Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“
1
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija
2008 m.
Raseiniai
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“2
Sraunioji Dubysa, pusiau kertanti rajono teritorij , šiam kraštui
suteikia unikalaus žavesio. D l gilaus Dubysos sl nio statybininkams teko
pastatyti pat aukš iausi šalyje Lyduv geležinkelio tilt . Ne menkesn
grož šiam kraštui dovanoja ir Šešuvies aukštupys, gilioje senov je buv s
svarbus lietuvi gynybinis barjeras nekviestiems sve iams. Manoma, kad ia
ta ir garsi Pil , kuri gyn jai nepasidav , bet pasirinko mirt ugnyje.
Šiluva savo atlaidais nenusileidžia Žemai Kalvarijai, o Ariogalos
miestelis gars ja Lietuvos tremtini ir pasipriešinimo kov dalyvi švent mis.
Žemum , lygum ir švelniai banguojan plynaukš krašte iškilusi
153 m kalva, o aukš iausia rajono vieta - 166,9 m virš j ros lygio - yra netoli
Kryžkalnio. Miškingumu nepasižymintis kraštas medžiokl s versl iškeit
žvejyb - daugelyje viet rengti dideli ir šiuo metu eksploatuojami
žuvininkyst s tvenkiniai.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“3
TURINYS
SANTRUMPOS ................................................................................................................................... 4VVG REKVIZITAI................................................................................................................................... 4VADAS ............................................................................................................................................... 5
1. VVG VEIKLA............................................................................................................................... 81.1. VVG k rimosi istorija .................................................................................................................. 81.2. VVG pl tra ir veiklos administravimas ....................................................................................... 91.3. VVG valdymas ir partneryst ......................................................................................................171.4. Vietos pl tros 2008-2014 met strategijos rengimas ...................................................................271.5. VVG tarpteritorinis, tarptautinis bendradarbiavimas ..............................................................35
2. VVG TERITORIJA IR GYVENTOJAI......................................................................................412.1. Teritorija ......................................................................................................................................412.2. Aplinkosauga................................................................................................................................482.3. Gyventojai ....................................................................................................................................50
3. KAIMO GYVENAMOSIOS TERITORIJOS EKONOMIN B KL .....................................57 3.1. Žem s kis..........................................................................................................................................60
3.2. Ne žem s kio verslai ...................................................................................................................68
4. KAIMO GYVENAMOSIOS TERITORIJOS SOCIALIN B KL ........................................734.1. Darbo j gos ištekliai.....................................................................................................................734.2. Darbo pajamos ir socialin parama.............................................................................................834.3. Švietimas ir kult ra .....................................................................................................................874.4. Sveikatos prieži ra.......................................................................................................................934.5. Kriminogenin pad tis ................................................................................................................94
5. PAGRINDINI KAIMO PL TROS PROBLEM IR VIETOS GYVENTOJ POREIKIIDENTIFIKAVIMAS...................................................................................................................95
6. VVG ATSTOVAUJAMOS TERITORIJOS STIPRYB S, SILPNYB S, GR SM S IRGALIMYB S .............................................................................................................................128
7. VIZIJA, MISIJA IR PRIORITETAI, PRIEMON S IR VEIKLOS SRITYS .........................130
7.1. Vizija, misija, prioritetai............................................................................................................1307.2. Strategijos priemoni aprašymas, veiklos sritys .......................................................................134
8. STRATEGIJOS GYVENDINIMAS ........................................................................................1448.1. Strategijos gyvendinimo planas................................................................................................1458.2. Strategijos gyvendinimo finansinis planas ir jo pagrindimas..................................................1488.3. Strategijos gyvendinimo prieži ros bei vertinimo sistema ......................................................150
9. STRATEGIJOS NAUJOVIŠKUMAS, DAUGIASEKTORIŠKUMAS....................................15410. STRATEGIJOS ATITIKTIS EB HORIZONTALIOSIOS SRITIMS .....................................156
11. VIETOS PL TROS 2008 - 2014 MET STRATEGIJOS SUDERINAMUMAS IRPAPILDOMUMAS KPP, KITIEMS NACIONALINIAMS IR REGIONINIAMSSTRATEGINIAMS DOKUMENTAMS........................................................................................158
12. STRATEGIJOS VIEŠINIMO VEIKSMAI...................................................................................161
PRIEDAI
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“4
SANTRUMPOS
1. VVG - Vietos veiklos grup ;
2. Strategija - Vietos pl tros 2008-2014 met strategija;
3. LEADER+ - „LAEDER+ pob džio priemon “;
4. KPP - Lietuvos kaimo pl tros 2007-2013 met programa
5. ŠMM - Švietimo ir mokslo ministerija;
6. M - Žem s kio ministerija;
7. NMA - Nacionalin mok jimo agent ra;
8. LŽ U - Lietuvos Žem s kio universitetas;
9. NVO - Nevyriausybin organizacija;
10. BPD - Lietuvos 2004-2006 m. Bendras programavimo dokumentas;
11. Vš - Viešoji staiga;
12. VO - Visuomenin organizacija.
VVG REKVIZITAI
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“Kodas 300047565Adresas: V. Kudirkos g. 5, LT- 60150 Raseiniai
Tel. 8 615 31960, Fax. (8 428) 51604, el. p. [email protected] Vincas Blinstrubas tel. 8 699 94460
Projekto vadov Loreta Sirvidien tel. 8 615 31960
mailto:loreta.sirvidiene:@raseiniai.lt
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“5
VADAS
Lietuvai tapus ES nare, sudarytos palankios s lygos stabiliai žem s ir maisto kio bei viso
kaimo pl totei bendroje šalies politin je ir ekonomin je erdv je. ES bendroji žem s kio politika
(BŽ P) orientuota tris pagrindines sektoriaus pl tros kryptis: ekonomin s veiklos
konkurencingum , aplinkosaug ir gyvenimo kokyb s gerinim kaimo vietov se. Lietuvoje šios
kryptys siejamos su nacionalin s strategijos prioritetais: žini visuomene, konkurencinga
ekonomika, socialine sanglauda ir vietos pl tra.
Šalies mastu išlaikomi dideli BVP augimo tempai, spar iai ple iasi Lietuvos didmies iai.
l vairi objektyvi ir subjektyvi priežas neužtikrinamas tolygus atskir region vystymas,
nemaž ja socialinis ir ekonominis atotr kis tarp miesto ir kaimo. Viena iš priežas - nevykdomas
integruotas kaimo, kaip socialin s ekonomin s aplinkosaugin s sistemos tyrimas ir planavimas.
Šiuo metu toki program ruošim organizuoja ir koordinuoja šakin s ministerijos, darbas
vyksta vairiose komisijose, komitetuose, darbo grup se ir pagrindinai apima vis region ,
neišskiriamas kaimas. Savivaldybi lygmenyje šios kaimo vystymo programos nepakankamai
derinamos su atskiromis tarnybomis, tr ksta bendradarbiavimo, skirting sri program , rengt
kaimui, koordinavimo.
vertinusi susidariusi situacij ir siekdama subalansuotai vystyti kaimo pl tr Raseini r.
sav. 2004 m. rugpj io 13 d. sik Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“
(toliau -VVG). Ji kurta horizontalios ir vertikalios partneryst s principu, apjung vientis Raseini
r. sav. kaimo gyvenamosios vietov s teritorij ir gyventojus, suvienijo valdžios, verslo ir
nevyriausybinio sektoriaus atstovus kaimo spartesnei pl trai gyvendinti. Suformuotoje valdymo
strukt roje prioritetas atitenka kaimo žmon ms ir skatina kaimo gyventoj iniciatyvum „iš
apa ios“, ir suteikia galimyb jiems patiems realizuoti savo id jas, kurios pasitarnaut kaimo
pl trai. Suformuota administracin strukt ra ir valdymo nari geb jimai galina s kmingai spr sti
VVG iškeltus uždavinius.
Vienas iš svarbiausi VVG darb 2005 m. buvo bandomosios integruotos strategijos
rengimas. tiesiogin strategijos rengim buvo sijung 80 aktyvist , o bendruose renginiuose,
turin iuose s saj su strategijos rengimu, dalyvavo apie 1000 kaimo žmoni . Parengta integruota
bandomoji strategija užsienio ekspert buvo vertinta teigiamai, ta iau d l ribot finansini šalies
ištekli VVG negavo paramos jos gyvendinimui.
2004-2008 m. VVG sustipr jo kaip organizacija ir turi didel tak sprendžiant rajono kaimo
pl tros klausimus, ugdant kaimo žmoni aktyvum , telkiant juos bendr tiksl gyvendinimui.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“6
VVG, kaip organizacija, sustiprino savo administracinius geb jimus valdant finansus, rengiant
projektus ir organizuojant j gyvendinim , ple iant ir palaikant vidaus ir tarptautinius partneryst s
ryšius.
2007-2008 m. VVG tobulino jau parengt integruot bandom strategij ir jos pagrindu
reng Vietos pl tros 2008-2014 met strategij . Ši strategija numato Raseini r. sav. kaimo
gyvenamosios vietov s darnios socialin s, ekonomin s, aplinkosaugin s pl tros kryptis. Ji suderinta
su kaimo gyventoj poreikiais, atitinka viso Kauno regiono pl tros integralinius tikslus ir
uždavinius, formuoja veiklos prioritetus bei veiklos sritis, kuriomis vadovaujantis realizuojama
socialin , ekonomin , aplinkosaugin kaimo pl tra nukreipta kaimo žmoni gyvenimo kokyb s
augimui. Ruošiant strategij buvo remiamasi šiais pagrindiniais kriterijais:
gyvendinamumas. Šis dokumentas turi tarnauti pagrindu, ruošiant kaimo bendruomeni ir
kit partneri detalius projektus, VVG priimant sprendimus.
Bendradarbiavimas. veika tarp vietin s valdžios, nevyriausybini organizacij , kaimo
žmoni bei verslo subjekt labai svarbi realizuojant strateginius tikslus bei uždavinius.
Viešumas, dalyvavimas. Buvo siekiama, kad strategijos paruošimo procese aktyviai
dalyvaut kaimo žmon s, NVO, svarbiausi visuomen s institucij , verslinink atstovai.
VVG teritorin atitiktis
Bendras Raseini r. sav. teritorija yra 1573 km 2. Raseini VVG teritorija atitinka Raseini
rajono savivaldyb s administracines ribas, išskyrus rajono centr - Raseini miest . Raseini mieste
gyvena apie 12 000 gyventoj , tod l šis miestas ne trauktas strategijos rengim . Vietos pl tros
2008-2014 met strategija ypa aktuali Raseini r. sav. VVG gyvenamoji teritorija užima 98,9 proc.
visos Raseini r. sav. teritorijos. VVG teritorijoje gyvena 70,1 proc. rajono savivaldyb s gyventoj .
Teritorijos ir gyventoj išsid stymas Raseini r. sav. rodo, kad, sprendžiant darnaus vystymo
klausimus savivaldyb je, svorio centras persikelia kaimišk teritorij .
VVG teritorijai priklauso 11 seni nij : Ariogalos k., Ariogalos m., Betygalos, Girkalnio,
Kalnuj , Nemakš , Pagojuk , Paliepi , Raseini (kaimiškoji), Šiluvos, Vidukl s.
Raseini r. sav. pasižymi dideliais gamtos, kult ros paveldo, žmogiškaisiais ištekliais.
Did ja žem s kio produkt gamyba, žema bedarbyst . Ta iau vidutinis bruto darbo
užmokestis žem s kyje, medžiokl je ir miškininkyst je maž ja. Vyksta spartus kaimo sen jimo
procesas. Kylant kainoms, spar iai maž ja kaimo gyventoj realiosios pajamos. Socialin atskirt
švelnina socialin s ir šalpos išmokos. Seni nijose 2006-2007 m. padid jo bendras socialini išmok
skai ius nuo 5,6 t kst. atvej iki 5, 9 t kst., t.y. 5,3 proc. Per t pat laikotarp bendra socialin s
paramos išmok suma padid jo nuo 5,01 mln. Lt iki 5,54 mln. Lt., arba 10,6 proc. VVG atlikta
kaimo teritorijos studija rodo kaip b tin s lyg , sprendžiant kaimo pl tros problemas, prisilaikyti
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“7
subalansuoto ir darnaus kaimo vystymo principo, ypating d mes skiriant žmogiškiesiems
ištekliams, traukiant juos aktyvi , visuomenei nauding veikl .
Vietos pl tros 2008-2014 met strategijoje pasirinkti prioritetai ir veiklos sritys atspindi
svarbiausius kaimo žmoni poreikius. Strategijos gyvendinimas galins vairinti kaimo verslus,
tausojant gamtos išteklius ir panaudojant kult ros paveld j pl trai, didinant versl efektyvum , ir
gerinant vieš infrastrukt , mažinti socialin atskirt tarp socialini grupi , miesto ir kaimo
gyventoj .
Pasiekus strategijoje numatytus tikslus padid s pridedamoji vert , pager s VVG teritorijos
žmoni gyvenimo s lygos.
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija siekiama Lietuvos kaimo pl tros 2007-2013 m.
programos III krypties „Gyvenimo kokyb s kaimo vietov se ir kaimo ekonomikos vairinimas“
tiksl ir atitinka šios krypties uždavinius, priemoni aprašymus, nepažeidžia kit KPP kryp
tiksl . Rengiant strategij buvo išlaikytas suderinamumas ir t stinumas su „Ilgalaike Lietuvos
ekonomikos pl tros strategija“, Kauno regiono iki 2013 m. pl tros planu, Kauno regiono turizmo
pl tros strategija 2007-2013 m., Raseini rajono savivaldyb s pl tros iki 2020 met planu.
Strategija suderinta su programomis, finansuojamomis iš EB strukt rini fond : Europos regionin s
pl tros, Europos socialiniu, Europos sanglaudos, Europos žuvininkyst s fondais. Strategija parengta
traukiant didel kaimo aktyv , jai pritar visos dalyvavusios kaimo bendruomen s.
Strategija atitinka EB bendrijos horizontalioms sritims: darnaus vystymosi, lygi galimybi ,
regionin s pl tros, informacin s visuomen s.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“8
1. VVG VEIKLA
1.1. VVG k rimosi istorija
Nevyriausybin s organizacijos veikla Raseini rajono kaimuose veik ir ankstesniais metais.
1998 m. buvo kurtas Šiluvos kult ros paveldo r mimo fondas, kuris ieškojo l architekt R.
(t vo) ir R. (s naus) Antini kl pan Angel skulpt pastatymui. Šis tikslas gyvendintas, nes
šiuo metu Šiluv puošia dvi kl pan Angel skulpt ros (pastatytos 1999 m., 2000 m.), išleista
reklaminis bukletas, knygel „Šiluva“, restauruoti 2 koplytstulpiai. Fondas ir toliau t sia veikl ,
planuoja miestelio urbanistin s dalies, laisv s kov žuvimo viet , kapavie bei kit istorini
miestelio ir jo apylinki viet tvarkym bei reklam .
2000 m. sik Lietuvos kininki draugijos (L D) Raseini skyrius. Moterys pl tojo savo
veikl aptardamos ir spr sdamos svarbias kaimo moter , kininki problemas, reng šventes, savo
rankdarbi parodas, kiekvienais metais dalyvavo Lietuvos žem s kio universitete rengiamose
parodose. Moter darbai keliavo ir tarptautines parodas Berlyne, Lenkijoje, rankdarbiais
susidom jo šveicarai, lenkai.
Atsiradusios kelios moter organizacijos, keli fondai ap tik siaur žmoni rat , tod l
labai tr ko toki organizacij , kurios vienyt , burt visus kaimo žmones. Nuo 2002 m. pradžios
Raseini rajone prad jo kurtis kaimo bendruomen s. Vienos pirm buvo Butkišk s, Paliepi ,
Al , Kaulaki , G luvos, Gyn ves, Betygalos kaimo bendruomen s, kuri pagrindiniai tikslai -
suvienyti kaimo gyventojus, ugdyti j bendruomeniškum , r pintis j gerove, organizuoti vairius
renginius, traukti kult rin , šviet jišk , sportin veikl , r pintis vietov s ekologija, gamtos
apsauga. 2003 m. Raseini rajone veik apie 40 kaimo bendruomenini organizacij . Iškilo poreikis
koordinuoti veikl , gauti informacij , vienytis, tod l keli bendruomeni iniciatyva 2003 m.
gruodžio 2 d. registruota Raseini rajono kaim bendruomeni s junga, atstovaujanti kaimo
bendruomenes valdžios institucijose, išklausanti bendruomeni poreikius, konsultuojanti, rengianti
išvykas, mokymo seminarus.
2004 m. vasario 18 d. Raseini rajono kaim bendruomeni s jungos susirinkime S.
Žuvelaitien pristat Leader+ program , papasakojo apie Raseini rajono galimybes dalyvauti šioje
programoje.
2004 m. balandžio 28 d. Raseini rajono kaim bendruomeni s jungos susirinkime v l
kalb ta apie VVG k rimo svarb ir jos perspektyv galimybes, susipažinta su VVG galimybe rengti
integruotos bandomosios kaimo pl tros strategijas ir dalyvauti respublikin je atrankoje finansin s
paramos gavimui. Buvo akcentuota, kad bus išrinktos 7 geriausiai bandom strategij parengusios
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“9
VVG. Papasakota, kad Lietuvoje jau band pagal tai dirbti Šven ioni partneryst s, Šal inink ir
Ukmerg s krašto žmon s.
2004 m. birželio 5 d. surengta išvyka Ukmerg tikslu užmegzti ryšius ir susipažinti su
patirtimi rengiant ir gyvendinant projekt .
2004 m. birželio 24 d. Vilniuje Ž M 6 žmon s išklaus mokymo kursus pagal program
„Vietos veiklos grup s (VVG) k rimo ir Leader+ pob džio priemon s strategijos rengimo
principai“. Šie žmon s sub iniciatyvin grup , kuri 2004 m. liepos 5 d. pasiraš VVG steigimo
sutart , pareng status ir t pa met rugpj io 13 d. V Registr centre buvo užregistruota
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“ (toliau -VVG).
VVG veiklos tikslai:
- telkti suinteresuot vietos valdžios, verslo, nevyriausybini ir kit staig bei organizacij
pastangas ieškant tinkamiausi sprendim kaimo vietovi ekonominei ir socialinei gerovei kelti;
- ieškoti naujovišk ir efektyvi b vietos žmogiškiesiems, gamtiniams, kult riniams ir
kitiems materialiems bei nematerialiems ištekliams panaudoti Raseini rajono savivaldyb s kaimo
vietovi pl trai;
- skatinti ir palaikyti vietines kaimo žmoni iniciatyvas verslo, gamtos apsaugos, švietimo,
kult ros, socialin s paramos ir kitose srityse.
1.2. VVG pl tra ir veiklos administravimas
VVG ištakos yra kaimo bendruomeni veikla, turinti darb t stinum ir suteikia galimybes
partneryst s ryši pl trai, traukiant bendro tikslo siekim visas socialines grupes, užmezgant
glaudžius bendradarbiavimo ryšius su vietin s valdžios atstovais.
VVG, nor dama b ti lygiaver iu partneriu, turi b ti pati gebanti teikti id jas ir vykdyti
sipareigojimus. Tuo tikslu, VVG grup , vis pirma, tur jo išspr sti pa ios, kaip organizacijos,
rimo, normini dokument rengimo, teisin s registracijos, valdymo strukt ros formavimo ir kitus
organizacinius klausimus.
VVG veiklos organizavim prad jo nuo VVG valdybos (nari ) funkcinio darbo pasidalijimo
ir darbo plano sudarymo. Pasiskirstant pareigomis buvo atsižvelgta VVG nari geb jimus, turim
dirb konkre iose veiklos srityse ir pasiektus rezultatus. VVG stipr jant kaip organizacijai, vyko
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“10
poky iai VVG nari ir valdymo organo sud tyje. VVG veikl , jos formavim ir nauj nari
pri mim reglamentuoja statai.
VVG nari pri mimas. VVG veikl , jos formavim ir nauj nari pri mim reglamentuoja
statai. Pagal status vietos veiklos grup s nariu tampa asmuo, raštu pateik s nor tapti vietos
veiklos grup s nariu, sumok s stojam mokest . VVG narius priimamas vietos veiklos grup s
valdybos sprendimu.
Stojam naš ir nari mokes mok jimo tvarka yra tvirtinama atskiru dokumentu. VVG
valdyba formuodama VVG narius stengiasi, kad dominuot juridini vienet atstovai. Skatinama
naujai susik rusias kaimo bendruomenes, seniau veikian ias nevyriausybines organizacijas ir kitus
juridinius kaime esan ius vienetus tapti VVG nariais ir deleguoti savo atstov VVG nari tarp .
Vedamos derybos su vietos valdžios vadovais, kad jie VVG valdyb , kaip partnerius, deleguot
pareigingus, jau ian ius atsakomyb už kaimo ateit administracijos darbuotojus. Prisilaikant t
pa nuostat valdybos sud traukiami ir verslo atstovai.
Vietos veiklos grup s narys gali bet kada išstoti iš vietos veiklos grup s, padav s prašym
vietos veiklos grup s valdybai raštu, pilnai vykd s savo sipareigojimus vietos veiklos grupei ir su
ja atsiskait s. Vietos veiklos grup s narys gali b ti pašalintas iš vietos veiklos grup s visuotinio
nari susirinkimo sprendimu, jeigu pažeid vietos veiklos grup s status, vidaus veiklos
dokumentus, be pateisinamos priežasties nesumok s vietos veiklos grup s nustatyt nario
mokes . Išstoj s arba pašalintas VVG narys praranda visas VVG nario teises, kurios numatytos
statuose. Pašalintas narys negali b ti renkamas VVG valdymo organus, praranda teis dalyvauti
jame priimant sprendimus. VVG tur dama tiksl formuoti stabil ir k rybing komand numat
priemones, kurios užkirst keli neatsakingiems VVG nariams. Išstojus arba pašalinus iš VVG
nari numatyta, kad pakartotinai VVG grup gal s stoti tik pra jus metams ir pateikus dviej
VVg nari rekomendacijas. Jiems lieka teis , kaip vietov s atstovams pareikšti savo nuomon ,
dalyvauti organizuojamuose viešuose susirinkimuose, konferencijose, ta iau neturi teis s balsuoti.
Jis kaip ir kiekvienas vietos juridinis arba fizinis atstovas turi teis teikti projektus, pretenduoti
param , ta iau pašalintas iš VVG ir pripažinus jo neveiklum vietos veiklos grup je, parama gali
ti neteikiama VVG valdybos sprendimu.
VVG, tur dama tiksl formuoti stabili ir k rybing komand , numat priemones, kurios
užkirst keli neatsakingiems VVG nariams. Išstojus arba pašalinus iš VVG nari , numatyta, kad
pakartotinai VVG grup gal s stoti tik pra jus metams ir pateikus dviej VVG nari
rekomendacijas. Jiems, kaip vietov s atstovams, lieka teis pareikšti savo nuomon , dalyvauti
organizuojamuose viešuose susirinkimuose, konferencijose, ta iau jie neturi teis s balsuoti. Iš VVG
išstoj s arba pašalintas narys, kaip ir kiekvienas vietos juridinis arba fizinis atstovas, turi teis teikti
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“11
projektus, pretenduoti param , ta iau pašalintam iš VVG ir pripažinus jo neveiklum vietos
veiklos grup je, parama VVG valdybos sprendimu gali b ti neteikiama.
VVG partneryst . Partneryst tarp vairi institucij Raseini rajone turi senas tradicijas.
Iki VVG susik rimo tarpusavyje patirtimi keit si kaimo bendruomen s, jos užmezg
bendradarbiavimo ryšius su seni nij , rajono teritorijoje esan iomis institucijomis, su kit rajon
nevyriausybin mis organizacijomis ir užsienio šali partneriais. Kaip pavyzdys gal b ti
visuomenin organizacija Šiluvos bendruomen „Aušrin “, kuri bendrauja su Katauski , Žaiginio
bendruomen mis, Pasvalio raj. Pump bendruomene, priima sve ius iš Lenkijos Šidlawos
miestelio.
VVG pati rodo iniciatyv ir t sia glaud bendradarbiavim su vairiomis organizacijomis.
Glaud s bendradarbiavimo ryšiai palaikomi su Raseini rajono savivaldybe, meru, administracijos
direktoriumi, seni nais, vietos žiniasklaida, Raseini verslo informacijos centru, Raseini darbo
birža, kaimo bendruomen mis, kaimo bendruomeni jaunimo grup mis, Vidukl s jaunaisiais
maltie iais, Šiluvos jaunaisiais maltie iais, Šiluvos kult ros paveldo r mimo fondu, Raseini
ne gali dienos centru, kitomis šalies ir užsienio organizacijomis.
Savivaldyb remia nevyriausybini organizacij ir tuo pa iu VVG veikl . 2004 m.
savivaldyb s Kaimo r mimo programoje kaimo bendruomeni , VVG veiklai skirta 30 t kst. lit .
Vietos veiklos grupei „Raseini krašto bendrija“ veiklos organizavimui bei strategijos rengimui
buvo skirta 12360 Lt. 2005 m. VVG, kaimo bendruomeni patalp remontui, veiklai skatinti jau
skirta apie 80 t kst. lit . 2007 m. savivaldyb s Kaimo r mimo programoje kaimo bendruomeni ,
VVG veiklai skirta 243 000 lit . Vietos veiklos grupei „Raseini krašto bendrija“ veiklos
organizavimui bei strategijos rengimui taip pat buvo skirta savivaldyb s l .
Savivaldyb s administracijos Kaimo reikal skyriaus ved jas dalyvauja dažname VVG
grup s susirinkime, Strateginio planavimo, investicij , projektavimo ir projekt valdymo skyriaus
ved jo pavaduotoja teikia informacij , konsultuoja VVG narius projekt rašymo klausimais, VVG
bendrauja ir su kitais Savivaldyb s administracijos skyri specialistais. Raseini verslo informacijos
centras leidžia naudotis j sale, kompiuteriais, kartu rengia mokymus bendruomeni nariams. Su
VVG veikla susijusi informacij perduodama visuomenei, bendradarbiaujant su rajoniniais
laikraš iais „Naujas rytas“ ir „Raseini žinios“ bei vietos televizija.
VVG bendradarbiauja su Raseini rajono kaim bendruomeni s junga ir su visomis kaimo
bendruomen mis. Partneryst s ryši pl tra ir palaikymo turinys apima ir bendr rengini
organizavim , projekt rengim , j gyvendinimo administravim .
Vietos veiklos grup s nariai kvie iami ir dalyvauja vairiuose respublikiniuose ir vietos
renginiuose, kurie nurodyti VVG veiklos ataskaitoje (5,6 priedas).
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“12
VVG, kaip organizacija, aktyviai dalyvavo vietos, respublikos ir tarptautinio lygmens
veiklos srityse:
- 2005 m. geguž s 15 d., 2006 m. vasario 13 d. VVG dalyvavo Raseini rajono kaim
bendruomeni s jungos nari susirinkime buvo pristatyta VVG veikla;
- 2006 m. geguž s 19 d. VVG dalyvavo viso rajono kaim bendruomeni atstov susitikime
Butkišk se;
- 2007 m. vasario 20 d. dalyvavo INTERREG IIIC projekto RURAL INNOVA
konferencijoje;
- 2007 m. kovo 28 d. dalyvavo Raseini rajono kaim bendruomeni s jungos
ataskaitiniame rinkiminiame susirinkime, aptarti aktualiausi VVG veiklos klausimai;
- 2007 m. kovo 6-10 d. VVG valdybos nar Loreta Sirvidien projekto metu kartu su kitais
Lietuvos delegacijos nariais vis savait keliavo po Airij , susipažindami su airi bendruomeni
patirtimi, pasinaudojant „Leader“ priemone spr sti socialines, kult rines problemas, pl toti verslus;
- 2007 m. kovo 16 d. VVG dalyvavo antrajame Lietuvos kaimo bendruomeni s jungos
suvažiavime. Raseini VVG valdybos narei Loretai Sirvidienei teikta LR Žem s kio ministerijos
pad ka už aktyvi veikl organizuojant kaimo bendruomeni darb ;
- 2007 m. balandžio 13 d. VVG nariai dalyvavo mokslin je-praktin je konferencijoje
„Kaimo konkurencingumo stiprinimas“;
- 2007 m. balandžio 24 d. VVG dalyvavo konferencijoje „Kaim bendruomeni ir
bibliotek bendradarbiavimas“;
- 2007 m. geguž s 17 d. VVG nariai dalyvavo tarptautin je konferencijoje „Leader
programa Baltijos šalyse: laim jimai ir perspektyvos“, susipažino su Leader patirtimi Baltijos
šalyse;
- 2007 m. birželio 11-14 d. VVG nariai dalyvavo Kauno apskrities mer ir savivaldybi
specialist bei Kauno regiono atliek tvarkymo centro vadov pažintin je kelion je Danijoje. VVG
valdybos nariai K stutis Skamarakas ir Vytautas Oržekauskas lank si Kopenhagos ir jos apylink se
esan iuose objektuose, ir apži jo kaip veikia visa atliek tvarkymo sistema;
- 2007 m. rugpj io 20-24 d. VVG nariai dalyvavo tarptautiniame kvalifikacijos k limo
seminare Austrijoje, ekijoje „Kult ros paveldo apsaugos problem sprendimo galimyb s“;
- 2007 m. lapkri io 9 d. VVG nariai dalyvavo Lietuvos žem s kio universitete surengtame
viešame aptarime d l paramos vietos pl tros strategijoms gyvendinti 2007-2013 m. skai iavimo
metodikos ir vietos pl tros strategij atrankos taisykli projekto;
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“13
- 2007 m. lapkri io 17 d. Raseini rajono kaim bendruomeni pasiekim mug je
pristatytas stendas apie VVG veikl ;
- 2007 m. gruodžio 7 d. VVG nariai dalyvavo konferencijoje „Gyvenimo kokyb s gerinimas
Radviliškio rajono kaimo vietov se“;
- 2007 m. lapkri io 20 d. davyvavo seminare „Aktual s projekt , gyvendinam pagal BPD
priemon „Leader + pob džio priemon “, susipažino su vieš pirkim taisykli taikymu,
mok jim prašym pildymu.
VVG aktyviai sijung Vietos pl tros 2008-2014 met strategijos rengim . 2007 kovo m n.
VVG organizavo vienos savait s trukm s mokymus tema „Kaimo vietov s studija ir pl tra 2007-
2013 m.“, kuriuose kaimo gyventojams buvo suteikta pagrindin informacija apie Europos
jungos ir Lietuvos skiriam param kaimui 2007-2013 m., virš 100 klausytoj buvo traukti
vietos pl tros strategijos rengim . Pagal parengt veikl plan buvo vykdomi min tos strategijos
rengimo darbai, kurie bus pateikti kitame skyriuje.
VVG veiklos sklaida. VVG, kaip organizacija, sistemingai vykd sklaid apie savo veikl ir
per vairias informacijos priemones trauk kaimo aktyv strategijos rengim ir jos gyvendinim .
Laikraš iuose: „Raseini žinios“, „Naujas rytas“ ,„Alio, Raseiniai“, interneto tinklalapiuose
www.raseiniai.lt, www.kontrastai.lt, www.bendruomenes.lt buvo išsamiai pristatoma VVG veikla.
Lietuvos radijo laidoje „Gimtoji žem “, Raseini krašto televizijoje rajono gyventojai pastoviai
buvo informuojami apie bandomosios strategijos rengim , gyvendinim , paramos gavim ir Vietos
pl tros 2008-2014 met strategijos rengim bei kitas vykdomas veiklas. Publikuoti straipsniai bei j
trumpas turinys pateikiami 8 priede. Vietos pl tros 2008-2014 met strategijoje numatyti viešinimo
veiksmai ir bus parengtas VVG veiklos viešinimo planas.
VVG rengti ir gyvendinti projektai. VVG valdybos nari rengti ir gyvendinti projektai
yra labai reikšmingi kaimo teritorij gyventojams. VVG parengti ir gyvendinti projektai pateikti 1
lentel je.
1 lentel . VVG 2004-2007 m. parengt ir gyvendint projekt s rašas
Eil.Nr.
Projekto pavadinimas gyvendinimolaikotarpis
Projektovert , Lt
Fondas
1. Ariogalos krašto kryždirbyst 2005 m. 2 000,00 LR Kult ros ministerija2. Kaimo vietov s studija ir
integruotos bandomosiosstrategijos parengimas, siekiantgyvenimo kokyb s gerinimoRaseini rajono kaimogyvenamojoje vietov je
2005 m. 12 000,00 BPD) Kaimo pl tros iržuvininkyst s prioritetopriemon s „Leader +pob džio priemon “
3. Raseini VVG stiprinimas 2006 m. 12 874,38 Nacionalin mok jimo
http://www.raseiniai.lt/http://www.kontrastai.lt/http://www.bendruomenes.lt/
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“14
agent ra prie Ž M4. Vienod marškin li ir
kepurai sigijimas2006 m. 1 370,00 Nyderland bendr. fond
Centrinei ir Ryt Europai5. Betygalos krašto kryždirbyst 2007 m. 2 245,00 Raseini r. sav.
Administracijos švietimoskyrius
6. Raseini VVG stiprinimas 2007 m. 18 440,00 Nacionalin mok jimoagent ra prie Ž M
7. Technin parama kaimo vietovistudijoms, j vertinimui, paraiškparamai gauti parengimui,atsižvelgiant susijusigyventoj poreikius, parengtosbandomosios strategijostobulinimui, siekiant pasirengtiLeader metodo gyvendinimui2007-2013 metais
2007 m. 70 000, 00 Nacionalin mok jimoagent ra prie Ž M
Šaltinis. VVG duomenys.
Darbas su jaunimu. 2007 m. duomenimis, Raseini rajone gyveno 9713 jaun (14-29
met ) žmoni . Iš j vaikin - 5064, mergin - 4649. Mieste gyvena 3489 (Raseiniuose 2742,
Ariogaloje 747), kaime 6224 jaunuoliai. Dalis jaunimo dalyvauja visuomenini organizacij
veikloje. Raseini rajono savivaldyb je veikia 4 registruotos (turin ios juridin status ) ir 63
neformalios jaunimo grup s: 5 vairios grup s (jaunieji maltie iai, jaunieji konservatoriai,
socialdemokratinis jaunimas), 30 kaimo bendruomeni jaunimo grupi , 10 mokykl b reli
(skautai, ateitininkai, maironie iai), 18 mokini savivaldos organizacij . Aktyviausiai dirba Šiluvos
ir Vidukl s jaunieji maltie iai, sakaliukai, Berteški , Butkišk s, Pašešuvio, Šiluvos, Katauski ,
Gervin s, Didžiuli , Žaiginio kaimo bendruomeni jaunimas. Kaimo bendruomeni jaunimas
padeda remontuoti patalpas, rengti bendruomeni šventes, patys organizuoja renginius. Kaimo
bendruomeni jaunimo grup s naudojasi bendruomen ms suteiktomis patalpomis, jose sportuoja,
repetuoja VVG skiria didel d mes darbui su jaunimu. Su kaimo jaunimu parengti projektai ir
gautas finansavimas pagal veiklos sritis, kurios tiesiogiai takoja jaunimo bendrojo lavinimo,
bendradarbiavimo, turiningo laisvalaikio praleidimo džius. Parengt projekt temos: ŠKF
programa „Mokyklos veiklos vairov “, projektas „Spalvos“, Tarptautin k rybin stovykla
„History tales“, VJRT programos „Jaunimas - kaimui“, „Ugdymas per sport “, Kauno krašto
skaut stovykla „Skaut olimpas“.
VVG valdybos nari rengti ir gyvendinti projektai yra labai reikšmingi kaimo teritorij
gyventojams, ypa jaunimui. Jaunimas ugdomas naudojant teatro men , k rybin s stovyklos metu
supažindintas su vairiomis šiuolaikinio meno formomis. Antra, gyvendint projekt jaunimui
kryptis - jaunimo ugdymas per sport - surengta stovykla, kurioje sportine veikla gal jo užsiimti
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“15
kaimo jaunimas. Projektas „Dvira vasara 2004“ leido propaguoti dvira sport , sveik
gyvenimo b , kurio metu surengta dvira švent kaime ir turistinis žygis Padubysiais. Tre ia
jaunimui skirt projekt kryptis- edukacin , etnokult ros išsaugojimo.
VVG visus kult rinius, sportinius, dalinai ir visuomenin s baz s k rimo klausimus
sprendžia kartu su jaunimo atstovais ir juos bendromis pastangomis gyvendina. VVG nariai 2007
m. liepos–rugs jo m n. vykdydami LR Švietimo ir mokslo ministerijos finansuojam projekt
„Betygalos krašto kryždirbyst “ kartu su kaimo bendruomeni jaunimu aplank senus kryžius,
sureng darb parod .
2007 m. VVG nariai kartu su jaunimo grupi atstovais dalyvavo Raseini rajono policijos
komisariato surengtoje švent je, skirtai Tarptautinei vaik gynimo dienai. Rugpj io 11 d. Kelm s
rajono savivaldyb s organizuotame renginyje „Jaunimo dienos 2007“ dalyvavo 28 Raseini rajono
jaunimo organizacij atstovai iš Užkalni , Berteški , Kaulaki , Skirmantišk s, Saugaili ,
Nemakš kaimo bendruomeni . Jaunimas labai šauniai pasirod sportin se rungtyse, dalyvavo
šoki , dizaino, dail s darbo grup se. 2007 m. spalio 20 d. Raseini VVG valdybos nariai
suorganizavo 32 jaunimo atstov kelion po rajon ir aplank veikliausias Raseini rajono jaunimo
grupes.
VVG darbas su socialiai pažeistais ir atskirtais žmon mis. Kaimuose gyvenan žmoni
negalime tapatinti vien tik su žem s kio darbuotojais. Socialiniu ir ekonominiu atžvilgiu kaimas
yra atskirtas nuo bendros rajono teritorijos ir turi savo socialin apr pinim , ir socialini paslaug
sistem . VVG šioje srityje bendradarbiauja su rajono socialinio r pybos skyriaus darbuotojais per
kur kaimo žmon s gauna vairi socialin param ir mažinama socialin atskirtis tarp kaimo
socialiai pažeidžiam žmoni grupi . vairios pašalpos formuoja tam tikr gyvenimo b ,
neskatina siekti aukštesn s gyvenimo kokyb s, tod l VVG r pi dirbti šioje srityje ir ieškoti keli
socialini problem sprendimui. VVG bendradarbiauja su Lietuvos Raudonojo kryžiaus draugijos
Raseini skyriumi, padeda teikti param d tais r bais ir avalyne socialiai remtiniems seni nij
gyventojams. Tokia parama buvo teikiama Ramon , Berteški , Kalnuj kaim bendruomeni
socialiai pažeidžiamiems žmon ms.
Daug d mesio skiriama vaik , priklausan rizikos šeimoms, užimtumui. Užkalni kaimo
bendruomen s pirmininkas, VVG valdybos narys Gitanas Kybartas 2006 m. ir 2007 m. pareng
projekt ir laim jo finansavim vasaros poilsio stovyklai „Saul s zuikutis“. Projekto metu vaikams
suteik galimyb nuvykti prie j ros, delfinarium , vandens atrakcion park , iškylavo po
piliakalnius, muziejus. Stovykloje vaikai mok si kult ringai bendrauti, susipažino su savo krašto
grožiu.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“16
2006 m. kartu su Nemakš bendruomene ,,Santalka“ surengta popiet „Gyvenimas -
didžiausia dovana“, skirta nusivylusiems žmon ms, patyrusiems psichologini krizi , jaunimui ir
šeimoms, auginan ioms vaikus, problemin ms šeimoms ir kt. Švent je gausiai dalyvavo vairaus
amžiaus žmoni , vaik . Sve iavosi rajono savivaldyb s atstovai, vaik teisi apsaugos, socialinio
skyriaus, krizi centro specialistai, parapijos kunigas, seni nas, anonimini alkoholik draugijos
atstovai, mokytojai, kit seni nijoje esan bendruomeni atstovai.
VVG darbas moter socialini s lyg gerinimui. Dvi VVG valdybos nar s dalyvavo IV-
ajame Lietuvos moter suvažiavime. Raseini skyriaus kininki draugijos moterys kiekvienais
metais dalyvauja Lietuvos žem s kio universitete rengiamose parodose. Kiekvienais metais L D
žem s kio r muose organizuojamas renginys Motinos dienai, kuriame dalyvauja ir m rajono
moterys. Buvo surengtas susitikimas su Raseini Moter krizi centru ir kalb ta apie krizines
situacijas patekusias moteris, j šeimas. VVG susitikimuose su kaimo bendruomeni moterims
kalbama apie moter galimybes sidarbinti, rengti projektus Leader programai. Prie dvej kaimo
bendruomeni yra sik moter klubai, kurie rengia susitikimus su kirp jomis, kosmetolog mis,
moko g li puokš darymo meno.
VVG dalyvavimas VVG tinklo veikloje. Lietuvoje sik rusios VVG ple ia savo veiklos
sritis, peržengia savo teritorijos ribas ir pradeda glaud bendradarbiavim su vietos ir tarptautin mis
veiklos grup mis. Raseini VVG pirmininkas Vincas Blinstrubas buvo deleguotas 2007 m. spalio
27 d. Vietos veiklos grupi tinklo steigiam susirinkim ir Raseini VVG tapo Tinklo nare.
Tinklas sik tur damas tiksl :
- atstovauti ir ginti Asociacijos nari interesus visose visuomenin se, valstybin se Lietuvos,
Europos S jungos ir tarptautin se institucijose ir organizacijose;
- sudaryti s lygas glaudesniam VVG bendradarbiavimui tarpusavyje ir su valstyb s
valdymo institucijomis: Ž M, NMA, kad racionaliau b panaudojami ir vystomi VVG
potencialai, kaimo pl tra;
VVG sukurtas tinklas skleidžia patirt apie gyvendinamus projektus, vykstan ius poky ius,
kei iamasi vizitais. VVG yra šio tinklo nar , aktyviai dalyvauja jo veikloje: vyko susirinkim
Joniškyje, pareiškia savo nuomon tinklo konferencijoje, teikia vairius pasi lymus Tinklo veiklos
gerinimui.
VVG darbo patirtis ir pasiekti rezultatai rodo jos, kaip organizacijos, administracinius
geb jimus formuoti kvalifikuot žmoni valdymo personal , administruoti ir efektyviai sisavinti
ES ir kitas kaimui skirtas l šas, didinti kaimo gyventoj pilietin aktyvum ir takoti spartesn
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“17
kaimo pl tr , norint užtikrinti vis socialini grupi gyventoj , ypa turin socialin atskirt ,
kaimo žmoni gyvenimo kokyb s gerinim .
1. 3. VVG valdymas ir partneryst
VVG valdym reglamentuoja statai. Vietos veiklos grup s valdyme išskiriamos trys
pakopos:
1. vietos veiklos grup s nari visuotinis susirinkimas;
2. vietos veiklos grup s valdyba;
3. vietos veiklos grup s pirmininkas.
VVG jungia 16 nari , kurie visi traukti valdybos sud . Keturi iš j atstovauja verslo, keturi -
vietos valdžios ir aštuoni - socialini ekonomini partneri bei asociacij interesus. VVG valdybos
strukt ra parodyta 1 pav.
2550
25Socialiniai irekonominiaipartneriai beiasociacijos
Vietos valdžiosatstovai
Verslinink atstovai
1 pav. VVG valdybos strukt ra pagal socialinius partnerius, proc.
Valdybos sud tyje yra 10 moter ir 6 vyrai. Moterys nuo bendro valdybos nari skai iaus
sudaro 62,5 proc., vyrai - 37,5 proc.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“18
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“
Valdybos nar Vika Dunauskait atstovauja jaunimo interesus. VVG atitinka visus keliamus
reikalavimus partnerystei, lyties pusiausvyros ir jaunimo traukimo VVG veikl srityse. VVG
susik demokratin s iniciatyvos pagrindu, remiantis tomis nuostatomis parengti norminiai
dokumentai, reglamentuojantys valdymo organ veikl .
Sprendim pri mimas. Organizacij sprendim pri mimo formavimo ir gyvendinimo
procesas yra sud tingas. Vien tam, kad b parengtas ir priimtas sprendimas, b tinas pasiruošimo
(medžiagos rinkimo, situacijos nagrin jimo, apibendrinimo ir kt.) jo pri mimui etapas. Nemažai
užtrunka ir sprendim gyvendinimas. Priimant sprendimus dalyvauja vair s organizacij
strukt riniai padaliniai.
vairi grupinio metodo darbo taikymas, sprendim nuoseklumo pri mimo laikymasis
leidžia padidinti priimam sprendim racionalum bei efektyvum . VVG organizavimo nuostatos ir
suformuota valdymo strukt ra pagr sta kolegialiu valdymo principu. VVG valdymo sistemoje ir
sprendim pri mimo lygmenyje išskiriamos trys valdymo pakopos: vietos veiklos grup s nari
visuotinis susirinkimas , vietos veiklos grup s valdyba, vietos veiklos grup s pirmininkas.
Aukš iausias VVG valdymo organas yra visuotinis nari susirinkimas, kuris renka valdyb ,
valdybos pirminink bei priima sprendimus VVG veiklos strateginiais klausimais. Tuo pa iu
apibr žiamos kiekvieno valdymo organo funkcijos, veiklos ribos ir teis s priimant sprendimus.
VVG valdyba gyvendina visuotinio nari susirinkimo sprendimus, pirmininkas atstovauja VVG
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“19
bei jos vardu sudaro ir pasirašo sutartis su fiziniais ir juridiniais asmenimis, pagal savo
kompetencij atstovauja VVG interesams valstybin se, nevyriausybin se organizacijose,
santykiuose su fiziniais ir juridiniais asmenimis, organizuoja, koordinuoja jos veikl . Kiekvienos
valdymo pakopos galios priimant sprendimus numatytos statuose.
Sprendim d l l vietos projektui gyvendinti skyrimo priima VVG valdymo organas. Šis
sprendimas sigalioja j patvirtinus Agent rai. Sprendimas d l l vietos projektui gyvendinti
skyrimo priimamas ir tvirtinamas atsižvelgiant vietos projekto paraiškos vertinimo ataskait ir
vietos projekt atrankos ir tvirtinimo taisykli reikalavimus.
VVG užtikrins, kad priimant sprendimus d l l vietos projektui gyvendinti skyrimo nebus
teikiamos nepagr stos privilegijos tam tikrai interes grupei. Atrankos proced ros bus skaidrios,
nešališkos ir atliktos laikantis viešumo princip , kartu atsižvelgiant konfidencialumo reikalavimus,
sprendimai d l l vietos projektui gyvendinti skyrimo bus nuosekl s, argumentuoti, pagr sti
vietos projekt paraišk vertinimo ataskaitose išd stytomis vertinimo išvadomis.
VVG valdymo organas sprendimus d l l vietos projektams gyvendinti skyrimo priims
pos džiuose. Agent ros atstovas vietos projekt atrankos pos džiuose dalyvaus steb tojo teis mis.
VVG valdymo organo nariai prieš pirm vietos projekt atrankos pos pasirašys
nešališkumo ir konfidencialumo deklaracij . Tuo atveju, jei VVG valdymo organo sud tis
pasikei ia, VVG valdymo organo narys, pirm kart dalyvaujantis vietos projekt atrankos
pos dyje, privalo pasirašyti nešališkumo ir konfidencialumo deklaracij . Jeigu yra pagrindo manyti,
kad VVG valdymo organo nario dalyvavimas rengiant, svarstant ir priimant sprendim d l
konkretaus vietos projekto sukels interes konflikt , tas narys nusišalina pats arba VVG valdymo
organui pasi lius bus nusišalintas nuo šios proced ros. Vietos projekt atrankos pos džio protokole
bus traukiama informacija apie galim interes konflikt . VVG sudarys etikos komisij , kuri tirs
konfliktines situacijas, priims sprendimus ir teiks rekomendacijas VVG valdymo organui.
VVG valdymo organas, priimdamas sprendimus d l l vietos projektams gyvendinti
skyrimo, dirbs pagal vietos projekt atrankos darbo reglament , kuris bus tvirtinamas pirmojo
vietos projekt atrankos pos džio metu.
Vietos projekt atrankos pos dyje vietos projekt paraišk vertintojai pristato svarstom
vietos projekt paraišk vertinimo ataskaitas ir atsako VVG valdymo organo nari , Agent ros
atstovo (- ) pateiktus klausimus.
Vietos projekt atrankos pos džio nariai sprendimus d l svarstom vietos projekt priims
remdamiesi vietos projekt vertintoj parengtomis vietos projekt paraišk vertinimo ataskaitomis,
kitais dokumentais, susijusiais su vietos projekto paraiškos vertinimu, Agent ros atstov ,
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“20
socialini -ekonomini partneri , kit institucij atstov bei ekspert pateiktais argumentais ir
informacija.
VVG valdymo organo sprendimai bus išd stomi vietos projekt atrankos pos džio protokole.
Prie vietos projekt atrankos pos džio protokolo gali b ti pridedami vair s priedai, pavyzdžiui,
pos dyje nagrin ti dokumentai.
Vietos projekt atrankos pos džio protokol pasirašo visi pos dyje dalyvav asmenys.
Asmuo, atsakingas už pos džio darbo organizavim , pos dži protokol originalus sega pos džio
darbo organizavimo byl .
Asmuo, atsakingas už pos džio darbo organizavim per 2 (dvi) darbo dienas nuo protokolo
pasirašymo dienos teikia protokolo kopij Agent rai tvirtinti.
Jei Agent ra turi pagrindo abejoti VVG valdymo organo sprendimo d l l vietos projektui
gyvendinti skyrimo pagr stumu ir (arba) teis tumu, ji turi atsisakyti tvirtinti VVG valdymo organo
sprendim skirti l šas vietos projektui gyvendinti. Tokiu atveju Agent ra pateikia atsisakymo
tvirtinti VVG valdymo organo sprendim priežastis ir gr žina VVG valdymo organui sprendim
svarstyti pakartotinai.
statuose numatytos nari teis s sudaro prielaidas demokratiniam valdymui ir kolegialiam
valdymo sprendim pri mimui. Kiekvienas ruošiamas priimti sprendimas derinamas su vietos
gyventoj atstovais. Svarstomas bendruomeni , suinteresuot socialini žmoni grupi sueigose ir,
atsižvelgus gyventoj nuomon , teikiamas svarstyti VVG valdymo organams. Priimant sprendim
bet kokiame lygmenyje atliekami proced riniai parengiamieji darbai pateikiant rengiam klausim
svarstymui. Visuotinis susirinkimas arba valdyba priima galutinius sprendimus. Einamieji,
organizaciniai sprendimai priimami numatytos kompetencijos ribose. VVG savo prigimtimi jungia
vairias institucijas, subjektus ir žmones. Jos misija - integruotai spr sti darnios kaimo pl tros
klausimus savo vietov je.
Konflikt valdymas. Visuomen je, tame tarpe, kaimo vietov je vyksta poky iai, kuriuos
takoja pasikeitimai rinkoje, valdymo strukt rose, personalijose. Kiekvienas pasikeitimas skirtingai
priimamas atskir individ ir dažnai sutinka pasipriešinim . Konfliktai kyla d l skirtingo suvokimo,
skirting vertybi bei poreiki , o taip pat d l ribot ištekli norint gyvendinti vien ar kit
priemon .
VVG sitvirtindama kaip organizacija tur jo tikinti kaimo bendruomenes, valdžios, verslo
atstovus apie savo geranoriškus siekius ir param bendr tiksl gyvendinimui. Tam buvo
panaudojami tarpusavio pokalbiai, diskusijos, ieškomas tinkamiausias sprendimas. Visada ieškomi
kompromisai ir siekiama bendradarbiauti, kadangi problem sprendimai yra aktual s visiems.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“21
Kiekvien kart , susidarius konfliktinei situacijai, VVG nariai siekia valdyti konfliktus. Naudojami
tokie b dai:
Emocij valdymas - pasi lomos taisykl s, kuri turi laikytis abi pus s (išklausyti vieni kit
nuomon s, nepertraukin ti, gerbti vienas kit ).
Pozicij išsakymas - išd stoma vienos ir kitos pus s argumentuota nuomon .
Alternatyvi variant pasi lymas - pasi loma kuo daugiau problemos sprendimo variant .
liau kartu atrenkama kelet geriausi pasi lym , kurie gal tapti probelmos sprendimo
pagrindu.
Abipusiai naudingo sprendimo varianto pri mimas. VVG parodo pliusus, kuriuos teikia
priimamas sprendimas, pad kojama už geranoriškum .
Konflikt valdymo b das kiekvien kart pasirenkamas atsižvelgiant situacij ir visada
siekiama rasti optimaliausi sprendim . Per 4 metus VVG pavyko sumažinti konfliktini situacij
skai ir užtikrinti glaud bendradarbiavim su visomis suinteresuotomis grup mis kolegialiam
sprendim pri mimui ir konfliktini priežas šalinimui.
Pasiskirstant pareigomis buvo atsižvelgta VVG nari geb jimus, turim dirb konkre iose
veiklos srityse ir pasiektus rezultatus. VVG valdybos sud tis, jos nari funkcijos parodytos 2
priede.
VVG grup s veikl organizuoja valdybos nariai:
Vincas Blinstrubas - VVG pirmininkas, atsakingas už VVG bendr
vadovavim ir koordinavim . 1974 m. baig Kauno A.Kvedaro mišk
technikum ir gijo mišk kio techniko specialyb . Šiuo metu yra
individualios mon s „Vingruva“ savininkas. Visuomenin veikla: Norg
kaimo bendruomen s pirmininkas, Raseini seni nijos tarybos pirmininkas,
tod l jam sekasi suburti žmones, skirstyti darbus, atstovauti VVG valdžios
institucijose, kalbantis su verslininkais, spr sti vairias vietos veiklos grup s
problemas. Jis nuolat kelia kvalifikacij seminaruose, išsako savo nuomon pasitarimuose su
socialiniais partneriais, dalyvavo Radviliškio, Mažeiki , Telši , Joniškio, Kelm s vietos veiklos
grupi konferencijose, yra deleguotas Vietos veiklos grupi tinkl .
Skaidrut Žuvelaitien - VVG atsakinga už ekologinio
kininkavimo pl tr . Baigusi VU Gamtos fakultet , 2007 m. baig
LŽ U Mišk fakultet ir gijo miškininkyst s bakalauro laipsn . Nuo
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“22
1998 m. dirba LR Ž R žemdirbi savivaldos organizatore Raseini rajone, atsakinga už
žemdirbišk visuomenini organizacij telkim , ES paramos sisavinimo konsultavim ir sklaid ,
seminar ir mokym organizavimas. Yra Lietuvos miško savinink asociacijos Raseini skyriaus
pirminink . Ji organizuoja mokymus miško savininkams, organizuoja miško dienas, miško
savinink geriausios valdos apži ras, skaito paskaitas apie ES miškus ir aplinkosaugos reikalavimus
jiems, organizavo ekologinius kursus pagal ES KP program , agroaplinkosauginius mokymus
kaimo bendruomeni nariams, individualiai konsultuoja mišk klausimais, konsultuoja ir padeda
pildyti paraiškas bei mok jimo prašymus pagal KPP priemon „Žem s kio paskirties apželdinimas
mišku“. Yra sukaupusi daug patirties dirbant su gamtos ištekli saugojimu, prieži ra.
Gražina Pe kaitien - VVG atsakinga už kult ros ir paveldo srit . 1979
m.baig Vilniaus valstybin pedagogin institut ir gijo gamtos-
geografijos mokytos kvalifikacij . Šiuo metu dirba Raseini rajono
savivaldyb s administracijos Architekt ros ir urbanistikos skyriaus
vyriausioji specialist kult ros vertybi apsaugai, tod l vietos veiklos
grup je jai patik tos kult ros ir paveldo sritys. Gerai paž sta rajon , jo tradicijas, kult ros paveld .
Turi nekilnojam kult ros vertybi apsaugos specialisto atestat (Nr. 10 a), paveldo turizmo
marketingo sertifikat , ESDL pradmen pažym jim bei Valstybinio turizmo departamento
pažym jim darbui su Nacionaline turizmo informacijos sistema. Yra rusi Šiluvos kult ros
paveldo r mimo fond ir jam s kmingai vadovauja, yra savivaldyb s darbuotoj profesin s
jungos pirminink , Raseini Šv . M. Marijos mimo Dang parapijos pastoracin s tarybos nar .
Dalyt Raudonien - VVG socialin s grup s vadov , sekretor . 1980
m. baig Lietuvos veterinarijos akademij ir gijusi zooinžinier s specialyb .
Dirba Raseini Socialini paslaug centro socialine darbuotoja. Vadovauja
gausiai (virš 120 nari ) Ramon kaimo bendruomenei, išrinkta Raseini
seni nijos tarybos pirmininko pavaduotoja, yra Raseini rajono kaim
bendruomeni s jungos tarybos nar . Ji supranta kaimo gyventoj poreikius,
dirba su pažeidžiamais, asocialiais žmon mis. Savo veikloje užsiima kaimo
socialinio gyvenimo gerinimu, organizuoja pagalbos ir labdaros akcijas kaimo gyventojams.
Dalyvauja moter klubo veikloje. Organizuoja renginius, rengia projektus kaimo bendruomenei.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“23
Zenonas Dubinskas - VVG atsakingas už žem s kio verslo pl tros
ir žemdirbi socialini s lyg gerinim . 1983 m. baig Lietuvos
veterinarijos akademij ir gij s zooinžinieriaus specialyb Nuo 2002 m.
kininkas. Nuo 2007 m. Raseini rajono savivaldyb s administracijos
Socialini reikal ir sveikatos apsaugos skyriaus Ariogalos seni nijos
specialistas, anks iau yra dirb s vyriausiu zootechniku, fermos ved ju,
agrarin s tarnybos žem tvarkininku, kol kio pirmininko pavaduotoju. Jau
keleri met yra Paliepi kaimo bendruomen s pirmininkas, sporto klubo „Spartuoliai“ narys,
Ariogalos seni nijos tarybos pirmininkas.
Alma Norvaišien - VVG atsakinga už finans administravim . 1979 m. baig
Lietuvos žem s kio akademij , turi žem s kio buhalterin s apskaitos
ekonomist s kvalifikacij . Šiuo metu dirba Vš Raseini verslo informacijos
centro vyr. finansininke-konsultante, moka dirbti su duomen baz mis,
analizuoti duomenis ir juos apdoroti, vesti vairi moni apskait , planuoti,
sugeba naudotis statymine baze ir j taikyti praktikoje. Domisi buhalterin s
apskaitos ir finans naujienomis. Turi gerus bendravimo džius, moka dirbti
komandoje. Dalyvauja organizuojant vairius renginius verslininkams.
Daiva Šeškauskait - VVG atsakinga už tarptautini ir vidaus ryši
palaikym . 1995 m. baig Vilniaus pedagogin universitet ir gijo lietuvi
kalbos ir literat ros specialyb , taip pat 2001 m. baig Kauno Vytauto
Didžiojo universitetoetnologijos krypties, folkloristikos šakos doktorant ros
studijas ir apsigyn humanitarini moksl daktaro disertacij „Sutartin s
apeiginiame kontekste“. Šiuo metu dirba Kauno mišk ir aplinkos inžinerijos
kolegijoje d stytoja ir tuo pa iu aktyviai dalyvauja visuomenin je veikloje-
vadovauja Sargeli bendruomen s centrui.
Vytautas Oržekauskas - VVG Aplinkos apsaugos grup s vadovas. 2001 m.
baig Kauno kolegij ir gijo ekonomikos ir teis s administravimo kvalifikacij ,
taip pat 1987 m. yra baig s Kalvarijos maisto pramon s technikum ir turi
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“24
maisto pramon s technologo –techniko kvalifikacij . Dirba Raseini rajono savivaldyb s
administracijos Architekt ros ir urbanistikos skyriaus vyriausiuoju specialistu ekologijai. Dalyvauja
kartu su kitomis institucijomis savivaldyb s vykdomuose projektuose: Nemuno vidurupio baseino
vandentiekio ir nuotek tinklo pl timas ir rekonstrukcija, Kauno regiono atliek tvarkymo sistemos
rimas, susipažino su Danijos savivaldybi atliek tvarkymo patirtimi. Kasmet su rajono
savivaldyb s vadovais, specialistais vyksta susitikimus seni nijose, konsultuoja gyventojus
medži kirtimo, atliek tvarkymo, kitais aplinkos apsaugai svarbiais klausimais.
rat Garliauskien - yra atsakinga už LEADER metodo ir
VVG veiklos sklaid . 1989 m. baig Šiauli K. Preikšo pedagogin institut , turi
ikimokyklin s pedagogikos ir psichologijos d stytojo, ikimokyklinio aukl jimo
metodininko kvalifikacij . Šiuo metu dirba LR Seimo nario R. A o pad ja
Vadovauja Gervin s kaimo bendruomenei, yra Raseini rajono kaim
bendruomeni s jungos pirminink s pavaduotoja.
Vika Dunauskait - VVG atsakinga už darb su jaunimu. 2006 m.
baig Panev žio kolegij ir gijo pradinio ugdymo pedagogikos
specialyb . Dirba Vosiliškio pagrindin s mokyklos etikos mokytoja,
popamokin s veiklos „Mažosios žvaigžd s“ vadov , mokini
mokyklos tarybos vadov , rengini organizator . Dažnai organizuoja
laisvalaikio renginius jaunimui, kartu važiuoja susitikimus su kit rajon kaimo bendruomeni
jaunimu, dalyvavo vairiose sporto švent se, turistiniuose ir dvira žygiuose.
stutis Skamarakas - VVG atsakingas už partneryst s ir
tarptautinius ryšius. 1972 m. baig Kelm s rajono Tytuv
tarybinio kio technikum ir gijo zootechniko kvalifikacij .
Raseini rajono savivaldyb s tarybos narys. 2000-2004 m. buvo LR
Seimo narys, nuo 2007 m. balandžio m n. iki 2008 m. sausio m n.
buvo išrinktas Raseini rajono savivaldyb s meru. Yra s tarptautin K. Skamarako labdaros ir
paramos fond , steig s Vš „Skaraitišk s dvaras“. Aktyviai dalyvauja visuomenin je veikloje,
domisi kaimo gyventoj problemomis. Yra išrinktas Europos imtyni r mimo fondo prezidentu,
domisi Lietuvos istorija, paveldu. Yra Raseini rajono Burbiški ir Skaraitišk s dvar savininkas.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“25
Loreta Sirvidien - VVG projekto vadov . 1989 m. baig Šiauli K.Preikšo
pedagogin institut ir gijo pradini klasi mokytojos kvalifikacij . Dirba
Raseini rajono savivaldyb s administracijos Strateginio planavimo,
investicij , projektavimo ir projekt valdymo skyriaus ved jo pavaduotoja.
Yra kaim bendruomen s „Berteškiai“ pirminink , Raseini rajono kaim
bendruomeni s jungos pirminink , Su Lietuvos kaimo bendruomeni
junga ji lank si Belgijoje, Airijoje, Vengrijoje, Slovakijoje, Ispanijoje ir
dom josi t šali vietos veiklos grupi , kaimo visuomenini organizacij veikla.
Linas Bielskis - VVG ekonomin s grup s vadovas. 1985 m.baig
Lietuvos žem s kio akademij ir gijo mokslinio agronomo kvalifikacij .
Jau dešimt met yra individualios mon s savininkas, yra buv s Raseini
rajono savivaldyb s tarybos nariu, dirbo kaimo reikal , ekologijos ir
teritorij planavimo komitete, nuo 2002 m. yra visuomenin s organizacijos
Kaim bendruomen „Butkišk s“ pirmininkas, taip pat Ariogalos seni nijos
seni komiteto pirmininkas, Raseini rajono kaim bendruomeni
jungos pirmininko pavaduotojas, jud jimo „Stabdyk nusikalstamum “
narys, LR Seimo nario G. Mikolai io visuomeninis pad jas, kininkas, Butkišk s parapijos sinodo
sekretorius.
Gitanas Kybartas - VVG atsakingas už darb su socialiai pažeidžiam
žmoni grup mis. 1991 m. baig Rietavo aukštesni žem s kio mokykl ir
gijo agronomo specialyb . Dirba Raseini rajono Nemakš seni nijos
Žem tvarkos skyriaus vyresniuoju specialistu. Yra Užkalni kaimo
bendruomen s pirmininkas, Raseini rajono kaim bendruomeni s jungos
tarybos narys, Nemakš vaik darželio tarybos pirmininkas, Nemakš Šv.
Trejyb s bažny ios parapijos pastoracin s valdybos narys, šeimos frakcijos
vadovas.
Ginta Balsien - VVG atsakinga už darb su moterimis. 1991 m. baig
Šiauli aukštesni medicinos mokykl ir gijo med. fel er s kvalifikacij .
Dirba Raseini rajono savivaldyb s administracijos Kaimo reikal skyriaus
Betygalos seni nijos specialist , mokosi LŽ U žem s kio buhalterijos ir
finans specialyb s 4 kurse. Nuo 2003 m. kaim bendruomen s „Berteškiai“
tarybos nar , padeda organizuoti šventes, renginius, tvarko bendruomen s
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“26
buhalterin apskait , dalyvauja seni nijos sporto ir rudens švent se, dvira žygiuose, yra
išklausiusi daug seminar apie kaimo pl tr , buhalterin s apskaitos vedim , bendruomeniškum ir
lyderi ugdym .
Benediktas Sili nas - VVG atsakingas už ryšius su verslo atstovais.
1985 m. baig Vilniaus valstybin pedagogin institut ir gijo darb ir
bendratechnini disciplin mokytojo kvalifikacij , 2006 m. baig Kauno
technologijos universitet ir gijo informatikos mokytojo bakalauro profesin
kvalifikacij Dirba Vš Raseini verslo informacijos centro direktorius, yra
baig s Vilniaus valstybin pedagogin institut , KTU informatikos mokytojo
specialyb . VVG grup je atsakingas už ryšius su verslo atstovais. Yra
Lietuvos kaimo sporto ir kult ros asociacijos „Nemunas“ respublikin s tarybos narys, lektorius,
sporto klubo „Spartuoliai“ prezidentas, respublikin s sporto program ekspert komisijos narys.
Vis valdybos nari funkcijos suderintos su j vykdoma veikla, numatyti vykdymo
terminai ir atsakomyb . Du valdybos yra atsakingi už aplinkosaug , gamtos ir kult ros paveld .
Sudarytos darbin s grup s, kurios apima bendrus vietos veiklos grup s organizacinius
klausimus, ekonomin s, socialin s ir aplinkosaugin s veiklos organizavimo ir vykdymo grup s,
turin ios žmones atsakingus už siauresnes veiklos sritis (2 pav.). Darbo su jaunimu, moterimis,
tarptautin bendradarbiavim ir kt.
VVG nari geb jimai, kompetencija bei suformuota valdymo strukt ra yra paj s
išspr sti VVG veikloje iškeltus uždavinius kaimo atstovaujamojoje teritorijoje. VVG nari
gyvenimo aprašymai, kuriuose yra pateikta nari išsilavinimas, j darbin bei visuomenin
veikla yra pateikti 12 priede.
Vietos pl tros 2008 - 2014 met strategija ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“
27
2 pav. VVG administracin valdymo strukt ra
Pirmininkas
Projekt rengimo irprieži ros vadovas
Sekretor
Finansininkas
Socialin s grup s vadovas Ekonomin s grup s vadovas Aplinkos apsaugos ir kult rospaveldo grup s vadovas
Atsakingas uždarb su moterimis
Atsakingas uždarb sujaunimu
Atsakingas už darb su socialiaipažeidžiam žmoni grup mis
Vieš pirkimkomisijos pirmininkas
Atsakingasuž kaimo
versl pl tr
Atsakingasuž gamtosapsaug
Atsakingasuž kult ros
paveld
Partneryst s ir ryšipalaikymo grup s vadovas
Atsakingasuž
partneryst sryšius
Atsakingas užtarptautinius irtarpteritorinius
ryšius
Leader metodo sklaidosgrup s vadovas
Visuotinis susirinkimas
Valdyba
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“28
1.4. Vietos pl tros 2008-2014 met strategijos rengimas
Šiuolaikin s subalansuotos pl tros koncepcij išreiškiantys ir strategin region pl tr
apibr žiantys dokumentai ypa akcentuoja pilie dalyvavimo strateginio planavimo procese
svarb . Socialinio darnumo ir subalansuotos pl tros principai demokratin se šalyse reiškia, kad
pilie iai dalyvauja valstyb s valdyme pareikšdami savo nuomon ir reikalaudami, kad j nuomon
atsižvelgta. Siekiant socialin s darnos, bendruomeniškumo ideal realizavimo, aktyvus pilie
ir j grupi dalyvavimas b tinas ne tik gyvendinant subalansuotos pl tros uždavinius, bet ir
pirmame - kaitos planavimo etape. Gyventojai, dalyvaudami strategijos rengime, ne tik turi
galimyb pareikšti nuomon , kuri bus atsižvelgta, bet ir yra aktyvinami tolesnei veiklai,
skatinama j pilietin pozicija. Antra vertus, ši strategija, tur dama reglamentuojan io dokumento
gali , apsprendžia pilie visuomeninio, ekonominio, politinio dalyvavimo galimybes. Taigi, yra
abipusis teritorinio strateginio planavimo ir gyventoj nuomon s ryšys: gyventoj nuomon yra
svarbus strateginio planavimo komponentas, o strateginis planavimas tur s takos gyventoj
pasirinkimo galimyb ms.
sik rusi vietos veiklos grup taik nauj kaimo studijos tyrimo metod „princip iš
apa ios“. Jo esm sudaro tai, kad rengiant integruot kaimo pl tros strategij buvo prad ta ne nuo
„valdinink kabinet “, o nuo kaimo žmoni , sudarant jiems s lygas vertinti esam kaimo pad
konkre ioje vietov je ir teikti si lymus d l kaimo poky krypties, b tiniausi priemoni
gyvendinimo. Kaimo žmon ms buvo sudarytos s lygos dalyvauti priimant galutin sprendim .
LEADER+ dvasia dav didel impuls kaimo gyventoj pilietiniam aktyvumui ir poži rio bei
atsakomyb s už kaimo ateit pasikeitimui.
Ple iant VVG veikl ir norint tinkamai paruošti strategij reik jo žmoni „iš šalies“, kurie
vertint , pad atlikti surinktos medžiagos analiz , patart iškilus neaiškumams. 2004 m. rugs jo
15 dien pasirašyta sutartis su Vš „Kaimo verslo projektai“ d l VVG konsultavimo.
2004 m. spalio 25 d. NMA Kauno skyriuje registruota paraiška Nr. BPD2004-EZUOGF-
4.6.1-01-01/2/0004 techninei paramai gauti vietov s studijos parengimui.
Ruošiant bandom strategij pasirinkta tema „Gyvenimo kaimo vietov se kokyb s
gerinimas“, nes ši tema aktuali Raseini rajonui. Kaimo pl tros pagrindas yra socialin s atskirties
mažinimas, vairi paslaug pl timas kaimo gyventojams. Svarbu tai, kad dauguma jaun žmoni ,
baig vidurin mokykl , išvyksta mokytis aukšt sias mokyklas ir jas baig negr žta kaim , nes
ia n ra s lyg sidarbinti, sigyti buto. Tai labai sumažina kaimo bendruomeni galimybes
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“29
prisitaikyti prie ekonomini ir socialini poky . Yra ir liekan gyventi kaime jaun žmoni ,
ta iau dauguma j neturi darbui reikaling žini , kvalifikacijos, dži .
Darant teritorijos analiz , siekta apžvelgti vairias kaimo gyvenimo sritis: organizuotas
informacijos rinkimas: paruošti klausimynai (anketos) kaimo gyventojams, socialiai pažeidžiamai
tikslinei žmoni grupei, atskirai verslininkams, jaunimui. Surinktos bendruomeni veiklos
suvestin s, darb trauk me kaimo bendruomeni atstovus, seni nus, seni nij darbuotojus,
vairias savivaldyb s institucijas. Savivaldyb s administracijos Ekonomikos ir kio skyriaus
specialistai teik medžiag apie keli b kl , gyvendintus projektus, Kaimo reikal skyrius -
duomenis apie kininkus, pas li deklaracijas ir kt., Socialin s paramos skyrius pristat medžiag
apie socialines ir šalpos išmokas. Švietimo skyriaus specialistai perdav žinias apie mokini
krepšelio l šas, kaimo mokykl ir mokini skai . Turto valdymo skyrius ir Architekto tarnyba -
apie pastat b kl , teritorij . Informacini technologij ir komunikacijos tarnyba pateik
informacij apie šiuolaikini technologij naudojim kaime, Vaik teisi apsaugos tarnyba - apie
problematiškas šeimas ir pagalb joms. Darbo biržos specialistai apžvelg penkeri met bedarbi
poky ius, policijos komisariatas - apie nusikalstamumo priežastis, tendencijas ir statistinius
penkeri met duomenis.
gyvendinant veiklos plan , did jo darb ir veiklos kr vis, tod l reik jo pasiskirstyti darbo
sritimis, kurias gilint si ir už kurias b atsakingas kiekvienas VVG narys. VVG sistemingai ir
tinkamais metodais vietos spaudoje, savivaldyb s interneto tinklalapyje, vairi institucij
susirinkimuose prisistatydavo nuveikt darb , išklausydavo nuomones, dalyvaudavo diskusijose,
kurios padedavo pasteb ti klaidas, nepadarytus darbus.
Po pasirengiamojo etapo prad ti konkret s veiksmai rengiant strategij . Jie buvo vykdomi
pagal sudaryt darbo grafik . Griežtai prisilaikyta principo „iš apa ios“. Per informavimo
priemones kaimo gyventojai buvo raginami sitraukti kaimo situacijos analiz ir id , pasi lym
teikim , opi vietov s problem sprendimui.
Projekto rengimo eiga ir dalyvavusi žmoni skai ius parodyti 3 pav.
strategijos rengim buvo traukta apie 1000 kaimo gyventoj .
Suformuotos veiklios komandos ir VVG nari atsidavusio darbo d ka plane numatytos
priemon s s kmingai gyvendinamos. Pasiekti rezultatai parodyti VVG darb ataskaitoje (5, 6
priedai) ir viešinimo veiklos suvestin je (7, 8 priedai).
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“30
\
3 pav. VVG bandomosios strategijos rengimo eiga
Parengta integruota bandomoji strategija užsienio ekspert buvo teigiamai vertinta, ta iau
l ribot finansini ištekli nebuvo skirta parama jos gyvendinimui. Sukaupta patirtis rengiant
projektus, kolektyviniam darbui sudar prielaidas s kmingai parengti bendruomeni projektus ir
gauti param j gyvendinimui. Parengta bandomoji integruota strategija ap tik 2006-2008 m.
Strategijos viešas pristatymasDalyvi skai ius 200
Strategijos projekto pristatymas(Dalyvi skai ius 90)
VVG darbo grupi atlikta kaimo vietov s Situacijos analiz , SSGG, vizija,prioritetai (Darbo grupi pos džiai. Dalyvi , vietos gyventoj skai ius 750)
Kaimo bendruomeni seni nijos lygiu atlikta situacijos analiz , pateiktosproblemos, poreikiai, suformuoti strategijos prioritetai
(Bendruomeni ir seni nij forumas. Dalyvi , vietos gyventoj skai ius 200)
Kaimo bendruomeni atlikta vietov s situacijos analiz , iškeltos problemos,poreikiai, si lomi strategijos prioritetai
(Kaimo bendruomeni susirinkimai. Dalyvi , vietos gyventoj skai ius 750)
Kaimo gyventoj ir tikslini grupi apklausa(Anketin s apklausos metodas. Dalyvi , vietos gyventoj skai ius 660)
Informacijos pateikimas apie strategijos rengim internete, laikraštyje,televizijoje, bukleto platinimas
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“31
laikotarp . Bet vyksta labai spart s Lietuvos kio socialiniai ir ekonominiai poky iai. Min tos
priežastys reikalavo patobulinti jau parengt strategij ir numatyti veiklas iki 2014 met . Tuo tikslu,
parengta Vietos pl tros 2008–2014 met strategija.
Rengiant Vietos pl tros 2008–2014 met strategij apie tai informuoti vietos gyventojai ir
sprendimai priimti vertinant galimus vidaus ir išorinio poveikio veiksnius. Strategija buvo
rengiama griežtai prisilaikant anks iau naudoto ir pasiteisinusio „principo iš apa ios“ tyrimo
metodo (2 lentel ).
2 lentel . Vietos pl tros 2008-2014 met strategijos rengimo eiga
Eil.Nr.
Priemon s pavadinimas Vykdymolaikas
Rezultatas
1. Vizitas NMA prie Ž M 2007 02 12 Sutarties pasirašymas d l projekto „Techninparama kaimo vietovi studijoms, j vertinimui,paraišk paramai gauti parengimui, atsižvelgiant susijusi gyventoj poreikius, parengtos
bandomosios strategijos tobulinimui, siekiantpasirengti Leader metodo gyvendinimui 2007-2013 metais“ Nr. BPD2004-EZUF-4.6.0-06-06/0004 gyvendinimo
2. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt kvietimasdalyvauti mokymuose„Kaimo vietov s studija irpl tra 2007-2013 m.“
2007 03 29 Kvietimas kaimo bendruomeni , kit kaimeveikian nevyriausybini organizacij nariamsdalyvauti Raseini VVG organizuojamuosemokymuose
3. Laikraštyje „Alio, Raseiniai“Nr.13 skelbimas
2007 03 30 Skelbimas-kvietimas mokymus „Kaimovietov s studija ir pl tra 2007-2013 m.“
4. Organizuoti mokymai tema:„Kaimo vietov s studija irpl tra 2007-2013 m.“
2007 04 02-06
Buvo apmokyta 100 kaimo gyventoj , kuriebuvo traukti vietos pl tros strategijos rengim
4. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt straipsnis„VVG „Raseini kraštobendrija“ aktyvina savoveikl “
2007 04 19 Pasakojimas apie vykusius mokymus „Kaimovietov s studija ir pl tra 2007-2013 m.“ Šiemokymai skirti parengtos bandomosiosstrategijos tobulinimui ir kaimo pl trospriemoni 2007-2013 metais numatymui.
5. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt straipsnis„Rajono vadovai domisikaimo bendruomeni veikla“
2007 04 19 Aprašytas Savivaldyb s mero susitikimas suVVG „Raseini krašto bendrija“ valdyba.
6. Laikraštis „Naujas rytas“ Nr.34 straipsnis „VVG „Raseinikrašto bendrija“ aktyvinasavo veikl “
2007 04 28 Informacija apie vykusius mokymus, ruošiamstrategij
7. Raseini VVG veiklospristatymas Savivaldyb starybos Kaimo reikal ,ekologijos ir teritorijplanavimo komitetui
2007 05 09 Pristatyta Raseini VVG veikla, numatomistrategijos rengimo darbai
8. Susitikimas su Savivaldyb s 2007 04 18 Numatyta VVG „Raseini krašto bendrija“
http://www.raseiniai.lt/http://www.raseiniai.lt/http://www.raseiniai.lt/
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“32
meru K stu iu Skamaraku valdybai, kurios nariu ir toliau sutiko b tiSavivaldyb s meras K stutis Skamarakas,rinktis kuo dažniau, kad gal tinkamaipasiruošti veiklos strategijos k rimui, projektrengimui ir pan.
9. Valdybos pos dis (protokolasNr.18)
2007 04 18 Aptarti strategijos tobulinimo darbai, Valdybosnari sud ties atnaujinimas
10. Raseini VVG veiklospristatymas Savivaldyb starybos kio ir verslo pl tros,informacin s visuomen s
rimo komitetui
2007 05 08 Pristatyta Raseini VVG veikla, numatomistrategijos rengimo darbai
11. Susitikimas su rajonoSavivaldyb s administracijosvadovais, VVG konsultantais
2007 04 18 Aptarti svarbiausi numatomi rengiamosstrategijos darbai, aptartas bendradarbiavimas.
12. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt straipsnis„Rajono vadovai domisikaimo bendruomeni veikla“
2007 04 19 Aprašytas Savivaldyb s mero susitikimas suVVG „Raseini krašto bendrija“ valdyba.
13. Laikraštis „Naujas rytas“ Nr.34 straipsnis „VVG „Raseinikrašto bendrija“ aktyvinasavo veikl “
2007 04 28 Informacija apie vykusius mokymus, ruošiamstrategij
14. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt straipsnis„Kvie iame kartu rengti VVG„Raseini krašto bendrija“strategij “
2007 06 04 Pakviesti visi kaimo gyventojai, bendruomeninariai, veikian staig , moni atstovai,verslininkai prisid ti prie strategijos rengimo
15. Laikraštis „Naujas rytas“ Nr.45 straipsnis „Kvie iamekartu rengti VVG „Raseinikrašto bendrija“ strategij “
2007 06 06 Pakviesti visi kaimo gyventojai, bendruomeninariai, veikian staig , moni atstovai,verslininkai prisid ti prie strategijos rengimo
16. Laikraštyje „Raseini žinios“Nr.5 straipsnis „Kvie iamekartu rengti VVG „Raseinikrašto bendrija“ strategij “
2007 06 08 Pakviesti visi kaimo gyventojai, bendruomeninariai, veikian staig , moni atstovai,verslininkai prisid ti prie strategijos rengimo
17. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt skelbimas-kvietimas dalyvautisusitikime Strategijaptarimas „Seni nij pl tra2007-2013 m. laikotarpiu“
2007 07 05 Gyventojai informuoti apie rengiam susitikim
18. Seni nij strategij aptarimassu kaimo bendruomenipirmininkais
2007 07 10 Aptartos seni nij strategijos, j duomenys busnaudojami rengiant bendr strategij
19. Seni nij strategij aptarimassu savivaldyb s vadovais,administracijos specialistais
2007 07 10 Aptartos seni nij strategijos, j duomenys busnaudojami rengiant bendr strategij
20. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt skelbimas-kvietimas: Raseini VVGpasiraš keturšalbendradarbiavimo sutart
2007 08 13 Informacija apie tai, kad Kelm s, Joniškio,Raseini , Šiauli rajon vietos veiklos grup ssureng dalykin susitikim . Keturi rajonvietos veiklos grupi susitikimas baig siketuršal s bendradarbiavimo sutartiespasirašymu
http://www.raseiniai.lt/http://www.raseiniai.lt/http://www.raseiniai.lt/http://www.raseiniai.lt/
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“33
21. Susitikimai seni nijose suseni nais, kaimobendruomeni pirmininkais,kitais socialiniais partneriais
2007 m.rugpj io-
rugs jo m n.
Aptartos seni nij strategijos, inicijuotižem tvarkinink ir kaimo bendruomenisusitikimai, kiekviena kaimo bendruomenpateik Savivaldybei prašymus, apie laisvosvalstybin s žem s poreik visuomen sreikm ms, kad gal vykdyti projektus
22. Seni nij strategijpriemoni numatymas
2007 m.rugpj io-
rugs jo m n.
Kiekviena seni nija pateik prašymus su savoseni nijos numatom 2007-2013 m.strategijos priemoni planu
23. Raseini rajono savivaldyb starybos pos dis
2007 09 27 Priimtas Raseini rajono savivaldyb s tarybossprendimas Nr. (1.1)TS-204 „D l žem ssklyp pripažinimo svarbiais rajonoSavivaldyb s bendruomen ms ir pa mimo juosnaudoti bendruomeni reikm ms“
24. Susitikimas su konsultantaisl strategijos rengimo
problem aptarimo
2007 10 19 Kaimo pl tros prioritet numatymas
25. Susitikimas su seni nijseni nais
2007 11 28 Pristatyti kaimo pl tros prioritetai ir jgyvendinimo priemoni planas
26. Strategijos priemonitikslinimas
2008 m.vasario m n.
Kiekviena seni nija (ir kaimo bendruomen )savo susirinkimuose dar kart apsvarstnumatomas priemones, kurias gyvendins pagalLeader program
27. Interneto tinklalapyjewww.raseiniai.lt skelbimas-kvietimas
2008 04 24 Paskelbtas kvietimas dalyvauti Raseini VVGkonferencijoje „Leader+ ir 2007-2013 m.Raseini rajono vietos pl tros strategija“
28. Strategijos pristatymasvisuomenei
2008 05 - 07 Surengta konferencija „Leader+ ir 2007-2013m. Raseini rajono vietos pl tros strategija“
29. Laikraštis „Naujas rytas“ Nr.36 straipsnis „PritartaRaseini VVG strategijai“
2008-05-10 Aprašyta vykusi konferencija ir jos rezultatai
Rengiant Vietos pl tros 2008-2014 met strategij vairius jos rengimo etapus buvo
traukta apie 1000 kaimo gyventoj . Svarstymuose ir priimant galutinius sprendimus dalyvavo
vietos valdžios, verslo atstovai ir kiti socialiniai partneriai.
Vis vietos pl tros 2008-2014 met strategijos prioritet rengimas buvo organizuojamas
vadovaujantis tuo pa iu teisiniu pagrindu, panašiais principais ir laikantis to paties tvarkaraš io.
Vietos pl tros 2008-2014 met strategijos rengimui buvo sudarytos darbo grup s:
1. Darbo koordinavimo grup .
2. Ekonomin s pl tros.
3. Socialin s pl tros.
4. Aplinkosaugin s pl tros.
Darbo koordinavimo grupei vadovavo VVG pirmininkas V. Blinstrubas. jos sud buvo
traukta projekto vadov - L. Sirvidien , sekretor - D. Raudonien .
http://www.raseiniai.lt/
Vietos pl tros 2008-2014 met strategija ______________________________________________________________
Raseini rajono vietos veiklos grup „Raseini krašto bendrija“34
VVG pirmininkas kartu su valdyba reng VVG nari , kaimo bendruomeni , kit
nevyriausybini organizacij , seni , savivaldyb s administracijos atstov susitikimus.
Susitikimuose pristat Kaimo pl tros 2007-2013 m. program , ypa jos III ir IV kryptis ir kviet
aktyviai dalyvauti diskusijose, rengiant Vietos pl tros 2008-2014 met strategij . Savivaldyb s
meras, atskir padalini vadovai, seni nai, kaimo bendruomeni atstovai išreišk didel
susidom jim ir nuolatos darbo grupei teik savus pasi lymus.
Darbo grup derino Vietos pl tros 2008-2014 met strategijos atskir skyri suderinamum
tarp atskir prioritet , strategijos atitikt EB horizontalioms sritims, strategijos suderinamum bei
papildomum Kaimo pl tros 2007-2013 m. programai, nacionaliniams ir regioniniams strateginiams
dokumentams, jos suderinamum su programomis, finansuojamomis iš EB strukt rini fond .
Ekonomin darbo grup suformuota, atsižvelgiant darbo grup je svarstomos tematikos
specifik . Grup s vadovu buvo paskirtas Linas Bielskis Darbo grup sudar 3 nariai. Sprendimai
priimti darbo grup s pos džiuose, kuri metu svarstydavo darbo grup s parengtus dokumentus,
teikdavo pastabas bei pasi lymus, si lydavo sritis, kurias b tina remti. Atsižvelgus darbo grup s
nari pastabas ir pasi lymus, atlikdavo pataisymus ir vis medžiag pateikdavo nariams.
Susirašin jimas su darbo grup s nariais vykdavo elektronini