RASA Cacatachi

8/18/2019 RASA Cacatachi

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Reglamento de Aplicación d

RASA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACATACHI

Aprobado porOrdenanza Municipal N° -2016-MDC

Abril,2016


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RELAMENT! DE APLICACI!N DE SANCI!NES

ADMINISTRATI"AS # RASA $ DE LAMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACATACHI

T%TUL! PRELIMINAR

N!RMA IP!TESTAD SANCI!NAD!RA DE LA MUNICIPALIDAD

La potestad sancionadora .de la Municipalidad Distrital de Cacatachi, enadelante La Municipalidad, se encuentra reconocida por el artículo 46 de la LeyOrgánica de Municipalidades Nº 2!2.

La "otestad sancionadora i#plica la tipi$caci%n de las conductas constituti&asde in'racci%n y las respecti&as sanciones, ante el incu#pli#iento de lasdisposiciones #unicipales( en concordancia con lo prescrito en el )u* Capítulo++ del ítulo +- de la Ley de "rocedi#iento d#inistrati&o /eneral Nº 2444.

N!RMA IIPRINCIPI!S DE LA P!TESTAD SANCI!NAD!RA & DEL PR!CEDIMIENT!

ADMINISTRATI"! SANCI!NAD!R MUNICIPAL

La potestad sancionadora y el procedi#iento ad#inistrati&o sancionador

#unicipal se rigen por los siguientes principios01. L/L+DD0 )%lo por nor#a con rango de ley ca*e atri*uir a las entidades lapotestad sancionadora y la consiguiente pre&isi%n de las consecuenciasad#inistrati&as 3ue a título de sanci%n son posi*les de aplicar a unad#inistrado, las 3ue en ningn caso ha*ilitarán a disponer la pri&aci%n deli*ertad.2. D5+DO "OCD+M+NO0 La Municipalidad Distrital de Cacatachi aplicará lassanciones su7etándose al procedi#iento esta*lecido respetando las garantíasdel de*ido proceso.8. 9ON5+L+DD0 La regulaci%n de sanciones de*erá considerar su carácterdisuasi&o, de #odo 3ue su #onto no 'a&ore:ca o indu:ca la co#isi%n de lain'racci%n o incu#pli#iento de las disposiciones ad#inistrati&as deco#petencia #unicipal.4. +"+C+DD.; )%lo podrán ser sancionadas las conductas cuyos ele#entosconstituti&os se adecuen plena#ente a las in'racciones pre&istase


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6. CONC?)O D +N@CC+ON)0 Cuando una #is#a conducta cali$3ue co#o#ás de una in'racci%n se aplicará la sanci%n pre&ista para la in'racci%n de#ayor gra&edad, sin per7uicio 3ue puedan e


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INTRANSMISI'ILIDAD+ INAPLICA'ILIDAD & C!MPLEMENTARIEDAD DELAS MULTAS

"or la naturale:a personalísi#a de las sanciones, Gstas no son trans#isi*les a

los herederos o legatarios del in'ractor. n caso de producirse el deceso de Gstelti#o, la d#inistraci%n de*e proceder a dar de *a7a la #ulta y suspendercual3uier otra sanci%n i#puesta, en el estado 3ue se encuentre, *a7oresponsa*ilidad 'uncional, sin per7uicio de iniciar el procedi#ientoad#inistrati&o sancionador y la e&entual i#posici%n de sanciones a no#*re delos herederos o legatarios, en caso de #antenerse la conducta contraria a lasdisposiciones ad#inistrati&as.

Las in'racciones y sanciones de naturale:a tri*utaria, se rigen e


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BC?LO 4º.; A/NO) COM"N)"ara la instauraci%n del procedi#iento ad#inistrati&o sancionador, laMunicipalidad Distrital de Cacatachi, de acuerdo a su estructura orgánica

apro*ada #ediante Ordenan:a, recae so*re la O$cina de d#inistraci%n y@inan:as, con apoyo de las siguientes unidades orgánicas0 O$cina de sesoríaLegal, ?nidad de entas, Jrea de @iscali:aci%n ri*utaria, Direcci%n deDesarrollo con%#ico Local y /esti%n #*iental( Direcci%n de +n'raestructura?r*ana y ural( Jrea Gcnica Municipal para de /esti%n de )er&icios de gua y)anea#iento ural y la Di&isi%n de )eguridad Ciudadana y )erena:go y laO$cina de De'ensa Ci&il.

BC?LO >F.; @?NC+ON) D L) ) D"ND+N) D L O@+C+N DDM+N+)C+AN I @+NN9).)on 'unciones de la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as y las áreas0

1. -elar por el cu#pli#iento de las disposiciones legales locales y nacionalesde carácter #unicipal.2. Lle&ar un registro de las resoluciones 3ue e#ita en &irtud a losprocedi#ientos ad#inistrati&os sancionadores instaurados.8. Mantener un registro de ad#inistrados in'ractores, a $n de detectar lassituaciones de reincidencia yo continuidad, 3ue pre&G la presente regla#ento.

BC?LO 6F.; D L O@+C+N D DM+N+)C+AN I @+NN9) I @?NC+ON))"CB@+C).La O$cina de d#inistraci%n y @inan:as, dependiente de la /erencia Municipal(tiene las siguientes 'unciones especí$cas dentro del procedi#ientoad#inistrati&o sancionador0

1. Disponer, la apertura o el inicio de procedi#ientos ad#inistrati&ossancionadores en relaci%n a los asuntos de su co#petencia.2. Disponer la reali:aci%n de nue&os actos de $scali:aci%n, por cuenta de lasáreas a su cargo, cuando le sea ele&ada en consulta, el in'or#e 3ue se orientepor el no ha lugar al inicio de un procedi#iento ad#inistrati&o sancionador.8. esol&er con'or#e a lo in'or#ado por las áreas a su cargo en cuanto sepronuncien por el no ha lugar al inicio de un procedi#iento ad#inistrati&osancionador.4. esol&er los recursos de reconsideraci%n 3ue se interpongan contra lasresoluciones 3ue adopten #edidas de carácter pro&isional.>. Disponer la actuaci%n de #edios pro*atorios co#ple#entarios, por cuentade las áreas a su cargo, pre&io a la i#posici%n de sanciones o la daci%n de una

resoluci%n 3ue disponga el no ha lugar a la i#posici%n de sanci%n( cuandoconsidere 3ue la etapa pro*atoria hu*iera sido desarrollada de #anerade$ciente.6. Cali$car la co#isi%n de in'racciones ad#inistrati&as y sancionar las #is#asa propuesta de las áreas a su cargo, teniendo en cuenta para ello laco#pensaci%n de la carga de las #edidas de carácter pro&isional 3ue sehu*ieran dictado y e7ecutado, de ser el caso.. esol&er los recursos de reconsideraci%n y solicitudes de nulidad 3ue sepresenten contra las resoluciones 3ue i#pongan sanci%n ad#inistrati&a.


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BC?LO F.; D L) J) D"ND+N) D L O@+C+N DDM+N+)C+AN I @+NN9) I @?NC+ON) )"CB@+C).Las áreas dependientes de la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as tienen las

siguientes 'unciones especí$cas dentro del procedi#iento ad#inistrati&osancionador01. Desarrollar las actuaciones pre&ias in&estigaci%n, a&eriguaci%n, inspecci%n y$scali:aci%nE al inicio del procedi#iento ad#inistrati&o sancionador.2. egistrar las denuncias 'or#uladas con'or#e al rtículo 2!º dela presenteregla#ento, so*re la presunta co#isi%n de in'racciones ad#inistrati&asdisponiendo las acciones pertinentes.8. +niciar de por disposici%n superior, los procedi#ientos ad#inistrati&ossancionadores en relaci%n a los asuntos de su co#petencia.4. Coadyu&ar a la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as en la etapa pro*atoriacuando disponga la actuaci%n de los #edios pro*atorios 3ue considerenecesarios para acreditar la e. eci*ir los escritos o #ani'estaciones &er*ales de los descargos 3ue'or#ulen los presuntos in'ractores, de #anera personal o por inter#edio de surepresentante legal, le&antando el acta correspondiente.6. doptar y &ariar las #edidas de carácter pro&isional con'or#e a loesta*lecido en el presente regla#ento.. Noti$car, instruir y reali:ar todas las actuaciones necesarias en losprocedi#ientos sancionadores 3ue se le encargan( y ele&ar todo lo actuado a laO$cina de d#inistraci%n y @inan:as, con las reco#endaciones del caso, paralos $nes legales consiguientes.. Organi:ar el respecti&o e del rtículo 6F del presente egla#ento.

BC?LO º.; COM"NC+ D N C?DDOCorresponde a la ?nidad de esorería, recaudar, en &ía ordinaria o coacti&a deser el caso, los ingresos #unicipales por concepto de #ultas ad#inistrati&asi#puestas en el #arco del procedi#iento ad#inistrati&o sancionador de laMunicipalidad Distrital de Cacatachi, $scali:ar el correcto cu#pli#iento de las

o*ligaciones no tri*utarias #ultas ad#inistrati&asE, conceder apla:a#iento o'racciona#iento de la deuda no tri*utaria #ultas ad#inistrati&asE, de acuerdoa ley.

BC?LO !F.; COM?N+CC+AN N A/NO) COM"N))i alguna área considere 3ue e


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rtículo 1º.; "OIO D O) D"NDNC+) M?N+C+"L)

odas las dependencias #unicipales están o*ligadas a prestar el apoyo tGcnico,logístico y de personal re3uerido para la reali:aci%n del procedi#iento de

$scali:aci%n yo inspecci%n, cuando así sea solicitado, *a7o responsa*ilidad desus 7e'es de unidades y áreas.De ser necesario, las unidades y áreas, solicitarán el apoyo de la "olicíaNacional del "er con'or#e al rt. 46F Ley 2!2.

rtículo 11º; O5L+/C+AN D COM?N+C L M+N+)+O "=5L+COLa Municipalidad a tra&Gs de la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as, en casoe


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BC?LO 1>º.; )NC+ON) "L+C5L)Las sanciones 3ue podrá aplicar la Municipalidad Distrital de Cacatachi porin'racciones ad#inistrati&as se clasi$can en sanciones pecuniarias y nopecuniarias y se encuentran de*ida#ente tipi$cadas en el Cuadro =nico de

+n'racciones y )anciones ; C?+), ad7unta al presente egla#ento, así co#o enlas disposiciones legales &igentes cuya aplicaci%n es co#petencia de laMunicipalidad Distrital de Cacatachi.

BC?LO 16º.; CL)+@+CC+AN D )NC+ON)Las sanciones se clasi$can en "C?N++) o #ultas, co#o sanci%n principal, yen NO "C?N++), las #is#as 3ue se clasi$can en #edidasco#ple#entarias in#ediatas y #ediatas.

BC?LO 1.; )NC+ON) "C?N++)s la sanci%n principal de carácter pecuniario, aplica*le en *ase a la ?nidad+#positi&a ri*utaria ?+E &igente en el #o#ento de la detecci%n y co#isi%n

de la in'racci%n, cuyo cálculo está esta*lecido en el Cuadro de +n'racciones y)anciones d#inistrati&as, las #is#as 3ue se aplican de acuerdo a ladeli#itaci%n territorial.

l pago de la #ulta no e


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pri&ada, seguridad p*lica, tran3uilidad p*lica, in'rin7an las nor#asregla#entarias de seguridad del siste#a de de'ensa ci&il, o produ:can olores,hu#os, ruidos u otros e'ectos per7udiciales para la salud o la tran3uilidad del&ecindario. Co#o #edida co#ple#entaria in#ediata, solo procede su

e7ecuci%n de #anera te#poral y por un pla:o 3ue no podrá ser #ayor a treinta8E días calendarios.

*E Retención de prod,ctos - mo.iliario.; s el acto de desposeer a unin'ractor en 'or#a te#poral de productos #ateria de co#ercio en la &ía p*licasin autori:aci%n #unicipal o 3ue incu#plan nor#as #unicipales y no seencuentren su7etos a deco#iso( y de &ehículos o cual3uier otro o*7eto 3ueo*struya el tránsito peatonal yo &ehicular o 3ue contando con autori:aci%n#unicipal incu#pla las condiciones esta*lecidas en ella.

cE Parali/ación de !.ras.; s el cese de la construcci%n de cual3uier o*ra3ue se e7ecute en contra&enci%n de las disposiciones generales y #unicipales.

dE Internamiento de "e01c,los en el Depósito M,nicipal.; Consiste en eltraslado y dep%sito te#poral de &ehículos a los dep%sitos o$ciales 3ue laMunicipalidad disponga, estando o*ligado el in'ractor a cu#plir con el pago dela in'racci%n i#puesta y de los costos de resguardo del &ehículo generadoshasta el #o#ento de la de&oluci%n del #is#o. n caso de &ehículos conproductos o #ercancías en general, el in'ractor yo propietario de a3uellosproductos o #ercaderíasE de*erá, de #anera in#ediata, *a7o su costo yriesgo( reali:ar el tras*ordo de dichos productos yo #ercaderías. Noasu#iendo la Municipalidad Distrital de Cacatachi responsa*ilidad alguna por lapGrdida o deterioro de los productos o #ercancías en general.

e2 Inmovili/ación de .ienes+ animales+ prod,ctos -3o ma4,inarias.;)anci%n 3ue consiste en el i#pedi#ento de #o&i#iento, traslado o uso de*ienes, ani#ales, productos yo #a3uinarias 3ue por sus di#ensiones,cantidad, &olu#en yo i#posi*ilidad #aterial de traslado de su lugar de origen,no sea posi*le aplicar la sanci%n de retenci%n, a $n de con ello e&itar suutili:aci%n para los $nes de la acti&idad su7eta a sanci%n.

'E S,spensión de reali/ación de eventos+ actividad social -3oEspect5c,lo P6.lico no Deportivo.; sta #edida será i#puesta ante laconstataci%n de la in'racci%n en operati&o #ultisectorial, de*iendo ser dee7ecuci%n in#ediata y de*ida#ente sustentada en el cta de @iscali:aci%n paralo cual se podrá solicitar el apoyo de la 'uer:a p*lica. Co#ple#entaria#ente

se podrá disponer, de ser el caso, el acordona#iento del local donde se reali:ael e&ento.

gE Cla,s,ra de d,cto( Medida co#ple#entaria 3ue conlle&a al cierre deductos o cual3uier otro canal instalado antirregla#entaria#ente, cona'ectaci%n de la &ía p*lica o propiedad pri&ada.

hE Decomiso0 Consiste en la desposesi%n +NMD+ y disposici%n $nal deproductos, especies, artículos de consu#o hu#ano, adulterados, 'alsi$cados, o


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en estado de desco#posici%n 3ue constituyen peligro contra la &ida o la salud(así co#o a3uellos 3ue tengan la 'echa de e


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4E La prohi*ici%n de la reali:aci%n de acti&idad hu#ana, 3ue hu*iera sidoautori:ada con'or#e a las reglas contenidas en el ?" #unicipal.

*E Revocatoria de A,tori/aciones+ Licencias o Permisos.; )anci%n 3ue

consiste en la pri&aci%n de$niti&a de los e'ectos legales de la autori:aci%n olicencia #unicipal &álida#ente e


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"ara la #edida co#ple#entaria de re&ocaci%n se de*e o*ser&ar los artículosre'erentes a la re&ocaci%n 3ue prescri*e la Ley 2444.cE Cla,s,ra De7nitiva.; Consiste en el cierre de$niti&o de un esta*leci#ientoco#ercial, industrial, de ser&icio, ha*itacional u otro, en las cuales se desarrolla

enE acti&idadesE 3ue i#pli3uenE la &ulneraci%n de cual3uier prohi*ici%n 3ueconstituya in'racci%n esta*lecida en el presente ). l considerarse unpeligro o riesgo para la seguridad de las personas, propiedad pri&ada,seguridad p*lica, tran3uilidad p*lica, in'rin7an las nor#as regla#entarias deseguridad del siste#a de de'ensa ci&il, o produ:can olores, hu#os, ruidos uotros e'ectos per7udiciales para la salud o la tran3uilidad del &ecindario.

s una sanci%n pre&ista en la Ley Orgánica de Municipalidades NF2!2, por el3ue se dispone el cierre per#anente del esta*leci#iento o local 3ue i#plica laprohi*ici%n de e7ercer la acti&idad a la 3ue está dedicado( una &e: i#puesta laClausura De$niti&a #ediante esoluci%n de )anci%n se correrá traslado alArgano co#petente a $n de 3ue pueda re&ocar la Licencia de @unciona#iento.

"rocede en los siguientes casos01E 3uellos locales donde se e7erce clandestina#ente la prostituci%n, en loshostales 3ue lo 'aciliten y per#iten( locales donde se reali:an espectáculos denudis#o y *ares clandestinos.2E n lugares donde se atente contra la )alud, la )eguridad "*lica, la #oral ylas *uenas costu#*res8E 3uellos 3ue se encuentren en acti&idad sin contar con la licencia #unicipalde 'unciona#iento en los giros de discotecas, &ideos pu*, araoe, peas,*illar, 'erias, galerías, locales pirotGcnicos, gri'os de co#*usti*le, locales de&entas de gas /L", 'á*ricas clandestinas o a3uellos 3ue se encuentran en :onaur*ana, 3ue no cuenten con la :oni$caci%n apro*ada por la MunicipalidadDistrital de Cacatachi.

4E 3uellos locales 3ue produ:can olores, ruidos, hu#os u otros daosper7udiciales a la salud, tran3uilidad o seguridad del &ecindario.>E Locales destinados a la proyecci%n de &ideo cine, &ideo 7uegos, si#ilares.6E 3uellos esta*leci#ientos 3ue 'a&ore:can la co#erciali:aci%n deestupe'acientes u otras sustancias alucin%genas.E sta*leci#ientos 3ue sean e


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&ehículos, 3ue a'ecte el ornato, la #oral y las *uenas costu#*res o 3ue estGncolocadas sin respetar las condiciones esta*lecidas en la licencia respecti&a oregla#entos so*re la #ateria. )i el in'ractor no retira los ele#entos colocadosde #anera antirregla#entaria, dentro de las &einticuatro 24E horas siguientes

a la i#posici%n de la sanci%n, el $scali:ador #unicipal procederá a re#o&erlosin#ediata#ente, siendo trasladados al dep%sito #unicipal por el pla:o detreinta 8E días há*iles contados desde la 'echa en 3ue 'ueron retirados,&encido este pla:o los *ienes se pondrán a disposici%n para su deter#inaci%n$nal pudiendo ser donados a entidades sin $nes de lucro.

La resoluci%n 3ue dispone el retiro de ele#entos de*erá contener el pla:o parasu cu#pli#iento por parte del in'ractor, *a7o aperci*i#iento de proceder de#anera 'or:ada con'or#e a la Ley de "rocedi#iento de 7ecuci%n Coacti&a porcuenta, costo y riesgo del in'ractor.l retiro puede e7ecutarse in#ediata#ente en el acto de &eri$caci%n oinspecci%n por el $scali:ador o autoridad co#petente, cuando se co#prue*e

3ue no cuenta con la autori:aci%n, per#iso o licencia( sin per7uicio de iniciar elprocedi#iento ad#inistrati&o sancionador por la in'racci%n co#etida."ara recuperar los *ienes retirados, el in'ractor de*erá cancelar la #ulta y loscostos en 3ue se han incurrido por la e7ecuci%n de la #edida.eE Reparación de 'ienes.; Consiste en la reali:aci%n de tra*a7os dereparaci%n o construcci%n destinados a generar un estado de las cosas acordea las disposiciones #unicipales o reponer las cosas al estado anterior a la&ulneraci%n de las #is#as.

La Di&isi%n de )eguridad Ciudadana y )erena:go y O$cina De'ensa Ci&il encoordinaci%n con la Direcci%n de +n'raestructura ?r*ana y ural dispondrá,co#o #edida co#ple#entaria, las reparaciones o construcciones necesarias,

destinadas a reponer las estructuras in#o*iliarias al estado anterior al de laco#isi%n de la in'racci%n, para a'ectos de cu#plir con las disposicionesesta*lecidas en el egla#ento Nacional de Construcciones yo en elegla#ento Nacional de di$caciones.'E El Tapiado.; Consiste en la construcci%n de un #uro de #aterial no*leladrillo y ce#entoE en las puertas de ingreso y &entanas del esta*leci#ientoyo in#ue*le, así co#o el soldado de puertas y &entanas en caso corresponda(y su i#posici%n procede aplicar en los lugares donde se e7erceclandestina#ente la prostituci%n, se atente contra la salud, se ponga en riesgola seguridad p*lica y en los casos de conta#inaci%n del #edio a#*iente."rocede ta#*iGn en los casos de reapertura de locales 3ue han sidopre&ia#ente clausurados y cuya orden de clausura se encuentre &igente.

si#is#o, procede para a3uellos esta*leci#ientos 3ue 'uncionan sin larespecti&a licencia de 'unciona#iento, #odi$3uen el giro de negocio sinautori:aci%n #unicipal, incu#plan el horario esta*lecido segn la autori:aci%nespecial otorgada y estGn dedicados a las acti&idades co#o Discotecas, 5ares,Night Clu*, Cantinas, a*ernas, "rostí*ulos Paraoe y si#ilares( La integridad yseguridad de los *ienes 3ue 3uedan dentro del esta*leci#iento tapiado, son deentera responsa*ilidad del in'ractor.


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)e aplicará ta#*iGn 'rente a in'racciones 3ue a'ecten la propiedad pri&ada atra&Gs de construcciones antirregla#entarias o a'ecten la &ía p*lica.l cu#pli#iento de las re'eridas #edidas corresponde al 7ecutor Coacti&o, conel apoyo logístico de la /erencia Municipal y de#ás unidades orgánicas de la

Municipalidad Distrital de Cacatachi, cuando el caso así lo re3uiera.gE Retapiado.; s la acci%n #ediante la cual se &uel&e a tapiar unesta*leci#iento pre&ia#ente sancionado con la #edida del tapiado yo seencuentre &igente esta #edida( so*re el cual se ha destruido el ta*i3ue yo seha procedido a desoldar, sin contar con la autori:aci%n #unicipal respecti&apor el propietario del in#ue*le yo conductor del esta*leci#iento sancionado.)in per7uicio de la denuncia penal correspondiente.

l cu#pli#iento de la re'erida #edida corresponde a la Municipalidad Distritalde Cacatachi, a tra&Gs del 7ecutor Coacti&o con apoyo de la Di&isi%n de)eguridad Ciudadana y )erena:go y O$cina de De'ensa Ci&il, el apoyo logísticode la /erencia Municipal y de#ás unidades orgánicas de la Municipalidad

Distrital de CacatachihE Demolición.; La autoridad #unicipal puede ordenar la de#olici%n de o*rase instalaciones 3ue ocupen las &ías p*licas o #andar e7ecutar la orden porcuenta del in'ractor( con el au


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)in per7uicio de lo esta*lecido en el artículo 2>F del presente egla#ento,luego de constatada la in'racci%n, el %rgano co#petente procederá a i#poneral in'ractor la #ulta y las #edidas co#ple#entarias 3ue correspondan.

BC?LO 22F.; )"ON)5+L+DD )OL+D+)on responsa*les solidarios ante la Municipalidad Distrital de Cacatachi, elpropietario, ad#inistrador o poseedor con el in3uilino o conductor, para todo elprocedi#iento ad#inistrati&o sancionador y en consecuencia asu#en laresponsa*ilidad solidaria con los in3uilinos, conductores del local proscrito uocupante del local por las in'racciones a las nor#as #unicipales.

"or lo 3ue la Municipalidad puede dirigirse indistinta#ente contra cual3uiera deellos sea propietario, poseedor o conductor o contra todos ellos de #anerasi#ultánea o sucesi&a, para la e7ecuci%n coacti&a de la clausura de$niti&a otapiado y e


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BC?LO 26F.; M?L) +ND5+D)ntiGndase a3uellas sanciones 3ue se aplican sin respetar los procedi#ientosesta*lecidos o los re3uisitos pre&istos en el presente egla#ento.

B?LO +++D L " "OCD+M+NL

C"B?LO +DL "OCD+M+NO D @+)CL+9C+ON " L "L+CC+AN D )NC+ON)

RC?LO 2F.; D LO) CO) "-+O)Los actos pre&ios son las actuaciones ad#inistrati&as pre&ias orientadas a lain&estigaci%n, a&eriguaci%n y $scali:aci%n reali:adas por las áreas y unidades

su*ordinadas a la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as, con el o*7eto dedeter#inar con carácter preli#inar si concurren circunstancias 3ue 7usti$3uenla iniciaci%n de un procedi#iento ad#inistrati&o sancionador.stán co#prendidas dentro de los actos pre&ios las denuncias 3ue 'or#ulen los&ecinos, terceros o entidades p*licas en 'or#a, indi&idual o colecti&a#ente,so*re el presunto incu#pli#iento a las ordenan:as #unicipales yo nor#aslegales de co#petencia #unicipal, así co#o las disposiciones ad#inistrati&ase#itidas por la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as, a $n de 3ue Gsta inicie unprocedi#iento ad#inistrati&o sancionador.

BC?LO 2º.; D L +N-)+/C+AN, -+/?C+AN I @+)CL+9C+ANL+9D L) ?N+DD) O/JN+C) )?5OD+ND) L O@+C+N D

DM+N+)C+AN I @+NN9).)i co#o consecuencia de la*ores de in&estigaci%n, a&eriguaci%n yo$scali:aci%n reali:adasE por el $scali:ador #unicipal detecta la presuntaco#isi%n de una in'racci%n, Gste le&antará un acta de constataci%n respecti&a ei#pondrá la noti$caci%n de cargo, cuyas copias serán entregadas al presuntoin'ractor en el #odo y 'or#a pre&isto en el presente egla#ento.


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)i el presunto in'ractor se negase a reci*ir el acta de $scali:aci%n y lanoti$caci%n de cargo, el $scali:ador #unicipal de7ará constancia de este hechocon la presencia de por lo #enos un testigo.

l acta de $scali:aci%n y la noti$caci%n de cargo cursadas, de*erán serentregadas por el $scali:ador #unicipal en el pla:o #á


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instituci%n re#ita a la Municipalidad Distrital de Cacatachi, donde sustenten supetici%n.*. )e trate de in'racciones ad#inistrati&as relacionadas con la reali:aci%n deespectáculo p*lico no deporti&o, cuya #ateriali:aci%n se encuentre

de*ida#ente anunciada en los #edios de co#unicaci%n o a tra&Gs de a$chesp*licos( y el actuar del %rgano de instrucci%n correspondiente, se diri7a a laadopci%n de una #edida de carácter pro&isional.

BC?LO 81º.; LCNC) D L +"+@+CC+AN "L+M+N CONN+D N LNO+@+CC+AN D C/O.La tipi$caci%n errada yo ine


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BC?LO 84F.; C?NDO ) ")N D)C/O)i el noti$cado presenta su descargo, Gste será presentado ante la ?nidad de)anciones de la Di&isi%n de )eguridad Ciudadana y )erena:go y O$cina de

De'ensa Ci&il, 3uienes anali:arán la noti$caci%n de cargo y los docu#entospresentados por el presunto in'ractor, y si llegase a deter#inar 3ue no eF.; C?NDO NO ) ")N D)C/On caso 3ue el noti$cado no concurriese a presentar el descargo dentro delpla:o esta*lecido o no 'or#ulase descargo, se prescindirá del descargo yprocederá a e#itir la resoluci%n de inicio del procedi#iento ad#inistrati&osancionador, de7ando constancia de la o#isi%n del ad#inistrado en dicho actoad#inistrati&o.

BC?LO 86F.; DL L-NM+NO D C)l %rgano co#petente, 3ue realice diligencias u operati&os y detectenin'racciones 3ue atenten contra el "atri#onio cultural de la Naci%n, #edioa#*iente, interGs p*lico, tran3uilidad p*lica y el ornato de la ciudad,ela*orarán el acta de $scali:aci%n, para lo cual de*erán cu#plir con lossiguientes re3uisitos01E Qora2E Lugar y 'echa8E No#*res de los responsa*les de la @iscali:aci%n4E /iro de negocio o no#*re de la persona natural o a:%n )ocial, odeno#inaci%n del +n'ractor o +n'ractores>E C%digo de la in'racci%n

6E O*7eto o #oti&o de la $scali:aci%nE Consignar la ordenan:a aplicadaE Circunstancias rele&antes, de #anera e


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C"+?LO ++DL +N+C+O DL "OCD+M+NO DM+N+)+-O )NC+ONDO

BC?LO 8F.; +N+C+O D "OCD+M+NO DM+N+)+-O )NC+ONDO

-encidos los pla:os para 3ue el ad#inistrado proceda a e'ectuar sus descargosa la i#posici%n de la noti$caci%n de cargo y decidida la iniciaci%n delprocedi#iento sancionador, la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as e#ite ynoti$ca la resoluci%n 3ue da inicio al procedi#iento ad#inistrati&o sancionador,la 3ue de*e reunir la 'or#alidad pre&ista en el nu#eral 8 del artículo 284F de laLey 2444, para 3ue presente sus descargos por escrito en un pla:o 3ue nopodrá ser in'erior a cinco días há*iles contados a partir de la 'echa denoti$caci%n.

BC?LO 8!F S?+)+O) D L )OL?C+AN S? D +N+C+O L"OCD+M+NO DM+N+)+-O )NC+ONDO.)on re3uisitos 3ue de*erá contener la resoluci%n 3ue da inicio el procedi#iento

ad#inistrati&o sancionador, los siguientes01E Los hechos 3ue se le i#puten al ad#inistrado a título de cargo.2E La cali$caci%n de las presuntas in'racciones 3ue el actuar del ad#inistradopuedan constituir.8E La eE La nor#a 3ue atri*uye tal co#petencia al %rgano de resoluci%n parai#poner sanciones.6E l pla:o de cinco >E días há*iles para 3ue el presunto in'ractor 'or#ule susrespecti&os alegatos yo descargos con las prue*as 3ue esti#e con&eniente.

BC?LO 4 F.; ")NC+AN D L/O) IO D)C/O) "O L

DM+N+)DO ")?NMN [email protected] presunto in'ractor de*erá reali:ar sus descargos o alegatos, su*sanando odes&irtuando los hechos #ateria de la in'racci%n, en el pla:o esta*lecido en elinciso 6E del rtículo 8!F, contados a partir del día siguiente de la 'echa denoti$caci%n recepci%nE de la resoluci%n 3ue instaura procedi#ientoad#inistrati&o sancionador.l presunto in'ractor o su representante, de ser el caso, presentará susdescargos en 'or#a escrita.

Con la presentaci%n de sus descargos o alegatos el ad#inistrado podrá o'recerco#o #edios de prue*a docu#entos e in'or#es, testi#onios, inspecciones ylas de#ás diligencias 3ue esti#e pertinentes.

BC?LO 41F.; 5LDB DL +N@CO I C"C+AN @+C D LCOM+)+AN D +N@CC+AN.)i dentro del pla:o $7ado en el artículo anterior, el presunto in'ractor no 'or#ulasus descargos, ni ta#poco co#parece para ese $n ante la autoridad


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co#petente, se presu#irá 3ue acepta ha*er incurrido en las presuntasin'racciones 3ue son #ateria de instauraci%n del procedi#iento ad#inistrati&osancionador.

BC?LO 42F.; CONOC+M+NO D COM+)+AN D +N@CC+AN N LO)D)C/O) IO L/O).)i los descargos yo alegatos detallados en el rtículo 8!F 'or#ulados dentrodel pla:o $7ado en el inciso 6E del rtículo 8!F, contiene el reconoci#iento de laco#isi%n de la in'racci%n y si el in'ractor la hu*iera su*sanado dentro de dichopla:o, o si por la naturale:a de la in'racci%n se o*ligase a su*sanarla dentro deltGr#ino de die: 1E días há*iles, la O$cina de d#inistraci%n y @inan:asde*erá pronunciarse por el no ha lugar a la i#posici%n de sanci%n, sie#pre 3uese hu*iera &eri$cado la su*sanaci%n correspondiente.No es aplica*le la su*sanaci%n de la in'racci%n, si con'or#e al Cuadro =nico de+n'racciones y )anciones C?+)E, ad7unto al presente egla#ento, si lain'racci%n está cali$cada co#o no su*sana*le.

C"+?LO +++D L " D C?C+AN "O5O+ O D +N)?CC+AN.

BC?LO 48F.; N?L9 D L " "O5O+ O D +N)?CC+AN.La etapa pro*atoria o de instrucci%n es el con7unto de actos por #edio de loscuales se aportan a la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as los ele#entos de

7uicio necesarios para 3ue dicte resoluci%n. )u i#pulso es de o$cio sin per7uiciodel derecho del ad#inistrado a proponer lo 3ue con&enga a sus intereses, conposi*ilidad de presentar alegaciones las partes, proponer la práctica de

prue*as, con los in'or#es precepti&os y 'acultati&os correspondientes.

BC?LO 44F.; /L) D L " "O5O+ O D +N)?CC+AN.Concluido el pla:o de cinco >E días há*iles otorgado al ad#inistrado para lapresentaci%n de sus alegatos o descargos y con estos o en su ausencia( laO$cina de d#inistraci%n y @inan:as dispondrá la actuaci%n de prue*as,siguiendo el criterio de concentraci%n procesal, $7ando para ello un período de1E die: días há*iles, dentro del cual de*erán actuarse los #edios pro*atorios3ue sean necesarios para el esclareci#iento de los hechos 3ue #oti&aron lainstauraci%n del procedi#iento ad#inistrati&o sancionador y 3ue pre&ia#entesean deter#inados en resoluci%n correspondiente, de*iGndose de to#ar encuenta dentro de ellos las prue*as o'recidas por el ad#inistrado al #o#ento

de presentaci%n de sus descargos o alegatos, con'or#e a lo esta*lecido en elrtículo 4F del presente egla#ento.

)%lo podrán recha:arse los #edios de prue*a propuestos por el ad#inistrado3ue no guarden relaci%n con el 'ondo del asunto o sean i#procedentes oinnecesarios, el #is#o 3ue de*erá ser de*ida#ente #oti&ado, o 3ue 'ueranpresentados 'uera de la etapa pro*atoria 3ue re3uieran una actuaci%nco#ple#entaria.


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"or cada clase de #edio de prue*a s%lo podrá ser posi*le una actuaci%n en laetapa de actuaci%n pro*atoria, sin per7uicio de las a#pliaciones 3ue la O$cinade d#inistraci%n y @inan:as considere sean necesarias.

BC?LO) 4> F.; MD+O) "O5O+O) DM+)+5L).n la etapa pro*atoria o de instrucci%n son procedentes todos los #ediospro*atorios necesarios, sal&o a3uellos prohi*idos por disposici%n e. +nterrogar testigos o reca*ar de los #is#os declaraciones por escrito.6. Consultar docu#entos y actas.

. 'ectuar nue&as $scali:aciones.

BC?LO 46º.; /L) /NL) D LO) MD+O) "O5O+O).Cuando el testigo sea o'recido por el ad#inistrado, este tiene la carga deco#parecencia en el lugar, 'echa y hora $7ada por la O$cina de d#inistraci%ny @inan:as. )i el testigo no concurriera sin 7usta causa, se prescindirá de sutesti#onio.

La O$cina de d#inistraci%n y @inan:as para la actuaci%n de los #ediospro*atorios deter#inados con'or#e al rtículo 4>º del presente egla#entode*erá noti$car a los ad#inistrados, con una anticipaci%n de tres 8E días,indicando el lugar, 'echa y hora para su reali:aci%n.

BC?LO 4F.; ")C+NDNC+ D LO) MD+O) "O5O+O).La O$cina de d#inistraci%n y @inan:as podrá prescindir de actuaci%n deprue*as cuando la #ateria su7eta al procedi#iento ad#inistrati&o sancionadortenga e


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d#inistraci%n y @inan:as de*erá e#itir la esoluci%n de sanci%n o dea*soluci%n al ad#inistrado, la cual contendrá los siguientes re3uisitos01. Argano 3ue la e#ite.2. Nu#ero de orden 3ue le corresponde.

8. No#*re yo a:%n social del in'ractor.4. N#ero de Docu#ento de +dentidad o ?C, segn el caso.>. cti&idad del in'ractor.6. Do#icilio del in'ractor.. Lugar de la in'racci%n.. C%digo de la in'racci%n, deno#inaci%n y descripci%n.!. l porcenta7e de la ?+ por la sanci%n de #ulta y la #edida co#ple#entaria3ue corresponda, de ser el caso.1. N#ero de la Noti$caci%n de la +n'racci%n.11. @echa en 3ue se e#iti% la Noti$caci%n12. @ir#a del /erente 3ue corresponda.18. "la:o para su cancelaci%n.

C"+?LO -D L) )OL?C+ON) DM+N+)+-) )NC+ONDO)

BC?LO 4!º.; +NL5+L+DD D )OL?C+ON) DM+N+)+-) S?CON+NN )NC+ON) DM+N+)+-).Luego de ha*erse i#puesto una sanci%n ad#inistrati&a no se podrá alterar elcontenido de la resoluci%n ad#inistrati&a 3ue la contiene, sie#pre 3ue no seaen &irtud de0a. Los alcances de recurso i#pugnatorio interpuesto con'or#e a lo esta*lecido

en el capítulo +- del presente egla#ento, alteraci%n 3ue no podrá generar lai#posici%n de sanciones #ás gra&es 3ue las esta*lecidas en la resoluci%ni#pugnada para el ad#inistrado sancionado.

*. "or declaraci%n de nulidad parcial o total del acto ad#inistrati&o o de losactos anteriores a su e#isi%n, con la consecuencia nulidad del #is#o,con'or#e a las causales esta*lecidas en el rtículo 1º de la Ley 2444, dentrodel pla:o regulado por el rt. 22º del #is#o dispositi&o legal.n 'or#a e


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2E De los actuados pre&ios a la e#isi%n de una resoluci%n ad#inistrati&a sedeter#ina 3ue en esta se consign% en 'or#a errada o inco#pleta, laidenti$caci%n yo condiciones de áreas 'ísicas.8E De los actuados pre&ios a la e#isi%n de una resoluci%n ad#inistrati&a se

deter#ina 3ue en esta se consign% en 'or#a errada o inco#pleta, los #ontosde las sanciones pecuniarias.4E )e hu*iere e#itido una resoluci%n ad#inistrati&a 3ue i#ponga una sanci%n(sin o*ser&ar u o*ser&ando en 'or#a errada, 'raccionada, seg#entada yo#utilada in'or#aci%n contenida en actuaciones pre&ias a su e#isi%n.>E )e hu*iera consignado en 'or#a errada el te1º.; "OQ+5+C+AN D CON)+DC+ON) COMO O M+L IO +MT+CO.5a7o ninguna circunstancia se considerará co#o error #aterial yo arit#Gtico,3ue no conlle&an a la nulidad de las resoluciones ad#inistrati&as e2F.; CO) +M"?/N5L).)%lo es i#pugna*le la esoluci%n de )anci%n, con'or#e a la Ley del"rocedi#iento d#inistrati&o /eneral. No ca*e recurso i#pugnati&o contra lanoti$caci%n de la co#isi%n de in'racci%n, ni contra las actas le&antadas en lae7ecuci%n de una #edida co#ple#entaria y otros actos 3ue no i#pli3uen lai#posici%n de una sanci%n.

BC?LO >8F.; C?)O DM+N+)+-O D CON)+DC+AN.)e interpondrá en un pla:o #áE días há*iles contados desdeel día siguiente de noti$cada la esoluci%n de )anci%n, de*iendo sustentarse

en nue&a prue*a instru#ental y con $r#a de letrado. s co#petente pararesol&er el recurso el 'uncionario 3ue e


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autoridad 3ue e6F.; "L+CC+AN )?"LO+ D L) NOM)."ara declarar la inad#isi*ilidad o i#procedencia de los recursos i#pugnatorios,así co#o, para dictar la nulidad o re&ocaci%n de los actos ad#inistrati&os, seaplicará ade#ás de la Ley del "rocedi#iento d#inistrati&o /eneral, lasdisposiciones del C%digo "rocesal Ci&il y de#ás disposiciones so*re la #ateria

cuando corresponda.BC?LO >F.; D L NO )?)"N)+AN DL CO +M"?/NDOLa interposici%n de cual3uier recurso no suspende la e7ecuci%n del actoi#pugnado, e


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>E Condonaci%n #ediante esoluciones 3ue disponen la 3uie*ra de #ultasad#inistrati&as de co*ran:a dudosa yo recuperaci%n onerosa.6E Disoluci%n de la persona 7urídica o #uerte del in'ractor.

La e


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)e con$gura cuando se contra&ienen disposiciones #unicipales en 'or#aper#anente, y pese ha*er sido sancionado, persista con la in'racci%n."ara 3ue se sancione por continuidad de*e de ha*er transcurrido treinta 8Edías calendarios desde la 'echa de la i#posici%n de la lti#a resoluci%n de

sanci%n yo #edida co#ple#entaria.La continuidad supone la aplicaci%n de una resoluci%n de sanci%n e3ui&alenteal do*le de la sanci%n yo #edida co#ple#entaria anterior.

TITUL! I8DE L!S D!CUMENT!S & C!NTR!L DE ARCHI"!S

BC?LO 64F.; DOC?MNO) D NO+@+CC+AN D C/OLas noti$caciones de cargo se e


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BC?LO 6F.; MONO D L M?L.l Conce7o Municipal a tra&Gs de Ordenan:a Municipal, aprue*a y #odi$ca laescala de #ultas respecti&as. l #onto de las #ultas ad#inistrati&as, seesta*lece so*re la *ase de porcenta7es de la ?+ u otra #odalidad esta*lecida

en la indicada nor#a, &igente a la 'echa de la co#isi%n o detecci%n de lain'racci%n. La autoridad #unicipal no puede aplicar #ultas sucesi&as por la#is#a in'racci%n ni por 'alta de pago de una #ulta. si#is#o, no puedehacerlo por su#as #ayores o #enores a las pre&istas.

BC?LO 6F.; H?) D L) M?L).l #onto de las #ultas no de&enga interGs. )in e#*argo, serán actuali:adasaplicándose el 'actor deter#inado por la &ariaci%n acu#ulada del Bndice de"recios al Consu#idor, 3ue esta*lece el +nstituto Nacional de stadística e+n'or#ática +N+E, co#prendido entre el #es precedente a la 'echa de pago yel #es precedente a la 'echa de i#posici%n de la #ulta.

BC?LO 6!F.; HC?C+AN COC+- D L) )NC+ON))in per7uicio de las #edidas co#ple#entarias 3ue la Municipalidad Distrital deCacatachi, disponga e7ecutar de #anera in#ediata a la i#posici%n de lasanci%n, en sal&aguarda de la seguridad y salud p*lica y en los casoseE días há*iles de noti$cada la esoluci%n de)anci%n, contado desde el día siguiente de su noti$caci%n( caso contrario, suco*ro se hará e'ecti&o en la &ía coacti&a.Los títulos de e7ecuci%n son la esoluci%n de )anci%n, la esoluci%n 3uecontiene la li3uidaci%n de los gastos irrogados por la adopci%n de #edidasco#ple#entarias y a3uellas 3ue ponen $n al procedi#iento de i#pugnaci%n desanciones.

BC?LO F.; M?L D C?"C+AN ONO)La ?nidad de entas #ediante resoluci%n #oti&ada podrá declarar #ulta derecuperaci%n onerosa a a3uella cuyo costo de recuperaci%n no 7usti$ca suco*ran:a.

BC?LO 1F.; @CO) D DCLC+AN D M?L D C?"C+ANONO).Declarada la recuperaci%n onerosa, se procederá a la anulaci%n de la #ulta.Las su#as de dinero perci*idas por la #unicipalidad en el proceso de e7ecuci%nde las #ultas no serán o*7eto de de&oluci%n o co#pensaci%n.

BC?LO 2F.; "/O D L M?L I DL T/+MN D /D?L+DD DM?L)


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Los in'ractores o responsa*les solidarios podrán reali:ar el pago de la deudapor concepto de #ultas ad#inistrati&as acogiGndose al siguiente Ggi#en de/radualidad0De e'ectuarse el pago de la in'racci%n dentro de los cinco >E días há*iles a

partir del #is#o día de la noti$caci%n de cargo, el i#porte se reduce en un>V del &alor de la #ulta, de*iendo e'ectuarse para tal caso, el pago alcontado.l @racciona#iento s%lo procede en &ía ordinaria y so*re el 1V del &alor dela #ulta, su7etándose a la nor#ati&idad &igente.ste *ene$cio no tiene alcance para a3uellas in'racciones 3ue hayan sidoo*7eto de una #edida co#ple#entaria in#ediata.

CAP%TUL! 8IIDE LA E(ECUCI9N DE SANCI!NES N! PECUNIARIAS

BC?LO 8F.; HC?C+AN D L CL?)?

#itida la esoluci%n de )anci%n, se noti$cará al in'ractor para 3ue en un pla:ode 4 horas proceda a e'ectuar por su propia cuenta la clausura delesta*leci#iento co#ercial, industrial, de ser&icio, ha*itacional u otro, en lascuales se desarrolla enE acti&idadesE 3ue i#pli3uenE la &ulneraci%n decual3uier prohi*ici%n 3ue constituya in'racci%n esta*lecida en el presente ).De no proceder el ad#inistrado con'or#e a lo indicado en la esoluci%n/erencial de )anci%n, la #edida será e7ecuta en &ía coacti&a por parte del7ecutor Coacti&o, 3uien la e'ectuará por cuenta y riesgo del ad#inistrado,pre&ia cali$caci%n de los re3uisitos e


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De persistir la renuencia del ad#inistrado, se procederá #ediante el 7ecutorCoacti&o, con'or#e a la Ley de "rocedi#iento de 7ecuci%n Coacti&a.

BC?LO >F.; HC?C+AN D L NC+AN.

La e7ecuci%n de esta #edida es in#ediata a la detecci%n de la in'racci%n, sinper7uicio de iniciar el procedi#iento ad#inistrati&o sancionador por lain'racci%n co#etida, para lo cual el $scali:ador #unicipal de*erá le&antar elacta y la noti$caci%n de cargo correspondiente.Los *ienes yo productos retenidos per#anecerán en el dep%sito #unicipal porun pla:o #á


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BC?LO F.; +NNM+NO D -QBC?LO) N L D"A)+O M?N+C+"Ll Jrea de @iscali:aci%n ri*utaria, con el apoyo de la "olicía Nacional, O$cinade ránsito y )eguridad -ial, en los casos 3ue lo a#eriten( dispondrá eltraslado e interna#iento del &ehículo en el Dep%sito Municipal, para lo cual

le&antará un acta de $scali:aci%n, la noti$caci%n de cargo y el acta deinterna#iento de &ehículo en el Dep%sito Municipal.

BC?LO !F.; +NMO-+L+9C+AN D 5+N), N+ML), "OD?CO) IOMS?+N+)La conclusi%n de la situaci%n de in#o&ili:aci%n se encuentra condicionada alcese por el in'ractor de la conducta sancionada y el pago de la sanci%n de#ulta i#puesta en el procedi#iento ad#inistrati&o sancionador de ser el caso.De no ocurrir ello en el pla:o de 1> días há*iles su*secuentes a lain#o&ili:aci%n reali:ada, los *ienes serán declarados en Wa*andonoX yconsecuente#ente sacri$cados yo donados a entidades o instituciones 3ue*rinden ayuda social pre&io control 3ue deter#ine su *uen estado. l acto de

disposici%n constará en acta suscrita por el 'uncionario responsa*le orepresentante de la entidad o instituci%n *ene$ciada.

sta sanci%n podrá ser dictada co#o co#ple#entaria yo su*secuente a otrassanciones no pecuniarias co#o la de clausura te#poral o de$niti&aE,parali:aci%n de o*ra y de#olici%n, cuando a criterio de la autoridad #unicipalsea necesaria su adopci%n para asegurar el cu#pli#iento de la sanci%nprincipal.Cuando sea dictada co#o sanci%n co#ple#entaria su aplicaci%n &ía e7ecuci%ncoacti&a estará condicionada yo su7eta, a la resistencia del ad#inistradoin'ractor a cu#plir con la sanci%n principal.

BC?LO F.; )?)"N)+AN D L+9C+AN D -NO), C+-+DD )OC+L IO )"CJC?LO "=5L+CO NO D"O+-On los locales donde se realicen e&entos o espectáculos, de*e contar conlicencia respecto al local y una autori:aci%n para el e&ento o espectáculop*lico( de no contar con a#*as autori:aciones #unicipales o cuandoso*re&enga la desaparici%n de las condiciones e


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se cu#pla con lo ordenando. De persistir la renuencia del in'ractor, see7ecutará por inter#edio del 7ecutor Coacti&o de la Municipalidad Distrital deCacatachi, *a7o cuenta y riesgo del in'ractor.

BC?LO 2F.; CL?)? D D?COl #o#ento de la constataci%n e'ectuada por el $scali:ador #unicipal, podráordenar al ad#inistrado in'ractor para 3ue proceda a e'ectuar las acciones 3ueconlle&en a la clausura del ductosE o cual3uier otro canal instaladoantirregla#entaria#ente, sin per7uicio de le&antar el acta de $scali:aci%n y lanoti$caci%n de cargo para el inicio del procedi#iento ad#inistrati&osancionador.si#is#o, es posi*le su i#posici%n #ediante resoluci%n gerencialsancionadora, para lo cual se otorgará un pla:o no #ayor de 4 horas para 3ueel ad#inistrado sancionado proceda a cu#plir con lo resuelto. De persistir larenuencia del in'ractor, se e7ecutará por inter#edio del 7ecutor Coacti&o de laMunicipalidad Distrital de Cacatachi, *a7o cuenta y riesgo del in'ractor.

BC?LO 8º.; HC?C+AN DL DCOM+)O.La 7ecuci%n de la )anci%n de Deco#iso es in#ediata a la detecci%n de lain'racci%n, de ser el caso en coordinaci%n con un representante del sector)alud o gricultura o de +NDCO"+ u otros, segn corresponda, $r#ada por lasautoridades 3ue estu&iesen presentes en la $scali:aci%n concordante con elartículo 4F de la Ley Orgánica de MunicipalidadesE , en la 3ue se hará constarla relaci%n detallada de los *ienes deco#isados, la cantidad, estado, peso y,de#ás condiciones, características para su identi$caci%n y las circunstanciasdel acto de incautaci%n.

l acta de deco#iso será entregada al in'ractor *a7o responsa*ilidad. )i el

in'ractor se negase a identi$carse, suscri*ir el acta yo recha:a la noti$caci%n,estos hechos de*erán constar en el acta 3ue de*erá estar suscrita por 2testigos de los hechos. l personal de la "olicía Municipal apoyará losre3ueri#ientos del @iscali:ador para $r#ar el acta de deco#iso en condici%n detestigos.Los *ienes deco#isados 3ue se encuentren en estado de desco#posici%n o losde circulaci%n o consu#o prohi*ido serán destruidos o eli#inadosin#ediata#ente, le&antándose el cta correspondiente.)i el %rgano co#petente en el acto de deco#iso no tiene certe:a de 3ue los*ienes co#erciali:ados son aptos para el consu#o hu#ano, procederá aretenerlos hasta 3ue se lle&e a ca*o el análisis respecti&o. )i deter#ina suinaptitud, ordenará su deco#iso y posterior destrucci%n o eli#inaci%n. De no

ser así, los pondrá a disposici%n del interesado.n el caso 3ue en el acto de $scali:aci%n se hallen *ienes en la &ía p*lica, enYagrante in'racci%n o sin identi$caci%n de su propietario o poseedor, seprocederá a su reco7o o interna#iento en el dep%sito #unicipal.

BC?LO 4F.; +NC+NC+ANLas especies en estado de desco#posici%n y los productos cuyaco#erciali:aci%n y consu#o se encuentren prohi*idos, se destruyen o eli#inanin#ediata#ente, *a7o responsa*ilidad de la O$cina de d#inistraci%n y


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@inan:as, pre&ia ela*oraci%n del cta de $scali:aci%n, la #is#a 3ue sele&antará con el n#ero de copias necesarias, en la 3ue se de7ará constanciadetallada de los artículos destruidos, su cantidad, peso y su estado,consignando el no#*re y $r#a del presunto propietario de dichos *ienes, o del

desconoci#iento de la identidad del #is#o, ante lo cual se de7ará constanciade tal hecho en el acta con la $r#a de los $scali:adores #unicipales 3ueparticiparon en el acto.Las copias del acta 3ue se le&anten serán entregadas a los representantes delMinisterio "*lico, de las instituciones u organis#os 3ue participen en ladiligencia de acuerdo a su co#petencia, 3uedando el original de la #is#a encustodia de la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as.

BC?LO >F.; )?)"N)+AN D ?O+9C+ON), L+CNC+) O "M+)O)La sanci%n de suspensi%n de autori:aci%n o licencia #unicipal, será i#puestapor resoluci%n de la O$cina de d#inistraci%n y @inan:as &ía la /erenciaMunicipal.

La resoluci%n, de*erá contener el pla:o para la su*sanaci%n de la o*ser&aci%n'or#ulada o para el cu#pli#iento de una o*ligaci%n. Durante este pla:o, laautori:aci%n o licencia otorgada 3uedará suspendida, 3uedando enconsecuencia prohi*ida la reali:aci%n de actos o acti&idades para la cual seotorg%. l pla:o para la su*sanaci%n no podrá ser #ayor a treinta 8E díashá*iles.

BC?LO 6F.; -OCO+ D ?O+9C+ON), L+CNC+) O "M+)O)"ara e'ecto de la re&ocatoria de autori:aci%n o licencia, el $scali:adorprocederá a le&antar el acta correspondiente y la noti$caci%n de cargo, loscuales serán o*7eto de &aloraci%n, con7unta#ente con la opini%n de la O$cinade d#inistraci%n y @inan:as, 3uien con'or#e a sus 'acultades pre&istas en el

presente egla#ento e#itirá la esoluci%n de #ulta pecuniaria &ía la /erenciaMunicipal, a 3ue tenga lugar, re#itiendo copia de lo actuado a la sesoríaLegal para la opini%n correspondiente, para 3ue se pronuncie so*re lare&ocatoria o no de la autori:aci%n o licencia #unicipal.

BC?LO F HC?C+AN D "+DO"ara el caso del apiado, se re3uiere pre&ia esoluci%n 3ue la disponga, la#is#a 3ue se pondrá en conoci#iento al ad#inistrado sancionado en el #odoy 'or#a esta*lecida en la Ley de "rocedi#iento d#inistrati&o /eneral, Ley2444 y su #odi$catoria, para 3ue en un pla:o de 2 horas proceda ae7ecutarla por su propia cuenta.-encido el pla:o estipulado sin 3ue el ad#inistrado lo haya e'ectuado, la

O$cina de d#inistraci%n y @inan:as procederá a re#itirla al 7ecutor Coacti&opara 3ue la e7ecute por cuenta y riesgo del ad#inistrado, pre&ia cali$caci%n delacto 3ue lo dispone, de con'or#idad a lo esta*lecido para tal e'ecto en la Leyde "rocedi#iento de 7ecuci%n Coacti&a y su egla#ento.

BC?LO F.; "+DO"ara la e7ecuci%n de esta #edida se re3uiere de resoluci%n de la O$cina ded#inistraci%n y @inan:as, &ía /erencia Municipal, pre&ia acta de $scali:aci%n yde in'or#e de la ?nidad de entas.


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l cu#pli#iento de las re'eridas #edidas corresponde al 7ecutor Coacti&o conel apoyo de la policía #unicipal, del personal de la "N" y el representante delMinisterio "*lico. La i#posici%n de esta sanci%n dará lugar a lacorrespondiente denuncia penal por el delito pre&isto en el artículo 86F del

C%digo "enal &igente, para lo cual, la O$cina de d#inistraci%n y @inan:ascorrerá traslado con copia de todo lo actuado al 7ecutor Coacti&o y el originala la sesoría Legal de la Municipalidad Distrital de Cacatachi para 3ue procedaa ela*orar la respecti&a denuncia.

BC?LO !F.; HC?C+AN D L DMOL+C+ANl %rgano co#petente puede ordenar la de#olici%n al in'ractor otorgándole elpla:o de cinco >E días há*iles o, e7ecutarla por cuenta del in'ractor, 3uiende*erá cancelar el #onto de la #ulta #ás el 3ue irrogue la de#olici%n hechapor su cuenta( para esto podrá contar con el au


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cuente con ele#entos de 7uicio su$cientes 3ue per#itan persuadir 3ue sin suadopci%n se arriesgará la e$cacia de la resoluci%n de sanci%n.

odo ello al a#paro de lo sealado en los artículos 146F y 286F de la Ley de"rocedi#iento d#inistrati&o /eneral, Ley NF 2444, así co#o los sealado en

el artículo 18F de la Ley del "rocedi#iento de 7ecuci%n Coacti&a, Ley NF 26!!y sus #odi$catorias.si#is#o, las #edidas cautelares, caducan de pleno derecho, cuando se e#itela resoluci%n 3ue pone $n al procedi#iento o cuando haya transcurrido el pla:o$7ado para su e7ecuci%n.

CAP%TUL! 8IIIDEL LE"ANTAMIENT! DE LAS MEDIDAS

+C?LO !2F.; L-NM+NO D L "L+CC+AN "O-+)+ONL D MD+D)

COM"LMN+) D HC?C+AN N+C+"D.;)e procederá al le&anta#iento de las #edidas co#ple#entarias de e7ecuci%nanticipada sie#pre y cuando se hayan cu#plido las condiciones esta*lecidaspara cada una de ellas, teniGndose co#o criterio ade#ás 3ue la conductain'ractora haya sido adecuada o haya cesado el hecho #ateria de in'racci%n,para lo cual se e'ectuará la &eri$caci%n 3ue corresponda."odrá reali:arse de o$cio o a pedido de parte. De ser el lti#o caso, el in'ractorde*erá presentar una solicitud si#ple ante rá#ite Docu#entario y rchi&o dela Municipalidad con atenci%n a la unidad orgánica 3ue aplic% la #edidaco#ple#entaria.

+C?LO !8F.; DL CONN+DO DL C D L-NM+NO D MD+D

COM"LMN+.;l acto de le&anta#iento de*e constar en cta, la #is#a 3ue contendrá lossiguientes datos01. Día y hora en 3ue se e7ecuta el le&anta#iento de la #edida co#ple#entaria.2. Argano 3ue e7ecuta el le&anta#iento.8. Lugar o u*icaci%n donde se e7ecuta el le&anta#iento de la #edida.4. N#ero de cta a tra&Gs de la cual se dispuso la aplicaci%n de la #edidaco#ple#entaria.>. @ir#a, no#*re y apellidos e identi$caci%n del $scali:ador.

D+)"O)+C+ON) COM"LMN+) N)+O+) I @+NL)"+MO.; l Cuadro =nico de +n'racciones se actuali:ará con'or#e a la

&ariaci%n de la ?+, &igente para cada ao.

)/?NDO.; nco#endar a la ?nidad de entas y el área de @iscali:aci%n ri*utaria, la ela*oraci%n de los 'or#atos de actas de $scali:aci%n y noti$caci%nde cargo, considerando los re3uisitos esta*lecidos para su &alide: estipuladosen los artículos 2!F y 86F del presente egla#ento apro*ado por Ordenan:aMunicipal.


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CO.; )upletoria#ente, en lo no regulado en el presente egla#entoserán de aplicaci%n las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica deMunicipalidades, Ley NF 2!2, Ley de "rocedi#iento d#inistrati&o /eneral,Ley NF 2444, ?O del C%digo "rocesal Ci&il, el Decreto )upre#o NF 1;2;

H?) 3ue aprue*a el ?O de la Ley de "rocedi#iento de 7ecuci%n Coacti&a, Ley26!!, así co#o sus nor#as #odi$catorias, a#pliatorias, co#ple#entarias yregla#entarias.

C?O.; Mediante Decreto de lcaldía se e


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NOTIFICACIÓN DE CARGO N° FECHA: ……....../……...../

……………..…....

HORA: ...

……………….…...…

I.- PRESUNTO AUTOR DE INFRACCIÓN:

NOMBRES Y APELLIDOS : …………………………………………..…………...…

(Persona Natural / Jurídica : ………..…………………………………………………

DNI/RUC : ………………………………………….…………….…


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DOMICILIO : …………………………..………..…………………….

ACTIVIDAD / GIRO : ………….……………………………….………………

LUGAR DE LA INFRACCIÓN : ……………………………….………………………….

…………………………………………………………………………………………………………

FIRMA : …………………………………………….

II RESPONSABLE LEGAL Y/O PERSONA DE LA DILIGENCIA:

NOMBRES Y APELLIDOS : ………………………………………….…………...…

(Persona Natural / Jurídica : ………..…………………………………………………

DNI/RUC : ……………………………………………………….…

DOMICILIO FISCAL : …………………………………..………..…………….

FIRMA : …………………………………………….

III.- AUTORIDAD MUNICIPAL:

NOMBRES Y APELLIDOS : ……………………………………………………...…

CARGO …………………………….……………………………

CÓDIGO : ……………………………………………………….…

UNIDAD QUE EMITA LA NOTIFICACION DE CARGO : …………………………..……

FIRMA : ………………………………………………….

IV.- AUTORIDAD SANCIONADORA :………………………………………………..………..


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V.- PRESUNTA INFRACCIÓN :Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972- Articulo N° …….….…-ACTA N° ……………..…..Ley Procedimiento Administrativo General N° 27444 - Artículos N° 234 - 235O.M. N° …..…… -201.… . ARTICULO N° .…....….. –CODIGO N° …......… - UIT …..….. %

DETALLE DE LA PRESUNTA INFRACCIÓN : …………………..…………………………..…………………………………………………………………………………………...…………………………………………………………………………………………………..…...…………………...………………………………………………………………………………………………..

PRESENTACI9N DE DESCAR!S:

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Con'or#e a la O.M. NFZZZZZ..;216 MDC, se da > días há*iles apartir del presente docu#ento para presentar los descargos 3uecorrespondan y será presentada en la o$cina de tenci%n y Orientaci%nal Ciudadano de la Municipalidad.

!'SER"ACI!NES:

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ne


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ACTA DE FICA!I"ACI#N - 2016$M%C-&' ( AFT

En la localidad de Cacatachi, Distrito de Cacatachi, provincia y departamento de san Martín, siendolas................................horas del día…..........................del mes de..................................del año2016, en cmplimiento de la !rdenan"a Mnicipal #$ 00..-2016%MDC &'e(lamento de )plicaci*nde +anciones ')+) y Cadro nico de n/racciones y +ancionesC+, en operativo connto,con 3iscalía de 4revenci*n del Delito & , 3iscalía de 3amilia & , 3iscalía de Medio )m5iente & ,4olicía #acional & , Direcci*n de +ald )m5iental & , DEM# & , De/ensa Civil & , )7 & , !3M& , 4ersonal de la 4olicía Mnicipal & , +erena"(o & ,se procedi* a…………………………………………………………………………………….……………..……………..8

&4E'+!#) #)7')9 :%! ;'DC) '..C. % D.#..

9)' DE 9) #+4EC9ECME#7! :%! ?E@AC9!

#!M>'E C!ME'C)9 '! DE9 #E!C!

9icencia de/ncionamiento

#B 3echa % % +itiene

#otiene

'enovar

Certi/icado dede/ensa civil

Certi/icado desald am5ientalCerti/icado de/mi(aci*nCarnet desanidad#B etintores % /.v>otiín

)nte la /iscali"aci*n reali"ada, se procedi* a8

#!73C)C


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+iendo las………… horas del día ….. %…………… % 201…, se da por conclida la presente )cta,/irmando los presentes en señal de con/ormidad.

ZZZZZZZZZZZZZZZZZ.. ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ..ZZZZZZZZZZZZZ.. "O"++O NC/DO @+)CL+9DO M?N+C+"L0 )+/O0

DN+0ZZZZZZZZZZZZ COD0 ZZZZZZZZZZZZZ.. DN+0ZZZZZZZZZZZ


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ne


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ACTA DE FICA!I"ACI#N DE O)'A - 2016$M%C-&' ( AFT

En la localidad de Cacatachi, Distrito de Cacatachi, provincia y departamento de san Martín, siendolas................................horas del día…..........................del mes de..................................del año2016, en cmplimiento de la !rdenan"a Mnicipal #$ 00..-2016%MDC &'e(lamento de )plicaci*nde +anciones ')+) y Cadro nico de n/racciones y +ancionesC+, en presencia de4ersonal de la !/icina de 3iscali"aci*n & , 4ersonal de la 4olicía Mnicipal & , +erena"(o & ,nidad de n/raestrctra y esti*n )m5iental de la Mnicipalidad Distrital de Cacatachi, seprocedi* a …………………………………………………………………………………….…………..8

&4E'+!#) #)7')9 :%! ;'DC) '..C. % D.#..

9)' DE 9) #+4EC9ECME#7! :%! ?E@AC9!

#!M>'E C!ME'C)9 '! DE9 #E!C!

Fien &es al permitir el in(reso, se procedi* a reali"ar la inspecci*n oclar de la docmentaci*nrespectiva, veri/icando lo si(iente8

#B 3echa +i tiene #o tiene

9icencia de constrcci*n

Epediente!5servaci*n

)nte la /iscali"aci*n reali"ada, se procedi* a8

#!73C)C


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……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………+iendo las………… horas del día ….. %…………… % 201…, se da por conclida la presente )cta,

/irmando los presentes en señal de con/ormidad.

ZZZZZZZZZZZZZZZZZ.. ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ..ZZZZZZZZZZZZZ.. "O"++O NC/DO @+)CL+9DO M?N+C+"L0 )+/O0

DN+0ZZZZZZZZZZZZ COD0 ZZZZZZZZZZZZZ.. DN+0ZZZZZZZZZZZ


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ne


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NOTIFICACI#N %'E*ENTI*A DE ANCI#N - 2016$M%C-&' ( AFT

@ora Día Mes )ño #B

#!M>'E%')=9ECME#7!

D'ECC


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El noti/icado centa con n pla"o de …..…. días hK5iles, desde la noti/icaci*n de la presente parareali"ar s descar(o ante la nidad de esti*n 7ri5taria y 3iscali"aci*n, adntando losdocmentos e correspondan.

Documents

RASA Cacatachi