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Radiografía de un Desastre
Eugenio Guzman A.
El Problema
• Crisis de Servicios Básicos
– Infraestructura
– Conectividad
– Abastecimiento
– Liderazgo
– Seguridad
Interrupción de la Cotidianidad
UN EJEMPLO
EL PROBLEMAAPAGÓN DE 15 DÍAS
Pesimismo: Evaluación de las
Autoridades
4.0 4.0
4.54.8
5.2
Intendente Tohá Alcalde de Talcahuano
Presidenta Bachelet
Presidente Piñera Alcaldesa van Rysselberghe
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Menos de un año
1-2 años 2-3 años 3-4 años 4-6 años 6-10 años Más de 10 años
NS/NC
Promedio = 3,7 años
Tiempo que tomará la recuperación en
Concepción
Evaluación de Servicios Básicos y
Nivel de Satisfacción
13.9
28.1
38.0
30.3
47.6
68
53.9
63.9
82
57.4
TELEFONIA CELULAR
TELEFONIA FIJA AGUA POTABLE GAS ELECTRICIDAD
Concepción Nacional 2009
Percepción de los efectos: En una
escala de 1 a 7, donde 1 es nada y 7 es destrucción total,
¿Cómo calificaría usted … y como lo percibe el resto de?
DESTRUCCION
TOTAL
1 74,9 5,7
Calificación
personal
Resto
del país
Percepción de los efectos: ¿Usted
cree que la gente de Santiago sabe realmente los
efectos del terremoto en Concepción?
25.5
68.1
Sí No
Muy de
acuerdo +
de
acuerdo
En
desacuer
do + Muy
en
desacuer
do
NS-NR
Tenemos que salir adelante sin ayuda de
Santiago59,0 39,6 1,4
Para salir adelante lamentablemente
dependemos de Santiago70,5 27,1 2,4
Si las decisiones se tomaran en la región,
las soluciones a los problemas del
terremoto serían más rápidas
91,4 7,0 1,6
El gobierno regional y los municipios son
capaces de resolver los problemas que
enfrentamos actualmente
58,0 39,8 2,2
Las empresas de la región será capaces
de salir adelante de la crisis95,6 3,4 1,0
Tenemos la capacidad de salir adelante
de la crisis96,8 2,0 1,2
Percepción de los efectos: … grado
de daño que usted cree que tienen en estos
momentos…
Pesca Forestales Comercio Industria Agricultura
No tiene daños 0,2 7,6 0,2 0,6 7,6
Muy pocos daños 0,2 11,0 0,8 2,8 9,2
Pocos daños 0,2 30,5 3,8 7,6 23,9
Mediano 2,0 27,9 18,5 31,1 28,3
Mucho 34,1 17,1 56,0 46,4 22,5
Totalmente dañado 62,4 4,2 19,7 10,6 7,0
NS/NC 1,0 1,8 1,0 1,0 1,6
Total 100,0 100,0 100,0 100 100,0
Evaluación de Instituciones
3.4
3.4
3.5
4.0
4.3
5.5
5.5
5.6
5.9
6.0
6.3
6.6
6.8
Diputados
Senadores
Partidos Políticos
Empresas Privadas
Municipalidades
Diarios
Universidades
Canales de TV
Carabineros
PDI
FFAA
Bomberos
Radios
Percepción de los efectos: A
consecuencia del terremoto alguien de su
familia tuvo que dejar de trabajar
69.1
30.7
Sí No
NÚMEROPROMEDIO DE
DÍAS NO TRABAJADOS =
15,7
Percepción de los efectos: ¿Por
qué dejó de trabajar?
9.810.8
20.3
13.314.7
Perdió el empleo Necesidad de ayuda en la casa
No podía llegar al trabajo por falta de
locomoción
Por miedo a dejar a la familia sin
protección
Otros
138
7967
60
30
6
Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5 Semana 6
Índice de Presencia en Portada Principales Periódicos Nacionales (n = 157)
CONTEXTO MEDIÁTICO
ENCUESTA PILOTO:
EJECUTIVOS DE EMPRESAS
Percepción de los efectos: En una
escala de 1 a 7, donde 1 es nada y 7 es destrucción total,
¿Cómo calificaría usted … y como lo percibe el resto de?
DESTRUCCION
TOTAL
1 74,9 5,7
Concepción
Resto
del país
4,7
Ejecutivos
4,5
Resto
del país
Ejecutivos
Tiempo que tomará la recuperación en
Concepción
0
2
4
6
8
10
12
Menos 1 año
1-2 años 2-3 años 4-6 años 6-8 años 8-10 años Más de 10
Promedio = 3,1 años
4.9 5.04.7 4.8
4.3
Capital Humano Capital físico Capital social Emprendimiento Capacidad Sector Público
Evaluación Sectores
6
01
3
6
14
0 0
1 2 3 4 5 6 7
¿Cuál cree usted que es la prioridad que tienen las empresas para invertir en la VIII
región?
Promedio = 4,4
. Media
Muy de
acuerdo
+ de
acuerdo
Muy en
desacuerdo
+ en
desacuerdo
a. "El terremoto brinda grandes oportunidades de
inversión en la ciudad de Concepción"2,2 16 10
b. "El terremoto más que agravar la situación de
pobreza y vulnerabilidad social de la región la ha hecho
manifiesta"
2,0 19 7
c. "La gente de la VIII región tiene la capacidad de salir
adelante sin la ayuda de Santiago"3,0 8 18
d. "El hecho que las decisiones se tomen en Santiago
limita mucho la velocidad con que se resolverán los
problemas de la región"
2,2 19 7
e. "La reconstrucción de la VIII región debe orientarse a
restablecer los estándares que ya existía antes del
terremoto, invertir más sería ineficiente"
3,3 5 21
f. "En la región es necesario inyectar recursos
económicos y humanos para salir adelante con la
reconstrucción porque no los tienen en abundancia"
2,1 19 7
¿Cómo calificaría el desempeño de las siguientes instituciones
desde el día del terremoto hasta hoy? Póngale una nota de 1 a 7.
a. Gobierno Regional 4,1
b. Municipios 4,5
c. Ciudadanos 3,8
d. Empresas 4,6
e. Bomberos 6,3
f. Carabineros 5,9
g. PDI 5,4
h. Gobierno Central 4,7
i. La radio 5,8
j. Asociaciones gremiales 3,9
k. Sindicatos 3,6
Percepción de los efectos: … grado
de daño que usted cree que tienen en estos
momentos…
Pesca Forestal Comercio Industria Agricultura
No tiene daños - - - - -
Muy pocos daños - 5 6 1 5
Pocos daños - 4 4 3 6
Mediano 2 4 9 9 8
Mucho 7 11 3 10 5
Totalmente dañado 17 2 4 3 2
TOTAL 26 26 26 26 26
A modo de resumen
• Pesimismo
• Descoordinación
• Clima de descontento
• Manejo de expectativas
¿QUÉ QUEDA EN PIE?
