96
RAPOT VJETOR ANNUAL REPORT

RAPOT VJETOR ANNUAL REPORT - AHC · 2017. 4. 7. · 7 raport vjetor / 2007 Viti 2007 ishte viti kur organizata kushtoi kohë, mendim, energji për forcimin institucional dhe qëndrueshmërinë

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • RAPOT VJETORANNUAL REPORT

  • ANNUAL REPORT

    2007RAPORT VJJETOR

  • 2Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Annual report / 2007

    Publikimi i Raportit Vjetor është realizuar nga Komiteti Shqiptar

    i Helsinkit me mbështetjen financiare të Komitetit Suedez të

    Helsinkit, Komitetit Norvegjez të Helsinkit dhe Cordaid.

    The publication of the Annual Report has been realized by the

    Albanian Helsinki Committee with the financial support of Swedish

    Helsinki Committee, Norwegian Helsinki Committee and Cordaid.

    © Komiteti Shqiptar i Helsinkit

    Punoi: Prof.as.dr. Vasilika Hysi

    Erida Skëndaj

    Redaktimi letrar: Maria Mato

    © Albanian Helsinki Committee

    Prepared by: Prof.as.dr. Vasilika Hysi

    Erida Skëndaj

    Editing Maria Mato

    Swedish Helsinki Committee

    for Human Rights

    Everyone interested in obtaining this publication, might contact the

    Albanian Helsinki Committee in the address below:

    Rr. “Gjin Bue Shpata”, pall. 5/1, ap.4, Tirana, Albania

    Tel: 04 2233671

    E-mail: [email protected]; web-site: www.ahc.org.al

    Design & PressVisi Design

    Norwegian Helsinki Committee

    KOMITETI SHQIPTAR I HELSINKIT

    ALBANIAN HELSINKI COMMITTEE

    Nëse jeni të interesuar për këtë botim, mund të kontaktoni me

    Komitetin Shqiptar të Helsinkit në adresën e mëposhtme:

  • raport vjetor / 20073

    Fjala përshëndetëse

    1. Veprimtaria e KSHH-së sipas fushave· Komiteti Shqiptar i Helsinkit në vitin 2007· Vëzhgimi i respektimit të të drejtave të njeriut - një

    domosdoshmëri për respektimin më të mirë tëdrejtave të njeriut

    · Reforma ligjore ka rëndësi, por jo pak rëndësi kacilësia e saj

    · Përmirësimi i praktikave të zbatimit të ligjeve – nënfokusin e KSHH-së

    · Bashkëpunime/Veprimtari të përbashkëta meinstitucione vendase, të huaja dhe OJF

    · Veprimtari sensibilizuese të publikut nëpërmjetmedias

    2. Veprimtaria e KSHH-së sipas projekteve· Veprimtari monitoruese e të drejtave të njeriut

    dhe zhvillim institucional i organizatës· Monitorimi i progresit të respektimit të të drejtave

    të njeriut në kuadër të marrëdhënieve Shqipëri-BE

    Introductory speech

    1. Activity of AHC according the fields· The Albanian Helsinki Committee in 2007· Monitoring respect for human rights –

    indispensable for better respect for humanright

    · Legal reform is important, its quality not less

    · Improvement of the practice of lawenforcement – in AHC’s focus

    · Cooperation/Joint activities with local, foreigninstitutions, and NGOs

    · Public sensitization activities through themedia

    2. Activity of AHC according the projects· Activities to monitor human rights and

    organization’s institutional development· Monitoring progress of respect for human

    rights in the context of Albania-EU relations

    Përmbajtja Content

    Përmbajtja

    Content

  • 4Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    · Për një mbrojtje më të mirë të të drejtave tëviktimave në Shqipëri

    · Për një respektim më të mirë të të drejtave të tëmiturve dhe grave në institucionet penitenciare

    · Respektimi i interesit më të lartë të fëmijëve –Detyrim për të gjithë

    · Drejtimi human i burgjeve shqiptare· Reforma e burgjeve dhe shoqëria civile në Shqipëri

    – Monitorimi dhe Respektimi i të Drejtave tëNjeriut në Vendet e Paraburgimit dhe Burgjet nëShqipëri, dhe Rritja e Shkallës së Ndërgjegjësimitdhe e Njohurive për të Drejtat e Njeriut në Shtetine së Drejtës në këtë Fushë

    · Drejtimi i paraburgimit nga këndvështrimi i tëdrejtave të njeriut

    · Rritja e rolit të shoqërisë civile dhe institucioneveshtetërore për promovimin dhe respektimin mëtë mirë të të drejtave të minoriteteve

    · Respektimi i të drejtave të emigrantëve shqiptarëdhe personave të kthyer

    · Standartet europiane dhe respektimi i të drejtavetë emigrantëve

    3. Publikime të KSHH-së

    4. Zhvillimi institucional i KSHH-së

    5. E ardhmja e KSHH-së

    · For better protection of victims’ rights inAlbania

    · Better respect for the rights of women andjuveniles at penitentiary institutions

    · Respect for the highest interest of children – anobligation for all

    · Human prisons management· Prison Reforms and Civil Society in Albania -

    Monitoring the Respect of Human Rights inPrisons and Pre-Detention Sites in Albania, andEnhancing Awareness and Recognition ofHuman Rights and Rule of Law in this Area

    · A human rights approach to pre-detentionmanagement

    · Enhacing the role of the civil society and stateinstitutions for the promotions and betterrespect for minority rights

    · Respect for the rights of albanain emigrants andreturned persons

    · European standards and respect for emigrants’rights

    3. AHC publications

    4. AHC’s institutional development

    5. AHC’s future

  • raport vjetor / 20075

    I/E dashur lexues/e

    Viti 2007 ishte një vit me zhvillime dinamike në fushën ereformave ligjore e institucionale dhe të forcimit të shtetittë së drejtës. Përpjekjet e Shqipërisë për të përmbushurstandartet për anëtarësimin në familjen europiane ishintë shumta. KShH si pjesë e shoqërisë civile ishte aktivedhe veproi në disa prej fushave që janë prioritare përintegrimin e Shqipërisë në familjen europiane.

    Duke qenë të ndërgjegjëshëm se respektimi i të drejtave tënjeriut dhe forcimi i shtetit të së drejtës arrihen me përpjekjetë përbashkëta të të gjithë aktorëve shtetërore dhejoshtetërore, organizime dhe individë, KShH, stafi,korrespodentët dhe vullnetarët e tij i kushtuan vëmendjemonitorimit të të drejtave të njeriut në fusha me përparësidhe që janë pjesë e misionit të KShH-së, përmirësimit të ligjevedhe praktikave të zbatimit të tij, veprimtarive mbrojtëse, lobuesedhe sensibilizuese të të drejtave të njeriut, rritjes së kapacitetevetë administratës së disa prej institucioneve me rëndësi nërespektimin e të drejtave të njeriut.

    Fjala përshëndetëse

    Dear reader

    2007 was a year with dynamic developments in the areaof legal and institutional reforms and that of the rule oflaw. Albania’s efforts to meet the standards for member-ship in the European family were numerous. AHC, as partof the civil society, was active and operated in some ofthe areas that are priorities for Albania’s integration intothe European family.

    Being aware that respect for human rights and strength-ening the rule flaw are achieved through concerted ef-forts off all actors, state and non-state, organizationsand individuals, AHC, its staff, correspondents, and vol-unteers devoted attention to monitoring human rightsin priority areas that are part of AHC’s mission, to theimprovement of laws and the practice of their imple-mentation, protection, lobbying, and sensitizing activi-ties on human rights, building the capacities of someinstitutions that are important in ensuring respect forhuman rights.

    Introductory speech

    Fjala përshëndetëse

    Introductory speech

  • 6Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Grupet me në nevojë si fëmijët dhe gratë, minoritetet nëpërgjithësi, ai Rom dhe komuniteti egjyptian në veçanti,personat e privuar nga liria, emigrantët e rregullt dhe tëparregullt, qytetarët në zonat rurale dhe jashtë kryeqytetitishin në vëmendje të KShH-së.

    Gjatë vitit 2007, KShH-ja rriti bashkëpunimin meorganizatat vendase dhe të huaja, me përfaqësues të me-dias dhe të institucioneve, duke qënë bashkëpunuese dheoponencë konstruktive.

    Viti 2007, krahasuar me një vit më parë ishte një vit mëme shumë veprimtari dhe shtrirje, dinamizën dhelarmishmëri; me më shumë përgjegjësi dhe sfida. Me tënjëjtin staf dhe korrespodentë, KShH-ja ishte më epranishme, me reaguese dhe ndërkohë me shumë epërfshirë në ofrimin e oponencave, mendimeve; rritibashkëpunimin me institucionet shtetërore dheorganizatat ndërkombëtare.

    Një nga sfidat me të cilat u përballë KShH dhe stafi i tij ishtenevoja e shoqërisë shqiptare për të patur një organizatë tëpranishme dhe mundësitë e organizatës për t’iu përgjigjurnevojave. Numri i shtetasve që iu drejtuan KShH-së u rritdhe bashkë me të edhe nevoja për rritje të profesionalizimit,të dinamizmit dhe të reagimit në mbrojtje të të drejtave tështetasve. Nga ana tjetër, mbështetja e organizatës ngadonatorë të huaj dhe me projekte afatshkurtër dhe tëorientuara në fusha dhe drejtime të përcaktuara që në fillim,e vuri organizatën në situatë që i duhej të shpenzonte kohëdhe energji për gjetje të burimeve të reja të mbështetjesdhe të hartimit të strategjive të reja.

    Groups in most need, such as children and women, minori-ties in general, the Roma minority and the Egyptian commu-nity in particular, persons deprived of their liberty, regularand irregular emigrants, citizens in the rural areas and in ar-eas out of the capital, were part of AHC’s attention.

    During 2007, AHC enhanced cooperation with local andforeign organizations, representatives of the media andinstitutions, being a collaborator and a constructive op-ponent.

    Compared to the previous year, 2007 was a year withmore activities, more outreach, dynamism, and diver-sity; it likewise had more responsibilities and challenges.Although it had the same staff and correspondents, AHCwas more present, more reactive, and meanwhile moreinvolved in critiques and opinions; it enhanced coop-eration with state institutions and international organi-zations.

    One of the challenges that AHC and its staff encoun-tered was the need of the Albanian society to have anorganization that was present and the capacities of theorganization to respond to the needs. The number ofcitizens that addressed the AHC increased and with it,the need for greater professionalism, dynamism, and re-action for the defense of citizens’ rights. On the otherhand, the support by foreign donors with short-termprojects oriented toward pre-determined areas placedthe organization in a position whereby it had to spendtime and energies to find new sources of support anddrafting new strategies.

  • raport vjetor / 20077

    Viti 2007 ishte viti kur organizata kushtoi kohë, mendim,energji për forcimin institucional dhe qëndrueshmërinëfinanciare të saj. Të gjitha përpjekjet u finalizuan me hartimine strategjisë për periudhën 2008-2010.

    Ky raport paraqet fushat dhe veprimtaritë kryesore kuKShH-ja veproi. E gjithë veprimtaria e komitetit nuk do tëishte e mundur pa mbështetjen e anëtarëve të Asamblesëdhe të bordit të KShH-së, pa përpjekjet e përbashkëta tëstafit dhe të korrespodentëve të KShH-së, të paktë nënumër, por energjik, profesional, të palodhur dhe tëpërkushtuar, aktivistëve të tij, ekspertëve kombëtarë dhendërkombëtarë që pranuan dhe bashkëpunuan me stafine KShH-së dhe kontribuan në përmbushjen e misionitdhe objektivave strategjike të KShH-së.

    Veprimtaria e KShH-së u bë e mundur falë mbështetjesdhe bashkëpunimit me institucionet shtetëroreqëndrore dhe vendore. Pavarësisht momenteve oserasteve kur kritika dhe qëndrimet e KShH-së edhemund të mos jenë kuptuar drejt ose mirëpritur, KShH-ja vlerëson se bashkëpunimi me institucionet është jovetëm i nevojshëm, por edhe i dobishëm.

    Veprimtaria e KShH-së nuk do të ishte e mundur pambështetjen morale, profesionale dhe financiare tëpartnerëve tanë, donatorë. Një pjesë e madhe e tyrefizikisht janë larg Shqipërisë, por kanë qenë dashamirës,mbështetës, inspirues dhe bashkëpunues me stafin eKShH-së në përpjekjet e tij për të kontribuar nërespektimin e të drejtave të njeriut dhe forcimin edemokracisë në vend; kanë mirëkuptuar dhe vlerësuarpunën e palodhur, të vështirë, profesionale, që merr

    2007 was the year when the organization spent time, think-ing, and energies for its own institutional strengthening andfinancial sustainability. All efforts were finalized with thecompilation of the strategy for the period 2008-2010.

    This report presents the areas and main activities inwhich AHC was active. All of the Committee’s activitywould not have been possible without the support ofthe members of AHC’s Assembly and Board, withoutthe joint efforts of the staff and AHC’s correspondentswho were scarce in number, yet energetic, professional,untiring, and committed, its activists, national and in-ternational experts who agreed to and cooperated withthe staff and contributed to fulfilling the mission andstrategic objectives of the AHC.

    AHC’s activity was made possible thanks to the sup-port of and cooperation with national and local stateinstitutions. In spite of moments or cases when AHC’scritiques and stances may not have been rightly un-derstood or welcomed, AHC considers that coopera-tion with institutions is not only necessary, but alsouseful.

    AHC’s activity would not have been possible without themoral, professional, and financial support of our partners,the donors. A good part of them are physically far fromAlbania, but they still were benevolent, supportive, andcooperative with AHC’s staff in its efforts to contributeto respect for human rights and the strengthening of de-mocracy in the country; they understood and appreci-ated the untiring, difficult, professional, and energy-con-suming work that takes up a lot from the personal and

    Fjala përshëndetëse

    Introductory speech

  • 8Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    shumë energji dhe kohë nga jeta personale dhe familjare etë gjithëve dhe që nuk njeh orare dhe plane të përcaktuara.

    Me lejoni, që të shpreh falenderime, mirënjohje dhe respektkolegëve të mi të KShH-së, anëtarëve të Asamblesë dhebordit, korrespodentëve e aktivistëve të KShH-së,bashkëpunëtorëve vendas e të huaj dhe donatorëve,përfaqësueve të medias për kontributin e tyre përpërmirësimin e respektimit të të drejtave të njeriut nëShqipëri.

    Faleminderit

    Prof.as. dr. Vasilika Hysi

    Drejtore ekzekutive

    family life of all and knows no work schedule or pre-de-fined plans.

    Allow me to express my thanks, gratitude, and re-spect for my colleagues of the AHC, the members ofthe Assembly and the Board, AHC’s correspondentsand activists, domestic and foreign collaborators, andthe donors and media representatives for their con-tribution to improving respect for human rights inAlbania.

    Thank you.

    Prof.as. dr. Vasilika Hysi

    Executive Director

  • raport vjetor / 20079

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushaveActivity of AHC according the fields

  • 10Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Komiteti Shqiptar iHelsinkit në vitin 2007

    Komiteti Shqiptar i Helsinkit – organizatëe veprimtarëve të të drejtave të njeriut

    Komiteti Shqiptar i Helsinkit (KShH-ja), organizata e parëpër mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut në Shqipëri,u themelua si Forumi për Mbrojtjen e Lirive dhe të DrejtaveThemelore të Njeriut në 19 dhjetor 1990. KShH-ja ështënjë shoqatë me anëtarësi. Anëtarët e tij janë personalitetetë njohur, që shquhen për ekspertizën e përvojën e tyrenë fushën e promovimit dhe mbrojtjes së të drejtave tënjeriut. KShH-ja ka një bord këshillues, të zgjedhur ngaAsambleja e Përgjithshme e tij.

    Gjatë vitit 2007, stafi profesional i KShH bashkëpunoi merrjetin e korrespondentëve në qytete të ndryshme, të cilëtofruan energji dhe ekspertizë. Ky rrjet u mobilizua jo vetëmpër të ushqyer zyrën e KShH-së në Tiranë, për ta orientuaratë mbi “problemet e nxehta dhe urgjente” që ekzistojnë nënivel vendor, por edhe për të monitoruar aksesin eminoriteteve në organet e qeverisjes vendore, respektimine të drejtave të njeriut dhe për të rivendosur të drejtat e

    Albanian Helsinki Committee –an organization of human rights activists

    The Albanian Helsinki Committee (AHC), the first orga-nization for the protection of human rights and freedomsin Albania, was founded as the Forum for the Protectionof Fundamental Human Rights and Freedoms, on Decem-ber19, 1990. AHC is a membership association. Its mem-bers are known personalities who standout for their ex-pertise and experience in the area of the promotion andprotection of human rights. AHC has an advisory board,elected by its General Assembly.

    During 2007, AHC’s professional staff cooperated withthe network of its correspondents in different cities whooffered energy and expertise. The network was mobi-lized not only for providing input to AHC’s office in Tiranaand orient it toward “hot and urgent issues” existing atthe local level, but also to monitor minorities’ access tolocal government bodies, respect for human rights, andreinstate violated rights. AHC also acted through a broad

    The Albanian HelsinkiCommittee in 2007

  • raport vjetor / 200711

    shkelura në vend. KShH-ja veproi edhe përmes një rrethi tëgjërë vullnetarësh, ekspertësh kombëtarë e ndërkombëtarë.

    Cili është vizioni dhe misioni i KSHH-së nëshoqërinë civile shqiptare?

    KShH beson në një shoqëri shqiptare ku qytetarëtushtrojnë lirisht të drejtat dhe liritë themelore të tyre nëtë gjitha aspektet e jetës. Misioni i KShH-së është tëkontribuojë për një respektim më të mirë të të drejtavetë njeriut dhe forcimin e shtetit të së drejtës në përputhjeme të drejtat e njeriut sipas Aktit Final të Helsinkit dhedokumenteve të tij pasuese, me detyrimet ligjorendërkombëtare të ndërmarra nga Këshilli i Europës dheKombet e Bashkuara, si dhe me normat e të drejtave tënjeriut promovuar nga Bashkimi Europian.

    Mandati i KShH-së është të monitorojë, lobojë, mbështesë,së bashku me aktorë të tjerë të shoqërisë civile dheorganizatat kombëtare dhe ndërkombëtare, përmbushjen estandardeve për të drejtat dhe liritë themelore; të sensibilizojëqytetarët shqiptarë dhe të gjithë aktorët përkatës mbi këtotë drejta; të rrisë llogaridhënien e administratës publike përzbatimin e duhur të ligjeve nëpërmjet forcimit të kapacitetevetë saj si dhe të ofrojë oponencë ligjore për përmirësimin elegjislacionit dhe zbatimit të tij në praktikë. KShH-ja bënshumë përpjekje për forcimin e mëtejshëm të kapacitetevetë brendshme të tija.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

    network of volunteers, national and international ex-perts.

    What is the vision and mission of AHC inthe Albanian civil society?

    AHC believes in an Albanian society in which the citi-zens exercise their fundamental rights and freedomsfreely in all aspects of life. AHC’s mission is to contrib-ute to better respect for human rights and the strength-ening of the rule of law in accordance with human rights,in keeping with the Final Helsinki Act and its subsequentdocuments, with international legal obligations under-taken by the Council of Europe and the United Nations,as well as with human rights norms promoted by theEuropean Union.

    AHC’s mandate is to monitor, lobby for, and support,together with other civil society actors and national andinternational organizations, the fulfillment of standardsfor fundamental rights and freedoms; sensitize Albaniancitizens and all the respective actors about these rights;increase the accountability of the public administrationfor the proper implementation of laws, through strength-ening its capacities; and, offer legal critique for the im-provement of legislation and its implementation in prac-tice. AHC makes sustained efforts for further strength-ening its own internal capacities.

  • 12Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Vlerat e Komitetit Shqiptar të Helsinkit

    KShH është një organizatë, e cila demonstron besim nëvlera të tilla si: paanshmëria, objektiviteti, integriteti nëçështje të të drejtave të njeriut, standarde, përkushtim,profesionalizëm gjithnjë në rritje, ambicie, energji dhe pas-sion, asistencë konkrete, si dhe transparence në qëndrimine saj ndaj demokratizimit të të drejtave të njeriut dheforcimit të shtetit të së drejtës.

    Viti 2007 ishte viti i kurorëzimit të planitstrategjik 2008- 2010

    Gjatë vitit 2007 stafi i KShH-së punoi dhe finalizoi planinstrategjik 2008- 2010. KShH përcaktoi fushat eveprimtarisë dhe strategjitë e ndërhyrjes së tij gjatë treviteve në vazhdim. Dokumenti është frut i punës së stafittë KShH-së, të tryezave, analizave dhe diskutimeve tëshumta të tyre, mbledhjeve të Asamblesë dhe Bordit tëKShH-së, konsultimeve me bashkëpunëtorë, përfitues tëdrejtëpërdrejtë dhe partnerë të tij. Në këtë proces dhanëkontribut të çmuar ekspertë të pavaruar, kombëtarë dhendërkombëtarë. Plani strategjik pasqyron mendimet dhesugjerimet e çmuara të përfaqësuesve të institucioneveshtetërore, shoqërisë civile, medias, analistë të pavaruar,diplomatë në Shqipëri, donatorë, partnerë dhe organizatandërkombëtare në Shqipëri.

    raport vjetor / 2007

    Values of the Albanian Helsinki Committee

    AHC is an organization that demonstrates belief in valuessuch as: impartiality, objectivity, integrity in issues of hu-man rights, standards, dedication, ever-increasing profes-sionalism, ambition, energy, and passion, concrete assis-tance, as well as transparency in its stance toward thedemocratization of human rights and the strengtheningof the rule of law.

    2007 saw the finalization of the 2008-2010strategic plan

    During 2007, AHC’s staff worked and finalized the 2008-2010 strategic plan. AHC determined the areas of its ac-tivity and strategies for its interventions during the sub-sequent three years. The document was the product ofthe work of AHC’s staff, round table discussions, analy-ses, and numerous discussions thereof, meetings of AHC’sAssembly and Board, consultations with collaborators,direct beneficiaries and partners of the Committee. In-dependent, domestic and international, experts gave valu-able contribution to this process. The strategic plan re-flects the precious views and suggestions of representa-tives of state institutions, the civil society, media, inde-pendent analysts, diplomats in Albania, donors, interna-tional partners and organizations in Albania.

  • raport vjetor / 200713

    KSHH-ja synoi të ishte një organizatë eqëndrueshme, transparente dhe eorientuar drej rezultateve

    Duke qenë të ndërgjegjshëm për t’u shërbyer më mirëinteresave të qytetarëve dhe për të ofruar mbrojtjen e tëdrejtave të tyre, një organizatë duhet të kujdesetvazhdimisht për nevojat e saj të brendshme. Edhe gjatëvitit 2007, KShH-ja vazhdoi t’i kushtojë kujdes forcimit tëkapaciteteve financiare dhe institucionale të tij, të ishte epranishme dhe aktive në nivel qendror dhe vendor.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    AHC sought to be a sustainable,transparent, and results-orientedorganization

    Being aware of the need to better serve the interestsof citizens and to offer protection for their rights, anorganization should constantly care about its internalneeds. During 2007, AHC continued to devote care tostrengthening its financial and institutional capacitiesand to being present and active at the central and locallevel.

    Activity of AHC according the fields

  • 14Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Vëzhgime të respektimittë të drejtave të njeriut

    Vëzhgimi i respektimit të të drejtave të njeriut ishte njënga shtyllat kryesore të veprimtarisë së KShH-së gjatë vitit2007. Disa nga fushat e vëzhgimit ishin: zgjedhjet vendore,të drejtat e personave të ndaluar, të paraburgosur tëarrestuar dhe të dënuar, të drejtat e emigrantëve,pjesëmarrja e minoriteteve në jetën publike, të drejtat enjeriut dhe minioritetet në kuadër të MSA-së.

    150 vëzhgues afatgjatë të KShH-së të akredituar nga KQZ-ja vëzhguan fushatën zgjedhore dhe procesin e votimit të18 shkurtit 2007 në rrethet më të mëdha të vendit dhenë disa komuna ku janë të përqëndruara minoritetet dhe

    Monitoring respect forhuman rights

    Monitoring respect for human rights was one of the mainpillars of AHC’s activity during 2007. Some of the areasmonitored were: the local elections, the rights of de-tained, in pre-trial detention, arrested, and convicted,emigrants’ rights, the participation of minorities in pub-lic life, human rights and minorities in the context ofthe SA Agreement.

    150 of AHC’s long-term observers, accredited by theCEC, monitored the electoral campaign and the votingprocess of February 18, 2007, in the country’s largestcities and in some communes with concentrations of

    Annual report / 2007 14

  • raport vjetor / 200715

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    popullsia e ardhur nga rrethe të tjera. Gjithashtu, 15vëzhgues të akredituar të KShH-së vëzhguan zgjedhjet epjesshme parlamentare dhe procesin e numërimit tëvotave në KZZ-në përkatëse në zonën nr.31 Tiranë,përfshirë edhe procesin zgjedhor në institucionet eveçanta si: institucioni i vuajtjes së dënimit “Mine Peza”dhe institucioni i paraburgimit “Jordan Misja”, dheMaterniteti “Mbretëresha Geraldinë”. Në përfundim tëvëzhgimeve u hartuan dhe u bënë publike raportet evëzhgimeve. Për më shumë mund të lexoni http://ahc.org.al/kshh/zgjedhjet/raporteZGJEDHJET.html

    KShH-ja në bashkëpunim me organizata partneremonitoroi progresin e bërë në fushën e respektimit të tëdrejtave të njeriut dhe përmbushjes së detyrimeve përnë BE dhe ofroi oponencë konstruktive në fushat objektmonitorimi me qëllim përshpejtimin e reformave përintegrimin europian të vendit tonë.

    Duke vlerësuar nevojën e respektimit më të mirë të tëdrejtave të personave që kalojnë në pikat e kalim-kufirit,gjatë vitit 2007, KShH-ja kreu 26 misione vëzhgimi nëpikat kryesore të kalimit kufitar me Greqinë, Malin eZi, Maqedoninë dhe Kosovën. Disa pika kalimi uvëzhguan më shumë se një herë me qëllim që të ndiqejnga afër zbatimi i rekomandimeve të KShH-së të lënanga vëzhgimet e mëparshme. Takime me drejtues tëlartë dhe punonjës të policisë kufitare, intervista meemigrantë shqiptarë të rregullt dhe që kishin kaluarkufirin në mënyrë të parregullt, vëzhgimi i pikave tëkalimit të kufirit ishte metodologjia e përdorur. Bazuarnë gjetjet e vëzhgimeve, KShH adresoi problemet ekonstatuara, rekomandimet dhe sugjerimet tek organet

    minorities and inhabitants coming from other areas. Also,15 accredited observers of AHC monitored the partialparliamentary elections and the vote count in the re-spective ZEC in constituency 31 in Tirana, including thevoting process in special institutions, such as: the “MinePeza” institution for serving prison terms and the pre-trial detention institution “Jordan Misja,” as well as the“Queen Geraldine” Maternity Hospital. At the conclu-sion of the elections, monitoring reports were preparedand made public. For more information, you may read athttp://ahc.org.al/kshh/zgjedhjet/raporteZGJEDHJET.html.

    In cooperation with other partner organizations, AHCmonitored progress made in the area of respect for hu-man rights and the fulfillment of obligations for the EU, aswell as offered constructive critique in the areas that werethe target of monitoring, with a view to accelerating re-forms for the country’s European integration.

    Appreciating the need for better respect for the rightsof persons who go through border-crossing points, dur-ing 2007, AHC conducted 26 observation missions atthe main border crossing points with Greece,Montenegro, Macedonia, and Kosovo. Some bordercrossing points were monitored more than once, in or-der to follow up on recommendations submitted by AHCduring previous observations. The methodology used forthis purpose included meetings with senior officials andofficers of border police, interviews with Albanian regu-lar emigrants who had crossed the border irregularly,and the observation of border crossing points. Basedon the observation findings, AHC raised the encoun-tered problems, recommendations, and suggestions with

    Activity of AHC according the fields

  • 16Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    përgjegjëse shtetërore. Për më shumë rreth kësajçështje mund të lexoni. http://ahc.org.al/kshh/emigrantet/emigrantet2html/ .

    Gjatë vitit 2007, KShH-ja vëzhgoi respektimin e të drejtavetë të paraburgosurve pas kalimit të vendeve tëparaburgimit në varësi të Ministrisë së Drejtësisë,institucionet e paraburgimit dhe burgjet në rrethet Berat,Vlorë, Krujë, Kukës, Tropojë, Korçë, Rrogozhinë, Peqin,Lezhë dhe Qendra Spitalore e Burgjeve, Tiranë me fokuskryesor të drejtat e personave të paraburgosur nëpërgjithësi, dhe ato të të miturve dhe grave në veçanti.

    Bazuar në gjetjet e vëzhgimeve, KShH vuri në dijeniinstitucionet kryesore përgjegjëse për situatën e tëdrejtave të njeriut në burgje dhe paraburgime si dhe dhasugjerime dhe rekomandime konkrete për përmirësiminsaj. Në rastet e konstatimit të shkeljeve të rënda, KShH-ja ka reaguar publikisht me anë të një deklaratave për shtyp.

    Pjesëmarrja e minoriteteve në vendimarrjen vendorevazhdoi të ishte në vemendje të KShH-së. KShH realizoianketimin e publikut dhe një vetvlerësim të administratëssë bashkive dhe anëtarëve të këshillave bashkiakë nëbashkitë: Tiranë, Elbasan, Fier dhe Gjirokastër. Bazuar nënjë metodologji të caktuar u bë mundur të mblidhen tëdhëna rreth pjesëmarrjes së minoriteteve në vendimarrje,respektimit të të drejtave të minoriteteve në nivel ven-dor, problemeve që shqetësojnë minoritetet. Studimi ështënjë bazë mbi të cilën mund të hartohen dhe zhvillohenstrategji dhe ndërhyje nga këshillat bashkiake, aktorëtvendore, vetë shoqëria civile, media në nivel vendor dheqëndror. Për më shumë rreth gjetjeve të studimit mund

    the relevant state authorities. For more information onthis issue, you may visit http://ahc.org.al/kshh/ emigrantet/emigrantet2html/.

    During 2007, AHC observed respect for the rights ofpre-trial detainees, after detention facilities were placedunder the responsibility of the Ministry of Justice, thepre-trial detention facilities and prisons in the districts ofBerat, Vlorë, Krujë, Kukës, Tropojë, Korçë, Rrogozhinë,Peqin, Lezhë and the Prison Hospital Center, in Tirana,with the main focus being the rights of detainees in gen-eral and the rights of juveniles and women in particular.

    Based on the findings of observations, AHC alerted theresponsible state authorities regarding the human rightssituation in prisons and detention facilities and also pre-sented concrete suggestions and recommendations forits improvement. When faced with serious violations, AHCreacted publicly through press statements.

    The participation of minorities in local decision makingremained in the attention of AHC. The Committee real-ized a public opinion survey and a self-assessment of theadministration of municipalities and municipal councilmembers in the municipalities of Tiranë, Elbasan, Fier andGjirokastër. Based on a given methodology, it was pos-sible to collect data regarding the participation of minori-ties in decision making, respect for minorities’ rights atthe local level, and problems of concern for minorities.The research is a basis on which to build and developstrategies and interventions by municipal councils, localactors, the civil society, and the media at the local and thenational level. For more information on the research find-

  • raport vjetor / 200717

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    të lexoni http://ahc.org.al/kshh/.minoriteti/MINORITETI/html.

    Respektimi i të drejtave të emigrantëve shqiptarë në Greqivazhdoi të ishte në vëmendje të KShH-së dhe organizatavehomologe në Greqi. Gjatë vitit 2007, KShH-ja bashkëpunoingushtë me Monitoruesin Grek të Helsinkit me qëllim tëofrimit të një mbrojtje më efektive të të drejtave tëemigrantëve shqiptarë dhe prezantimin e rasteve të tyrenë Gjykatën Europiane të të Drejtave të Njeriut. Gjithashtu,përfaqësues të KShH-së organizuan një vizitë në Athinë.Në takimet me shoqatat e emigrantëve shqiptarë në Greqi,përfaqësues të shërbimeve konsullore në Athinë, mepërfaqësues të Institucionit të Avokatit të Popullit Grek, tëmedias shqiptarë dhe greke në Greqi diskutuan përintegrimin e emigrantëve shqiptarë në Greqi dhevështirësitë që hasin një pjesë e konsiderueshme e tyre.

    ings, please visit http://ahc.org.al/kshh/.minoriteti/MINORITETI/html.

    Respect for the rights of Albanian emigrants in Greeceremained at the focus of AHC and peer organizations inGreece. During 2007, AHC cooperated closely with theGreek Helsinki Monitor in order to offer a more effec-tive protection of the rights of Albanian emigrants andbe able to present their cases to the European Court ofHuman Rights. Furthermore, AHC representatives or-ganized a visit to Athens. During meetings with Albanianemigrants’ associations in Greece, representatives ofconsular services in Athens, representatives of the GreekPeople’s Advocate, Albanian and Greek media in Greece,AHC representatives discussed about the integrationof Albanian emigrants in Greece and difficulties that aconsiderable part encounters.

    Activity of AHC according the fields

  • 18Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Të bindur se respektimi i të drejtave të njeriut varet ngaligjet dhe cilësia e tyre në një shoqëri, gjatë vitit 2007KShH-ja ka ndjekur me vëmendje reformën ligjore në disanga fushat që janë objekt i veprimtarisë së saj dhe ka ofruarmendime e vlerësime kritike për përmirësimin e tyre.

    Strategjitë e përdorura ishin: ofrimi i mendimeve përprojektligje të reja, strategji ose ndryshimet në ligjetekzistuese; pjesëmarrja në takime dhe tryeza për diskutimine nismave ligjore ose zbatimin e rekomandimeve tëmekanizmave monitorues kombëtarë dhe ndërkombëtarë;pjesëmarrja në seanca dëgjimore në komisionetparlamentare; diskutimi i problemeve ligjore, të kuptimitdhe zbatimit të tyre me përfaqësues të organeve shtetëroredhe reagimi publik në rastet e cënimeve të rënda të drejtavetë njeriut në procesin e draftimit dhe të diskutimit të ligjeve.

    KShH-ja bashkëpunoi me Komisionin parlamentar përçështjet ligjore, administratën publike dhe të drejtave tëNjeriut, me Zyrën e Përfaqësuesit Ligjor në Ministrinë ePunëve të Jashtme të RSH-së, me Ministrinë e Drejtësisë,Drejtorinë e Përgjithshme të Burgjeve, etj.

    Reforma ligjore karëndësi, por jo pakrëndësi ka cilësia e saj

    Legal reform isimportant, its qualitynot less

    Convinced that respect for human rights depends on thelaws and their quality in a society, during 2007, AHCfollowed with attention legal reform in areas that are thetarget of its activity and offered its critiquing views andevaluations for there improvement.

    The strategies employed were: offering views on new draftlaws, strategies or changes in existing laws; participation inmeetings and round table discussions to discuss legalinitiatives or the implementation of recommendations bynational and international monitoring mechanisms;participation in hearing sessions of parliamentarycommissions; discussion of legal issues, their understandingand implementation with representatives of state bodies,and public reactions incases of serious violations of humanrights in the process of drafting and discussing laws.

    AHC cooperated with the Parliamentary Commission onLegal Issues, the Public Administration, and Human Rights,the Office of the Legal Representative at the Ministry ofForeign Affairs, the Ministry of Justice, the GeneralDirectorate of Prisons, etc.

  • raport vjetor / 200719

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Gjatë vitit 2007, KShH-ja ofroi mendime ligjore për 21projektligje, projektstrategji ose nisma për ndryshime tëligjeve. Më konkretisht:

    • Projekt ligji “Për Shërbimin Ligjor Falas” (16 mars2007)

    • Projektligji “Për përgjegjësinë penale të personavejuridikë (maj 2007)

    • Projektligji”Për organizimin e pushtetit gjyqësornë Republikën e Shqipërisë”(maj 2007).

    • Lidhur me zbatimin e pesë rekomandimeve tëKëshillit të Europës në fushën e të drejtave tënjeriut (16 shkurt 2007 në takimin e organizuarnga Ministria e Punëve të Jashtme të Shqipërisë),

    • Sugjerime për hartimin e një politike për kujdesinshëndetësor në sistemin penitenciar shqiptar,nevoja e hartimit të një politike për kujdesinshëndetësor në sistemin penitenciar, me fokustë veçantë sëmundjet ngjitëse, nisur ngaproblematika që shfaqet në këtë drejtim.

    • Ekspertizë lidhur me kriteret e përzgjedhjes sëpersonelit të burgjeve të reja, hartimin eprocedurave të përzgjedhjes së personelit nësistemet e tjera penitenciare.

    • Oponenca ligjore lidhur me projekt ligjin “Përekzekutimin e vendimeve penale”

    • Oponencë ligjore lidhur me ndryshimet në ligjin“Për të drejtat dhe trajtimin e personave tëdënuar”

    • Oponencë ligjore lidhur me ndryshimet në Kodinpenal dhe të procedurës penale

    • Oponencë për projektligjin “Për kompesimin etë dënuarve politikë”, shtator 2007

    During 2007, AHC offered legal opinions on 21 draft laws,draft strategies, or initiatives of amendments of laws. Inconcrete terms:

    • Draft law "On free legal service"(March 16, 2007)

    • Draft law "On penal responsibilities of juridicalentities" (May 2007)

    • Draft law "On the organization of the judicial branchin the Republic of Albania" (May 2007)

    • On the implementation of five recommendationsof the Council of Europe in the area of humanrights (February 16, 2007, meeting organized bythe Ministry of Foreign Affairs of Albania)

    • Suggestions for drafting a policy on health care inthe Albanian penitentiary system, the need todraft a policy on health care in the penitentiarysystem, with special focus on infective diseases,stemming from the problems appearing in thisdirection

    • Expertise regarding criteria for the selection of newpersonnel of new prisons, drafting of selectionprocedures of personnel in other penitentiarysystems

    • Legal critique on the draft law "On the executionof penal decisions"

    • Legal critique regarding amendments to the law"On the rights and treatment of convictedpersons"

    • Legal critique regarding amendments to the PenalCode and the Penal Procedure Code

    • Legal critique on the draft law "On the compensationof politically convicted persons," September 2007

    Activity of AHC according the fields

  • 20Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    • Oponencë ligjore lidhur me projekt ligjin “Përparandalimin e HIV/AIDS” (nentor 2007).

    • Oponencë ligjore për projektligjin “Për Kontrollindhe Mbikqyrjen e Kufirit Shtetëror”

    • Oponencë ligjore për projektligjin “Për të Huajt”(nentor-dhjetor 2007)

    • Oponencë ligjore për projektligjin “Për mbrojtjene të dhënave personale (dhjetor 2007)

    • Oponencë ligjore për projektligjin për Turizmin iparë nga këndvështrimi i respektimit të privacisë(14 maj 2007)

    • Oponencë ligjore për projekt vendimin e Këshillittë Ministrave “Për punësimin e personave tëprivuar nga liria”

    • Mendime për strategjitë sektorale dhendërsektoriale në fushën e Drejtësisë, policisë,burgjeve, të minoriteteve, të strategjive kundërterrorizmit, trafikimit të qënieve njerëzore etj.

    • Legal critique on the draft law "On the preventionof HIV/AIDS" (November 2007)

    • Legal critique on the draft law "On the control andsupervision of the state border"

    • Legal critique on the draft law "On foreigners"(November-December 2007)

    • Legal critique on the draft law "On the protectionof personal data" (December 2007)

    • Legal critique on the draft law on the draft law ontourism, seen from the standpoint of respect forprivacy (May 14, 2007)

    • Legal critique on the draft law on the decision ofthe Council of Ministers "On the employment ofpersons deprived of their liberty"

    • Opinions on sectoral and inter-sectoral strategiesin the area of justice, police, prisons, minorities,strategies against terrorism, trafficking of humanbeings, etc.

    Annual report / 2007 20

  • raport vjetor / 200721

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Bazuar në vlerësimin e KShH-së dhe të mekanizmave tëtjerë kombëtarë dhe ndërkombëtarë monitorues, zbatimi iligjeve vazhdon të përbëjë shqetësim në vendin tonë. Dukeqënë të bindur në faktin se ligjet e mira përbëjnë bazën erespektimit të të drejtave të njeriut, por ata duhet tëkuptohen dhe të zbatohen në mënyrë të njëjtë dhe për tëgjithë, KShH-ja i kushtoi shumë kohë dhe energjipërmirësimit të praktikave të zbatimit të ligjeve.

    KShH-ja mori pjesë dhe ofroi mendime në mbledhjet egrupeve të punës të ngritura nga Zyra e PërfaqësuesitLigjor në Ministrinë e Punëve të Jashtme për zbatimin erekomandimeve të Komisionit Evropian kundër Racizmitdhe Intolerancës (ECRI), për reformimin e GjykatësEvropiane të të Drejtave të Njeriut dhe zbatimin evendimeve të saj dhe lidhur me zbatimin erekomandimeve të Komitetit për Parandalimin e Torturës(CPT).

    Bazuar në përvojën e pasur të tij, KShH ka shprehurmendimin e tij për reformën ligjore në drejtim tëmosdiskriminimit, trajtimin e azilkërkuesve, të drejtat e

    Përmirësimii praktikave të zbatimittë ligjeve

    Based on the assessment of AHC and other nationaland internat ional monitor ing mechanisms, lawenforcement remains a concern for the country.Convinced about the fact that good laws are the basisfor respect for human rights, when understood andimplemented equally for all, AHC devoted a lot of timeand energy to improving the pract ice of theenforcement of laws.

    AHC participated in and offered its views in meetings ofworking groups established by the Office of the LegalRepresentative at the Ministry of Foreign Affairs, for theimplementation of recommendations by the EuropeanCommission against Racism and Intolerance (ECRI), for thereformation of the European Court of Human Rights andthe implementation of its decisions, and for theimplementation of recommendations by the Committee forthe Prevention of Torture (CPT).

    Based on its rich experience, AHC expressed its viewsregarding legal reform in terms of non-discrimination,the treatment of asylum-seekers, the rights of minorities

    Improvementof the practice of lawenforcement

    Activity of AHC according the fields

  • 22Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    minoriteteve në përgjithësi, dhe atij rom dhe komunitetitegjyptian në veçanti, reformat ligjore dhe praktikat e zbatimittë ligjit; ka shprehur shqetësimet dhe rekomandimet e vetalidhur me respektimin e të drejtave të personave të privuarnga liria dhe ka vepruar për njohjen më të mirë të vendimevetë Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut.

    Në kuadër të hartimit të Strategjisë Kombëtare për Zhvillimdhe Integrim 2007-2013, KShH ofroi mendimet dhesugjerimet e tija në disa fusha të Strategjisë dhe të strategjivesektoriale si: policia, sistemi i paraburgimit dhe burgje,drejtësia, minoritete. Mendimet e tij, KShH i ka shfaqur nëtryezat e rrumbullakëta të mbajtura për këtë qëllim si dheua ka dërguar me shkrim autoriteteve kompetente. Ai ofroiekspertizë për Ministrinë e Drejtësisë dhe Drejtorinë ePërgjithshme të Burgjeve lidhur aspekte të veçanta tëmenenaxhimit në mënyrë humane të burgjeve.

    Në mbrojtje të lirisë së shtypit, KShH-ja i sygjeroi Kuvendittë Shqipërisë rishikimin e nenit 159 të Kodit të ProçedurësPenale, sipas të cilit paragrafi 3 këtij neni bie ndesh mefrymën e Kushtetutës së Shqipërisë, Konventën Europianetë të Drejtave të Njeriut dhe me praktikën e GjykatësEuropiane të të Drejtave të Njeriut, sa i takon parimit tëmbrojtjes së lirisë së shtypit.

    Duke vlerësuar rolin e transparencës dhe pjesëmarrjessë publikut dhe të grupeve të interesit në procesin ehartimit të ligjeve, KShH-ja ka sugjeruar që projektligjetpara miratimit nga komisionet përkatëse ose nga seancaplenare e Kuvendit të Shqipërisë të bëhen objekt diskutimidhe debati në një rreth më të gjerë të specialistëve tëfushës kushtetuese, të ligjit dhe të parktikës, ekspertë tëpavaruar nga shoqëria civile dhe media.

    in general and the Roma one and the Egyptiancommunity in particular, legal reforms and the practiceof law enforcement; its views and recommendationsregarding respect for the rights of persons deprived oftheir liberty and worked for better recognition ofdecisions of the European Court of Human Rights.

    In the context of drafting the National Strategy forDevelopment and Integration 2007-2013, AHC offeredits views and suggestions in some areas of the Strategyand some sectorial strategies, such as: the police, thedetention and prison system, justice, and minorities. AHCexpressed its views at round table discussions held forthis purpose and submitted them in writing to thecompetent authorities. It offered expertise to the Ministryof Justice and the General Directorate of Prisons regardingspecific aspects of prison management.

    To protect freedom of the press, AHC suggested to theAssembly of Albania a revision of article 159 of the PenalProcedure Code, whose paragraph 3 is in contraventionof the spirit of the Constitution of Albania, the EuropeanConvention of Human Rights, and the practice of theEuropean Court of Human Rights, with regard to theprinciple of protecting press freedom.

    Appreciating the role of transparency and participationof the public and interest groups in the process of draftingof laws, AHC suggested that before approval by therespective commissions or the plenary session of theAssembly of Albania, draft laws become the target ofdiscussions and debates in a broad circle of specialists ofthe constitutional field, of law and its practice, andindependent experts from the civil society and the media.

  • raport vjetor / 200723

    Gjatë vitit 2007 në vëmendje të KShH-së ka qënëbashkëpunimi me institucionet shtetërore, organizatatvendase dhe të huaja, kryesisht për trajtimin e ankesave tëardhura, për gjëndjen e të drejtave të njeriut, për çështjetë ndryshme ligjore dhe praktike, dhënie mendimesh nëkuadër të draftimit të ligjeve etj. KShH-ja ka bashkëpunuarme insitucione që veprojnë në fushat e veprimtarisë sëKShH-së dhe në të cilat ai ka qënë aktiv gjatë vitit 2007.Bashkëpunimet dhe/ose komunikimet më të shpeshta janërealizuar kryesisht me Komisionin Qëndror të Zgjedhjeve,Drejtorinë e Përgjithshme të Burgjeve, drejtoritë einstitucioneve të riedukimit, prokuroritë e rrethevegjyqësore, Ministrinë e Drejtësisë, Ministrinë e Punëve tëJashtme, organet e qeverisjes vendore, me organizatatvendase dhe të huaja të të drejtave të njeriut, etj.

    Kjo veprimtari tregon rolin konstruktiv të KShH-së si njëorganizatë oponencë dhe kritike, por edhe bashkëpunuesepër përmirësimin e respektimit të të drejtave të njeriut.

    During 2007, AHC's attention included cooperationwi th s t a te i n s t i tu t ions , loca l and fore i gnorgan i za t ions , ma in l y to address rece i vedcomplaints, on the situation of human rights, ondifferent legal and practice issues, on providingopinions in the context of drafting of laws, etc. AHCcooperated with institutions working in the AHC'sareas of activity in which it was active during 2007.More frequent cooperation and/or communicationstook place with the Central Election Commission,the General Directorate of Prisons, local prisons,prosecutor's offices of judicial districts, the Ministryof Justice, the Ministry of Foreign Affairs, localgovernment bodies, domestic and foreign humanrights organizations, etc.

    This activity is testimony to AHC's constructive role asan organization of critique, but also of cooperation forthe improvement of respect for human rights.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

    BashkëpunimeVeprimtari të përbashkëta

    CooperationJoint activities

  • 24Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    KShH forcoi bashkëpunimin dhe koordinimit meorganizatat vendase dhe të huaja që veprojnë në fushën etë drejtave të njeriut. Disa prej bashkëpunimeve dheveprimtarive të realizuara gjatë vitit 2007 janë:

    Takim me z. Alfred Moisiu, President iRSH

    Në prag të zgjedhjeve vendore të 18 shkurtit 2007,përfaqësuesja e KShH-së u ftua nga Z. Alfred Moisiu, Presi-dent i Republikës së Shqipërisë në një takim me aktorë tëshoqërisë civile. Z. Alfred Moisiu vlerësoi rolin e shoqërisëcivile në zhvillimin e demokracisë në përgjithësi dhevëzhgimin e procesit zgjedhor në mënyrë të veçantë. Ndërtë tjera, në takim u diskutua për fushatën zgjedhore,respektimin e Kodit të Sjelljes, transparencën në financimine fushatës elektorale dhe respektimin e të drejtës së votës.

    Nënshkrimi i promemorjes lidhur meprocesin e zgjedhjes së Presidentit tëRepublikës së Shqipërisë

    Duke vlerësuar rëndësinë e procesit të zgjedhjes sëPresidentit të Republikës së Shqipërisë si kryetar shtetidhe përfaqësues i unitetit të popullit, më 11 maj 2007,përfaqësues të disa grupeve të shoqërisë civile mes tëcilave edhe KShH, përfaqësues të akademikëve dheKonferenca e Rektorëve të Universiteteve të Shqipërisënënshkruan një promemorje drejtuar autoriteteve më tëlarta në të cilin kërkohej që partitë politike të zbatojnërregullat kushtetuese të zgjedhjes së Presidentit dhe tëgjejnë konsensusin në zgjedhjen e Presidentit të RSH-së

    AHC strengthened cooperation and coordination withlocal and foreign organizations working in the area ofhuman rights. Some of these cooperation and activitiesconducted during 2007include:

    Meeting with Mr. Alfred Moisiu, Presidentof the Republic

    On the eve of the February 18, 2007, local elections, AHC'srepresentative was invited by Mr. Alfred Moisiu, Presidentof the Republic of Albania, to a meeting with civil societyactors. Mr. Alfred Moisiu valued the role of the civil societyin the development of democracy in general and inmonitoring the electoral process in particular. Among otherthings, the meeting focused on the electoral campaign,respect for the Code of Conduct, transparency in campaignfinancing, and respect for the right to vote.

    Signing of the memorandum regarding theelection of the President of the Republic ofAlbania

    Appreciating the importance of the process to elect thePresident of the Republic, as the head of state and therepresentative of the unity of the people, on May 11,2007, representatives of some civil society groups,including AHC, representatives of academicians, and theConference of University Rectors of Albania signed amemorandum addressed to the highest authorities,demanding that political parties observe constitutionalrules for the election of the President and find consensusto elect the President of the Republic.

  • raport vjetor / 200725

    KSHH i adresoi letra KQZ-së dhepërfaqësuesve të autoriteteve të lartashtetërore për çështje të ndryshme qëlidhen me procesin zgjedhor

    Bazuar në zhvillimet e përgatitjeve për zgjedhjet e 18shkurtit 2007, me qëllim që të respektohej e drejta evotuesve dhe ligji, KShH iu drejtua disa herë KQZ-së, përçështje të ndryshme që kishin të bënin me mbarëvajtjene procesit zgjedhor si paisja e qytetarëve me çertifikatapër votime, marrja e masave për furnizim të pandërprerëme energji elektrike 2-3 ditë para ditës së zgjedhjeve, ditëne zgjedhjeve dhe 2-3 ditë pas datës së zgjedhjeve, lidhurme realizimin në praktikë të ankimimit të zgjedhësve nëseemrat e tyre nuk janë në listën ose mbartin gabime .Gjithashtu probleme iu adresuan Ministrit të Arsimit dheShkencës dhe të gjithë rektorëve të Universiteteve publikedhe jopublike lidhur me krijimin e mundësive që studentëttë votojnë në vendet e tyre të banimit.

    Veprimtari lobuese për pjesëmarrjen eminoriteteve në jetën publike

    Duke vlerësuar rolin e pjesëmarrjes së minoriteteve në jetënpublike, gjatë vitit 2007, KShH ka adresuar probleme tëndryshme lidhur me çështje të ndryshme që prekinminoritetet si arsimi, shërbimi ligjor falas për grupet ediskriminuara, trajtimi i tyre nga forcat e policisë, pjesëmarrjanë jetën publike, etj. Në këtë kuadër KShH ka komunikuarme Drejtorinë e Përgjithshme të Policisë së Shtetit, DhomënKombëtare të Avokatisë, Komitetin Shtetëror tëMinoriteteve, Zyrën për Monitorimin e StrategjisëKombëtare për Përmirësimin e Kushteve të Jetesës së

    AHC sent letters to the CEC andrepresentatives of high state authoritieson different issues related to the electoralprocess

    Based on developments in preparation of the February 18,2007, elections, with a view to ensure respect for the rightsof voters and the law, AHC addressed the CEC severaltimes, on different issues related to the progress of theelectoral process, such as the equipment of citizens withcertificates for voting, taking measures to supplyuninterrupted electricity during the 2 or 3 days beforeelection day, on election day, and 2 or 3days after electionday, regarding the realization in practice of the voters' rightto complain if they did not find their names on the voterlist or if these included errors. Issues were raised with theMinister of Education and Science, and all rectors of publicand non-public universities regarding the creation ofpossibilities for students to vote in their places of residence.

    Lobbying activities for minorities'participation in public life

    Appreciating the role of minorities' participation in publiclife, during 2007, AHC addressed different problemsregarding different issues affecting minorities, such aseducation, free legal aid for discriminated groups, theirtreatment by police forces, participation in public life, etc.In this context, AHC communicated with the GeneralDirectory of State Police, the National Bar Association,the State Committee on Minorities, the Office forMonitoring the National Strategy for Improving the LivingConditions of the Roma minority, the Ministry of

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 26Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Minoriteit Rom, Ministrisë e Arsimit dhe të shkencës,Ministrisë së Punëve të Jashtme etj. Krahas adresimit tëçështjeve, KShH ka theksuar nevojën e rritjes sëbashkëpunimit për të patur integrim dhe pjesëmarrje metë mirë të minoriteteve në jetën publike, sidomos atij Rom.

    Takime me përfaqësues të pushtetitvendor në disa rrethe të Shqipërisë lidhurme rritjen e aksesit të minoriteteve nëqeverisjen vendore

    Në kuadër të rritjes së pjesëmarrjes së minoriteteve nëvendimarrje dhe rritjes së aksesit të tyre në organet e qeverisjesvendore, gjatë vitit 2007 përfaqësues të KShH-së kanë marrëtakime të rregullta me përfaqësues të organeve të qeverisjesvendore të bashkive Tiranë, Fier, Elbasan dhe Gjirokastër. Nëtakime të tilla, KShH-ja nënshkroi marrëveshje bashkëpunimime këshillat bashkiakë lidhur me respektimin e të drejtave tëminoriteteve në nivel vendor dhe bashkërendimit të nismavepër rritjen e pjesëmarrjes së tyre në qeverisjen vendore.

    Education and Science, the Ministry of Foreign Affairs,etc. Besides addressing issues, AHC emphasized the needfor increasing cooperation in order to have integrationand better participation of minorities, particularly theRoma, in public life.

    Meetings with representatives of the localgovernment in some districts of Albaniaregarding increased access of minoritiesto local government

    In the context of increasing minorities' participation indecision making and their access to local governmentbodies, during 2007, AHC representatives held regularmeetings with representatives of the local government ofthe municipalities of Tiranë, Fier, Elbasan, and Gjirokastër.During these meetings, AHC signed cooperationagreements with municipal councils regarding respect forminorities' rights at the local level and the coordination ofinitiatives to increase their participation in local government.

    Annual report / 2007

  • raport vjetor / 200727

    Fushata ndërgjegjësuese “Të gjithë tëndryshëm – të gjithë të barabartë”

    Në kuadër të ditës ndërkombëtare kundër diskriminimit,KShH organizoi javën antidiskrimin (19-24 mars 2007)gjatë së cilës u ndërmorën disa veprimtari ndërgjegjësueseme qëllim edukimin dhe sensibilizimin e të rinjve për tëparandaluar rastet e diskriminimit të hapur ose tëtërthortë të disa grupeve në shoqëri. Veprimtaritësensibilizuese të organizuara kishin si qëllim jo vetëmndërgjegjësimin e të rinjve për luftën kundër diskriminimitpor njëkohësisht dhe nxitjen e debatit midis vetë të rinjvepër të gjetur format e integrimit më të mirë të minoritetitRom dhe komunitetit Egyptian.

    Awareness campaign "All different - allequal"

    In the context of the international day againstdiscrimination, AHC organized the anti-discriminationweek (March 19-24, 2007) during which severalawareness activities were undertaken in order to educateand sensitize youth about the prevention of open orindirect discrimination cases of some groups in thesociety. Awareness activities aimed at not only sensitizingyouth about the fight against discrimination, but also atencouraging debate among youth to find forms of betterintegration for the Roma minority and the Egyptiancommunity.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 28Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Forcimi i bashkëpunimit të shoqërisëcivile dhe institucioneve shtetërore për njërespektim më të mirë të të drejtave tëminoritetit Rom dhe komunitetit Egjyptiannë Shqipëri”.

    Duke vlerësuar kapacitetet e organizatave rome dheegjyptiane, nevojën e tyre për veprimtari lobuese dhendërgjegjësuese, KShH bashkëpunoi ngushë me Ministrinëe Punëve të Jashtme. Tryeza e rrumbullakët e organizuar eorganizuar më datë 7 dhjetor 2007, “Forcimi ibashkëpunimit të shoqërisë civile dhe institucioneveshtetërore për një respektim më të të mirë të të drejtavetë minoritetit Rom dhe komunitetit Egjyptian në Shqipëri”mundësoi trajtimin e problematikës së minoritetit Romdhe komunitetit Egjyptan parë në këndvështrimin ezbatimit të rekomandimeve të ECRI-t, veprimtarinë eshoqërisë civile në fushën e minoriteteve. Tryeza mundësoiidentifikimin e veprimeve dhe nismave të përbashkëta tëshoqërisë civile dhe institucioneve shtetërore për njëlobim më të mirë në mbrojtje të të drejtave të minoritetitRom dhe komunitetit Egjyptian dhe zbatimin erekomandimve të Komisionit Europian kundërIntolerancës dhe Racizmit (ECRI) lidhur me këto grupe.

    KSHH ka marrë pjesë aktive në takimetkoordinues për çështjet e minoritetit Rom

    Në datën 23 janar 2007, KShH merr pjesë në takiminkoordinues për çështjen e minoritetit rom, organizuar ngaPrezenca e OSBE-së në Tiranë. Takimi u përqëndrua nëraportimin e aktiviteteve që do të ndërmerren nga

    Strengthening cooperation between thecivil society and state institutions forbetter respect for the rights of the Romaminority and the Egyptian community inAlbania.

    Appreciating the capacities of Roma and Egyptianorganizations, their need for lobbying and sensitizingactivities, AHC cooperated closely with the Ministry ofForeign Affairs. The round table discussion organized onDecember 7, 2007, "Strengthening cooperation betweenthe civil society and state institutions for better respectfor the rights of the Roma minority and the Egyptiancommunity in Albania," made it possible to address issuesof the Roma minority and the Egyptian community, asseen from the standpoint of the implementation of ECRIrecommendations, and the activity of the civil society inthe area of minorities. The round table discussion enabledthe identification of joint actions and initiatives of the civilsociety and state institutions for better lobbying inprotection of the Roma minority and the Egyptiancommunity and the implementation of recommendationsof the European Commission against Intolerance andRacism (ECRI) regarding these groups.

    AHC took an active part in coordinatingmeetings about Roma minority issues

    On January 23, 2007, AHC took part in the coordinatingmeeting about Roma minority issues, organized by theOSCE Presence in Tirana. The meeting focused onreporting activities to be undertaken by the civil society,

  • raport vjetor / 200729

    shoqëria civile, organizatat ndërkombëtare dheinstitucionet shtetërore në drejtim të minoritetit Romnë zbatim të Strategjisë Kombëtare “Për përmirësimin ekushteve të jetesës së minoritetit Rom”.

    Bashkëpunimi rajonal për të drejtat eminoriteteve

    Bashkëpunimi rajonal dhe shkëmbimi i përvojës përpjesëmarrjen e minoriteve në vendimarrje ka qënë nëvëmendje të nismave të KShH-së. Në takime pune mepërfaqësues dhe ekspertë të shoqatave që punojnë nëfushën e të drejtave të minoriteteve në rajonin Ballkanikjanë diskutuar prioritetet mbi bazën e të cilave mund tëbashkëpunohet. Veprimtari të tilla janë bërë të mundurfalë mbështetjes së fondacionit Fridrih Ebert

    KShH adreson pranë Ministrit të Drejtësisëdhe institucioneve të tjera probleme qëlidhen me fushën penitenciare

    Gjatë vitit 2007 KShH-ja ka qënë aktive për zgjidhjen eproblemeve me të cilat përballet sistemi i paraburgimitdhe burgjeve në Shqipëri. Koodinimi i nismave lidhur meecurinë e procesit të kalimit të dhomave të paraburgimitnë varësi të Ministrisë së Drejtesisë, problematika qëkarakterizon këtë proces; ecuria e disa akteve normativesi organizimi i punësimit dhe shpërblimi i të dënuarve,norma ushqimore, sugjerimet për një politikë përparandalimin, kontrollin dhe trajtimin e sëmundjeve ngjitësenë institucionet penitenciare, përmirësimi i sistemit tëlejeve, etj ka qënë në vëmendje të KShH-së. KShH-ja kambajtur takime të rregullta me Këshillin e Evropës,

    international organizations, and state institutions regardingthe Roma minority, pursuant to the National Strategy "Forthe improvement of living conditions of the Romaminority."

    Regional cooperation about minorityrights

    Regional cooperation and the exchange of experiencesregarding minorities' participation in decision makingreceived the attention of AHC's initiatives. Workingmeetings with representatives and experts of associationsworking in the area of minority rights in the Balkan regionaddressed priorities on which to build cooperation. Suchactivities were made possible thanks to support by theFriedrich Ebert Foundation.

    AHC raises problems related to thepenitentiary area with the Minister ofJustice and other institutions

    During 2007, AHC was active in resolving problems facedby the detention and prison system in Albania. Thecoordination of initiatives regarding the progress of theprocess for moving pre-trial detention facilities under theresponsibility of the Ministry of Justice, and problemscharacterizing this process; the progress of somenormative acts such as the organization of work andreward for convicts, food norms, suggestions for a policyon prevention, control, and the treatment of infectivediseases in penitentiary institutions, improvement of theleave system etc., were at the focus of AHC's attention.AHC held regular meetings with the Council of Europe,

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 30Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Ministrinë e Drejtësisë, Drejtorinë e Përgjithshme tëBurgjeve, Misionin Euralius, grupin e reformës në burgje,pranë Konsorciumit Ndërkombëtar, etj me qëllimbashkërendimin e përpjekjeve në fushën e dhënies sëekspertizës për reformën ligjore penitenciare.

    Lobimi i shoqërisë civile në mbrojtje tëlirisë së medias

    Duke vlerësuar rolin e medias në një shoqëri demokratike,KShH-ja ka mbeshtetur nisma të organizatave në mbrojtjetë lirisë së medias. Duke pasur parasysh se ndikimet qëpolitika dhe segmente të veçanta të saj kanë në disa mediaroli i shoqërisë civile është shumë i rëndësishëm nëmbështetjen e lirisë së medias, transparencën dhe rolittë saj në mbrojtje të të drejtave të njeriut.

    Takim me përfaqësues të Zyrës sëShtetësisë dhe të Refugjatëve nëMinistrinë e Brendshme

    Për të diskutuar për trajtimin e personave azilkërkues dhehapat e ndëmarrë nga shtrukturat përgjegjëse përrespektimin e të drejtave të tyre, përfaqësues të KShH-sëkanë marrë takim me përfaqësues së zyrës së së shtetësisëdhe të refugjatave. Takimi shërbeu si një urë ndërlidhësemendimesh dhe informacioni lidhur me mundësitë qëekzistojnë në shoqërinë civile shqiptare për tëbashkëpunuar në këtë fushë.

    the Ministry of Justice, the General Directorate of Prisons,the Euralius Mission, the prison reform working group,at the International Consortium, etc., with a view tocoordinating efforts in the area of providing expertise forthe legal penitentiary reform.

    Civil society lobbying to defend freedomof the media

    Appreciating the role of the media in a democratic society,AHC supported initiatives of organizations to defendfreedom of the media. Having in mind the influence thatpolitics and certain segments of it have on some mediaoutlets, the role of the civil society is important to defendfreedom of the media, transparency, and its role inprotecting human rights.

    Meeting with representatives of the Officeof Citizenship and Refugees at theMinistry of Interior

    In order to discuss the treatment of asylum-seekers andsteps undertaken by structures responsible for respectfor their rights, AHC representatives met withrepresentatives of the office of citizenship and refugees.The meeting helped establish a connecting bridge foropinions and information regarding the possibilities thatexist in the Albanian civil society to cooperate in thisarea.

  • raport vjetor / 200731

    Adresimi i problemeve të emigrantëve dhepersonave të huaj tek institucionetshtetërore/organizatat vendase dhe tëhuaja

    Gjatë vitit 2007, KShH mbajti takime me përfaqësues tëndryshëm të autoriteteve qëndrore shtetërore përgjegjësepër mbrojtjen e të drejtave të emigrantëve dhe personavetë huaj si edhe me përfaqësues të organizatave vendasedhe ndërkombëtare që punojnë në këtë fushë. Qëllimi itakimeve ishte shkëmbimi i informacionit lidhur meinisiativat dhe kontributin e secilit aktor në fushën erespektimit të të drejtave të emigrantëve dhe personavetë kthyer dhe forcimi i bashkëpunimit e koordinimit tëveprimtarive për një respektim më të mirë të të drejtavetë emigrantëve dhe të personave të kthyer.

    KSHH-ja bashkëpunoi me institucionetshtëtërore lidhur me respektimin e tëdrejtave të shtetasve shqiptarë gjatëkalimit të kufirit për në vendet fqinje

    Gjatë vitit 2007, KShH mbajti takime dhe korrespodencëtë rregullt me përfaqësues të lartë të Drejtorisë së Kufiritdhe të Emigracionit dhe Ministrisë së Punëve të Jashtmedhe disa organizata në rajon lidhur me trajtimin e shtetasveshqiptarë të rregullt, të parregullt dhe që vuajnë dëniminnë burgjet e huaja. Qëllimi i takimeve ishte gjetja e rrugëvemë efikase për respektimit e të drejtave të emigrantëvedhe personave të kthyer dhe mbrojtjen më të mirë tëtyre.

    Raising emigrants and foreignpersons' problems with stateinstitutions/ local and foreignorganizations

    During 2007, AHC held meetings with differentrepresentatives of central state authorities responsiblefor protecting the rights of emigrants and foreign personsas well as representatives of local and internationalorganizations working in this area. The purpose of themeetings was to exchange information regarding eachactor's initiatives and contribution in the area of respectfor the rights of emigrants and returned persons as wellas in the area of strengthening cooperation andcoordination of activities for better respect for the rightsof emigrants and returned persons.

    AHC cooperated with state institutionsregarding respect for the rights ofAlbanian citizens while crossing theborder into the neighboring countries

    During 2007, AHC held meetings and regularcorrespondence with senior representatives of theDirectory of Border and Emigration at the Ministry ofForeign Affairs and some organizations in the region onthe treatment of regular or irregular Albanian citizens whoserve terms in foreign prisons. The purpose of themeetings was to find more efficacious ways to ensurerespect for the rights of emigrants and returned personsand better protection for them.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 32Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    KSHH-ja lobon dhe mbron të drejtat efëmijëve se bashku me organizatate tjeratë njeriut në Shqipëri

    KShH-ja u bashkua me nismën e Qëndrës Shqiptare përMbrojtjen e Fëmijëve (CRCA) lidhur me marrjen e masavepër parandalimin shfrytëzimit të fëmijëve në Shqipëri. Merastin e ditës ndërkombëtare kundër punës së fëmijëvedhe shfrytëzimit të tyre, në datën 12 qershor 2007, KShHiu bashkua nismës duke vënë theksin nëdomosdoshmërinë e marrjes së masave të nevojshme ngaana e shtetit për të reduktuar shfrytëzimin ekonomik dhepunësimin e paligjshëm të fëmijëve.

    KShH merr pjesë në tryezën errumbullakët për respektimin e të drejtavetë njeriut në shëndetin mendor

    Në datën 30 Prill 2007, KShH merr pjesë në tryezën errumbullakët, organizuar nga Qendra Shqiptare e Rehabilitimittë Traumës dhe Torturës në bashkëpunim me Ministrinë eShëndetësisë, me temë “Monitorimi i situatës së respektimittë të drejtave të njeriut në shëndetin mendor”. KShH dhamendime për përmirësimin e ligjit “Mbi shëndetin mendor”në këndvështrimin e mbrojtjes së të drejtave të njeriut, sidhe për nevojën e plotësimit të kuadrit ligjor me akte të tjeranënligjore që mundësojnë zbatimin e tij.

    AHC lobbies and protects children's rightstogether with other human rightsorganizations in Albania

    AHC joined the initiative of the Children's RightsCenter Albania (CRCA) regarding measures toprevent the exploitation of children in Albania. Onthe occasion of the international day against child laborand exploitation, on June 12, 2007, AHC joined theinitiative, emphasizing the indispensability of necessarymeasures to be taken by the state in order to reduceeconomic exploitation and illegal employment ofchildren.

    AHC participates in the round tablediscussion on respect for human rights inmental health

    On April 30, 2007, AHC participated in the round tablediscussion, organized by the Albanian Center for theRehabilitation of Trauma and Torture, in cooperation withthe Ministry of Health, on "Monitoring the situation ofrespect for human rights in mental health." AHC gave itsviews on improving the law "On mental health," from thestandpoint of protecting human rights, as well as the needto complete the legal framework with other sub-legal actsthat make its enforcement possible.

  • raport vjetor / 200733

    KSHH forcon urat e bashkëpunimit meaktorët e tjerë të shoqërisë civile nëkuadër shërbimit ligjor falas

    Duke vlerësuar faktin se barazia para ligjit është një e drejtëqë duhet të gëzohet realisht në praktikë nga të gjithë shtetasit,KShH-ja ka mbajtur takime të rregullta me përfaqësues tëorganizatave rome, egjyptiane, Selinë e OSBE-së në Tiranë,Klinikën Ligjore për të Miturit, Zyrën për Mbrojtjen eQytetarëve, Fondacionin për Personat me Aftësi të Kufizuaradhe Dhomën Kombëtare të Avokatisë, për të ndihmuar nërritjen e bashkëpunimit dhe bashkërendimit të rasteve qëmbulojnë këto organizata. Bashkëpunimi dhe kontaktet kanëndikuar në rritjen e ndjeshmërisë dhe ndërgjegjësimit tëinstitucioneve shtetërore për një vëmendje më të madhendaj grupeve në nevojë.

    Rritja e bashkëpunimit të KSHH-së meOJF-të vendore për rritjen e mekanizmavetë rivendosjes së të drejtave të shkelura

    Bashkëpunimi mes KShH-së dhe organizatave vendore përçështje të të drejtave të njeriut ka qënë dhe mbetet pjesëe strategjisë së KShH-së. Korrespodentët e KShH-së nërrethe kanë mbajtur takime me përfaqësues të shoqatavetë grave, të fëmijëve, të minoriteteve, gazetarë dhe aktivistëtë të drejtave të njeriut. Takimet kanë mundësuar jo vetëmnjohjen e objektivave strategjikë të KShH-së dheveprimtarisë së saj, të shebrimeve që ofron por edhemundësia për bashkëpunime më të frytshme në tëardhmen.

    AHC strengthens cooperation bridges withother civil society actors in the context offree legal services

    Appreciating the fact that equality before the law is aright to be enjoyed in practice by all citizens, AHC heldregular meetings with representatives of Roma,Egyptian organizations, the OSCE Presence in Tirana,the Legal Clinic for Minors, the Citizens' AdvocacyOffice, the Disability Rights Foundation, and theNational Bar Association, to help increase cooperationand coordination on cases covered by theseorganizations.Cooperation and contacts led to an increased sensitivityand awareness of state institutions for greater attentionto groups in need.

    Greater cooperation between AHC andlocal NPOs to enhance mechanisms forthe reinstatement of violated rights

    Cooperation between AHC and local organizations onissues of human rights has been and remains part ofAHC's strategy. AHC correspondents in the districtsheld meetings with representatives of associationsworking on issues of women, children, minorities,reporters, and human rights activists. The meetingsenabled not only familiarization with AHC's strategicobjectives and its activity as well as the services it offers,but also the opportunity for more fruitful cooperationin the future.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 34Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Pjesëmarrja në grupet e punës dhe nëngrupet e krijuara nga KonsorciumiNdërkombëtar

    Me qëllim bashkërendimin e nismave dhe rritjen ekontributit të KShH-së për respektimin më të mirë tëligjeve, KShH-ja mori pjesë në mbledhjet e grupit tëreformës ligjore, të mbrojtjes së dëshmitarëve, të reformësnë burgje, të nëngrupit të reformës së sistemit të drejtësisëpër të mitur të kuadër të Konsorciumit ndërkombëtaretë krijuar në Shqipëri. Në këto takime, jo vetëm ështësjellë përvoja e KShH-së në fushat përkatëse, por janëtrajtuar problemet në fushën e lirive dhe të drejtave tënjeriut.

    Bashkëpunimi rajonal përmes RrjetitBallkanik për të Drejtat e Njeriut (RrBDNj)ka qenë në vëmendje të KSHH-së .

    Gjatë vitit 2007 KShH-ja vazhdoi të ishte pjesë e RrjetitBallkanik për të Drejtat e Njeriut në Asamblenë ePërgjithshme të këtij rrjeti.

    Takime me delegacione dhe përfaqësuestë organizatave ndërkombëtare

    Me qëllim të shkëmbimit të përvojës dhe bashkëpuniminmë të mirë në fushën e lirive dhe të drejtave të njeriut,janë marrë takime me ekspertë, delegacione tëndryshme, me Komisionerin e Këshillit të Europës përtë Drejtat e Njeriut, përfaqësues të Misionit EURALIUS,përfaqësues të Amnesty International, përfaqësues tëAgjencisë Spanjolle për Bashkëpunim Ndërkombëtar.

    Participation in working groups andsub-groups created by the InternationalConsortium

    With a view to coordinating initiatives and increasingAHC contribution to better respect for laws, AHCparticipated in the meetings of the working group onlegal reform, witness protection, prison reform, the sub-group of reform in the juveniles justice system, in thecontext of the International Consortium established inAlbania. During these meetings, AHC not only broughtits own experience in the relevant areas, but alsoaddressed problems in the area of human right andfreedoms.

    Regional cooperation through the BalkanHuman Rights Network (BHRN) was inAHC's attention.

    During 2007, AHC remained part of the Balkan HumanRights Network in the General Assembly of thisnetwork.

    Meetings with delegations andrepresentatives of international organizations

    In order to exchange experience and enhance bettercooperation in the area of human rights and freedoms,AHC held meetings with different experts, delegations,the Council of Europe Commissioner for Human Rights,representatives of the EURALIUS Mission, representativesof Amnesty International, representatives of the SpanishInternational Development Agency. Issues of interest for

  • raport vjetor / 200735

    Çështjet me interes diskutimi dhe bashkërendimi kanëqënë reforma në burgje, drejtësia e të miturit, përvojate monitorimit të vendeve të paraburgimit dhe tëburgjeve; lufta kundër dhunës ndaj gruas në Shqipëridhe shkëmbyen mendime lidhur me të drejtat e gruasnë vend, integrimi europian.

    Takime dhe bashkëpunime me përfaqësuestë organizatave ndërkombëtare për çështjetë lirive dhe të drejtave të njeriut

    Takime janë zhvilluar me përfaqësues të delegacionit tëAutoriteteve Lokale dhe Rajonale të Këshillit të Evropës,në kuadër të vëzhgimit të procesit elektoral për zgjedhjete qeverisjes vendore, me Delegacionin e OSBE/ODIHR,me Komisionerin e Këshillit të Europës për të Drejtat eNjeriut.

    Bashkëpunimi me Drejtorinë ePërgjithshme të Policisë së Shtetit

    Duke marrë shkas nga ankesat e shtetasve lidhur meshkeljet e të drejtave të shtetasve nga policia, KShH-ja kambajtur takime, ka informuar dhe reaguar pranëDrejtorisë së Përgjithshme të Policisë së Shtetit.

    KShH loboi pranë autoriteteve të lartashtetërore për të mos votuar kandidaturën eBjellorusisë në Këshillin e të Drejtave tëNjeriut

    Me rastin e zhvillimit të mbledhjes së radhës së Këshillit të tëDrejtave të Njeriut, në datën 3 maj 2007, KShH u ka dërguarletër autoriteteve të larta shtetërore në Shqipëri për të mos

    discussion and coordination included prison reform,juvenile justice, experiences of monitoring of detentionfacilities and prisons, and the fight against violence towardwomen in Albania. Participants exchanged viewsregarding women's rights in the country and Europeanintegration.

    Meetings and cooperation withrepresentatives of international organizationson issues of human rights and freedoms

    AHC held meetings with representatives of the delegationof the Council of Europe Local and Regional Authorities, inthe context of monitoring the electoral process for thelocal government elections, with the OSCE/ODIHRdelegation, and the Council of Europe Commissioner forHuman Rights.

    Cooperation with the General Directorateof State Police

    Stemming from citizens' complaints about violations ofcitizens' rights by police, AHC held meetings with,informed, and reacted by addressing the GeneralDirectorate of State Police.

    AHC lobbied with high stateauthorities not to vote thecandidacy of Belarus in the HumanRights Council

    On the occasion of the next meeting of the HumanRights Council on May 3, 2007, AHC sent a letter tohigh state authorities in Albania to not vote the

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 36Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    votuar kandidaturën e Bjellorusisë për t’u bërë anëtare eKëshillit të të Drejtave të Njeriut, strukturë e Kombeve tëBashkuara. Kjo ka qenë një thirrje e cila u është drejtuarautoriteteve të larta shtetërore nga Komitetet e Helsinkit tëvendeve përkatëse, për shkak të mospërmbushjes sekritereve të një vendi demokratik ku respektohen të drejtate njeriut.

    candidacy of Belarus for becoming a member of theHuman Rights Council, an entity of the United Nations.That was an appeal submitted to high state authoritiesby Helsinki Committees in the respective countries,due to Belarus' failure to meet the criteria of ademocratic state that respects human rights.

  • raport vjetor / 200737

    Veprimtarisensibilizuese të publi-kut nëpërmjet medias

    Sensibilizimi i publikut për të drejtat dhe mekanzimat embrojtjes së tyre ishin një drejtim tjetër i veprimtarisë sëKShH-së gjatë vitit 2007. Ky sensibilizim u krye mesbotimeve të materialeve informuese në median epërditshme, intervistave të dhëna medias së shkruar,pjesëmarrjes në programe televizive, angazhimit tëkorrespodentëve të KShH-së në rrethe dhe informimittë publikut mes medias lokale, konferencat për shtyp,tryeza të rrumbullakatë të organizuara në bashkëpunimme aktorë të tjerë të shoqërisë civile

    Tematika e veprimtarive sensibilizuese ka qënë elarmishme dhe në fusha në të cilat punon KShH-ja dheorganizatat partnere, si mbrojtja më e mirë e të drejtavetë emigrantëve, fushata zgjedhore, Kodit të etikës, informimii votuesve për të drejtën e votës dhe procedurën eushtrimit të saj, të drejtat e minoritetit rom, informimidhe ndërgjegjësimi i publikut për nevojën e rritjes sëpjesëmarrjes së minoriteteve në vendimarrje dhe përrespektimin më të mirë të të drejtave të tyre nga ana eorganeve të qeverisjes vendore.

    Public sensitizationactivities through themedia

    The sensitization of the public about its rights andmechanisms for their protection was another directionof AHC's activity during 2007. Such sensitization wasachieved through the publication of informative mate-rial in the daily media, interviews for the print media,participation in TV programs, the engagement of AHCcorrespondents in the districts and informing the pub-lic through the local media, press conferences, and roundtable discussions in cooperation with other civil societyactors.

    The themes of sensitizing activities were diverse andcovered areas in which AHC and partner organizationswork, such as better protection of emigrants' rights,the electoral campaign, the Code of Ethics, informingthe voters about the right to vote and the procedurefor exercising it, the rights of the Roma minority, in-forming and sensitizing the public about the need toincrease minorities' participation in decision-making andabout better respect for their rights by local govern-ment bodies.

    Veprimtaria e KShH-së sipas fushave

    Activity of AHC according the fields

  • 38Annual report / 2007

    K O M I T E T I S H Q I P T A R I H E L S I N K I T

    A L B A N I A N H E L S I N K I C O M M I T T E E

    Konferencat për shtyp kanë patur si objekt paraqitjen epërfundimeve kryesore të dala nga raundi i parë ivëzhgimeve të fushatës zgjedhore per zgedhjet vendoretë 18 shkurtit 2007 dhe të vëzhgimit të procesit zgjedhorpërfshirë këtu edhe procesin e votimit të datës 18 Shkurt2007, respektimin e etikës dhe mos cënimit të privatësisëdhe jetës familjare, respektimin e parimit të privatësisë nëligjin për “Për turizmin”.

    Veprimtari sensibilizuese janë zhvilluar në Tiranë dhe nërrethe ku vepron rrjeti i korrespodentëve të KShH-së.

    Reagime publike të KShH-së

    Në rastet të shkeljeve flagrante të të drejtave të njeriut, përtë sensibilizuar dhe informuar publikun, KShH-ja përdor edheformat e reagimit publik, gjatë vitit 2007 është reaguar oseka patur deklarata publike në 30 raste. Çëshjet për të cilatështë reaguar kanë qënë: ecuria e procesit zgjedhor përzgjedhjet e dt.18 shkurt 2007, nevoja për fushatë të kulturuar;nevoja për zbtimin e zbatimin e Kodit zgjedhor dhe kodin eSjelljes; reagime ndaj largimeve të padrejta nga puna, respektimii parimit të pafajësisë dhe liria e shtypit, respektimi i të drejtavetë emigrantë, parandalimi i cënimit të të drejtave të personavetë privuar nga liria, liria akademike, etj.

    Për më shumë mund të lexoni: http://www.ahc.org.al/DEKLARATA2007.html

    Festivali Ndërkombëtar i Filmit për tëdrejtat e Njeriut në Shqipëri

    Për të dytin vit radhazi, KShH-ja ishte partner në FestivalinNdërkombëtar të Filmit për të Drejtat Njeriut në Shqipëritë organizuar nga 14-17 Mars 2007. Festivali u organizua

    Press conferences aimed at presenting the main con-clusions of the first round of monitoring of the elec-toral campaign for the February 18, 2007, and the vot-ing process of election day February 18, 2007, respectfor ethics and the non-violation of privacy and familylife, respect for the principle of privacy in the law "Ontourism."

    Public reactions by AHC

    In cases of flagrant violations of human rights, AHC usedthe forms of public reaction to sensitize and inform thepublic. It reacted or made public statements in 30 casesduring 2007. The cases in which AHC reacted included:progress of the electoral process of the February 18,2007 elections, the need for a well-mannered campaign;reaction to unjust dismissals from work, respect for theprinciple of innocence and freedom of the press, re-spect for emigrants' rights, prevention of the violationof rights of persons deprived of their liberty, academicfreedom, etc.

    Fo