Rappel des OBJECTIFS

EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Rappel des OBJECTIFSRappel des OBJECTIFS

« Trouver de nouvelles réponses face aux Trouver de nouvelles réponses face aux difficultés des personnes en situation de difficultés des personnes en situation de chômage, face au manque de certains chômage, face au manque de certains

services de proximité… dans une logique de services de proximité… dans une logique de développement local. »développement local. »


LES BENEFICIAIRESLES BENEFICIAIRES

Bénéficiaires directsBénéficiaires directs

Bénéficiaires du RMIBénéficiaires du RMI Jeunes bénéficiaires du RMIJeunes bénéficiaires du RMI Jeunes sortant de maison Jeunes sortant de maison

d’arrêtd’arrêt Travailleurs handicapésTravailleurs handicapés Chômeurs de longue duréeChômeurs de longue durée Bénéficiaires du programme Bénéficiaires du programme

TRACETRACE Parents isolésParents isolés

Bénéficiaires indirectsBénéficiaires indirects

Les entreprisesLes entreprises L’économie localeL’économie locale Les acteurs de l’insertionLes acteurs de l’insertion Les territoiresLes territoires Les collectivitésLes collectivités La population localeLa population locale


PARTENARIATPARTENARIAT

Territoire Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise : Territoire Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise : C.C. Val de Besbre & Sologne BourbonnaiseC.C. Val de Besbre & Sologne Bourbonnaise Mission Locale de Moulins Mission Locale de Moulins ADEFORADEFOR AIDESAIDES FJT PlusFJT Plus Actif’AllierActif’Allier

Territoire Varennes Forterre :Territoire Varennes Forterre : ADEFOR ADEFOR

Territoire Couleuvre: Territoire Couleuvre: Manufacture de CouleuvreManufacture de Couleuvre

Territoire Cœur de Combrailles : Territoire Cœur de Combrailles : C.C. Cœur de CombraillesC.C. Cœur de Combrailles ADELFAADELFA AFORMACAFORMAC INFAINFA Combrailles EntreprendreCombrailles Entreprendre


LES TERRITOIRESLES TERRITOIRES

C. C. Val de Besbre & C. C. Val de Besbre & Sologne BourbonnaiseSologne Bourbonnaise C. C. Cœur de CombraillesC. C. Cœur de Combrailles


TERRITOIRE

VAL DE BESBRE ET SOLOGNE

BOURBONNAISE


ÉÉtat des lieux des projets tat des lieux des projets réalisés pendant le programme EQUAL-THESES, sur le territoire réalisés pendant le programme EQUAL-THESES, sur le territoire

de la communauté de communes VB/SB après THESESde la communauté de communes VB/SB après THESES

-Chantiers satellitaires Chantiers satellitaires

- Maison de l’Emploi- Maison de l’Emploi

- Rencontre des Demandeurs d’Emploi Rencontre des Demandeurs d’Emploi

-Accompagnement des porteurs de projets : Création d’activités Accompagnement des porteurs de projets : Création d’activités

- Étude de faisabilité d’une Agence Immobilière à Vocation Sociale - Étude de faisabilité d’une Agence Immobilière à Vocation Sociale

- Étude de faisabilité d’une Centrale Mobilité - Étude de faisabilité d’une Centrale Mobilité

- Étude de faisabilité d’une E I avec Prestations Bâtiment - Étude de faisabilité d’une E I avec Prestations Bâtiment

-Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire »Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire »

- Étude et analyse de Coopératives d’Activité et/ou d’Emploi existantes sur le territoire - Étude et analyse de Coopératives d’Activité et/ou d’Emploi existantes sur le territoire

français et création de l’association Entreprendre Solidairement français et création de l’association Entreprendre Solidairement

-- État des lieux des financements de l’économie solidaire :Fonds Éthique, Caisse Solidaire,- État des lieux des financements de l’économie solidaire :Fonds Éthique, Caisse Solidaire,

….….

- Égalité des chances H/F : Une journée de rencontre sur le thème des Métiers du Bâtiment Égalité des chances H/F : Une journée de rencontre sur le thème des Métiers du Bâtiment

au Féminin au Féminin


AXE 2 : Développement des

activités d’insertion par

l’économique


CHANTIERS SATELLITAIRESCHANTIERS SATELLITAIRESCC VB/SB – ADEFOR - Mission Locale CC VB/SB – ADEFOR - Mission Locale

En 2002, la C.C. Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise était employeur de 2 équipes en bâtiment travaillant uniquement sur la commune de Dompierre s/B.AIDES était employeur d’une équipe de maraîchage travaillant au jardin de la Bergerie à Dompierre s/B.

En 2003, la C.C. VB/SB a repris l’activité maraîchage. La première équipe bâtiment est restée en activité sur Dompierre. La deuxième a été mise à la disposition des autres communes. Diou

et Jaligny En 2004: 3 équipes (Bâtiment Dompierre, Maraîchage à la Bergerie,

Bât et environnement à Beaulon, Pierrefitte, Chavroches, Thionne) . Étude du Projet de montage d’un chantier « Reconstruction de Maisons à Pans de Bois »

Au 1er janvier 2005 : les chantiers satellittaires s’agrandissent encore avec la forte demande des communes ,et sortent du projet EQUAL-THESES , désormais 4 équipes et de nouvelles communes.


CHANTIERS SATELLITAIRESCHANTIERS SATELLITAIRESentre le 1entre le 1erer juillet 2002 et le 31 décembre 2004 juillet 2002 et le 31 décembre 2004

58 personnes ont été accompagnées sur les chantiers

47 Bénéficiaires du RMI et 11 Jeunes TRACE 45 personnes de + 26 ans et 13 de – 26 ans 41 hommes et 17 femmes

Lieux d’intervention depuis le début d’EQUAL THESES :• Dompierre-sur-Besbre• La Bergerie • Diou• Jaligny-sur-Besbre• Beaulon• Pierrefitte-sur-Loire• Chavroches• Thionne


Statistiques des 48 sorties duStatistiques des 48 sorties du11erer Juillet 2002 au 31 Décembre 2004 Juillet 2002 au 31 Décembre 2004

10 personnes ont été renouvelées sur 2005 dont 2 ont retrouvé à ce jour une activité salariée.

Activité salariée 51%

Abandon 6%

Déménagement 4%

Suivi TRACE 4%

Problème de santé 8%

Sans solution 27%


Répartition des 24 sorties en emploi duRépartition des 24 sorties en emploi du11erer Juillet 2002 au 31 Décembre 2004 Juillet 2002 au 31 Décembre 2004

Missions Intérimaires Ponctuelles

8%

CDD de Moins de 6

Mois37%

CDD de Plus de 6 Mois

38%

CDI17%

Secteur d’activité :

7 en Bâtiment

4 en Industrie

3 en Restauration

2 en Environnement

2 en Agriculture

1 en Tourisme

Autres : 4


Travaux de réalisation de la Maison pour l’Emploi

Chantier Bâtiment à Dompierre sur BesbreChantier Bâtiment à Dompierre sur Besbre


Chantier EnvironnementChantier Environnement

Diou (École communale et Pont)



Jaligny sur Besbre (Marché couvert)



Pierrefitte sur Loire



Beaulon


Chantier MaraîchageChantier MaraîchageProduction de légumes Production de légumes

Dons à des associations caritatives etDons à des associations caritatives et aux bénéficiaires des chantiers aux bénéficiaires des chantiers

Recherche de solutions pour la venteRecherche de solutions pour la vente La Bergerie (Dompierre sur Besbre)


Pérennisation en dehors du programme EQUAL - THESES à partir du 1er janvier 2005

4 équipes depuis le 1er janvier 2005:• Bâtiment• Environnement• Maraîchage• Démontage et Reconstruction de Maisons à Pans de Bois

Actuellement sur les chantiers en 2005 : 20 bénéficiaires en CES et 1 bénéficiaire en CEC 4 stagiaires de la Formation Professionnelle Volet 2 du Conseil Régional d’Auvergne

Lieux d’intervention : Depuis début 2005 : Dompierre-sur-Besbre, La Bergerie, Liernolles, St Voir, ThionneCe qui porte à 9 le nombre de communes ayant utilisé les chantiers .

Un dossier Objectif 3 FSE auprès de la DRTEFP Auvergne pourrait prendre le relais du financement EQUAL sur 2005.

Un financement auprès du Conseil Général de l’Allier est accepté pour la poursuite et l’augmentation d’activité avec la 4éme équipe .

Un financement Conseil Régional d’Auvergne Volet 2 de la formation professionnelle en lien avec les Missions Locales a été accepté à ADEFOR pour 12 stagiaires (parcours de 385H).

21 contrats CES avec formation complémentaire sont accordés par la DDTEFP. Les nouveaux recrutements en cours d’année pourraient être l’objet de nouveaux types de contrats en fonction des décrets d’application sur la loi de cohésion sociale.


Pérennisation 2005 hors EQUAL -THESES : Pérennisation 2005 hors EQUAL -THESES : Chantier « Reconstruction de Maisons à Chantier « Reconstruction de Maisons à

Pans de Bois »Pans de Bois » Thionne


Thionne

Pérennisation 2005 hors EQUAL - THESES : Pérennisation 2005 hors EQUAL - THESES : Chantier « Reconstruction de Maisons à Chantier « Reconstruction de Maisons à

Pans de Bois »Pans de Bois »


Etude de faisabilité concernant Etude de faisabilité concernant la création d’une E.I. la création d’une E.I.

Porteur de l’étude : AIDES et HELICADE Porteur de l’étude : AIDES et HELICADE

Étude menée par le cabinet HELICADE préconisant la création d’une activité Étude menée par le cabinet HELICADE préconisant la création d’une activité d’insertion dans le domaine du bâtiment.d’insertion dans le domaine du bâtiment.

Pérennisation envisagéePérennisation envisagée : :

Vérifier si cette activité peut inscrite dans le cadre d’une coopérative d’emploi.Vérifier si cette activité peut inscrite dans le cadre d’une coopérative d’emploi.


AXE 1 :

ASSISTANCE A l’INITIATIVE DES PERSONNES


MAISON DE L’EMPLOI MAISON DE L’EMPLOI ET DE LA SOLIDARITEET DE LA SOLIDARITE

Porteur du projet : Mission Locale Porteur du projet : Mission Locale Travaux réalisés par le chantier Bâtiment Travaux réalisés par le chantier Bâtiment 13 partenaires utilisateurs des locaux :13 partenaires utilisateurs des locaux :

6 en permanence :6 en permanence :

• AIDESAIDES• IDESIDES• L’antenne de la Mission LocaleL’antenne de la Mission Locale• Le PIJLe PIJ• L’ANPEL’ANPE• Un organisme de formation : ADEFORUn organisme de formation : ADEFOR

7 occasionnellement :7 occasionnellement :

• Le CIBCLe CIBC• Le CIDFFLe CIDFF• Le CCAALe CCAA• L’ADIEL’ADIE• La CRAMLa CRAM• Le CICASLe CICAS• Actif AllierActif Allier

10 700 personnes accueillies de juillet 2002 à décembre 2004


Pérennisation envisagée

Un dossier Objectif 3 FSE auprès de la DRTEFP Auvergne pourrait prendre le

relais du financement EQUAL pour 2005.

Une demande de Labellisation « Maison de l’Emploi » dans le cadre du Plan

Borloo, a été faite auprès des services de l’État.

Nécessité d’augmenter le nombre de bureaux et de salles.

Faire venir les entreprises comme partenaires emploi-insertion


Rencontre des demandeurs d’emploi du Territoire

Partenariat ANPE, ADEFOR et MISSION LOCALE

614 personnes invitées par courrier conjoint

137 personnes reçues au cours de 6 informations collectives

68 personnes intéressées par la création d’activité, reçues en entretiens

19 personnes ayant suivi les modules d’accompagnements des porteurs de projets


ACCOMPAGNEMENT ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS DE PROJETDES PORTEURS DE PROJET

2 groupes se sont succédés en 2004-2005, soit 19 personnes au total.2 groupes se sont succédés en 2004-2005, soit 19 personnes au total.1 groupe accompagné par ADEFOR (OPG) et Actif Allier1 groupe accompagné par ADEFOR (OPG) et Actif Allier1 groupe accompagné par ADEFOR (OPG) et COAGIR (Couveuse d’entreprise) et ADRET (Boutique de 1 groupe accompagné par ADEFOR (OPG) et COAGIR (Couveuse d’entreprise) et ADRET (Boutique de gestion)gestion)

2 activités effectivement démarrées à ce jour2 activités effectivement démarrées à ce jour : :

- Chef de cuisine à domicile (seul)- Chef de cuisine à domicile (seul) - Prestataire de service en secrétariat (CO AGIR)- Prestataire de service en secrétariat (CO AGIR)

3 projets finalisés mais toujours en attente de démarrage3 projets finalisés mais toujours en attente de démarrage : :

- Tapissière (projet retardé par une opération chirurgicale)- Tapissière (projet retardé par une opération chirurgicale) - Transporteur de marchandises en urgence (en cours de négociation - Transporteur de marchandises en urgence (en cours de négociation

bancaire)bancaire) - Préparateur de pizzas à emporter (en cours de négociation bancaire)- Préparateur de pizzas à emporter (en cours de négociation bancaire)

2 projets en cours d’aboutissement2 projets en cours d’aboutissement : :

- Éleveur canin (2- Éleveur canin (2émeéme semestre 2005) semestre 2005) - Épicerie Fine (à Ainay-le-Château pour le 2- Épicerie Fine (à Ainay-le-Château pour le 2émeéme semestre 2005) semestre 2005)


ACCOMPAGNEMENT ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS DE PROJET (suite)DES PORTEURS DE PROJET (suite)

5 Aboutissements sous d’autres formes5 Aboutissements sous d’autres formes : :

- Un électricien en emploi salarié- Un électricien en emploi salarié - Un prestataire en Espaces Verts en chèque emploi services qui va - Un prestataire en Espaces Verts en chèque emploi services qui va démarrer son activité démarrer son activité - Une embauche pour 3 mois dans l’entreprise familiale de plâtrerie- Une embauche pour 3 mois dans l’entreprise familiale de plâtrerie peinturepeinture - Une embauche pour 6 mois dans le transport de colis express- Une embauche pour 6 mois dans le transport de colis express - Une embauche pour 6 mois au Pal- Une embauche pour 6 mois au Pal

2 Projets dont l’élaboration est à poursuivre2 Projets dont l’élaboration est à poursuivre : :

- Une personne est entrée en formation de toilettage canin - Une personne est entrée en formation de toilettage canin - Projet d’épicerie toujours en attente car en recherche de local- Projet d’épicerie toujours en attente car en recherche de local

3 réorientations de projets3 réorientations de projets

2 2 Abandons Abandons



La rencontre préalable des demandeurs d’emploi permet de repérer des personnes ayant de vagues idées de projets.

L’accompagnement en groupe couplant le travail sur le projet professionnel et l’émergence d’un projet de création d’une activité, permet de dynamiser les personnes, de les soutenir pour les amener de l’idée au projet.

Le soutien d’une structure permettant le démarrage d’une activité serait très facilitateur pour les personnes.

La couveuse d’entreprise en portage salariale « CO AGIR » existante sur Clermont Ferrand nous a permis de démarrer une activité.

Une coopérative d’activité ou d’emploi sur l’allier serait nécessaire.

Avant fin juin, étude et analyse dans le cadre de THESES de coopératives d’activités existantes

Étude-création d’une S C I C, coopérative d’activité et ou d’emploi . Recherche de financements en cours. Dépôt dans un deuxième projet EQUAL : GDID Solidaires.

Mettre en place sur le territoire, une école de l’entreprenariat solidaire, deuxième projet EQUAL : GDID Solidaires proposé à la DRTEFP et au Conseil Régional d’Auvergne.


CREATION D’UNE NOUVELLE ASSOCIATION : Entreprendre Solidairement

(CC VB/SB – ADEFOR - Mission Locale - FJT+ - AIDES - Rapid Net Service..)

Cette association a été créée en février 2005 afin de mener l’étude de la création d’une SCIC, sous forme de coopérative d’activité et/ou d’emploi permettant la pérennisation des activités :

- Prestations BATIMENT - CENTRALE MOBILITE - A I V S - Portage salarial des créations d’activités - ARTEC STYLE - intégration de RAPID’NET SERVICE

Un projet d’étude a été déposé avec des demandes de financements auprès du Conseil Général et de la DDTEFP.

L’étude de la création d’une SCIC sous forme de coopérative d’activité et/ou d’emploi est envisagée dans le nouvel appel à projet EQUAL GDID déposé auprès de la DRTEFP (proposition action 2)


AXE 3 :

Mutualisation des Besoins des entreprises


ACCES AU LOGEMENTACCES AU LOGEMENTPorteur de l’étude : FJT +Porteur de l’étude : FJT +

Diagnostic du territoire: Etude des besoins en logement auprès des entreprises et des élus Recensement de logements sur le territoire de la C.C. VB/SB Rencontre des partenaires logement: DDE, Anah, Logil, Pact Arim Etude auprès des publics jeunes en situation précaire – repérage des besoins et services

nécessaires (échantillonnage de 45 pers.)

Etude des dispositifs logements existants: Foyer Jeunes Travailleurs, Foyer soleil, Résidence sociales, … Rencontre d’expériences existantes: CLLAJ du Cantal, association logement Clermont Ferrand Nord

et Vichy, AIVS de la Drôme, AIVS de Haute Loire,

Rencontre des partenaires sociaux-éducatifs et des bailleurs publics Caf, Conseil Général et DDASS, SCIC habitat, Moulins habitat, Office départemental HLM

En cours, rédaction de l’étude définitive avec préconisations et éléments de démarrage d’activités (choix retenu, statut, financement, organisation, couverture territoriale, …)



Création d’une Agence Immobilière à Vocation Sociale (AIVS)

Objet: AIVS à la croisée de l’immobilier et du social Son but est de favoriser l’accès au logement de publics en situation précaire

Rôle de sécurisation des rapports locatifs Une gestion locative adaptée: contrat de bail, quittancement et travail de proximité auprès des

locataires => rompre l’isolement et favoriser le lien social Accompagnement social pour prévenir et gérer les risques locatifs Interventions techniques possibles: services de maintenance, assurances pour la dégradation et

impayés de loyer

Rôle d’informations Aide aux propriétaires privés pour la réalisation de travaux (aides publiques mobilisables, aide au

montage des demandes de financement) Valorisation des aides de l’état notamment fiscales Maillage de partenariat (lien entre des bailleurs privés et publics; entre des bailleurs et des

prescripteurs comme la Mission locale, le centre social ; …) Observatoire intercommunal de la demande de logement (regard qualifié au niveau du territoire et

outil d’aide à la décision pour des investisseurs privés)



Financement envisagé: Mission de service public, s’inscrivant donc dans le PDLPD (Plan

départemental pour le logement des Personnes en Difficultés), Bénéficiant de financements de l’état (AML – Aide à la médiation locative

réformée avec décentralisation), de collectivités territoriales et d’organismes publics et parapublics mais aussi de fonds privés dans le cadre de la gestion locative

Label AIVS Label déposé à l’INPI depuis 1994 FAPIL (Fédération des associations pour l’insertion par le logement) a défini un

code de déontologie mais beaucoup de souplesse dans les finalités Réseau de 36 AIVS en France

Cadre juridique (loi Hoguet du 02/01/1970) Carte professionnelle (délivrée annuellement par la préfecture) Adhésion à un organisme de garantie financière (SOCAMAB) Souscription à une responsabilité civile et professionnelle



Projet local:

Objet: uniquement de la gestion locative, pas de transaction Visera un public jeune et adulte en situation précaire Couverture territoriale Nord Allier (contact établi avec la Com Com

du Montmarault, avec la commune de Commentry, …) Idée est travailler d’abord avec un parc public (communes, Com

Com, office HLM avec bail glissant ou non) pour avoir un effet levier triple auprès des propriétaires privés

Montrer que la structure apporte une vraie réponse (réponses aux publics demandeurs, sécurisation des risques locatifs, diminution de la vacance, …)

Permettre une amélioration qualitative du parc locatif du territoire

A plus long terme, permettre un développement quantitatif du parc sur des logements de bourg ou proche du bourg


AIDE A LA MOBILITEPorteur de l’étude : ADEFOR

1ére étape : Un état des lieux a permis tout d’abord de recenser les besoins sur le territoire auprès d’un échantillonnage de demandeurs d’emploi, d’entreprises, et de l’ensemble des maires de la communauté de communes Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise (questionnaires, enquêtes, entretiens individuels). 2002-2003

2éme étape : Visite d’une expérience sur la mobilité en Saône et Loire : création d’une activité Artisan taxi proposant des services de covoiturage et de transport à la demande. 2003

3éme étape : Communication de l’état des lieux aux élus, et formulation d’une piste de travail :

Mener une étude concernant la mise en place d’une entreprise de service aux personnes de type taxi collectif similaire à l’expérience de Saône et Loire. Adoption de cette proposition par la CC VB/SB. 2003

4éme étape : Repérage d’un porteur de projet « Taxi collectif » par l’association AIDES membre du PDD. Mise en place d’un accompagnement à la création d’activité par ADEFOR. Au bout de quelques mois le projet n’aboutit pas car la personne ayant besoin de revenus prend des emplois temporaires et ne dispose plus d’assez de temps pour travailler efficacement sur le projet. Elle décide de ne pas poursuivre le montage du projet. 2003- 2004


AIDE A LA MOBILITE (suite)

5éme étape : Repérage d’un nouveau porteur de projet par l’ANPE, qui nous confie l’accompagnement à ADEFOR sous forme d’un OPI. Actif allier (Fonds de garantie) intervient dans le cadre de THESES pour accompagner la personne dans la création de son activité « Taxi collectif ». La personne ne réside pas sur le territoire mais à 35km. Elle abandonne le projet au bout de 2 mois. 2004

2004-2005 6éme étape : Face à ces difficultés, et à la nécessité grandissante de trouver des

réponses face aux problèmes de mobilité, ADEFOR décide en accord avec la CC VB/SB de rechercher d’autres types d’expériences existantes sur d’autres territoires, s’appuyant sur les acteurs économiques existants (taxis, sociétés de transports...) Des expériences de centrales de transport sont repérées,ainsi que dans le domaine du covoiturage, de type STOP PLUS, Satelbus, Covoiturage+, Appel Bus, Allo’Bus, Mobival...

7éme étape : La mise en place d’un système de covoiturage a été évoquée mais apparaît comme trop parcellaire dans la réponse qu’elle est susceptible d’apporter.


Centrale Mobilité

L’étude est réorientée après présentation sous Power-point des expériences au président de la CCVB/SB Nous allons vers une « Centrale Mobilité ».

Il s’agit de mettre en place un vrai système de transport à la demande.

Utilisation d’un réseau existant de taxis et de cars afin de mettre en place un système logistique de réservation centralisée.

Utilisation de lignes fixes ou pré-établies avec des horaires fixes ou variables, ou des lignes totalement virtuelles en fonction des commandes clients.

Le coût pour l’usager est sensiblement identique à celui d’un transport en bus urbain, le surcoût étant pris en charge par les financeurs du projet.

Ce type d’action présente l’avantage d’utiliser les acteurs économiques du territoire , de les faire fonctionner en synergie, et d’apporter une réelle valeur ajoutée au territoire.


Centrale Mobilité

État des lieux du territoire (moyens existants et besoins du public)

Étude de dispositifs de centrales de Mobilité existants en France

Montage d’un budget prévisionnel

Rencontre de partenaires potentiels


Centrale Mobilité

Définition du partenariat Rencontre avec les taxis de la Communauté de Communes Présentation du projet de la Communauté de CommunesExpression des craintes de la part des artisans taxisExplications et propositions de solutionsLes Artisans Taxis ne sont pas opposés à la mise en place de ce système et conviennent

qu’il serait utile en apportant un réel service à la populationUn minibus de 9 personnes serait utilisable Contacts réguliers avec M. CHANELIERE de l’ADEME Rencontre de Mme ROUAULT (Conseil Général de l’Allier – Pôle Développement

Social) Accueil favorable, un appel à projet est envisagé pour 2006 Rencontre de M. LAJARD (Conseil Général de l’Allier – Service Transports) (Le Conseil Général n’interviendra pas sur ce projet) Rencontre de M. CARLETTI (Communauté d’Agglomération de Vichy – Service

Transports) Mobival correspond dans son exploitation a l’activité à réaliser sur le territoire avec

une population d’environ 15 000 habitants.Bus : 1,81 € par voyage, soit 35 € par habitant desservi,Mobival : 10 € par voyage soit 1,30 € par habitant desservi.


Centrale Mobilité

Prises en charges quasi-acquises :

Le Conseil Régional d’Auvergne :

aides forfaitaires : 5 000 € - 3 500 € - 2 500 € (sur 3 ans)

(pas de dérogation possible)

ADEME

Prise en charge de 30 % des coût de

mise en place sur la première année

Utilisateur

Ticket sur la base de 2 € par trajet : 10 000 €


Centrale MobilitéLes Charges fixes

36%

27%

14%

6%

1%

0%

8%8%

Emploi CIVIS 1 temps plein (+ 2% par an)

OptiTOD - Forfait installation,paramétrage et formation

OptiTOD - Location Serveurinformatique (+ 2 % par an)

OptiTOD - Automate VocalCallTOD

Amortissement micro-informatique (matériel)

Amortissement micro-informatique (logicielsclassiques)Loyer + charges (+ 2 % par an)

Charges courantes (téléphone,électricité etc…) (+ 2 % par an)


Centrale MobilitéRépartition du Financement sur un trajet

Tot

al B

udge

t

Util

isat

eur

AD

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Con

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Auv

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Fia

ncem

ent

à tr

ouve

r

Année 1Année N+3

17,77

2,00 -

- -

15,77 17,77

2,00

1,53 - 1,07

13,17

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

Année 1

Année N+3



Démarrer une Centrale Mobilité évolutive

Une autre communauté de communes semble intéressée. Étudier la faisabilité d’une Centrale Mobilité inter communautés de communes

Déterminer la hauteur du financement pouvant etre pris en charge par les Communautés de communes.

Négocier l’ensemble des financements.

Définir la structure porteuse (ComCom, « Entreprendre Solidairement », une coopérative d’activité , une SCIC etc…)


Formation « Générer de l’activité dans Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire » ADEFORl’Économie Solidaire » ADEFOR

Objectifs : Sensibiliser les acteurs économiques, entreprises, élus et institutionnels, au développement économique du territoire par le Objectifs : Sensibiliser les acteurs économiques, entreprises, élus et institutionnels, au développement économique du territoire par le développement de l’économie solidaire.développement de l’économie solidaire.

Bénéficiaires : Entreprises, Élus, Membres du Partenariat de Développement THESES ;Associations (CAP EMPLOI, Institutionnels (ANPE, Bénéficiaires : Entreprises, Élus, Membres du Partenariat de Développement THESES ;Associations (CAP EMPLOI, Institutionnels (ANPE, CLI,…), Bénéficiaires de l’action accompagnement des porteurs de projetsCLI,…), Bénéficiaires de l’action accompagnement des porteurs de projets

1ère séquence :1ère séquence : - - Présentation du programme EQUAL – THESESPrésentation du programme EQUAL – THESES : :

Axe 1 : Assistance à l’Initiative des Personnes ,Axe 2 : Développement des activités d’insertion par l’économique , Axe 3 : Mutualisation des Besoins des entreprises , Axe 1 : Assistance à l’Initiative des Personnes ,Axe 2 : Développement des activités d’insertion par l’économique , Axe 3 : Mutualisation des Besoins des entreprises , Partenariat Transnational Partenariat Transnational

Axe transversal : Égalité des chances H/F Axe transversal : Égalité des chances H/F

- - Présentation de l’Économie Sociale et SolidairePrésentation de l’Économie Sociale et Solidaire . .

- 2ème séquence :- 2ème séquence : Les coopératives et l’implication des salariés (URSCOOPLes coopératives et l’implication des salariés (URSCOOP ))- 3ème séquence :3ème séquence : Visite d’une entreprise d’insertion : LA PORCELAINERIE de CouleuvreVisite d’une entreprise d’insertion : LA PORCELAINERIE de Couleuvre- 4ème séquence :4ème séquence : Présentation de l’action Assistance à l’Initiative des PersonnesPrésentation de l’action Assistance à l’Initiative des Personnes- 5ème séquence :5ème séquence : Échanges sur les besoins des entreprisesÉchanges sur les besoins des entreprises : :

État des lieux territorial, présentation d’un groupement d’employeurs GESA, État des lieux territorial, présentation d’un groupement d’employeurs GESA,

présentation des mesures pour favoriser l’égalité des chances H / F en entreprises CIDF)présentation des mesures pour favoriser l’égalité des chances H / F en entreprises CIDF)- 6ème séquence :6ème séquence : Échanges autour de la Création « d’un Conseil de Développement Territorial de l’Économie Échanges autour de la Création « d’un Conseil de Développement Territorial de l’Économie Sociale et Solidaire » Sociale et Solidaire »


Formation « Générer de l’activité dans Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire »l’Économie Solidaire »

Résultats et prolongements :Résultats et prolongements :

- 49 personnes ont participé aux échanges, dont :49 personnes ont participé aux échanges, dont :- 12 représentants des communes , 12 représentants des communes , - 8 représentants d’entreprises 8 représentants d’entreprises - 2 personnes de l’ANPE, 2 personnes de l’ANPE, - 2 personnes de la CLI, 2 personnes de la CLI, - 2 personnes de CAP EMPLOI, 2 personnes de CAP EMPLOI, - 5 porteurs de projets accompagnés dans THESES, 5 porteurs de projets accompagnés dans THESES, - 15 personnes appartenant aux structures membres du PDD 15 personnes appartenant aux structures membres du PDD

- L’approche sous forme de rencontres d’expérimentations concrètes a séduit les participants.L’approche sous forme de rencontres d’expérimentations concrètes a séduit les participants.

- La formation a permis d’améliorer nettement la communication sur le projet auprès des acteurs locaux du territoire.- La formation a permis d’améliorer nettement la communication sur le projet auprès des acteurs locaux du territoire.- On note par ailleurs une meilleure connaissance du programme EQUAL – THESES et une plus forte implication des élus dans l’ensemble des activités.- On note par ailleurs une meilleure connaissance du programme EQUAL – THESES et une plus forte implication des élus dans l’ensemble des activités.- Une nouvelle association regroupant élus et acteurs de l’insertion est née, dans le but de créer une SCIC, coopérative d’activité et/ou d’emploi sur le territoire.- Une nouvelle association regroupant élus et acteurs de l’insertion est née, dans le but de créer une SCIC, coopérative d’activité et/ou d’emploi sur le territoire.


Territoires de :Territoires de : la Communauté de Communes Varennes Forterre la Communauté de Communes Varennes Forterre

et de la Commune de Couleuvre et de la Commune de Couleuvre

- ARTEC Style : Varennes sur Allier ( AXE 2 ) ARTEC Style : Varennes sur Allier ( AXE 2 )

- Développement des activités artistiques à la - Développement des activités artistiques à la

Nouvelle Manufacture de Porcelaines de CouleuvreNouvelle Manufacture de Porcelaines de Couleuvre

( AXE 2) ( AXE 2)


ARTEC StyleARTEC StyleAtelier d’Insertion Atelier d’Insertion

ADEFOR ADEFOR Objectifs :Objectifs : Valoriser des personnes par l’activité d’utilité sociale, et à travers cette Valoriser des personnes par l’activité d’utilité sociale, et à travers cette mobilisation.mobilisation.Travailler à l’insertion sociale et/ou professionnelle des bénéficiaires.Travailler à l’insertion sociale et/ou professionnelle des bénéficiaires.Créer une ligne de vêtements originaux d’inspiration métissée.Créer une ligne de vêtements originaux d’inspiration métissée.Créer des tissus décoratifs et d’ameublement dans la même ligne. Créer des tissus décoratifs et d’ameublement dans la même ligne. Montrer ses réalisations par le biais de diverses manifestations dont des Montrer ses réalisations par le biais de diverses manifestations dont des défilés de mode.défilés de mode.Vendre ses produits uniques et originaux.Vendre ses produits uniques et originaux.

Bénéficiaires de l’action : Bénéficiaires de l’action :

Une équipe de 8 bénéficiaires du RMI ou ayant droit, ou de minimas sociaux Une équipe de 8 bénéficiaires du RMI ou ayant droit, ou de minimas sociaux salariés d’ADEFOR en Contrat de travail Emploi Solidarité (CES).salariés d’ADEFOR en Contrat de travail Emploi Solidarité (CES).


ARTEC StyleARTEC Style

Partenaires : la communauté de communes de Varennes Forterre – la Partenaires : la communauté de communes de Varennes Forterre – la commune de Varennes sur allier – les Commissions locales d’insertion de commune de Varennes sur allier – les Commissions locales d’insertion de Moulins et de Vichy - l’ALE de Cusset – la Mission Locale de Moulins – la Moulins et de Vichy - l’ALE de Cusset – la Mission Locale de Moulins – la Mission Locale de Vichy – la DDTEFP – le Conseil Général de l’Allier.Mission Locale de Vichy – la DDTEFP – le Conseil Général de l’Allier.

Les Financements de l’action : F S E programme EQUAL THESES, ETAT, Les Financements de l’action : F S E programme EQUAL THESES, ETAT, Conseil Général de l’allier, Communauté de Communes de Varennes Forterre, Conseil Général de l’allier, Communauté de Communes de Varennes Forterre, Commune de Varennes sur Allier, fonds privés dont la vente des produits Commune de Varennes sur Allier, fonds privés dont la vente des produits réalisés par l’atelier d’insertion. réalisés par l’atelier d’insertion.

Création stylisée des modèles de vêtements d’inspiration métissée, choix des Création stylisée des modèles de vêtements d’inspiration métissée, choix des tissus, Coupe des modèles à taille unique adaptable, Réalisation en couture, tissus, Coupe des modèles à taille unique adaptable, Réalisation en couture, piquage, essayage sur mannequins, retouches , finitions, repassage, piquage, essayage sur mannequins, retouches , finitions, repassage, élaboration d’accessoires complémentaires à la tenue : Chapeaux, foulards, élaboration d’accessoires complémentaires à la tenue : Chapeaux, foulards, écharpes, colliers…,création d’éléments décoratifs en tissus : Nappes, sets de écharpes, colliers…,création d’éléments décoratifs en tissus : Nappes, sets de tables, serviettes, rideaux, coussins….Organisation et préparation de défilés tables, serviettes, rideaux, coussins….Organisation et préparation de défilés de mode et de présentation des réalisations, recherche de salle, de sponsors, de mode et de présentation des réalisations, recherche de salle, de sponsors, décoration des salles , organisation de buffets, sonorisation, recherche de décoration des salles , organisation de buffets, sonorisation, recherche de mannequins, entraînement au défilé, médiatisation, présentation du défilé mannequins, entraînement au défilé, médiatisation, présentation du défilé








Manufacture de CouleuvreManufacture de CouleuvreEntreprise d’insertion - Fabrication de porcelaineEntreprise d’insertion - Fabrication de porcelaine

Développer la création artistique :

Relance des productions faisant partie du patrimoine (Cocteau, Peynet, …)

Intégration de nouveaux artistes peintres (Boucheix, Farrel, …)

Approche d’un designer (Régis D’Ho) Création d’une nouvelle ligne « Couleuvre »


Défilé de mode ARTEC Style et exposition vente des produits de la Manufacture de Couleuvre :

MOULINS-AVERMES

Salle Isléa les 27 et 28 mai 2005

(Défilé le 27 mai à 18 h 30) VARENNES-SUR-ALLIER

Salle Max FAVALELI le 11 juin 2005

(Défilé le 11 juin à 15 h 30)


EGALITE DES CHANCES ENTRE EGALITE DES CHANCES ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMESLES FEMMES ET LES HOMMES

Une journée d’échanges entre les territoires du Val de Besbre et des Combrailles a été organisée le 31 mars 2003 par ADEFOR et AFORMAC, sur le thème

des Métiers du Bâtiment au Féminin

L’objectif était double : Visiter et apprécier les réalisations des chantiers du bâtiment Échanger sur la place des femmes dans le bâtiment

Des spécialistes étaient présents : Céline SCHMITT, déléguée au droit des femmes et à l’égalité Alain BEAUGHEON, ANPE Françoise LAVAUD, Commission Locale d’Insertion

Au total c’est 37 personnes qui ont participé à cette journée de sensibilisation, bénéficiaires des chantiers satellitaires et de la Bujade, Communauté de Communes VB/SB et des Combrailles, les encadrants des différents chantier (ADEFOR), la Mission Locale (Coordinatrice), les institutionnels


Chantier Bâtiment à Dompierre sur BesbreChantier Bâtiment à Dompierre sur Besbre

Rapid’Net Service entreprise d’insertion :

Réfection des locaux

Égalité des chances :

Des femmes travaillant sur un

métier traditionnellement

masculin : le Bâtiment.


EGALITE DES CHANCES ENTRE EGALITE DES CHANCES ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMESLES FEMMES ET LES HOMMES

Pérennisation envisagée :

Poursuivre une veille sur l’égalité des chances H /F sur les plans suivants :

- Recrutement sur les chantiers satellitaires d’un plus grand nombre de femmes,

- Poursuivre la sensibilisation des entreprises du bâtiment à l’embauche de femmes,

- Poursuivre le travail engagé sur la levée des freins plus féminins sur la création d’activité,

- Favoriser la mise en place d’actions de type gardes d’enfants (RAM) permettant de faciliter l’accès à l’emploi des Hommes et des Femmes.


ETAT DES LIEUX DES FINANCES DE L’ECONOMIE SOLIDAIRE

Étude portée par la Mission Locale de Moulins L’insertion par l’activité économique (IAE) et la création d’activités sont des réponses de proximité.

On constate que les exclus du travail sont aussi les exclus des banques.

L’étude a porté sur :

Les outils financiers de l’économie solidaire en France et en Europe

Les structures de coordination de l’économie solidaire

Les Fonds propres

Les Fonds de garantie

La création d’entreprise d’insertion

La création et pérennisation des moyens financiers


OUTILS FINANCIERS ET STRUCTURES DE COORDINATION DE L’ECONOMIE SOLIDAIREEN FRANCE ET EN EUROPE

Les outils financiers :Les fonds de garantieLe micro-créditLes fondations d’entreprisesLes banques mutualistes ou coopérativesLes établissements et services autorisés à effectuer desopérations de banques / Les établissements de créditLes sociétés (coopératives) financièresLe capital-risque solidaire

Les structures de Coordination :La CRESSLe CNIAEAVISELe CREDIS


LES FONDS PROPRES ET LES FONDS DE GARANTIE

Les Fonds propres :

Comment et où collecter les moyens financiers de l’économie solidaire ?

Le micro-crédit: ADIE, PFIL, AGEFIPH Un FCP éthique Une coopérative financière: (la Caisse Solidaire du Nord Pas de Calais,

la NEF) Un établissement de crédit (Caisse sociale de développement local) Une banque solidaire: le Crédit Coopératif Les fondations d’entreprises: France Active, Fondation MACIF…

Les Fonds de GarantieLes Fonds de Garantie : Renforcer les fonds existants pour les chômeurs Aider les banques Les garanties existantes : FAG : FGIF, FGIE – la CG SCOP


LA CREATION D’ ENTREPRISES D’INSERTION

Les créateurs ont des difficultés pour emprunter L’économie solidaire souffre d’un manque de crédibilité face à

l’économie classique Les moyens de garantie sont peu, voire pas accessibles du tout Les fonds propres font défaut pour développer l’entreprise et consolider

sa trésorerie

Les dispositifs de l’Etat (FDI) et des départements (PDI) manquent de cohérence et de moyens financiers dédiés à l’insertion par l’activité économique (IAE)


Création et pérennisation des moyens financiersde l’économie solidaire (proposition de travail pour EQUAL-GDID)

Ouvrir durablement le crédit aux chômeurs - créateurs Proposer des financements adaptés à leur profil et à leur projet Accompagner les porteurs de projet dans leur démarche

entrepreneuriale

Créer et consolider les fondations d’un établissement de créditsolidaire

Mobiliser l’épargne solidaire au profit de projets solidaires Offrir des produits d’épargne solidaire accessibles et de rapport

Assurer la garantie bancaire des créditeurs Garantir les banques du «risque supplémentaire » et les aider

dans cette prise de risque


Création et pérennisation des moyens financiersde l’économie solidaire (proposition de travail pour EQUAL-GDID

en partenariat avec le CREDIT COOPERATIF)

Création d’une « Caisse Solidaire »

Mise en place d’un FCP éthique

Création d’un fonds de garantie régional, à l’intention :

des créateurs - créditeurs

des banques (pour couvrir le risque supplémentaire)

Consolidation d’une structure régionale fédératrice de l’économie sociale et solidaire


Actions à poursuivre après THESES:

Les chantiers satellitaires (rechercher d’autres financements)La Maison pour l’Emploi (obtenir une labellisation)Mettre en place une école de l’Entrepreunariat solidaire (projet EQUAL – GDID, en

attente de réponse)Créer une coopérative d’activité et ou d’emploi en SCIC Créer une AIVSCréer une centrale Mobilité Faire vivre un groupe de prospective Territoriale sur le territoire en lien avec la

Charte intercommunale , afin de poursuivre le travail partenarial engagé et maintenir l’innovation.

ARTEC (poursuivre l’atelier d’insertion à Varennes et envisager création en coopérative d’activité par ailleurs)

Porcelainerie de Couleuvre (développement des activités artistiques)Mise en place d’un fonds éthique


TERRITOIRE COEUR DE COMBRAILLES


Des actions au cœur des Combrailles

Méthodologie d’identification et de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Questionnaire à la population, aux entreprises et associations du territoire, 3 Rencontres des demandeurs d’emploi de la Communauté de communes, Réseau d’acteurs relais, Outil informatique de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Maison itinérante du développement, Réseau de familles d’accueil, Réseau d’entreprises en appui au réseau de familles d’accueil, Ateliers d’assistance à l’initiative des personnes :

Tourisme rural et tous secteurs Services de proximité (aide à domicile)

Actions de sensibilisation : Aux différents modes d’accès à l’activité non salariée Au statut de conjoint(e) collaboratrice, à la retraite de la conjointe et à la VAE

Étude de transformation du chantier d’insertion « La Bujade » en entreprise d’insertion, Création de Combrailles Entreprendre, Échange / découverte des métiers du bâtiment par les bénéficiaires du chantier « La Bujade »,


Cœur des Combrailles après EQUAL THESES

Méthodologie d’identification et de capitalisation des besoins / ressources du territoire,

Réseau d’acteurs relais, Outil informatique de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Maison itinérante du développement, Réseau de familles d’accueil, Réseau d’entreprises en appui au réseau de familles d’accueil, Ateliers d’assistance à l’initiative des personnes :

Tourisme rural et tous secteurs Services de proximité (aide à domicile)

Création de Combrailles Entreprendre,


Contacts

Chantiers satellitairesChantiers satellitairesCommunauté de Communes VB/SB : Jean-Pierre HULLIARD - 04.70.34.57.06Communauté de Communes VB/SB : Jean-Pierre HULLIARD - 04.70.34.57.06

Maison de l’EmploiMaison de l’EmploiMission Locale de Moulins : Daniel DELASSALLE - 04.70.48.52.22Mission Locale de Moulins : Daniel DELASSALLE - 04.70.48.52.22

Rencontre des Demandeurs d’emploi et Accompagnement des porteurs de projetsRencontre des Demandeurs d’emploi et Accompagnement des porteurs de projets ADEFOR : Rachel PACAUD - 04.70.48.21.10ADEFOR : Rachel PACAUD - 04.70.48.21.10

Agence Immobilière à Vocation SocialeAgence Immobilière à Vocation SocialeFJT Plus : Gilles BOYER - 04.70.48.25.10FJT Plus : Gilles BOYER - 04.70.48.25.10

Centrale MobilitéCentrale MobilitéADEFOR : Stéphane GONNNARD - 04.70.20.48.99ADEFOR : Stéphane GONNNARD - 04.70.20.48.99

Prestations BâtimentPrestations Bâtiment AIDES : Pascale BRASQUIES - 04.70.48.01.23AIDES : Pascale BRASQUIES - 04.70.48.01.23


Contacts

Coopérative d’Activité et/ou d’EmploiCoopérative d’Activité et/ou d’EmploiEntreprendre Solidairement : Yves HILLAIRAUD - Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99Entreprendre Solidairement : Yves HILLAIRAUD - Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99

Formation « Générer de l’activité dans l’Economie Solidaire »Formation « Générer de l’activité dans l’Economie Solidaire »ADEFOR : Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99ADEFOR : Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99

Etat des lieux des financements de l’économie solidaire Etat des lieux des financements de l’économie solidaire Mission Locale de Moulins : Daniel DELLASSALLE - 04.70.48.52.22

ARTEC StyleADEFOR : Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99

Nouvelle Manufacture de Porcelaine de CouleuvreDaniel DELASSALLE - 04.70.66.11.30

Territoire CŒUR de COMBRAILLESCommunauté de Communes – 04.73.85.84.58

Égalité des chances Hommes / Femmes AFORMAC : Marie Noëlle DUFOUR - 04.70.08.70.90

Documents

Rappel des OBJECTIFS