(radni materijal) - Naslovnicanovebojeznanja.hr/UserDocsImages/Dokumenti za web...(radni materijal) Zagreb, prosinac 2015. 1 Dokument je izradila Ekspertna skupina za praćenje i planiranje

STRATEGIJA OBRAZOVANJA ODRASLIH

(radni materijal)

Zagreb, prosinac 2015.

1

Dokument je izradila Ekspertna skupina za praćenje i planiranje provedbe

strategije obrazovanja odraslih:

doc. dr. sc. Tihomir Žiljak, voditelj Ekspertne skupine, Pučko otvoreno učilište Zagreb

Mile Živčić, ravnatelj Agencije za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih

prof. dr. sc. Anita Klapan, Filozofski fakultet, Sveučilište u Rijeci

Mario Vučić, Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih

Matej Petranović, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta

Josip Nakić Alfirević, ravnatelj Pučkog otvorenog učilišta Koprivnica

Irena Bačelić, Ministarstvo rada i mirovinskog sustava

mr. sc. Mirela Lekić, Hrvatska obrtnička komora

mr. sc. Mislav Balković, Hrvatska udruga poslodavaca

prof. Tihomir Tomčić, ravnatelj Strukovne škole Vice Vlatković, Zadar

doc. dr. sc. Teo Matković, Hrvatski zavod za zapošljavanje

Mario Bajkuša, Forum za slobodu odgoja

prof. dr. sc. Tomislav Filetin, Fakultet strojarstva i brodogradnje, Sveučilište u Zagrebu

2

UVODNE NAPOMENE:

Ekspertna skupina za praćenje i planiranje provedbe strategije obrazovanja odraslih

izdvojila je nekoliko ključnih elemenata koji su presudni za ukupnu promjenu u sustavu

obrazovanja odraslih.

Ključne promjene u obrazovanju odraslih su:

Promjene u zakonskom reguliranju obrazovanja odraslih te pravovremeno donošenje

podzakonskih akata kojima se omogućava djelotvorno unapređivanje svih razina

sustava.

Promjene u financiranju obrazovanja odraslih koje podrazumijevaju poticaje i

povećane višestruke izvore financiranja koji prelaze okvire državnog proračuna.

Informatizacija sustava koja bi trebala osigurati djelotvorno praćenje procesa u

obrazovanju odraslih, a u krajnjoj mjeri omogućiti samim građanima pouzdane

informacije za uključivanje, praćenje i evidentiranje sudjelovanja u obrazovanju

odraslih.

Primjereno uključivanje obrazovanja odraslih u sustav Hrvatskog kvalifikacijskog okvira

(HKO) uz otklanjanje svih prepreka kojima bi se otežala fleksibilnost, prohodnost i

mogućnost brzog reagiranja na potrebe tržišta rada kao i druge socijalne potrebe.

Ove ključne promjene važne su za sve dijelove Operativnog programa Učinkoviti ljudski

potencijali, a provedba svih mjera vezana je uz njegove specifične ciljeve.

Strategija obrazovanja, znanosti i tehnologije u području obrazovanja odraslih usko je

vezana uz reforme u drugim obrazovnim područjima. Kako unutar ovog dokumenta

obrazovanje odraslih obuhvaća opće obrazovanje odraslih te kontinuirano strukovno

obrazovanje i osposobljavanje, onda se i sama njezina provedba preklapa s promjenama

strukovnog obrazovanja, općeg srednjeg te osnovnog obrazovanja. Potrebne promjene

kompetencija stručnjaka u obrazovanju odraslih također su povezane s visokim obrazovanjem.

3

1. CILJ: Osigurati preduvjete za povećanje uključenosti odraslih u procese

cjeloživotnog učenja i obrazovanja

MJERA 1.1.1. Uvesti nove standarde zanimanja i kvalifikacija te poticati razvoj i provođenje

relevantnih i novih akreditiranih programa za područja od strateškog interesa za razvoj RH.

Razvijati i provoditi relevantne i nove akreditirane programe za područja od strateškog

interesa za razvoj RH.

Aktivnost 1. Natječaji za izradu standarda zanimanja i kvalifikacija

Provedba: MRMS, MZOS, sektorska vijeća, ASOO; ustanove

Vrijeme provedbe: 2016.-2018.

Izvor financiranja: ESF: 5. Razvoj i provedba relevantnih programa cjeloživotnog

učenja u skladu sa HKO-om i u područjima od strateškog interesa za RH (ASOO

Pokazatelji provedbe: Broj izrađenih standarda zanimanja i kvalifikacija

Aktivnost 2. Izraditi nove cjelovite i djelomične kvalifikacije prihvaćene i upisane u Registar

kvalifikacija

Provedba: MZOS, MRMS, sektorska vijeća

Vrijeme provedbe: 2016.

Izvor financiranja: Proračun (redovna sredstva), ESF: 1. Uspostava i upravljanje

Registrom HKO-a kao podrška radu sektorskih vijeća

Pokazatelji provedbe: Kvalifikacije upisane u Registar kvalifikacija

Aktivnost 3. Osigurati potporu pri izradi uputa za Izradu obrazovnih programa na temelju

novih kvalifikacija

Provedba: ASOO, MZOS


Izvor financiranja: Redovna sredstva ASOO, ESF: 1. Uspostava i upravljanje Registrom

HKO-a kao podrška radu sektorskih vijeća

Pokazatelji provedbe: Izrađene upute, broj oglednih primjeraka programa

Aktivnost 4. Provesti natječaj za implementaciju novih akreditiranih programa

Provedba: MZOS


4

Izvor financiranja: ESF: 4. Razvoj i provedba kvalitetnih programa cjeloživotnog učenja

za stjecanje djelomične kvalifikacije i programa za vrednovanje prethodnog učenja s

ciljem povećanja razine kvalifikacija odraslih

Pokazatelji provedbe: Broj akreditiranih i uvedenih programa te broj polaznika. Iznos

financijskih ulaganja u razvoj programa

MJERA 1.1.2. Kontinuirano evaluirati i definirati standarde zanimanja i kvalifikacija i

prilagođavati ih društvenim, gospodarskim, kulturnim i umjetničkim potrebama pojedinaca i

zajednice.

Aktivnost 1. Provesti analizu provoditelja programa obrazovanja odraslih (koje programe

najviše provode).

Provedba: MZOS, ASOO, ustanove za obrazovanje odraslih

Vrijeme provedbe: Analiza -2016./2017.

Izvor financiranja: Za analizu – MRMS i ASOO, ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja

kvalitete u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izrađeni izvještaj

Aktivnost 2. Programirati buduće EU projekte u ESF za izradu novih standarda zanimanja i

standarda kvalifikacija.



Izvor financiranja: MRMS i ASOO

Pokazatelji provedbe: Popis strateških programa

Aktivnost 3. Koristiti HKO metodologiju za izradu standarda zanimanja i standarda

kvalifikacija.


Vrijeme provedbe: Kontinuirano

Izvor financiranja: ESF: 5. Razvoj i provedba relevantnih programa cjeloživotnog

učenja u skladu sa HKO-om i u područjima od strateškog interesa za RH (ASOO) i

sredstva ustanova

Pokazatelji provedbe: Broj novih akreditiranih SZ i SK u obrazovanju odraslih.

5

MJERA 1.1.3. Definirati sustav cjeloživotnog profesionalnog razvoja i licenciranja

andragoških djelatnika. Razviti standarde kvalifikacija za andragoške djelatnike.

Aktivnost 1. Izrada prijedloga za organiziranje diplomskih studija iz područja andragogije

Provedba: MZOS, visoka učilišta


Izvor financiranja: MZOS, Visoka učilišta, ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja

kvalitete u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Broj novih diplomskih studija. U nadležnom Zakonu definiran

broj i profil svih stručnih suradnika pri ustanovama za obrazovanje odraslih. Svako

ustanova za obrazovanje odraslih ima zaposlenog stručnog suradnika (andragoga,

pedagoga sa položenim ispitima Katedre za Andragogiju). Razrađena Metodika

andragoških djelatnika.

Aktivnost 2. Licenciranje andragoških djelatnika

Provedba: MZOS, ASOO


Izvor financiranja: MZOS, ASOO, ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete u

sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Definirane procedure za licenciranje andragoških djelatnika.

Redovito licenciranje provedeno u praski sa jasnim kriterijima i verificiranim

potvrdama.

Aktivnost 3. Definiranje programa i uvjeta za organiziranje stručnih usavršavanje stručnjaka

zaposlenih u obrazovanju odraslih.



Izvor financiranja: MZOS, ASOO, ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete u


Pokazatelji provedbe: Profesionalni razvoj andragoškog kadra

Aktivnost 4. Unapređivanje metodike rada andragoga

Provedba: Ekspertni timovi, Katedra za Andragogiju, Odsjek za pedagogiju, Visoka

učilišta


6

Izvor financiranja: ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete u sustavu

obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izdana Metodika rada u obrazovanju rada

Aktivnost 5. Izrada platforme za uključivanje svih strukovnih udruga za obrazovanje odraslih

u definiranje profesionalnog razvoja



Izvor financiranja: MZOS, ESF: 10. Kampanja cjeloživotnog učenja

Pokazatelji provedbe: Izrađena programska platforma za intersektorsku suradnju

MJERA 1.1.4. Definirati i provoditi programe za psihološko, didaktičko-metodičko,

andragoško i stručno dodatno cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje postojećih i

budućih odgojitelja, učitelja, nastavnika i stručnih suradnika (savjetnika, mentora i trenera).

Aktivnost 1. Izraditi kompetencijske standarde i profil za andragoške djelatnike

Provedba: MZOS, ASOO, uključujući eksperte iz područja odgojnih znanosti i

andragogije te andragoške prakse


Izvor financiranja: Državni proračun i ESF, drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Razrađen kompetencijski profil za andragoške djelatnike kao

dio HKO-a

Aktivnost 2. Izraditi standarde zanimanja, standarde kvalifikacija za andragoške djelatnike

Provedba: MZOS, ASOO, visokoškolske ustanove koje se bave obrazovanjem odraslih,

strukovne udruge za obrazovanje odraslih


Izvor financiranja: Državni proračun i ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete

u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO), drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Razrađen sustav za standarde zanimanja i kvalifikacija

andragoških djelatnika

Aktivnost 3. Revidirati program dopunskog pedagoškog-psihološkog obrazovnog programa

Provedba: Sveučilišta, Fakulteti, Odsjeci za pedagogiju


Izvor financiranja: Državni proračun, Sveučilište, drugi izvori

7

Pokazatelji provedbe: Kolegiji iz područja Andragogije pri DPPO-u

Aktivnost 4. Dopuniti nastavnički modul na nastavničkim smjerovima sa dodatnim

spoznajama iz područja andragoške teorije i prakse

Provedba: Sveučilišta, Fakulteti,


Izvor financiranja: Državni proračun, Sveučilište, drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Kolegiji iz područja andragogije

MJERA 1.1.5. Uspostaviti projekt koji bi definirao procese i sustav za vrednovanje prethodno

neformalno i informalno stečenih znanja i vještina u obrazovanju odraslih. Poticati primjenu

vrednovanja prethodno stečenih znanja i vještina u obrazovanju odraslih.

Aktivnost 1. Kroz projekt pilotirati pristupe i napraviti provedbene upute kao i po potrebi

uskladiti zakonsku regulativu za vrednovanje koja se razvija kroz HKO

Provedba: MZOS i agencije za obrazovanje

Vrijeme provedbe: kontinuirano

Izvor financiranja: ESF: 2. Uspostava sustava vrednovanja neformalnog i informalnog

učenja

Pokazatelji provedbe: Odobren i financiran projekt. Pripremljen i odobren Pravilnik o

vrednovanju prethodno neformalno stečenih znanja i vještina u obrazovanju odraslih

Aktivnost 2. Provesti vrednovanja prethodno neformalno i informalno stečenih znanja i

vještina temeljem utvrđenih pravila i metoda

Provedba: ASOO potiče i nadgleda, a ustanove provode

Vrijeme provedbe: Pristupi i upute 2017.

Izvor financiranja: Državni proračun, ESF: 3. Provedba vrednovanja neformalnog i

informalnog učenja

Pokazatelji provedbe: Broj građana s priznatim neformalno stečenim znanjima i

vještinama. Broj međunarodno priznatih certifikata. Razina zadovoljstva građana.

Aktivnost 3. Informirati dionike i građane o mogućnostima sustava za vrednovanje

prethodno neformalno i informalno stečenih znanja i vještina

Provedba: ASOO


Izvor financiranja: Mjere aktivne politike zapošljavanja i ESF (vaučeri za vrednovanje)

8

Pokazatelji provedbe: Broj provedenih aktivnosti i broj upita građana o procesu

priznavanja prethodno stečenog znanja

MJERA 1.1.6. Analizirati resurse postojećih laboratorija, radionica i edukacijskih središta za

izabrane skupine ili vrste programa. U suradnji gospodarstva, regionalne i lokalne

samouprave te obrazovnih ustanova projektnim financiranjem pokretati osnivanje i razvoj

regionalnih i nacionalnih centara kompetentnosti i njihovih mreža, koristeći se isključivo

postojećim prostornim kapacitetima. Centri trebaju biti mjesta za stjecanje praktičnih

iskustava, verificiranje i certificiranje znanja, vještina i kompetencija nastavnika, mentora,

trenera i polaznika obrazovanja i strukovnog osposobljavanja i usavršavanja. Definirati uvjete

suradnje centara i korištenja resursa kao i procese izvođenja programa za različite korisnike.

Aktivnost 1. Napraviti analizu tehničke opremljenosti za provedbu programa obrazovanja

odraslih.


Vrijeme provedbe: Analiza - 2016./2017.

Izvor financiranja: Sredstva MZOS i ASOO-a za analiza, MRMS, ESF: 8. Daljnji razvoj

sustava osiguranja kvalitete u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izrađen izvještaj

Aktivnost 2. Financirati razvoj infrastrukture za strateške programe kod ustanova

(programirati u ERDF) na temelju provedene analize potreba.


Vrijeme provedbe: Analiza - 2016./2017.

Izvor financiranja: Sredstva MZOS i ASOO-a za analiza, MRMS, ESF: 8. Daljnji razvoj

sustava osiguranja kvalitete u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izrađen izvještaj o nabavljenoj opremi

MJERA 1.1.7. Razraditi uvjete i kriterije uključivanja te modele financijskih poticaja i olakšica

za djelomično zapošljavanje radno neaktivnih visokoobrazovanih i/ili profesionalno iskusnih

građana – kao nastavnika, mentora ili trenera u ustanovama za obrazovanje odraslih. Time bi

se povećao kapacitet i kompetentnost poučavateljskih resursa te povećala socijalna

uključenost, osobito starijih građana. Pratiti učinke uključivanja novih davatelja usluga.

9

Aktivnost 1. Analizirati mogućnosti financiranja i poticanja uključivanja kvalificiranih, ali

isključenih stručnjaka u obrazovanje odraslih (na zajedničkim sastancima svih dionika

relevantnih za područje financiranja programa cjeloživotnog učenja - ustanove, osnivači

ustanova, HZZ, ASOO, nadležna ministarstva, komore)

Provedba: HZZ, MZOS


Izvor financiranja: Državni proračun, HZZ

Pokazatelji provedbe: Izrađena analiza stanja

Aktivnost 2. Izraditi modele financiranja i poticanja uključivanja kvalificiranih, ali isključenih

stručnjaka u obrazovanje odraslih

Provedba: MRMS, MZOS


Izvor financiranja: Državni proračun, HZZ

Pokazatelji provedbe: Izrađeni uvjeti, kriteriji i modeli

MJERA 1.1.8. Razvijati i primjenjivati računalne i ekspertne sustave i sadržaje za e-

poučavanje odraslih. Organizirati stvaranje otvorenih obrazovnih sadržaja i pomagala s

mogućnošću slobodnog pristupa i poticati korištenje njima.

Aktivnost 1. Kroz projekte poticati izradu nastavnih sadržaja za e-obrazovanje odraslih koji bi

pokrili strateške obrazovne sektore i područja.


Vrijeme provedbe: 2016.- 2022.

Izvor financiranja: ESF (e -Škole: Cjelovita informatizacija procesa poslovanja škola i

nastavnih procesa u svrhu stvaranja digitalno zrelih škola za 21. st. ) i državni

proračun i sredstava ustanova te drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Broj novorazvijenih e-sustava. Broj sadržaja instaliranih u baze

znanja. Broj korisnika sustava i razina zadovoljstva učincima takvih oblika poučavanja.

MJERA 1.2.1. (a) Izraditi nove programe formalnog i neformalnog obrazovanja, koji bi

uključivali razvijanje ekonomske i financijske pismenosti, roditeljskih vještina, građanske,

kulturne, političke i ekološke osviještenosti, potrošačke i medijske pismenosti te poticanje i

razvijanje kreativnosti, umjetničkog i kulturnog izražavanja.

10

Aktivnost 1. Provesti natječaj za razvoj i pilotiranje novih programa ekonomske i financijske

pismenosti za odrasle u ustanovama za obrazovanje odraslih i organizacijama civilnog

društva

Provedba: MZOS, Ministarstvo gospodarstva i Ministarstvo poduzetništva

Vrijeme provedbe: 2016., 2017.

Izvor financiranja: Proračun (Poduzetnički impuls)

Pokazatelji provedbe: Broj poticajnih mjera za provođenje programa.

Aktivnost 2. Provesti natječaj za razvoj i pilotiranje novih obrazovnih programa za zaštitu

okoliša u ustanovama za obrazovanje odraslih i organizacijama civilnog društva

Provedba: Ministarstvo zaštite okoliša i prirode


Izvor financiranja: Ministarstvo zaštite okoliša i prirode

Pokazatelji provedbe: Broj programa. Ishodi učenja i obrazovanja u odnosu na

postojeće stanje

Aktivnost 3. Provesti natječaj za razvoj i pilotiranje novih obrazovnih programa za razvoj

građanske, kulturne, političke pismenosti

Provedba: MZOS


Izvor financiranja: MZOS, Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva


postojeće stanje.

MJERA 1.2.1. (b) Poticati provođenje programa formalnog i neformalnog obrazovanja, koji bi

uključivali razvijanje ekonomske i financijske pismenosti, roditeljskih vještina, građanske,

kulturne, političke i ekološke osviještenosti, potrošačke i medijske pismenosti te poticanje i

razvijanje kreativnosti, umjetničkog i kulturnog izražavanja.

Aktivnost 1. Provesti natječaj za osmišljavanje poticajnih mjera za provedbu novih programa

ekonomske i financijske pismenosti za odrasle u ustanovama za obrazovanje odraslih i

organizacijama civilnog društva.

Provedba: MZOS, Ministarstvo gospodarstva i Ministarstvo poduzetništva i obrta.

HUP, HGK, HOK


11

Izvor financiranja: Državni proračun

Pokazatelji provedbe: Broj poticajnih mjera za provođenje programa.

Aktivnost 2. Provesti natječaj za osmišljavanje poticajnih mjera za provedbu novih programa

za razvoj građanskih, kulturnih, medijskih kompetencija u ustanovama za obrazovanje

odraslih i organizacijama civilnog društva

Provedba: Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva


Izvor financiranja: NZRCD


postojeće stanje.

Aktivnost 3. Provesti natječaj za osmišljavanje poticajnih mjera za provedbu novih

obrazovnih programa za zaštitu okoliša u ustanovama za obrazovanje odraslih i

organizacijama civilnog društva

Provedba: Ministarstvo zaštite okoliša i prirode


Izvor financiranja: Ministarstvo zaštite okoliša i prirode


postojeće stanje.

MJERA 1.2.2. Izraditi i provoditi prioritetne programe formalnog i neformalnog obrazovanja

za građane bez osnovne obrazovanosti, s nižim razinama obrazovanosti, za socijalno

marginalizirane i isključene, za osobe s invalidnošću, za starije i osobe treće životne dobi te

useljenike.

Aktivnost 1. Izraditi program osnovnoškolskog obrazovanja za odrasle.

Provedba: MZOS, ASOO, AZOO


Izvor financiranja: MZOS

Pokazatelji provedbe: Broj programa. Broj polaznika programa. Ishodi učenja i

obrazovanja u odnosu na postojeće stanje – ankete i istraživanja stavova polaznika

Aktivnost 2. Osigurati sredstva za besplatno osnovnoškolsko obrazovanje odraslih

Provedba: MZOS


12

Izvor financiranja: Proračun

Pokazatelji provedbe: Iznos sredstava

Aktivnost 3. Nastaviti provođenje programa za osnovno obrazovanje odraslih do prvog

zanimanja


Vrijeme provedbe: 2015. - 2020.

Izvor financiranja: Proračun, ESF: 11. Poboljšanje obrazovne i društvene uključenosti

ranjivih skupina (odraslih osoba bez hrvatskoga državljanstva - azilanata, stranaca

pod supsidijarnom zaštitom te izbjeglica) kroz unapređenje jezičnih i profesionalnih

vještina, s ciljem integracije u hrvatsko društvo i prilagodbe tržištu rada

Pokazatelji provedbe: Broj upisanih i završenih polaznika

Aktivnost 4. Izraditi i pilotirati obrazovne programe za socijalnu integraciju imigranata

(definiranje obrazovnih potreba, potrebnih kompetencija, izrada kurikuluma)

Provedba: MZOS, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo socijalne politike I

mladih






Pokazatelji provedbe: Izrađen i objavljen program, broj polaznika

Aktivnost 5. Izraditi programe neformalnog obrazovnog programa za tražitelje azila

Provedba: MZOS, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo socijalne politike i

mladih






Pokazatelji provedbe: Izrađen i objavljen program, broj polaznika

Aktivnost 6. Izraditi standarde za provođenje programa sveučilišta za treću dob

Provedba: ASOO i sveučilišta za treću životnu dob

13


Izvor financiranja: Agencija nadležna za obrazovanje odraslih

Pokazatelji provedbe: Izrađeni i objavljeni standardi

Aktivnost 7. Predložiti primjerene metode i alate za obrazovanje osoba s invaliditetom

Provedba: ASOO, Ministarstvo socijalne politike i mladih






Pokazatelji provedbe: Izrađeni i objavljeni obrazovni moduli, nabavljena nova oprema

MJERA 1.2.3. Motivirati i financijski stimulirati osobe niže razine obrazovanosti i kvalifikacija,

socijalno marginalizirane i isključene, osobe s invalidnošću, starije i osobe treće životne dobi

te useljenike za sudjelovanje u obrazovanju odraslih.

Medijski informirati i promicati moguće načine pristupa obrazovanju za te skupine građana.

Aktivnost 1. Izraditi uvjete i kriterije uključivanja te modele financijskih poticaja za

uključivanje u obrazovanje odraslih marginaliziranih skupina

Provedba: Lokalna i regionalna samouprava ASOO, MZOS


Izvor financiranja: Proračuni lokalne i regionalne samouprave, Ministarstvo socijalne

politike i mladih, ESF: 11 Poboljšanje obrazovne i društvene uključenosti ranjivih

skupina (odraslih osoba bez hrvatskoga državljanstva - azilanata, stranaca pod

supsidijarnom zaštitom te izbjeglica) kroz unapređenje jezičnih i profesionalnih


Pokazatelji provedbe: Izrađeni uvjeti i kriteriji te modeli financijskih poticaja

Aktivnost 2. Izraditi modele financijskih poticaja za uključivanje osoba treće dobi u

obrazovne programe

Provedba: Lokalna i regionalna samouprava ASOO, MZOS


Izvor financiranja: Proračuni lokalne i regionalne samouprave, Ministarstvo socijalne

politike i mladih, ESF: 9. Dodjela vaučera odraslim polaznicima

14

Pokazatelji provedbe: Izrađeni uvjeti i kriteriji te modeli financijskih poticaja

MJERA 1.2.4. Financijski poticati, razvijati i provoditi programe obrazovanja odraslih u

manjim naseljima, nerazvijenim i ruralnim područjima.

Aktivnost 1. Izraditi modele za poticanje razvoja i provođenja programa obrazovanja odraslih

u manjim naseljima, nerazvijenim i ruralnim područjima.

Provedba: Lokalna i regionalna samouprava, ASOO i MZOS

Vrijeme provedbe: 2016. / 2017.

Izvor financiranja: Proračuni lokalne i regionalne samouprave Državni proračun, HZZ,

ESF: 9. Dodjela vaučera odraslim polaznicima

Pokazatelji provedbe: Analize i izvještaji

Aktivnost 2. Provesti natječaj za projekte provođenja programa obrazovanja odraslih u

manjim naseljima, nerazvijenim i ruralnim područjima.

Provedba: Lokalna i regionalna samouprava, ASOO i MZOS

Vrijeme provedbe: 2016. / 2017.

Izvor financiranja: Proračuni lokalne i regionalne samouprave Državni proračun, HZZ,

ESF: 9. Dodjela vaučera odraslim polaznicima


MJERA 1.2.5. Osigurati besplatno osnovno obrazovanje odraslih. Osobito poticati starije

građane da završe osnovno obrazovanje.

Aktivnost 1. Nastaviti provođenje projekata besplatnog obrazovanje odraslih sukladno

obrazovnim razdobljima i razredima osnovne škole kao preduvjet za daljnja osposobljavanja i

obrazovanja

Provedba: MZOS, Uredi državne uprave, ustanove


Izvor financiranja: MZOS, jedinice lokalne i regionalne samouprave, ESF: 9 Dodjela

vaučera odraslim polaznicima

Pokazatelji provedbe: Analize i izvještaji (broj polaznika)

Aktivnost 2. Poticati uključivanje polaznika nakon završenog osmog razreda u programe

daljnjeg obrazovanja, osposobljavanja i usavršavanja

Provedba: MZOS, Uredi državne uprave, ustanove

15


Izvor financiranja: MZOS, jedinice lokalne i regionalne samouprave, ESF: 9 Dodjela

vaučera odraslim polaznicima

Pokazatelji provedbe: Analize i izvještaji (broj polaznika)

MJERA 1.2.6. Financijski poticati uključivanje nezaposlenih osoba u programe formalnog

obrazovanja kojima se stječe osnovna, viša razina kvalifikacije ili druga kvalifikacija. Posebne

ciljne skupine jesu: nezaposleni mladi sa završenim gimnazijskim obrazovanjem,

srednjoškolskim strukovnim ili visokoškolskim kvalifikacijama koje nisu tražene na tržištu

rada.

Aktivnost 1. Definirati procedure za osiguravanje vaučera ili drugog načina financijskog

poticanja obrazovanja nezaposlenih osoba

Provedba: ASOO


Izvor financiranja: Jedinice lokalne i regionalne samouprave, HZZ, ESF:

UP.01.1.1.01.0001 „Obrazovanje, osposobljavanje i prekvalifikacija nezaposlenih

osoba“


MJERA 1.3.1. Širiti i unapređivati postojeće manifestacije koje doprinose promociji

cjeloživotnog učenja i obrazovanja te uvesti nove oblike i načine promocijskih aktivnosti.

Aktivnost 1. Osigurati financijska sredstva za jačanje i povezivanje postojećih nacionalnih

manifestacija (Primjerice: Tjedan cjeloživotnog učenja, Sajam poslova.)


Vrijeme provedbe: 2016. -2017.

Izvor financiranja: Državni proračun i ESF: 10. Kampanja cjeloživotnog učenja, drugi

izvori

Pokazatelji provedbe: Pokrenuti projekti

Aktivnost 2. Potpisati memorandum o zajedničkoj promociji cjeloživotnog učenja. (MZOS,

MRMS, MT, MPSM, ASOO,AZVO, AZOO, AMPEU, HZZ, HUP, HKG, HOK, Ured za udruge Vlade

RH).

Provedba: MZOS

16


Izvor financiranja: Državni proračun, ESF: 10. Kampanja cjeloživotnog učenja,

drugi izvori.

Pokazatelji provedbe: Potpisan memorandum

MJERA 1.3.2. Razvijati nove i specifične procese savjetovanja na svim razinama odgoja i

obrazovanja te zapošljavanja. Proširiti mjesta i službe za savjetovanje i profesionalno

usmjeravanje i umrežiti ih. Osnivati središta i službe za savjetovanje tako da budu regionalno

odgovarajuće raspoređene i lako dostupne svim građanima, posebice mladima.

Aktivnost 1. Izraditi strateške i zakonske pretpostavke za uvođenje centara profesionalnog

savjetovanja , koji će sadržavati mjere za poticanje uvođenja centara profesionalnog

savjetovanja (primjerice dodatni bodovi na natječajima za javna sredstva) te približavanje

centara profesionalnog savjetovanja krajnjim korisnicima.

Provedba: Primarno MRMS i MZOS te agencije, HZZ, poslovni sektor, ustanove

Vrijeme provedbe: 2016./2017.

Izvor financiranja: Državni proračun i ESF: 6. Razvoj usluga profesionalnog

usmjeravanja i senzibilizacije polaznika u području obrazovanja odraslih s ciljem

povećanog sudjelovanja u programima za stjecanje ključnih kompetencija, drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Izrađena strategija i zakonodavni okvir

Aktivnost 2. Izraditi platformu za razmjenu informacija između poslodavaca, HZMO, ASOO,

AZVO, AZOO, ministarstava i drugih javnih i državnih tijela

Provedba: Nositelj MRMS i HZZ uz uključivanje svih nabrojanih institucija u aktivnosti


Izvor financiranja: Državni proračun i ESF: 6. Razvoj usluga profesionalnog

usmjeravanja i senzibilizacije polaznika u području obrazovanja odraslih s ciljem

povećanog sudjelovanja u programima za stjecanje ključnih kompetencija, drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Izrađena platforma za razmjenu informacija

MJERA 1.3.3. Poboljšati strukturu, ažurnost i korisničke mogućnosti postojećeg Andragoškog

upisnika podataka (AZUP) u Agenciji za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih i učiniti

ga javno dostupnim. Razviti integralni internetski portal te aplikacije za mobilne uređaje za

17

informiranje o mogućnostima obrazovanja odraslih: programi, institucije, savjetodavne

službe, uvjeti, financijski poticaji, ishodi i sl.

Aktivnost 1. Unaprijediti bazu podataka AZUP, koja će bit izrađena na najnovijim

tehnologijama koristeći prethodna iskustva i postojeće podatke iz AZUP-a.

Provedba: MZOS i ASOO, korisnici HZMO, HZZ


Izvor financiranja: Državni proračun i ESF: 7. Razvoj integriranog web portala i

mobilnih aplikacija radi informiranja o mogućnostima obrazovanja odraslih (ASOO),

drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Izrađena nova modernizirana baza i uspostavljen nacionalni

informacijski sustav obrazovanja odraslih

Aktivnost 2. Omogućiti interoperabilnost baze s drugim registrima (HKO, HZMO elektronički

zapis o radnopravnom statusu, HZZ, registar sustava za vrednovanje prethodno neformalno i

informalno stečenih znanja i vještina)





drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Osigurana interoperabilnost sustava

Aktivnost 3. Kroz portale omogućiti pristup sa svih platformi informacijama o programima i

institucijama koji ih provode cjelokupnoj javnosti.

Provedba: MZOS i ASOO, ustanove




drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Portali s podacima o programima svih ustanova

Aktivnost 4. Ustrojiti sustav koji će sadržavati i prikazivati portfolio pojedinca sa svim

podacima o završenim programima obrazovanja odraslih (kroz servis e-građanin), te

omogućio izdavanje e-potvrde.


18




drugi izvori


MJERA 1.3.4. Uspostaviti projekte za povećanje unutarnje prostorne mobilnosti u

obrazovanju odraslih. Pojačano informirati potencijalne polaznike o mogućnostima

unutarnje i međunarodne mobilnosti. Različitim financijskim i drugim poticajima utjecati na

povećanje mobilnosti sudionika cjeloživotnog učenja i obrazovanja odraslih, unutar zemlje i

na međunarodnom planu u funkciji stjecanja specijaliziranih znanja i vještina.

Aktivnost 1. Provesti informativne kampanje o mogućnostima mobilnosti obrazovanja

odraslih na svim razinama

Provedba: MZOS, Agencija za mobilnost i programe EU, ASOO


Izvor financiranja: MZOS, AMPEU, ASOO

Pokazatelji provedbe: Broj informativnih sastanaka, konferencija i javnih objava o

mogućnostima mobilnosti

Aktivnost 2. Provesti projekte za povećanje unutarnje prostorne mobilnosti u obrazovanju

odraslih.

Provedba: MZOS


Izvor financiranja: MZOS, ASOO

Pokazatelji provedbe: Broj projekata

19

2. CILJ: Unaprijediti i proširiti učenje, obrazovanje, osposobljavanje i usavršavanje

kroz rad

MJERA 2.1. Razraditi specifične prioritetne programe obrazovanja, osposobljavanja i

usavršavanja za manja i srednja poduzeća, za postojeće i potencijalne poduzetnike, pozivima

na ponudu programa na temelju dogovorenih kompetencija i ishoda učenja. Objaviti javni

poziv za nadmetanje programa koji će nuditi definirane kompetencije i ishode učenja.

Akreditirani izvoditelji obrazovnih usluga trebaju ponuditi programe obrazovanja malim i

srednjim poduzećima .

Aktivnost 1. Definirati kompetencije potrebne za usavršavanje za manja i srednja poduzeća,

za postojeće i potencijalne poduzetnike te definiranje I unos kvalifikacija u Registar

kvalifikacija ukoliko se ukaže potreba. Ovisi o dinamici razvoja HKO-a odnosno o

procedurama i radu samih sektorskih vijeća.

Provedba: Regionalni centar za razvoj poduzetničkih kompetencija za zemlje

jugoistočne Europe (SEECEL), Obrtnička komora i ASOO


Izvor financiranja: Proračun, ESF: 5. Razvoj i provedba relevantnih programa

cjeloživotnog učenja u skladu sa HKO-om i u područjima od strateškog interesa za RH

(ASOO)

Pokazatelji provedbe: Određene kompetencije sukladne kvalifikacijama i unesenim

podacima u Registar HKO

Aktivnost 2. Provesti pozivni natječaj za ponudu programa i pilotiranje za usavršavanja za

manja i srednja poduzeća, za postojeće i potencijalne poduzetnike na temelju definiranih

kompetencija

Provedba: MZOS


Izvor financiranja: Proračun (Poduzetnički impuls)

Pokazatelji provedbe: Broj novih programa za mala i srednja poduzeća. Broj programa

za poduzetnike. Broj polaznika programa i iznosi financiranja po polazniku. Razina

zadovoljstva polaznika i poslodavaca.

20

MJERA 2.2. (veza s mjerom 1.1.6.) Definirati jednostavnije uvjete i postupke poticanja

suradnje između ustanova za obrazovanje odraslih i gospodarstvenika te lokalne uprave s

ciljem unapređenja uvjeta u kojima se izvodi nastava, stručna praksa i vježbe u programima

obrazovanja odraslih. Predvidjeti poticaje poslodavcima za osposobljavanje i poticanje

mentora za prakse. U tom smislu prilagoditi postojeću zakonsku regulativu u području

radnog zakonodavstva i Zakona o obrazovanju odraslih da bi se omogućilo nesmetano i

legalno izvođenje nastave i stručne prakse u obrazovanju odraslih na području cijele

Hrvatske.

Aktivnost 1. Prilagoditi postojeću zakonsku regulativu u području radnog zakonodavstva i

Zakona o obrazovanju odraslih da bi se omogućilo nesmetano izvođenje nastave i stručne

prakse u obrazovanju odraslih na području cijele Hrvatske.

Provedba: MRMS, NVRLJP, ASOO

Vrijeme provedbe: Zakon - kraj 2016.

Izvor financiranja: MRMS provodi promjenu Zakona o radu i pripadnih podzakonskih

akata

Pokazatelji provedbe: Izmijenjeni Zakon/pravilnici

Aktivnost 2. Planirati poticaje poslodavcima za osposobljavanje i poticanje mentora za

prakse.

Provedba: MRMS, NVRLJP, ASOO


Izvor financiranja: Sredstva Aktivne politike zapošljavanja MRMS (proračun RH + ESF +

YEI fond za dio polaznika koje ovaj treći instrument pokriva)

Pokazatelji provedbe: Uspostavljen sustav naknada za mentore kod poslodavaca (ne

samo u obrazovanju odraslih nego vezano za čitavo obrazovanje)

21

3. CILJ: Uspostaviti sustav osiguravanja kvalitete u obrazovanju odraslih

MJERA 3.1.1. Napraviti analizu ponude programa obrazovanja odraslih i učinkovitosti svih

sudionika u sustavu stvaranja novih programa te na temelju procjene razina prema HKO-u

propisati nadležnosti agencija u osiguravanju i razvoju kvalitete programa te razvoju novih

programa obrazovanja i stručnog usavršavanja odraslih.

Aktivnost 1. Analizirati ponude programa obrazovanja odraslih. Usporedba s rezultatima

analize koja je napravljena u ASOO.



Izvor financiranja: Proračun (redovna sredstva), ESF: 8. Daljnji razvoj sustava

osiguranja kvalitete u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izrađena analiza

Aktivnost 2. Analizirati sudionike u procesu stvaranja novih programa (analiza nadležnosti

kapaciteta, koordinacije i učinkovitosti) te izrada preporuka.)






Aktivnost 3. Analizirati provedbu sadašnjih nadležnosti agencija u razvoju novih programa

obrazovanja i stručnog usavršavanja odraslih

(na temelju pozivnog natječaja)

Provedba: Izabrana institucija po pozivnom natječaju





Aktivnost 4. Analizirati provedbu sadašnjih nadležnosti agencija u osiguravanju i razvoju

kvalitete programa

Provedba: Izabrana institucija na pozivnom natječaju

22





Aktivnost 5. Predložiti izmijenjene i dopunjene nadležnosti ASOO-a u izradi programa i

osiguravanje kvalitete programa obrazovanja odraslih

Provedba: MZOS




Pokazatelji provedbe: Revidirani propisi kojima se reguliraju nadležnosti u

osiguravanju kvalitete obrazovanja odraslih

MJERA 3.1.2. Izraditi i usvojiti procedure nadležnih agencija u osiguravanju kvalitete

programa obrazovanja odraslih uvažavajući specifičnosti razina i vrsta obrazovanja.

Aktivnost 1. Promjenama Zakona i pravilnika uspostaviti pravila za osiguravanje kvalitete u

obrazovanju odraslih. Pravila moraju poštovati specifičnosti razine obrazovanja i moraju se

implementirati kroz niz pravilnika, ne samo u dokumentima koji se bave obrazovanjem

odraslih.

Provedba: MZOS i agencije za obrazovanje

Vrijeme provedbe: 2016.-- 2022.

Izvor financiranja: Državni proračun, ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete

u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izrađeni dokumenti

MJERA 3.2.1. Doraditi smjernice i upute za izradu programa obrazovanja odraslih i

odgovarajućih standarda kvalifikacija temeljenih na ishodima učenja i usklađenih s

odgovarajućim standardima zanimanja, sukladno HKO-u i eventualnim promjenama u

propisima.

Aktivnost 1. Izraditi upute za izradu programa obrazovanja odraslih u tiskanoj i online formi.


Vrijeme provedbe: 2016.-2017. kontinuirano kroz faze

23

Izvor financiranja: Državni proračun, ESF: 1. Uspostava i upravljanje Registrom HKO-a

kao podrška radu sektorskih vijeća

Pokazatelji provedbe: Izrađene smjernice

MJERA 3.2.2. Izraditi unaprijeđene kurikulume i programe osnovnog i srednjoškolskog

obrazovanja odraslih sa sadržajima prilagođenim odraslim polaznicima te sažetim na temelju

procjene potrebnih temeljnih kompetencija i vremena potrebnog za njihovo stjecanje da bi

polaznici bili u isto vrijeme osposobljeni za izlazak na tržište rada, ali i za nastavak

obrazovanja.

Aktivnost 1. Izraditi kurikulume za osnovno obrazovanje odraslih prilagođene odraslim

polaznicima na temelju procjene potrebnih temeljnih kompetencija i uz uvažavanje vremena

potrebnog za njihovo stjecanje



Izvor financiranja: MZOS i ASOO, ESF: 5 Razvoj i provedba relevantnih programa


(ASOO)

Pokazatelji provedbe: Novi kurikulumi osnovnog obrazovanja za odrasle

Aktivnost 2. Izraditi analize programa srednjoškolskog strukovnog obrazovanja odraslih

(dosadašnja iskustva, prijedlozi promjena na temelju kurikularne reforme i provedbe HKO-a,

usklađivanje s europskim obrazovnim ciljevima i domaćim kapacitetima)

Provedba: MRMS, Ministarstvo poduzetništva, ASOO


Izvor financiranja: Proračun, ESF: 8 Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete u



Aktivnost 3. Izraditi tri ogledna kurikuluma srednjoškolskog programa odraslih prilagođenih

odraslim polaznicima (kriterij je da osposobljavaju za tržište rada i omogućuju daljnje

školovanje)



24

Izvor financiranja: MZOS, ESF: 5 Razvoj i provedba relevantnih programa


(ASOO)

Pokazatelji provedbe: Tri ogledna kurikuluma objavljena na stranicama ASOO.

MJERA 3.2.3. Unaprijediti kriterije i provedbu efikasne savjetodavne pomoći agencija

obrazovnim ustanovama u procesu akreditacije i reakreditacije programa obrazovanja

odraslih.

Aktivnost 1. Izraditi kriterije i radne dokumente, upute za postupak akreditacije i

reakreditacije kao dio regulative vezane uz Zakon o obrazovanju odraslih.


Vrijeme provedbe: 2016. i 2017.

Izvor financiranja: Državni proračun, ESF: 1. Uspostava i upravljanje Registrom HKO-a

kao podrška radu sektorskih vijeća

Pokazatelji provedbe: Revidirani propisi u obrazovanju odraslih. Osnažena razina

pripremljenosti agencija za savjetodavnu pomoć

MJERA 3.2.4. (Isto 1.3.3.) Uspostaviti nacionalni informacijski sustav obrazovanja odraslih,

koji bi sadržavao podatke o programima, polaznicima, andragoškim djelatnicima i

financiranju akreditiranih programa obrazovanja odraslih te bio povezan s AZUP-om,

Registrom ljudskih potencijala i Registrom HKO-a.

Aktivnost 1. Unaprijediti bazu podataka AZUP, koja će bit izrađena na najnovijim

tehnologijama koristeći prethodna iskustva i postojeće podatke iz AZUP-a.





drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Izrađena nova modernizirana baza i uspostavljen nacionalni

informacijski sustav obrazovanja odraslih

25

Aktivnost 2. Omogućiti interoperabilnost baze s drugim registrima (HKO, HZMO elektronički

zapis o radnopravnom statusu, HZZ, registar sustava za vrednovanje prethodno neformalno i

informalno stečenih znanja i vještina)





drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Osigurana interoperabilnost sustava

Aktivnost 3. Kroz portale omogućiti pristup sa svih platformi informacijama o programima i

institucijama koji ih provode cjelokupnoj javnosti.





drugi izvori


Aktivnost 4. Ustrojiti sustav koji će sadržavati i prikazivati portfolio pojedinca sa svim

podacima o završenim programima obrazovanja odraslih (kroz servis e-građanin), te

omogućio izdavanje e-potvrde.





drugi izvori


MJERA 3.2.5. Prikupljati informacije o zapošljivosti kandidata koji su prošli akreditirane

programe obrazovanja odraslih namijenjene tržištu rada te ih koristiti u analizi učinkovitosti

programa i kvalitete rada ustanova.

26

Aktivnost 1. Prikupljati informacije o zapošljivosti kandidata koji su prošli akreditirane

programe obrazovanja odraslih namijenjene tržištu rada te na temelju njih raditi analize

učinkovitosti programa i kvalitete rada ustanova

Provedba: MZOS, MRMS i agencije




Pokazatelji provedbe: Prikupljene mjere i izrađene preporuke temeljem analize

MJERA 3.3.1. Razraditi smjernice za akreditaciju unutarnjih sustava osiguravanja kvalitete u

akreditiranim ustanovama obrazovanja odraslih po uzoru na ESG (European Standards and

Guidelines for Quality Assurance) smjernice u visokom obrazovanju. Uspostaviti sustav

unutarnjeg osiguravanja kvalitete u ustanovama obrazovanja odraslih koji su predmet

vanjskog vrednovanja nadležnih agencija.

Aktivnost 1. Izraditi smjernice s uputama za provođenje za akreditaciju unutarnjih sustava

osiguravanja kvalitete u obrazovanju odraslih uz korištenje dokumenata koji su već

napravljeni.



Izvor financiranja: Državni proračun, ESF: 8. Daljnji razvoj sustava osiguranja kvalitete

u sustavu obrazovanja odraslih (ASOO)

Pokazatelji provedbe: Izrađen smjernice i upute za njihovo provođenje

27

4. CILJ: Poboljšati organiziranost, financiranje i upravljanje procesima

obrazovanja odraslih

MJERA 4.1.1. Definirati postupke analize pokazatelja provedbe Strategije, odlučivanja,

upravljanja i nadzora. Utvrditi nadležnosti i odgovornosti ministarstava, agencija, zavoda za

zapošljavanje i drugih državnih i lokalnih institucija. Ustanoviti odgovarajuću službu u MZOS-

u nadležnu za obrazovanje odraslih.

Aktivnost 1. Ustanoviti nadležnosti u analiziranju provedbe Strategije te provesti analizu

provedbe.

Provedba: Vlada, Sabor i MZOS



Pokazatelji provedbe: Izrađeni izvještaji i akcijski plan. Ojačane službe u MZOS-u i

ASOO-u.

MJERA 4.1.2. Definirati postupke koordiniranja državnih i nedržavnih sudionika u

usklađivanju i razvoju sustava obrazovanja odraslih i uključivanje predstavnika civilnog

društva u rasprave o promjenama zakona i podzakonskih akata. Utvrditi kriterije i postupke

definiranja programa obrazovanja odraslih od prioriteta za gospodarski i društveni razvoj.

Aktivnost 1. Koristiti zakonske obveze o konzultiranju zainteresirane javnosti te HKO kao

okvir za uključivanja dionika u javnu raspravu pri izradi zakonske regulative.

Provedba: Vlada RH



Pokazatelji provedbe: Revidirani oblici partnerstva državnih i nedržavnih sudionika te

predstavnika civilnog društva u obrazovanju odraslih

MJERA 4.2.1. Definirati postupke koordiniranja u financiranju među različitim nadležnim

ministarstvima, državnim i lokalnim tijelima. Identificirati programe za financiranje,

usmjeravati sredstva iz državnog i lokalnih proračuna prema kriterijima prioriteta za

zajednicu, koordinirati financiranje i učinkovito trošenje sredstava.

28

Aktivnost 1. Odrediti dio sredstava iz mjera aktivne politike zapošljavanja koja se godišnje (u

postotku od ukupno dostupnih mjera) ulažu u obrazovanje odraslih nezaposlenih.

Provedba: NVRLJP - Vlada RH


Izvor financiranja: Državni proračun, ESF, YEI i drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Iznosi financijskih ulaganja iz različitih izvora. Iskorištenost

sredstava u odnosu na planirana. Stupanj koordinacije i zadovoljavanja kriterija

prioriteta za zajednicu.

Aktivnost 2. Identificirati programe za financiranje, usmjeravati sredstva iz državnog i

lokalnih proračuna prema kriterijima prioriteta za zajednicu, koordinirati financiranje i

učinkovito trošenje sredstava.

Provedba: Nacionalno vijeće za razvoj ljudskih potencijala - Vlada RH


Izvor financiranja: Državni proračun, ESF, YEI i drugi izvori

Pokazatelji provedbe: Iznosi financijskih ulaganja iz različitih izvora. Iskorištenost

sredstava u odnosu na planirana. Stupanj koordinacije i zadovoljavanja kriterija

prioriteta za zajednicu.

MJERA 4.2.2. Predložiti pokazatelje učinkovitosti provedbe ciljeva programa obrazovanja

odraslih za potrebe nadzora i upravljanja financiranjem. Podnositi godišnje izvještaje od

strane nadležnih državnih i lokalnih tijela te izvoditelja obrazovanja odraslih, objedinjene i

metodološki sređene prema definiranim pokazateljima, koji trebaju dati uvid u broj

polaznika, programe, provoditelje i utrošena sredstva.

Aktivnost 1. Analizirati trenutno dostupne izvore informacija. Izraditi sustav praćenja

učinkovitosti ciljeva u obrazovanju odraslih temeljen na jedinstvenoj metodologiji koja je

primjenjiva za sve razine sustava i odlučivanja.

Provedba: MZOS, MF i Institut za financije




29

Pokazatelji provedbe: Imenovane instituciju za praćenje pokazatelja. Zakonski

obvezana tijela i organizacije na obaveznost dostave podataka prema jedinstvenoj

metodologiji.

Aktivnost 2. Kontinuirano kroz godišnja izvješća informirati sve razine donositelja odluka od

lokalne do državne te cjelokupnu javnost.

Provedba: MZOS, MF i Institut za financije




Pokazatelji provedbe: Godišnja izvješća o obrazovanju odraslih

MJERA 4.2.3. Uskladiti i dopuniti propise koji reguliraju djelatnost obrazovanja odraslih u

dijelu koji se odnosi na financiranje. Definirati poreznu politiku vezanu uz oporezivanje dobiti

koja vodi izjednačavanju ustanova za obrazovanje odraslih bez obzira na osnivača.

Nadležnost: Vlada RH.

Provedba: Vlada RH.

Vrijeme provedbe: Četvrto tromjesečje 2015. - Razrada i prijedlog modela; 2017. - Izmjene i

dopune zakona

MJERA 4.3.1. Predložiti optimalan model financijskog poticanja pojedinaca i poslodavaca na

temelju analize mogućnosti i opravdanosti uvođenja sljedećih načina financijskih poticaja i

olakšica:

modela osobnih obrazovnih računa i vaučera koje (su)financira država ili lokalna zajednica za

obrazovanje odraslih, slobodnih dana za zaposlenike koji se obrazuju, poreznih olakšica

pojedincima za stjecanje temeljnih kompetencija, kredita za obrazovanje odraslih, u

dogovoru sa socijalnim partnerima,

osnivanje fonda za osposobljavanje, usavršavanje i obrazovanje odraslih. Uvesti optimalan

model financijskog poticanja pojedinaca i poslodavaca, sukladno provedenim analizama.

Nadležnost: Ministarstva i agencije.

Provedba: Ustanove obrazovanja odraslih. Zavodi za zapošljavanje.

Potrebne su izmjene i dopune zakona.

30

Vrijeme provedbe: Četvrto tromjesečje 2015. - Razrada i prijedlog modela; 2017. - Izmjene i

dopune zakona

Documents

(radni materijal) - Naslovnicanovebojeznanja.hr/UserDocsImages/Dokumenti za web...(radni materijal) Zagreb, prosinac 2015. 1 Dokument je izradila Ekspertna skupina za praćenje i planiranje