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DIRECTION DES TRAVAUX PUBLICS DE LA WILAYA DE BECHAR SERVICE DE DÉVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES DE BASE

N°:…..../DTP/……./SDIB/2014 Bechar, le ………….…

Rapport de présentation(Mis à jour)

PROJET DE CAHIER DES CHARGES N° …… /2014

LOT N°1 : L’ETUDE DE DEDOUBLEMENT DE LA RN06 SUR 404 KMS DU PK627 AU PK1031 ;

LOT N°2: ASSISTANCE TECHNIQUE A L’ETUDE.

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ETUDE DE DEDOUBLEMENT DE LA RN06 SUR 404 KMS DU PK627 AU PK1031,

Y COMPRIS ASSISTANCE TECHNIQUE A L’ETUDE.

1. OBJET DU CAHIER DES CHARGES : Le présent rapport a pour objet la présentation à Messieurs les Membres de la Commission Sectorielle des Marchés du Ministère des Travaux Publics , le projet de cahier des charges, relatif à l’étude de dédoublement de la RN06 sur 404 kms du PK627 au PK1031, ainsi que l’Assistance technique à l’étude (ATE).

Il est à signaler que ce projet de ce cahier des charges a fait l’objet d’un ajournement par la Commission Sectorielle des Marchés du Ministère des Travaux Publics lors de la séance plénière du 26/05/2014 pour la raison suivante : manque d’arguments pour la justification de l’allotissement de l’opération en quatre (04) lots et le non-respect aux dispositions de l’article 15 du décret présidentiel N°10/236 du 07/10/2010, modifié et complété portant réglementation des marchés publics.

C’est ainsi que la DTP, dans le nouveaux présent cahier des charges, a décidée de scinder l’opération en question en deux lots séparés, à savoir : Lot n°1 : l’étude de dédoublement de la RN06 sur 404 kms du PK627 au PK1031 et Lot n°2 : assistance technique à l’étude (ATE), du fait que la prestation étude et celle de l’assistance à l’étude ne peuvent pas être réalisées d’un même bureau d’études.

NB : le soumissionnaire peut soumissionner pour un lot de son choix ou pour les deux lots mais ne peut être retenu que pour un seul.

2. CONSISTANCE DE L’ETUDE. Les principales missions d’étude se résument comme suit :

Lot n°1: “ETUDE”

Les principales missions qui seront confiées au bureau d’études dans le cadre de ces études sont les suivantes : Exécution d'une étude approfondie pour un dédoublement de la RN6 à chaussées séparées comportant chacune deux voies ; D'établir une étude préliminaire pour faire le choix du fuseau routier et de déterminer les fonctions à satisfaire ainsi de s'assurer de la faisabilité technique et socio-économique de l'infrastructure. De définir un couloir de tracé (en site propre) optimum en phase d’avant projet sommaire avec toutes ses spécifications techniques. De mener des études économiques, d’analyse multicritères, d’études de trafics, d’études d’impact sur l’environnement et l’exécution d’une compagne géologique et géotechnique (avec le soutien d’un laboratoire sous traitant). De définir, un tracé optimum en phase d’avant projet détaillée avec toutes ses spécifications techniques. Réaliser les études des ouvrages d’art (courant et non courant) du tracé ; D'élaborer et d'éditer des rapports pour toutes les étapes de l'étude. D’établir un détail quantitatif et estimatif le plus affiné possible du projet. D’élaborer et d’éditer un Dossier de Consultation des Entreprises complet.

Lot n°2 : “ ASSISTANCE TECHNIQUE A L’ETUDE ”

Le Bureau d’étude d’assistance technique à l’étude aura pour mission d’assister le service contractant durant toute la période de l’élaboration de l’étude préliminaires, d’avant-projet sommaire et d’avant-

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projet détaillée de l’étude.

Les taches du bureau d’étude d’assistance technique à l’étude sont les suivantes : Chaque ingénieur du Bureau d’étude d’assistance technique à l’étude procèdera selon son domaine de compétence à l’examen et la vérification des choix et des solutions proposée par le Bureau d’étude chargé de l’élaboration de l’étude.

Validation des différentes phases de l’étude et Etablissement des rapports de synthèse. Le Bureau d’étude d’assistance technique à l’étude, en étroite liaison avec le maître d'ouvrage, traduira ces motivations par rapport aux objectifs attendus.

3. ELIGIBILITE L’appel d’offres faisant l’objet du présent cahier des charges s’adresse aux bureaux d’études activant dans le domaine des travaux publics.

Ne peuvent participer au présent appel d’offre national restreint que les Bureaux d’Etudes ou les groupements de Bureaux d’Etudes satisfaisant aux critères suivants :

1. Cas d’un BET seul :

a) Avoir un agrément du ministère des Travaux Publics en cours de validité (récépissé non valable) ;

b) Le bureau d’études devra avoir réalisé ou assisté techniquement, durant les dix(10) dernières années, par ses propres moyens; au moins, une étude d’avant projet détaillé d’un projet routier neuf, ou dédoublement d’une route (CW ,RN ) sur un linéaire minimum de 40 Kms (en un seul projet). Le projet étudié doit être authentifiée par une attestation de bonne exécution délivrée par le maître de l’ouvrage).

2. cas d’un groupement de BET :

Tous les membres du groupement doivent impérativement satisfaire aux critères (a) et (b);« Le Groupement est Solidaire » ; Un projet de protocole d’accord liant les membres du groupement doit être présenté, dans le

cas ou le groupement sera retenu un protocole d’accord notarié sera joint au marché.

Les attestations d’exécutions comprennent les informations suivantes (conformément au modèle joint en annexe):

Le service contractant ou organisme responsable ; L’intitulé du projet ; Le descriptif et linaire du projet ; En cas de groupement, la part du bureau d’étude ; Le coût de l’étude réalisée ; Le délai d’exécution ; Année de réalisation ;

4. MODE DE PASSATION Le mode de passation est l'appel d'offre national restreint, conformément aux dispositions des articles 25, 26, 28 et 30 du décret présidentiel n° 10-236 du 07 octobre 2010 modifié et complété, portant réglementation des marchés publics.

5. DÉLAI DE PRÉPARATION DES OFFRES :

Le délai de préparation des offres est fixé à quarante (40) jours, et commence à courir à partir de la première parution de l’avis d’appel d’offre dans les quotidiens nationaux.

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6. DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES : Les soumissionnaires resteront engagés par leurs offres pendant une duré équivalente à la durée de préparation des offres augmentée de trois (03) mois à compter de la date de leur dépôt.

7. CRITERES DE CHOIX ET EVALUATION DES OFFRES L'évaluation de l'offre technique par le Service Contractant tiendra compte des critères ci-après et de leurs notes respectives :

LOT 1 « ETUDE »

Critères Note attribuée1. EXPÉRIENCE DU BET 30 points

2. LA METHODOLOGIE, PROGRAMME GEOTECHNIQUE ET LE DÉLAI D’EXECUTION 15 points

3. QUALIFICATION DU PERSONNEL ET EXPÉRIENCE DANS LE DOMAINE DES TÂCHES SPÉCIFIQUES À ACCOMPLIR :

45 points

4. CAPACITÉ FINANCIÈRE 10 points

TOTAL 100 points

CRITÈRES NOTE CONDITION

1. EXPÉRIENCE DU BET 30 points

Condition d’éligibilité(b)

1.1 Ancienneté générale du BET (10) pts

Ancienneté ≥ 15 ans………………………………….. 07 ans ≤ Ancienneté < 15 ans…………………..………. 03ans ≤ Ancienneté < 07 ans………………………. Ancienneté ≤ 03 ans…………………………………..

10070401

1.2 Expérience spécifique du BET dans les études de dédoublement ou tracé neuf d’une route (CW ou RN).

(20) pts

Linéaire ≥ 320 Km…………………………...……….… 240 Km ≤ Linéaire < 320 Km………………………..… 160 Km ≤ Linéaire < 240 Km………………………..…. 80 Km ≤ Linéaire < 160 Km………………………..…. 40 Km ≤ Linéaire < 80 Km………………………..….

2016120804

2. LA METHODOLOGIE, PROGRAMME GEOTECHNIQUE ET LE DÉLAI D’EXECUTION

15 pointsLe bureau d’études devra présenter un programme d’investigation géotechnique conforme, détaillé, et adaptable à l’étude géotechnique citée au CPS.

2.1 Méthodologie proposée pour l’étude du projet (04) pts

Détaillée………………………………………………... Sommaire………………………………………………. Inadaptée………………………………………………..

040200

4

2.2 Programme géotechnique (04) pts

Cohérent et détaillé …………………………………… Cohérent et peu détaillé ……………………………… Non cohérent et peu détaillé ………………………….

040200

2.3 Délai (07) pts Le délai qui sera proposé par le soumissionnaire devra recouvrir l'ensemble des prestations du marché.Ce délai devra être appuyé d'un planning d'exécution de l'étude

Délai ………………………………………………………….

La note maximale (07 Pts) sera attribuée au délai le plus court. Les autres délais recouvreront une note selon la formule suivante :

NOTE = 7 X DÉLAI LE MOINS COURT / DÉLAI CONSIDÉRÉ

07

3. QUALIFICATION DU PERSONNEL ET EXPÉRIENCE DANS LE DOMAINE DES TÂCHES SPÉCIFIQUES À ACCOMPLIR :

45 points

La liste nominative de l’encadrement technique avec leurs copies conformes légalisées des diplômes, leurs CV conformément au modèle annexé, copies des attestations de travail et l’affiliation à la CNAS.

Chef de mission (Ingénieur en travaux publics ou géni civil) (07) pts

06ans ≤ Expérience < 10ans …………………...Expérience ≥ 10 ans…………………..…………

0407

Ingénieur tracé (Ingénieur en travaux publics ou géni civil V.O.A)

(07) pts

03ans ≤ Expérience < 06 ans ……………Expérience ≥ 06ans………………..………

0407

Géotechnicien (Ingénieur en travaux publics ou géologue (07) pts

05ans ≤ Expérience < 10 ans ………….…………Expérience ≥ 10 ans………………………..

0407

Ingénieur ou TS (topographie) (06) pts

Ingénieur 02 ans ≤ Expérience < 08ans …………………Expérience ≥ 08 ans…………………….………

Technicien supérieur 06 ans ≤ Expérience < 12 ans …………………Expérience ≥ 12 ans…………………….………

0306

0306

Ingénieur ouvrage d’art (Ingénieur en travaux publics ou géni civil V.O.A)

(06) pts

02 ans ≤ Expérience < 08ans …………………Expérience ≥ 08 ans…………………….………

0306

Ingénieur en études de trafics (Ingénieur en Travaux Publics ou en génie civil)

(05) pts


0205

Ingénieur en Hydraulique (Hydraulicien) (04) pts


02

04

5

Environnementaliste (Ingénieur en environnement) (03) pts


02

03

4. CAPACITÉ FINANCIÈRE (MDA = 106 )10 points

Le Chiffre d’Affaires moyen annuel des trois (03) dernières années (2011,2012 et 2013) certifiés par un commissaire aux comptes et visés par les services

fiscaux.

C.A > 70 MDA 10

60 MDA < C.A < 70 MDA 07

30 MDA < C.A < 60 MDA 04

15 MDA < C.A < 30 MDA 01

C.A < 15 MDA 0

TOTAL 100 Pts

NOTA : Seuls les soumissionnaires dont les offres techniques auront obtenu une note égale ou supérieure à soixante Cinq (65) points seront retenus, c'est-à-dire pré qualifiés et leurs offres financières seront examinés.

LOT2 «ASSISTANCE TECHNIQUE A L’ ETUDE »

RECAPITULATIF DE L’ÉVALUATION DES PROPOSITIONS TECHNIQUES

Critères Note attribuée

1-/ Détail de la notation de la qualification du personnel 65 points

2-/ Expérience générale du Soumissionnaire 30 points

3-/ Capacité financière 05 points

TOTAL 100 points

1-/ Détail de la notation de la qualification du personnel (sur 65 points) :

Personnel clé de la mission PROFIL Expérience Générale dans le domaine Notation

Chef de missionAvoir déjà exercé la tache de chef mission

pendant en moins 03 ans en (ATE ou étude routière ou contrôle ou suivi)

Ingénieur en Travaux Publics ou en

génie civil

Exp > 05 ans

10po

ints

10 pts

03 ans < exp < 05 ans 08 pts

Exp < 03 ans 00 pts

Ingénieur Tracé routierIngénieur en

Travaux Publics ou en génie civil

Exp > 10 ans

10po

ints

10 pts


Exp < 07 ans 00 pts

6

GéotechnicienIngénieur en Travaux Publics ou en Géologie

ou genie civil

Exp > 10 ans

10po

ints

10 pts


Exp < 07 ans 00 pts

TopographeIngénieur

en topographie ou en géodésie

Exp > 10 ans

07 p

oint

s

07 pts


Exp < 07 ans 00 pts

Ingénieur en études de trafics Ingénieur en


Exp > 10 ans

08 p

oint

s

08 pts


Exp < 07 ans 00 pts

Ingénieur ouvrages d’art (structure)Ingénieur en


Exp > 10 ans

08 p

oint

s

08 pts


Exp < 07 ans 00 pts

Hydraulicien Ingénieur en Hydraulique

Exp > 10 ans

06 p

oint

s

06 pts


Exp < 07 ans 00 pts

Environnementaliste Ingénieur en environnement

Exp > 10 ans06

poi

nts

06 pts


Exp < 07 ans 00 pts

TOTAL 65 pts

Toutes offres technique n’ayant pas obtenue la note minimale 35/65 en moyens humains sera éliminée ;Ils ne seront pris en considération que les cadre qui disposent de : Copies conformes légalisées du Diplômes + C.V détaillé signé par l’intéressé et approuvée par l’employeur, l’affiliation à la CNAS en cours de validité, et Attestation (s) de travail délivrée (s) par l’employeur (s).

2 -/ Expérience générale du Soumissionnaire (sur 30 points) :Critères Linéaire Notation

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minimum exigéa-/ Mission Assistance technique à l’étude tracé neuf Autoroutière ou routière, dédoublement.

Etude préliminaireL > 80 Km 03 pts

60 < L < 80 km 02 pts40 < L < 60 km 01 pts

Etude APSL > 80 Km 03 pts

60 < L < 80 km 02 pts40 < L < 60 km 01 pts

Etude APDL > 80 Km 06 pts

60 < L < 80 km 04 pts40 < L < 60 km 02 pts

SOUS TOTAL 12 ptsb-/ Etude tracé neuf Autoroutière ou routière, dédoublement.

Etude préliminaireL > 80 Km 02 pts

60 < L < 80 km 1,50 pts40 < L < 60 km 01 pts

Etude APSL > 80 Km 03 pts

60 < L < 80 km 02 pts40 < L < 60 km 01 pts

Etude APDL > 80 Km 05 pts

60 < L < 80 km 03 pts40 < L < 60 km 01 pts

SOUS TOTAL 10 pts

c-/ Mission de Contrôle ou suivi :

Des projets d’autorouteL > 80 Km 05 pts

60 < L < 80 km 03 pts40 < L < 60 km 01 pts

Dédoublement ou tracé neuf de Route Nationale.L > 80 Km 03 pts

60 < L < 80 km 02 pts40 < L < 60 km 01 pts

SOUS TOTAL 08 ptsTotal des points 30 pts

(MDA = 106 )

3-/ Capacité financière (sur 05 points) : Critères Minimum exigé Note

Le Chiffre d’Affaires moyen annuel des trois (03) dernières années (2011,2012 et 2013) certifiés par un commissaire aux comptes et visés par les services fiscaux.

C.A > 70 MDA 05 pts 60 MDA < C.A < 70 MDA 03 pts 30 MDA < C.A < 60 MDA 02 pts15 MDA < C.A < 30 MDA 01 pts

C.A < 15 MDA 0

A l'issue de l'évaluation technique seule les propositions techniques, ayant obtenu une note finale supérieure à Soixante Cinq (65) pts, seront déclarées techniquement retenus et seront considérées recevables pour l’analyse des propositions financières.

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Evaluation des offres financières

L’offre financière la moins disante jugée raisonnable lui sera attribuée la note maximal de 100 points.La note des restes des offres sera pondéré selon la formule ;

100 X (l’offre moins disante/ offre considérée)

Critères d’élimination de l’offre financière:

La lettre de soumission non remplie et/ou non signée ; Toute offre financière non paraphé et/ou non signée Devis quantitatif et estimatif et/ou bordereau des prix non-conformes au cahier des charges ou comprenant des ratures et surcharges Présence des surcharges ou ratures dans la lettre de soumission,

Attribution provisoire du marché Conformément à l’article 125 alinéa 7 du décret présidentiel N°10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 07/10/2010 modifié et complété portant réglementation des marches publics, le marché sera attribué provisoirement au soumissionnaire qui aura obtenu la meilleure note globale de l’offre sera calculée sur la base de la formule suivante :

NG = (0.70x la note de l’offre technique) + (0.30 X note financier).

8. NATURE DES PRIX -VARIATION DANS LES PRIX Les prix des marchés sont fermes non révisables et non actualisables.

9. CAUTION DE BONNE EXÉCUTION ET CAUTION DE GARANTIE Le cocontractant est tenu de constituer une caution de bonne exécution égale à 5% du montant du marché augmenté le cas échéant, du montant des avenants.Cette caution de bonne exécution sera transformée en caution de garantie à la réception provisoire des travaux. La main levée sur la caution de garantie sera prononcée un mois après l’expiration du délai de garantie et la prononciation définitive des travaux.

A la lumière de ce qui précède, nous demandons à Messieurs les Membres de la Commission Sectorielle des Marchés du Ministère des Travaux Publics, de bien vouloir accorder le visa au présent cahier des charges, relatif l’Etude de dédoublement de la RN06 sur 404 kms du pk627 au pk1031, y compris assistance technique a l’étude.

LE DIRECTEUR ;

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