft prioritas program4th : -
Draft SK Gubernur 1st : - Workshop4th : - Pengesahan SK Gubernur
OktNovOkt & Nov : Monitoring dan EvaluasiKEMENTERIAN
PPN/BAPPENAS782. Langkah Langkah Kunci Penyusunan
RAD-GRKKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS8Substansi RAD-GRKTerdiri dari 5
elemenSumber dan Potensi Penurunan Emisi GRKBaseline BAU emisi
GRKUsulan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK (mitigasi), baik berupa
kegiatan inti maupun kegiatan pendukungUsulan prioritas/skala
prioritas dari usulan mitigasi terpilihLembaga pelaksanaan dan
pendanaan kegiatan yang sudah diidentifikasi, pengukuran dan
pemantauan program/kegiatan RAD-GRK di daerah9KEMENTERIAN
PPN/BAPPENAS9Struktur RAD-GRK dan Data yang
Diperlukan10BabSubstansiDeskripsiData yang diperlukanSumber
DataIPENDAHULUAN1.1 Latar Belakang1.2 Tujuan1.3 Keluaran1.4 Dasar
Hukum1. 5 Kerangka waktu PenyusunanBab ini menguraikan latar
belakang , tujuan dari penyusunan RAD-GRK, keluaran yang
diharapkan, dasar hukum yang terkait dengan perubahan iklim sebagai
mandat bagi Pemerintah Provinsi untuk menyusun RAD-GRK, serta
kerangka waktu penyusunannyaRPJPD, Renstra DaerahRKPDKajian lain
yang berhubungan dengan perubahan iklimBPSDinas/SKPDHasil
kajianIIPROFIL DAERAH DAN PERMASALAHAN EMISI GRK2.1 Profil dan
Karakteristik Daerah2.2 Program Prioritas Daerah2.3 Permasalahan
Emisi GRKBab ini menjelaskan profil dan karakteristik umum daerah,
kebijakan dan rencana strategis, program prioritas daerah, sumber
emisi/potensi serapan GRK yang terdapat di wilayah provinsi,
berikut dengan permasalahan yang dihadapiRTRWP/KRPJMDRenja
SKPDRenstra SKPDLampiran 1 dan 2 Pedoman Penyusunan RAD
GRKBPSDinas, UPTD, Universitas
KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS10Contoh Permasalahan Emisi: Sektor
Limbah 11KomponenPotensi EmisiPermasalahanSampah Domestika.
Aktifitas direct burning sampah domestik.b. Aktifitas pembuangan
dan penimbunan sampah domestik ke TPA.a. Masih banyak terjadi
aktifitas direct burning baik di TPS ataupun di lingkungan hunian.
b. Belum tersosialisasinya program pemilahan dan minimasi sampah.c.
Biaya operasional yang minim. d. Pola operasional TPA yang masih
open dumpinge. Belum optimalnya peraturan daerah tentang
persampahan.f. Kompetensi SDM yang belum merata.g. Minimnya peran
serta masyarakat. h. Minimnya sarana prasarana persampahan.
KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS11Struktur RAD-GRK dan Data yang
Diperlukan (lanjutan)12Bab RAD - GRKSubstansiDeskripsiData yang
diperlukanSumber DataIIIPEMBAGIAN URUSAN DAN RUANG LINGKUP3.1
Pembagian Ruang Lingkup3.2 Ruang Lingkup DaerahBab ini menjelaskan
secara ringkas pembagian urusan baik sektoral maupun wilayah
administratif sebagai bahan masukan untuk menentukan ruang lingkup
daerah. Penentuan ruang lingkup ini juga didasarkan pada hasil
analisis pada Bab 2.Dalam Bab ini Pemerintah Propinsi menetapkan
bidang/sub bidang dan kegiatan serta wilayah administrasif yang
memiliki emisi sumber GRK dan berpotensi menurunkan emisiPedoman
Pelaksanaan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK (sub bab 7.6)Lampiran
1Lampiran 2KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS12Struktur RAD-GRK dan Data yang
Diperlukan (lanjutan)Bab SubstansiDeskripsiData yang
diperlukanSumber DataIVANALISIS EMISI GRK4.1 Penyusunan baseline
emisi GRK4.2 Usulan Aksi Mitigasi dan Perkiraan Penurunan Emisi4.3
Skala PrioritasBab ini menjelaskan tentang baseline emisi GRK,
usulan penurunan emisi GRK dan perkiraan penurunan emisi sebagai
hasil dari mitigasi. Berdasarkan pertimbangan tingkat penurunan
emisi GRK, biaya yang diperlukan, serta kriteria lain yang
disepakati bersama, melakukan penyusunan skala prioritas.Analisis
didasarkan pada metodologi sektoral yang ditetapkan oleh setiap K/L
(Pokja) di tingkat nasional (dan juga mengacu pada metodologi
internasional) serta Pedoman Penyelenggaraan Inventarisasi GRK yang
akan ditetapkan oleh KLH.Dengan menggunakan hasil analisis ini,
Pemerintah Propinsi menetapkan targer jumlah penurunan emisi GRK
daerah (per bidang atau gabungan) yang berkontribusi terhadap
pencapaian target penurunan emisi GRK Nasional Petunjuk Teknik
K/LLampiran 3Lampiran 413KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS13Prinsip-Prinsip
Baseline BAU14KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS141526 % (Dana Dalam
Negeri)*BAU Business as Usualtahun15% (Dana Bantuan Luar)41 %
(Pengurangan Emisi Total)Gton CO2-eqEmisi Netto Indonesia
diperkirakan bertambah dari 1.38 GtCO2e (Th 2000) menjadi 2.95
GtCO2e (Th 2020)*Asumsi : mempertahankan pertumbuhan ekonomi
pertumbuhan PDB 7,2%/tahun, pertumbuhan penduduk, perilaku tidak
berubah. BAU Merupakan jumlah total proyeksi emisi dari sektor
Energi, IPPU, AFOLU, dan WastePengurangan Emisi GRK 26% di
2020KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS1516Bab SubstansiDeskripsiData yang
diperlukanSumber DataIVANALISIS EMISI GRK4.1 Penyusunan baseline
emisi GRK4.2 Usulan Aksi Mitigasi dan Perkiraan Penurunan Emisi4.3
Skala PrioritasBab ini menjelaskan tentang baseline emisi GRK,
usulan penurunan emisi GRK dan perkiraan penurunan emisi sebagai
hasil dari mitigasi. Berdasarkan pertimbangan tingkat penurunan
emisi GRK, biaya yang diperlukan, serta kriteria lain yang
disepakati bersama, melakukan penyusunan skala prioritas.Analisis
didasarkan pada metodologi sektoral yang ditetapkan oleh setiap K/L
(Pokja) di tingkat nasional (dan juga mengacu pada metodologi
internasional) serta Pedoman Penyelenggaraan Inventarisasi GRK yang
akan ditetapkan oleh KLH.Dengan menggunakan hasil analisis ini,
Pemerintah Propinsi menetapkan targer jumlah penurunan emisi GRK
daerah (per bidang atau gabungan) yang berkontribusi terhadap
pencapaian target penurunan emisi GRK Nasional Petunjuk Teknik
K/LLampiran 3Lampiran 4Struktur RAD-GRK dan Data yang Diperlukan
(lanjutan)KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS1617Mengidentifikasi kegiatan
penurunan emisi GRK yang terdapat pada Dokumen RAN-GRK. Aksi
mitigasi GRK pada provinsi yang tercantum dalam RAN-GRK, Provinsi
dapat melaksanakan kegiatan yang sama, menambah jumlah atau volume
dari kegiatan yang ada. Mengidentifikasi program/kegiatan
pembangunan yang ada (existing actions) yang terdapat di dalam
Renstra, RPJMD, APBD, dan Visi Kepala daerah. Mengusulkan kegiatan
mitigasi baru dari lembaga publik, swasta dan masyarakat menjadi
dokumen RAD-GRK, sepanjang layak diseleksi.LANGKAH-LANGKAH
PENETAPAN AKSI RAD-GRKKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS17Struktur RAD-GRK
dan Data yang DiperlukanBabSubstansiDeskripsiData yang
diperlukanSumber DataVSTRATEGI IMPLEMENTASI RAD-GRK5.1 Pemetaan
Kelembagaan dan Pembagian Peran5.2 Identifikasi sumber pendanaan5.3
Penyusunan jadwal implementasiBab ini menjelaskan strategi
pelaksanaan aksi mitigasi terpilih meliputi: lembaga pelaksana,
sumber pendanaan dan jadwal pelaksanaanLampiran 5Lampiran 6Lampiran
7VIMONITORING DAN EVALUASIPada Bab ini Pemerintah Propinsi membuat
rencana pemantauan dan evaluasi pelaksanaan aksi-aksi mitigasi yang
terdapat dalam RAD-GRK dan melaporkan melalui Bappeda hasil
pemantauan tersebut kepada lembaga-lembaga terkait baik di tingkat
propinsi maupun pusat18KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS18Struktur RAD-GRK
dan Data yang Diperlukan (lanjutan)19BabSubstansiDeskripsiData yang
diperlukanSumber DataVIIPENUTUPBab ii merupakan kesimpulan, saran
dan kaidah-kaidah pelaksanaan RAD-GRKLampiranMONITORING DAN
EVALUASIMatrik ini berisi tentang daftar aksi-aksi mitigasi daerah
per bidang, perkiraan penurunan jumlah emisi GRK, perkiraan biaya
dan sumber biaya, jadwal waktu implementasi dan penanggung jawab
pelaksana kegiatan- Petunjuk Teknis K/L- Lampiran 3KEMENTERIAN
PPN/BAPPENAS193. Penutup20KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS20Tindak
LanjutSelesai pelatihan, daerah diharapkan dapat melakukan
penghitungan GHG Inventori dan BAU Baseline Pada bulan Juli 2012
akan dilaksanakan workshop untuk mengetahui status perkembangan
daerah dalam penyelesaian RAD-GRK intensif konsultasiDiharapkan
dokumen RAD-GRK dapat diselesaikan pada September 2012Jika daerah
memerlukan bantuan fasilitasi diharapkan agar menghubungi
sekretariat RAN-GRK:[email protected] : 021
5794 2105/ Fax : 021 5794 210621KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS21TERIMA
KASIH22KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS22
