Rapport 2016 Groupe TF1 revu DICI - Conseil supérieur de ... 2016...Le groupe TF1 se diversifie dans des domaines tels que le téléachat, les licences, les jeux de sociétés, la

Avril 2018

Rapport annuel sur les obligations des services

de médias audiovisuels édités par le groupe TF1

Année 2016

RA

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T

© Conseil supérieur de l’audiovisuel

Rapport CSA année 2016 – Groupe TF1

3

Sommaire

Groupe TF1 (TV gratuites, TV payantes, SMAD) en 2016 ................................................................. 5

La programmation des chaînes gratuites éditées par le groupe TF1 et le respect de leurs engagements spécifiques 8

L’offre de programmes de TF1, NT1, TMC et HD1.......................................................................... 8

Analyse du format de TF1, NT1, TMC, HD1 et LCI ........................................................................ 10

dans le cadre du respect de leurs engagements spécifiques ....................................................... 10

Les autres services de télévision payants édités par le groupe TF1 28

Le respect des obligations générales des chaînes éditées par le groupe TF1 ............................ 29

Obligations relatives à la protection du jeune public 29

Obligations relatives aux communications commerciales 33 La publicité : respect des temps publicitaires .............................................................................. 33

Le parrainage, le téléachat et le placement de produit ............................................................... 33

Promotion croisée ........................................................................................................................ 34

Obligations relatives au pluralisme politique et aux campagnes électorales 34

Obligations relatives aux droits et aux libertés 38

Actions en faveur de la représentation de la diversité de la société française 38

Obligations relatives aux droits des femmes 39

Le respect des quotas de diffusion d’œuvres pour l’ensemble des services du groupe .......... 40

Quotas de diffusion d’œuvres des chaînes gratuites 40

Quotas de diffusion d’œuvres des chaînes payantes 41

Le financement de la création ............................................................................................................... 42

La production audiovisuelle 42

La production cinématographique 43

Le respect du décret SMAD par les services de télévision de rattrapage (TVR)

du groupe sur l’exercice 2015 44


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Groupe TF1 (TV gratuites, TV payantes, SMAD) en 2016

La télévision est historiquement le cœur de métier du groupe TF1, qui édite cinq chaînes numériques terrestres en clair (TF1, TMC, NT11, HD11 et LCI2). Le positionnement des antennes gratuites du groupe TF1 est renforcé par le développement, en parallèle, d’une stratégie multi-écrans destinée à leur offrir un relais de croissance. Les services de télévision de rattrapage du groupe sont par ailleurs enrichis de contenus exclusifs et d’offres de vidéo à la demande.

Le groupe édite également quatre chaînes sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil (TV Breizh, Histoire, Ushuaïa TV ainsi que Sérieclub, co-édité avec le groupe M6).

Les métiers du groupe TF1 couvrent l’ensemble de la chaîne de valeur du secteur audiovisuel : le groupe intègre ainsi des activités de régie publicitaire, de production audiovisuelle, d’acquisition et de distribution de droits audiovisuels, de production cinématographique et d’édition vidéo.

- TF1 Publicité commercialise les espaces publicitaires des chaînes et des services de médias audiovisuels du groupe ainsi que ceux des Indés Radios, du réseau multi-chaînes Studio 71, de services du groupe Discovery et de sites internet.

- TF1 Production rassemble les activités de production interne du groupe. Parallèlement, TF1 a développé ses activités de production et renforcé sa propriété sur les contenus par l’acquisition, le 26 janvier 2016, de Newen Studios, acteur majeur de la production et de la distribution audiovisuelle en France.

- TF1 Droits Audiovisuels est une filiale de TF1 destinée à l’acquisition et la distribution de droits audiovisuels, également présente sur le marché de la distribution de films en salles.

- TF1 Films Production coproduit et préachète des œuvres cinématographiques. Elle acquiert également des droits de diffusion destinés à alimenter ses antennes.

- TF1 Vidéo acquiert les droits de programmes audiovisuels pour une exploitation sur support physique ou de manière dématérialisée via le site MYTF1VOD.

- e-TF1 développe les activités numériques du groupe à travers MYTF1, site de télévision de rattrapage des antennes du groupe, XTRA, offre de contenus exclusifs, et le site d’information MYTF1News.

Le groupe TF1 se diversifie dans des domaines tels que le téléachat, les licences, les jeux de sociétés, la production musicale et de spectacles.

Le 19 février 2016, Gilles Pélisson a succédé à Nonce Paolini qui était président-directeur général de TF1 depuis le 31 juillet 2008.

1 La dénomination de ces deux chaînes a changé le 29 janvier 2018 pour NT1 devenue TFX et le 30 janvier 2018 pour HD1

en TF1 Séries Films. Les dénominations « NT1 » et « HD1 » désigneront néanmoins, pour ce présent rapport qui porte sur l’exercice 2016, ces deux services de télévision. 2 La diffusion en clair de LCI sur la TNT gratuite s’est effectuée le 5 avril 2016.


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• L’offre de télévision gratuite

Le groupe TF1 est titulaire de cinq autorisations pour l’exploitation de services de télévision diffusés par voie hertzienne terrestre généralistes (TF1, TMC et NT1) et thématiques (HD1 et LCI).

- TF1 : Le service a été autorisé pour dix ans, le 6 mai 2008, dans le cadre de l’appel aux candidatures du 12 juin 2007 pour l’édition de services de télévision à vocation nationale en haute définition. Cette autorisation a coexisté jusqu’au 5 avril 2016 avec celle du 4 avril 1987, modifiée et prorogée, autorisant le service en définition standard. Par une décision du 19 octobre 2016, le Conseil a décidé de recourir à la procédure de reconduction, pour cinq ans, hors appel aux candidatures de l’autorisation du service. La décision de reconduction est intervenue le 27 juillet 2017. Aux termes de sa convention, le service propose une programmation généraliste diversifiée qui s’adresse à l’ensemble du public. Il réserve une place importante à l’information, à la création audiovisuelle et cinématographique française, aux émissions pour la jeunesse, aux divertissements et aux sports les plus populaires.

- TMC : Présent depuis 1993 sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil, le service a été autorisé le 10 juin 2003 pour une diffusion par voie hertzienne terrestre. Aux termes de sa convention, le service propose une programmation généraliste qui comprend tous les genres de programmes : fiction, cinéma, émissions d'information, sport, magazines, divertissements, documentaires et programmes pour la jeunesse. Le 9 juin 2016, le groupe TF1 a annoncé le rachat de la participation de 20 % détenue dans la société Télé Monte-Carlo par la Principauté de Monaco. Cette transaction par échange d’actions a permis à la Principauté de Monaco de devenir actionnaire de TF1 à hauteur de 1,1 % du capital. Cette modification a été prise en compte par voie d’avenant le 9 novembre 2016. - NT1 : Le service a été autorisé le 10 juin 2003 pour une diffusion par voie hertzienne terrestre. Aux termes de sa convention, le service propose une programmation généraliste et diversifiée qui s'adresse à l'ensemble du public. Une place importante est consacrée à l'information, à la création audiovisuelle et cinématographique française, ainsi qu’aux émissions pour la jeunesse et aux divertissements familiaux. - HD1 : Le service a été autorisé le 3 juillet 2012 pour une diffusion sur la télévision numérique terrestre. Aux termes de sa convention, le service est consacré à la fiction audiovisuelle et aux œuvres cinématographiques qui représentent ensemble au moins deux tiers du temps total de diffusion.

- LCI : Déjà diffusé depuis 1994 sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil, le service a été autorisé le 10 juin 2003 pour une diffusion sous condition d'accès par voie hertzienne terrestre en mode numérique.

Par une décision du 17 décembre 2015, le Conseil a autorisé la modification des modalités de financement de LCI, de façon à ce que le service soit désormais diffusé en clair par voie hertzienne terrestre. À cet effet, un avenant à la convention de LCI a été conclu le 17 février 2016, qui formalise les engagements pris par la chaîne dans le cadre de sa


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demande de passage en gratuit. Par la suite, le Conseil a adopté, le 19 février 2016, la décision permettant la mise en œuvre opérationnelle de ce passage en gratuit sur la TNT, à partir du 5 avril 2016.

Aux termes de sa convention, le service est consacré à l’information qui représente au moins 80 % de son offre de programmes. Il propose une grille réactualisée en temps réel, notamment par la présence permanente de bandeaux apportant des éléments d’information, couvrant tous les domaines de l’actualité. Les journaux télévisés doivent en outre représenter au maximum 30 % du temps total de diffusion et la programmation doit notamment comporter, pour au moins 30 % du temps total de diffusion, des magazines d’information spécialisés abordant les thématiques suivantes : la politique, l’économie, l’actualité internationale, la culture, la consommation et la diversité de la société française.

• Sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil

Le groupe TF1 édite directement trois services de télévision (TV Breizh, Ushuaïa TV et Histoire) ; il coédite également avec le groupe M6 le service Série Club ; il propose également à destination de pays frontaliers des déclinaisons de ses services autorisés sur la TNT (TF1 Suisse, TF1 Belgique, TMC Suisse, NT1 Suisse).

- TV Breizh - Lancé en septembre 2000, le service est à vocation généraliste ; - Ushuaïa - Créé le 14 mars 2005, le service se consacre à la nature, à la découverte et à l’environnement ;

- Histoire - Lancé le 14 juillet 1997, le service est consacré à l’histoire et propose principalement des documentaires ainsi que des magazines, des fictions et des œuvres cinématographiques ;

- Série Club - Lancé le 8 mars 1993, le service est majoritairement consacré à la fiction et plus particulièrement à la diffusion de séries.

• Les services de médias à la demande

En 2016, le groupe TF1 éditait, à travers sa filiale e-TF1, les services de médias audiovisuels à la demande (SMAD) suivants :

- un service de vidéo à la demande par abonnement (VàDA) : TFOU Max3 ; - une offre gratuite, MyTF1, réunissant depuis le 25 mai 2015 les services de télévision de

rattrapage (TVR) de ses chaînes gratuites TF1, HD1, TMC et NT1 ainsi qu’un service de vidéo à la demande (VàD) gratuite ;

- trois services de télévision de rattrapage de chaînes payantes : Histoire, TV Breizh et Ushuaïa TV.

Sa filiale TF1 Vidéo éditait un service de VàD payante à l’acte : MyTF1 VOD.

3 Le service TFOU MAX est édité par la société TF1 VIDEO depuis janvier 2017.


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La programmation des chaînes gratuites éditées par le groupe TF1 et le respect de leurs engagements spécifiques

L’offre de programmes de TF1, NT1, TMC et HD1

Structure des programmes sur l’ensemble de la programmation (0h-24h) en 2016

Source : CSA / Direction des programmes

Les chaînes TF1, TMC et NT1 doivent proposer, aux termes de leur convention, une offre de programmes généraliste et diversifiée. Tous les genres de programmes ont été proposés à l’exception du sport sur NT1. La programmation de TF1, TMC, NT1 et HD1 a été dominée par la fiction audiovisuelle (animation comprise) malgré une baisse par rapport à l’exercice précédent de -2,7 points pour TF1 et de -7,7 pour HD1. En 2016, la deuxième catégorie de programmes la plus diffusée a varié selon les antennes : les divertissements, la musique et les spectacles sur TF1 (16,2 %) et NT1 (15,9 %) ; l’information sur TMC (8,5%) ; les documentaires et magazines sur HD1 (13,2 %).

71,2%


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Structure des programmes en première partie de soirée en 2016

(20h30-22h30)


Les premières parties de soirée de TF1, TMC et HD1 se caractérisent également par la prédominance de la fiction audiovisuelle (animation comprise). Il s’agit de la quatrième catégorie de programmes diffusés en première partie de soirée par NT1, devancée par les divertissements, musique et spectacles, les documentaires et magazines ainsi que la fiction cinématographique. Sur TF1, les premières parties de soirée se partagent entre la fiction audiovisuelle et les divertissements, musique et spectacles. Ces deux catégories représentent la majorité de la programmation de la chaîne dans cette tranche horaire. L’offre de fictions audiovisuelles se compose pour 45,3 % de séries et téléfilms d’expression originale française et pour 54,2 % de séries et téléfilms nord-américains. S’agissant des émissions de divertissements, Les aventuriers de Koh-Lanta, The voice, la plus belle voix et Danse avec les stars ont représenté 50,4 % de leur volume total dans cette tranche horaire. Sur TMC, l’offre de fiction audiovisuelle et cinématographique occupe 56,7 % des premières parties de soirée, suivie des catégories Documentaires-magazines et Divertissements, musique et spectacles. Le nouveau magazine Quotidien de Yann Barthès, à cheval entre l’avant-soirée et la première partie de soirée (19h40/20h50), a marqué la grille de la rentrée 2016 de TMC. Le programme a été décliné et proposé sous forme de pastilles de 4 minutes en première partie de soirée sur TF1. Quant à l’offre de divertissements, elle se compose en grande partie du programme musical Fan des années 2000 et de captations de spectacles d’humoristes (Florence Foresti, Anne Roumanoff, Murielle Robin…). En 2016, NT1 a modifié ses premières parties de soirée par rapport à l’exercice précédent. La chaîne a ainsi diminué la diffusion de documentaires et de magazines (-58 heures), l’information

600h

500h

400h

300h

200h

100h

0h


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(-16 heures) et la fiction cinématographique (-9 heures) en faveur de la catégorie Divertissements, musique et spectacles (+91 heures). Cette augmentation a principalement bénéficié aux programmes Secret story et Super Nanny. Sur HD1, l’offre de fictions cinématographiques en première partie de soirée a augmenté (+22 heures) par rapport à l’exercice précédent.

Analyse du format de TF1, NT1, TMC, HD1 et LCI

dans le cadre du respect de leurs engagements spécifiques

Article 32 : La société propose une programmation généraliste diversifiée qui s’adresse à l’ensemble du public. Une place importante est accordée à l’information, à la création audiovisuelle et cinématographique française, aux émissions pour la jeunesse, aux divertissements et aux sports les plus populaires. La société diffuse des concerts et des spectacles vivants. Elle réserve aux programmes d’expression originale française au moins deux tiers de son temps de diffusion annuel. Article 13 du décret n° 87-43 du 30 janvier 1987 fixant le cahier des charges imposé au cessionnaire de la société Télévision Française 1 : La société diffuse annuellement : - un minimum de douze spectacles dramatiques, lyriques et chorégraphiques ; - un minimum de dix heures de concerts donnés par des orchestres français, nationaux ou régionaux. Article 34 La société diffuse quotidiennement au moins deux éditions complètes de journaux d’information. Elle n’interrompt pas la diffusion de ses journaux par de la publicité. Elle diffuse régulièrement des magazines d’information politique à des heures de grande écoute ainsi que des magazines d’actualité. L’ensemble de ces programmes représentera un volume annuel d’au moins 800 heures, hors émissions de service et magazines sportifs. Par sa politique de programmation de magazines de société, de grands reportages et d’émissions politiques, la société offre un accès à la découverte et à la compréhension du monde contemporain. Elle aborde des sujets économiques, sociaux et scientifiques et prend en compte les questions relatives à l’intégration, la solidarité et la responsabilité civique. Article 35 La société offre des émissions destinées à la jeunesse aux jours et heures où ce public est disponible, représentant un volume annuel d’au moins 750 heures. La société consacre annuellement un minimum de 650 heures aux œuvres d’animation.


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Article 37 Conformément à l’article 13 du décret n° 2010-747 du 2 juillet 2010, la société diffuse annuellement au minimum 120 heures d’œuvres audiovisuelles européennes ou d’expression originale française qu’elle n’a pas précédemment diffusées et dont la diffusion commence entre 20 heures et 21 heures. À ce titre, la durée cumulée des œuvres diffusées successivement est prise en compte pour une durée maximale de 180 minutes par soirée lorsque la diffusion de la première œuvre commence entre 20 heures et 21 heures. Ce volume annuel de diffusion peut comporter jusqu’à 25 % d’œuvres en rediffusion.

• Obligation relative à la programmation généraliste de la chaîne

Comme le prévoit sa convention, la programmation de TF1 est généraliste et tous les genres de programmes ont été proposés en 2016. La programmation a été composée des genres suivants :

- l’offre d’information de TF1 (hors bulletins météo) a représenté un volume annuel total de 1 329 heures ;

- le volume de la création audiovisuelle (animation comprise) et cinématographique d’expression originale française a été de 1 349 heures, soit 35,7 % de l’offre de la fiction audiovisuelle et cinématographique de la chaîne.

La fiction audiovisuelle d’expression originale française (826 heures) a accusé sur l’ensemble de la diffusion une baisse importante de 13,8 points (-483 heures) par rapport à l’exercice précédent. Cette baisse s’explique en grande partie par la diminution du volume de diffusion de deux fictions du réel Au nom de la vérité (-295 heures par rapport à 2015) et Une histoire, une urgence (-141 heures). Cependant, la catégorie fiction du réel domine toujours l’offre de fictions audiovisuelles en 2016 avec notamment Petits secrets entre voisins, Petits secrets en famille, Une histoire, une urgence ou encore Au nom de la vérité (54 % du volume de fiction d’expression originale française). TF1 a également programmé des fictions familiales comme Joséphine profession ange gardien et Camping paradis (16,8 %), des séries policières telles que Alice Nevers, le juge est une femme, Falco, Profilage, Léo Mattei brigade des mineurs ou encore Section de recherches (12 %). En première partie de soirée, la fiction audiovisuelle d’expression originale française a bénéficié d’une bonne exposition en représentant 45,3 % de l’offre dans ce créneau horaire.

- Avec une diffusion de 89 longs-métrages, la fiction cinématographique d’expression originale française a augmenté de 15 titres par rapport à l’exercice précédent sur l’ensemble de la diffusion et d’un film en première partie de soirée sur un volume de 25 diffusions. Les œuvres cinématographiques d’expression originale française ont représenté respectivement 46,6 % de l’offre cinématographique sur l’ensemble de la journée et 40,3 % en première partie de soirée.

- L’offre de programmes pour la jeunesse a été composée de 756 heures d’animation et de 26 heures d’émissions comprenant des magazines, des fictions audiovisuelles et cinématographiques ainsi que le divertissement The Voice kids.


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- La chaîne a consacré aux divertissements 1 420 heures, soit 16,2 % de son temps de diffusion total. Cette catégorie se compose de jeux (69,5 %), de divertissements-autres (17,1 %), de spectacles-concerts (6,6 %), de vidéomusiques (4,5 %) et d’émissions de variétés (2,3 %).

- Avec un volume de 148 heures, l’offre de sport est restée stable. La chaîne a retransmis,

entre autres événements majeurs, 21 matchs du championnat d'Europe UEFA de football masculin, ainsi qu’une série de matchs éliminatoires pour la Coupe du monde de football 2018. Ces retransmissions ont été complétées par des magazines tels que Téléfoot, UEFA Euro 2016 le Mag et Auto-moto.

• Obligation relative à l’information

L’offre d’information de TF1 a représenté en 2016 un volume de 1 329 heures, en hausse par rapport à 2015 (+197 heures).


L’information est composée de deux journaux télévisés quotidiens diffusés à 13 heures et 20 heures (458 heures), de magazines d’information (854 heures) et d’émissions spéciales liées à des événements tels que l’actualité électorale, le défilé du 14 juillet, les interventions du Chef de l’État ou du Premier ministre (17 heures). Par rapport à 2015, le volume des magazines est en hausse (+217 heures) et domine l’offre d’information de la chaîne. À eux seuls, les magazines Reportages (344 heures), Grands reportages (322 heures), Sept à huit et sa déclinaison Life (149 heures) ont représenté 95,4 % du volume des magazines d’information. Ils ont traité principalement de sujets de société et de la vie quotidienne des Français. Pour aborder l’information politique, la chaîne a maintenu tout au long de l’année 2016, dans sa programmation de la nuit entre 2 et 3 heures, la rediffusion du magazine d’information en première diffusion sur LCI Bureau Politique. En outre, à l’occasion des échéances électorales des « primaires » de 2016, TF1 a proposé aux heures de grande écoute deux émissions de plateau, La primaire - le débat et La primaire - le grand débat, ainsi que quatre éditions du magazine Vie politique.

34,4%

1,3%

64,3%

Répartition de l'offre d'information de TF1

Journaux et bulletins d'information

Editions spéciales

Magazines d'information


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Ces programmes ont répondu partiellement à l’article 34 de la convention de l’éditeur qui prévoit que TF1 « diffuse régulièrement des magazines d’information politique à des heures de grande écoute (…) ». La programmation nocturne de Bureau politique, d’une part, et la seule diffusion de deux émissions en avant-première partie de soirée de Vie Politique et des deux émissions en première partie de soirée sur les primaires de 2016 ne répondent pas, d’autre part, à l’exposition et à la régularité attendues.

• Obligation relative à la diffusion de programmes consacrés à la jeunesse et à

l’animation

En 2016, TF1 a diffusé 782 heures de programmes jeunesse, dont 756 heures d’œuvres d’animation, respectant ainsi son obligation conventionnelle. Les programmes destinés au jeune public ont été composés à 96,7 % par des œuvres d’animation audiovisuelles et ciné-matographiques, à 2 % par des magazines et des jeux et à 1,2 % par des longs métrages. 71 % (soit 528 heures) des œuvres audiovisuelles d’animation diffusées étaient des œuvres européennes et 52,2 % (388 heures) des œuvres d’expression originale française. Les œuvres cinématographiques d’animation, toutes de nationalité américaine (Shreck 4, Rio, Kung Fu Panda 2, Madagascar 2…), ont été proposées en grande partie pendant les vacances scolaires.

• Obligation relative à la diffusion de spectacles vivants et de concerts

L’obligation de diffuser un minimum de douze spectacles dramatiques, lyriques et chorégraphiques a été respectée. Parmi les 20 spectacles, tous diffusés la nuit, la chaîne a proposé des opéras, Tosca, Rinaldo, Les noces de Figaro, Don Giovanni…, et les ballets Giselle et Étoile. La quasi-totalité de ces spectacles ont déjà fait l’objet de multiples diffusions sur TF1. De même, TF1 a diffusé 10 heures 46 minutes (pour une obligation de 10 heures minimum) de concerts de musique classique donnés par des orchestres français, nationaux et régionaux.

• Obligation relative à la diffusion de 120 heures d’œuvres audiovisuelles inédites

européennes ou d’expression originale française débutant entre 20 heures et

21 heures

TF1 a respecté son obligation en diffusant 161 heures d’œuvres audiovisuelles inédites européennes ou d’expression originale française débutant entre 20 heures et 21 heures, dont 40 heures de rediffusions.

• Obligation relative à la diffusion d’au moins deux tiers de programmes

d’expression originale française

La chaîne a réservé 72,2 %, soit 6 343 heures, de son temps de diffusion à ces programmes, respectant ainsi son obligation.


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Article 3-1-1 : La programmation est généraliste et comprend tous les genres de programmes : fiction, cinéma, émissions d’information, sport, magazines, divertissements, documentaires et programmes pour la jeunesse. L’éditeur diffuse, entre 14 heures et 23 heures, un volume minimal annuel de 365 heures de programmes inédits, à savoir des programmes n’ayant jamais été diffusés sur aucun autre service relevant de la compétence du Conseil. L’éditeur diffuse annuellement au moins 6 captations ou recréations de spectacles vivants dont la moitié au maximum peut avoir fait l’objet d’une diffusion sur le service TF1 au cours des deux années précédentes. Article 3-1-2 : En 2016, l’éditeur diffuse, en moyenne hebdomadaire, entre 16 heures et minuit, au moins 40 heures de programmes en haute définition réelle. (…) En 2016, l’éditeur diffuse, en moyenne hebdomadaire, entre minuit et 16 heures, au moins 70 heures de programmes en haute définition réelle. (…)

• Obligation relative à la programmation généraliste de la chaîne

Conformément à sa convention, TMC a proposé en 2016 une programmation diversifiée et généraliste. La fiction audiovisuelle demeure le genre majoritaire à l’antenne avec un volume de diffusion de 4 773 heures. Elle a été composée majoritairement d’œuvres européennes (51,4 % de l’offre de fictions) avec notamment la série policière allemande Alerte cobra (616 heures) et la série britannique Hercule Poirot (195 heures). Quant à l’offre de fictions audiovisuelles d’expression originale française (32 % de l’offre de fictions), elle a été constituée de séries telles que Les mystères de l’amour (584 heures), Les filles d’à-côté (186 heures), Sous le soleil de St-Tropez (152 heures) et Une femme d’honneur (93 heures) complétées, entre autres, de fictions à destination d’un public adulte (274 heures). Quant à l’offre de fictions étrangères (48,6 %), elle a été presque exclusivement constituée de téléfilms et séries en provenance des États-Unis (92,8 %) : New-York section criminelle, Les experts Miami, Las Vegas, Monk, Arrow, The mentalist. En première partie de soirée, la part de la fiction augmente encore (67,3 %) et est dominée par la fiction américaine (83,3 %). L’offre cinématographique, composée principalement de standards aux succès éprouvés et de grands classiques du cinéma, demeure stable avec deux diffusions supplémentaires par rapport à l’exercice précédent. Le nombre d’œuvres cinématographiques d’expression originale française a augmenté de 5 diffusions sur l’ensemble de la diffusion. Les films étrangers proviennent à 98 % des États-Unis. La programmation destinée à la jeunesse s’est reposée principalement sur la diffusion de films d’animation (Shrek 3, L’Age de glace, Les Croods…) et familiaux (Arthur et les Minimoys, Scooby-Doo…), proposés en particulier pendant les vacances scolaires.


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La catégorie documentaires-magazines, représentant un volume de 614 heures, a augmenté de 265 heures. Les documentaires, qui représentent 344 heures, soit 56 % de ce volume, ont été consacrés majoritairement à des portraits d’artiste et aux coulisses de grands parcs d’attractions et de loisirs français. L’offre de magazines, d’un volume de 270 heures, a été marquée par la mise à l’antenne en septembre 2016, en avant-première partie de soirée, de la nouvelle émission Quotidien. En à peine quatre mois, l’émission de Yann Barthès a dominé les documentaires-magazines, représentant 175 heures, soit 28,5 % de la catégorie. Avec un volume de 283 heures, l’offre de divertissements a connu une baisse importante (de 349 heures) par rapport à 2015. Les jeux ont quasiment disparu de la grille des programmes de la chaîne (2 heures 51) et les divertissements-autres ont été réduits à un volume de 113 heures (soit une baisse de -379 heures), en raison de la diminution du volume représenté par les émissions humoristiques et les bêtisiers. Avec un volume de 45 heures, la part des divertissements-variétés a, quant à elle, légèrement augmenté (+ 18 heures). Le volume de divertissements en 2016 a donc été réalisé principalement par des soirées musicales (Au rendez-vous des enfoirés, Renaud en chansons, 2015 en chansons…), des concerts (Divina, Christine and the queens, Johnny Halliday en direct de Bercy) des bêtisiers et des spectacles d’humoristes (Anne Roumanoff, Claudia Tagbo, Florence Foresti, Éric Antoine, Gad Elmaleh, etc.). L’information de TMC, dont le volume global représente 746 heures, est constituée du magazine d’investigation 90’ Enquêtes (692 heures), du journal quotidien tout en images TMC Infos (30 heures), du bulletin météorologique (10 heures) et de l’émission hebdomadaire sur l’actualité de la principauté de Monaco, Monacoscope (11 heures). L’offre sportive (3 heures 12 minutes) demeure anecdotique sur TMC et s’est réduite en 2016 à la retransmission du match Slovaquie-Angleterre du championnat d'Europe UEFA de football masculin 2016 cédé par TF1. Elle a permis à la chaîne de battre son propre record d’audience avec 3,5 millions de téléspectateurs.

• Obligation relative à la diffusion, entre 14 et 23 heures, de programmes inédits

TMC a déclaré avoir diffusé 470 heures de programmes inédits en 2016, comprenant les diffusions prévues dans le premier cycle de multidiffusions dans le délai d’un mois. La chaîne respecte ainsi son engagement de diffuser 365 heures de programmes inédits.

Source : TMC

46,1%

4,9%

47,2%

0,7% 1,1%

Programmes inédits 14/23h

Fiction audiovisuelle (dont animation)Divertissements, musique et spectaclesDocumentaires et magazinesSportAutres Divers (météo, TMC Agenda…)


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• Obligation relative à la diffusion annuelle de 6 captations ou recréations de

spectacles vivants

Sur l’année 2016, TMC a diffusé 22 spectacles dont 8 ont fait l’objet d’une diffusion sur le service TF1 au cours des deux années précédentes. L’obligation portant sur un minimum de six captations ou recréations de spectacles vivants, la chaîne a donc respecté son obligation.

• Obligation relative à la diffusion de programmes en haute définition

TMC est assujetti à une obligation de diffusion de programmes en haute définition depuis 2016. La chaîne a déclaré avoir diffusé en moyenne hebdomadaire 49 heures de programmes en haute définition entre 16 heures et minuit et 151 heures entre minuit et 16 heures, pour des obligations minimum fixées respectivement à 40 et 70 heures.

Article 3-1-1 : « L’éditeur propose une programmation généraliste et diversifiée qui s’adresse à l’ensemble du public. Une place importante est consacrée à l’information, à la création audiovisuelle et cinématographique française, ainsi qu’aux émissions pour la jeunesse et aux divertissements familiaux. Il offre des émissions destinées à la jeunesse aux jours et heures où le public est disponible, représentant un volume annuel d’au moins 150 heures. Il promeut l’innovation et la création en mettant régulièrement à l’antenne de nouveaux talents et de nouveaux formats. L’éditeur diffuse quotidiennement au moins un journal d’information. Il diffuse à des heures d’écoute favorable, une émission culturelle hebdomadaire. L’éditeur diffuse annuellement au minimum douze captations ou recréations de spectacles vivants dont la moitié au maximum peut avoir fait l’objet d’une diffusion sur le service TF1 au cours des deux années précédentes. L’éditeur diffuse, entre 14 heures et 23 heures, un volume minimal annuel de 456 heures de programmes inédits, à savoir des programmes n’ayant jamais été diffusés sur aucun autre service relevant de la compétence du Conseil. Article 3-1-2 : En 2016, l’éditeur diffuse, en moyenne hebdomadaire, entre 16 heures et minuit, au moins 40 heures de programmes en haute définition réelle. (…) En 2016, l’éditeur diffuse, en moyenne hebdomadaire, entre minuit et 16 heures, au moins 70 heures de programmes en haute définition réelle. (…) »

• Obligation de diffuser une programmation généraliste et diversifiée

En 2016, tous les genres de programmes ont été représentés sur l’antenne de NT1 :


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- L’offre d’information, composée d’un journal en images et d’un bulletin météorologique, a représenté un volume de 35 heures et 31 minutes sur l’ensemble de l’année 2016. - Le volume de la création audiovisuelle (animation comprise) et cinématographique d’expression originale française a été de 1 334 heures, soit 31,1 % de l’offre de la fiction audiovisuelle et cinématographique (4 285 heures). La catégorie de programmes la plus présente à l’antenne de NT1 demeure la fiction audiovisuelle (3 901 heures), en augmentation de 153 heures par rapport à 2015. Cette hausse n’a bénéficié ni à la création audiovisuelle française (-75 heures), ni aux œuvres européennes (-323 heures). Sur l’ensemble de la diffusion, la fiction audiovisuelle d’expression originale française (hors animation), qui s’établit à 29,5 % de l’offre de fiction audiovisuelle, a néanmoins perdu 3,2 points par rapport à 2015 et son volume (1 149 heures) est réalisé majoritairement (54 %) par les fictions du réel Petits secrets entre voisins et Au nom de la vérité, la série Les filles d’à-côté et le programme court humoristique La direction générale de la VDM. En première partie de soirée, la fiction audiovisuelle d’expression originale française (46,1 % de la tranche horaire), en hausse de 22 heures par rapport à 2015, a été principalement représentée par La direction générale de la VDM et la série familiale Joséphine profession ange gardien. C’est la fiction étrangère - uniquement nord-américaine - qui a bénéficié de l’augmentation du volume de diffusion du genre (+513 heures), avec des séries telles que Grey’s anatomy, Friends, Les frères Scott, 2 broke girls, Revenge ou encore Vampire diaries. Quant aux œuvres cinématographiques d’expression originale française, elles représentent 40,1 % de l’offre totale de longs-métrages et 40 % de l’offre cinématographique en première partie de soirée. Celle-ci se concentre sur des comédies familiales (Jet set, Tatie Danielle, Scout toujours…) et des films s’adressant au jeune public (Arthur et le Minimoys, Kirikou et la sorcière, Les Dalton…). - Les programmes destinés à la jeunesse, représentant un volume de 411 heures, ont été composés à 80,9 % de fictions audiovisuelles, à 15,4 % d’œuvres d’animation et à 3,7 % de films de long métrage. - L’offre de divertissements s’établit à 1 396 heures, soit une hausse de 312 heures par rapport à l’exercice précédent. Celle-ci a bénéficié aux divertissements-autres (+374 heures) qui ont profité d’une exposition accrue de programmes déjà présents à l’antenne tels que Super Nanny (+194 heures), La villa des cœurs brisés (+71 heures) et Pascal le grand frère (+20 heures), et par la programmation de 30 histoires (124 heures). Cette hausse des divertissements s’est effectuée au détriment des jeux (-75 heures) et de la catégorie Documentaires-magazines qui a perdu 435 heures par rapport à 2015 pour un volume total de 1 375 heures. - Il convient également de noter que, pour la première fois, NT1 a diffusé Danse avec les stars La quotidienne, déclinaison du programme phare de TF1 Danse avec les stars. Ce dispositif multicanal et multichaîne a permis aux téléspectateurs de suivre sur NT1 les entraînements des candidats avant de découvrir leurs performances finales sur TF1.


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• Obligation relative aux émissions destinées à la jeunesse

NT1 a diffusé 411 heures de programmes destinés à la jeunesse pour une obligation fixée à 150 heures minimales annuelles. Ces émissions ont été composées de fictions audiovisuelles (333 heures, dominées par le programme Violetta à hauteur de 54 %), d’œuvres d’animations (63 heures) et de films de long-métrage (15 heures). Elles ont été proposées entre 6 et 22 heures, le matin en semaine, en première partie de soirée ou en journée le week-end et pendant les vacances scolaires. 93,1 % de l’offre d’œuvres d’animation a été constituée par le dessin animé français Les mystérieuses cités d’or (58 heures). Les œuvres cinématographiques, composées majoritairement de longs métrages d’animation (Alvin et les Chipmunks, Animaux et Cie, Hôtel Transylvanie, Pokémon le film…), ont été proposées en première partie de soirée.

• Obligation relative à la diffusion quotidienne d’un journal d’information

L’offre d’information en 2016 était, comme en 2015, uniquement composée d’un journal national quotidien tout en images, NT1 Infos, d’une durée de 5 minutes, diffusé vers 13h30 en semaine et 20h30 le week-end. Contrairement à 2015, les prévisions météorologiques, jusqu’alors accolées au journal d’information, ont été proposées principalement vers 20h45, voire en pleine nuit, avant de disparaître de la grille à partir du 28 août 2016. Comme en 2015, l’offre d’information de la chaîne n’a représenté en 2016 que 0,4 % de l’offre totale de programmes, soit un volume horaire annuel de 35 heures 31 minutes (contre 37 heures en 2015). Aussi, malgré le respect de l’obligation de diffuser un journal d’information quotidien, le Conseil regrette de nouveau que l’offre d’information soit limitée à un seul journal.

• Obligation relative à l’obligation de promouvoir l’innovation et de la création en

mettant régulièrement à l’antenne de nouveaux talents et de nouveaux formats

S’agissant des nouveaux talents, NT1 a diffusé pour la première fois à la télévision le spectacle Fournisseur d’excès de l’humoriste Olivier de Benoist et la web-série inédite Jeune diplômée, les samedis et dimanches en première partie de soirée pendant deux mois. La chaîne déclare en outre avoir proposé « deux nouveaux formats d’émissions avec le programme Danse avec les stars - La quotidienne en complément de l’émission de TF1 Danse avec les stars. De même, la pastille 5 minutes Inside Cannes proposée sur NT1 pendant le Festival du cinéma était une déclinaison ponctuelle de l’émission 50’ Inside de TF1. Ces deux nouveaux formats témoignent de l’interactivité entre les antennes des chaînes gratuites du groupe TF1 ».

• Obligation relative à la diffusion d’une émission culturelle hebdomadaire à des

heures d’écoute favorable

En 2016, l’émission Au fil de la nuit a figuré dans la grille de la chaîne jusqu’au 1er juin. Après une pause estivale de quatre mois, le magazine été renommé Au fil des mots et programmé à partir du 28 septembre. Ce magazine traite de l’actualité du livre, du théâtre et du cinéma. Comme en 2015, l’obligation de diffuser une émission culturelle hebdomadaire a été imparfaitement respectée par la chaîne puisqu’elle n’a concerné que 35 semaines. Par ailleurs, l’horaire choisi pour sa diffusion, aux environs de 8 heures du matin le mercredi, ne répond pas à


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l’exigence d’une exposition à des heures d’écoute favorables. Aussi, le Conseil regrette de nouveau le respect partiel de cette obligation par NT1.

• Obligation relative à la diffusion annuelle de douze captations ou recréations de

spectacles vivants

Conformément aux dispositions de sa convention, NT1 a diffusé douze captations de spectacles vivants dont six n’ont fait l’objet d’aucune diffusion sur l’antenne de TF1 au cours des deux années précédentes : Florence Foresti fait des sketches à la Cigale, Ce soir on rit avec Claudia Tagbo, Fournisseur d’excès d’Olivier de Benoist, Décalages de Gad Elmaleh, Juste pour rire de Franck Dubosc et Crazy de Claudia Tagbo.

• Obligation relative à la diffusion, entre 14 et 23 heures, d’un volume minimal

annuel de 456 heures de programmes inédits

Conformément à l’article 3-1-1 de sa convention, NT1 a diffusé 658 heures de programmes inédits en 2016, comprenant les diffusions prévues dans le premier cycle de multidiffusions dans le délai d’un mois.

Source : Données déclarées par NT1

Parmi les programmes inédits, NT1 a proposé les films Kick-ass 2, Le dernier pub avant la fin du monde et Yes man, les séries américaines 2 broke girls, Revenge et Vampire diairies, les divertissements La villa des cœurs brisés, Cake boss et Hell’s kitchen, les documentaires Prématurés : un combat pour la vie, 10 ans de Secret story : le secret du phénomène et le bulletin d’information NT1 Infos.

• Obligation relative à la diffusion de programmes en haute définition

NT1 est assujetti à une obligation de diffusion de programmes en haute définition depuis 2016. La chaîne a déclaré avoir diffusé en moyenne hebdomadaire 49 heures de programmes en haute définition entre 16 heures et minuit et 106 heures entre minuit et 16 heures, pour des obligations minimum fixées respectivement à 40 et 70 heures.

65,2%

14,4%

13,3%

1,8%5,3%

Répartition des programmes inédits entre 14 et 23 heures

Divertissements, musique et spectacles

Documentaires / magazines

Fiction audiovisuelle (dont animation)

Œuvre cinématographique

Information / météo


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Article 3-1-1 : L’éditeur propose un service consacré à la fiction audiovisuelle et aux œuvres cinématographiques qui représentent ensemble au moins deux tiers du temps total de diffusion. La programmation hebdomadaire du service comporte du cinéma, des fictions audiovisuelles, des fictions courtes et des courts métrages. Le service ne diffuse ni journal télévisé, ni émission d’information, ni événement sportif, ni divertissements. Le service propose annuellement en première et deuxième parties de soirée au moins 150 diffusions d’œuvres cinématographiques. Il consacre annuellement au maximum 104 premières parties de soirées à la diffusion de fictions audiovisuelles américaines. Il met à l’antenne, au plus tard en 2015, un feuilleton quotidien inédit. En cas d’échec résultant soit d’une contreperformance d’audience significative, soit d’un problème majeur de production, l’éditeur fait ses meilleurs efforts pour mettre à l’antenne un feuilleton quotidien inédit de remplacement dans les meilleurs délais. Il propose des programmes consacrés à l’actualité cinématographique et à la fiction. Il promeut l’innovation et la création en mettant régulièrement à l’antenne de nouveaux talents et de nouvelles formes d’écriture. Chaque année, à partir de 2016, le service propose un volume minimal de 500 heures de programmes en première diffusion sur les chaînes gratuites de la télévision hertzienne terrestre. (…). Cette obligation comprend la durée des rediffusions éventuelles de ces programmes, dans un délai de trente jours. Elle ne comprend pas les émissions de téléachat.

• Obligations relatives à la diffusion de fictions audiovisuelles et

cinématographiques

En 2016, HD1 a respecté son engagement conventionnel en consacrant 75,3 % (soit 6 617 heures) de son temps total de diffusion aux fictions audiovisuelles et cinématographiques, pour une obligation d’au moins deux tiers. Cette offre de fictions comportait du cinéma, des fictions audiovisuelles, des fictions courtes ainsi que des courts métrages.

Répartition de l’offre de fiction de HD1 en 2016


91%

1,9% 5,5% 1,6%

Fictions audiovisuelles

Courts métrages

Cinéma

Fictions courtes


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La fiction audiovisuelle a représenté 69,8 % de la programmation totale de la chaîne. 73,1 % des fictions étaient d’origine européenne et 71,1 % d’expression originale française. Ces dernières ont été principalement représentées par les séries Sous le soleil (18,9 %), Julie Lescaut (16,8 %), Alice Nevers le juge est une femme (8,2 %), ou encore Section de recherches (7,1 %). En outre, cette offre de fiction audiovisuelle d’expression originale française était composée à près d’un tiers (32 %) par des fictions du réel dont : Petits secrets entre voisins (12,7 %), Une histoire, une urgence (9,9 %), Petits secrets en famille (4,5 %). Il est à noter que, pour la première fois, HD1 a diffusé la fiction La vengeance aux yeux clairs le lendemain de sa diffusion sur TF1, permettant ainsi une meilleure exposition de cette mini-série française. Les premières parties de soirée de la chaîne ont été composées à 60,6 % de fictions audiovisuelles et à 21,5 % d’œuvres cinématographiques. La fiction audiovisuelle étrangère, qui représente 26,9 % de l’offre de fictions, a été principalement nord-américaine et composée pour 75 % de son temps de diffusion des séries suivantes : Dr House, Urgences, Ghost whisperer, Les experts Manhattan, Unforgettable, 2 broke girls. L’offre cinématographique étrangère a été presqu’exclusivement en provenance des États-Unis. S’agissant de son obligation de proposer annuellement en première et deuxième parties de soirée au moins 150 diffusions d’œuvres cinématographiques, la chaîne a respecté son engagement en diffusant 189 longs métrages (Jurassic park, L’immortel, La ligne verte…) et des inédits (Hitchcock, Le chaperon rouge, American nightmare, Trance, Cartel…). De même, HD1 a respecté son obligation conventionnelle en consacrant 83 premières parties de soirée à la diffusion de fictions audiovisuelles américaines, pour une obligation annuelle de 104 au maximum. Les séries américaines les plus diffusées dans cette tranche horaires ont été Les experts Manhattan, Unforgettable, Dirty sexy money et 2 broke girls.

• Obligation relative à l’interdiction de diffuser des journaux télévisés, des

émissions d’information, des événements sportifs ou des divertissements

En 2016, HD1 n’a diffusé aucun programme relevant des genres interdits indiqués dans sa convention.

• Obligation relative à la diffusion quotidienne d’un feuilleton inédit

HD1 déclare « avoir poursuivi jusqu’au 29 avril 2016, la diffusion [du lundi au vendredi] d’épisodes inédits de la série Pep’s (la chaîne ayant continué à proposer à l’antenne cette série avec des épisodes non inédits jusqu‘au 2 septembre). HD1 a demandé au producteur de la série de renforcer son caractère feuilletonnant. Ce dernier étant incapable de répondre à la demande de HD1, celle-ci a sollicité plusieurs producteurs pour développer un nouveau projet. Le projet Mission : Évelyne a été retenu et développé pour être mis à l’antenne le 28 novembre 2016. Ce feuilleton inédit est diffusé quotidiennement du lundi au vendredi. Confronté à un problème majeur de production, HD1 a donc fait ses meilleurs efforts pour mettre à l’antenne un nouveau feuilleton quotidien inédit de remplacement dans les meilleurs délais ». Le Conseil demande à la chaîne de faire ses meilleurs efforts pour assurer la continuité de la diffusion de ce feuilleton quotidien inédit.


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• Obligation relative à la diffusion de programmes consacrés à l’actualité

cinématographique et à la fiction

Durant toute l’année 2016, HD1 a proposé 32 numéros du magazine Clap le mag ciné-série. Ce programme d’une vingtaine de minutes a été proposé en première diffusion le samedi entre 13 et 14 heures, puis le dimanche. Il traite de l’actualité du cinéma, des séries américaines et de la fiction française. Une déclinaison, Clap Cannes : confidences de stars, a été également proposée sous la forme de 11 modules de 3 minutes pendant le festival de Cannes.

• Obligation relative à l’obligation de promouvoir l’innovation et la création en

mettant régulièrement à l’antenne de nouveaux talents et de nouvelles formes

d’écriture

En 2016, la chaîne déclare avoir « diffusé 7 courts-métrages inédits. Par ailleurs, HD1 a mis en avant de nouvelles formes d’écriture, notamment avec le feuilleton quotidien inédit Mission : Évelyne (…), des programmes de réalité scénarisée (…) : Mon histoire vraie, Au nom de la vérité et Petits secrets entre voisins. Elle a également proposé un genre nouveau sur la chaîne avec le magazine de narration de faits divers Les enquêtes impossibles ».

• Obligation relative à la diffusion de programmes en première diffusion sur les

chaînes gratuites de la télévision hertzienne terrestre

Conformément à l’article 3-1-1 de sa convention, HD1 a déclaré avoir diffusé 561 heures de programmes inédits, respectant ainsi cette obligation chiffrée à 500 heures à partir de 2016. Ces programmes inédits comptaient, entre autres, huit longs métrages (American nightmare, Cartel, Hitchcock, Le chaperon rouge…), six courts métrages, sept téléfilms, deux magazines (Clap le mag ciné-séries, Clap Cannes), trois séries (Humans, 2 broke girls, Mob Doctor), des programmes courts (PEP’S, Mission : Évelyne) et un spectacle (Premier rendez-vous, de Vincent Niclo).


45,8%

2,9%

51%

0,3%

Répartition par genres des programmes inédits sur HD1 en 2016

Fiction audiovisuelle

Œuvres cinématographiques

Magazines

Spectacles


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À la suite de la décision du CSA du 17 décembre 2015 autorisant le passage de LCI sur la TNT gratuite, la convention de la chaîne a été modifiée par l’avenant n°6 signé le 17 février 2016. Cette dernière comprend les engagements qualitatifs et quantitatifs pris par LCI en matière de programmation et énonce l’ensemble de ses obligations, notamment à l’article 3-1-1 relatif à sa programmation. Les nouvelles stipulations sont entrées en vigueur à partir du 5 avril 2016, date du passage en clair de la chaîne. Il convient donc de distinguer dans le rapport 2016 : - la période du 1er janvier au 4 avril 2016 : LCI était soumise aux anciennes stipulations de l’article 3-1-1 de sa convention : « Le service est consacré à l’information. Il offre un programme réactualisé en temps réel couvrant tous les domaines de l’actualité (…)» - la période du 5 avril au 31 décembre 2016 : LCI était tenue de respecter les obligations introduites par l’avenant n° 6 à l’article 3-1-1 qui font l’objet de nombreuses quantifications : « Le service est consacré à l’information qui représente au moins 80 % de son offre de programmes. Il offre un programme, réactualisé en temps réel, notamment par la présence permanente de bandeaux apportant des éléments d’information aisément lisibles, couvrant tous les domaines de l’actualité. Les journaux télévisés et rappels des titres n’excèdent pas 30 % du temps total de diffusion. Ce plafond s’applique également entre 6 heures et minuit. Ces programmes comprennent au plus un journal d’information par heure et un rappel des titres par demi-heure. La programmation comporte, pour au moins 30 % du temps total de diffusion, des magazines d’information spécialisés, abordant les thématiques suivantes : la politique, l’économie, l’actualité internationale, la culture, la consommation et la diversité de la société française. Elle comporte par ailleurs d’autres magazines consacrés à la vie européenne, la santé, la technologie, l’écologie et l’environnement, les régions et départements. L’éditeur diffuse, chaque semaine, entre 6 heures et 10 heures et entre 18 heures et minuit, une ou plusieurs émissions consacrées chacune à l’un des domaines suivants : culture, actualité internationale, économie, diversité de la société française. La durée de traitement de chaque thématique est, en moyenne hebdomadaire, d’au moins vingt

minutes. Il propose, chaque semaine, un magazine d’information accessible aux enfants et adolescents.

Cependant, ces obligations prennent en compte l’éventualité pour l’éditeur d’adapter sa programmation lorsque survient un événement exceptionnel et majeur lié à l’actualité tel que notamment : attentats, inondations, libération d’otage».


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Structure de l’offre en 2016

Source : Données déclarées par LCI

LCI déclare avoir consacré 81,5 % de sa programmation aux journaux et magazines d’information au cours de l’année 2016 (7 160 heures). Les journaux d’information ont occupé 28,8 % du total du volume de diffusion annuel (près de 2 529 heures) et les magazines d’information 52,7 % (plus de 4 631 heures). Pour la période du 5 avril au 31 décembre 2016, LCI a consacré 1 301 heures et 43 minutes aux journaux d’information et aux rappels des titres. Ce volume horaire représente environ 20 % du temps total de diffusion. La chaîne indique avoir respecté la limite des 30 % du temps total de la diffusion pour les journaux d’information et les rappels des titres, y compris quotidiennement entre 6 heures et minuit, en application de l’alinéa 2 de l’article 3-1-1 précité. Pour ce qui est des magazines diffusés à partir du 5 avril 2016, LCI indique y avoir réservé 3 966 heures 22 minutes, dont 3 231 heures 12 minutes aux magazines spécialisés abordant les thématiques prévues à l’alinéa 3 de l’article 3-1-1 (la politique, l’économie, l’actualité internationale, la culture, la consommation et la diversité de la société française). LCI donne comme exemple de magazines consacrés à la vie européenne Vu d’ailleurs, à la santé Rendez-vous de la santé, à la technologie Plein écran, à l’écologie et l’environnement Pachamama, aux régions et départements Au cœur des régions. La chaîne précise que cette liste d’émissions n’est pas exhaustive. LCI indique également avoir proposé chaque semaine un magazine d’information accessible aux enfants et adolescents intitulé Le Petit JT, l’actualité des grands expliquée aux petits. Par ailleurs, 309 heures 14 minutes ont été consacrées par LCI aux magazines d’information diffusés chaque semaine entre 6 heures et 10 heures et entre 18 heures et minuit, prévus à l’alinéa 5 de l’article 3-1-1 précité. Ces émissions abordaient les thématiques suivantes : la culture (Au fil des mots), l’actualité internationale (Ainsi va le monde ou Tout un monde), l’économie (Le club de l’économie) et la diversité de la société française (Au cœur de nos différences). La chaîne précise que chaque thématique a été traitée pendant au moins 20 minutes par semaine au cours des tranches horaires imposées.

28,8%

52,7%

8,3% 10,2%

0500

100015002000250030003500400045005000

Journauxtélévisés-rappels

des titres

Magazines Bandes-annonces- météo- sport

courses hippiques-autre

Publicité


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LCI déclare avoir diffusé des « éditions spéciales » pour le traitement de certains événements qu’elle a considérés comme exceptionnels et majeurs : l’attaque terroriste de Nice du 14 juillet et l’attentat de Berlin du 19 décembre 2016. Par ailleurs, la chaîne indique qu’elle a consacré un traitement particulier à certains événements qui ont marqué l’année 2016 dans le cadre des différents programmes d’informations :

- sur le plan national, les attentats terroristes à Magnanville et à Saint-Étienne-du-Rouvray, les élections primaires en vue de l’élection du Président de la République de 2017 (primaire de la Droite et du Centre, les débats entre les candidats des 13 octobre, 3 novembre et du 17 novembre ainsi que les jours du vote les 20 et 27 novembre 2016), les intempéries qui ont frappé le Nord-Est et la région parisienne au cours des mois de mai et juin 2016, l’adoption de la loi « Travail » ainsi que les mouvements sociaux qui l’ont suivie.

- sur le plan international, le conflit en Syrie, les attaques terroristes qui ont frappé les États-

Unis, la Turquie, la Belgique et l’Allemagne, le référendum sur le maintien ou non de la Grande-Bretagne dans l’Union européenne, l’élection du Président des États-Unis ainsi que le décès de plusieurs personnalités (Fidel Castro, David Bowie, Prince…).

LCI a également suivi l’actualité sportive, notamment la couverture de l’UEFA Euro 2016 qui s’est déroulé en France du 10 juin au 10 juillet 2016 dans le cadre de l’émission Chaque jour de la compétition ainsi que les jeux Olympiques et Paralympiques de Rio.


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Récapitulatif des engagements spécifiques et quantifiés des chaînes gratuites éditées par le groupe TF1

OBLIGATIONS SPECIFIQUES

Programmes inédits

120 heures d’œuvres audiovisuelles ou d’expression originale française inédites débutant entre 20 et 21h.

161 h dont 40 h de rediffusions

365 heures de programmes inédits diffusés entre 14 et 23 heures.

470 h 49

456 heures de programmes inédits diffusés entre 14 et 23 heures

658 h 29

À partir de 2016, 500 heures de programmes inédits

561 h

1 feuilleton quotidien inédit partiel

Programmes EOF

2/3 du temps total de diffusion réservés aux programmes d’expression française

72,2%

2/3 du temps total de diffusion réservés à la fiction audiovisuelle et aux œuvres cinématographiques

75,3%

Au maximum 104 premières parties de soirées consacrées à des fictions audiovisuelles américaines

83

150 œuvres cinématographiques au minimum en première et deuxième parties de soirées

189

Spectacles vivants

12 spectacles dramatiques, lyriques et chorégraphiques

20

10 heures de concerts donnés par des orchestres français, nationaux et régionaux

10 h 46

6 captations ou recréations de spectacles vivants dont la moitié au maximum peut avoir été diffusé sur TF1

22 dont 8

diffusés sur TF1

12 captations ou recréations de spectacles vivants dont la moitié au maximum peut avoir été diffusé sur TF1

12 spectacles dont 6

diffusés sur TF1

Programmes jeunesse

750 heures de programmes 782 h 27

150 heures d’émissions destinées à la jeunesse

411 h

Information

800 heures minimum d’information 1 329 h

Diffusion régulière d’un magazine d’information politique à des heures de grande écoute

non


27


Un journal d’information quotidien oui

Nouveaux talents / Séquence culturelle

Une émission culturelle hebdomadaire diffusée à des heures d’écoute favorable

non

Promotion de nouveaux talents et de nouveaux formats

oui

Haute définition

100% de programmes en HD entre 16 heures et minuit

100%

100% des œuvres audiovisuelles EOF ou européennes en HD

100%

À partir de 2015, au moins 52 heures en moyenne hebdo-madaire entre 16 heures et minuit. À partir de 2016, au moins 90 heures en moyenne hebdo-madaire entre minuit et 16 heures.

61 h

113h

À partir de 2016, au moins 40 heures en moyenne hebdo-madaire entre 16 heures et minuit Au moins 70 heures en moyenne hebdomadaire entre minuit et 16 heures

49 h

106 h

À partir de 2016, au moins 40 heures en moyenne hebdo-madaire entre 16 heures et minuit Au moins 70 heures en moyenne hebdomadaire entre minuit et 16 heures

49 h

151 h

Accessibilité (sous-titrage et Langue des signes française)

100% des programmes sous-titrés 100% soit

6 950 heures

100% des programmes sous-titrés

100% soit 6 770 heures

60% des programmes sous-titrés

86% soit 6 126 heures

40% des programmes sous-titrés 66% soit

5 136 heures

Trois JT sous-titrés du lundi au vendredi et quatre le week-end entre 14 et 20 heures

1 127 journaux

Un journal traduit en LSF du lundi au vendredi

331 journaux

(56 h 30)

Audiodescription

80 programmes audiodécrits, dont 50 inédits

159 programmes dont 57 inédits

20 programmes audiodécrits inédits

21 programmes

inédits

12 programmes audiodécrits inédits 17

programmes inédits


28

1 programme par semaine (à compter du 5 avril 2016)

44

programmes


Promotion d’une alimentation et d’une activité physique favorable à la santé

Diffusion de programmes valorisés au titre de la charte alimentaire 15 heures de programmes

23 h

16h 05

Respect des obligations relatives à la diffusion de messages publicitaires

12 minutes maximum pour une heure donnée

oui oui oui oui

oui

9 minutes maximum en moyenne horaire quotidienne

oui oui oui

oui

Source : TF1/TMC/NT1/HD1/LCI - CSA/ Direction des programmes

Les autres services de télévision payants édités par le groupe TF1

Le groupe TF1 édite trois chaînes distribuées sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil : TV Breizh, Histoire, Ushuaïa TV. Il coédite avec le groupe M6 le service Série Club.


29

Le respect des obligations générales des chaînes éditées

par le groupe TF1

Obligations relatives à la protection du jeune public

• Composition de la commission de visionnage

L’article 2 de la recommandation du 7 juin 2005 aux éditeurs de services de télévision concernant la signalétique jeunesse et la classification des programmes prévoit que « l’éditeur a recours à une commission de visionnage qui lui recommande une classification des programmes. La composition de cette commission est portée à la connaissance du CSA. » La commission de visionnage mise en place pour le groupe TF1 est composée des responsables :

- de l’antenne, - de la programmation, - de la conformité des programmes, - des acquisitions, - des programmes jeunesse.

• Répartition des programmes par catégories sur les chaînes gratuites du groupe (hors LCI)

Source : CSA – Direction des programmes

Avec 34,3 % de sa programmation, NT1 est la chaîne du groupe TF1 qui diffuse le plus de programmes signalisés.


30

Part des chaînes du groupe dans l’ensemble des programmes signalisés diffusés sur les chaînes de télévision gratuites4


Le groupe TF1 a diffusé 35 % du volume total des programmes signalisés diffusés sur l’ensemble des chaînes de télévision gratuites en 2016.

4 Périmètre de l’étude : TF1, France 2, France 3, France 5, M6, C8, W9, TMC, NT1, NRJ 12, France 4, CStar, Gulli, France Ô,

HD1, 6ter, Numéro 23, RMC Découverte, Chérie 25.


31

• Nombre de programmes de catégorie III diffusés avant 22 heures

L’article 3 de la recommandation du 7 juin 2005 tel que modifié par la délibération du 5 mars 2014 prévoit que les programmes de catégorie III ne doivent pas être diffusés sur les chaînes en clair avant 22 heures. À titre exceptionnel, il peut être admis une diffusion après 20h30 de programmes de cette catégorie (sauf les mardis, vendredis, samedis, veilles de jours fériés et pendant les périodes de vacances scolaires). Ces diffusions exceptionnelles ne peuvent excéder 16 soirées par an, dont au maximum quatre œuvres cinématographiques interdites en salles aux mineurs de 12 ans.


Les chaînes du groupe TF1 ont respecté les obligations prévues par l’article 3 de la recommandation du 7 juin 2005.

Évolution du nombre de programmes déconseillés aux moins de 12 ans en première partie de soirée depuis 2011 sur les chaînes du groupe



32

• Diffusion des campagnes sur la protection des mineurs

- La campagne sur la protection des enfants de moins de trois ans

Cette campagne est prévue par la délibération du 22 juillet 2008 visant à protéger les enfants de moins de trois ans des effets de la télévision, en particulier des services présentés comme spécifiquement conçus pour eux. Le Conseil a souhaité également qu’elle porte sur la protection des enfants âgés de 3 à 6 ans, dans un souci de sensibilisation aux différentes étapes du développement de l’enfant. Les éditeurs sont tenus de diffuser, sous la forme de leur choix (messages, reportages, sujets dans les journaux télévisés, émissions, etc.), les informations mises à leur disposition par le Conseil, notamment sur son site internet, et visant à sensibiliser le public aux dangers présentés par la télévision en ce qui concerne les enfants de moins de trois ans. Sous l’impulsion du Conseil, plusieurs chaînes dont celles du groupe TF1 ont conçu et diffusé un nouveau message dans le cadre de cette campagne, qui devait être diffusée durant trois jours consécutifs, du jeudi 18 février au samedi 20 février 2016, pendant les heures de grande écoute. Il s’agit d’un film de 30 secondes à destination des parents, rappelant que les enfants de moins de trois ans ne doivent pas être exposés à la télévision, et mettant en scène des conseils quant à l’utilisation de la télévision chez les plus grands enfants.

Chaîne Nombre de diffusions

TF1 8

TMC 6

NT1 6

HD1 7

Données déclarées par TF1 Le nombre et les horaires de diffusion du message constituent une exposition satisfaisante de la campagne.

- La campagne de sensibilisation à la protection du jeune public

Cette campagne est prévue par l’article 6 de la recommandation du 7 juin 2005 aux éditeurs de services de télévision concernant la signalétique jeunesse et la classification des programmes. Depuis 2011, le Conseil a décidé d’y associer la campagne sur le dispositif de protection de l’enfance et de l’adolescence prévue au E du II de la délibération du 20 décembre 2011 relative à la protection du jeune public, à la déontologie et à l’accessibilité des programmes sur les services de médias audiovisuels à la demande.

En 2016, les chaînes de télévision et les SMAD étaient tenus de diffuser les deux films de la campagne produite par le Conseil en 2014.

Ces films devaient être diffusés par toutes les chaînes de télévision, en dehors des écrans publicitaires, pendant une période de trois semaines, du 20 novembre au 10 décembre 2016 inclus. S’ils le souhaitaient, les éditeurs pouvaient prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2016.


33

Le Conseil invitait les chaînes à privilégier des horaires assurant une exposition maximale et un visionnage conjoint par les parents et les enfants, c’est-à-dire entre 19 heures et 23 heures.

Film « Salon » Film « Stade » Nombre total de

diffusions

Nombre de diffusions

Dont nombre de diffusions 19h-23h

Nombre de

diffusions

Dont nombre de diffusions 19h-23h

TF1 27 1 19 10 46

TMC 23 5 23 7 46

NT1 20 6 26 5 46

HD1 29 8 29 10 58

Données déclarées par TF1 Les chaînes du groupe TF1 ont assuré une exposition suffisante de la campagne au regard du nombre de diffusions. Le Conseil avait demandé aux chaînes de privilégier la diffusion des films entre 19 heures et 23 heures, demande qui a été satisfaite par les chaînes du groupe.

Le Conseil a également demandé aux groupes audiovisuels d’organiser la mise à disposition des films, durant la même période, sur tous leurs services de télévision de rattrapage et de vidéo à la demande, en privilégiant une insertion en début des flux vidéo (en pré-roll), et en renvoyant directement sur le site du CSA « jeunepublic.csa.fr ».

En mettant à disposition les films de la campagne sur le service de vidéo à la demande MY TF1 (service de télévision de rattrapage regroupant les programmes des chaînes TF1, TMC, NT1 et HD1) ainsi que sur MY TF1 NEWS, le groupe TF1 a permis une large exposition de la campagne. La mise en œuvre de la campagne sur les SMAD du groupe est détaillée en annexe (données déclarées par l’éditeur).

• Interventions du Conseil sur les chaînes du groupe

Le Conseil n’est pas intervenu auprès des chaînes du groupe en matière de protection de la jeunesse en 2016.

Obligations relatives aux communications commerciales

La publicité : respect des temps publicitaires

Le groupe TF1 déclare avoir respecté, sur l’ensemble de ses chaînes, le seuil de douze minutes de publicité pour une heure d’horloge donnée et de 9 minutes en moyenne horaire quotidienne.

Le parrainage, le téléachat et le placement de produit

En 2016, le Conseil n’est pas intervenu auprès du groupe TF1 au sujet de ces communications commerciales.


34

Promotion croisée

Le 21 septembre 2016, le Conseil a décidé de mettre en demeure TF1 de se conformer à l'interdiction de la promotion croisée qui figure à l’article 36 septies de sa convention après avoir relevé sur son antenne des références aux programmes et services de LCI.

Obligations relatives au pluralisme politique et aux campagnes électorales Conformément aux différentes délibérations du Conseil5, les chaînes du groupe TF1 ont communiqué au Conseil chaque mois, puis, à partir du 1er octobre 2016, chaque quinzaine, les durées des temps de parole des personnalités politiques relevées sur leurs antennes. Les temps de parole non liés aux élections L’examen des temps de parole non liés aux élections est effectué selon une périodicité :

- trimestrielle pour les journaux d’information dont les temps sont transmis au plus tard, pour un mois donné, au terme d’un délai d’un mois ;

- semestrielle pour les magazines d’information et les autres émissions des programmes dont les temps sont également transmis au plus tard, pour un mois donné, au terme d’un délai d’un mois.

Il est à souligner que pour les troisième et quatrième trimestres ainsi que le second semestre 2016, le Conseil a procédé à des aménagements des règles et du calendrier afin de permettre aux chaînes de radio et de télévision de mieux concilier le traitement des élections primaires organisées en novembre 2016 et janvier 2017 en vue de l’élection présidentielle avec les règles en vigueur en matière de pluralisme politique. Ainsi, la prise en compte du mois de juillet 2016 s’est opérée par adjonction au 2e trimestre pour les journaux et bulletins d’information et au 1er semestre pour les magazines et les autres émissions des programmes. Pour le semestre débutant le 1er août 2016 et se terminant le 31 janvier 2017, le Conseil a procédé à l'appréciation du respect du principe de pluralisme politique sur l’ensemble des journaux, des bulletins d’information, des magazines et des autres émissions des programmes. Par ailleurs et selon ces réaménagements, les éditeurs ont relevé et transmis au Conseil les données relatives aux temps d’intervention des personnalités politiques selon les dates suivantes :

Période relevée Date de transmission

Du 1er au 31 août 2016 5 septembre 2016

Du 1er au 30 septembre 2016 3 octobre 2016

Du 1er au 15 octobre 2016 17 octobre 2016

5 Il s’agit des délibérations suivantes :

- du 18 janvier 2011 relative aux modalités de relevé et de transmission des temps d’intervention des personnalités politiques, complétée par celle du 23 avril 2013 ; - du 29 juin 2016 relative à la période d’appréciation du pluralisme politique dans les services de radio et de télévision, complétée par celles du 27 juillet et du 9 novembre 2016 relatives aux modalités de transmission des relevés d’intervention des personnalités politiques (voir en annexe).


35

Du 1er au 31 octobre 2016 5 novembre 2016

Du 1er au 13 novembre 2016 15 novembre 2016

Du 1er au 30 novembre 2016 5 décembre 2016

Du 1er au 15 décembre 2016 19 décembre 2016

Du 1er au 31 décembre 2016 6 janvier 2017

Du 1er au 15 janvier 2017 19 janvier 2017

Du 1er au 31 janvier 2017 3 février 2017

Le Conseil communique chaque mois, en application de l’alinéa 2 de l’article 13 de la loi du 30 septembre 1986 modifiée, les relevés des temps d’intervention des personnalités politiques aux présidents de chaque assemblée et aux responsables des différents partis politiques représentés au Parlement. Rappel du principe de pluralisme politique Les éditeurs doivent prendre en compte le temps d’intervention du Président de la République, pour celles de ses interventions qui relèvent du débat politique national. Le temps correspondant est ajouté aux temps d’intervention des autres personnalités politiques lorsqu’elles sont membres du Gouvernement, lorsqu’il s’agit de représentants de la majorité parlementaire ou des collaborateurs du Président de la République. L’opposition parlementaire doit bénéficier d’au moins la moitié de ce temps cumulé. Par ailleurs, le Conseil reste attaché à ce que les partis non représentés au Parlement ainsi que les formations parlementaires n’appartenant ni à la majorité, ni à l’opposition continuent de bénéficier d’un accès équitable à l’antenne.

Les temps de parole des personnalités politiques relevés dans les journaux et magazines d’information et les autres émissions des programmes

•

Sur la période du premier trimestre de l’année 2016, le Conseil a relevé que dans les temps de parole relevés sur l’antenne de TF1 dans les journaux d’information, la majorité parlementaire avait fait l’objet d’une légère sous-représentation. Par ailleurs, le Conseil a relevé que la catégorie des formations n’appartenant ni à la majorité ni à l’opposition parlementaires avait fait l’objet d’une sous-exposition réitérée. Le Conseil a ainsi appelé fermement l’attention des responsables de la chaîne sur la nécessité de mieux exposer cette catégorie d’intervenants politiques au regard notamment des critères énoncés dans la délibération du 21 juillet 2009.

Sur la période du 1er avril au 31 juillet 2016 en ce qui concerne les journaux d’information, et sur la période du 1er janvier au 31 juillet, s’agissant des magazines d’information et des autres émissions des programmes, le Conseil a relevé une sous-exposition des formations parlementaires n’appartenant ni à la majorité ni à l’opposition dans les journaux et magazines d’information, ainsi qu’une absence d’accès à l’antenne pour ces formations dans les autres émissions des programmes. Une sous-exposition de l’opposition parlementaire a aussi été constatée dans les magazines d’information. Enfin, le Conseil a observé une surexposition des partis non représentés au Parlement dans les autres émissions des programmes.

Sur l’ensemble de la période du 1er août 2016 au 31 janvier 2017, toutes catégories de programmes confondues, le Conseil a relevé que les équilibres des temps de parole de TF1 étaient globalement conformes aux dispositions relatives au pluralisme politique.


36

Quant à la proportion de temps de parole observée de manière générale pour le Front national, il a été relevé que les responsables de la chaîne avaient fait part de difficultés rencontrées s’agissant des réponses apportées à leurs propositions d’invitations.

•

S’agissant des journaux d’information du premier trimestre 2016, le Conseil a relevé une sous-représentation de l’opposition parlementaire. Il a mis en garde la chaîne contre le renouvellement de tels manquements. Concernant les journaux d’information correspondant à la période du 1er avril au 31 juillet 2016 et des magazines d’information de la période du 1er janvier au 31 juillet 2016, le Conseil a observé la sous-représentation des formations parlementaires ne relevant ni de la majorité ni de l’opposition. Sur l’ensemble de la période du 1er août 2016 au 31 janvier 2017, toutes catégories de programmes confondues, le Conseil a relevé que les équilibres des temps de parole de LCI étaient globalement conformes aux dispositions relatives au pluralisme politique. Quant à la proportion de temps de parole observée de manière générale pour le Front national, il a été relevé que les responsables de la chaîne avaient fait part de difficultés rencontrées s’agissant des réponses apportées à leurs propositions d’invitations. Bilan du comité d’éthique de LCI L’article 2-3-12, introduit par l’avenant n° 6 du 17 février 2016, stipule qu’ « un comité composé de personnalités indépendantes de la société titulaire et des sociétés qui la contrôlent directement ou indirectement est constitué auprès de la société afin de contribuer au respect du principe de pluralisme et des obligations déontologiques de la chaîne, notamment celles prévues par la présente convention. Sa composition est annexée à la présente convention. Le Conseil est tenu informé de toute modification de cette composition qui donne lieu à modification de l’annexe. Ce comité peut être saisi à tout moment par la direction de la société ainsi que par les représentants du personnel de la société. Il peut s’autosaisir. Le comité établit un bilan annuel communiqué aux organes dirigeants de la société, aux instances représentatives du personnel et au Conseil ». Le conseil d’administration de TF1 a nommé le 27 avril 2017 les membres qui composent le comité relatif à l’honnêteté, à l’indépendance et au pluralisme de l’information et des programmes du groupe TF1. La composition du comité a été notifiée le 26 mai 2017 au Conseil supérieur de l’audiovisuel. L’instance compte les huit personnalités indépendantes suivantes : M. Claude Carré, journaliste ; Mme Anne-Élisabeth Crédeville, magistrate ; Mme Édith Dubreuil, magistrate ; Mme Joëlle Farchy, professeure ; M. Philippe Lucet, avocat ; M. Jean-Marc Pillas, journaliste ; M. Michel Vaquin, ingénieur.


37

•

Sur la période du premier trimestre de l’année 2016, le Conseil a considéré que la durée des temps de parole déclarés par TMC était peu significative mais que la répartition de ces temps de parole était une nouvelle fois marquée par des déséquilibres dans l’exposition de quasiment toutes les catégories d’intervenants. Le Conseil a pris acte des explications apportées par les responsables de la chaîne, s’agissant des déséquilibres constatés depuis plusieurs trimestres, lors de leur audition du 19 avril 2016, mais a demandé que soient portées à sa connaissance les mesures mises en place depuis, afin de parvenir à une solution satisfaisante s’agissant du respect du principe de pluralisme politique. Sur la période du 1er avril au 31 juillet 2016 en ce qui concerne les journaux d’information, et sur la période du 1er janvier au 31 juillet, s’agissant des magazines d’information et des autres émissions des programmes, le Conseil a relevé que le principe de pluralisme politique a globalement été respecté dans les journaux d’information de TMC. Toutefois, le Conseil a constaté que les durées des temps de parole déclarées par la chaîne étaient peu significatives mais que la répartition de ces temps de parole était marquée par une absence d’accès à l’antenne pour les partis non représentés au Parlement dans les magazines sur TMC.

Sur l’ensemble de la période du 1er août 2016 au 31 janvier 2017, toutes catégories de programmes confondues, le Conseil a relevé que les équilibres des temps de parole de TMC étaient globalement conformes aux dispositions relatives au pluralisme politique.

Quant à la proportion de temps de parole observée de manière générale pour le Front national, il a été relevé que les responsables de la chaîne avaient fait part de difficultés rencontrées s’agissant des réponses apportées à leurs propositions d’invitations.

•

Sur la période du premier trimestre de l’année 2016, le Conseil a estimé que la durée des temps de parole déclarés par NT1 était peu significative mais que la répartition de ces temps de parole était une nouvelle fois marquée par des déséquilibres dans l’exposition de quasiment toutes les catégories d’intervenants. Le Conseil a pris acte des explications apportées par les responsables de la chaîne, s’agissant des déséquilibres constatés depuis plusieurs trimestres, lors de leur audition du 19 avril 2016, mais a demandé que soient portées à sa connaissance les mesures mises en place depuis, afin de parvenir à une solution satisfaisante s’agissant du respect du principe de pluralisme politique.

Sur la période du 1er avril au 31 juillet 2016 en ce qui concerne les journaux d’information, et sur la période du 1er janvier au 31 juillet, s’agissant des magazines d’information et des autres émissions des programmes, le Conseil a constaté que les durées des temps de parole déclarées par NT1 étaient peu significatives mais que la répartition de ces temps de parole était marquée par une très forte surexposition de l’opposition parlementaire dans ses journaux d’information.

Sur l’ensemble de la période du 1er août 2016 au 31 janvier 2017, toutes catégories de programmes confondues, le Conseil a relevé que les équilibres des temps de parole de NT1 étaient globalement conformes aux dispositions relatives au pluralisme politique.


38

Obligations relatives aux droits et aux libertés

TF1

Émissions Date de

diffusion Faits Interventions du Conseil

Type de

manquement

Téléshopping 9 janvier 2016

Le Conseil a constaté l’interruption pendant cinq secondes de l’émission diffusée en direct, au cours de laquelle sont apparus un écran noir et une mire de barre (pendant trois secondes) suivie d’un carton, à destination des nouveaux adhérents du parti « Les Républicains » pendant deux secondes.

Décision du 20 janvier 2016 : Erreur humaine. Courrier à TF1 afin d’attirer son attention sur les nécessaires mesures de sécurité que son prestataire doit prendre afin d’éviter qu’un tel incident se reproduise à l’avenir.

Erreur humaine d’un prestataire technique


Actions en faveur de la représentation de la diversité de la société française Conformément à la délibération du Conseil du 10 novembre 2009 intégrée par avenant aux conventions des chaînes, le groupe TF1 a pris des engagements en matière de diversité de la société française pour l’année 2016 et a fourni un bilan de ses initiatives s’agissant de la représentation à l’antenne de la diversité de la société française (un tableau détaillant le respect de ces engagements se trouve en annexe 2). Par ailleurs, à l’occasion du 14 juillet 2016, le Conseil a sollicité le groupe, pour la quatrième année consécutive, pour promouvoir la diversité de la société française et la cohésion sociale en produisant et diffusant un spot. Le message diffusé à cette occasion a été publié sur le site internet du Conseil pendant 7 jours à compter du 14 juillet afin de permettre à un large public d’en prendre connaissance. Enfin, le Conseil invite le groupe à prendre connaissance de son rapport au Parlement relatif à la représentation de la diversité de la société française à la télévision et à la radio pour l’exercice 2016, dans lequel il a émis des recommandations. Parmi ses recommandations, le Conseil encourage notamment les chaînes de télévision à prendre des engagements chiffrés s’agissant de la présence des personnes représentatives de la diversité dans les fictions commandées par les chaînes de télévision mais également à exploiter davantage les résultats du baromètre de la diversité pour déterminer leurs engagements annuels. De plus, le Conseil souhaite qu’une attention particulière soit portée à la qualité des rôles tenus dans les fictions par les personnes représentatives de la diversité. Enfin, il incite les chaînes à améliorer le traitement du thème de la pauvreté sur leurs antennes. À noter que le Conseil a intégré, pour la vague 2017 du baromètre de la diversité, un sous-critère consacré aux personnes en situation de précarité dans les catégories socioprofessionnelles afin de pouvoir mesurer finement la présence des personnes en situation de précarité dans les programmes.


39

Obligations relatives aux droits des femmes Dans le cadre de la délibération du Conseil n° 2015-2 relative au respect des droits des femmes adoptée le 4 février 2015, et pour la deuxième année consécutive, le groupe TF1 a remis au Conseil les indicateurs quantitatifs et qualitatifs sur la représentation des femmes et des hommes dans ses programmes. S’agissant des indicateurs quantitatifs, les cinq chaînes du groupe ont déclaré une présence de femmes comprise globalement entre 8 % et 41 %, avec respectivement, 8 % de femmes sur HD16, 31 % sur TF1, 38 % sur LCI, 40 % sur TMC et 41 % sur NT1 (l’ensemble des données quantitatives communiquées par le groupe figurent en annexe 3). S’agissant des indicateurs qualitatifs, le groupe a choisi de déclarer, de manière non-exhaustive, 58 programmes et/ou sujets luttant contre les préjugés sexistes et les violences faites aux femmes (vs. 35 programmes et/ou sujets en 2015), ainsi que 65 programmes diffusés pouvant se prévaloir d’un caractère non stéréotypé (vs. 51 en 2015). Enfin, s’agissant des interventions du Conseil pour atteinte à l’image des femmes, le Conseil a adressé une lettre simple aux responsables de NT1, à la suite de la diffusion du Bachelor, afin d’attirer leur attention, d’une part, sur le nécessaire respect des dispositions de l’article 3-1 de la loi du 30 septembre 1986, en raison notamment de l’accumulation de stéréotypes dévalorisants qui sont véhiculés dans cette émission, et, d’autre part, sur l’attention toute particulière qui est dorénavant apportée par le Conseil sur les propos tenus dans ce programme.

6 Il convient de préciser que la proportion de femmes sur HD1 s’explique par le fait que la chaîne ne propose qu’un seul

magazine, Les enquêtes impossibles, présenté par un homme.


40

Le respect des quotas de diffusion d’œuvres pour l’ensemble

des services du groupe

Quotas de diffusion d’œuvres des chaînes gratuites

Les quotas de diffusion d’œuvres des chaînes gratuites du groupe TF1

DIFFUSION

1. Œuvres audiovisuelles

Ensemble de la diffusion 4 792 h 35 6 068 h 35 6 073 h 14 7 419 h 39

Europe (60 %) 2 891 h 17

60,4 % 3 820 h 39

63 % 3 734 h 19

61,5 % 4 902 h 13

66,1 %

EOF (40 %) 2 526 h 11

52,7 % 3 287 h 13

54,2 % 2 806 h 02

46,2 % 4 780 h 15

64,4 %

Heures de grande écoute* 628 h 35 1 222 h 35 1 248 h 12 1 960 h 08

Europe (60 %) 388 h 00 61,7 %

821 h 48 67,2 %

772 h 17 61,9 %

1 190 h 12 60,7 %

EOF (40 %) 383 h 41

61 % 814 h 36 66,6 %

514 h 06 41,2 %

1 175 h 28 60 %

2. Œuvres cinématographiques

Ensemble de la diffusion Nombre de titres/ Nombre de diffusions et rediffusions

(Quantum maximal : 192)

191

192

192

192

Europe (60 %) 115

60,2 % 116

60,4 % 116

60,4 % 116

60,4 %

EOF (40 %) 89

46,6 % 77

40,1 % 81

42,2 % 78

40,6 %

Heures de grande écoute** Nombre de diffusions et rediffusions (Quantum maximal : 144)

62

130

144

133

Europe (60 %) 38

61,3 % 78

60 % 87

60,4 % 81

60,9 %

EOF (40 %) 25

40,3 % 52

40 % 64

44,4 % 57

42,9 %

Art et essai Quantum maximal : 52 diffusions et rediffusions

- 4 13 19

Europe (60 %) - 1

75 % 8

61,5 %

14

73,7 %

EOF (40 %) - 2

50 % 6

46,2 %

10

52,6 %


*Heures de grande écoute pour les quotas de diffusion d’œuvres audiovisuelles (HGE) : TF1, TMC, NT1 : tous les jours entre 18 et 23 heures et le mercredi entre 14 et 23 heures. HD1 : tous les jours entre 12 et 14 heures et entre 18 et 23 heures. ** Heures de grande écoute pour les quotas de diffusion d’œuvres cinématographiques : entre 20h30 et 22h30.


41

Quotas de diffusion d’œuvres des chaînes payantes

Les quotas de diffusion d’œuvres des chaînes payantes éditées par le groupe TF1

DIFFUSION

Œuvres audiovisuelles

Ensemble de la diffusion 7 808 h 55 6 850 h 00 8 048 h 00 7 162 h 12

Europe (60%) 5 154 h 28

66 %

6 139 h 05

89,6 %

4 854 h 48

60,3 %

6 107 h 27

85,3 %

EOF (40%) 4 044 h 24

51,8 %

3 291 h 28

48 %

4 624 h 15

57,5 %

5 018 h 38

70 %

Œuvres cinématographiques

Ensemble de la diffusion

Nombre de titres / nombre de diffusions et

rediffusions*


0 19/55 0 11/ 63

Europe (60%) - 51

92,7 % -

63

100 %

EOF (40%) - 37

67,3 % -

46

73 %

Heures de grande écoute**

Nombre de diffusions et rediffusions


-

34

-

15

Europe (60%) - 32

94,1 % -

15

100 %

EOF (40%) - 22

64,7 % -

11

73,3 %

* La chaîne Histoire s’est engagée à ne pas diffuser plus de 52 titres différents par an pour 104 diffusions et rediffusions. Les autres chaînes payantes du groupe TF1 ne sont soumises à aucune obligation sur ce point. ** Heures de grande écoute : entre 20h30 et 22h30

Source : déclarations des chaînes


42

Le financement de la création

La production audiovisuelle Le régime applicable au groupe TF1 met en commun les obligations des chaînes du groupe soumises aux dispositions des décrets n° 2010-747 du 2 juillet 2010 et n° 2010-416 du 27 avril 2010. Les montants des obligations du groupe sont calculés en appliquant aux chiffres d’affaires cumulés des chaînes les taux applicables aux différentes obligations. Le groupe TF1 s’est engagé à respecter une obligation de dépenses ne portant que sur les œuvres, européennes ou d’expression originale française, dites « patrimoniales » au sens de l’article 27 de la loi du 30 septembre modifée (œuvres appartenant aux genres suivants : fiction, animation, documentaies de création, y compris ceux insérés au sein d’une émission autre qu’un journal télévisé ou une émission de divertissements, vidéomusiques et captation ou recréation de spectacles vivants).

Contribution au développement de la production audiovisuelle en 2016

Obligation Réalisation

Œuvres audiovisuelles patrimoniales, européennes ou EOF

- Œuvres patrimoniales

12,5% des CA et ressources nets cumulés de l’exercice précédent

172,573 M€ 172,581 M€

- Dont œuvres inédites - 2/3 de l’obligation globale

- 115,049 M€ 160,602 M€

- Dont œuvres relevant de la production indépendante


127,704 M€ 127,705 M€

- Dont œuvres patrimoniales d’expression originale française

90% de l’obligation 155,316 M€

165,018 M€

Engagements spécifiques

- Production d’œuvres en HD

TF1 HD1 : 100% de l’obligation d’œuvres inédites : 115,049 M€

146,410 M€

HD1 : 12,5 % de 26,803 M€ soit

3,350 M€ 4,152 M€

- Œuvres d’animation inédites


8,283 M€

8,4 M€

- dont animation inédite indépendante


6,212 M€

6,320 M€

HD1 : dépenses au 1°, 2° et 3° du I de l’art. 12 du décret

20% de sa contribution soit 0,670 M€

0,674 M€



43

Dans le cadre de la mise en commun de sa contribution au développement de la production audiovisuelle, le groupe TF1 s’est engagé à ce que « une part raisonnable, au regard de l’apport de l’éditeur de services à la détermination de la contribution globale des œuvres inédite produites », soit destinée à être diffusée sur les services avec lesquels sa contribution est mise en commun. Au regard du tableau ci-dessous, cet engagement est respecté.

Apport de l'éditeur au regard de la contribution globale *

Volume de la production inédite

en heures en %**

HD1 0,39% 17h24 2,96%

HISTOIRE 0,22% 6h45 1,15%

NT1 1,61% 29h20 4,99%

TMC 3,90% 110h34 18,81%

USHUAIA TV 0,47% 61h22 10,44%

TV BREIZH - - -

Volume total *** groupe TF1 587h 50

Source CSA - Direction des programmes

* Part du chiffre d'affaires de l'éditeur dans l'assiette de contribution ** Au regard du volume horaire total de production inédite déclarées par le groupe TF1. *** Hors convention de développement

La production cinématographique

Contribution au développement de la production cinématographique du service autre que de cinéma

Les éditeurs de services dont le chiffre d’affaires est supérieur à 150 M€ ne peuvent déclarer que des apports en préfinancement au titre de leurs obligations (TF1). À partir de 75 M€ de chiffre d’affaires, les chaînes doivent garantir un montant minimum en préfinancement (20% pour TMC), le solde pouvant être constitué de simples achats de droits. En deçà de 75 M€ de chiffre d’affaires, les chaînes ne sont donc pas tenues d’effectuer des préfinancements au titre de leurs obligations (NT1 et HD1).


Œuvres européennes 37,131 M€ 38,200 M€

Œuvres d’expression originale française 29,008 M€ 32,500 M€

Œuvres inédites 37,131 M€ 38,200 M€

Production Indépendante 28,650 M€ 31,500 M€



44




Œuvres inédites 0,568 M€ 0,600 M€

Production Indépendante 0,450 M€ 0,500 M€










Le respect du décret SMAD par les services de télévision de rattrapage (TVR) du groupe sur l’exercice 20157

1. Contribution au développement de la production d’œuvres audiovisuelles et cinématographiques au titre du décret n° 2010-1379 du 12 novembre 2010 relatif aux SMAD (chapitre I)

Les dispositions du chapitre I ne sont pas applicables aux services de télévision de rattrapage dont les recettes sont incluses dans les ressources du service de télévision dont ils sont issus, ce qui est le cas des services de TVR du groupe TF1. Concernant les autres SMAD, les dispositions de ce chapitre s’appliquent aux seuls services dont le chiffre d’affaires net de l’année précédant l’année d’exercice est supérieur à 10 millions d’euros. Pour l’année 2015, MyTF1 VOD y était soumis. Le Conseil a constaté que les obligations avaient été respectées sur ce service.

7 Le décret SMAD impose aux éditeurs une déclaration des données au plus tard au 30 juin de chaque année suivant

l’année d’exercice, et font l’objet d’un traitement au second semestre, ce qui explique le décalage d’exercice pour une publication des bilans.


45

2. Application des obligations d’exposition des œuvres d’expression originale française (EOF) et européennes par le groupe TF1 au titre du décret n° 2010-1379 du 12 novembre 2010 relatif aux SMAD (chapitre II)

Les services assujettis à ces obligations sont ceux dont l’offre comporte au moins 20 œuvres cinématographiques de longue durée ou 20 œuvres audiovisuelles.

� Obligations relatives à l’exposition d’œuvres en catalogue8 Les déclarations d’e-TF1 et de TF1 Vidéo ont permis d’attester qu’aux dates contrôlées par le Conseil, les obligations relatives aux taux de présence d’œuvres européennes et EOF en catalogue avaient été respectées sur tous les SMAD du groupe.

� Obligation relative à l’exposition d’œuvres en page d’accueil9 Cette obligation a été respectée aux deux dates contrôlées par le Conseil sur les services TFOU Max et MyTF1 VOD ainsi que sur les services de TVR des chaînes Histoire, TV Breizh et Ushuaïa TV. En revanche, la déclaration transmise par le groupe ne contenait pas d’informations permettant au Conseil de vérifier sa bonne application sur l’offre MyTF1.

� Synthèse du respect des obligations relatives à l’exposition d’œuvres d’expression originale française (EOF) et européennes

Exposition d'œuvres

européennes/EOF

en catalogue : taux de

l'obligation (%)

Obligation d’exposition

d’œuvres européennes

en catalogue : respect

attesté (O/N)


d’œuvres EOF

en catalogue : respect

attesté (O/N)


d’œuvres européennes

ou EOF en page

d'accueil :

respect attesté (O/N)

TFOU Max 35/50 O O O

MyTF1 VOD 40/60 O O O

Histoire 40/60 O O O

TV Breizh 40/60 O O O

Ushuaïa TV 40/60 O O O

MyTF1 (sur internet et mobiles) 40/60 O O N

MyTF1 (chez Bouygues Telecom) 40/60 O O N

MyTF1 (chez Free) 40/60 O O N

MyTF1 (chez SFR 40/60 O O N

MyTF1 (chez CanalSat) 40/60 O O N

MyTF1 (chez Orange) 40/60 O O N

Source : Déclaration du groupe TF1

8 L’article 12 du décret impose des taux de présence d’œuvres EOF et européennes dans les catalogues des SMAD assujettis

aux obligations du chapitre II du décret, en ces termes : « à tout moment, les éditeurs de services réservent respectivement dans le nombre total d’œuvres cinématographiques de longue durée et audiovisuelles, mises à disposition du public une part au moins égale à « 1° 60 % pour les œuvres européennes ; « 2° 40 % pour les œuvres d'expression originale française. » « Il prévoit une montée en charge sur les trois premières années : « toutefois, ces proportions sont, pendant une durée de trois ans à compter de leur première application aux services atteignant l'un des deux seuils mentionnés à l'article 11, fixées respectivement à 50 % et 35 %. ».

9 L’article 13 du décret prévoit que « sur leur page d’accueil, les éditeurs réservent également une part substantielle des œuvres, dont l’exposition est assurée autrement que par la seule mention du titre, à des œuvres européennes ou d’expression originale française, notamment par l’exposition de visuels et la mise à disposition de bandes-annonces ».


46

Annexe 1 –Diffusion des campagnes de sensibilisation à la protection du jeune public sur les chaînes du groupe TF1 (données déclarées par le groupe TF1)

I : Chaîne TF1

1) Campagne sur les effets de la télévision sur les enfants de moins de 3 ans (diffusion durant trois jours consécutifs du 18 au 20 février 2016 pendant les heures de grande écoute)

Nom de la chaîne TF1

Description du ou des élément(s) que la chaîne a 1 spot de 30 secondes à destination des parents,

choisi de programmer dans le cadre de cette mettant en scène des conseils quant à l’utilisation

campagne (forme et contenu du message) de la télévision chez les enfants.

Nombre total de diffusions 8

Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 8h27 / 13h52 / 17h13

19/02/2016 : 8h28 / 15h11 / 3h07

20/02/2016 : 11h53 / 20h52

2) Campagne annuelle du Conseil sur la sensibilisation à la protection des mineurs (diffusion pendant

une période obligatoire de trois semaines, du 20 novembre au 10 décembre 2016 inclus, et possibilité

de prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2016

� Diffusion sur le service linéaire

Date de la première diffusion 20/11/2016

Date de la dernière diffusion 17/12/2016

Nombre total de diffusions des films 46

Film « Salon » Nombre total de diffusions 27

Dont : nombre de diffusions entre 1

19h-23h (18h-22h pour les

chaînes d’outre-mer)

Film « Stade » Nombre total de diffusions 19

Dont : nombre de diffusions entre 10

19h et 23h (18h-22h pour les


� Diffusion sur les services de médias à la demande

Nom du service MY TF1 (Site regroupant les chaînes

TF1/TMC/NT1/HD1)

Nature du service (télévision de rattrapage, TV de rattrapage

service de vidéos à la demande, etc.)

Date de début de la mise à disposition 20/11/2016

Date de fin de la mise à disposition 10/12/2016

Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré- Pré-roll

roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser).

Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune OUI

public » du Conseil (oui/non)

Emplacement dans le catalogue Page d’accueil

(Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s),

etc.)

Nombre total de vues des films1

100013

Nombre de vues du film « Salon » 50 008

Nombre de vues du film « Stade » 50 005

Remarques Le nombre total de vues comprend le web, les

mobiles, les tablettes et les IPTV


47

II : Chaîne HD1


Nom de la chaîne HD1

Description du ou des élément(s) que la chaîne a choisi de programmer dans le cadre de cette campagne (forme et contenu du message)

1 spot de 30 secondes à destination des parents, mettant en scène des conseils quant à l’utilisation de la télévision chez les enfants.


Jours et horaires de chaque diffusion

18/02/2016 : 13h45 / 20h00 19/02/2016 : 13h46 / 20h01

20/02/2016 : 9h40 / 12h47 / 20h17


une période obligatoire de trois semaines, du 20 novembre au 10 décembre 2016 inclus, et possibilité de prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2016






Dont : nombre de diffusions entre 8 19h-23h (18h-22h pour les



Dont : nombre de diffusions entre 10 19h et 23h (18h-22h pour les


� Diffusion sur le service de média à la demande

Nom du service MY TF1 (Site regroupant les chaînes TF1/TMC/NT1/HD1)

Nature du service (télévision de rattrapage, TV de rattrapage

service de vidéos à la demande, etc.)



Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré- Pré-roll

roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser).

Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune OUI

public » du Conseil (oui/non)


(Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s),

etc.)

Nombre total de vues des films*

100013

Nombre de vues du film « Salon » 50 008

Nombre de vues du film « Stade » 50 005

Remarques Le nombre total de vues comprend le web, les



48

III : Chaîne NT1


Nom de la chaîne : NT1

Description du ou des élément(s) que la chaîne a 1 spot de 30 secondes à destination des parents, choisi de programmer dans le cadre de cette mettant en scène des conseils quant à

campagne (forme et contenu du message) l’utilisation de la télévision chez les enfants.

Nombre total de diffusions 6 Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 13h36 / 20h57

19/02/2016 : 13h36 / 21h01 20/02/2016 : 13h29 / 20h59






Nombre total de diffusions des films 46 Film « Salon » Nombre total de diffusions 20

Dont : nombre de diffusions entre 6 19h-23h (18h-22h pour les chaînes d’outre-mer)


Dont : nombre de diffusions entre 5 19h et 23h (18h-22h pour les chaînes d’outre-mer)

� Diffusion sur le service de médias audiovisuels à la demande


Nature du service (télévision de rattrapage, TV de rattrapage service de vidéos à la demande, etc.)

Date de début de la mise à disposition 20/11/2016 Date de fin de la mise à disposition 10/12/2016 Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré- Pré-roll roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser). Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune OUI public » du Conseil (oui/non) Emplacement dans le catalogue Page d’accueil (Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s), etc.)

Nombre total de vues des films*

100013 Nombre de vues du film « Salon » 50 008 Nombre de vues du film « Stade » 50 005 Remarques Le nombre total de vues comprend le web, les



49

IV : Chaîne TMC


Nom de la chaîne TMC



Nombre total de diffusions 6 Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 13h36 / 20h57

19/02/2016 : 13h36 / 21h01 20/02/2016 : 13h29 / 20h59






Nombre total de diffusions des films 46 Film « Salon » Nombre total de diffusions 23







Date de début de la mise à disposition 20/11/2016 Date de fin de la mise à disposition 10/12/2016 Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré- Pré-roll roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser). Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune OUI public » du Conseil (oui/non) Emplacement dans le catalogue Page d’accueil (Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s), etc.)





50

V : Chaîne LCI

1) Campagne sur les effets de la télévision sur les enfants de moins de 3 ans (diffusion durant trois jours

consécutifs du 18 au 20 février 2016 pendant les heures de grande écoute)

Nom de la chaîne LCI



Nombre total de diffusions 11 Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 11h57/19h58/20h53/23h58

19/02/2016 : 19h58 / 21h28/23h58 20/02/2016 : 11h58/20h51/21h58/22h58


une période obligatoire de trois semaines, du 20 novembre au 10 décembre 2016 inclus, et possibilité

de prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2016




Nombre total de diffusions des films 45 Film « Sport » Nombre total de diffusions 24


Film « Nounou » Nombre total de diffusions 21





Date de début de la mise à disposition 20/11/2016 Date de fin de la mise à disposition 10/12/2016 Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré- Pré-roll roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser).

Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune OUI public » du Conseil (oui/non) Emplacement dans le catalogue Page d’accueil (Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s), etc.)





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VI : Chaîne HISTOIRE


Nom de la chaîne : HISTOIRE

Description du ou des élément(s) que la chaîne a 1 spot de 30 secondes à destination des parents, choisi de programmer dans le cadre de cette mettant en scène des conseils quant à l’utilisation de

campagne (forme et contenu du message) la télévision chez les enfants.


Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 11h05/20h07/20h44 19/02/2016 : 16h49/18h59/20h42 20/02/2016 : 12h49/21h38/22h42

- 2) Campagne annuelle du Conseil sur la sensibilisation à la protection des mineurs (diffusion pendant



Date de la première diffusion 20 novembre 2016

Date de la dernière diffusion 31 décembre 2016


Film « Nounou » Nombre total de diffusions 30

Dont : nombre de diffusions entre 19h-23h (18h- 28 22h pour les chaînes d’outre-mer)

Film « Sport » Nombre total de diffusions 32

Dont : nombre de diffusions entre 19h et 23h 31 (18h-22h pour les chaînes d’outre-mer)


Nom du service Histoire

Nature du service (télévision de rattrapage, service de vidéos à la demande, etc.)

TV de rattrapage



Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré-roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser).

Pré-roll

Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune public » du Conseil (oui/non)

NON

Emplacement dans le catalogue (Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s), etc.)

Page d’accueil

Nombre total de vues des films

Nombre de vues du film « Salon »

Nombre de vues du film « Stade »

Remarques Les outils d’audience de l’ensemble de nos distributeurs ne nous permettent pas de comptabiliser le nombre de vues


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VII : TV BREIZH

1) Campagne sur les effets de la télévision sur les enfants de moins de 3 ans (diffusion durant 3 jours

consécutifs du 18 au 20 février 2016, pendant les heures de grande écoute)

Nom de la chaîne TV BREIZH

Description du ou des élément(s) que la chaîne a 1 spot de 30 secondes à destination des parents,

choisi de programmer dans le cadre de cette mettant en scène des conseils quant à



Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 7h11/10h12/14h41/20h40/00h29 19/02/2016 : 6h20/10h11/14h47/18h56/20h39 20/02/2016 : 6h49/8h51/11h53/15h28/18h49/20h40/22h33

2) Campagne annuelle du Conseil de sensibilisation à la protection des mineurs (diffusion pendant une

période obligatoire de trois semaines du 20 novembre au 10 décembre 2016 inclus, et possibilité de

prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2016






Dont : nombre de diffusions entre 10 19h-23h (18h-22h pour les chaînes

d’outre-mer)


Dont : nombre de diffusions entre 9 19h et 23h (18h-22h pour les


� Diffusion sur le ou les service(s) de médias audiovisuels à la demande

Les films de la campagne annuelle d’information et de sensibilisation du public sur le dispositif de protection de l’enfance et de l’adolescence à la télévision n’ont, suite à une erreur humaine, pas été mis à disposition du public sur les services de médias audiovisuels à la demande de TV Breizh.


53

VIII : USHUAÏA TV

1) Campagne sur les effets de la télévision sur les enfants de moins de 3 ans (diffusion durant 3 jours

consécutifs du 18 au 20 février 2016, pendant les heures de grande écoute)

Nom de la chaîne USHUAÏA TV

Description du ou des élément(s) que la chaîne a choisi de programmer dans le cadre de cette campagne (forme et contenu du message)

1 spot de 30 secondes à destination des parents, mettant en scène des conseils quant à l’utilisation de la télévision chez les enfants.

Nombre total de diffusions 9 diffusions

Jours et horaires de chaque diffusion 18/02/2016 : 09h36 / 20h10 / 22h28

19/02/2016 : 13h36 / 19h52 / 22h26 20/02/2016 : 10h30 / 19h08 / 21h37

2) Campagne annuelle du Conseil de sensibilisation à la protection des mineurs (diffusion pendant une

période obligatoire de trois semaines du 20 novembre au 10 décembre 2016 inclus, et possibilité de

prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2016)





Film « Salon »


Dont diffusions entre 19h et 23h

31


Dont diffusions entre 19h et 23h

32

� Diffusion sur le ou les service(s) de médias audiovisuels à la demande

Nom du service -

Nature du service TVR

Date de début de mise à disposition 20/11/2016

Date de fin de mise à disposition 31/12/2016

Mode de mise à disposition choisi Pré-roll


Nombre total des vues du film « famille »

Nombre total des vues du film « enfants »

Remarques Les outils d’audience de l’ensemble de nos distributeurs ne nous permettent pas de comptabiliser le nombre de vues


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Annexe 2 – Représentation de la diversité de la société française

CHAINES ENGAGEMENTS 2016 REALISATION

S’agissant de la programmation : - TF1, TMC, NT1 et HD1 s’engagent à diffuser un spot promouvant la diversité de la société française le 14 juillet 2016. - S’engage à ce que 60% de tous les épisodes de fiction française, destinés à être diffusés en première partie de soirée, mis en production en 2016, comportent au moins un personnage « vu comme non blanc ». - S’engage à ce que 100% des formats de fiction française mettant en scène des personnages récurrents dont la durée est inférieure à 10 minutes, mis en production en 2016, comportent un rôle « vu comme non blanc ». - S’engage à faire ses meilleurs efforts pour faire appel, dans ses fictions du réel, à des comédiens représentant la diversité de la population française. - S’engage à ce que 100% des conventions de développement « de textes » des fictions françaises signées par TF1 en 2016, intègrent une clause au sein de laquelle, en cas de mise en production, le producteur s’engage à proposer au diffuseur un casting comportant notamment des comédiens représentatifs de la diversité de la population française. - S’engage à ce que 100% des conventions de préachat des fictions françaises inédites signées par HD1 en 2016 intègrent une clause par laquelle le producteur s’engage à proposer à HD1 un casting comportant notamment des comédiens représentatifs de la diversité de la population française.

Réalisé Le message a ainsi été diffusé aux heures de fortes audiences : sur TF1 à 18h55 et 20h55 ; sur TMC à 20h40 ; sur NT1 à 20h50 et sur HD1 à 20h35. LCI a également participé à cette initiative en le diffusant avant les éditions des journaux de 8h, 13h et 20h offrant ainsi une exposition optimale de celui-ci. Réalisé Sur 126 épisodes de fiction unitaire et de séries produites par TF1 en 2016, 121 épisodes comportent au moins un personnage « vu comme non blanc » soit 96% des épisodes produits. TF1 n'a pas mis en production en 2016 de formats de fiction française dont la durée est inférieure à 10 minutes. TF1 n'a pas mis en production de fictions du réel en 2016. Réalisé La clause de promotion de la diversité qui figure dans les contrats de TF1 et de HD1 est rédigée comme suit : « Dans l’hypothèse où les Parties décideraient de produire l’un et/ou les téléfilms, les Parties conviennent de négocier de bonne foi et d’établir un contrat de préachat des droits de diffusion ou de coproduction de ces téléfilms, étant convenu que le Contractant s’engage dans ce cas à formuler à TF1 une proposition de casting comportant notamment des comédiens représentant la diversité de la population française. »


55

- S’engage à sensibiliser à nouveau, par l’envoi d’un courrier, les sociétés de production d’émissions de magazines, jeux, divertissements et télé réalité produites pour les chaînes du groupe TF1 sur la nécessité d’offrir une meilleure représentation de la diversité au sein de ces émissions. - S’engagent à continuer d’offrir aux personnes handicapées une visibilité au sein des programmes de flux des chaînes. S’agissant des ressources humaines : - Le comité Diversité a été remanié afin d’intégrer tous les managers de l’ensemble des antennes du groupe TF1 (fiction, divertissements, information, jeunesse, programmation, etc…) et de la fabrication des programmes (filiales de production,…) ainsi que les collaborateurs animant la politique Diversité de l’entreprise (Fondation TF1, la direction Diversité, la Mission Actions Handicap). Ce comité a pour vocation d’inviter des personnalités de terrain, actives sur les sujets de la diversité, afin de partager et confronter les expériences, difficultés et solutions de chacun pour enrichir sa réflexion et ses actions. - S’engage à ce que le Comité Diversité diligente la réalisation d’une étude sur la représentation de la diversité ethnique et socio-culturelle dans les programmes d’information du Groupe. Les résultats de cette étude, qui sera réalisée début 2016, contribuera notamment à la formation des journalistes. - S’engage à ce que TF1 et HD1 poursuivent leur engagement, avec la collaboration de la fondation TF1, à cofinancer un atelier d’écriture composé de jeunes auteurs issus de la diversité, accompagnés et formés par des auteurs ‘cadre’ et des équipes de production.

Réalisé Des courriers de sensibilisation ont été adressés aux sociétés de production suivantes : ENDEMOL SHINE France, COYOTE, DMLS TV, ELEPHANT & Cie, STARLING, SATISFACTION, ALP, ITV, WARNER TV STUDIOS France, TF1 PRODUCTIONS, NEWEN, AH PRODUCTIONS, BANGUMI et BBC. Réalisé (Par exemple dans ''50' Inside'' où Jean-Marc Généreux s’exprimait sur le combat mené pour sa fille handicapée ; dans ''les 12 coups de midi'' ou ''Bienvenue chez nous'' ainsi que dans ''Danse avec les stars''). Réalisé TF1 déclare que le comité Diversité a particulièrement travaillé en 2016 sur le thème de l'égalité entre les hommes et les femmes dans les programmes d'information. Une étude a été menée en interne sur des critères quantitatifs et qualitatifs concernant la présence des femmes (expertes et non expertes) dans les plateaux et les sujets des journaux de TF1. Au-delà des responsables de la rédaction, qui se sont montrés très impliqués, les résultats ont été présentés à des responsables de l'antenne, du marketing, de la communication et de la production ainsi que les CE de TF1 SA et TF1 Publicité. Un programme de formation a été élaboré pour 120 contributeurs de l'information (monteurs, journalistes, documentalistes) avec le concours d'une experte, Brigitte Grésy, qui participe aux sessions de formation, organisées en 2017. Réalisé TF1 déclare que l'étude, réalisée par le CREDOC, a mis en exergue que la présence des personnes « vues comme non blanches » dans les journaux de TF1 était globalement similaire à leur présence dans la société française, et que le traitement par TF1 des personnes « vues comme non blanches » était similaire à celui des personnes « vues comme blanches », que ce soit dans la présentation des personnes elles-mêmes, dans le contexte ou le thème du sujet.


56

- S’engage à ce que TF1, TMC, NT1, HD1 poursuivent en 2016 le déploiement du « Plan de sensibilisation à la diversité dans les programmes » mis en place en 2010 par le groupe TF1 et destiné à toutes les personnes concourant à la fabrication des programmes. Une formation de sensibilisation aux stéréotypes et à la diversité, dédiée à la direction de la vérification antenne sera déployée en 2016. - S’engage à poursuivre, sur la base du volontariat, d’une journée de formation « Management de la Diversité » et « Diversité & Handicap » pour les collaborateurs du groupe TF1. - S’engage à poursuivre le recrutement de collaborateurs et à intégrer en 2014/2015 de 14 collaborateurs en situation de handicap à la Rédaction et au sein des équipes de production, avec possibilité pour les équipes opérationnelles de demander une formation de sensibilisation au handicap pour favoriser l’intégration de ces nouveaux collaborateurs. En 2016, le groupe TF1 s’est engagé à poursuivre le recrutement de collaborateurs en situation de handicap dans les rédactions et au sein des équipes de production, et ainsi recruter 10 collaborateurs supplémentaires en situation de handicap. - S’engage à appliquer les engagements pris dans le cadre de l’obtention du « Label Diversité » et demander de renouvellement de l’obtention de ce label en 2016. - S’engage à intégrer la 8

e promotion de la Fondation, soit 11 jeunes sur tous

les métiers du groupe. Au travers de ces promotions, la Fondation TF1 a pour ambition d’intégrer socialement des jeunes issus de zones sensibles. Le groupe TF1 a reçu en novembre 2015 le trophée de la diversité pour la politique de recrutement innovante mise en œuvre par la Fondation depuis 2007. - S’engage à poursuivre le partenariat média avec la JNDJ (Journée Nationale des Jeunes) dont l’édition 2014 a été officiellement lancée chez TF1 par JP Delevoye, président du CESE. Réalisation en 2016 d’un reportage pour un JT de TF1.

Réalisé La chaîne déclare que les équipes ont suivi une formation de sensibilisation aux stéréotypes et à la diversité. Un plan d’actions « Elles à la une » autour de la représentation des femmes dans les journaux télévisés a été mené incluant la formation de 120 journalistes–monteurs documentalistes. Réalisé TF1 déclare, 2007 collaborateurs ont été formés à la diversité. Réalisé Les engagements en matière de recrutement ont été respectés. En 2016, TF1 a recruté 10 candidats en situation de handicap dans le cadre de CDI ou CDD de plus de 6 mois. Réalisé L'audit de renouvellement du label s'est tenu en mars 2017. Réalisé Les jeunes des 8

e et 9

e promotions de la Fondation TF1 sont actuellement toujours

en formation sur tous les métiers du groupe TF1, les uns pour une année encore et les autres pour deux années. Réalisé Poursuite du partenariat pour l'accueil d'élèves de 3

e ainsi que de la réalisation d'un

reportage au 13h et un autre au 20h.


57

- Pour la 3e année consécutive, le groupe TF1 est partenaire media du

programme « Ma caméra chez les pros ». Ainsi, 8 journalistes et chef de production accompagnent 8 classes de 3ème DP3 de collèges de zones prioritaires d’Ile-de-France afin de les aider à la réalisation d’un sujet vidéo sur les métiers d’avenirs dans des entreprises partenaires. Ce programme contribue à l’éducation media des collégiens et à ouvrir les portes des entreprises partenaires à ces jeunes. Il s’inscrit ainsi dans une action concrète an matière d’égalité des chances. - S’engage à signer le 2

ème accord d’entreprise sur la mixité des origines,

visant à engager des actions auprès des jeunes de quartiers sensibles (parrainage, découverte des métiers au sein de TF1, stage ou recrutement,…). - S’engage à poursuivre le dispositif d’écoute, externalisé auprès du site « Allodiscrim », destiné à traiter les éventuelles situations de discrimination et d’inégalité de traitement. - S’engage à mettre en place en 2016, des engagements pris aux termes de la charte LGBT signée le 27 octobre 2015 destinée à lutter contre les discriminations liées à l’orientation et l’identité sexuelle. - S’engage à signer le 2

ème accord d’entreprise relatif à l’égalité femmes /

hommes et mise en place d’un plan d’actions « Mixité femmes / hommes et performance » validé et déployé par la direction générale. Engagements spécifiques à LCI (pris à l’occasion de sa demande de passage en gratuite) : - S’engage à consacrer au minimum 30% de son temps d’antenne à des magazines d’information dédiés qui traiteront de thématiques variées dont la diversité de la société française.

Réalisé Poursuite du partenariat avec « Ma caméra chez les pros » avec l'accompagnement de 8 classes de 3

e de collèges de zones prioritaires d’Ile-de-France.

Réalisé Réunion de la commission de suivi de l'accord en décembre 2016. Réalisé Le dispositif d'écoute « Allodiscrim » s'est poursuivi en 2016. Le bilan de l'année a été présenté aux élus en CE en février 2017. Réalisé Le groupe a mis en place un guide de la parentalité évoquant les questions d'homoparentalité ainsi qu'une campagne de communication interne rappelant nos engagements sur la thématique de la lutte contre les discriminations liées à l'orientation et l'identité sexuelle. Réalisé Signature du 2

ème accord d'entreprise relatif à l'égalité professionnelle femmes /

hommes. Mise en place d'un plan d'actions qui a abouti notamment à la remontée de TF1 dans le classement « Ethics and Boards » sur la féminisation des instances dirigeantes des entreprises du SBF 120. Réalisé À compter du 5 avril 2016, LCI a diffusé chaque semaine un magazine d’information dédié à la diversité de la société française d’une durée minimum de 20’ en moyenne hebdomadaire, représentant un volume total de plus de 25 heures de programme. LCI a poursuivi la diffusion de l’émission Dans nos quartiers jusqu’à la fin du mois d’aout, le jeudi à 20h30 et le samedi à 21h30.


58

- S’engage, après le passage en clair de LCI, de diffuser l’émission Dans nos quartiers, ou tout autre émission traitant du même thème à une heure de grande écoute. - S’engage à ce que des visages issus de la diversité animent l’antenne de LCI (10 actuellement).

Réalisé LCI a diffusé à compter du 5 avril 2016, les magazines Dans nos quartiers puis Au cœur de nos différences entre 20h et 22h, conformément aux horaires fixés dans la convention de LCI (6h-10h / 18h-00h). Réalisé Des visages de la diversité ont animé l’antenne de LCI en 2016.


59

Annexe 3 – Tableau présentant la part des femmes et des hommes, selon leurs rôles, sur les chaînes du groupe TF1

10

HD1 : la chaîne ne propose qu’un seul magazine, Les enquêtes impossibles, qui est présenté par un homme.

Opérateurs

Présentateurs/Animateurs Journalistes/chroniqueurs Experts Invités politiques Autres

intervenants Répartition totale femmes/hommes

F H F H F H F H F H F H

HD1 0% 100%10

non

représenté non

représenté non

représenté non

représenté non

représenté non

représenté 42% 58% 8% 92%

LCI 50% 50% 47% 53% 25% 75% 25% 75% 24% 76% 38% 62%

NT1 27% 73% 61% 39% non

représenté non

représenté 50% 50% 50% 50% 41% 59%

TF1 34% 66% 30% 70% 20% 80% 17% 83% 33% 67% 31% 69%

TMC 46% 54% 17% 83% non

représenté non

représenté non

représenté non

représenté 45% 55% 40% 60%

Documents

Rapport 2016 Groupe TF1 revu DICI - Conseil supérieur de ... 2016...Le groupe TF1 se diversifie dans des domaines tels que le téléachat, les licences, les jeux de sociétés, la