RAPPORT L’AUDIT DE L’ASSOCIATION PUC VOLLEY-BALLdocvolley.free.fr/volley/Document/Paris Volley.pdf · La deuxième partie est une présentation générale de l’association

Inspection Générale

IG. 05-10

RAPPORT

L’AUDIT DE L’ASSOCIATION PUC VOLLEY-BALL

- juillet 2006 -

INSPECTION GENERALE - rapport n° 05-10

NOTE DE SYNTHESE du

RAPPORT DEFINITIF

Audit de l’association PUC VOLLEY-BALL

- juillet 2006 -

Créée sous la forme associative en 1992, le « PUC Volley-Ball » a pour but de contribuer aux missions du Paris Université Club en gérant la pratique du volley-ball comme activité de compétition et de loisirs. Avec des versements municipaux de 1.174.301 € en 2005, le « PUC Volley-Ball » est au 4ème rang des clubs sportifs aidés par la mairie de Paris. Ce soutien prend la forme d’une subvention (650.000 €) en application d’une convention annuelle d’objectifs et d’un marché public d’achat de billetterie et de prestations de communication (524.301 €). Sur la saison 2005/2006, le « PUC Volley-Ball » compte 270 adhérents, répartis de manière équilibrée en une catégorie dite adulte (espoirs et seniors) et une catégorie dite jeune (des pupilles aux juniors). Cette association enregistre sur les huit dernières saisons une progression très sensible de ses adhérents (+ 109 %) marquée toutefois par une diminution en 2005/06 en raison de la reprise de la section loisirs par le PUC Omnisports. Les résultats sportifs de ce club sont de haute qualité, avec de nombreux titres nationaux et internationaux. L’attractivité de l’équipe pro A est néanmoins faible compte tenu, à Paris, d’une concurrence générale avec d’autres activités sportives professionnelles, des prix des places trop élevés et une sous-utilisation des billets achetés par la mairie de Paris et distribués gratuitement (4 places sur 5 ne sont pas utilisées). L’implication du «PUC Volley-Ball» pour développer ce sport dans le tissu sportif parisien n’est pas contestable. L’augmentation du nombre d’adhérents de la catégorie «jeune» et le maintien d’une école de volley pour les moins de 11 ans en constituent deux illustrations. Toutefois, ce développement souffre d’une difficulté à s’ouvrir les portes des établissements scolaires. Les charges d’exploitation du « PUC Volley-Ball » sur la saison 2004/05 s’élèvent à 1,6 millions d’euros. Le résultat net de cette association se dégrade rapidement avec des déficits croissants : - 18.000 € en 2002/03, - 51.000 € en 2003/04, - 207.000 € en 2004/05. Cette dégradation s’explique par une baisse continue des produits d’exploitation et surtout, en 2004/05, par la disparition du premier sponsor de l’association qui verse désormais son aide qui était de 248.000 € à une société commerciale. Malgré la participation importante de la Ville de Paris (80 % des produits), la structure financière de l’association est très inquiétante

puisqu’elle ne serait pas en mesure de régler l’ensemble de ses dettes si elles étaient immédiatement exigées. L’amélioration de l’association passe certes par une maîtrise de ses charges, maîtrise déjà en partie engagée. Mais c’est surtout la recherche de nouvelles ressources qui est impératif pour l’association : prix des places plus adaptés permettant un accroissement du nombre des spectateurs, mise en place d’une politique de vente de produits dérivés, recherche d’un ou plusieurs sponsors.

ROC – Audit de l’association PUC Volley-Ball – juillet 2006

Inspection Générale de la Ville de Paris 1/38

SOMMAIRE

1. ACTIVITES DE L’ASSOCIATION « PUC VOLLEY- BALL » _____________ 3 1.1. Une progression très significative des licenciés ___________________________ 3 1.2. Une activité de compétition largement développée ________________________ 5

1.2.1. Des résultats sportifs de haute qualité _________________________________________5 1.2.2. Un centre de formation opérationnel__________________________________________6 1.2.3. Mais une attractivité moyenne_______________________________________________6

1.3. Un engagement à développer au profit du tissu sportif parisien ____________ 10 1.4. Une baisse des créneaux horaires _____________________________________ 11

2. PRESENTATION GENERALE DE L’ASSOCIATION __________________ 13 2.1. Une formule juridique conforme à la loi________________________________ 13

2.1.1. Evolution de la réglementation _____________________________________________13 2.1.2. Evolution du statut du club de Volley ________________________________________14 2.1.3. Fonctionnement de l’association ____________________________________________14

2.2. Des relations assez contraignantes ____________________________________ 17 2.2.1. Des relations classiques organisées au niveau national___________________________17 2.2.2. Des relations complexes avec la mairie de Paris ________________________________17 2.2.3. Un montage juridiquement contestable pour la gestion du droit à l’image. ___________22

2.3. Moyens humains et matériels de l’association ___________________________ 23 2.3.1. Moyens humains ________________________________________________________23 2.3.2. Moyens matériels________________________________________________________24

3. ANALYSE COMPTABLE ET FINANCIERE DU CLUB ________________ 25 3.1. Organisation administrative et comptable ______________________________ 25 3.2. L'analyse du bilan__________________________________________________ 27

3.2.1. L'actif_________________________________________________________________28 3.2.2. Le passif ______________________________________________________________28 3.2.3. Analyse de la structure financière : une santé financière très fragile. ________________29

3.3. Le compte de résultat _______________________________________________ 30 3.3.1. Une baisse des produits ___________________________________________________31 3.3.2. Les charges : une stabilité maintenue. ________________________________________34

4. RECOMMANDATIONS ___________________________________________ 38 4.1. Pour l’association.__________________________________________________ 38 4.2. Pour la mairie de Paris______________________________________________ 38



INTRODUCTION

Par note du Maire de Paris en date du 23 mai 2005, l’Inspection générale de la Ville de Paris a été chargée d’une mission d’inspection générale du club sportif Paris Volley.

Emanation du PUC Omnisports, l’association « PUC Volley-Ball » gère et anime une équipe professionnelle masculine et des équipes amateurs, jusqu’aux pupilles. Sur Paris, cette association est la seule à présenter un club professionnel masculin de volley-ball.

Depuis 1998, le club était constitué d’une association support, le « PUC Volley-Ball », et d’une société anonyme à objet sportif (S.A.O.S.). Après le retrait de Canal + qui était actionnaire jusqu’en 1999, le capital social de la société était réparti entre l’association « PUC Volley-Ball » (34%), la société COSMOS (32%) et un actionnaire privé.

Sur proposition des instances fédérales, la société a été mise en sommeil ; son activité ayant rejoint, en 2002, l’association « PUC Volley-Ball ».

La mairie de Paris soutient depuis des années ce club sportif au moyen d’un dispositif double : une subvention (650.000 € pour la saison 2004/05) en application d’une convention annuelle d’objectifs et un marché public annuel (achat de prestations de billetterie et de supports de communication, 524.301 € pour la saison 2004/05).

En 2005, toutes formes de versement confondues (subvention et marché public), l’association « PUC Volley-Ball », avec 1.174.301 € versés par la Ville de Paris, occupe le 4ème rang des clubs sportifs financièrement aidés par la Mairie, derrière le Paris Saint Germain (3 595 000 €), le Stade Français Rugby (1.298.480 €), le Paris Basket Racing (1.295.877 €) et avant le Paris Handball (827.125 €) et le Paris Football Club (762.250 €).

Le présent rapport qui porte sur la période 2002/03 à 2004/051, période pendant laquelle l’association exerce l’intégralité de l’activité de volley-ball (professionnelle et amateurs) comprend trois parties.

La première partie analyse les activités de l’association.

La deuxième partie est une présentation générale de l’association.

La troisième partie examine la situation financière et comptable de l’association.

1 Il est nécessaire d’avoir une analyse sur un minimum de trois années. Les comptes de l’exercice 2004/2005 ont été approuvés par l’assemblée générale fin décembre 2005.



1. ACTIVITES DE L’ASSOCIATION « PUC VOLLEY- BALL »

Créée en 1992, l’association « PUC Volley-Ball » a « pour but de contribuer aux missions du PUC en gérant la pratique du volley-ball comme activité de compétition et de loisirs »2.

1.1. Une progression très significative des licenciés

Sur la saison 2005/2006, l’association a comptabilisé 270 licenciés pratiquant le volley-ball3. Ces pratiquants du volley-ball se répartissent de manière totalement équilibrée entre la catégorie dite « adulte » 4 et celle dite « jeune » (135 licenciés pour chacune des deux catégories). La répartition plus fine entre les différentes catégories s’établit comme suit :

Répartition des 270 licenciés par catégorie (2005/06)Pupilles

6%

Poussins6%

Benjamins9%

Minimes13%

Cadets7%

Juniors9%

Espoirs6%

Séniors44%

2 Article 2 des statuts de l’association

3 Il convient de distinguer les licenciés qui pratiquent le volley-ball des adhérents de l’association qui eux disposent de certains pouvoirs au sein de l’association.

4 Selon la direction de la jeunesse et des sports, la population « jeune » regroupe les pupilles, poussins, benjamins, minimes, cadets et juniors. Les adultes concernent les personnes classées espoirs et seniors. Cette répartition sera maintenue dans tout le rapport.



Cette photographie dissimule un réel dynamisme de l’association qui, de la saison 1998/99 à la saison 2005/06, a enregistré une progression de + 109 %5 du nombre de ses licenciés. Comme le montre le graphique qui suit, la progression du club parisien est constante jusqu’en 2004/05, puis baisse lors de la saison 2005/06. Cette dernière résulte de la reprise par le PUC Omnisports de la section Loisirs qui n’affecte donc que la population dite adulte.

Evolution des licenciés (1998/2006)

129156 175 189

212251

299270

050

100150200250300350

1998

/1999

1999

/2000

2000

/2001

2001

/2002

2002

/2003

2003

/2004

2004

/2005

2005

/2006

Il a paru intéressant d’apprécier la situation et l’évolution de l’association « PUC Volley-Ball » par rapport à des données nationales. Cette comparaison ne peut toutefois aller au-delà de la saison 2004/05, faute de données disponibles sur la saison actuelle au niveau national.

On constate tout d’abord que le nombre de licenciés du « PUC Volley-Ball » a augmenté, ces dernières années, dans des proportions plus importantes qu’au niveau national. Ainsi, alors qu’au niveau de la France entière, le nombre de licenciés a progressé de 2 % de la saison 1998/99 à la saison 2004/05, le « PUC Volley-Ball » enregistre, sur la même période, une progression de + 132 %.

5 129 licenciés en 1998/99 ; 270 en 2005/06.



Par ailleurs alors que, sur la même période que précédemment, le nombre de licenciés appartenant à la catégorie « jeunes » a diminué de 15 % en France, ce nombre progresse de + 85 % au sein du « PUC Volley-Ball ».

Le volley-ball est, nationalement et au « PUC Volley-Ball », une pratique sportive majoritairement masculine. Au niveau national, les hommes représentent 51 % des licenciés en 1998/99 et 54 % en 2004/05. Au « PUC Volley-Ball », les hommes représentent 71 % des licenciés en 1998/99 et 62 % en 2004/05. On relève toutefois une progression spectaculaire de 1998/99 à 2004/05 du nombre de femmes licenciées au « PUC Volley-Ball » : + 205 %. Cette progression est à mettre en parallèle avec la diminution constatée sur la même période pour les femmes licenciées de volley-ball en France, soit – 4 %.

Au niveau régional, les statistiques en notre possession ne portent que sur 2003. Il ressort que le volley-ball compte 14.294 licenciés en Ile-de France, dont 1758 à Paris. Le département de Paris est situé au quatrième rang des départements franciliens en nombre de licenciés de volley-ball6. Les licenciés de l’association « PUC Volley-Ball » représentent ainsi 12 % des licenciés parisiens et 1,4 % des licenciés franciliens.

1.2. Une activité de compétition largement développée

1.2.1. Des résultats sportifs de haute qualité

Dans les conventions d’objectifs signées entre l’association et la mairie de Paris figurait le maintien de l’équipe première dans le championnat pro A, c'est-à-dire au plus haut niveau de la compétition.

Sur la période auditée, l’équipe professionnelle masculine est championne de France en 2002/2003, 4ème en 2003/04, puis 5ème en 2004/05. Après cette baisse continue des résultats, l’équipe pro A masculine du « PUC Volley-Ball » s’est redressée pour finir championne de France en 2005/2006.

Le bilan sportif national et international de l’équipe pro A masculine est de très haute qualité depuis la saison 1995/1996 : 8 titres de champion de France, 5 fois titulaire de la Coupe de France, vainqueur de la Super Coupe de la Ligue, de la Coupe d’Europe des

6 Nombre de licenciés par département en Ile-de France en 2003 : Hauts-de-Seine (2836), Yvelines (2150), Val de Marne (1947), Paris (1758), Val d’Oise (1603), Essonne (1489), Seine te Marne (1328), Seine-Saint-Denis (1183).



vainqueurs de Coupe, de la Ligue des Champions et 3ème de la Coupe Européenne de Volley-Ball. Le sommet des résultats sportifs de l’équipe pro A avait été atteint lors de la saison 2000/01, lorsqu’elle avait gagné la Super Coupe d’Europe, la Ligue des Champions, la Coupe de France et le Championnat de France.

Les résultats obtenus par les autres équipes du « PUC Volley-Ball » sont également à porter au crédit de cette association, comme le montre l’annexe 1.

1.2.2. Un centre de formation opérationnel

Il est fait obligation aux groupements sportifs évoluant dans le championnat professionnel A masculin de constituer un centre de formation7. Cette obligation figure par ailleurs dans les engagements de la convention annuelle d’objectifs signée avec la mairie de Paris.

L’association « PUC Volley-ball » a ouvert un centre de formation, agréé par la Fédération Française de Volley-Ball.

Ce centre accueille 12 participants par saison sportive, soit 4 fois plus que le seuil minimum imposé par la Fédération Française de Volley-Ball8. Sur les trois saisons, 17 joueurs ont signé un contrat dit « aspirant ».

1.2.3. Mais une attractivité moyenne

En championnat de France pro A masculin, le « PUC Volley-Ball » a enregistré une affluence à domicile de 15 908 personnes sur la saison 2004/05. Ce chiffre est en diminution par rapport aux deux années précédentes, sans toutefois rejoindre le plus bas obtenu lors de la saison 2001/2002. En effet, sur les quatre dernières saisons, le « PUC Volley-Ball » a enregistré, dans sa salle, le nombre de spectateurs suivant : 14 012 en 2001/02, 16 922 en 2002/03, 17 985 en 2003/04 et 15 908 en 2004/05.

7 Article 9 du texte intitulé « obligations des groupements sportifs participant aux championnats professionnels » établies par la Ligue Nationale de Volley.

8 « Tout groupement sportif…est tenu de présenter dans son collectif un minimum de trois joueurs âgés de 18 ans minimum et de 23 ans maximum… » (article 9-2 des obligations des groupements sportifs participant aux championnats professionnels)



Comparativement aux autres clubs sportifs ayant continuellement joué sur les quatre dernières saisons en championnat de France, le « PUC Volley-Ball » enregistre une position moyenne, très en deçà des chiffres enregistrés notamment à Tours. Le tableau qui suit compare le nombre total de spectateurs venus assister à un match de volley-ball lors des championnats de France, de la saison 2001/02 à la saison 2004/059.

Affluence totale dans les salles : championnat de France Pro A masculin

33 500

15 90817 937

29 60032 326 32 850

23 30026 406 27 300 26 828

17 40017 300

17 450

27 600

14 01216 922

17 985

12 693

21 74920 915

9 3009 650

10 000 10 2008 397 9 260 8 570

10 263

7 035

9 83010 970

10 000

4 100 4 7005 900

6 905

2001/02 2002/03 2003/04 2004/05

Tours

Poitiers

Montpellier

Paris

Tourcoing

Nice

Sète

Cannes

Ajaccio

On peut considérer que le spectateur qui paie personnellement sa place pour assister à un match de volley-ball est un indicateur permettant d’apprécier l’attractivité réelle du Club sportif et de la compétition. Or, force est de constater que sur ce point, toutes compétitions confondues jouées à domicile, les résultats du «PUC Volley-Ball» ne sont pas satisfaisants. Sur la dernière saison, moins d’1 spectateur sur 10 présents a payé

9 Les statistiques proviennent de la Ligue Nationale de Volley. Seuls les 9 clubs sportifs ayant joué sur les quatre saisons examinées ont été pris en compte : Ajaccio, Cannes, Montpellier, Nice, Sète, Tourcoing, Tours, Paris et Poitiers.



personnellement sa place. Ce chiffre est le plus bas constaté sur les trois dernières saisons comme le montre le tableau suivant :

2002/2003 2003/2004 2004/2005 Total

invitations 10 913 10 274 14 976 36 163

Spectateurs ayant payé (billetterie) 2 151 1 802 1 421 5 374

13 064 12 076 16 397 41 537 % de la billetterie par rapport au total 16% 15% 9% 13%

Certes, il est préférable de jouer dans une salle pleine que vide, mais encore est-il préférable de jouer dans une salle majoritairement pleine de spectateurs payants. Or sur ce point, ce n’est guère le cas comme l’illustre le graphique qui suit.

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

2002/2003 2003/2004 2004/2005

bille terieinvita t ions

En outre, la très grande proportion de personnes venant gratuitement assister aux matchs crée, auprès de ceux qui payent, un sentiment de frustration et de mécontentement, facteur évident d'inconstance de la part des spectateurs payants.



L’absence d’attractivité du club de volley-ball parisien a plusieurs explications.

Tout d’abord, le volley-ball subit à Paris une concurrence d’activités sportives professionnelles plus forte qu’ailleurs, réduisant ainsi ses possibilités d’accroissement de part de marché : présence de nombreux clubs drainant une bonne partie des spectateurs (football, rugby) et de compétitions de tout niveau – local, national et international – se déroulant à Paris.

Ensuite, le volley-ball n’a pas la notoriété de certains autres sports (football, tennis, rugby) et n’a pas été porté par des résultats internationaux amplement décrits par la presse audiovisuelle (exemple des résultats de l’équipe de France de hand-ball pour ne citer qu’un sport non systématiquement médiatisé).

Enfin, le prix des places des matchs du « PUC Volley-Ball » à Paris est trop élevé. Le tableau comparatif qui suit concernant le prix moyen des places, hors matchs spéciaux et de galas, depuis la saison 2002/03 à la saison 2004/05, établi à partir des données transmises par la Ligue Nationale de Volley, est significatif du tarif trop élevé des places parisiennes.10

Clubs Pro AM Jeune Adulte Jeune Adulte Jeune Adulte Jeune Adulte

AS CANNES 5 8 5 8 5 8 5 8

SETE 6 5 5 5

TOURS 4 6 4 7 4 8 5 9

TOURCOING 4 8 4 8 4 8 4 8

PARIS 10 6 10 6 10 6 10 6 10

POITIERS 5 9 5 10 5 10 4 10

NICE 4 8 4 8 4 8 4 8

RENNES 8 10 8 10 8 10 8 10

BEAUVAIS 6 6 6 6 5 10 5 10

MUC 3 5 3 5 3 5 3 5

AVIGNON 3 6 3 6 4 8 4 8

AJACCIO 4 8 4 8 4 8 4 8

TOULOUSE 3 5 4 6 4 6 4 6

NARBONNE 8 8 8 10

Prix moyen 5 7 5 8 5 8 5 8

Positionnement de Paris par rapport au prix moyen :

32% 36% 29% 33% 29% 25% 29% 22%

PRIX DES PLACES2002-03 2003-04 2004-05 2005-06

10 Pour Paris : source PVB



Avec des places bon marché11, le « PUC Volley-Ball » attirerait des spectateurs plus nombreux, permettant ainsi une meilleure connaissance de ce sport avec des effets positifs sur sa pratique et finalement une fidélisation du public et sans doute une augmentation des recettes. Cette action doit bien évidemment être appuyée par une campagne de communication forte.

1.3. Un engagement à développer au profit du tissu sportif parisien

Au titre des objectifs inscrits dans la convention annuelle conclue entre l’association et la mairie de Paris figurent des engagements au profit du tissu sportif parisien. Dans ce cadre l’association s’engage à participer et animer des stages au profit des écoles municipales des sports de la Ville de Paris, et à développer un réseau de clubs filleuls en direction du secteur scolaire.

L’association a effectivement participé et animé des stages dans les « écoles municipales des sports »12 lors des saisons 2002/03 et 2003/04. Le nombre de participants n’étant pas suffisant lors de la saison 2004/05, il n’a pas été fait appel à l’association. En outre, elle a créé une « école de volley-ball » pour les enfants de moins de 11 ans. Cette école a regroupé 40 jeunes en 2002/03, 32 en 2003/04 et 41 en 2004/05.

Concernant le développement d’un réseau en direction des équipes du secteur scolaire, l’association n’a pas conclu de véritable accord avec un établissement scolaire. Elle entretient un travail réel mais non formalisé avec le collège Saint-Exupéry. La présidente de l’association fait état d’une difficulté pour s’ouvrir les portes des établissements scolaires. Une concertation avec la direction des affaires scolaires de la Ville de Paris serait sans doute nécessaire, d’autant que cette direction a sous sa responsabilité le corps des professeurs de la Ville de Paris avec une spécialité éducation physique et sportive. La sensibilisation au volley-ball peut effectivement commencer relativement tôt, notamment dès le cours élémentaire.

11 Comme cela se pratique dans certains clubs de football de Ligue 1 ou au rugby avec le Stade français lors du match récent Stade français-Biarritz au stade de France.

12 Activités offertes par la mairie de Paris aux jeunes en période de congés.



Ceci étant, l’association a progressé dans la population jeune comme le montre l’évolution du nombre de licenciés de cette catégorie depuis la saison 1998/99 : 72 en 1998/99, 135 en 2005/06 soit + 88 %. Ce chiffre est toutefois, dans l’absolu, faible.

Le tableau qui suit détaille cette évolution en distinguant les différentes catégories de jeunes. Les annexes 2 et 3 montrent par ailleurs que la progression du nombre des licenciés jeunes est plus forte chez les jeunes filles (de 22 à 63 sur la période, soit + 186 %) que chez les garçons (de 50 à 72 sur la période, soit + 44 %).

ANNEE Pupilles Poussins Benjamins Minimes Cadets Juniors Total1998/1999 0 2 7 18 22 23 721999/2000 2 2 13 21 24 23 852000/2001 3 4 13 27 32 25 1042001/2002 6 9 17 33 31 26 1222002/2003 9 14 16 16 24 18 972003/2004 10 13 14 23 34 20 1142004/2005 12 18 18 34 23 28 1332005/2006 17 16 25 35 19 23 135

TOTAL 59 78 123 207 209 186 862

1.4. Une baisse des créneaux horaires

L’association « PUC Volley-Ball » bénéficie d’un certain nombre de créneaux horaires pour permettre la pratique de ce sport. Ces créneaux lui sont accordés par différents biais : directement par la mairie de Paris (le bureau des réservations), mais aussi en vertu d'une convention spécifique pour la salle Charpy du stade Charlety, et enfin par l’association « PUC Omnisports » qui les reçoit elle même de la mairie de Paris. Cette dernière modalité d’attribution n’a aucune justification et devrait être supprimée au bénéfice d’une attribution directe par la mairie de Paris. Il est par ailleurs surprenant que la convention de partenariat conclue entre l’association et la mairie de Paris ne contienne aucune stipulation relative à l’affectation de créneaux horaires. Il est souhaitable que la mairie de Paris affecte, directement à l’association « PUC Volley-Ball », l'ensemble des créneaux horaires lui permettant de remplir les objectifs que la mairie lui assigne.



Le tableau qui suit récapitule depuis la saison 2002/03 le nombre d'heures dont bénéficie l'association "PUC Volley-Ball" pour une semaine type. Ces données s'entendent hors samedi et dimanche, ces jours faisant l'objet d'attributions ponctuelles tout au long de l'année et les créneaux s'y rapportant étant principalement utilisés pour les compétitions.

2002/03 2003/04 2004/05 2005/0629,5 25 25 25

27,5 22,5 22,5 22,5

57 47,5 47,5 47,5

0 2 2 057 49,5 49,5 47,5

Cité UTOTAL

TOTAL des créneaux attribués par la Ville de Paris

Ville de Paris

Charlety

Ce tableau met en évidence une baisse non négligeable du nombre d’heures attribuées par la mairie de Paris en semaine au volley-ball sur la saison 2003/04 : -9,5 heures, soit -16%. Le volume d'heures attribuées reste inchangé depuis.

Par ailleurs, il a paru intéressant de comparer les créneaux attribués par la mairie de Paris pour la pratique du volley-ball (au "PUC Omnisport" et au "PUC Volley-Ball", via le bureau des réservations), et les créneaux que l'association "PUC Volley-Ball" a réellement pu utiliser :

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06

29,5 25 25 25

29,5 25,5 25,5 19,5

Ecart en faveur ou défaveur du Paris Volley Ball 0 0,5 0,5 -5,5

TOTAL des créneaux attribués par la Ville de Paris pour la pratique du Volley-ball (Paris Volley Ball + PUC omnisports section volley)

TOTAL des créneaux utilisés par le Paris Volley Ball

L'écart constaté sur la saison 2005/06 concerne principalement la Halle Carpentier. En effet, quatre heures hebdomadaires pourtant attribuées au "PUC Omnisport" pour la pratique du volley-ball n'ont pas été redistribuées par ce dernier à l'association "PUC Volley-Ball", pourtant destinataire de ces créneaux.

Compte tenu de la progression du nombre des licenciés, cette baisse globale du nombre d’heures constitue une réelle contrainte pour l’association « PUC Volley-Ball ».



Dans un contexte de rareté de l’offre, il est néanmoins impossible de déterminer si le nombre de créneaux accordés est suffisant ou non.

2. PRESENTATION GENERALE DE L’ASSOCIATION

2.1. Une formule juridique conforme à la loi

2.1.1. Evolution de la réglementation

La loi n° 84-610 du 16 juillet 1984 modifiée relative à l’organisation et à la promotion des activités physiques et sportives fait de l'association la formule juridique de droit commun des groupements sportifs 13.

Cette même loi faisait obligation aux groupements sportifs atteignant des seuils financiers définis par décret au Conseil d’Etat de créer, pour la gestion de leur activité professionnelle, soit une société d’économie mixte, soit une société anonyme à objet sportif (S.A.O.S.).

La loi n° 99-1124 du 28 décembre 1999 portant diverses mesures relatives à l’organisation d’activités physiques et sportives fait obligation à ces groupements sportifs d’épouser la forme juridique soit de l’entreprise unipersonnelle sportive à responsabilité limitée, soit de la société anonyme à objet sportif, soit de la société anonyme professionnelle. Cette obligation s’applique aux clubs participant habituellement à l’organisation de manifestations sportives payantes procurant des recettes d’un montant supérieur à un seuil fixé par décret en Conseil d’Etat ou qui emploie des sportifs dont le montant total des rémunérations excède un chiffre fixé par décret en Conseil d’Etat.

Le décret n° 2002-608 du 24 avril 2002 actuellement applicable a fixé les seuils à 1.200.000 € pour les recettes, et à 800.000 € pour les rémunérations. Pour déterminer si le seuil et le montant sont atteints, les moyennes sur les trois derniers exercices connus sont prises en compte.

13 Article 7 dans sa version issue de la loi n° 87-979 du 7 décembre 1987, « sous réserve des dispositions de la section II ci-après, les groupements sportifs sont constitués sous forme d’associations conformément à la loi du 1erjuillet 1901 … »



2.1.2. Evolution du statut du club de Volley

Fin décembre 1998, compte tenu que le budget global du club dépassait les seuils précités applicables à l’époque, il a été créé une société anonyme à objet sportif pour gérer l’activité professionnelle du « PUC Volley-Ball ».

En 2002, compte tenu des nouveaux seuils fixés par le décret précité et sur recommandation de la Ligue Nationale de Volley, trois clubs professionnels sur quatre ont été repris par des associations14.

L’activité professionnelle a cessé au sein de la société anonyme à objet sportif15 et a rejoint ainsi l’association support. Depuis la saison 2002/03, l’association « PUC Volley-Ball » gère donc l’ensemble des activités, professionnelle et amateur.

2.1.3. Fonctionnement de l’association

Créée en août 1992, l’association « PUC Volley-Ball » a pour objet « de contribuer aux missions du P.U.C. en gérant la pratique du volley-ball comme activité de compétition et de loisir ».

a) Le comité directeur

L’association est administrée par un comité directeur dont le nombre de membres est compris entre 12 et 15. Parmi ces membres, 11 sont élus par l’assemblée générale. Le président du PUC Omnisports est membre de droit et trois membres sont cooptés par le comité directeur lui-même.

Il se réunit statutairement tous les trimestres et les décisions y sont prises à la majorité simple des présents.

Le comité directeur 16est investi des pouvoirs les plus étendus sauf ceux réservés à l’assemblée générale. C’est l’organe essentiel de l’association.

14 Des 4 clubs sportifs qui avaient emprunté la forme commerciale (3 S.E.M.S. respectivement pour Cannes, Poitiers, Tourcoing, 1 S.A.O.S. pour Paris), seul Tourcoing est resté en statut de société.

15 La S.A.O.S. n’a plus aucune activité et est en sommeil.

16 Et le bureau conformément à l’article 15 de l’association.



Sur la période auditée, il est constaté que le comité directeur s’est réuni autant de fois que les statuts le prévoient, voire plus en 2004 et 2005 (5 séances annuelles), manifestant une réelle vie associative.

Sur la période auditée, deux comités directeurs méritent d’être signalés.

Le 19 septembre 2002, le comité directeur examine les modalités d’intégration de l’activité de la S.A.O.S. Paris-volley au sein de l’association. Le 19 mars 2004, le comité directeur se prononce favorablement sur le cautionnement de la somme de 42.245 € contesté par la S.A.O.S. Paris-volley dans le cadre d’un contrôle fiscal relatif à la T.V.A.

b) Le bureau

Le bureau est désigné par le comité directeur parmi les 11 membres du comité élus par l’assemblée générale. Il se compose d’un président, d’un vice-président, d’un secrétaire général, d’un trésorier et d’un délégué général.

De manière très précise, les statuts de l’association détaillent les compétences du président, du secrétaire général et du trésorier.

Le président « convoque les assemblées générales et le comité directeur. Il représente l’association dans tous les actes de la vie civile et est investi de tous pouvoirs à cet effet. Il a notamment qualité pour ester en justice au nom de l’association tant en demande qu’en défense. Il préside toutes les associations ».

Le secrétaire général « est chargé de la rédaction de tous les procès-verbaux des réunions et en général de toutes les écritures concernant le fonctionnement de l’association à l’exception de celles concernant la comptabilité ».

Quant au trésorier, « il est chargé de la gestion du patrimoine. Il effectue tous paiements et reçoit, sous la surveillance du président, toutes sommes dues à l’association. Il tient une comptabilité régulière de toutes les opérations ».

Le compte-rendu du comité directeur du 19 février 2005 précise que le directeur exécutif de l’association « a une délégation représentative de présidence, uniquement pour la Coupe d’Europe car il parle anglais, ne signe pas les chèques mais contre signe les contrats (joueurs, entraîneur) ». Aucune stipulation des statuts de l’association ne prévoit l’existence d’un directeur exécutif. Il est donc tout à fait normal que le directeur ne puisse ainsi engager l’association. Sa signature dans les contrats de joueurs et d’entraîneurs, avec celle de la présidente et de la personne recrutée, n’a aucune valeur juridique puisqu’il n’a pas compétence pour ce faire. Cette présence est toutefois gênante car elle pourrait laisser croire en un pouvoir statutairement légal du directeur. Par ailleurs, il a été constaté l’utilisation d’une carte de crédit de société au nom du directeur



exécutif. Cette utilisation qui s’analyse en un engagement direct de dépenses pour l’association n’a pas de base légale, le directeur exécutif n’ayant pas compétence statutaire sur ce point. Dans sa réponse au rapport provisoire, l’association indique que cette carte n’a « jamais été utilisée depuis que le compte du PUC est passé au Crédit Coopératif ». Les auditeurs prennent acte de cette situation .Un respect des compétences s’impose toutefois conformément aux statuts de l’association.

c) L’assemblée générale

Elle se compose de membres fondateurs, de membres actifs, de membres bienfaiteurs et de membres cooptés.

Les membres fondateurs sont les personnes ayant présidé à la naissance de l’association et qui en ont adopté les statuts lors de l’assemblée générale constitutive.

Les membres cooptés sont choisis par le comité directeur parmi les personnalités qui rendent ou ont rendu à l’association des services signalés et dont le patronage peut permettre à celle-ci d’accroître sa renommée.

L’assemblée générale se tient tous les ans au mois de décembre17.

Sur les dernières assemblées générales tenues de 2002 à 2004, on constate une augmentation très sensible des adhérents : 37 en 2002, 73 en 2003, 86 en 2004, soit une progression de 132 %. On constate toutefois, en 2005, une chute très forte du nombre des adhérents pouvant voter en assemblée : 31 votants possibles, chiffre inférieur à celui de 2002. Cette situation est inquiétante.

On relève néanmoins un taux de présence aux assemblées générales de plus de 50 % manifestant ainsi un souci réel des adhérents de participer à la vie de l’association18.

17 26 décembre 2002, 23 décembre 2003, 24 décembre 2004, 28 décembre 2005.

18 Sur 2002-2003-2004- 2005, la moyenne de participation (nombre de présents pouvant voter sur le nombre d’adhérents pouvant voter) s’établit à 50,22 %.



2.2. Des relations assez contraignantes

L’association « PUC Volley-Ball » entretient des relations étroites avec ses partenaires19.

2.2.1. Des relations classiques organisées au niveau national

La Fédération Française de Volley-Ball a une action en faveur du développement du sport vers les jeunes et suit, en gestion, les compétitions N3-N2 et N1, la pratique amateur et l’équipe de France.

La Ligue Nationale de Volley, association de la Loi de 1901, assure la gestion des activités professionnelles de volley-ball (pro A et B masculins, pro A féminin). Une direction nationale du contrôle de gestion (D.N.C.G.) comprenant des représentants de la Ligue et de la Fédération Française de Volley-Ball est l’organe de contrôle de gestion de clubs sportifs professionnels de volley.

La Ligue Nationale de Volley homologue tous les contrats de travail des joueurs et entraîneurs des clubs professionnels de volley en vérifiant notamment la bonne application du code du travail. Les rémunérations sont, quant à elles, vérifiées par la D.N.C.G. Cette dernière examine, tous les ans, les budgets des clubs sportifs en avril avec le budget de la saison à venir, puis en octobre avec le budget prévisionnel révisé et les comptes approuvés de l’exercice précédent.

2.2.2. Des relations complexes avec la mairie de Paris

La mairie de Paris entretient des relations contractuelles de nature diverse avec l’association faisant intervenir une convention de partenariat avec une subvention de fonctionnement à l’appui et un marché public pour l’acquisition de prestations.

Le dispositif retenu par la mairie de Paris est, selon la Ligue Nationale de Volley, fréquent en France.

19 Le dispositif conventionnel entre l’association « PUC Volley-Ball » et l’association « PUC Omnisports » a déjà fait l’objet d’un examen récent par l’Inspection générale : rapport d’audit de l’association PUC Omnisports de juillet 2004, disponible sur le site Internet Paris.fr



2.2.2.1. La convention de partenariat

Tous les ans, le conseil de Paris autorise le Maire de Paris à signer une convention de partenariat avec l’association « PUC Volley-Bal »l20. Cette convention prévoit le versement d’une subvention de fonctionnement en contrepartie d’engagements de l’association sur les cinq points suivants :

- engagement de l’équipe première en pro A avec maintien au plus haut niveau,

- gestion d’un centre de formation agréé par la Fédération Française de Volley-Ball,

- encadrement et animation des équipes amateurs,

- constitution d’une école de volley-ball comportant au moins quarante enfants de moins de 11 ans,

- parrainage de clubs en équipes du secteur scolaire.

Le suivi de ces engagements est assuré annuellement par un comité de suivi 21 présidé par le Maire de Paris ou son représentant. Ce comité examine, en fin de saison sportive, le bilan des activités présenté par l’association. Il s’est effectivement réuni tous les ans22.

Le décret du 4 septembre 2001 plafonne à 2,3 millions d’euros le montant maximum de subvention qu’une collectivité locale peut accorder à une association sportive au titre des missions d’intérêt général. Les montants versés par la Ville de Paris sont très en deçà du plafond réglementaire puisqu’ils sont de 650.000 € par an.

2.2.2.2. Le marché des prestations sportives

En passant chaque année des marchés, la mairie de Paris achète un certain nombre de prestations à l’association « PUC Volley-Ball ».

20 Délibération 2002-DJS-362 des 28 et 29 octobre 2002. Délibération 2003-JS-557 des 24 et 25 novembre 2003. Délibération 2004-DJS6109 des 27 et 28 septembre 2004. Délibération 2005-JS-282 des 26 et 27 septembre 2005. 21 Article 7 des conventions de 2002 à 2005.

22 29 octobre 2003 – 8 juillet 2004 – 11 juillet 2005.



a) L’achat de billets (lot n° 1)

Pour chaque saison sportive, la direction de la jeunesse et des sports distingue les matchs ordinaires des matchs de gala. La mairie de Paris achète pour un match 500 places.

Les dispositions du marché 2003-88-189 et 04-89-246 ne prévoient pas d’achat de places pour tous les matchs ordinaires. En effet, le marché indique qu’il y aura, pour la saison 2003-2004, 11 matchs dits ordinaires mais l’achat ne porte que sur 8 matchs.

Par ailleurs, le cahier des clauses particulières du marché 04-89-246 applicable pour la saison 2004-2005, ne prévoit aucun prix unitaire pour l’achat des billets. Il est seulement fait référence à un montant global annuel du lot n° 1 qui figure seulement dans l’acte d’engagement signé par l’association, à savoir 115.000 €.

Les places achetées par la mairie de Paris sont adressées à la direction de la jeunesse et des sports. Elles sont réparties de la manière suivante :

Bénéficiaires Nombre de billets

Mairies d’arrondissement Cabinet du Maire Personnel de la D.J.S. Bureau de l’animation sportive Circonscription d’action sportive Kiosques jeunes

280 20 40 40 40 80

TOTAL 500

Le tableau qui suit détaille, pour chaque saison, le nombre de places achetées, le

nombre de places effectivement utilisées.

Saison Places achetées Places effectivement utilisées

Taux d’utilisation

2002-2003 9.500 2.261 23,80 %

2003-2004 9.500 1.769 18,62 %

2004-2005 10.600 1.800 17,14 %

TOTAL 29.600 5.830 19,76 %



On constate une forte sous-utilisation des places achetées par la mairie de Paris et une dégradation continue sur la période. En moyenne, 4 places sur 5 ne sont pas utilisées.

Le tableau dissimule par ailleurs de très fortes disparités entre les matchs joués. Le nombre de places utilisé le plus faible a été de 12 sur 500 (taux d’utilisation de 2,4 %). L’annexe 5 détaille le taux d’utilisation des places achetées par la mairie de Paris de la saison 2002/03 à la saison 2004/05.

Si on rapporte la dépense globale aux seules places utilisées, la dépense moyenne que la Ville de Paris a engagé pour qu’un spectateur vienne effectivement et gratuitement assister à un match de l’équipe pro A du « PUC Volley-Ball » a été de 63,88 € en 2004/05.

Si l’achat de billets par la mairie de Paris n’est pas en soi contestable, les circuits de répartition pêchent fortement par leur inefficacité.

Un réexamen s’impose soit par des achats moindres, soit par une remise à plat des circuits actuels d’attribution.

Dans sa réponse au rapport provisoire, la direction de la jeunesse et des sports indique qu’elle « étudie à l’heure actuelle de nouvelles solutions pour que les places fournies par ce club puissent bénéficier de façon effective aux amateurs de la discipline ». Les auditeurs prennent acte de cette volonté de la direction de faire en sorte que les places achetées soient effectivement utilisées. Toutefois, la direction de la jeunesse et des sports devrait élargir son éventail de public bénéficiaire des places. En effet, cette distribution doit pouvoir bénéficier à un public non obligatoirement amateur de ce sport, mais aussi pour les jeunes situés dans les quartiers de la politique de la Ville.

b) Les prestations de communication (lot n° 2)

Le second lot du marché concerne les prestations de communication.

L’association doit faire figurer le logo de la mairie de Paris sur le devant du maillot et sur les shorts des joueurs, sur l’ensemble des documents de communication de l’association. Elle doit également mentionner le soutien de la mairie de Paris sur tous ses moyens de communication.



c) La répartition entre les lots

Depuis la saison 2002-2003 à la saison 2004-2005, la répartition en euros entre les deux lots a été la suivante :

Montant en euros T.TC.. dans le marché

2002-2003 2003-2004 2004-005

Lot 1 – billets 188 000 115 000 115 000

306 856 289 282 289 282

Lot 2 - communication

a) logos sur maillot/short

b) mention du soutien de la mairie de Paris°

100 334 120 018 120 018

TOTAL 595 190 524 301 524 301

Les prestations de communication représentent près de 75 % du montant du marché public.

Pour la Ville de Paris, il est incontestable que l’utilisation de ces deux modalités distinctes (subvention et marché) est coûteuse en termes de procédure. La gestion par l’association de ce dispositif est également onéreuse. L’amélioration de l’efficience de la dépense publique aurait pu passer par une simplification avec utilisation privilégiée de la subvention, seul support de l’aide municipale. Toutefois, une subvention n’a pas pour objet l’achat de prestations. Seul le marché public constitue le mode juridique approprié permettant à la collectivité publique d’effectuer des achats. Dans ces conditions, le montage juridique complexe n’est que la conséquence de la réglementation.



2.2.3. Un montage juridiquement contestable pour la gestion du droit à l’image.

Une convention du 8 avril 2005 organise les rapports entre la société et l’association « PUC Volley-ball ».

Créée en mars 2005, cette société est, selon les stipulations de cette convention, chargée de gérer « la totalité des partenaires privés de l’Association ». Par ailleurs cette même convention stipule que « L’association cède à la société la gestion des droits d’image collectifs et individuels des joueurs évoluant au sein de l’association ».

Ce dispositif conventionnel appelle certaines observations.

Tout d’abord, il aboutit à une absence de transparence des coûts de l’activité sportive du club de volley-ball, une partie relevant de l’association proprement dite, une autre d’une société commerciale. En réponse au rapport provisoire, l’association considère que la transmission des comptes détaillés de cette société à la Ville de Paris rend inexact l’absence de transparence. Les auditeurs prennent acte de la bonne volonté de l’association de transmettre les comptes de . Mais cette situation ne permet pas, en tout état de cause, d’avoir sur un seul compte - celui de l’association – l’ensemble des coûts de l’activité sportive d’autant que cette transmission ne résulte que d’un acte volontaire. La création de cette société et la cession des droits d’image collectifs et individuels effectuée par l’association à son profit, n’est pas une réponse à l’article L. 785-1 du code du travail qui considère que « N’est pas considérée comme salaire la part de la rémunération versée à un sportif professionnel par une société relevant des catégories mentionnées à l’article 11 de la loi n°84-610 du 16 juillet 1984 relative à l’organisation et à la promotion des activités physiques et sportives, et qui correspond à la commercialisation par ladite société de l’image collective de l’équipe à laquelle le sportif appartient ». En effet ce mécanisme législatif ne s’applique qu’à des sociétés dont l’objet est sportif et qui ont conclu des contrats de travail avec les sportifs professionnels. Tel n’est pas le cas de .

Enfin, cette convention stipule notamment que si la société réalise des excédents, ils seront reversés à l’association. A contrario, l’association est contrainte de combler le déficit éventuel de la société . Ce mécanisme est dangereux car il revient à faire supporter par l’association les risques de gestion d’une société normalement indépendante. Comme l’association se trouve financée désormais à hauteur de près de 80 % par la mairie de Paris, il y a un danger que les deniers publics viennent ainsi combler le déficit d’une société purement commerciale. Il s’agit indirectement d’une subvention accordée à une société commerciale, ce qui est prohibé par la loi. Le montage inverse – reversement du bénéfice sur l’association- est lui aussi d’une légalité contestable : une société commerciale n’a pas à verser une partie de son chiffre d’affaires ou de son bénéfice à une association sans contrepartie. Il y a un risque réel que



l’administration requalifie alors l’association, lui déniant son aspect non lucratif. Ce dispositif paraît dangereux et d’une légalité très contestable.

Dans sa réponse au rapport provisoire, la direction de la jeunesse et des sports indique que « la suppression pure et simple de la société serait en mesure d’effacer tout doute concernant un emploi irrégulier de la subvention de fonctionnement »

2.3. Moyens humains et matériels de l’association

2.3.1. Moyens humains

L’association « PUC Volley-Ball » dispose d’une petite structure administrative.

Bénévole, la présidente de l’association joue un rôle très actif s’occupant notamment de toute la gestion23 et de l’action en faveur des jeunes.

Sur la base de la DADS 1 de l’année 2005, l’association compte 28 salariés24 Ils sont répartis en personnel administratif et sportif.

Le personnel administratif comprend 5 personnes (17,85 % des effectifs totaux) : un directeur exécutif, un manager général, un éducateur, une assistante de direction à temps partiel et un emploi jeune.

En termes de missions principales, le directeur exécutif a en charge la gestion de l’équipe professionnelle, le manager général la gestion des déplacements, de la CEV pour l’équipe pro A et l’aide à la gestion administrative en liaison avec la présidente. L’éducateur s’occupe des relations avec la population « jeune ». Quant à l’emploi jeune, il gère les équipes de jeunes, les réservations de salles, les montages et démontages des salles.

En termes de masse salariale, ces personnes représentent 37,18 % des rémunérations totales soumises à la sécurité sociale. Sur les trois derniers exercices, la part relative des personnels administratifs dans la masse salariale totale augmente de manière continue. Cette progression ne résulte pas d’augmentation des salaires de cette catégorie de

23 C’est elle qui passe l’ensemble des écritures comptables de l’association, avant leur vérification mensuelle par le cabinet comptable.

24 Sur les trois dernières années, le nombre de salariés de l’association est stable : 28 en 2003, 29 en 2004, 28 en 2005.



personnels, mais d’une diminution de celles du « staff » sportif. Ainsi, la rémunération du directeur exécutif n’a pas bougé depuis 2003.

Le « staff » sportif est composé de joueurs et d’un ou plusieurs entraîneurs. Ils doivent tous être des salariés de l’association25. En 2005, ce « staff » comprenait 23 personnes (82,15 % des effectifs totaux de l’association) dont 21 joueurs. Il convient de remarquer qu’en termes de masse salariale, ce « staff » sportif représente une part décroissante des rémunérations totales soumises à la sécurité sociale : 73,03 % en 2003, 65,77 % en 2004, 62,82 % en 2005. La rémunération moyenne est en baisse constante : 14 582 € en 2003, 13 237 € en 2004, 12 992 € en 2005, soit une baisse de près de 11 % en trois ans.

Les contrats des joueurs sont homologués par la direction nationale de contrôle de gestion (D.N.C.G.). Ils sont à durée déterminée conformément aux articles L.122 et suivants du code du travail. Il est conclu par année sportive courant de la date d’effet au 30 juin de l’année N ou N+1. Les feuilles de paie sont en outre adressées tous les trimestres à la D.N.C.G. qui procède ainsi à un contrôle approfondi de ces éléments de rémunération. En plus de leur salaire proprement dit, les joueurs sont défrayés d’un certain nombre de leurs dépenses. Un contrat co-signé entre le joueur et l’association organise ce dispositif et plafonne en euros le montant des remboursements possibles de frais sur la saison sportive. Les joueurs bénéficient, pour ceux qui le demandent, d’un logement fourni par l’association. Selon les contrats, ils remboursent globalement ou non à l’association le loyer, les charges, la redevance télévision s’il y en a une, et la taxe d’habitation. Aucun joueur ne bénéficie d’un véhicule personnel mis à leur disposition par l’association.

2.3.2. Moyens matériels

L’association occupe un très bel appartement de 256 m2 rue de Milan dans le 9ème arrondissement de Paris. La société COSMOS exerçait son activité dans ces mêmes locaux. Cette société remboursait à l’association une quote-part de loyer ainsi que toutes les consommations de fluide, téléphone compris.

Ce local présente deux inconvénients majeurs. D’une part, il est diamétralement opposé aux équipements sportifs où se pratique le volley-ball, tous situés dans la partie sud de Paris. Un rapprochement vers le stade Charlety, voire même dans l’enceinte même de ce stade, serait souhaitable. Cette demande a été faite à plusieurs reprises par l’association auprès de la Ville de Paris. Dans sa réponse au rapport provisoire, la direction de la jeunesse et des sports indique que « ce relogement a été minutieusement étudié, en particulier lors de la reprise en régie directe de l’équipement par les services

25 L’article 7 des obligations des groupements sportifs participant aux championnats professionnels dispose que « L’entraîneur doit être salarié du club… » Quant aux joueurs, l’obligation d’être salarié résulte du statut du joueur professionnel.



municipaux, mais aucune suite n’a pu lui être donnée, en raison d’un manque d’espaces ». D’autre part, il est surdimensionné par rapport à ce que l’association estime nécessaire pour fonctionner normalement26. Sur la base du prix de location actuel et d’une superficie correspondant au besoin estimé par l’association, il en coûterait un loyer annuel de 17.735 € contre 29.927 € actuellement, soit une économie de 12.192 €.

Comme il a été indiqué précédemment, l’association loue un certain nombre d’appartements pour y loger les joueurs pendant la saison sportive. Hors saison sportive, les appartements sont vides. Une rentabilisation de cette période doit être envisagée par l’association, peut-être par le biais de location saisonnière de très courte durée. Par ailleurs, il a été remarqué que l’assistante de direction de l’association occupait un appartement dans le 13ème arrondissement sans toujours honorer de manière régulière le remboursement du loyer qu’elle doit à l’association « PUC Volley-Ball ». Cette situation est en cours de règlement selon l’association.

Par ailleurs, au titre des moyens matériels, il convient d’ajouter les créneaux horaires alloués à l’association (cf. supra).

3. ANALYSE COMPTABLE ET FINANCIERE DU CLUB

3.1. Organisation administrative et comptable

La présidente assure la gestion comptable et administrative du club. Elle assure toutes les saisies sur le logiciel comptable CIEL. Elle effectue tous les paiements. Elle détient, avec la trésorière, la signature du chéquier de l'association.

Le cabinet d’expertise-comptable assure un contrôle mensuel des saisies. Il établit une situation intermédiaire tous les six mois sous la forme d’un compte de résultat provisoire. Tous les aspects sociaux et fiscaux sont traités par le cabinet d’expertise-comptable : déclarations auprès de l’administration fiscale (URSSAF, TVA…), établissement des bulletins de salaire…

26 Le directeur exécutif a fait état d’un besoin de l’ordre de 150 m2



Les contrôles effectués sur place ont permis de constater la saisie régulière des pièces comptables. Chaque facture porte la date et le numéro de saisie, l’imputation comptable, la mention « payé », et est accompagnée de la photocopie du chèque. 1 100 factures ont été traitées en 2004/2005, pour 450 il y a trois ans et 751 depuis le début de la saison 2005/06. Le classement des pièces comptables est clair et accessible.

La caisse proprement dite se trouve dans les locaux du club. Un journal de caisse est tenu par la présidente et la trésorière du club de façon hebdomadaire sur le logiciel CIEL. Toutes les pièces justificatives de caisse sont conservées dans un classeur.

La vente de billets d'entrée aux matchs joués par l’équipe pro A est assurée par deux bénévoles du club. Il n'y a pas de fonds de caisse. Les paiements se font majoritairement en espèces, accessoirement par chèque. Il y a très peu de rendu de monnaie à effectuer. Le cas échéant, les deux caissiers s'arrangent avec leur propres fonds et se remboursent en fin de match. Les deux caissiers remplissent une feuille de caisse par match. Ils y indiquent le nombre et le prix des billets vendus ainsi que le détail par valeur de pièces et de billets encaissés. Un contrôle systématique des souches et des contremarques est effectué a posteriori par le manager général ou par la présidente. Les contremarques sont ensuite classées par match et conservées.

La procédure de remboursement des frais concerne les entraîneurs, les joueurs, les personnels dits administratifs, mais aussi les bénévoles (pour la plus part des parents qui accompagnent les enfants pour les matchs).

Tous les mois les notes de frais sont remises au club et traitées par la présidente.

L'examen des notes de frais a permis de constater la bonne tenue des pièces: les fiches sont rangées chronologiquement dans un classeur avec l'ensemble des pièces justificatives correspondantes, ainsi qu'une copie du chèque. Le classement est clair et accessible.

On peut cependant regretter un certain manque de formalisme. En effet, malgré l'existence d'une feuille type, cette dernière n'est pas systématiquement utilisée. Les feuilles sont régulièrement présentées sur papier libre, et certaines mentions courantes manquent souvent comme le nom de la personne, le lieu de destination, la date, les kilomètres parcourus (frais essence), l'objet de la dépense… Lorsqu’aucune de ces précisions ne figure sur les factures, il est difficile d’attester qu’il s’agit de dépenses strictement professionnelles.

La majorité des frais concernent des dépenses d'essence et d'autoroute, des frais de restaurant, de courses alimentaires (repas des enfants, collations de fin de matchs…),



des achats de petits équipements pour la maison (aménagement des appartements mis à la disposition des joueurs).

On notera qu'un entraîneur et le manager général sont remboursés de l’intégralité de leurs frais de téléphone portable, le club n'ayant souscrit aucun abonnement de téléphonie mobile. S’agissant de téléphone portable privatif, il importe que l’association ne rembourse que les communications strictement professionnelles. Une plus grande rigueur est nécessaire.

3.2. L'analyse du bilan

Après l'étude des grandes masses du bilan, il sera procédé à l’analyse de la structure financière du club.

Le bilan du Paris Volley Club est présenté ci-dessous pour les saisons 2002/03, 2003/04, 2004/05 :

saison 02-03 saison 03-04 saison 04-05en €uros 2003 2004 2005

ACTIF IMMOBILISE 15 684 26 664 31 419 Créances 645 986 243 275 270 790 Valeurs mobilières de placement 152 564 226 420 152 Disponibilités - 1 638 - Charges constatées d'avance 27 931 104 318 6 321 Comptes de régularisation - - -

ACTIF CIRCULANT 826 481 575 651 277 263 TOTAL ACTIF 842 165 602 315 308 682


FONDS PROPRES 30 922 20 111 - 227 225 - Emprunts et dettes auprès des établiss de crédit 94 465 139 170 136 934 Emprunts et dettes financières divers - - - Avances et acomptes reçus s/ cdes en cours - - - Fournisseurs et rattachés 211 209 83 079 14 838 Dettes fiscales et sociales 219 322 126 521 140 869 Dettes sur immobilisations - - - Autres dettes 286 247 273 657 243 268 Produits constatés d'avance - - -

DETTES 811 243 622 427 535 909 TOTAL PASSIF 842 165 602 316 308 684



3.2.1. L'actif

L'actif immobilisé est essentiellement composé des cautions relatives aux appartements loués pour les joueurs. Il représente près de 2% de l'actif total en 2003 et 4% en 2004.

Les créances passent de 645.986€ en 2002/03 à 243.275 € en 2003/04 et 270.790 € en 2004/05, soit une baisse de plus de deux fois et demi. Cet écart s'explique par une subvention de 450.000 € concernant l'exercice 2002/03, mais non encore perçue à la clôture de cet exercice. La subvention à recevoir de 2002/03 mise à part, les créances sont stables.

Les disponibilités des exercices 2002/03 et 2003/04 correspondent à des placements à court terme. L'augmentation de 48% entre 2003 et 2004 est due à la transformation des valeurs "CAPITOP" en valeurs "SEQUIN" en quantité moins importante mais en valeur plus élevée. L’ensemble de ces valeurs a été vendu en 2005 pour faire face aux problèmes de trésorerie.

3.2.2. Le passif

Les fonds propres passent de +30.922 € en 2002/03, à -20.111 € en 2003/04 et -227.225 € en 2004/05, en raison du cumul des derniers déficits notamment celui de la saison 2004/05 (-207.119 €).

Il n'y a pas de provision pour risques et charges. Des litiges de diverses natures sont en cours, mais n'ont pas fait l'objet de provisions compte tenu de leur caractère encore très incertain en termes de montant et d'issue.

Les dettes auprès des établissements de crédit sont en augmentation de 47%. L'association a indiqué que ce sont des facilités de trésorerie accordées par la banque pour compenser le premier versement tardif de la subvention de la mairie de Paris. L'association a précisé que ce premier versement s'effectue en novembre alors que la saison débute en juillet et qu'elle doit honorer des factures dès le mois de juin, comme l'engagement de toutes les équipes pro A et N2, et tous les frais de transferts des joueurs étrangers auprès de la Ligue Internationale de Volley-Ball, de la Fédération Française de Volley-Ball et des fédérations étrangères.

La nette diminution des dettes fiscales et sociales (-35% entre 2003 et 2005) s'explique principalement par la disparition de charges sociales et fiscales sur avantages en nature ainsi que de la TVA collectée sur le marché public de la Ville de Paris.



L'association a expliqué que les avantages en nature correspondaient aux appartements mis à la disposition des joueurs pendant la saison sans contrepartie de remboursement. En 2004, les joueurs ont réglé directement les dépenses liées à ces appartements, comme les factures d’EDF, la taxe d'habitation…Cette prise en charge directe des frais fait que les avantages en nature disparaissent et donc les charges sociales y afférentes.

Les autres dettes sont en baisse régulière. Elles concernent principalement :

- Une dette de TVA due par l'association au titre du marché public. L'association précise qu'un premier versement a été effectué à l'administration fiscale sur la saison 2005/06.

- Une dette relative à la reprise de l'activité de la S.A.O.S. par l'association. On constate un apurement régulier : 256.854 € en 2002/03, 114.508 € en 2003/04 et 15.446 € en 2004/05.

3.2.3. Analyse de la structure financière : une santé financière très fragile.

Le calcul du fonds de roulement, du besoin en fonds de roulement et de la trésorerie nette est présenté dans le tableau qui suit :


FONDS de ROULEMENT (FR) 15 238 -46 775 -258 644BESOIN en FR (BFR) -42 861 -135 664 -121 864TRESORERIE NETTE (T) 58 099 88 888 -136 782

Le fonds de roulement est en très nette baisse en raison du cumul des derniers déficits notamment celui de la saison 2004/05 (-207.119 €).

La trésorerie nette est catastrophique. D’une part, l’association a dû vendre ses valeurs mobilières de placement, et d’autre part, elle a eu recours à des avances de trésorerie auprès de sa banque, d’où l’augmentation des dettes financières à court terme.

Les dettes d’exploitation sont supérieures aux créances ce qui génère une ressource en fonds de roulement. Compte tenu de sa situation financière l’association ne serait pas en mesure de régler l’ensemble de ses dettes si elles étaient immédiatement exigibles.

Il faut également préciser que l’association s’est portée caution pour la S.A.O.S. Paris Volley à hauteur de 42.245 €. Cette somme concerne une dette de TVA due par la société à la suite d’un contrôle fiscal. L’activité de la société COSMOS, également actionnaire de la SAOS, ayant été vendue, l’association reste donc la seule caution pour un montant que sa santé financière actuelle ne lui permettrait pas d’honorer.



La situation déjà fragile en 2002/03 s'est nettement dégradée à compter de 2003/04, saison au cours de laquelle l'aide globale de la Ville a diminué de près de 5% soit de -55 129 €.

3.3. Le compte de résultat

Le compte de résultat de l’association « PUC Volley-Ball » est présenté ci-dessous pour les saisons 2002/03, 2003/04, 2004/05 :

PRODUITS D'EXPLOITATIONsaison 02-03 saison 03-04 saison 04-05

en €uros 2003 2004 2005Production vendue de biensProduction vendue de services 336 406 347 786 133 625

Production vendue 336 406 347 786 133 625 Subvention Ville de Paris 604 613 670 948 733 898 Autres subventions publiquesAutres

Subventions 604 613 670 948 733 898 Reprises sur prov. et transferts de charges 359 5 245 19 553 Autres produits 663 394 527 485 524 970

Autres produits 663 753 532 730 544 523 Total Produits d'exploitation 1 604 772 1 551 464 1 412 046

CHARGES D'EXPLOITATIONsaison 02-03 saison 03-04 saison 04-05

en €uros 2003 2004 2005Autres achats externes 817 592 803 860 803 587 Impôts et taxes et assimilés 70 225 61 142 78 056 Salaires et traitements 511 230 547 512 520 567 charges sociales 217 731 186 908 200 061 Dotations aux amortissements 43 1 337 1 613 Dotations aux provisions 4 674 Autres Charges 20 9 - Total Charges d'exploitation 1 616 841 1 600 768 1 608 558

RESULTATS

RESULTAT D'EXPLOITATION 12 069 - 49 304 - 196 512 -

Produits financiers 4 284 2 058 2 400 Charges financières - 3 848 1 912

RESULTAT FINANCIER 4 284 1 790 - 488

RESULTAT COURANT AVANT IMPÔT 7 785 - 51 094 - 196 024 -

Produits exceptionnels - 2 331 4 302 Charges exceptionnelles 11 049 2 267 15 393

RESULTAT EXCEPTIONNEL 11 049 - 64 11 091 -

RESULTAT NET 18 834 - 51 030 - 207 115 -



3.3.1. Une baisse des produits

L'ensemble des produits d'exploitation baissent de façon régulière : -3% entre 2002/03 et 2003/04 et -9% entre 2003/04 et 2004/05, ce qui représente une diminution de 192.726 € sur les trois saisons étudiées.

- La production vendue de services est détaillée dans le tableau ci-après :

en €uros 2002/03 2003/04 2004/05PRODUITS 2003 2004 2005

Recettes matchs - billeterie (hors Ville de Paris) 37 935 24 162 42 006 74%

Cotisations 28 410 25 586 28 549 12%

Sponsoring PILOT 213 736 243 880 -100%

Autres produits coupe d'Europe 55 000 54 157 63 000 16%

Divers 1 325 0 70336 406 347 785 133 625 -62%

évolution 03/04 - 04/05

● Le sponsoring de PILOT, en hausse de 14% entre 2002/03 et 2003/04, n’a pas été renouvelé en 2004/05. Après la mairie de Paris, c'était de loin le soutien financier le plus important et le plus constant du club. Désormais, le sponsoring de PILOT s’effectue auprès de la société SPORADDICT, qui gère les droits à l’image des joueurs du Paris Volley Club en vertu de la convention conclue en 2005 entre l’association et la société SPORADDICT.

La société SPORADDICT ayant été créée le 1er mars 2005, on ne peut que regretter qu’aucune convention de sponsoring n’ait été signée entre PILOT et l’association pour la période du 1er septembre 2004 au 28 février 2005, ce qui aurait permis à l’association de percevoir une quote-part prorata temporis du financement de PILOT. L’association a toutefois indiqué que cette quote-part lui serait versée au cours de la saison 2005/06.

Le transfert de ce sponsor vers la société SPORADDICT plonge l’association dans une situation financière extrêmement difficile, d’autant que ce départ ne s’est



pas accompagné d’un transfert de charges de l’association vers la société SPORADDICT. L’association est donc contrainte de trouver des ressources nouvelles. La recherche de nouveaux partenaires pour financer l’activité de l’association est donc indispensable.

● Les recettes des matchs progressent de 74% entre 2003/04 et 2004/05 alors qu'elles étaient en baisse de 36% entre 2002/03 et 2003/04. Ce poste de recettes est très fluctuant car il dépend des résultats de l'équipe pro A. A titre d'exemple, l’équipe pro A n'a pas été en finale du championnat de France lors de la saison 2003/04, alors qu'en 2002/03, la finale du championnat s'était jouée à Paris sur deux matchs (match retour et match d'appui), générant 1 880 entrées payantes sur deux jours. L’existence d’un nombre très important de spectateurs non payants lors des matchs de l’équipe professionnelle a été évoquée précédemment. Si l’association pratiquait une politique tarifaire plus attractive, elle pourrait s’attirer de plus nombreux spectateurs payants que les tarifs actuels rebutent, et sans doute une recette globale supérieure.

● Les cotisations : après une baisse de 10% en 2003/04, elles retrouvent en 2004/05 le niveau de 2002/03. L'association a indiqué que les équipes N3 féminines et N2 masculines ne payent que leur licence (42€) et non leur cotisation (190€), seule possibilité pour le club de conserver ces joueurs dans les collectifs, les autres clubs salariant leurs joueurs à ce niveau de la compétition.

● Les produits de coupe d'Europe augmentent de 16% entre 2003/04 et 2004/05. Il s'agit de primes remportées par les équipes gagnantes et dont l'importance est fonction du classement dans la compétition. Elles sont bien évidemment aléatoires car liées aux résultats de l’équipe professionnelle.

● Les produits divers sont quasi inexistants. Contrairement à ce qui s’est fait lors des saisons précédentes, les remboursements de frais pour certains tournois de début de saison n'ont pas été effectués, faute d'accord avec les clubs organisateurs. Il n'y a plus de vente de maillots suite à des difficultés avec le fabricant qui n'a pas pu fournir au club des maillots pour la vente de la boutique. On peut regretter l'absence de politique pour promouvoir la vente de produits dérivés. Ils sont une ressource financière non négligeable peu étroitement liés aux résultats sportifs du club mais plutôt dépendante soit de la marque support, soit d’un sportif plus ou moins emblématique.

● Parmi les produits ne figurent pas la participation de trois autres sponsors :

- ADIDAS, qui fournit gratuitement à l'ensemble des équipes les vêtements de sports (maillots, shorts, survêtements, sweet-shirts…) ;

- Radio Monte Carlo, qui offre des espaces publicitaires pour l'annonce des matchs disputés par la pro A ;

- EVIAN qui livrait gratuitement de l’eau minérale.



- Les subventions et les autres produits sont détaillés dans le tableau ci-après :

2002/03 2003/04 2004/05SUBVENTIONS 2003 2004 2005

Subvention Mairie de Paris 567 163 650 000 650 000Subvention FNDJS 3 811 12 000Aide Etat - emploi jeune 19 769 18 808 17 233Equipe de France 13 870 2 140 54 664

604 614 670 948 733 897AUTRES PRODUITS

Marché public - Mairie de Paris 595 191 457 225 457 225Autres 68 204 70 260 67 745

663 395 527 485 524 970TOTAL 1 199 805 1 128 173 1 191 122

Avec une contribution financière sur les deux dernières saisons de 1.107.225€ HT27 (subvention + marché public), la mairie de Paris est de loin le premier financeur du club.

Le tableau et le graphique qui suivent font ressortir la part de financement de la mairie de Paris par rapport au total des produits d’exploitation :

PRODUITS VILLE DE PARIS 2002/03 2003/04 2004/052003 2004 2005

Subvention Mairie de Paris 567 163 35% 650 000 42% 650 000 46%Marché Mairie de Paris 595 191 37% 457 225 29% 457 225 32%

Total 1 162 354 72% 1 107 225 71% 1 107 225 78%

TOTAL DES PRODUITS D'EXPLOITATION 1 604 772 100% 1 551 464 100% 1 412 046 100%

en % du total des produits

d'exploitation


d'exploitation


d'exploitation

78%71%72%

13% 16%14% 13%

22%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2004 2005

Autres

sponsoring PILOT

subvention et marché Villede Paris

27 Le coût pour la mairie de Paris est plus élevé car il comporte une partie de TVA sur le lot 2 du marché public.



Au vu des éléments fournis aux rapporteurs par la Ligue Nationale de Volley, on notera que la part de l'aide de la Ville dans le budget de l'association est conforme à la proportion de l'aide publique dans les autres clubs français. Cependant, avec la perte des ressources PILOT, le club est désormais financièrement dépendant de la Ville de Paris à près de 80%.

- Les autres produits sont essentiellement composés des loyers remboursés par les joueurs ayant un appartement à disposition.

3.3.2. Les charges : une stabilité maintenue.

Comme il n'existe pas de comptabilité analytique permettant de distinguer les dépenses liées à l'équipe professionnelles des dépenses liées aux équipes amateurs, l'analyse des charges est faite de façon globale.

Les charges d'exploitation sont constantes avec +0,5% entre 2003/04 et 2004/05 et une baisse de -0,5% par rapport à 2002/03. On peut les regrouper en trois grands pôles de dépenses : les salaires et charges sociales, les frais de fonctionnement généraux et les frais de fonctionnement sportifs, que l'on retrouve dans le tableau ci-après :

en €uros 2002/03 2003/04 2004/052003 2004 2005

Salaires et charges sociales 728 961 734 420 720 629

Frais de fonctionnement généraux (dont impôts et taxes) 636 570 621 330 650 211

Frais de fonctionnement sportifs 251 260 245 019 237 7211 616 841 1 600 769 1 608 558



Le graphique suivant permet de visualiser la part que représente chaque catégorie de dépenses sur les trois saisons étudiées :

45%46%45%

39% 39% 40%

15%15%16%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2004 2005

Frais de fonctionnement sportifs

Frais de fonctionnementgénéraux (dont impôts et taxes)

Salaires et charges sociales

On peut constater que les différents pôles de dépenses suivent la tendance générale. Il n'y a pas eu de variation majeure dans leur évolution.

3.3.2.1. Les salaires et charges sociales évoluent peu. On notera même une diminution de 2% entre 2003/04 et 2004/05. Comme l’illustre le tableau ci-après, ils constituent le premier poste de dépenses du club et représentent près de la moitié des charges totales d’exploitation ce qui est conforme à la configuration des autres clubs français.

en €uros 2002/03 2003/04 2004/052003 2004 2005

SALAIRES ET CHARGES SOCIALES 728 961 734 420 720 629en % du total des charges d'exploitation 45% 46% 45%

Total des charges d'exploitation 1 616 841 1 600 768 1 608 558



3.3.2.2 Les frais de fonctionnement sportifs regroupent notamment les frais de déplacement, de restaurant, de décoration de salle et de réception après match de l’équipe pro A et des équipes amateurs. Ils représentent selon les saisons 14 à 16% des charges d’exploitation comme indiqué dans le tableau ci-après :

en €uros 2002/03 2003/04 2004/05FRAIS DE FONCTIONNEMENT SPORTIFS 2003 2004 2005

Déplacements ProA et amateurs 260 128 242 002 241 376Equipement sportif, décoration salles… 34 430 11 942 6 310Location Charlety 26 840 18 424 32 560Droits d'engagement et licences 21 090 43 618 54 914Frais médicaux 24 634 23 647 23 556Frais d'arbitrage 7 992 11 481 9 482

375 114 351 115 368 197

- Les frais de déplacements comprennent les frais de locomotion des équipes pro A et amateurs (locations de véhicules, avion, train, taxis), ainsi que les frais d'hébergement et de restauration de l'ensemble des équipes du club pour les matchs joués à l'extérieur et pour les équipes reçues lors des matchs joués à domicile. Les imputations comptables actuelles n'ont pas permis de façon suffisamment précise de faire la part des dépenses relatives à l'équipe professionnelle de celles relatives aux équipes amateurs. Cependant, l'examen du grand livre de la saison écoulée (2004/05) montre des changements d'imputations comptables allant dans ce sens.

C’est le cas par exemple des achats d’eau. N'étant plus sponsorisé pour l'eau, et souhaitant connaître le montant exact des quantités consommées en eau, l’association a ouvert un compte spécifique.

L'association a indiqué qu'un déplacement de l'équipe pro A en coupe d'Europe (CEV) coûte environ 10.000€. Ce poste de dépenses est fonction des performances des équipes.

- Les frais de location du stade Charlety varient selon les saisons car ils sont fonction du nombre de matchs. Le tarif qui était de 1.200€ HT par match jusqu'à la saison 2004/05, est désormais de 1.300€ HT par match pour la saison 2005/06. Le système de tarification est actuellement en cours de changement. La nouvelle tarification se fera au nombre de billets vendus. Par ailleurs, l’association se verra facturer l'utilisation des vestiaires, de la salle de presse, de la salle de musculation.



- Les droits d'engagement aux matchs sont de plus en plus élevés, de même que les tarifs des licences, d'où la hausse de +25% entre 2004 et 2005.

- Les frais médicaux se composent de frais de pharmacie ainsi que d'honoraires de médecin et de kinésithérapeute.

3 / Les frais de fonctionnement administratifs

en €uros 2002/03 2003/04 2004/05FRAIS DE FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIFS 2003 2004 2005

Charges de fonctionnement 63 671 82 344 102 577Locations appartements et locaux 148 299 172 970 218 519Transferts joueurs 200 291 177 465 66 907Remboursements frais joueurs/entraineurs/administratifs 30 230 21 312 53 676Impôts et taxes 70 225 61 142 78 056

512 717 515 234 519 735

- Parmi les charges de fonctionnement qui augmentent de 25% entre 2003/04 et 2004/05, on notera la hausse des honoraires d'avocat, expert-comptable, agences de locations… (+45%), ainsi que la hausse des frais postaux et de télécommunication (+29%). On notera également la baisse des achats en petits équipements et fournitures administratives de 37%.

- Concernant les locations, l'augmentation résulte d'une part des loyers des appartements mis à la disposition des joueurs qui passent de 139.494€ en 2003/04 à 184.056€ en 2004/05, et d'autre part à l'augmentation du loyer des locaux administratifs rue de Milan qui passe de 19.784€ en 2003/04 à 29.927€ en 2004/05.

- Les frais de transfert de joueurs diminuent fortement soit une baisse de 62% entre les deux dernières saisons. Ceci s'explique par le fait que le club a eu recours à des joueurs ayant nécessité des transferts moins coûteux.

- Les remboursements de frais concernent principalement les joueurs. Ils correspondent à des dépenses effectuées par les joueurs et qui leurs sont remboursées sur présentation de justificatifs. Bien que leur montant annuel soit plafonné de façon variable selon les contrats, on constate une très forte augmentation en 2004/05, de l'ordre de 1,5 fois le montant de 2003/04, soit 33.000€. Il est surprenant de constater que cette augmentation correspond globalement à une baisse des dépenses en frais de personnel.



4. RECOMMANDATIONS

4.1. Pour l’association.

a - Accroître l’attractivité des matchs de volley-ball de l’équipe pro A par des tarifs moins élevés et une communication plus développée ;

b - Développer l’insertion du volley-ball dans le tissu scolaire parisien, notamment élémentaire, en liaison avec la direction des affaires scolaires ;

c - Mieux respecter les compétences des membres du bureau conformément aux statuts de l’association ;

d - Rechercher un siège social plus proche des équipements sportifs et d’une superficie inférieure permettant de réaliser des économies ;

e - Assurer une meilleure gestion du parc locatif pendant les périodes de congés ;

f - Distinguer les dépenses des équipes amateurs et de l'équipe professionnelle sous la forme d'une codification analytique ;

g - Accroître le formalisme du remboursement des frais ;

h – Réduire les remboursements de frais dont la progression est trop élevée et ne rembourser que les dépenses strictement liées à l’activité;

i - Trouver une solution au règlement des droits à l’image respectueuse de la réglementation et ne mettant pas en péril le caractère non lucratif de l’association ;

j - Récupérer une quote-part des ressources de sponsoring du début de la saison 2004 au 28/02/2005 ;

k - Rechercher de nouveaux partenaires pour sponsoriser l’association ;

l - Mettre en place une politique de vente de produits dérivés.

4.2. Pour la mairie de Paris

a - Attribuer directement à l’association les créneaux horaires sur des équipements municipaux ;

b - Rendre plus efficaces les circuits de distribution des places gratuites au sein de la Ville de Paris notamment en les couplant avec l’action en faveur des quartiers de la politique de la Ville.

LISTE DES ANNEXES ANNEXE 1 : Palmarès sportif ANNEXE 2 : Adhérentes (catégorie jeune féminine) ANNEXE 3 : Adhérents (catégorie jeune masculine) ANNEXE 4 : Taux d'utilisation des places de la mairie de Paris ANNEXE 5 : Procédure contradictoire ANNEXE 6: Liste des personnes rencontrées

ANNEXE 1 :

PALMARES SPORTIF

- ANNEXE 1 -

PALMARES PUC VOLLEY / PARIS VOLLEY

de la saison 1995/96 à la saison 2005/2006 (en cours)

-*-*-*-*- Saison 1995/1996 PUC VOLLEY BALL Champion de France PROA. Vice champion de France juniors garçon. Vice Champion de France Cadets garçon. Saison 1996/1997 PUC VOLLEY BALL Champion de France PROA. Vainqueur Coupe de France. Champion de France junior garçons. Saison 1997/1998 PUC VOLLEY BALL Champion de France PROA 3ème Championnat Europe des Clubs Vice Champion de France juniors garçon. Saison 1998/1999 PARIS VOLLEY Vice Champion de France PROA. Vainqueur Coupe de France. PUC VOLLEY BALL Vice Champion de France juniors garçon. Saison 1999/2000 PARIS VOLLEY Champion de France PROA. Vainqueur Coupe de France. Vainqueur Coupe d’Europe des vainqueurs de coupe. PUC VOLLEY BALL 3ème Championnat de France cadettes.

Saison 2000/2001 PARIS VOLLEY Champion de France PROA. Vainqueur Coupe de France. Vainqueur de la Super Coupe d’Europe. Vainqueur de la Ligue des Champions. PUC VOLLEY BALL Vice Champion de France juniors garçon. 3ème Championnat de France juniors filles. Saison 2001/2002 PARIS VOLLEY Champion de France PROA. PUC VOLLEY BALL 3ème Champion de France Espoirs garçon. 5ème Championnat de France juniors filles. Saison 2002/2003 Champion de France PROA Champion de France Espoirs garçon. Accession N3 en N2 (en utilisant uniquement des – 21 ans). Saison 2003/2004 4ème du Championnat de France PROA. Vainqueur Coupe de France. Accession N2 en N1. Accession N3 Filles. Saison 2004/2005 5ème du Championnat de France PROA. Vainqueur de la Super Coupe de la Ligue. 2ème du Championnet N2. Participation aux Play-off du Championnat de France. Accession N3 en N2 Filles. Saison 2005/2006 en cours 3ème Place Final Four Coupe d’Europe CEV. 1er du championnat de France. CFC 3ème du championnat de France. Champion ou championne Ile de France benjamin, minimes, minimes filles, cadettes.

ANNEXE 2 : ADHERENTES (CATEGORIE JEUNE FEMINIME)

ANNEXE 2

EVOLUTION DES ADHERENTES (CATEGORIE JEUNE FEMINIME) DE 1998 A 2006

ANNEES Pupilles Poussines Benjamines Minimes Cadettes Juniors Total1998/1999 0 0 0 4 7 11 221999/2000 0 0 4 5 6 9 242000/2001 0 0 2 6 7 12 272001/2002 0 0 6 11 7 11 352002/2003 3 7 6 2 9 1 282003/2004 3 7 6 7 18 1 422004/2005 4 9 8 11 10 12 542005/2006 8 11 13 16 7 8 63

TOTAL 18 34 45 62 71 65 295

0

5

10

15

20

Pupilles

Poussines

Benjamines

Minimes

Cadettes

Juniors

ANNEXE 3 : ADHERENTS (CATEGORIE JEUNE MASCULINE)

ANNEXE 3

EVOLUTION DES ADHERENTS (CATEGORIE JEUNE MASCULINE) DE 1998 A 2006

ANNEES Pupilles Poussins Benjamins Minimes Cadets Juniors Total1998/1999 0 2 7 14 15 12 501999/2000 2 2 9 16 18 14 612000/2001 3 4 11 21 25 13 772001/2002 6 9 11 22 24 15 872002/2003 6 7 10 14 15 17 692003/2004 7 6 8 16 16 19 722004/2005 8 9 10 23 13 16 792005/2006 9 5 12 19 12 15 72TOTAL 41 44 78 145 138 121 567

0

5

10

15

20

25

30

Pupilles

Poussins

Benjamins

Minimes

Cadets

Juniors

ANNEXE 4 : TAUX D’UTILISATION DES PLACES DE LA MAIRIE DE PARIS

ANNEXE 4

TAUX D'UTILISATION DES PLACES VILLE DE PARIS

SAISON 2002/03

Matchs DatePlaces achetées

par la Ville de Paris

Places utilisées

Taux d'utilisation

Paris /Avignon 26/10/2002 500 48 10%Paris/Toulouse 02/11/2002 500 12 2%Paris/Cannes 23/11/2002 500 137 27%Paris/Asnieres 07/12/2002 500 35 7%Paris/Friedrichshafen 10/12/2002 500 79 16%Paris/Podgorica 17/12/2002 500 63 13%Paris/ Tours 21/12/2002 500 107 21%Paris/ Sete 11/01/2003 500 67 13%Paris/Dunkerque 21/01/2003 500 35 7%Paris/Vienne 22/01/2003 500 130 26%Paris/ Rennes 01/02/2003 500 38 8%Paris/ Montpellier 15/02/2003 500 72 14%Paris/ Poitiers 18/02/2003 500 61 12%Paris/ Tourcoing 01/03/2003 500 91 18%Paris/ Poitiers 12/03/2003 500 42 8%Paris/ Nice 22/03/2003 500 42 8%Paris/ Ajaccio 05/04/2003 500 52 10%Paris/ Sete 15/04/2003 500 310 62%Paris/ Tours 26 & 27/04/2003 1000 840 84%

ANNEXE 4


SAISON 2003/04

Matchs Date

Places achetées


Places utilisées

Taux d'utilisation

Paris /Toulouse 27/09/2003 500 34 7%Paris/Sete 04/10/2003 500 77 15%Paris/Ajaccio 18/10/2003 500 82 16%Paris/Beauvais 01/11/2003 500 100 20%Paris/Avignon 28/10/2003 500 92 18%Paris/Monptellier 06/11/2003 500 67 13%Paris/ Belgrade 09/12/2003 500 32 6%Paris/ Goelo 20/12/2003 500 69 14%Paris/ Almeria 14/01/2004 500 158 32%Paris/ Roeselare 27/01/2004 500 101 20%Paris/ Cannes 31/01/2004 500 161 32%Paris/ Poitiers 12/02/2004 500 75 15%Paris/ Rennes 17/02/2004 500 92 18%Paris/ Salonique 25/02/2004 500 61 12%Paris/ Nice 06/03/2004 500 110 22%Paris/ Tours 31/03/2004 500 113 23%Paris/ Poitiers 17/04/2004 500 149 30%Paris/ Tourcoing 14/04/2004 500 152 30%Paris/ Tourcoing 17/04/2004 500 44 9%

ANNEXE 4


SAISON 2004/05

Matchs Date

Places achetées


Places utilisées

Taux d'utilisation

Paris /Beauvais 02/10/2005 500 63 13%Paris/Ajaccio 12/10/2004 500 53 11%Paris/Montpellier 23/10/2004 500 64 13%Paris/Poitiers 06/11/2004 500 100 20%Paris/Karkiv 09/11/2005 500 59 12%Paris/Dunkerque 13/11/2004 500 61 12%Paris/ Cannes 27/11/2004 500 91 18%Paris/ Piacenza 30/11/2004 500 122 24%Paris/ St Quentin 11/12/2004 500 67 13%Paris/ Moscou 05/01/2005 500 85 17%Paris/ Nice 15/01/2005 500 91 18%Paris/ Roeselare 19/01/2005 500 95 19%Paris/Avignon 29/01/2005 500 76 15%Paris/ Sete 12/02/2005 500 100 20%Paris/ Berlin 16/02/2005 500 91 18%Paris/ Narbonne 23/02/2005 500 38 8%Paris/ Tours 09/03/2005 500 111 22%Paris/ Tourcoing 22/03/2005 500 108 22%Paris/ Tours 30/03/2005 500 155 31%Paris/ Rennes 05/04/2005 500 131 26%Paris/ Sete 12/04/2005 500 39 8%

ANNEXE 5: PROCEDURE CONTRADICTOIRE

ANNEXE 6: LISTE DES PERSONNES RENCONTREES (Ordre alphabétique)

ANNEXE 6

PERSONNES RENCONTREES

(ordre alphabétique)

- N…, directrice de la Ligue Nationale de Volley ; - N…, directeur de cabinet de l'adjoint au Maire chargé des sports ;

- N…, adjoint au Maire chargé des sports ;

- N…, chef du service du sport de haut niveau et des concessions

sportives à la direction de la jeunesse et des sports ;

- N…, manager général du "PUC Volley-Ball" ;

- N…, directrice de la jeunesse et des sports ;

- N…, conseillère chargée des sports au cabinet du Maire de Paris ; - N…, présidente du "PUC Volley-Ball" ; - N…, directeur du "PUC Volley-Ball" ;

- N…, sous-directrice de l'action sportive à la direction de la jeunesse et des

sports.

Documents

RAPPORT L’AUDIT DE L’ASSOCIATION PUC VOLLEY-BALLdocvolley.free.fr/volley/Document/Paris Volley.pdf · La deuxième partie est une présentation générale de l’association