Razones de La Reforma

Reflexiones sobre el modelo Reflexiones sobre el modelo procesal vigente.procesal vigente.

Fundamentos de la reformaFundamentos de la reformaPrincipios y garantías del Principios y garantías del

novísimo CPPnovísimo CPPIdentificación de los roles de los Identificación de los roles de los sujetos procesales en el nuevo sujetos procesales en el nuevo

modelomodeloMg Carlos E. Caparo MadridMg Carlos E. Caparo Madrid

Prof UPSMProf UPSM

Modelo procesal penal Modelo procesal penal vigentevigente• Crisis del servicio de justicia penalCrisis del servicio de justicia penal• Sociedad intranquila e inseguraSociedad intranquila e insegura

Estadísticas de la criminalidad y Estadísticas de la criminalidad y linchamientoslinchamientos

Incremento de la puniciónIncremento de la punición• Víctimas sin resarcimientoVíctimas sin resarcimiento

La ineficacia en la recuperación de los La ineficacia en la recuperación de los objetos del objetos del delito y de los montos delito y de los montos indemnizatoriosindemnizatorios

• Justiciables sin condenaJusticiables sin condenaLa escalofriantes cifras del encierroLa escalofriantes cifras del encierro

Modelo procesal penal Modelo procesal penal vigentevigente• Crisis del servicio de justicia penalCrisis del servicio de justicia penal

• Incertidumbre normativaIncertidumbre normativa

C. de PP., leyes procesales penales C. de PP., leyes procesales penales especiales, 22 artículos del CPP especiales, 22 artículos del CPP

91, ciertos 91, ciertos artículos del CPP 2004artículos del CPP 2004

• El imperio del procedimiento sumario, El imperio del procedimiento sumario, o desconocimiento inaceptable aunque o desconocimiento inaceptable aunque real de la garantía del juicio previoreal de la garantía del juicio previo

Modelo procesal vigenteModelo procesal vigente

• Crisis del servicio de justicia penalCrisis del servicio de justicia penal

• Reminiscencias del modelo inquisitivoReminiscencias del modelo inquisitivo

La Inquisición de LimaLa Inquisición de Lima

El proceso y sentencia contra Túpac AmaruEl proceso y sentencia contra Túpac Amaru

• El modelo mixtoEl modelo mixto

• Avatares de los intentos acusatorios (1920)Avatares de los intentos acusatorios (1920)

Fundamentos de la reformaFundamentos de la reforma

• Constitución y derechos humanosConstitución y derechos humanos

• Globalización de los derechos humanosGlobalización de los derechos humanos

Tratados InternacionalesTratados Internacionales

CPICPI

• Constitucionalización del proceso penalConstitucionalización del proceso penal

Programa penal de las Cartas de 1979 y Programa penal de las Cartas de 1979 y 1993. Artículos esenciales: 2, 44, 138, 1993. Artículos esenciales: 2, 44, 138,

139, 139, 159, 159, 200200

Las decisiones del TC.Las decisiones del TC.


• El modelo acusatorio, garantizador, de El modelo acusatorio, garantizador, de tendencia adversativatendencia adversativa

• Determinación nítida de funciones procesales Determinación nítida de funciones procesales básicas y asignación de ellas al básicas y asignación de ellas al correspondiente sujeto procesalcorrespondiente sujeto procesal

Persecución: Ministerio PúblicoPersecución: Ministerio PúblicoDefensa: Imputado, defensor técnicoDefensa: Imputado, defensor técnicoEnjuiciamiento y fallo: Juez Enjuiciamiento y fallo: Juez

• Rescate del juicio público y oralRescate del juicio público y oralContradictorio y técnicas de litigaciónContradictorio y técnicas de litigación


• El proceso no es un amasijo de El proceso no es un amasijo de trámitestrámites

• El proceso es un mecanismo de El proceso es un mecanismo de resolución o redefinición de conflictosresolución o redefinición de conflictos

• Los problemas procesales penales Los problemas procesales penales sólo se absuelven desde la sólo se absuelven desde la perspectiva constitucionalperspectiva constitucional

Principios y garantíasPrincipios y garantías

• Basta de proclamas teoréticas cuya Basta de proclamas teoréticas cuya aplicación jamás de concretaaplicación jamás de concreta

• Pasar de la letra al respeto Pasar de la letra al respeto permanente de los principios y permanente de los principios y garantíasgarantías

• Colocar en el centro de atención el Colocar en el centro de atención el vínculo vínculo pueblo – justicia, debido pueblo – justicia, debido proceso y tutela judicial efectivaproceso y tutela judicial efectiva


• Escudos protectores esencialesEscudos protectores esenciales de todo de todo proceso penal democráticoproceso penal democrático

Juicio previoJuicio previoPresunción de inocenciaPresunción de inocencia

• Un orden práctico de garantíasUn orden práctico de garantías• Orientadas a impedir la manipulación del procesoOrientadas a impedir la manipulación del proceso• Orientadas a limitar la potestad del Estado de Orientadas a limitar la potestad del Estado de

buscar información probatoriabuscar información probatoria• Orientadas a limitar el uso de la fuerza en el Orientadas a limitar el uso de la fuerza en el

proceso penalproceso penal


• Principios y garantías en el NCPPPrincipios y garantías en el NCPP• ¿Por qué el CPP 2004 no denomina ¿Por qué el CPP 2004 no denomina

“Principios” a su Título Preliminar”“Principios” a su Título Preliminar”• ¿Gratuidad? Imparcialidad, plazo razonable¿Gratuidad? Imparcialidad, plazo razonable• Juicio previo, igualdad, derecho al recurso y Juicio previo, igualdad, derecho al recurso y

a la indemnización por errores judiciales (I)a la indemnización por errores judiciales (I)• Presunción de inocencia: Proscripción del Presunción de inocencia: Proscripción del

prejuicio. Suficiente actividad probatoria de prejuicio. Suficiente actividad probatoria de cargo. Favorabilidad de la duda. Interdicción cargo. Favorabilidad de la duda. Interdicción de actos infamantes (II)de actos infamantes (II)

• Ne bis in idem procesal (III)Ne bis in idem procesal (III)


• Principios y garantías en el NCPPPrincipios y garantías en el NCPP• Persecución penal a cargo de un organismo Persecución penal a cargo de un organismo

civil autónomo, el Ministerio Público: civil autónomo, el Ministerio Público: Titularidad de la acción, carga de la Titularidad de la acción, carga de la

prueba, prueba, actuación objetiva, actividad policial actuación objetiva, actividad policial bajo bajo conducción fiscal, actos de investigación conducción fiscal, actos de investigación no no jurisdiccionales, requerimientos jurisdiccionales, requerimientos coercitivos (IV)coercitivos (IV)

• Función jurisdiccional en las tres etapas del Función jurisdiccional en las tres etapas del proceso: proceso: Garante y dirigenteGarante y dirigente

Monopolio decisorio (V)Monopolio decisorio (V)


• Principios y garantías en el NCPPPrincipios y garantías en el NCPP• Legalidad de la coerción procesal: Legalidad de la coerción procesal:

Razonabilidad y proporcionalidad (VI)Razonabilidad y proporcionalidad (VI)• Tempus regit actum. Ley procesal vigente en el Tempus regit actum. Ley procesal vigente en el

momento de realizarse la actuación procesal. momento de realizarse la actuación procesal. Excepciones. Interpretación pro reo (VII)Excepciones. Interpretación pro reo (VII)

• Legitimidad de la pruebaLegitimidad de la pruebaPrueba prohibidaPrueba prohibidaEfecto reflejoEfecto reflejoRegla de exclusión probatoria (VIII)Regla de exclusión probatoria (VIII)


• Derecho de defensaDerecho de defensaInformación sobre la imputaciónInformación sobre la imputaciónDefensa material y técnicaDefensa material y técnicaTiempo para preparar los descargosTiempo para preparar los descargosPermanenciaPermanenciaNo incriminación. Derecho a no declararNo incriminación. Derecho a no declararRescate de la víctima (IX)Rescate de la víctima (IX)

• Jerarquía de las normas que contienen las Jerarquía de las normas que contienen las garantías precitadas (X)garantías precitadas (X)

RolesRoles

• Juez Penal y Juzgado Penal colegiadoJuez Penal y Juzgado Penal colegiado• Investigación preparatoria y garantíasInvestigación preparatoria y garantías• Juez de la investigación preparatoria y coerción Juez de la investigación preparatoria y coerción

procesal. Justicia rogadaprocesal. Justicia rogada• Prueba anticipadaPrueba anticipada• Juez de la investigación preparatoria y fase Juez de la investigación preparatoria y fase

intermedia: Control del requerimiento de intermedia: Control del requerimiento de sobreseimiento y de la acusación mediante audienciassobreseimiento y de la acusación mediante audiencias

• Juez Penal, juzgamiento, valoración probatoria y Juez Penal, juzgamiento, valoración probatoria y sentenciasentencia

• Las Salas revisoras o de apelaciónLas Salas revisoras o de apelación• La casación extraordinaria y supremaLa casación extraordinaria y suprema

RolesRoles

• El El Ministerio PúblicoMinisterio Público ante la noticia criminal, ante la noticia criminal, las diligencias preliminares de investigación, la las diligencias preliminares de investigación, la conducción y gerenciamiento de la policía, la conducción y gerenciamiento de la policía, la formalización de la continuación de la formalización de la continuación de la investigación, los requerimientos cautelares y investigación, los requerimientos cautelares y la configuración de la pretensión punitivala configuración de la pretensión punitiva

• La investigación preparatoria o el escenario La investigación preparatoria o el escenario natural del Fiscal.natural del Fiscal.

• Probar la acusación en juicio: Técnicas de Probar la acusación en juicio: Técnicas de litigaciónlitigación

RolesRoles

• El imputado y el abogado defensorEl imputado y el abogado defensor

• Habilitados para preparar sus descargos Habilitados para preparar sus descargos durante la investigación preparatoriadurante la investigación preparatoria

• Activa intervención en los controles Activa intervención en los controles ejercidos durante la fase intermediaejercidos durante la fase intermedia

• Despliegue de técnicas de litigación en Despliegue de técnicas de litigación en el juzgamientoel juzgamiento

RolesRoles

• La víctima y el actor civilLa víctima y el actor civil

• El tercero civilmente responsableEl tercero civilmente responsable

• Las personas jurídicasLas personas jurídicas

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